赵洪祝在全省深入学习实践科学发展观活动第一批总结5则范文

第一篇：赵洪祝在全省深入学习实践科学发展观活动第一批总结

赵洪祝在全省深入学习实践科学发展观活动第一批总结

暨第二批动员电视电话会议上的讲话

同志们：

这次会议是省委决定召开的。会议的主要任务是，认真学习贯彻中央领导同志关于开展深入学习实践科学发展观活动一系列重要讲话精神，按照全国深入学习实践科学发展观活动第一批总结暨第二批动员会议的部署和要求，全面总结我省第一批学习实践活动开展情况，研究部署第二批学习实践活动相关工作。

2月27日至28日，中央召开深入学习实践科学发展观活动第一批总结暨第二批动员会议，习近平、李源潮等中央领导同志发表了重要讲话。会前，中央批准下发了《关于开展第二批深入学习实践科学发展观活动的指导意见》，进一步强调了开展第二批学习实践活动的重大意义、目标要求、指导思想和主要原则，具体部署了各个阶段的工作，并对加强领导和指导提出了明确要求。会议指出，党中央在全党开展深入学习实践科学发展观活动的决策，实践证明是完全正确的。3月1日，省委常委会议专题传达学习了中央会议精神，回顾总结了我省第一批学习实践活动开展情况，对抓好第二批学习实践活动作了认真研究。省委认为，党中央对开展学习实践活动高度重视，多次召开会议进行专题研究，中央政治局常委身体力行、率先垂范，带头参加活动，并深入基层具体指导，还召开了专题民主生活会，对全党开展学习实践活动起到了重要的推动作用。在这次总结部署会议上，习近平、李源潮两位中央领导发表的重要讲话，思想性和指导性、针对性和操作性都很强。中央对第一批学习实践活动的总结，肯定成绩实事求是，总结经验系统深刻，巩固成果要求明确；对第二批学习实践活动的部署，分析形势全面透彻，阐述特点准确鲜明，目标要求切合实际，活动安排科学合理。特别是习近平同志强调，在第二批开展活动时，要更加注重搞好思想发动，更加注重理论联系实际，更加注重突出实践特色，更加注重作风建设，更加注重贯彻群众路线，更加注重分类指导。这为搞好第二批学习实践活动进一步指明了方向。我们一定要结合浙江实际，深入学习领会，抓好贯彻落实。刚才，金华市、嘉善县、浙江工业大学、杭钢集团公司作了开展学习实践活动试点工作的经验介绍，这些地方和单位的试点工作抓得紧、抓得实、抓得好，反映出了开展学习实践活动取得的明显成效。希望开展第二批活动的地方和单位认真学习借鉴。

为加强对第二批学习实践活动的指导检查，中央专门派出了8个巡回检查组，来我省的是第3组，由全国人大常委、云南省委原副书记、省长徐荣凯同志任组长，广西壮族自 1 治区人大常委会副主任吴恒同志任副组长，负责巡回检查江苏、浙江、福建、江西4省的学习实践活动。对中央巡回检查组同志的到来，我们表示热烈的欢迎和衷心的感谢！等会，徐荣凯同志还将作指导讲话。这里，我根据中央精神和省委常委会研究的意见，讲四个问题：

一、认真总结回顾第一批学习实践活动工作，不断巩固和扩大学习实践活动的成果

第一批学习实践活动从去年9月开始，主要在省直单位开展，共有123个单位、45354名党员参加。活动期间，吴邦国、温家宝、贾庆林、习近平、***等中央领导亲临我省考察指导，对推动经济社会发展和搞好学习实践活动作出重要指示，进行具体指导。根据中央政治局常委的统一安排，习近平同志亲自联系我省嘉善县，去年10月专程来浙江调研指导学习实践活动，还两次听取浙江及嘉善县学习实践活动情况汇报，先后7次对嘉善和我省的学习实践活动作出重要批示，有力地推动了我省学习实践活动的深入开展。

目前，我省第一批学习实践活动和第二批试点已基本结束，取得了比较明显的成效。

一是学习实践活动是一次党的最新理论成果的深入普及，广大党员干部践行科学发展观的自觉性更加坚定。这次学习实践活动是科学发展观的大学习、大教育、大宣传、大普及。各单位通过集中培训、专题辅导、集体研讨等形式认真开展理论学习。通过深化理论学习，使广大党员干部特别是各级领导干部对科学发展观的精神实质、科学内涵和根本要求有了更加全面的领会和把握，从而更加深刻地认识到，科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是建设中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。浙江只有按照科学发展的要求，进一步转变发展方式，加快推进经济转型升级，才能使科学发展的道路越走越宽阔。不少党员干部表示，“通过学习实践活动，底气更足了，脑子更清了，眼睛更亮了，脚步更快了，为群众考虑得更多了”。

二是学习实践活动是一次发展理念的深刻洗礼，各单位推动科学发展的思路更加清晰。在学习实践活动中，各级党组织和广大党员干部通过深入开展专题调研、解放思想讨论，认真进行分析检查，既查工作上的差距，也查思想上的差距，在开阔眼界中更新观念，在对照先进中查找差距，在超越自我中创新思路，进一步强化了科学发展理念，凝聚了科学发展共识，明确了科学发展思路，完善了科学发展举措。

三是学习实践活动是一次党员干部能力素质的磨砺锤炼，应对挑战、破解难题的效果更加明显。把加强党性修养、提升能力素质、破解发展难题作为学习实践活动的重要内容，认真分析整改，特别是突出实践性、实战性，把深入学习实践科学发展观作为我们应对国 2 际金融危机带来的困难和挑战的有力武器，进一步转变工作作风，深入企业帮扶指导，直面矛盾破解难题，切实解决了一批保增长、保民生、保稳定等方面的突出问题，并在实践中有效提升党员干部的党性素养和能力水平。据统计，第一批单位共查找影响和制约科学发展的难题1122个，已初步解决804个，有力推动了全省经济平稳较快发展。

四是学习实践活动是一次执政为民的生动实践，领导干部作风继续改善，党群干群关系更加和谐。紧紧围绕“人民群众得实惠”的要求，想群众之所想，急群众之所急，解群众之所忧，通过扎实开展“服务企业、服务基层”专项行动，加快兴办省委、省政府确定的十个方面的实事，使一项项惠民政策送到基层，把一件件惠民实事办到群众家门口，党员干部与群众的心贴得更近了。

五是学习实践活动是一次体制机制的积极完善，推进科学发展的环境更加优化。我省从一开始就把建立健全体制机制作为学习实践活动的核心和重点来抓。各单位按照科学发展观的要求，立足当前，着眼长远，大力创新完善“强动力、保增长、抓转型、重民生、促稳定、优考评”六大类体制机制，同时对现有政策制度进行了“废、改、立”。据统计，第一批单位共制定出台政策文件1062个，修改完善1259个，废止322个，为全省深入贯彻落实科学发展观创造了良好的政策制度环境。

总括我省的第一批学习实践活动，主要有以下六个特点：

1、以中央精神统一思想，高起点高标准开局。学习实践活动中，我们认真学习贯彻中央的总体部署和具体要求，坚持把统一党员干部的思想认识谋在前、做在先。省委召开十二届四次全会，作出了《深入学习实践科学发展观，加快转变经济发展方式，推进经济转型升级的决定》，并确定把“加快转变经济发展方式，推进经济转型升级，再创科学发展新优势”作为开展活动的实践载体，引导党员干部统一思想认识，紧扣实践载体开展活动，切实推动浙江科学发展。我们还深入开展解放思想“三大行动”，凝聚科学发展共识，做到高起点开局、高标准启动。学习实践活动中，第一批单位共组织理论中心组集中学习782次，举办宣讲报告会808场，举办各类讨论交流活动1884场。

2、以“树创活动”热身准备，提前做好基础工作。从2008年初开始，在全省深入开展了“树新形象、创新业绩”主题实践活动，先后组织开展“百名书记蹲点调研谋发展”、“走进矛盾、破解难题”和结对联系、广送服务、民主恳谈、破难攻坚等专项行动，切实查找并解决了一批影响创业创新、制约科学发展的突出问题。“树创活动”的成功实践，为我们探索出一条通过突出实践性加强领导班子思想政治建设的有效途径，也为学习实践活动作了前期调研准备，更为学习实践活动提供了宝贵的实践 3 经验。

3、以“十个带头”示范引领，领导干部率先垂范。按照中央的要求，这次学习实践活动始终突出领导班子和领导干部这个重点。在学习实践活动中，省委常委坚持“十个带头”，做好“五个表率”，形成“四方面成果”，同时还结合各自分工，加强对各单位特别是联系点的调研指导。各单位主要负责同志认真履行第一责任人职责，带头深入学习调研，带头解放思想，带头分析检查，带头整改落实，为党员干部深入学习实践科学发展观作出了表率。

4、以“标本兼治”推动实践，着力当前着眼长远。针对国际金融危机给我省经济发展带来的影响，省委、省政府把应对当前严峻经济形势作为学习实践活动最现实、最紧迫的任务来抓，及时提出“标本兼治、保稳促调”的工作方针，既着力当前，抓好保增长、扩内需一系列政策措施的落实，又着眼长远，积极谋划和实施推进经济转型升级、转变经济发展方式的治本之策，力促浙江经济社会又好又快发展。各单位通过出台政策、提高效能、创新机制、结对联系等，积极为企业排忧解难，提供优质服务，努力在推动自主创新、结构调整、产业升级、兼并重组等方面出实招，见成效。

5、以“网上交流”上下互动，吸引群众广泛参与。坚持以网上互动交流为主要形式，广泛征求广大群众对贯彻落实科学发展观的意见建议。省委常委和其他省领导选择相应主题，相继在浙江在线等网站与网民互动交流，倾听民声，了解民意，共有网民3757万人次参与，提出意见建议1.01万条。每位省委常委和第一批活动单位还通过民主恳谈会、调研走访，面对面广泛听取社会各界、服务对象和群众代表的意见建议，切实做到求智于民、问计于民。

6、以“专项行动”推进整改，注重实效取信于民。为确保学习实践活动取得积极成效，省直单位统一组织开展了“服务企业、服务基层”专项行动，扎实推进整改落实工作。全省还重点组织开展企业帮扶“三保两强”、银企合作牵线对接、铁路投资建设服务、春耕备耕“五送”服务等16个专项行动，由牵头单位领导干部带队，下基层开展送项目、送科技、送政策、送信息、送文化等方面服务。截止2月下旬，第一批单位共安排298个专项行动，有45873人次参与，为基层解决实际问题12090个。我省第一批学习实践活动和第二批试点，得到了广大党员干部和群众的广泛认可。据对20705名党员干部群众进行的满意度测评，对第一批学习实践活动满意的为19139人，占92.44%，比较满意的为1452人，占7.01%，两项合计占总数的99.45%。中央指导检查组对我省第一批学习实践活动给予充分的肯定，认为“指导思想明确，准备工作充分，标准要求严格，联系实际紧密，学习调研深入，问题找的准确，分析检查深刻，整改落实扎实，党员群众满意，达到了党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总体要求”。

在充分肯定第一批学习实践活动取得积极成效的同时，我们也要清醒地看到存在的问题和不足。主要是：不同单位之间活动开展不平衡；有的党员思想认识不到位，对科学发展观的理解还不够深；由于活动总体时间偏紧，个别单位相关工作还做得不够到位。同时，第一批单位虽然都制定了整改落实方案，但把方案实施好，把查找的突出问题切实解决好，还有许多工作要做。对此我们要高度重视，切实加以改进。省委学习实践活动领导小组将适时组织进行一次“回头看”，进行抽查。第一批单位要扎实做好学习实践活动收尾和后续工作，继续抓好“服务企业、服务基层”专项行动，继续抓好深化理论学习，继续抓好整改落实的实施，继续抓好突出问题的解决，继续抓好体制机制的健全落实，不断巩固和扩大学习实践活动成果；第二批单位要充分借鉴运用第一批学习实践活动成果，高度重视，精心组织，确保学习实践活动取得更大成效。

二、充分认识开展第二批学习实践活动的重要意义，进一步增强做好工作的责任感和使命感

深入开展学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的重大战略决策，是各级党组织和广大党员政治生活中的一件大事，是当前工作的重中之重。根据中央统一部署，第二批学习实践活动主要安排在市县机关、国有企业、高等学校开展。市、县机关既是决策部门，也是执行部门，在我们党和国家的组织结构中，处于承上启下的重要地位，是经济社会发展、政权稳固和社会安定的重要基础。国有企业是国民经济的重要支柱，是我省经济发展的重要力量。高等学校是思想、文化、科技资源的聚集地，是培养中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人的重要阵地。这些单位能否实现科学发展，直接关系经济能否平稳较快发展，直接关系社会能否和谐稳定，直接关系我省全面建设小康社会的进程。因此，一定要充分认识搞好第二批学习实践活动的重要意义，自觉把思想和行动统一到中央的部署和省委的要求上来。

一要从用中国特色社会主义理论体系武装全体党员干部的迫切需要出发，充分认识开展第二批学习实践活动的重要意义。

我们党历来十分注重用党的理论创新的最新成果武装广大党员干部头脑。科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。实践证明，科学发展观一旦被广大党员和干部群众所掌握，就会变成推动经济社会发展的巨大物质力量。把科学发展观全面贯彻落实到社会主义现代化建设的各个领域，体现到经济社会发展的各个方面，充分发 5 挥科学理论对伟大事业的指导作用，关键要靠各级党组织和广大党员干部去学习、去推动、去实践。参加第二批学习实践活动的单位，是贯彻落实科学发展观的中坚力量。从前段时间对第二批活动准备工作的调研情况看，一些党员干部对科学发展观的学习还存在浅尝辄止的现象，少数党员干部在真学、真信、真懂、真用方面还存在一定差距。我们必须坚持高标准抓好第二批学习实践活动，进一步用中国特色社会主义理论体系武装广大党员干部头脑，不断把学习实践科学发展观引向深入。

二要从按照科学发展观要求积极应对严峻经济形势的战略部署出发，充分认识开展第二批学习实践活动的重要意义。

去年下半年以来，受国际金融危机快速蔓延和世界经济增长明显减速的影响，加上经济生活中尚未解决的深层次矛盾和问题，我省经济运行下行压力加大，市场环境趋紧，出口明显下滑，企业经营困难，就业压力增大，经济发展面临前所未有的困难和挑战。坚持走科学发展之路，是应对风险和挑战的根本途径，是解决难题和矛盾的最有力武器。在严峻经济形势下，省委、省政府认真贯彻党的十七届三中全会和中央经济工作会议精神，积极应对，审慎决策，对做好今年保增长、抓转型、重民生、促稳定、强党建各方面工作进行了具体部署，深入推进“标本兼治、保稳促调”工作方针的落实。要切实把这些工作要求和政策举措落到实处，市县机关、国有企业、高等学校的作用举足轻重。我们必须抓住开展学习实践活动的有利机遇，继续紧扣“加快转变经济发展方式，推进经济转型升级，再创科学发展新优势”这一实践载体，集中各方智慧和力量，千方百计提振信心，竭尽全力克难攻坚，确保全省经济平稳较快协调发展。

三要从切实加强领导干部党性修养、树立和弘扬优良作风的现实要求出发，充分认识开展第二批学习实践活动的重要意义。

胡锦涛总书记在十七届中央纪委三次全会上强调，各级党委要把加强领导干部党性修养、树立和弘扬优良作风作为重大政治任务抓紧抓好，以党性坚强和优良作风贯彻落实科学发展观。参加第二批学习实践活动的党员干部大多数处于改革、发展、稳定的第一线，承担着推动改革、促进发展、维护稳定的重要任务，他们直接或比较直接地面对基层、面对群众，一言一行都关系着党和政府在人民群众中的形象。从我省情况看，经过这些年坚持不懈地抓领导班子思想政治建设和干部队伍作风建设，市县领导班子的领导水平和党员干部队伍的能力素质有了大幅度提升。但我们也要清醒地看到，宗旨意识不强、理论实际脱节、纪律观念淡薄等作风不正问题，在一些党员干部身上仍有不同程度地存在。我们一 6 定要通过这次学习实践活动，全面加强市县机关、国有企业、高等学校党的建设，着力查找和解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，促使广大党员干部特别是领导干部加强党性修养，树立和弘扬优良作风，进一步保持和发展党的先进性，密切党同人民群众的血肉联系。

根据中央的安排部署，全党的学习实践活动拟分三批进行。扎实搞好第二批学习实践活动，不仅有利于巩固和深化第一批学习实践活动成果，而且也为第三批学习实践活动进一步积累经验，确保整个学习实践活动扎实顺利推进，真正取得实效。我们要坚决克服厌倦情绪、松劲思想、模糊认识，高标准、严要求、高质量地抓好第二批学习实践活动各项工作，努力把这批学习实践活动抓紧抓实、抓出成效。

三、认真按照中央的部署和省委的要求，扎实做好第二批学习实践活动各项工作

根据中央的总体部署和省委的具体安排，第二批学习实践活动从3月份开始启动，到8月底基本结束。学习实践活动以各级领导班子和领导干部为重点，全体党员参加。主要分学习调研、分析检查、整改落实3个阶段开展。学习调研阶段，统筹抓好学习调研、解放思想讨论等工作；分析检查阶段，统筹抓好召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会、形成领导班子分析检查报告等工作；整改落实阶段，统筹抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制等工作。同时，为突出实践特色，我省第二批活动专门安排了“服务企业、服务基层”、蹲点调研、科学发展聚共识、网上互动交流和民主恳谈、体制机制批次互建等5个专项行动。根据第二批学习实践活动的对象和范围，全省共有1.4万余家单位，近80万名党员参加第二批活动，其中县处级干部1.8万余名，厅级干部800余名。

第二批活动开展时，各市、县（市、区）还将选择第三批的部分单位进行试点。各地各单位要充分借鉴第一批学习实践活动和第二批试点单位的经验，下最大决心，尽最大努力，切实抓好学习实践活动。

1、准确把握目标任务，在深刻领会中央精神中进一步明确工作方向。中央明确要求，开展学习实践活动，要努力实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求和“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标要求，强调党员干部受教育是搞好学习实践活动的基础，科学发展上水平是搞好学习实践活动的核心，人民群众得实惠是搞好学习实践活动的目的，指出要准确把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则，着力转变不适应、不符合科学发 7 展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力。结合我省实际，开展学习实践活动，要紧扣“加快转变经济发展方式，推进经济转型升级，再创浙江科学发展新优势”实践载体，努力实现“提高思想认识、凝聚转型共识，解决突出问题、增强发展活力，创新体制机制、再创特色优势，推进科学发展、继续走在前列”的目标。在第二批学习实践活动具体实施中，要总结借鉴第一批活动的经验，重点把握好以下几方面要求：突出思想性，把牢固树立和全面落实科学发展观作为灵魂贯穿始终；突出实践性，把应对挑战、标本兼治和解决突出问题作为重点贯穿始终；突出建设性，把健全完善科学发展体制机制和相关制度规定作为核心贯穿始终；突出开放性，把走群众路线作为重要途径贯穿始终；突出示范性，把党员领导干部率先垂范作为关键贯穿始终。

2、切实抓住关键环节，在组织实施中牢牢把握科学发展主题。最近，中央印发了中央政治局常委参加深入学习实践科学发展观活动专题民主生活会的情况报告。报告对当前和今后一个时期影响制约科学发展的问题从七个方面进行了深刻分析。省委常委会在学习领会这个报告时认为，这些问题在我省各地均有不同程度地存在。报告提出的按照科学发展观要求，在经济社会发展中突出抓好的九大举措，为我们推动科学发展、促进社会和谐指明了方向。我们一定要以学习实践活动为契机，运用科学发展观这一改造主客观世界的强大武器，扎实推动科学发展观在浙江的生动实践。一要着力凝聚科学发展共识。深入开展“科学发展聚共识”专项行动，积极采取灵活多样的形式，组织党员干部进行学习培训，重点学好中央规定的必读篇目，学好中央和省委最近一系列重要会议及文件精神；要深入基层开展调查研究，切实找准本地本单位在科学发展上存在的突出问题，形成有价值的调研报告；要集中组织党员领导干部带头到联系点或下属单位开展宣讲，引导广大党员坚持用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作；要围绕科学发展主题组织开展解放思想讨论，进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，努力在事关本地本单位要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展等重大问题上形成共识。二要着力理清科学发展思路。在广泛征求意见、查找突出问题的基础上，高标准开好领导班子专题民主生活会，高质量形成领导班子分析检查报告。民主生活会要重在分析问题，重在总结经验，重在明确方向。分析检查报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路，防止写成工作报告。党委（党组）主要负责同志要全程主持分析检查报告的起草工作。分析检查报告形成后，要组织开展评 8 议，进一步集思广益、凝聚共识，使之成为推动科学发展的指导性文件。三要着力落实科学发展举措。以分析检查报告为主要依据，制定切实可行的整改落实方案，把分析检查报告提出的整改思路和措施进一步具体化、目标化、责任化。整改落实方案形成后，要以适当方式向党员和群众公布，接受群众监督。要花大力气解决几个影响和制约科学发展的突出问题，办成几件人民群众看得见、摸得着、促进科学发展的实事。要把解决突出问题与建立健全体制机制有机结合起来，从活动一开始，就要开展“体制机制批次互建”专项行动，落实和配套第一批活动中出台的政策文件，进一步完善本地本单位推动科学发展的各项政策制度。市、县机关要结合扩权强县等省委重大决策，着重健全完善转变政府职能、改进干部作风、推动科学发展的政策措施；国有企业和高等学校要重点健全完善围绕转型升级、推动创业创新的制度机制。

3、更加突出实践特色，在应对严峻经济形势中扎实推动经济社会平稳较快发展。实践特色是这次学习实践活动最鲜明的特征。目前，虽然国家政策的效应逐渐显现，但国际金融危机还在蔓延、仍未见底，我们丝毫不能盲目乐观和懈怠。各地各单位要抓住学习实践活动重大机遇，把应对严峻经济形势，保持经济平稳较快发展，维护社会和谐稳定作为最大的实践、最重要的实际、最需要取得的实效抓紧抓好。一要进一步提振发展信心。越是困难的时候越要坚定信心。要教育引导广大党员干部进一步把思想和行动统一到中央和省委对当前形势的判断上来，既充分认识世界经济环境急剧变化给经济发展提出的新问题新挑战，又充分认识经济发展的基本态势和长期向好趋势；既做好应对经济最困难最复杂局面的充分准备，又善于从国际国内条件的相互转化中创造发展条件，变压力为动力，化挑战为机遇，不断增强战胜困难的信心和勇气，以昂扬的精神状态，推动经济又好又快发展。二要进一步加大服务力度。从活动一开始，市、县机关要联动开展“服务企业、服务基层”专项行动，与省直机关先期启动的“双服务”专项行动相互配套，并贯穿活动始终。重点要组织党员干部深入企业、深入基层，努力做好解困、扶持、服务工作，帮助企业共克时艰、转型升级。高等学校、国有企业也要结合实际，开展服务基层、服务群众、服务社会的系列活动，使“双服务”专项行动取得更大成效。全省纪检监察纠风系统组织开展的“企业服务年”活动是学习实践活动的重要组成部分，各地各单位要搞好统筹协调和结合。三要进一步强化应对措施。各地各单位要按照中央的精神和省委的部署，全力推动保增长、抓转型、重民生、促稳定、强党建各项工作。特别要认真学习贯彻胡锦涛总书记最近在中央政治局第十二次集体学习时的重要讲话精神，审时度势、科学决策、扎实工作，9 努力实现保持经济平稳较快发展的首要任务。要坚持扩大内需为主和稳定外需相结合，采取更强有力的措施扩大内需特别是扩大消费需求，以拉动经济增长。要切实增强忧患意识，认真做好维护社会各项稳定工作，随时掌握社情民意，及时排查化解矛盾纠纷，妥善处理群体性事件，确保社会和谐稳定。四要进一步深化改革开放。抓住当前有利时机，积极推进产业结构调整，加快经济转型升级，不断提高自主创新能力，努力形成新的经济增长点和竞争优势。要扎实推进重点领域和关键环节改革，加快形成有利于科学发展的体制机制。4月中下旬，省委将召开十二届五次全会，进一步研究我省深化改革开放的总体思路、工作重点和主要举措，努力通过深化改革开放，进一步完善体制机制，再创发展优势，推动科学发展。

4、始终坚持走群众路线，在听民声察民意集民智中进一步密切与群众的血肉联系。人民群众是科学发展的受益者，也是科学发展的实践者和推动者。各地各单位要坚持“开门”搞活动，积极吸收群众参与，认真听取群众意见，真诚接受群众监督，把群众路线贯穿始终，充分体现群众满意要求。一要深化蹲点调研。进一步巩固和扩大“树新形象、创新业绩”主题实践活动成果，在学习调研阶段，组织领导干部集中开展“蹲点调研”专项行动，了解民意，掌握实情，破解难题，寻求对策。市县机关要着重就保增长、扩内需、保民生、调结构和维护稳定、改进作风等方面开展调研。国有企业要着重围绕增强发展信心、开拓市场、加快转型升级、提高自主创新能力、提升管理水平等方面开展调研。高等学校要着重围绕实施科教兴省、人才强省战略和坚持完善党委领导下的校长负责制，在创新办学理念、提高办学质量、突出办学特色、提升创新水平和服务社会能力等方面开展调研。二要广泛征求意见。组织开展“网上互动交流和民主恳谈”专项行动，通过开展民主恳谈、与网民在线互动、邀请“两代表一委员”参与、组织民主评议等多种形式，加强与广大群众的交流与沟通，宣传科学发展观的实践，虚心听取群众意见，疏导群众情绪，化解社会矛盾，进一步密切党群干群关系。三要多办惠民实事。按照充分体现群众满意要求，从群众最关心、最直接、最现实的问题入手，在衣、食、住、行和就业、教育、卫生、文化、安全等方面开展服务，尽心竭力帮助基层和群众解决实际困难，使他们真切感受到学习实践活动带来的新变化、新气象。活动结束时要组织开展满意度测评，由群众来评判学习实践活动的成效。

5、大力弘扬优良作风，在践行宗旨中切实增强领导干部党性修养。解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，是这次学习实践活动的一个重要目的，也是当 10 前加强党的建设的重要方面。我们要认真贯彻落实胡锦涛总书记在十七届中央纪委三次全会上的重要讲话精神，切实把加强领导干部党性修养作为重要内容纳入学习实践活动，通过增强党性、改进作风保证科学发展观贯彻落实。一要弘扬改革创新的精神。广大党员干部特别是领导干部要解放思想、实事求是、与时俱进，坚持在深入调研、把握规律的基础上，以改革创新精神寻求发展对策、解决突出问题、健全体制机制，努力再创浙江科学发展新优势。二要强化敢于负责的意识。党员领导干部要牢记党和人民的重托，强化责任意识，敢于直面矛盾，不畏艰险困难，以果敢坚定的勇气，主动到环境复杂、条件艰苦、矛盾集中的地方去，敢碰“老大难”，敢啃“硬骨头”，在克难攻坚上狠下功夫，为人民群众谋取实实在在的利益。三要坚持求真务实的作风。党员领导干部要下决心从文山会海和迎来送往中摆脱出来，真正沉下身子开展调研，静下心来思考问题，把心思放在事业上，把精力用在落实上，把作风拧在求实上，对事关群众切身利益的急难问题要一桩一桩地去落实，对群众反映强烈的突出问题要一个一个地去解决，真正干出有益于党和人民事业发展的实事。四要发扬艰苦奋斗的传统。认真贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅最近下发的《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》，牢固树立过紧日子的思想，坚持厉行节约，做到以辛勤劳动为荣，以好逸恶劳为耻，以艰苦奋斗为荣，以骄奢淫逸为耻，少花钱多办事，坚决抵制享乐主义和奢靡之风，把艰苦奋斗的精神体现到实际行动中去。在学习实践活动组织实施上，要讲成本、重实效，防止文山会海，反对形式主义。

四、切实加强组织领导和工作指导，确保第二批学习实践活动真正取得实效

第二批学习实践活动，量大面广，情况复杂，任务繁重，要求很高。各地各单位党委（党组）要以高度的政治责任感，切实加强领导和指导，确保学习实践活动健康有序推进。

1、切实在落实领导责任上下功夫。抓好学习实践活动，关键在领导，责任在班子。根据中央规定，学习实践活动的领导关系原则上按党组织隶属关系确定。国有企业和高等学校等单位学习实践活动的领导关系，按照干部管理权限确定，党的关系在地方的由地方党委协助。参加第二批学习实践活动的单位都要抓紧建立领导机构和工作机构。党委（党组）要真正落实领导责任，全面负责本地本单位的学习实践活动，主要负责同志切实履行第一责任人的职责，确保领导有力、责任到位、工作落实。各地各单位党员领导干部要结合各自工作实际，建立学习实践活动联系点，经常深入调研指导，督促检查，帮助解决实际问题，努力把联系点建成示范点。同时，党员领导干部特别是党委（党组）主要负责同志要发挥表率作用，带头深入学习，带头调查研究，带头解放思想，带头分析检查，带头 11 破解难题，带头健全机制，带动和影响其他党员干部积极主动参加学习实践活动。要充分发挥基层党组织特别是党支部的作用，积极探索有效形式，确保党员全体参与、全程参加。

2、切实在加强分类指导上下功夫。参加第二批学习实践活动的单位各具特色，情况差异很大。必须坚持从实际出发，区分不同情况，加强分类指导。要区分市县机关、国有企业、高等学校等不同类型的单位，确定具体的目标任务，设计有效实践载体；区别领导班子、党员领导干部和普通党员的不同职责，有针对性地提出具体要求；根据不同单位的实际，对学习实践活动的具体步骤、具体时间，作出灵活安排。教育行政主管部门和国有资产监督管理部门要在党委的领导下，加强对所管理单位学习实践活动的分类指导。要妥善安排生产经营困难和停产关闭破产的国有企业中党员的学习实践活动，组织好高校毕业生党员、流动党员、离退休干部职工中党员的学习实践活动。国有企业、高等学校要注意吸收本单位党外领导干部、专家学者参加学习实践活动。要尊重基层首创精神，既要防止出现偏差又不轻易否定，对富有实效的创新成果要认真总结、积极推广。同时，要按要求抓好第三批试点工作，为第三批学习实践活动积累经验、提供借鉴。

3、切实在抓好督促检查上下功夫。加强督促检查和工作指导是学习实践活动取得实效的重要保证。从第一批学习实践活动的开展情况来看，各项工作之所以能够进展顺利，取得比效明显的成效，与指导检查组同志的精心指导和有效督促是密不可分的。开展第二批学习实践活动时，省委学习实践活动领导小组将继续派出指导检查组，加强对各地各单位学习实践活动的政策指导和督促检查。市县和下属单位比较多的部门，也要派出相应的指导检查组。各指导检查组要切实抓好自身建设，认真履行职责，紧紧依靠联系单位党委（党组）开展工作。各地各单位党委（党组）对指导检查组的工作要积极支持、密切配合，为指导检查工作的顺利开展创造必要的条件。

4、切实在强化舆论引导上下功夫。搞好学习实践活动宣传报道，政治性、政策性、指导性很强。各级党委宣传部门、学习实践活动领导小组和新闻单位要按照中央和省委的有关精神，切实加强领导，突出活动主题，把握正确导向，贴近工作实际，认真做好宣传报道工作。要大力宣传学习实践科学发展观的先进事例，大力宣传群众得实惠的鲜活事例，大力宣传积极应对严峻经济形势、推动经济平稳较快增长的典型事例，大力宣传开展学习实践活动的经验做法和取得的成效。要充分发挥各类基层文化宣传阵地的作用，注重用身边事教育身边人，采取群众喜闻乐见的形式，不断增强宣传报道的吸引力和感召力，努力营造良好舆论氛围。

5、切实在统筹兼顾协调推进上下功夫。开展学习实践活动的根本目的，是为了更好地推动科学发展，促进各项工作。各地各单位要正确处理好工学关系，切实找准学习实践活动与当前各项工作的结合点，把搞好学习实践活动与贯彻落实即将召开的全国“两会”精神和省委十二届五次全会精神结合起来，与贯彻落实省委、省政府关于扩大内需保增长、推进经济转型升级、保持经济平稳较快发展一系列重要举措结合起来，与全面完成今年各项工作任务结合起来，切实做到两手抓、两不误、两促进。同时，要注意统筹安排、协调推进学习实践活动各个阶段、各个方面的工作，正确处理加强理论武装与突出实践特色的关系、改造主观世界与改造客观世界的关系、抓住县以上领导干部这个重点和组织好广大党员参加活动的关系、解决当前问题与建立长效机制的关系，确保学习实践活动真正取得实效。

同志们，开展第二批学习实践活动时间紧、要求高、任务重。各级党组织和广大党员干部一定要坚决贯彻落实中央的决策部署和省委的具体要求，坚定信心，乘势而上，扎实推进第二批学习实践活动，为深入实施“创业富民、创新强省”总战略，推动浙江科学发展、和谐发展提供坚强保证！

第二篇：在全市第一批深入学习实践科学发展观活动

在全市第一批深入学习实践科学发展观活动

动员大会上的讲话

卿 渐 伟（2009年3月20日）

同志们：

经市委研究，今天召开第一批深入学习实践科学发展观活动动员大会，主要任务是贯彻落实中央、省委关于开展深入学习实践科学发展观活动的一系列重要精神，对我市开展深入学习实践科学发展观活动进行动员部署。省委指导检查组组长、省委督办专员、省工商局原局长、党组书记张汉良同志率检查组全体同志出席了今天的会议，并还要给我们作重要讲话，请大家认真学习、深刻领会。下面，根据市委常委会研究的意见，我就如何组织开展好这次学习实践活动讲几点意见。

一、高度统一思想，充分认识重大意义

在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略部署，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是“三个代表”重要思想和保持共产党员先进性教育活动的继续，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。中央、省委高度重视学习实践活动，去年9月，中央召开了开展深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班，胡锦涛、温家宝、习近平、李源潮等中央领导同志发表了重要讲话。胡锦涛总书记指出，深入学习实践科学发展观，是在深刻变化的国际环境中推动我国发展的迫切需要，是落实实现全面建设小康社会奋斗目标新要求的迫切需要，是以改革创新精神全面推进党 的建设新的伟大工程的迫切需要。省委遵照中央部署，省委常委带头，高标准地推进了第一批学习实践活动。为深入开展好第二批学习实践活动，中央和省委又分别召开会议进行了动员部署。市委高度重视开展学习实践活动，多次召开市委常委会进行专题研究。全市各级党组织和广大党员干部一定要从讲政治和讲大局的战略高度，深刻认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义，更加自觉地把思想和行动统一到中央、省委和市委的决策部署上来，扎实有效地开展好学习实践活动。

第一，开展学习实践科学发展观活动，是加强党的理论武装、提高党的执政能力的战略举措。重视和加强理论武装是我们党的优良传统和基本经验。回顾我们党的历史可以发现，我们党之所以能够由小到大、由弱到强，不断发展壮大，成为执掌全国政权并将长期执政的党，最根本的原因就在于我们党始终保持了马克思主义政党的思想先进性，不断将新情况、新问题作为思考方向，从而以最新理论成果去解决问题、克服困难。科学发展观作为中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。当前，随着经济体制的深刻变革，社会结构的深刻变动，利益格局的深刻调整，思想观念的深刻变化，我国发展呈现出一系列新的阶段性特征，正处在一个关键性的阶段。面对新形势、新挑战、新任务，迫切需要我们用科学发展观这一马克思主义中国化的最新理论成果武装全党、统一思想、指导工作、解决问题。开展深入学习实践科学发展观活动，对于我们加强理论武装，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，树立世界眼光，加强战略思维，不断提高驾驭复杂局面的能力和应对风险挑战的能力，用好重要战略机遇期，推进又好又快发展，具有十分重要的指导意义。

第二，开展学习实践科学发展观活动，是积极应对当前国际金融危机、推动常德科学发展的必然要求。去年下半年以来，受国际金融危机快速蔓延和世界经济增长明显减速的影响，加上我国经济生活中尚未解决的深层次矛盾和问题，国内经济运行困难增加，经济下行压力加大。在国内外经济大气候的严重影响下，我市经济运行中也相应出现了发展速度放缓、增收难度加大、企业经营困难等问题，迫切需要用科学发展观武装头脑、振奋精神、破解难题。危机蕴藏着加快发展的机遇，发展孕育着化解危机的力量。能否变压力为动力，变挑战为机遇，保持经济平稳较快发展，维护社会和谐稳定，是对我们执政能力的考验。市委经济工作会议提出，今年我市发展速度要快于全省，发展效益要高于全省，发展质量要优于全省。开展深入学习实践科学发展观活动，必将有助于我们正确分析和判断形势，把思想统一到中央、省委、市委对当前形势的判断和一系列决策部署上来，进一步坚定信心、迎难而上、团结奋斗、共克时艰；必将有助于我们牢牢把握和利用危机中的机遇，化危为机，进一步转变发展方式，提高发展质量，推动我市经济结构调整升级，全面实现今年各项经济工作目标，在下一轮经济发展中抢占先机。全市参加第一批学习实践活动的各级党组织和广大党员干部，要深刻认识市县机关、国有企业、高等学校在科学发展全局中的重要作用，以科学发展观为指导，以好的作风把保增长、保民生、保稳定各项任务落到实处，确保全市经济平稳较快发展和社会和谐稳定。

第三，开展学习实践科学发展观活动，是端正党员干部队伍风气、密切党同人民群众血肉联系的迫切需要。贯彻科学发展观，关键在党，在党的各级组织和广大党员干部。这些年，我们坚持以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程，党的执政能力建设和先进性建设进一步加强，党员干部队伍素质明显提高，风气明显好转，党同人民群众的

血肉联系进一步巩固。同时也要看到，一些基层党组织的工作基础还比较薄弱，凝聚力、战斗力还不够强，一些党员干部的思想观念、能力素质与党的先进性要求还不完全符合，有的在党性党风党纪方面还存在这样那样的问题。有的同志上搞官僚主义，下搞形式主义；有的同志工作脱离实际，生活脱离群众。这些问题，影响了党和政府的形象，损害了党和政府的威信，疏远了党和人民群众的关系。参加学习实践活动的党员干部大多数处于改革发展稳定的第一线，直接面对基层、面对群众，承担着推进改革、促进发展、维护稳定的重要任务，他们的作风如何，直接关系到党和政府的形象。通过扎实开展学习实践活动，着力解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，提高广大党员干部特别是领导干部驾驭复杂局面、应对突发事件、推动科学发展的能力，对于全面加强作风建设，密切党和人民群众的血肉联系，必将起到重要作用，产生深远影响。

总之，贯彻落实中央和省委的重大决策部署，富有成效地开展好学习实践科学发展观活动，是全市各级党组织和每个共产党员面临的一项重大而紧迫的政治任务。各地各部门各单位和广大党员干部都要以强烈的责任意识、百倍的参与热情，积极投入到学习实践活动中来，努力在学习中增强党性、提高素质，在实践中解放思想、改革创新，真正成为科学发展观的忠实信仰者、自觉实践者、积极推动者。

二、明确目标重点，扎实推进各项工作

按照中央的部署，全国学习实践活动分三批进行，每批时间半年左右。第一批参加对象主要是中央、省直单位，从2008年9月开始到今年2月已经基本结束。第二批学习实践活动，在我市来说是第一批，从今年3月至8月，参加的单位是市、区县（市）党政机关，人大、政协机关，人民法院、人民检察院和人民团体机关；市、区县（市）直属机关、事业单位和国有（控股）企业；部分党组织关系在常德的

中央、省驻常行政、事业单位；属我市管理领导班子的高等学校。同时选择武陵区东郊乡、城北街道办事处等11个乡镇和街道，以及常德财校、常德云锦纺织有限公司、常德市律师协会作为试点单位参加。我市第二批学习实践活动从今年9月至明年2月，参加的单位是乡镇、街道及其所辖范围的各站、办、所；村、社区；中小学校；未参加第一批活动的其它单位和团体。关于我市第一批学习实践科学发展观活动的指导思想、目标要求、基本原则和方法步骤，市委下发了活动方案，进行了具体明确，各级党组织和广大党员干部要全面正确把握，认真贯彻落实。

根据中央、省委精神，结合常德实际，全市开展深入学习实践科学发展观活动的指导思想是：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠、富民强省新跨越，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，把全市人民的发展观念和发展积极性进一步引导到科学发展上来，为全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，全面推进党的建设新的伟大工程，实现工业强市、文化名城、和谐常德的目标，奠定坚实的思想基础、政治基础、组织基础。目标要求是：提高思想认识，解决突出问题，创新体制机制，促进科学发展。基本原则是：坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主。

主要步骤是三个阶段六个环节，即学习调研阶段、分析检查阶段和整改落实阶段，每个阶段分为2个环节。

全面把握和落实学习实践活动的指导思想、主要原则和目标要求，要做到“四个始终注重”。

1.要始终注重加强理论武装、提高思想认识。学习实践科学发展观首先必须打牢思想武装这个基础。要坚持把深化学习贯穿学习实践活动始终，弘扬理论联系实际的优良学风，通过各种生动活泼、行之有效的学习培训方式，认真扎实抓好理论学习，在真学真懂真信真用上下功夫，真正做到入脑入心、学以致用，促进广大党员干部加深对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的认识；促进领导干部深化对科学发展观深厚思想内涵、深厚理论渊源、深厚实践依据、深厚群众基础的理解；促进干部群众在本地本单位是不是科学发展、能不能科学发展、怎样实现科学发展等重大问题上统一认识、凝聚共识。要做好思想发动工作，努力克服可能存在的不良情绪和模糊认识，提高广大党员干部投身学习实践活动的积极性和主动性。

2.要始终注重突出实践特色、紧密结合实际。突出实践特色是学习实践活动的重要原则和最大特点。要紧紧围绕中心，服务大局，把全力保增长、保民生、保稳定作为学习实践活动的最大实践、最重要的实际、最需要取得的实效，贯穿于学习实践活动全过程。为了把学习实践活动与全市发展大局紧密结合起来，凝心聚力保增长、保民生、保稳定，市委提出，在第一批学习实践活动中深入开展“三保三创”主题实践活动，即保增长、创富裕常德；保民生、创和谐常德；保稳定、创平安常德。在活动中要着力推进建设一批项目、推进办好一批实事、推进破解一批难题、推进构建一批机制。要结合机关、国有企业、高等学校的不同特点，组织党员开展各具特色的实践活动，在促进工作、推动发展、服务群众上下功夫。

3.要始终注重把握工作重点、实行分类指导。按照中央要求，学习实践活动中要坚持突出县处级以上领导班子和党员领导干部这个重点，同时注重抓好各部门各单位领导班子和党员领导干部的学习实践活动。要坚持从实际出发，加强分类指导，增强活动的针对性和实效性。要注意区别领导班子、党员领导干部和普通党员的不同职责，有针对性地提出具体要求；要从机关、国有企业、高等学校的实际出发，找准各自的工作着力点。为推动学习实践活动深入开展，市委决定选择一批在全市科学发展中担负重要职责、事关民生民利的市直部门为重点单位，实行重点指导、重点督促、重点检查，这些单位在解决突出问题、构建体制机制，创新活动特色上要当好表率、做出样板。

4.要始终注重充分发扬民主、扩大群众参与。人民群众是科学发展的受益者，也是科学发展的实践者和推动者。开展深入学习实践科学发展观活动，必须最大限度地集中人民群众的智慧和力量，最广泛地动员和组织群众投身贯彻落实科学发展观的实践。在学习实践活动中，要做到制定活动方案向群众问计、请群众参加；查找问题听取群众意见、汲取群众智慧；分析检查请群众参与、让群众评议；整改落实向群众承诺、让群众监督；活动成效请群众评判、让群众检验，切实把群众满意作为评价活动成效的重要依据，努力使学习实践活动成为群众关心、群众支持的民心工程、惠民工程。要创新活动载体，把群众参与贯穿到活动的每个阶段、每个环节。市委将组织党员群众代表评议团，对市委常委班子开展学习实践活动进行评议、监督。要努力使科学发展观深入到广大群众中，采取灵活多样、喜闻乐见的形式，做好科学发展观的宣传普及工作，在全市形成推动科学发展的强大合力。

三、力求取得实效，着力解决突出问题

这次学习实践活动的成效，要通过解决突出问题来体现。各级各部门各单位要认真查找、深入剖析、着力解决影响和制约科学发展的突出问题，解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。从全市来讲，要重点在以下五个方面见到实效。

1.围绕转变发展观念，进一步形成共识、提振信心。近年来，全市认真贯彻落实科学发展观，经济社会发展呈现增长加快、效益提高、结构优化、活力增强、民生改善、社会进步的良好态势。但发展形势越好，越要保持清醒的头脑，越要看到发展中存在的困难和问题。目前，一些地方和单位发展思路不明确、重点不突出，搞盲目性发展；一些地方和单位发展方式落后，发展质量不高，搞粗放式发展；一些地方和单位发展与资源、环境严重不协调，搞掠夺式发展。特别是当前由于受金融危机的影响，经济社会发展面临严峻挑战和严重困难。这些困难和问题，只能依靠贯彻落实科学发展观来解决。在去年解放思想大讨论活动中，全市广大党员干部认真查找本地本部门本单位在思想观念、能力素质、作风形象、体制机制方面与科学发展观不相适应、不相符合的问题，围绕“两型社会”建设和工业走廊建设，深入开展大讨论活动，进一步坚定了走新型工业化、新农村建设和新型城市化建设的道路。我们要通过这次开展深入学习实践科学发展观活动，进一步凝聚共识、解放思想、提振信心，进一步理清发展思路、转变发展方式、提升发展质量。

2.围绕激活发展内力，进一步破除发展障碍、创新体制机制。贯彻落实科学发展观，改革创新是动力，体制机制是保障。改革开放以来的实践证明，我们每一次取得的重大突破，都伴随着体制机制的创新。有人说，费解的金融品、迟钝的监管者、神经质的投资者，这就是21世纪第一场金融危机所包含的全部内容。这句话不一定完全正

确，但金融市场体制机制上的缺失却是不争的事实。因此，科学、完善的体制机制是我们实现又好又快发展的强大动力。我们要通过开展深入学习实践科学发展观活动，着力突破不利于科学发展的体制机制性障碍，着力构建推动科学发展的政策法规体系和体现科学发展要求的体制机制。市委提出，学习实践活动中要出台“1+X”系列文件，重点是建立健全科学合理的体制机制，努力形成更加有利于推动和保障全市科学发展的比较完善的制度体系。

3.围绕优化发展环境，进一步改进干部作风、提升服务水平。发展环境问题，核心是干部作风问题。长期以来，我市坚持不懈地抓干部队伍作风建设，广大党员干部的责任意识、大局意识、服务意识进一步增强，作风进一步好转，经济发展环境进一步优化。但也必须看到，目前我市干部队伍作风上还存在着一些不容忽视的问题，比如少数干部中存在不讲责任、政绩不实的问题，贪图享受、奢侈浪费的问题，因循守旧、不思进取的问题，法纪淡薄、滥用职权的问题，等等。这些问题若不解决，我市科学发展就难以顺利推进。去年中纪委三次全会上，胡锦涛总书记强调，必须坚持不懈地加强领导干部党性修养，使各级领导干部始终保持共产党人的政治本色，发扬党的光荣传统和优良作风，树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观，以优良作风带领广大党员、群众迎难而上、锐意改革、共克时艰。各地各部门各单位要将干部作风建设作为学习实践活动的重要内容，不断规范行政行为，切实改进工作作风，努力提升服务水平。要坚持弘扬艰苦奋斗、求真务实的优良作风，牢固树立过紧日子的思想，坚持勤俭办一切事业，坚决反对铺张浪费和大手大脚，坚决抵制享乐主义和奢靡之风，把更多的财力物力用在支持经济建设上，用在社会事业发展上，用在保障和改善民生上。

4.围绕凝聚发展力量，进一步树立正确导向、激励干事创业。广大党员干部和人民群众是科学发展的主要力量。要通过开展学习实践活动，凝聚各方面力量，努力营造满怀激情干事业、一心一意谋发展的浓厚氛围，努力形成风正气顺劲足的良好局面。要树立正确的用人导向，坚持德才兼备、以德为先的用人标准和省委提出的“不能让综合素质高的人吃亏、不能让干事的人吃亏、不能让老实人吃亏”的用人导向，关注那些长年扎根基层、工作实绩突出的干部，那些默默奉献、不跑不要的干部，那些敢于担当、不给组织添乱的干部，鼓励干部团结干事、扎实干事、干净干事。要树立积极的创业导向。全面落实市委市政府《关于激励和推动全民创业的意见》，加强对创业的舆论引导、培训支持、信息服务和维权保障，切实减少创业成本，激发创业活力，在全社会形成全民创业、共谋发展的生动局面。

5.围绕实现发展目标，进一步强化社会保障、努力改善民生。民生是经济中的政治。长期以来，我们始终坚持发展为了人民、发展成果让人民共享，始终坚持把改善民生放在极为重要的战略位臵，才赢得了我市改革发展大局的稳定和社会的和谐。但我们也要看到，当前人民群众生产生活中仍然面临着很多困难。要通过开展学习实践活动，大力解决好涉及群众切身利益的突出问题，多为人民群众办看得见、摸得着、得实惠的实事、好事。要通过推动全民创业、拓宽就业渠道、强化就业培训、加强就业援助，不断扩大社会就业。要通过大力发展教育、文化、卫生事业和推进新农村建设，下大力解决群众上学难、看病难和通水、通路、通电问题。要通过加快完善社会保障和社会救助体系，下大力解决困难群众和弱势群体的生产生活问题，让他们感受到党和政府的温暖。

四、加强组织领导，确保活动有序开展

开展深入学习实践科学发展观活动，是全市政治生活中的一件大事，涉及面广，政策性强，任务繁重，关系重大。要保证这次教育活动取得实效，达到预期目的，必须切实加强领导，全面落实责任，稳步向前推进。

1.要严格落实责任。市委成立了深入学习实践科学发展观活动领导小组，下设办公室。各地各部门要迅速成立相应的领导小组和工作机构。要建立并落实三项制度：一是要落实领导责任制。各级党委（党组）要对本地区本单位的学习实践科学发展观活动工作全面负责，主要负责同志为第一责任人，分管领导为直接责任人。各级党组织主要负责同志要切实负起责任，坚持亲自抓、具体抓，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实。二是要落实领导干部联系点制度。各级党员领导干部特别是县处级以上党员领导干部，都要结合各自的分工，确定联系点。市委常委、市人大常委会主任、市政协主席和党员副市长带头办好联系点，每位领导都联系了2个单位。党员领导干部要经常深入联系点，调查研究，督促检查，及时指导，总结经验，解决问题，真正把联系点办成示范点，充分发挥以点带面的作用。三是要落实指导检查制度。要按照逐级负责的原则，加强对学习实践科学发展观活动的指导检查。市委将派出18个指导检查组，对参加第一批学习实践活动的213个单位进行指导检查。各地各部门党委（党组）要采取有力措施，加强督促检查，确保学习实践活动健康、扎实、有序进行。指导检查组要切实履行职责，认真担负起指导检查的重任。

2.要坚持领导带头。中央强调，这次学习实践的重点是县处级以上领导班子和党员领导干部。所有党员领导干部都要以普通党员身份参加学习实践科学发展观活动，给广大党员作出示范。要率先垂范，坚持做到“十个带头”，即：带头学习、带头辅导、带头调查研究、带头解放思想、带头分析检查、带头破解难题、带头整改、带头到联

系点指导、带头参加领导班子和所在支部的活动、带头落实，做好学习实践活动的优秀组织者，做好科学发展的模范实践者。“一把手”更要率先垂范，以身作则，敢于负责，从严要求，从严把关，对学习调研、召开专题民主生活会、解决突出问题、构建体制机制等重要工作，要亲自研究部署、亲自主持参与。学习实践活动期间，市级领导干部，区县（市）和市直部门主要负责同志，除参加中央、省里会议、活动外，一般不要安排外出活动。

3.要注重探索创新。在整个学习实践活动中，既要严格按照中央统一部署和上级党委的要求完成好“规定动作”，又要紧密联系实际做好“自选动作”，以高质量的“规定动作”确保活动的成效，以有特色的“自选动作”提升活动的内涵。要尊重基层和群众的首创精神，鼓励创造行之有效的活动方式和载体，丰富活动内容。要及时总结活动中的好经验、好做法，把这些好经验、好做法转化为推动科学发展的体制机制。特别是市直24个重点单位和14个试点单位，要根据不同类型单位、不同群体党员的特点，积极探索，大胆实践，努力为下一批学习实践活动创造可供借鉴的工作经验。

4.要注重统筹兼顾。要合理安排好学习实践活动各个批次、各个阶段和各个环节的工作，做到有机衔接、前后呼应，注意加强薄弱环节，促进平衡发展。要统筹协调各个地方、行业、部门、企业、单位的活动安排，加强上下联系、整体联动。近年来，中心工作、重点工作比较多，要坚决克服厌烦、疲沓情绪，以更高的要求、更振奋的精神状态投入到学习实践活动中来。今年发展稳定的压力比较大，各项工作任务十分繁重。各地各部门各单位要妥善处理好推进学习实践活动与搞好当前各项工作的关系，找准结合点，提高融合度，切实做到两手抓、两不误、两促进。

5.要加强宣传引导。要牢牢把握宣传舆论的主导权，综合运用新闻宣传、理论宣传、社会宣传、文艺宣传、网络宣传、对外宣传等各种宣传阵地和手段，大力宣传开展深入学习实践科学发展观活动的根本目的、重大意义、指导思想、目标要求和必须遵循的原则，及时宣传学习实践科学发展观活动中的好做法、好经验，积极宣传党员和党员领导干部中的先进典型和优秀事迹，全面宣传学习实践科学发展观活动的成效，为学习实践科学发展观活动的健康发展营造良好的舆论氛围。

开展深入学习实践科学发展观活动，首要工作是抓好第一批，当务之急是组织好第一阶段的学习。第一批开展学习实践活动的单位，领导干部相对集中，党员比例高，教育对象的文化层次、政策水平也都比较高。第一批的学习实践活动，对整个学习实践活动的全面推进影响重大，必须高度重视，抓好开局。第一阶段的学习是整个学习实践活动的基础，必须精心组织，确保质量。当前要重点抓好三件事：一是全面动员。根据省委要求，各区县（市）和市直参加第一批学习实践活动的部门和单位，要在最近几天迅速召开动员大会，党组织主要负责人要作动员报告，讲清意义，讲清部署，讲清要求。二是集中学习。动员会后，要立即安排时间组织集中学习，特别是要抓好党委（党组）中心组学习。三是领题调研。党员领导干部要深入基层开展调研，在深入调研中深化认识、查找问题、寻找对策。

同志们，开展深入学习实践科学发展观活动，意义重大，影响深远。我们一定要按照中央和省委的部署，从严要求，扎实工作，切实把这次学习实践活动抓紧抓好、抓出实效，让省委满意，让群众满意，以常德又好又快发展的实际成果向全市人民交一份满意的答卷！

第三篇：省委赵洪祝书记在全省深入学习实践科学发展观活动第一批总结暨第二批动员电视电话会议上的讲话

省委赵洪祝书记在全省深入学习实践科学发展观活动第一批总结暨第二批动员电视电话会议上的讲话

同志们：

这次会议是省委决定召开的。会议的主要任务是，认真学习贯彻中央领导同志关于开展深入学习实践科学发展观活动一系列重要讲话精神，按照全国深入学习实践科学发展观活动第一批总结暨第二批动员会议的部署和要求，全面总结我省第一批学习实践活动开展情况，研究部署第二批学习实践活动相关工作。

2月27日至28日，中央召开深入学习实践科学发展观活动第一批总结暨第二批动员会议，习近平、李源潮等中央领导同志发表了重要讲话。会前，中央批准下发了《关于开展第二批深入学习实践科学发展观活动的指导意见》，进一步强调了开展第二批学习实践活动的重大意义、目标要求、指导思想和主要原则，具体部署了各个阶段的工作，并对加强领导和指导提出了明确要求。会议指出，党中央在全党开展深入学习实践科学发展观活动的决策，实践证明是完全正确的。

3月1日，省委常委会议专题传达学习了中央会议精神，回顾总结了我省第一批学习实践活动开展情况，对抓好第二批学习实践活动作了认真研究。省委认为，党中央对开展学习实践活动高度重视，多次召开会议进行专题研究，中央政治局常委身体力行、率先垂范，带头参加活动，并深入基层具体指导，还召开了专题民主生活会，对全党开展学习实践活动起到了重要的推动作用。在这次总结部署会议 上，习近平、李源潮两位中央领导发表的重要讲话，思想性和指导性、针对性和操作性都很强。

中央对第一批学习实践活动的总结，肯定成绩实事求是，总结经验系统深刻，巩固成果要求明确；对第二批学习实践活动的部署，分析形势全面透彻，阐述特点准确鲜明，目标要求切合实际，活动安排科学合理。特别是习近平同志强调，在第二批开展活动时，要更加注重搞好思想发动，更加注重理论联系实际，更加注重突出实践特色，更加注重作风建设，更加注重贯彻群众路线，更加注重分类指导。

这为搞好第二批学习实践活动进一步指明了方向。我们一定要结合浙江实际，深入学习领会，抓好贯彻落实。刚才，金华市、嘉善县、浙江工业大学、杭钢集团公司作了开展学习实践活动试点工作的经验介绍，这些地方和单位的试点工作抓得紧、抓得实、抓得好，反映出了开展学习实践活动取得的明显成效。

希望开展第二批活动的地方和单位认真学习借鉴。为加强对第二批学习实践活动的指导检查，中央专门派出了8个巡回检查组，来我省的是第3组，由全国人大常委、云南省委原副书记、省长徐荣凯同志任组长，广西壮族自治区人大常委会副主任吴恒同志任副组长，负责巡回检查江苏、浙江、福建、江西4省的学习实践活动。对中央巡回检查组同志的到来，我们表示热烈的欢迎和衷心的感谢！等会，徐荣凯同志还将作指导讲话。

这里，我根据中央精神和省委常委会研究的意见，讲四个问题：

一、认真总结回顾第一批学习实践活动工作，不断巩固和扩大学习实践活动的成果第一批学习实践活动，从去年9月开始，主要在省直单位开展，共有123个单位、45354名党员参加。活动期间，吴邦国、温家宝、贾庆林、习近平、***等中央领导亲临我省考察指导，对推动经济社会发展和搞好学习实践活动作出重要指示，进行具体指导。根据中央政治局常委的统一安排，习近平同志亲自联系我省嘉善县，去年10月专程来浙江调研指导学习实践活动，还两次听取浙江及嘉善县学习实践活动情况汇报，先后7次对嘉善和我省的学习实践活动作出重要批示，有力地推动了我省学习实践活动的深入开展。目前，我省第一批学习实践活动和第二批试点已基本结束，取得了比较明显的成效。

一是学习实践活动是一次党的最新理论成果的深入普及，广大党员干部践行科学发展观的自觉性更加坚定。这次学习实践活动是科学发展观的大学习、大教育、大宣传、大普及。各单位通过集中培训、专题辅导、集体研讨等形式认真开展理论学习。通过深化理论学习，使广大党员干部特别是各级领导干部对科学发展观的精神实质、科学内涵和根本要求有了更加全面的领会和把握，从而更加深刻地认识到，科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是建设中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。浙江只有按照科学发展的要求，进一步转变发展方式，加快推进经济转型升级，才能使科学发展的道路越走越宽阔。不少党员干部表示，“通过学习实践活动，底气更足了，脑子更清了，眼睛更亮了，脚步更快了，为群众考虑得更多了”。二是学习实践活动是一次发展理念的深刻洗礼，各单位推动科学发展的思路更加清晰。在学习实践活动中，各级党组织和广大党员干部通过深入开展专题调研、解放思想讨论，认真进行分析检查，既查工作上的差距，也查思想上的差距，在开阔眼界中更新观念，在对照先进中查找差距，在超越自我中创新思路，进一步强化了科学发展理念，凝聚了科学发展共识，明确了科学发展思路，完善了科学发展举措。

三是学习实践活动是一次党员干部能力素质的磨砺锤炼，应对挑战、破解难题的效果更加明显。把加强党性修养、提升能力素质、破解发展难题作为学习实践活动的重要内容，认真分析整改，特别是突出实践性、实战性，把深入学习实践科学发展观作为我们应对国际金融危机带来的困难和挑战的有力武器，进一步转变工作作风，深入企业帮扶指导，直面矛盾破解难题，切实解决了一批保增长、保民生、保稳定等方面的突出问题，并在实践中有效提升党员干部的党性素养和能力水平。据统计，第一批单位共查找影响和制约科学发展的难题1122个，已初步解决804个，有力推动了全省经济平稳较快发展。

四是学习实践活动是一次执政为民的生动实践，领导干部作风继续改善，党群干群关系更加和谐。紧紧围绕“人民群众得实惠”的要求，想群众之所想，急群众之所急，解群众之所忧，通过扎实开展“服务企业、服务基层”专项行动，加快兴办省委、省政府确定的十个方面的实事，使一项项惠民政策送到基层，把一件件惠民实事办到群众家门口，党员干部与群众的心贴得更近了。五是学习实践活动是一次 体制机制的积极完善，推进科学发展的环境更加优化。我省从一开始就把建立健全体制机制作为学习实践活动的核心和重点来抓。各单位按照科学发展观的要求，立足当前，着眼长远，大力创新完善“强动力、保增长、抓转型、重民生、促稳定、优考评”六大类体制机制，同时对现有政策制度进行了“废、改、立”。

据统计，第一批单位共制定出台政策文件1062个，修改完善1259个，废止322个，为全省深入贯彻落实科学发展观创造了良好的政策制度环境。总括我省的第一批学习实践活动，主要有以下六个特点：

1、以中央精神统一思想，高起点高标准开局。学习实践活动中，我们认真学习贯彻中央的总体部署和具体要求，坚持把统一党员干部的思想认识谋在前、做在先。省委召开十二届四次全会，作出了《深入学习实践科学发展观，加快转变经济发展方式，推进经济转型升级的决定》，并确定把“加快转变经济发展方式，推进经济转型升级，再创科学发展新优势”作为开展活动的实践载体，引导党员干部统一思想认识，紧扣实践载体开展活动，切实推动浙江科学发展。我们还深入开展解放思想“三大行动”，凝聚科学发展共识，做到高起点开局、高标准启动。学习实践活动中，第一批单位共组织理论中心组集中学习782次，举办宣讲报告会808场，举办各类讨论交流活动1884场。

2、以“树创活动”热身准备，提前做好基础工作。从2008年初开始，在全省深入开展了“树新形象、创新业绩”主题实践活动，先后组织开展“百名书记蹲点调研谋发展”、“走进矛盾、破解难题” 和结对联系、广送服务、民主恳谈、破难攻坚等专项行动，切实查找并解决了一批影响创业创新、制约科学发展的突出问题。“树创活动”的成功实践，为我们探索出一条通过突出实践性加强领导班子思想政治建设的有效途径，也为学习实践活动作了前期调研准备，更为学习实践活动提供了宝贵的实践经验。

3、以“十个带头”示范引领，领导干部率先垂范。按照中央的要求，这次学习实践活动始终突出领导班子和领导干部这个重点。在学习实践活动中，省委常委坚持“十个带头”，做好“五个表率”，形成“四方面成果”，同时还结合各自分工，加强对各单位特别是联系点的调研指导。各单位主要负责同志认真履行第一责任人职责，带头深入学习调研，带头解放思想，带头分析检查，带头整改落实，为党员干部深入学习实践科学发展观作出了表率。

4、以“标本兼治”推动实践，着力当前着眼长远。针对国际金融危机给我省经济发展带来的影响，省委、省政府把应对当前严峻经济形势作为学习实践活动最现实、最紧迫的任务来抓，及时提出“标本兼治、保稳促调”的工作方针，既着力当前，抓好保增长、扩内需一系列政策措施的落实，又着眼长远，积极谋划和实施推进经济转型升级、转变经济发展方式的治本之策，力促浙江经济社会又好又快发展。各单位通过出台政策、提高效能、创新机制、结对联系等，积极为企业排忧解难，提供优质服务，努力在推动自主创新、结构调整、产业升级、兼并重组等方面出实招，见成效。

5、以“网上交流”上下互动，吸引群众广泛参与。坚持以网上 互动交流为主要形式，广泛征求广大群众对贯彻落实科学发展观的意见建议。省委常委和其他省领导选择相应主题，相继在浙江在线等网站与网民互动交流，倾听民声，了解民意，共有网民3757万人次参与，提出意见建议1.01万条。每位省委常委和第一批活动单位还通过民主恳谈会、调研走访，面对面广泛听取社会各界、服务对象和群众代表的意见建议，切实做到求智于民、问计于民。

6、以“专项行动”推进整改，注重实效取信于民。为确保学习实践活动取得积极成效，省直单位统一组织开展了“服务企业、服务基层”专项行动，扎实推进整改落实工作。全省还重点组织开展企业帮扶“三保两强”、银企合作牵线对接、铁路投资建设服务、春耕备耕“五送”服务等16个专项行动，由牵头单位领导干部带队，下基层开展送项目、送科技、送政策、送信息、送文化等方面服务。截止2月下旬，第一批单位共安排298个专项行动，有45873人次参与，为基层解决实际问题12090个。我省第一批学习实践活动和第二批试点，得到了广大党员干部和群众的广泛认可。据对20705名党员干部群众进行的满意度测评，对第一批学习实践活动满意的为19139人，占92.44%，比较满意的为1452人，占7.01%，两项合计占总数的99.45%。中央指导检查组对我省第一批学习实践活动给予充分的肯定，认为“指导思想明确，准备工作充分，标准要求严格，联系实际紧密，学习调研深入，问题找的准确，分析检查深刻，整改落实扎实，党员群众满意，达到了党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总体要求”。在充分肯定第一批学习实践活动取得积极成效的同时，我们也要清醒地看到存在的问题和不足。主要是：不同单位之间活动开展不平衡；有的党员思想认识不到位，对科学发展观的理解还不够深；由于活动总体时间偏紧，个别单位相关工作还做得不够到位。同时，第一批单位虽然都制定了整改落实方案，但把方案实施好，把查找的突出问题切实解决好，还有许多工作要做。对此我们要高度重视，切实加以改进。省委学习实践活动领导小组将适时组织进行一次“回头看”，进行抽查。第一批单位要扎实做好学习实践活动收尾和后续工作，继续抓好“服务企业、服务基层”专项行动，继续抓好深化理论学习，继续抓好整改落实的实施，继续抓好突出问题的解决，继续抓好体制机制的健全落实，不断巩固和扩大学习实践活动成果；第二批单位要充分借鉴运用第一批学习实践活动成果，高度重视，精心组织，确保学习实践活动取得更大成效。

二、充分认识开展第二批学习实践活动的重要意义，进一步增强做好工作的责任感和使命感深入开展学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的重大战略决策，是各级党组织和广大党员政治生活中的一件大事，是当前工作的重中之重。根据中央统一部署，第二批学习实践活动主要安排在市县机关、国有企业、高等学校开展。市、县机关既是决策部门，也是执行部门，在我们党和国家的组织结构中，处于承上启下的重要地位，是经济社会发展、政权稳固和社会安定的重要基础。国有企业是国民经济的重要支柱，是我省经济发展的重要力量。高等学校是思想、文化、科技资源的聚集地，是培养中国特色 社会主义合格建设者和可靠接班人的重要阵地。这些单位能否实现科学发展，直接关系经济能否平稳较快发展，直接关系社会能否和谐稳定，直接关系我省全面建设小康社会的进程。因此，一定要充分认识搞好第二批学习实践活动的重要意义，自觉把思想和行动统一到中央的部署和省委的要求上来。

一要从用中国特色社会主义理论体系武装全体党员干部的迫切需要出发，充分认识开展第二批学习实践活动的重要意义。我们党历来十分注重用党的理论创新的最新成果武装广大党员干部头脑。科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。实践证明，科学发展观一旦被广大党员和干部群众所掌握，就会变成推动经济社会发展的巨大物质力量。把科学发展观全面贯彻落实到社会主义现代化建设的各个领域，体现到经济社会发展的各个方面，充分发挥科学理论对伟大事业的指导作用，关键要靠各级党组织和广大党员干部去学习、去推动、去实践。参加第二批学习实践活动的单位，是贯彻落实科学发展观的中坚力量。从前段时间对第二批活动准备工作的调研情况看，一些党员干部对科学发展观的学习还存在浅尝辄止的现象，少数党员干部在真学、真信、真懂、真用方面还存在一定差距。我们必须坚持高标准抓好第二批学习实践活动，进一步用中国特色社会主义理论体系武装广大党员干部头脑，不断把学习实践科学发展观引向深入。

二要从按照科学发展观要求积极应对严峻经济形势的战略部署 出发，充分认识开展第二批学习实践活动的重要意义。去年下半年以来，受国际金融危机快速蔓延和世界经济增长明显减速的影响，加上经济生活中尚未解决的深层次矛盾和问题，我省经济运行下行压力加大，市场环境趋紧，出口明显下滑，企业经营困难，就业压力增大，经济发展面临前所未有的困难和挑战。坚持走科学发展之路，是应对风险和挑战的根本途径，是解决难题和矛盾的最有力武器。在严峻经济形势下，省委、省政府认真贯彻党的十七届三中全会和中央经济工作会议精神，积极应对，审慎决策，对做好今年保增长、抓转型、重民生、促稳定、强党建各方面工作进行了具体部署，深入推进“标本兼治、保稳促调”工作方针的落实。要切实把这些工作要求和政策举措落到实处，市县机关、国有企业、高等学校的作用举足轻重。我们必须抓住开展学习实践活动的有利机遇，继续紧扣“加快转变经济发展方式，推进经济转型升级，再创科学发展新优势”这一实践载体，集中各方智慧和力量，千方百计提振信心，竭尽全力克难攻坚，确保全省经济平稳较快协调发展。

三要从切实加强领导干部党性修养、树立和弘扬优良作风的现实要求出发，充分认识开展第二批学习实践活动的重要意义。胡锦涛总书记在十七届中央纪委三次全会上强调，各级党委要把加强领导干部党性修养、树立和弘扬优良作风作为重大政治任务抓紧抓好，以党性坚强和优良作风贯彻落实科学发展观。参加第二批学习实践活动的党员干部大多数处于改革、发展、稳定的第一线，承担着推动改革、促进发展、维护稳定的重要任务，他们直接或比较直接地面对基层、面 对群众，一言一行都关系着党和政府在人民群众中的形象。

从我省情况看，经过这些年坚持不懈地抓领导班子思想政治建设和干部队伍作风建设，市县领导班子的领导水平和党员干部队伍的能力素质有了大幅度提升。但我们也要清醒地看到，宗旨意识不强、理论实际脱节、纪律观念淡薄等作风不正问题，在一些党员干部身上仍有不同程度地存在。我们一定要通过这次学习实践活动，全面加强市县机关、国有企业、高等学校党的建设，着力查找和解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，促使广大党员干部特别是领导干部加强党性修养，树立和弘扬优良作风，进一步保持和发展党的先进性，密切党同人民群众的血肉联系。根据中央的安排部署，全党的学习实践活动拟分三批进行。扎实搞好第二批学习实践活动，不仅有利于巩固和深化第一批学习实践活动成果，而且也为第三批学习实践活动进一步积累经验，确保整个学习实践活动扎实顺利推进，真正取得实效。我们要坚决克服厌倦情绪、松劲思想、模糊认识，高标准、严要求、高质量地抓好第二批学习实践活动各项工作，努力把这批学习实践活动抓紧抓实、抓出成效。

三、认真按照中央的部署和省委的要求，扎实做好第二批学习实践活动各项工作根据中央的总体部署和省委的具体安排，第二批学习实践活动从3月份开始启动，到8月底基本结束。学习实践活动以各级领导班子和领导干部为重点，全体党员参加。主要分学习调研、分析检查、整改落实3个阶段开展。学习调研阶段，统筹抓好学习调研、解放思想讨论等工作；分析检查阶段，统筹抓好召开领导班子专题民 主生活会和党员专题组织生活会、形成领导班子分析检查报告等工作；整改落实阶段，统筹抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制等工作。同时，为突出实践特色，我省第二批活动专门安排了“服务企业、服务基层”、蹲点调研、科学发展聚共识、网上互动交流和民主恳谈、体制机制批次互建等5个专项行动。根据第二批学习实践活动的对象和范围，全省共有1.4万余家单位，近80万名党员参加第二批活动，其中县处级干部1.8万余名，厅级干部800余名。第二批活动开展时，各市、县（市、区）还将选择第三批的部分单位进行试点。各地各单位要充分借鉴第一批学习实践活动和第二批试点单位的经验，下最大决心，尽最大努力，切实抓好学习实践活动。

1、准确把握目标任务，在深刻领会中央精神中进一步明确工作方向。中央明确要求，开展学习实践活动，要努力实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求和“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标要求，强调党员干部受教育是搞好学习实践活动的基础，科学发展上水平是搞好学习实践活动的核心，人民群众得实惠是搞好学习实践活动的目的，指出要准确把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力。结合我省实际，开展学习实践活动，要紧扣“加快转变经济发展方式，推进经济转型升级，再创浙江科学发展新优势”实践载体，努力实现“提高思想认识、凝聚转型共识，解决突出问题、增强发展活力，创新体制机制、再创特色优势，推进科学发展、继续走在前列”的目标。在第二批学习实践活动具体实施中，要总结借鉴第一批活动的经验，重点把握好以下几方面要求：突出思想性，把牢固树立和全面落实科学发展观作为灵魂贯穿始终；突出实践性，把应对挑战、标本兼治和解决突出问题作为重点贯穿始终；突出建设性，把健全完善科学发展体制机制和相关制度规定作为核心贯穿始终；突出开放性，把走群众路线作为重要途径贯穿始终；突出示范性，把党员领导干部率先垂范作为关键贯穿始终。

2、切实抓住关键环节，在组织实施中牢牢把握科学发展主题。最近，中央印发了中央政治局常委参加深入学习实践科学发展观活动专题民主生活会的情况报告。报告对当前和今后一个时期影响制约科学发展的问题从七个方面进行了深刻分析。省委常委会在学习领会这个报告时认为，这些问题在我省各地均有不同程度地存在。报告提出的按照科学发展观要求，在经济社会发展中突出抓好的九大举措，为我们推动科学发展、促进社会和谐指明了方向。我们一定要以学习实践活动为契机，运用科学发展观这一改造主客观世界的强大武器，扎实推动科学发展观在浙江的生动实践。一要着力凝聚科学发展共识。深入开展“科学发展聚共识”专项行动，积极采取灵活多样的形式，组织党员干部进行学习培训，重点学好中央规定的必读篇目，学好中 央和省委最近一系列重要会议及文件精神；要深入基层开展调查研究，切实找准本地本单位在科学发展上存在的突出问题，形成有价值的调研报告；要集中组织党员领导干部带头到联系点或下属单位开展宣讲，引导广大党员坚持用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作；要围绕科学发展主题组织开展解放思想讨论，进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，努力在事关本地本单位要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展等重大问题上形成共识。二要着力理清科学发展思路。在广泛征求意见、查找突出问题的基础上，高标准开好领导班子专题民主生活会，高质量形成领导班子分析检查报告。民主生活会要重在分析问题，重在总结经验，重在明确方向。分析检查报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路，防止写成工作报告。党委（党组）主要负责同志要全程主持分析检查报告的起草工作。分析检查报告形成后，要组织开展评议，进一步集思广益、凝聚共识，使之成为推动科学发展的指导性文件。三要着力落实科学发展举措。以分析检查报告为主要依据，制定切实可行的整改落实方案，把分析检查报告提出的整改思路和措施进一步具体化、目标化、责任化。整改落实方案形成后，要以适当方式向党员和群众公布，接受群众监督。要花大力气解决几个影响和制约科学发展的突出问题，办成几件人民群众看得见、摸得着、促进科学发展的实事。要把解决突出问题与建立健全体制机制有机结合起来，从活动一开始，就要开展“体制机制批次互建”专项行动，落实和配套第一批活动中出台的政策文件，进一步完善本地本单位推动科学发展的各项政策制度。市、县机关要结 合扩权强县等省委重大决策，着重健全完善转变政府职能、改进干部作风、推动科学发展的政策措施；国有企业和高等学校要重点健全完善围绕转型升级、推动创业创新的制度机制。

3、更加突出实践特色，在应对严峻经济形势中扎实推动经济社会平稳较快发展。实践特色是这次学习实践活动最鲜明的特征。目前，虽然国家政策的效应逐渐显现，但国际金融危机还在蔓延、仍未见底，我们丝毫不能盲目乐观和懈怠。各地各单位要抓住学习实践活动重大机遇，把应对严峻经济形势，保持经济平稳较快发展，维护社会和谐稳定作为最大的实践、最重要的实际、最需要取得的实效抓紧抓好。一要进一步提振发展信心。越是困难的时候越要坚定信心。要教育引导广大党员干部进一步把思想和行动统一到中央和省委对当前形势的判断上来，既充分认识世界经济环境急剧变化给经济发展提出的新问题新挑战，又充分认识经济发展的基本态势和长期向好趋势；既做好应对经济最困难最复杂局面的充分准备，又善于从国际国内条件的相互转化中创造发展条件，变压力为动力，化挑战为机遇，不断增强战胜困难的信心和勇气，以昂扬的精神状态，推动经济又好又快发展。二要进一步加大服务力度。从活动一开始，市、县机关要联动开展“服务企业、服务基层”专项行动，与省直机关先期启动的“双服务”专项行动相互配套，并贯穿活动始终。重点要组织党员干部深入企业、深入基层，努力做好解困、扶持、服务工作，帮助企业共克时艰、转型升级。高等学校、国有企业也要结合实际，开展服务基层、服务群众、服务社会的系列活动，使“双服务”专项行动取得更大成效。全 省纪检监察纠风系统组织开展的“企业服务年”活动是学习实践活动的重要组成部分，各地各单位要搞好统筹协调和结合。三要进一步强化应对措施。各地各单位要按照中央的精神和省委的部署，全力推动保增长、抓转型、重民生、促稳定、强党建各项工作。特别要认真学习贯彻胡锦涛总书记最近在中央政治局第十二次集体学习时的重要讲话精神，审时度势、科学决策、扎实工作，努力实现保持经济平稳较快发展的首要任务。要坚持扩大内需为主和稳定外需相结合，采取更强有力的措施扩大内需特别是扩大消费需求，以拉动经济增长。要切实增强忧患意识，认真做好维护社会各项稳定工作，随时掌握社情民意，及时排查化解矛盾纠纷，妥善处理群体性事件，确保社会和谐稳定。四要进一步深化改革开放。抓住当前有利时机，积极推进产业结构调整，加快经济转型升级，不断提高自主创新能力，努力形成新的经济增长点和竞争优势。要扎实推进重点领域和关键环节改革，加快形成有利于科学发展的体制机制。4月中下旬，省委将召开十二届五次全会，进一步研究我省深化改革开放的总体思路、工作重点和主要举措，努力通过深化改革开放，进一步完善体制机制，再创发展优势，推动科学发展。

4、始终坚持走群众路线，在听民声察民意集民智中进一步密切与群众的血肉联系。人民群众是科学发展的受益者，也是科学发展的实践者和推动者。各地各单位要坚持“开门”搞活动，积极吸收群众参与，认真听取群众意见，真诚接受群众监督，把群众路线贯穿始终，充分体现群众满意要求。一要深化蹲点调研。进一步巩固和扩大“树 新形象、创新业绩”主题实践活动成果，在学习调研阶段，组织领导干部集中开展“蹲点调研”专项行动，了解民意，掌握实情，破解难题，寻求对策。市县机关要着重就保增长、扩内需、保民生、调结构和维护稳定、改进作风等方面开展调研。国有企业要着重围绕增强发展信心、开拓市场、加快转型升级、提高自主创新能力、提升管理水平等方面开展调研。高等学校要着重围绕实施科教兴省、人才强省战略和坚持完善党委领导下的校长负责制，在创新办学理念、提高办学质量、突出办学特色、提升创新水平和服务社会能力等方面开展调研。二要广泛征求意见。组织开展“网上互动交流和民主恳谈”专项行动，通过开展民主恳谈、与网民在线互动、邀请“两代表一委员”参与、组织民主评议等多种形式，加强与广大群众的交流与沟通，宣传科学发展观的实践，虚心听取群众意见，疏导群众情绪，化解社会矛盾，进一步密切党群干群关系。三要多办惠民实事。按照充分体现群众满意要求，从群众最关心、最直接、最现实的问题入手，在衣、食、住、行和就业、教育、卫生、文化、安全等方面开展服务，尽心竭力帮助基层和群众解决实际困难，使他们真切感受到学习实践活动带来的新变化、新气象。活动结束时要组织开展满意度测评，由群众来评判学习实践活动的成效。

5、大力弘扬优良作风，在践行宗旨中切实增强领导干部党性修养。解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，是这次学习实践活动的一个重要目的，也是当前加强党的建设的重要方面。我们要认真贯彻落实胡锦涛总书记在十七届中央纪委三次全会上 的重要讲话精神，切实把加强领导干部党性修养作为重要内容纳入学习实践活动，通过增强党性、改进作风保证科学发展观贯彻落实。一要弘扬改革创新的精神。广大党员干部特别是领导干部要解放思想、实事求是、与时俱进，坚持在深入调研、把握规律的基础上，以改革创新精神寻求发展对策、解决突出问题、健全体制机制，努力再创浙江科学发展新优势。二要强化敢于负责的意识。党员领导干部要牢记党和人民的重托，强化责任意识，敢于直面矛盾，不畏艰险困难，以果敢坚定的勇气，主动到环境复杂、条件艰苦、矛盾集中的地方去，敢碰“老大难”，敢啃“硬骨头”，在克难攻坚上狠下功夫，为人民群众谋取实实在在的利益。三要坚持求真务实的作风。党员领导干部要下决心从文山会海和迎来送往中摆脱出来，真正沉下身子开展调研，静下心来思考问题，把心思放在事业上，把精力用在落实上，把作风拧在求实上，对事关群众切身利益的急难问题要一桩一桩地去落实，对群众反映强烈的突出问题要一个一个地去解决，真正干出有益于党和人民事业发展的实事。四要发扬艰苦奋斗的传统。认真贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅最近下发的《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》，牢固树立过紧日子的思想，坚持厉行节约，做到以辛勤劳动为荣，以好逸恶劳为耻，以艰苦奋斗为荣，以骄奢淫逸为耻，少花钱多办事，坚决抵制享乐主义和奢靡之风，把艰苦奋斗的精神体现到实际行动中去。在学习实践活动组织实施上，要讲成本、重实效，防止文山会海，反对形式主义。

四、切实加强组织领导和工作指导，确保第二批学习实践活动真 正取得实效第二批学习实践活动，量大面广，情况复杂，任务繁重，要求很高。各地各单位党委（党组）要以高度的政治责任感，切实加强领导和指导，确保学习实践活动健康有序推进。

1、切实在落实领导责任上下功夫。抓好学习实践活动，关键在领导，责任在班子。根据中央规定，学习实践活动的领导关系原则上按党组织隶属关系确定。国有企业和高等学校等单位学习实践活动的领导关系，按照干部管理权限确定，党的关系在地方的由地方党委协助。参加第二批学习实践活动的单位都要抓紧建立领导机构和工作机构。党委（党组）要真正落实领导责任，全面负责本地本单位的学习实践活动，主要负责同志切实履行第一责任人的职责，确保领导有力、责任到位、工作落实。各地各单位党员领导干部要结合各自工作实际，建立学习实践活动联系点，经常深入调研指导，督促检查，帮助解决实际问题，努力把联系点建成示范点。同时，党员领导干部特别是党委（党组）主要负责同志要发挥表率作用，带头深入学习，带头调查研究，带头解放思想，带头分析检查，带头破解难题，带头健全机制，带动和影响其他党员干部积极主动参加学习实践活动。要充分发挥基层党组织特别是党支部的作用，积极探索有效形式，确保党员全体参与、全程参加。

2、切实在加强分类指导上下功夫。参加第二批学习实践活动的单位各具特色，情况差异很大。必须坚持从实际出发，区分不同情况，加强分类指导。要区分市县机关、国有企业、高等学校等不同类型的单位，确定具体的目标任务，设计有效实践载体；区别领导班子、党 员领导干部和普通党员的不同职责，有针对性地提出具体要求；根据不同单位的实际，对学习实践活动的具体步骤、具体时间，作出灵活安排。教育行政主管部门和国有资产监督管理部门要在党委的领导下，加强对所管理单位学习实践活动的分类指导。要妥善安排生产经营困难和停产关闭破产的国有企业中党员的学习实践活动，组织好高校毕业生党员、流动党员、离退休干部职工中党员的学习实践活动。国有企业、高等学校要注意吸收本单位党外领导干部、专家学者参加学习实践活动。要尊重基层首创精神，既要防止出现偏差又不轻易否定，对富有实效的创新成果要认真总结、积极推广。同时，要按要求抓好第三批试点工作，为第三批学习实践活动积累经验、提供借鉴。

3、切实在抓好督促检查上下功夫。加强督促检查和工作指导是学习实践活动取得实效的重要保证。从第一批学习实践活动的开展情况来看，各项工作之所以能够进展顺利，取得比效明显的成效，与指导检查组同志的精心指导和有效督促是密不可分的。开展第二批学习实践活动时，省委学习实践活动领导小组将继续派出指导检查组，加强对各地各单位学习实践活动的政策指导和督促检查。市县和下属单位比较多的部门，也要派出相应的指导检查组。各指导检查组要切实抓好自身建设，认真履行职责，紧紧依靠联系单位党委（党组）开展工作。各地各单位党委（党组）对指导检查组的工作要积极支持、密切配合，为指导检查工作的顺利开展创造必要的条件。

4、切实在强化舆论引导上下功夫。搞好学习实践活动宣传报道，政治性、政策性、指导性很强。各级党委宣传部门、学习实践活动领 导小组和新闻单位要按照中央和省委的有关精神，切实加强领导，突出活动主题，把握正确导向，贴近工作实际，认真做好宣传报道工作。要大力宣传学习实践科学发展观的先进事例，大力宣传群众得实惠的鲜活事例，大力宣传积极应对严峻经济形势、推动经济平稳较快增长的典型事例，大力宣传开展学习实践活动的经验做法和取得的成效。要充分发挥各类基层文化宣传阵地的作用，注重用身边事教育身边人，采取群众喜闻乐见的形式，不断增强宣传报道的吸引力和感召力，努力营造良好舆论氛围。

5、切实在统筹兼顾协调推进上下功夫。开展学习实践活动的根本目的，是为了更好地推动科学发展，促进各项工作。各地各单位要正确处理好工学关系，切实找准学习实践活动与当前各项工作的结合点，把搞好学习实践活动与贯彻落实即将召开的全国“两会”精神和省委十二届五次全会精神结合起来，与贯彻落实省委、省政府关于扩大内需保增长、推进经济转型升级、保持经济平稳较快发展一系列重要举措结合起来，与全面完成今年各项工作任务结合起来，切实做到两手抓、两不误、两促进。同时，要注意统筹安排、协调推进学习实践活动各个阶段、各个方面的工作，正确处理加强理论武装与突出实践特色的关系、改造主观世界与改造客观世界的关系、抓住县以上领导干部这个重点和组织好广大党员参加活动的关系、解决当前问题与建立长效机制的关系，确保学习实践活动真正取得实效。同志们，开展第二批学习实践活动时间紧、要求高、任务重。各级党组织和广大党员干部一定要坚决贯彻落实中央的决策部署和省委的具体要求，坚 定信心，乘势而上，扎实推进第二批学习实践活动，为深入实施“创业富民、创新强省”总战略，推动浙江科学发展、和谐发展提供坚强保证！

第四篇：学习实践科学发展观活动活动总结

xxx街道党工委

学习实践科学发展观活动总结

xxx街道深入学习实践科学发展观活动在区委的正确领导下，在区委第二指导检查组的指导下，严格按照区委《第三批学习实践科学发展观活动工作方案》的部署和要求，切实增强政治意识、责任意识与作为意识，精心组织，周密部署，扎实推进，顺利完成了各项工作任务，达到了“干部受教育、发展上水平、群众得实惠”的预期目标。现总结如下：

一、基本情况

按照区委的统一要求，我办作为第三批参学单位，从2009年9月开始至2010年2月结束为期6个月的学习实践活动。街道所辖的5个社区、3个非公支部通过集中、自学等形式，参学率达到97.4%。

学习实践活动主要开展了学习动员、分析检查、整改落实三个阶段以及思想发动、组织学习、深入调研、征求意见、讨论交流、召开专题民主生活会和组织生活会、撰写分析检查报告、落实整改措施等多个环节的工作。在学习实践活动过程中，街道领导班子成员把学习实践活动摆在重要位臵，领导班子带头抓好学习实践活动。街道成立了领导小组，下设办公室，认真按照区委的活动方案扎实推进。在活动中，我办紧密围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，以“推动科学发展，构建和谐xx”为主题，坚持把学习活动贯穿始终，使

每个党员干部受教育；坚持发动群众依靠群众，广开言路，找准领导班子和改革发展过程中存在的突出问题；坚持理论联系实际的学风，积极开展批评与自我批评，增强了领导班子的凝聚力和解决自身问题的能力；坚持边学边改、边查边改，突出实践特色，集中解决突出问题，建立健全体制机制，为街道科学发展打下了坚实的基础，在学习实践活动中取得了一定的成效。在2月28日，街道召开了学习实践活动群众满意度测评大会，参加测评大会的群众代表共50人，群众满意率达100%，其中满意的50人。区委第二指导检查组对我街道及各社区开展学习实践活动也给予了充分肯定。

二、主要做法

严格按照区委部署的方法和步骤，精心组织，紧密结合街道的工作实际，在落实上下功夫，主要做法是：

（一）加强领导，注重各环节工作落实。一是强化领导。为加强学习实践活动的组织领导，成立了以党工委书记担任组长，班子成员担任副组长，各科室、社区书记为成员的领导小组，下设办公室，各分包领导深入到社区，与基层党员一起进行学习，及时了解和指导分包社区开展活动情况，有效促进活动深入开展。二是精心准备。在学习实践活动开展之前，我街道就进行了认真准备，及时召开了党政联席会议，对活动的开展进行了认真研究，对活动的开展进行了部署。进一步完善了社区党（总）支部、楼院党支部、单元党小组的网络结构，认真挑选责任心强、有文化、懂理论的党支部、党小组负责人，为学习实践活动开展打好基础。

三是制定方案。针对街道的实际情况，研究制定了《xxx街道开展第三批深入学习实践科学发展观活动的工作方案》、学习实践活动三个阶段的日程安排表，并下发了学习实践活动指导性安排，确保了具体方案既符合区委部署精神和总体要求，又能联系街道实际，增强针对性和可操作性。同时在总体方案和阶段方案的指导下，积极根据学习过程中的新情况、新任务，及时调整、充实学习内容，增强方案的可操作性，确保了方案及总体部署的有效落实。四是规范制度。学习实践活动一开始，党工委就明确了“五个统一”，就党员学习笔记本、会议记录本、考勤签到册、学习园地、宣传专栏等六个方面制定了统一标准，完善了学习制度和机关党员干部周五下午半天固定集中学习制度，确保学习时间规范统一。

（二）创新载体，注重活动宣传。结合街道实际，创新学习方式，丰富学习内容，做到规定动作不走样，保证学习活动的质量。一是举办理论辅导。街道主要领导先后为党员干部作专题辅导报告，提高了干部职工的思想认识。二是开设学习园地和宣传专栏，张贴学习文件、心得体会和调研文章，方便党员交流与及时掌握学习内容、动态。三是编发街道简报，活动开展以来共编发简报15期，将街道和社区动态信息及时进行宣传报道，多篇被区信息科采用。四是树立学习标杆。街道积极挖掘进行典型，对新市民街社区 的先进事迹进行广泛宣传，让大家学有榜样、行有标杆，进一步激发广大党员干部的爱岗敬业热情和责任感、使命感，推动街道学习实践活动深入开展。

（三）边学边改，注重联系实际。一是走访调研，了解民情民意。街道党工委制定下发了《关于深入开展学习实践科学发展观专题调研活动》的通知，确定调研目的和调研方式，深入到居民楼院和辖区企业，采取召开座谈会、个别走访、下发调查问卷等不同形式，认真了解民情，听取民意，广泛征求各方面的意见。在国庆和春节期间，街道领导和社区书记分别走访慰问困难党员和群众，关心他们生活，并送上节日慰问金和慰问品合计5000余元，并帮助解决具体的实际问题。二是组织开展大讨论，提出具体意见。街道机关、社区、企业等各个党组织召开支部讨论会共5多次，分别采用座谈会、茶话会、学习会等形式进行集中大讨论，提出了许多具体意见，形成新思路、新举措。三是边学边改，发现问题及时解决。进一步加强街道机关作风建设，重新修订街道工作制度和社区各项管理制度，严格考勤，促进了机关作风的转变。在社区工作中，积极发挥党员先锋作用，解决了群众实际问题，促进了和谐社区建设。

（四）主题明确，注重学习实践有特色。以学习实践活动为契机，广泛发动基层开展各种主题实践活动，让科学发展观入脑、入心、入行，让人民群众实实在在地感受到学习实践科学观活动的成果。街道社区结合实际争创特色、出亮点。深入开展了走进企业调研活动，由街道党政班子成员带领机关干部深入企业走访调研，了解企业存在的问题和困难，积极为企业提供帮助和服务。通过大讨论、走访调研，街道机关、社区干部工作状态和精神面貌良好，积极为街道经济发展出谋划策、贡献力量。2009年街道

经济增幅位居全区第一位，为街道经济又好又快发展奠定了坚实的基础。各社区分别结合工作事迹，开展了丰富多彩的实践活动，如：zzz社区的“双亮双争”和“三诺一树”活动，使党员为民服务的意识进一步加强；光辉路社区的自愿者争辉，积极组织广大的党员自愿者深入到居民群众中主动查找问题和了解困难，联系企业、辖区单位与困难户开展结对帮扶。

（五）分析检查，注重活动深入透彻。为了确保分析检查工作有序推进，我们重点做好四个方面工作：一是广泛征求意见。街道通过设立征求意见箱、举办征求意见座谈会、开通征求意见电话，广泛深入地征求不同方面、不同群体人员，尤其是社区群众、服务对象的意见建议。街道印发了征求意见表120多份，向机关党员群众、社区干部、辖区居民等征求影响街道科学发展的突出问题、原因分析以及建议对策，街道共收到原始建议24条，经梳理，主要涉及领导班子建设、经济建设、城市管理、综治维稳、民生保障、街居建设等六个方面内容。二是深入开展谈心。在主要领导与班子成员、班子成员和党员干部相互之间通过“一对一”和“一对多”等形式进行相互谈心，街道党政班子成员还找下属、到分包社区广泛开展谈心活动。通过深入开展谈心活动，查找领导班子和成员在贯彻落实科学发展观、班子自身建设、党性修养等方面存在的问题，进一步增进了解、统一思想、提高认识。三是召开专题民主生活会。街道党工委认真召开领导班子专题民主生活会，按照重在查找问题、重在分析原因、重在整改落实的原则要求，结合各自工作实际以及党员群众提出的建议，开展批评

和自我批评，提出今后工作的努力方向。四是认真撰写分析检查报告。在学习调研、征求意见、大讨论的基础上，街道党工委认真总结，查找不适应科学发展观要求的问题，理清发展思路，明确发展方向。街道党政主要领导全程参与并具体指导撰写分析检查报告，多次召开党政班子联席会议研究讨论，力求查找分析问题透彻，最终形成街道党工委领导班子分析检查报告。

（六）细化措施，注重整改方案的落实

在整改落实阶段，根据分析检查报告所查找出的问题，针对存在这些问题的轻重缓急和解决问题的难易程度，并发放征求意见表90多份，共收集到原始意见建议12条，经研究讨论，制定了具体的整改方案。对整改的内容，在公示栏进行了公示，并组织力量，集中解决突出问题，比如制度的废改立工作、完善体制机制、为职工群众办好事办实事等近期整改内容，形成主要领导亲自抓，分管领导和责任部门分头抓的工作局面，并指定由办公室负责抓好跟踪督查工作，确保整改项目落实，直接体现活动成果。

三、取得成效

经过学习动员、分析检查、整改落实三个阶段，党员干部普遍受到了一次全面系统的科学发展观教育，思想观念和思维方式更加符合以人为本、科学发展的要求，为基层群众服务的意识和行动进一步强化，科学谋划街道工作发展的理念进一步增强。街道坚持学以致用，以科学发展观指导实际工作，深入学习实践科学发展观活动取得了实效。

（一）深入开展讨论，统一了思想认识

解放思想大讨论按街道领导班子、街道机关、社区、非公党组织等三个层次进行，每个层次都联系学到的科学发展观原理，结合典型案例和基层服务对象反映的突出问题，开展了多种形式的讨论和交流，加深了对科学发展观的理解，进一步开阔了思路，明确了方向，统一了认识。

（二）突出实践特色，推进了基层组织建设

在深入学习实践科学发展观活动中，结合街道建设与发展的实际，紧紧围绕“推动科学发展、构建和谐xx”的目标，各基层党组织通过开展“党员亮身份”、“党员争十佳，全情为民服务”等主题实践活动，激发了党员的工作积极性和主动性。进一步加强党员“信念、宗旨、责任”的教育，引导广大党员讲党性、重品行、做表率，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，从强化服务入手，在“保障困难群体、增加群众收入、改善生活环境、方便群众办事、丰富文化生活、提高群众素质”上下功夫，真心实意为群众办好事、办实事。通过持续深入开展“三级联创星级竞赛”活动，真正地突出实践特色，真正把科学发展观落到实处，进一步推进了基层组织建设。

（三）注重实际效果，做到“三个贯穿始终”

一是将学习贯穿始终。党工委和基层党组织将学习贯穿始终，不断提高党员干部的思想政治素质和理论素养，不断提高党员干部的认识水平和判断能力。二是将边学边改贯穿始终。本着实实在在为群众办实事、解难题的原则，党工委坚持将边学边改贯穿

始终，党工委明确了边学边改的重点和难点问题，制定了工作方案，精心设计了相关问题的改进方法和措施，并在工作中加以重点落实。三是将与推动当前重点工作相结合贯穿始终。坚持理论联系实际，特别是紧密联系当前经济形势和社会稳定形势，找准问题，理清思路，并及时把学习成果体现到各项工作中去。通过学习实践科学发展观后，进一步强化工作措施，落实各项工作，形成了一个积极向上、努力创新的工作热潮。

四、活动体会

（一）不断学习，是学习实践科学发展观的基础。在整个学习实践活动过程中，班子成员和各基层党组织把理论学习摆在首要位臵，始终立足于学习提高，以理论指导实践，正确把握科学发展的理念，不断拓宽科学发展的思路，从而对社会发展的深度、社区管理的力度、公共服务的广度有了深刻的理解，消除了许多模糊认识。

（二）破解难题，是学习实践科学发展观的关键。党工委以学习实践活动为契机，把解决工作中的问题作为贯穿活动始终的主线。对群众反应较为集中的问题进行梳理，抓住影响全局的突出问题，协同各部门形成合力抓突破。对突出问题及时解决，如对辖区环境进行综合整治，还群众一个清洁、安全的出行环境；社区居民反应的下水道堵塞问题，社区积极组织人员进行维修等；这些好事实事既惠民利民，也促进了社区的发展。

（三）建章立制，是学习实践科学发展观的保证。为使科学发展具有可持续性，街道对照科学发展的要求，认真梳理现有的规

章制度，对废、改、立工作作出安排，积极稳妥推进体制机制创新和制度建设。一是为发挥街道党工委领导的核心作用，提升班子的凝聚力、决策力及执行力，街道完善了社区党工委会议制度。二是为进一步加强干部队伍建设，增强组织保障能力，街道完善了机关人员联系社区、企业等基层单位办法。三是为健全、完善了机关效能、绩效考评等相关的工作制度。

（四）改革发展、关注民生是搞好学习实践活动的根本。学习实践活动要能促进发展，活动成效要惠及广大群众。只有解决经济发展和民生问题，才是落实科学发展观的根本。要从体制机制的层面落实科学发展问题、民生问题，保证学习实践活动取得实效。

五、存在问题及下一步努力方向

在充分肯定学习实践活动工作成效的同时，我们也清醒地认识到，这次学习实践活动取得的成效还只是初步的，与市委和区委的要求相比，与广大党员群众的期望相比，还存在着一定的差距和不足。

一是有些党员干部自觉运用科学发展观的理念指导实践的能力仍有待加强；二是制定的整改方案离完全落实还有距离，学习实践内容的针对性还需要结合实际工作进一步加强；三是干部的积极性、主动性和创造性有待提高，考核、激励机制缺乏针对性。四是在解决困扰各种影响发展的顽症、难点问题上，思想需要不断解放，机制、体制需要不断深化、完善、创新。我们将在下一步工作中采取有力措施，认真加以解决。

下一步，我们将继续围绕“党员干部受教育、科学发展上水平，人民群众得实惠”的学习实践活动总要求，重点做好以下几项工作：

1、丰富学习形式，继续把学习教育活动引向深入。对学实活动整体过程进行认真“回头看”，看每个环节是否扎实，学习是否深刻，措施是否到位，要求是否落实。深化对重点篇目、主要内容的学习，组织党员干部谈认识、谈体会，积极开展探讨交流活动，力求学精、学深、学透。

2、抓好统筹兼顾，继续做好“两不误、两促进”。要将学习实践活动与当前的各项重点工作有机结合起来，有针对性地开展工作。通过把开展学习实践活动与积极发展经济、维护社会和谐稳定结合起来，与全面完成今年街道各项工作任务结合起来，做到科学统筹、相互促进，真正使学习实践活动成为群众满意工程。

3、加强党的建设，为建设和谐灯塔提供保障。进一步完善党员的权利保障制度，给党员在党内生活中充分发表意见的安全感；进一步尊重党员的主体地位，切实落实党员的知情权、参与权、选择权和监督权。加强基层支部党务工作者培训，不断提高基层党组织的活力。加强对机关事业、社区、非公党组织等党组织分类指导，深入开展创先争优活动。推进社区党建、工建、团建全覆盖，积极探索党群组织在服务群众、凝聚人心、促进和谐等方面的作用方式和路径。建立健全领导班子学习理论、调查研究、联系基层和群众的制度，大力提高把握机遇的能力，赢得发展的先机；大力提高科学决策的能力，把握发展的方向；大力提

高统筹协调的能力，形成发展的合力；大力提高贯彻落实的能力，实现科学发展和谐发展的目标。认真贯彻落实党风廉政建设和反腐倡廉的各项举措，更加注重治本，注重预防，注重制度建设，深化权力公开透明运行，建立健全惩治和预防腐败体系。

新的一年，xxx街道将以强烈的事业心和高度的责任感，奋发向上，再接再励，开拓创新，不断把学习实践活动引向深入，务求取得实实在在更大的成效，努力推进街道经济社会各项工作做出新的贡献。

第五篇：学习实践科学发展观活动总结

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益阳市财政局朝阳分局 学习实践科学发展观活动总结

深入学习科学发展观活动全面启动以来，分局严格按照统一部署和要求，高度重视，精心组织，周密部署，扎实推进，较好地完成了学习实践活动学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的各项规定动作，创造性的开展了自选动作，极大地提高了全局党员干部贯彻落实科学发展观的执行力、操作力和创新力，切实解决了一些财政改革发展的实际问题。现将我局深入学习实践科学发展观活动工作总结如下。

一、主要成效

活动开展以来，我局高度重视，把学习实践活动作为一项重大政治任务，摆上重要议事日程，在全局党员干部的积极参与下，取得了较大的成效，具体体现在以下几个方面。

（一）形成了贯彻落实科学发展观的重要共识。全局干部更加深刻地认识到，科学发展观是马克思主义中国化的最新理论成果，进一步加深对科学发展观的理解，深刻领会科学发展观的本质、内涵和基本要求，并付诸平时日常工作，具有重大意义。因此，党员干部进一步增强了学习贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，更加自觉地用科学发展观统领财政工作的发展，坚定发展信心不动摇，咬住发展目标不偏移，狠抓改革创新不放松，以思想的大解放促进事业的大发展，以观念的大更新推动工作的大跨越。

（二）取得了一批推进财政事业发展的调研成果。为解--------------------------精品

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决好影响和制约财政事业发展的突出问题，在活动期间，我局采取领导领题、股室选题和单位协作的方式，紧紧围绕影响财政和经济社会发展的热点和难点问题，组织党员干部深入基层，深入群众，开展了广泛深入的调研活动。

（三）支持解决了一些事关大局的重大事项。加大融资力度，增强财政调控能力。以“保增长、扩内需、调结构、促和谐”为工作重点，充分发挥财政杠杆作用。支持推进工业园区化，做大做强工业经济。落实在各类工业园区范围内投资企业的财税扶持和奖励政策。支持推进自主创新，并通过多种形式引导支持企业技术创新。建立和完善财政科技投入稳定增长的机制，加大财政对科技投入力度。完善了社会保障体系，加强社会保险基金收支管理。加强社保费征缴和监督，积极配合，做好城镇居民基本医疗保险工作，确保各项财政配套资金到位，保证城镇居民就医及时得到补偿，扩大覆盖面。进一步推进了政府采购改革，继续扩大政府采购规模和范围。

（四）改进了全局党员干部的工作作风。一是工作激情更高。学习实践科学发展观活动开展以来，我局全体干部始终保持激越高昂的斗志、顽强拼搏的韧劲，充满激情地工作，加强财政收入征管，切实改善民生、为民办实事。二是服务意识更强。通过学习讨论，全局干部服务意识进一步加强。服务态度有了更加明显的改变，精细理财、热情服务的观念已经深入人心。三是干部素质更好。在学习实践科学发展观活动中，我们注重结合财政改革和发展，针对工作中的新情--------------------------精品

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况、新问题，在认真学习理论，学习党的优良传统和作风的同时，大力提倡财政业务学习，自觉把学习成果转化为谋划发展的思路、解决问题的措施、推动工作的动力、驾驭形势的能力，真正达到学以致用，学用相长，担负起当家理财的职责。

二、主要做法

活动开展以来，我局党员干部始终以高度的责任感、饱满的热情、务实的态度、创新的精神，扎扎实实完成各项规定动作，使学习实践活动圆满结束。归纳起来，有以下几个特点。

（一）注重组织领导，坚持思想发动。一是加强组织领导，成立了活动领导小组，确保了学习实践活动有人抓、有人管。二是坚持按照规定的步骤，有计划分步骤组织实施。根据统一安排，结合财政工作实际，制定了实施方案，在活动方案的每个阶段又及时制定具体工作方案和时间安排表，保证各阶段重点突出、环环相扣。三是坚持思想发动。在每个阶段开始，我局都召开了动员大会，进行充分思想动员，做到思想统一，行动一致。每个阶段中，积极掌握活动进度情况，加强督促指导，确保活动顺利进行。每个阶段结束后，都召开总结大会，进行深入总结，以便及时发现问题，改正不足，为活动顺利进行奠定基础。

（二）注重领导带头，发挥表率作用。我局领导在学习、调研、征求意见等环节率先垂范，有力地推动了活动的深入开展。局领导班子把开展学习作为搞好活动的一项重要工作--------------------------精品

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任务，起到了表率作用。带头征求意见。局领导一方面积极参与局里召开的座谈会征求意见，另一方面带头开展调查研究时，采取个别谈话、召开座谈会等形式广泛征求意见。根据工作实际深入基层，开展调研。

（三）注重开门纳谏，走群众路线。为把影响和制约财政科学发展的问题找准摸透，我局坚持走群众路线，吸收群众参与，组织好群众评议，并多形式、多途径征求了社会各界的意见和建议。

（四）注重边查边改，解决突出问题。在活动中，我局始终把解决好影响和制约财政事业发展的突出问题以及群众反映迫切需要解决的突出问题作为学习实践科学发展观的出发点和落脚点，坚持边查边改，切实转变不适应、不符合科学发展的思想观念。在整改过程中，充分考虑了问题的轻重缓急和难易程度，对于具备条件的，马上进行解决；对通过努力能够解决的，提出了明确的解决期限；对涉及多部门和单位的问题，积极探索了联动解决问题的有效方式。

三、巩固和发展活动成果

总体来看，我局深入学习实践科学发展观活动取得了明显成效，基本上达到了预期目的。学习实践科学发展观，是一项长期任务，需要不断深化、不断探索、不断创新。我们必须以这次活动为契机，按照整改落实方案要求，不断完善体制机制，扎扎实实做好每一项工作，切实把科学发展观贯彻落实到每个部门、每个人的工作实践中去，进一步深化和巩固这次学习实践活动成果。重点要在以下几个方面下功--------------------------精品

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夫：

（一）在落实积极财政政策、发挥财政职能上下功夫。一是积极争取上级专项资金补助，加大对保障性安居工程和基础设施投入，加快廉租住房、污水垃圾处理、交通设施、改善民生等项目建设，通过政府消费的带动作用扩大内需。二是安排专项资金，引导金融资源配置，鼓励金融机构加大信贷投放；设立产业发展引导资金，推动高新产业发展。

（二）在支持社会事业发展、加大民生投入上下功夫。一是落实重点民生规划，积极推进基本公共服务均等化。对列入规划的重点民生项目，在编制预算时优先安排，重点保障，确保新增财力的主要部分投向民生，确保重点民生项目财政资金需要，集中解决民生问题，建立发展成果及时普惠广大群众的机制，逐步实现基本公共服务均等化。二是继续加大“三农”投入，积极推进社会主义新农村建设。保证财政支农资金实现法定增长，新增财政资金重点向支持新农村建设倾斜，改善农村生产生活条件；整合各类支农资金，提高财政支农资金使用效益；落实各项惠农政策，促进农业增效、农民增收。三是加大环保投入，积极支持生态环境建设。进一步支持节能减排，加强防治生态破坏和环境污染的监管能力建设，促进资源节约型和环境友好型社会建设。

（三）在纵深推进财政改革、创新改革模式上下功夫。坚定不移地推进各项财政改革，继续深化部门预算、国库集中支付、收支两条线、农村综合配套等财政改革。着手研究整体推进改革的思路，创新改革模式，加快改革步伐，将我--------------------------精品

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区财政改革提升至新的层次。

（四）在着力提升干部素质、加强队伍建设上下功夫。加强干部理论学习。加强干部学习培训，大力提升全局干部综合素质和贯彻落实科学发展观的能力。加强干部管理。进一步强化干部管理规章制度建设，加大干部培训和交流的力度，真正把那些想事的、干事的并且能干成事的干部用到合适的岗位上来。加强干部党风廉政建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强基本理论、理想信念、从政道德、优良传统、党纪法规等教育，提高拒腐防变的自觉性和坚定性。

（五）在巩固发展活动成果、抓好整改落实上下功夫。进一步完善和落实相关制度。善于总结学习实践活动中的成功做法和经验，并以制度规范的形式固定下来，坚持下去，使之制度化、常态化。对已制定的整改制度，要进一步加大落实力度，巩固和发展活动成果。

二〇〇九年九月二日

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