第一篇:历史上十大汽车召回事件
全球汽车历史上的十大“召回事件”
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10-03-12 10:05 来源: 新快报
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汽车召回史上最大规模的纪录由丰田创造,850万辆的“辉煌战绩”无人能敌。但全球汽车史上,动辄就是几百万辆的召回显然不只丰田一家。
随着“召回事件”的频现,消费者开始对“召回”两字愈发敏感。其实,从责任到危机只一步之遥,至于那些所谓的责任心和诚意,在攸关性命的产品质量问题面前将显得越发渺小。近日,福布斯列出了10起规模最大的召回事件,在此以飨读者。
1、福特汽车
召回数量:1490万辆(10年累计)
召回时间:2009年10月
召回原因:巡航控制开关不良
概述:2009年10月,因巡航控制开关存在缺陷,并有可能引发起火事故,福特宣布召回1995至2002款Explorer,以及其他14款SUV车型和小型货车车型。在过去10年里,福特总共召回了1490万辆汽车。
2、福特汽车
召回数量:790万辆
召回时间:2006年4月
召回原因:点火开关存在短路隐患
概述:2006年4月,因为引擎点火开关可能短路,并因此会造成驾驶杆着火,福特宣布召回1988至1991款F-150皮卡,以及另外14款在1988年至1993年之间生产的车型。
3、通用汽车
召回数量:670万辆
召回时间:1971年12月
召回原因:节流联动装置问题
概述:1971年12月,由于节流联动装置受影响,有可能使车辆出现突然加速,并导致汽车失控,通用汽车宣布召回1965至1969款的雪佛兰BelAirs车型,以及另外15款在1960年至1970年之间生产的车型。
4、通用汽车
召回数量:580万辆
召回时间:1981年2月
召回原因:汽车后部控制臂螺旋松动隐患
概述:1981年2月,用于固定汽车后部控制臂的螺旋有可能发生松动,无法支撑汽车后轴,因此通用宣布召回1978至1981款Oldsmobile Cutlass轿车,以及其他8款产于70年代后期和80年代早期的车型。
5、福特汽车
召回数量:450万辆
召回时间:2005年9月
召回原因:巡航控制开关不良
概述:2005年9月,因巡航控制开关存在缺陷,并有可能引发起火事故,福特宣布召回450万辆1997至2002版福特Ex-pedition,以及其他5款产于90年代后期和本世纪初的车型。
6、丰田汽车
召回数量:430万辆
召回时间:2009年10月
召回原因:脚垫松动卡油门踏板,加速失灵
概述:2009年10月,丰田宣布召回其最畅销车型凯美瑞,以及其他2004至2010款车型,总数达430万辆。
7、福特汽车
召回数量:400万辆
召回时间:1972年6月
召回原因:安全带扣不良
概述:1972年6月,福特宣布召回400万辆林肯和水星车型。
8、通用汽车
召回数量:370万辆
召回时间:1973年1月
召回原因:安装底盖
概述:1973年1月,通用召回1971至1972款的别克LeSabres车型,以及其他17款在70年代早期出厂的车型,总数达370万辆。原因是汽车行驶时沙砾可能进入发动机舱内,造成转向失控,通用决定给召回车型安装底盖。
9、大众汽车
召回时间:1972年10月
召回数量:370万辆
召回原因:雨刷臂螺钉松动
概述:1972年10月,大众宣布召回1949至1969款的车型,并为这些车型维修松动的雨刷臂螺钉。
10、本田汽车
召回数量:370万辆
召回时间:1995年4月
召回原因:安全带扣不良
概述:1995年4月,本田召回1986至1991款雅阁,及其他5款产于80年代后期和90年代早期的本田和讴歌车型。据《新快报》
第二篇:汽车召回事件 文献调查报告
文献调查报告
课题名:由汽车召回事件引发的思考
团队名:
成员名:
2011 年月
目 录
一、调查方案………………………………………………………….2
(一)调查目的和任务……………………………………………….2
(二)调查对象和调查范围………………………………………….2
(三)调查内容和问卷………………………………………………..2
(四)调查方法和样本量的确定…………………………………….2
(五)确定调查经费预算…………………………………………….3
(六)质量控制与保证……………………………………………….3
(七)其他……………………………………………………………..3
二、课题设计论定……………………………………………………..3
(一)选题背景……………………………………………………….3
(二)研究内容……………………………………………………….5
(三)研究价值……………………………………………………….6
(四)研究基础……………………………………………………….7
三、调查全面总结…………………………………………………….8
(一)准备阶段 ………………………………………………………8
(二)实施阶段……………………………………………………….9
(三)研究阶段..………………………………………………………9 附件…………………………………………………………………....14
一 调查方案
最近汽车召回事件频频发生,光是去年就有22位厂家总共实施了36次召回行动,平均每月3次,召回车辆累计已超过28万辆。这些数据的背后,是厂家在回收过程中巨额的运营成本,这使得召回行为本身就意味着诚信和勇气。不过召回频率之高,又让消费者对现在的汽车的品质充满了疑虑。为此,我们我们组织了此次调查:
(一)调查目的和任务
在汽车召回事件在中国车市愈演愈烈的情况下,特组织此次面向广大汽车消费者的问卷调查。此次调研旨在了解消费者对召回事件的看法,在对调查数据汇总分析研究的基础上,发现目前汽车行业内存在的管理缺陷,进一步加强其责任意识,完善汽车召回制度,为保障中国消费者的合法权益提供参考和支持。
(二)调查对象和调查单位 调查范围:全国范围内的网友
调查对象:所有收到网络问卷的网络用户 调查单位:每一个被抽中的用户
(三)调查内容和问卷 1)调查内容
1、了解汽车召回事件对消费者今后购买的影响
2、消费者对我国汽车召回制度的认识
3、对汽车召回事件事后处理的看法
4、探索召回事件激增的原因 2)调查问卷见附件
(四)调查方法和样本量的确定
1)本次调查拟以标准问卷工具,采用采访法进行访问调查。
2)由于本次调查没有充足的可以利用的有效的辅助信息,根据实践经验,我们选取P=0.5得到一个样本量的保守估计。在相对允许误差不超过5%,且置信水平为95%的条件下估计样本量。样本量确定的计算公式及步骤如下:
1、初始样本量的确定:
N0=t^2PQ/△^2 N0=1.96^2*0.5*0.5/0.05^2 =384(人)
2、样本量的调整:
考虑到问卷的有效回收率为50%,对样本量作如下调整得到最终样本量n’:n’=n0/0.60=474(人)
(五)确定调查经费预算
(六)质量控制与保证
1.严格按照调查方案,遵循随机性原则,保证样本具有充分的代表性; 2.严肃调查纪律,按调查要求,保证调查数字真实可靠; 3.充分的检验,确保调查信息的效度与信度的高度一致;
4.实行分组督导制度,统一部署,科学调度与协调,避免虚假现象; 5.汇总前、中、后完整性和正确性两方面审核以及数字录入无误审计; 6.出现问题及时弥补解决;
7.逐级审核,层层把关,随机回访10%,联合堵假。
(七)其他
调查时间:2010年10月1日——2010年10月10日
二 课题设计论定
(一)选题背景:
2010年1月份来,丰田、本田、日产接连召回汽车,涉及中国十多万车主。发生在中国大陆市场的汽车召回共77次。而2009年全年,汽车召回总共只有57次,在汽车召回事件在中国车市愈演愈烈的情况下,我们准备对此问题进行调查。此次调研旨在了解消费者对召回事件的看法,在对调查数据汇总分析研究 3 的基础上,发现目前我们车企存在的管理缺陷,进一步加强其责任意识,为完善汽车召回制度,保障中国百姓的安全提供参考和支持。
缺陷汽车产品召回是指由缺陷汽车产品制造商进行的消除其产品可能引起的人身伤害、财产损失的缺陷的过程,包括制造商以有效方式通知销售商、修理商、车主等有关方面关于缺陷的具体情况及消除缺陷的方法等事项,并由制造商组织销售商、修理商等通过修理、更换、收回等具体措施有效消除其汽车产品缺陷的过程。1国内现状
自20世纪60年代以来,美国、日本和欧洲各国纷纷建立缺陷汽车产品召回制度。随着我国汽车工业的发展,由汽车缺陷引起的安全问题日益增加。为此,我国于2004年开始实施缺陷汽车产品召回管理。
2004年3月12日,国家质量监督检验检疫总局、国家发展和改革委员会、国家商务部、海关总署等四个部门联合发布《缺陷汽车产品召回管理规定》,规定我国缺陷汽车召回由国家质检总局主管,鼓励汽车制造商采取主动召回,必要时采取主管部门指令召回。
2004年10月1日该规定正式实施,率先将M1类车辆(驾驶员座位在内,座位数不超过9座的载客车辆)纳入召回范围。之后国家质检总局于2006年、2009年先后分别发布公告,将M2和M3类车辆(驾驶员座位在内座位数超过9个的载客车辆)、N类(至少有4个车轮且用于载货的机动车辆)和O类(挂车和半挂车)车辆纳入缺陷汽车产品召回范围。
我国缺陷汽车产品召回工作自开展以来,取得了良好成效。据统计,截止2009年9月,我国共召回缺陷汽车305.6万余辆,涉及56家国内外企业的226种车型,召回次数达192次,为社会挽回直接经济损失近30亿元。
2010年,汽车召回仍受广大人民的关注,根据中国汽车召回网发布的召回公报统计,2010年涉及国内的汽车召回一共95次,其中涉及召回乘用车约117万辆。2010年,实施召回的汽车制造商仍以合资品牌企业为主,克莱斯勒、奔驰、宝马等豪华品牌也多次发布召回公报;而自主品牌中,只有奇瑞一家企业召回了3200辆瑞麟X1,仅占2010年国内乘用车召回总量的0.2%。
虽然我国缺陷汽车产品召回已实现良性发展,但还存在一些问题:一是企业主动召回率不高。据统计我国已召回车辆中受国家质检总局调查影响而召回的达到88万辆,占全部召回车辆的28%;二是召回处理措施不够完善,国内制造商以召回方式消除缺陷的意识不强,大部分制造商甚至没有完成过一次召回,而更倾向于通过“技术服务”等方式处理质量问题;三是国内自主品牌汽车虽产销量不断提升,但其召回观念与国际化的汽车企业相比差距较大。2研究汽车召回的影响的重大意义:
通过我们的调查和研究,有助于厂商、消费者还有国家各个方面都深刻的了解汽车召回的影响。
1)就消费者角度来看,可以使老百姓更加熟悉汽车召回,更有利于保护消费者的合法权益、生命健康权、财产安全以及公众利益。
2)从企业制造角度来看,对汽车制造商的产品设计和改进能力起到了促进作用。
3)在召回制度方面,通过消费者和汽车制造商的反馈,发现问题,对于国家进一步完善汽车召回制度,进而更一步保障汽车质量,维护消费者权益具有重要的意义。
(二)研究内容:
1研究的主要思路
我们分别从视角、方法、途径、目的四个方面进行介绍
1)视角:本次调查主要从汽车企业,消费者,召回制度三个角度来进行。2)方法:文献调查法,网络查阅法,筛选法
3)途径:通过互联网,图书馆,书店等地方来查阅各种文献,主要包括各种文字文献和数字文献。
其中:文字文献主要指报纸、杂志、书籍、档案、日志、日记等材料。
数字文献主要指统计年鉴、统计报表、数据表格等
4)目的:通过我们的调查和分析,可以了解目前我国汽车召回的现状,发现消费者权益保障存在的问题,对于企业对汽车召回的自主性以及召回制度的实施力度和不足之处可以有个深刻的意识,以便于各方面进行改善和提高。
(三)研究价值:
1创新程度
虽然说近两年来对于国内汽车召回的问题研究的比较多,但是系统、深刻的研究其影响的很少。所以我们对这个问题进行研究是有着自己独特的方向,有比较广阔的创新空间。2理论意义
汽车召回无论对厂商、消费者还是国家都有着重要的意义
1)从保护消费者权益和与国际接轨的角度看,缺陷汽车召回势在必行。汽车召回制度是维护消费者权益的重要法规,是反映汽车产业对汽车消费者生命及财产是否负责的一种制度,不能以“中国汽车业尚处在幼稚阶段”为由而无限期推迟或不实行这一制度。长期以来,由于基础工作薄弱、管理手段落后、管理体系不完善,经多个生产和销售环节之后,使汽车制造商和消费者缺乏互动的平台,对汽车制造商和消费者双方都产生了损害。
2)汽车缺陷召回有利于推动汽车工业和汽车市场的健康发展。目前,我国汽车产业缺乏自主开发能力,尤其是轿车产品基本是通过合资合作企业引进的,这些产品中许多是输出国更新后的产品和淘汰的技术,某些缺陷问题早以得到解决。有些缺陷由于产品销量小,加上用户缺乏相应的知识,尚未引起足够重视。缺陷汽车召回也是汽车今后售后服务的一种行为,它使用户对实行汽车召回制度的汽车制造商有一种信任感,反过来也是汽车制造商对市场的一种自我保护。3)汽车缺陷召回能够使厂商和消费者取得“双赢”。缺陷汽车不仅给用户造成危害,同时也会损害汽车厂商的信誉。问题汽车流入市场将会严重危害人身和财产安全。
4)汽车缺陷召回将对汽车零部件供应商更加严格。某种缺陷的汽车产品需要召回,受伤害的不仅仅是汽车制造商,也可能是零部件企业。
5)汽车缺陷召回有利于实现市场资源的优化配置。随着汽车工业技术的不断发展,任何汽车产品都会有需要改进的地方。许多被召回的汽车实际上并不存在行驶方面的安全隐患,召回是为了改进汽车的机动性能和配置,目的是让汽车的 6 质量更好,让消费者更加满意。一次成功的召回丝毫不会对厂商及其产品的形象造成危害,相反,将有利于增强人们对厂商的信任度和忠诚度。3应用价值
就消费者角度来看,可以使老百姓更加熟悉汽车召回,更有利于保护消费者的合法权益、生命健康权、财产安全以及公众利益。对于解决消费者在购买前发现质量问题难、购买后出现质量问题举证难、发生质量问题后纠纷解决难等方面起到了十分重要的作用。
从企业制造角度来看,对汽车制造商的产品设计和改进能力起到了促进作用;可以对提高零部件质量稳定性提出宝贵意见;通过对消费者的调查,了解消费者的需求,进一步完善售后服务和改善企业管理制度,这将有利于对汽车进行大范围的检修、检测,及时发现问题,并有能力及时召回。
在召回制度方面,通过消费者和汽车制造商的反馈,发现问题,进一步完善汽车召回制度,进而更一步保障汽车质量,维护消费者权益。
(四)研究基础
1.已有相关成果 1)对于管理方面:
一是快速扩张的发展战略会导致企业管理失控。二是过度削减成本埋下了产品质量隐患。
三是公司与供应商的捆绑式合作模式存在很大弊端。四是质量管理体系重在执行。2)对于制度方面:
一是国内汽车召回制度亟待完善,在中国意欲大展拳脚的各方车企责任意识仍有待加强。召回并不是单纯的认错或改错,而是一种维护和提高产品质量的一种必要的手段。
二是召回制度需以保护消费者为前提。
三是国家应该设立更多第三方检测机构,保持一定的独立性。2.主要参考文献
[1].谢滨,吕春燕.汽车召回制度及对中国的启示[J].中国软科学.2010(4)[2].曾国平,李雪松.建立我国缺陷汽车召回制度的思考[J].经济管理.2004(23)[3].冯子煜.丰田汽车召回事件对中国汽车业的启示[J].中国贸易救济.2010(4)[4].王琰,王赟松.汽车召回现状及缺陷模式研究[J].汽车工程.2008(11)[5].陈莉,庄明惠.丰田汽车召回事件对国内汽车企业的启示[J].中国质量.2010(4)[6].孙建业,王柏苍.丰田汽车召回事件对我国石油企业的启示[J].国际石油经济.2010(3)[7].李金桀.丰田召回门带给中国制造的思考[J].光明日报.2010年03月28日 [8].陈晨.丰田“召回门”对商用车行业的启示[J].汽车与配件.2010(3)[9].张天蔚.保护消费者权益是汽车召回目的[J].中国贸易经济.2002(10)[10].谌洁.盘点2010年国内汽车召回大事件[J].中国工业报.2011(3)
.三 调查全面总结
(一)准备阶段
1、选题
最近汽车召回事件频频发生,光是去年就有22位厂家总共实施了36次召回行动,平均每月3次,召回车辆累计已超过28万辆。这些数据的背后,是厂家在回收过程中巨额的运营成本,这使得召回行为本身就意味着诚信和勇气。不过召回频率之高,让消费者对现在的汽车的品质充满了疑虑。在此背景下,我们决定开展有关汽车召回事件影响的课题。
2、初步探索
确定了大概方向之后,我们小组着手于相关文献资料的搜索阶段,通过我校的图书馆资源与网络图书资源,搜索到与课题有关的文献50篇,经过仔细筛选之后,最终确定10篇。
3、研究假设
参考搜集到的部分文献之后,我们初步假定汽车质量下降是造成召回门事件 8 频发的主要原因,并且召回门会影响到消费者对企业的认可度以及未来的购车计划。
4、调查方案(调查总体部署计划)(见附件)
5、调查队伍
陈 丹:命题选择及确定
侯翠丽:文献搜集
高 姗:调查方案设计
汤新成:调查结果整理
冉新歌:调查总结的撰写
赵 迎:资料全面整理及制作
(二)实施阶段
快速浏览相关文献,进一步进行资料筛选,小组成员及时沟通,分享心得和看法,逐步缩小课题范围,效率颇高。
(三)研究阶段:
通过小组讨论和分析,提炼出所调研课题的主要观点。对于汽车召回事件频发的原因和所造成的影响,以及由此引发的思考进行了阐述。具体内容见下:(1)质量管理重在执行,力保产品整体质量
据调查,对于现在汽车召回大增的原因中,选择汽车整体质量下降的有41.25%,与此同时,还有32.34%的消费者选择零件供应商质量整体下降,此外,选择汽车厂商管理制度不当,处罚不完善的和厂商责任心缺失分别占16.17%和5.94%。由此可见,产品质量不合格是造成汽车大量召回的主要原因。
我国汽车业,进入新世纪后,宇通、苏州金龙、大金龙、恒通、黄海等汽车企业先后通过了ISO/TS16949质量体系认证,这是一项结合了美国、德国、法国、意大利等国汽车行业质量管理要求的技术规范,经多年实践,在质量管理与缺陷预防方面具有很好的应用效果。但就目前来看,尽管国内一些企业通过了认证的门槛、拿到了证书,但将质量体系真正融入到企业日常管理中才是更为关键的要 点。绝不能为了应付认证而做出花哨的表面文章,否则,TS16949证书将与市井中常见的“花钱办证”别无二致。质量体系认证是严肃认真的,企业在贯彻质量体系时同样应不打折扣的严格执行,这也与企业管理中常说的一句话相呼应——重在执行
汽车产品的研发是一项科学、严谨的长期工程,一款乘用车型的开发时间可能长达数年之久。一款汽车产品在设计之初便需进行整车参数的匹配优化与关键总成选用,在试制阶段进行长期路试与持续改进,直至最终定型,进行生产销售,这才称得上成熟的定型产品。
但在商用车业内,由于企业、用户以及多方原因,产品的开发周期被压缩。从提出需求到产品设计,直至公告下发、产品销售,最短只有几个月的时间。目前客车业普遍存在用户“点单制”的风气,即在产品开发时选择用户指定的发动机、变速器、车桥、悬架等配套产品,这对传统的汽车产品开发流程是一种颠覆,车企无法对产品的配置进行优化,而且往往受制于供货周期,新型号的客车产品无法进行30000km路试,这便埋下了巨大的安全隐患。
质量才是企业生存和发展的生命。因此,严格执行质量管理体系,确保产品合格下线势在必行。
(2)召回不影响继续购车,对召回汽车及时转手
被问及到在召回汽车后对您的购车计划有何影响时,40.26%的消费者认为召回汽车是正常现象,不影响购车计划,23.10%的消费者表示不再关注,绝对不会购买,同时,有24.75%的消费者会把召回事件作为参考,也许会改变购买汽车计划。
可以看出,消费者在未来购买汽车的消费信心还是很足的,在召回事件频发的现实面前,消费者大多显得很平静,他们也并不以召回与否作为衡量汽车质量好坏的标准。当然,也会有人对频频的汽车召回产生质疑。有消费者认为,车辆下线之前已经经过各种安全测试,发动机等核心技术都应该没有大问题,从这个角度说,车主不必过于担心,反而觉得厂家主动召回是一种负责任的做法。现在汽车召回的事多了,消费者不会因某款车被召回过就不买。当然,如果一个厂家召回频繁,消费者也会慎重购买。但是,对于已经出问题的汽车消费者的态度还 10 是很坚决的。及时转手处理掉已经出过问题的汽车是大部分消费者的首选,毕竟汽车关系着人身安全。
(3)采取有效措施进一步完善汽车产品召回
在被调查的消费者中,有56.77%的人认为我国的召回制度急需完善,很多都不合理,认为我国的完善制度在进步,正与国际接轨的占32.34%,由此可见,从2004年10月1日正式实施《缺陷汽车产品召回管理规定》以来,我国的汽车召回工作有一定的成效,但还是有不足之处,我们相关的法律制度还不够健全。1.加强法制建设,从法律的角度完善汽车召回
按照现行的 《缺陷汽车产品召回管理规定》,那些故意隐瞒产品质量缺陷、规避主管部门监督以及因制造商过错致使召回未达到预期效果的企业,仅仅只会受到主管部门重新召回、通报批评和罚款的处罚。在中国,企业违规的成本最高只有3万元。但如果选择召回,费用轻易就会超过千万元。不把条例改成法,召回问题就很难有突破。
第一,要进一步完善相关法律。只有这样,才能提高企业的违法成本,建立对消费者的赔偿机制,切实保护消费者的生命财产安全,保护消费者的合法权益。第二,在汽车召回中增加相关保险内容。鼓励保险公司适时开发出符合市场需求的召回相关保险产品。充分发挥保险经纪公司等中介机构在投保方案设计、风险管理等方面功能,利用其引导广大汽车零部件厂家、整车厂家采取有效的风险管理措施。第三,根据实际情况出台汽车质量责任险法案,将汽车质量责任险作为保险公司承保的范围。2 建立完善的全国召回信息系统
建立完善的全国性的召回信息系统目的就是采取各种形式和手段扩大信息的搜集能力。当消费遇到汽车质量问题时,可能会通过多种渠道、多种形式反映出来。那么,问题的关键是如何将这些全国各地消费者反映出来的问题汇总起来,提供给国家有关部门或机构作为定性的依据,从而确定该问题是否为普遍问题。为了对大量信息进行筛选和管理,国家应建立大型数据库系统,将车辆信息、技术数据和各类缺陷投诉等信息进行系统管理。信息采集方式主要有:汽车安全热线电话投诉、互联网问卷投诉、信函、早期预警信息及制造商报告等。因此,实施汽车产品召回制度必须在全国范围内建立一个信息反馈中心—— 汽车召回信 息系统。提高缺陷汽车产品质量认证的权威性和加大违规处罚的力度
由于是一个非常复杂的技米问题,必须成立一个由主管部门和相关行业的专家组成专家委员会,并由专家委员会实施对汽车产品缺陷的调查和认定,提高其诀证和结论的权威性和公正性。根据专家委员主管部门可以委托国家认可的汽车产品质量检验机构,实施有关汽车产品缺陷的技术检测,并且,这个国家认可的汽车产品质量检验机构必须是独立的 公正的和非企业性质的,它的检验结果必须具有权威性,必须作为国家主管部门决策的重要依据,只有这样才能保证认证的公平性和权威性。同时,为了打击违规的企业,创造主动召回的社会环境,国家应修改《缺陷汽车产品召回管理规定》的处罚规定,加大顶风违规企业的处罚力度(如对于违规企业处罚几千万和上亿元的惩罚),使之不敢不承担起召回的义务,促使企业提高召回的主动性。4 把召回纳入考核企业诚信问题的重要标准
为了加强对企业召回制约的力度,有关部门应把召回纳入考核企业诚信问题,每年通过企业诚信公布,加强对消费者的引导,促使企业更加关注诚信问题,从而增强召回的主动陛、积极性,增强产品的质量,巩固在消费者心中的口碑。例如有关部门通过发布风险警告对汽车产品进行曝光等。(4)应主动道歉,要酌情赔偿
在问到是否在意汽车召回的处理结果和商家态度时,有59.74%的被调查者认为在意,起码有个道歉的态度,有26.53%的认为不在意,只要把召回的车修好就成。与此同时,关于商家是否应该被召回车主的问题,认为应酌情考虑车主利益,给出适当赔偿的消费者有67.33%,只有26.40%的人认为赔偿不重要,重要的是保证汽车的安全质量。车企在汽车产品出现问题之后,应该主动道歉,安抚消费者,消除消费者对商家不信任的消极心理,维持自己良好的商业信誉,维护企业的长远利益。
另外,应采用新的赔偿责任认定标准。汽车召回制度本身在于保护消费者,因而必须处理好赔偿难的问题,完善产品责任制度。现阶段,《产品质量法》将国家标准、行业标准作为判断产品是否有缺陷的首要标准。而国家标准、行业标准是最低的质量标准,汽车质量符合这一标准未必不存在缺陷。况且我国没有在 12 司法上确认行业责任——符合国家标准的商品因缺陷致消费者人身或财产损害的由制定该标准的国家部门承担责任,这便存在汽车质量虽符合国家或行业标准,但仍然侵害消费者的安全权,而消费者最终却无法寻求法律救济的可能。故而,应当以产品对消费者的人身、财产安全构成危险作为提供法律救济的首要标准,只要汽车存在设计缺陷、制造缺陷或说明缺陷,即使符合国家或行业标准,也构成侵权,由制造商承担责任。附件:
您对汽车召回了解多少?
---汽车召回事件认识调查问卷
朋友,您好!
近日,丰田、本田、日产接连召回汽车,涉及中国十多万车主。汽车召回在中国车市正呈现激增态势。为更好的服务大家,我们特设计此次问卷,希望了解您对这些汽车召回事件的看法。谢谢合作!
第1题:您觉得现在汽车召回大增的原因是什么? A.汽车整体质量下降 B.零件供应商质量整体下降
C.汽车厂商管理制度不当,处罚不完善 D.厂商责任心缺失 E.其他
第2题:作为消费者,对于召回的汽车您会怎样? A.正常现象,不影响购车计划 B.不再关注,绝对不会购买
C.作为参考,也许会改变购买汽车计划 D.其他
第3题:如果您是被召回车车主,对您的召回车是怎样看的? A.心里不舒服,被修好后希望能及时转手 B.基本不在意 C.担心再出现故障 D.其他
第4题:您认为我国的召回制度如何? A.急需完善,很多都不合理 B.在进步,正与国际接轨 C.没有概念
第5题:汽车召回的处理结果和商家态度,您会在意吗? A.在意,起码有个道歉的态度 B.不在意,只要把召回的车修好就成 C.没有遇到过
第6题:你觉得应该赔偿被召回车车主么? A.应酌情考虑车主利益,给出适当赔偿 B.赔偿不重要,重要的是保证汽车的安全质量 C.无所谓
第三篇:丰田汽车召回事件给我们的启示
丰田汽车召回事件给我们的启示
2009年10月5日以来,丰田开始陷入大规模召回泥潭,至今已超过850万辆: 2009年8月,美国加利福尼亚州一辆丰田雷克萨斯汽车因突然加速发生事故导致4人死亡。美国媒体质疑车辆存在质量问题,穷追不舍进行报道,引起了消费者的关注。之后,美国公路交通安全局公布数据说,共收到100多件相关投诉,其中17件撞车事故导致5人死亡。在美国媒体和当局以及消费者的强大压力下,丰田公司去年9月底发表声明说,在美国销售的包括凯美瑞、普锐斯、雷克萨斯在内的7款共380多万辆汽车,因驾驶座脚垫卡住油门踏板无法复位引发事故,要求用户取下脚垫。
09年10月5日,丰田告知美国国家公路交通安全管理局,将召回7款汽车。两次共计召回汽车 5,750,000辆。
2010年1月21日,丰田汽车公司宣布,其将会召回9款汽车,以解决油门踏板会变得难以踩下、复位缓慢或在极少情况下会卡住的问题。此次召回4,450,000辆。其中中国地区75,552辆。
2010年2月9日,由于刹车系统存在缺陷,丰田汽车公司宣布召回新款普锐斯等4款混合动力车,此次在全球召回的数量约达43.7万辆。
以上三项共计1063.7万,考虑到约有210万辆车同时存在脚垫和油门踏板问题,因而实际召回总量853.7万辆。涉及18款汽车,其中有7款同时存在脚垫和油门踏板问题。
由于一连串的质量问题而激烈动荡的丰田汽车公司,其实是先于国际规格自行构筑起质量管理体系的、日本制造业提高品质的领军企业。这样一家领先的企业,为什么会发生导致大量召回的问题呢?这不能不引起我们的深思!反思丰田的教训,我们能从中收获许多......1、质量是品牌的基石。
一直以来,“精益生产”是战后日本汽车工业遭到的“资源稀缺”和“多品种、少批量”的市场制约的产物,它是从丰田几代人共同努力直到60年代才逐步完善而形成的成果,至今依然是其他公司学习的榜样。精益生产可以说是当前工业界最佳的一种生产组织体系和方式。“精益生产”既吻一种以最大限度地减少企业生产所占用的资源和降低企业管理和运营成本为主要目标的生产方式,实施精益生产就是决心追求完美的历程,它是支撑个人与企业生命的一种精神力量,也是在永无止境的学习过程中获得自我满足的一种境界。
丰田是依靠质量起家的,但这次吃亏也是忽略了质量。质量是我们的生命,是品牌的基石,没有好的质量就没有一切。在丰田高速扩张战略下,丰田过于追求研发速度和成本控制,从而忽略了技术储备和质量控制。对我们而言,任何时候都不能放松质量这根弦。降低成本绝不能偷工减料,扩张但不能降低产品质量。任何的战略和战术行动都不能以牺牲质量为前提。质量是企业的生命,质量无小事,必须将质量至上的理念落到实处。丰田召回事件告诉我们,一个居世界500强前10位的企业,因为一个设计或生产环节上的失误、一个零部件的质量缺欠,就在转瞬间给整个企业带来灭顶之灾,有可能严重损坏多年建树的市场信誉和企业形象。
中国汽车已进入年销售一千万辆的时代。我们民族的汽车产业想要得到长远发展,想要走向世界,必须将质量至上的理念落到实处,以如履薄冰的心态,把好质量管理的每一个环节,确保万无一失,切实把质量管理提升到一个新水平。特别是要强化对供应商和承包商的管理,加强第三方的监管,避免发生类似丰田那样的质量事故。
2、客户满意是我们一切工作的出发点和落脚点。
1995年奥田硕担任丰田董事社长,丰田的经营策略开始转变,丰田家族低调、保守、谨小慎微的行事作风被彻底抛弃,全球化市场的开拓步伐骤然提速。然而,丰田沉浸于市场的扩张,却忽视了客户的生命安全。从脚垫门到刹车踏板门,故障的根本原因都与丰田汽车未配备刹车优先功能有关。奔驰、宝马、大众等德国汽车巨头都已经采用了这一系统,而丰田没有装,可能是出于成本控制的考虑,也可能是对相关故障发生的概率评估失误,但最根本的是没有把客户的安全放在首位,把客户满意放在首位。
有客户就没有我们存在的价值。让客户满意的前提就是提供让客户满意的产品和服务。要从用户的角度而不是我们自身的角度来判断质量问题。要以谦卑的态度尊重消费者,永远不要忘记消费者是企业的上帝。而丰田此次的召回事件,给它自身带来了严重的信任危机。
3、保持科学的采购体系。
为了跟上扩张速度,丰田不断缩短产品开发时间,同时引入了颇具争议的零部件通用化生产模式,即在不同级别的车型上采用相同的零部件供应商以节约制造成本。这为后来出现一个部件有问题就影响一系列车型的情况埋下伏笔,过快扩张和精细化生产模式的摒弃,使得“丰田质量”沦为昨日神话。
自70年代起,丰田与零部件厂商确立的不断提高质量、降低成本、缩短交货时间“紧密供应商管理体系”也值得商榷。“紧密供应商管理体系”是一种所谓“金字塔”型的体系,是以业务层层转包为基础,整车厂和零部件企业之间关系密切,整车厂只与一级供应商有配套的关系。一级配套商数量少,只有十几家或几十家,具有产品开发能力,是总成系统、模块供应商;一级与二级之间有协作配套关系,二级与三级之间也有协作配套关系,一般有四级甚至五级协作配套关系。厂家数量逐级增多,最终形成“金字塔”型整零关系。丰田的这种配套结构体系在瞬息万变的世界经济发展潮流中,已显得不合时宜,正在受到三方面的挑战:(1)与供应商的配套过于紧密容易产生多米诺骨牌效应;(2)随着供应商资源趋于多样化,全球化,建立一个透明、公正、全面的供应体系将有利于成本的进一步降低,过分密切的关系可能会妨碍采购过程的最优化;(3)这种配套体系在一定程度上不仅错失了供应商平等贡献的机会,而且打击了外部供应商改进的积极性。2009年国内共有32家国内外汽车厂商实施了召回,召回数量最多的是广汽丰田和天津一汽丰田,前者召回了666622辆凯美瑞和雅力士,后者召回了280811辆威驰和卡罗拉,其原因均是供应商零部件的设计问题造成的。
对供应商质量的监控是我们质量控制的重点,不仅要对一级供应商,而且要从制度上保证一级供应商对二级、三级供应商的控制。只有具备了科学的采购体系,我们才能从源头上解决好质量上的缺陷。
4、必须始终坚持积极稳健的经营策略以及人才培养机制。
长期以来,丰田以精益生产管理闻名于世,在全球消费者心中也树立了良好的质量口碑,但这次大批召回事件严重动摇了对丰田的信心。丰田出了问题正是其背离了精益管理的精髓。
另外,人才的培养更是不容忽视。在构成丰田生产方式的诸要素中,人无疑是最重要的因素。只有在员工的操作能力和处理能力不断提升,工作积极性和主动性得到鼓励的情况下,丰田生产方式的效能才能充分体现,“持续改善”和“精益生产”才能得以实现。因此,丰田生产方式根植于以人为本的理念和特定的企业文化之中,是难以简单移植的。在丰田公司最近几年的海外扩张过程中,由于企业发展速度过快,超过了人才培养、人才成长的速度,随着海外工厂的纷纷投产,在当地招收的大批新员工并没有得到充分的培训,建立在员工主动发现并解决问题之上的“持续改善”难以实现,这些无疑为产品质量的下降埋下了伏笔。
像丰田这样具有70多年历史积淀的公司,在实施快速扩张战略中,尚出现了管理失控的局面,大伤了公司元气。任何企业都希望扩张业务规模、扩大市场份额,中国企业追赶世界、扩大市场的急切心情可以理解,但做大必须先做强,没有对技术、管理的严格要求,就没有最优等的质量,就有可能酿成同样的悲剧。我们的汽车企业必须正确处理好发展速度、质量和效益的关系,适当把握好发展节奏和力度,加快推进发展方式的转变。特别是在业务快速扩张的过程中,要努力做到管控到位、人才和技术超前储备,切实防范安全、环保、质量、稳定以及法律等方面的风险,实现企业全面、协调和可持续发展。
5、要有强烈的危机意识,面对危机要快速应变。
这几年,丰田高速发展,2008年成为行业老大,同时,它的危机意识弱了,应对危机能力差,导致事态不断恶化。出现问题后丰田不是积极主动应对,而是遮遮掩掩,始终处于被迫应付状态。丰田高层出面表态不及时,也成为美国当局和媒体抨击的重点。直到2月5日,丰田总裁丰田章男才召开新闻发布会,首次向消费者公开道歉,并决定成立“全球质量监督安全委员会”,亲自担任委员长。丰田在这次召回事件中的危机管理,遭到各方的诟病,这反映出丰田公司漠视消费者投诉,对危机缺乏充分的认知,应急管理滞后、反应速度迟缓等问题。我们的民族企业必须从中吸取教训,遇到公关危机事件,尤其是涉及海外的重大突发事件,必须争取主动,在第一时间作出快速反应,敢于直面问题,勇于承担责任,善于化解危机,正确引导国内外舆论,及时消除不良影响;同时,必须进一步完善企业应急管理体系,根据危机的性质和影响程度,对风险进行准确评估,确定相应级别的领导出面,采取相应的应对措施。
这也启示我们,时时刻刻保持忧患意识是必要的,尤其是在企业处于高速发展的时候,不能因为一点成绩而忽略了可能存在的危机。在互联网时代,任何一个小问题会无限放大,就有可能让一个企业轰然倒地,对此,我们一定要有清醒的认识;同时,在出现问题时要快速反应,将负面影响降至最低。
6、要有社会责任意识,勇于承担责任。
丰田在出现危机后,不是积极主动应对,而是遮遮掩掩,始终处于被迫应付状态。一把手丰田章男直到丰田成为全球众矢之的,事件越演越烈难以收场,甚至影响到公众对日本货的信任时,才露面公开赔礼道歉。丰田章男此时这种迫于形势的直接简单露面,更引起人们的气愤。丰田车的质量和设计缺陷,造成了许多消费者的生命的损失,造成了人们心理上的恐慌,丰田此次的危机,不仅仅是对丰田自身的巨大打击,它同时引发了人们对整个汽车行业的信任危机,对整个汽车行业带来了负面的影响,更是对整个汽车行业的巨大打击。而丰田对整个事件的处理,显然没有承担起应该承担的责任,没有对消费者一个满意的交代,也没有给整个汽车行业一个交代。它的行为很难配得上一家国际化大企业的地位。
一个企业不能仅以利润最大化为自己惟一的目标,更应该有社会责任意识,勇于承担责任。
中国汽车工业正加速全球化进程,我国汽车工业也正在以积极的姿态融入国际市场,融入世界汽车工业已经成为中国汽车工业发展的总体趋势。我们民族的汽车企业也必将走进国际市场,参与国际竞争。在面对纷繁复杂的国际市场,我们的民族企业如何站稳脚跟,需要我们结合自身的实际,探索一条适合自身发展的道路。面对危机,丰田的前车之鉴历历在目,我们同样应该深刻的反思,勿蹈丰田之覆辙。我相信,我们的民族企业一定可以越走越远,中国的汽车工业也会越发的强大!
2010年6月16日
第四篇:召回事件新闻整编
案例一:丰田召回事件
2009年8月24日,丰田在华两家合资企业——广汽丰田、一汽丰田宣布,由于零部件出现缺陷,自8月25日开始,召回部分凯美瑞、雅力士、威驰及卡罗拉轿车,涉及车辆总计688314辆。这是我国2004年实施汽车召回制度以来,数量最大的一项召回。
自2004年7月至2009年8月,丰田在中国共有24次召回,涉及车辆近120万辆。而同期丰田在中国市场售出的汽车也不过是130多万辆,也就是说,丰田在中国平均每卖出10辆汽车,就有9辆存在隐患需要召回。如此频繁地大批量召回,让丰田质量大打折扣。在一项“你是否还会购买丰田汽车”的网上调查中,共有1万多名网友参与,其中有73%的网友表示不会购买。
2010年1月,因为油门踏板,丰田在欧美召回430万辆汽车,并遭遇美国国会调查。
丰田表示,将提供“上门召回”的服务,并对亲自驾车返厂召回的消费者补贴交通费用,并在汽车修理期间,提供同型号车辆使用。同时,美国消费者还向丰田提起数十起集体诉讼,索赔金额高达36亿美元。4月5日美国交通部宣布拟对丰田汽车公司的大规模召回事件处以最高达1637.5万美元罚款。
跟丰田公司在美国所给予的召回赔偿不同的是,中国丰田车主只能自驾至4S店去完成召回,有时由于零件缺货,不少车主不得不多次往返维修,而由此产生的相关应交通费用及经济补偿,丰田公司拒绝赔付。
基于众多消费者的投诉,3月14日,浙江省工商局发布了《丰田召回事件浙江消费维权措施通报》,明确提出五条应对措施,其中包括敦促丰田公司加快浙江RAV4问题汽车召回的处理进度,并要求丰田公司对消费者因此召回造成的损失予以赔偿。随后,浙江省工商局与丰田公司展开了艰难谈判。
在最初的谈判中,丰田公司接受了浙江省工商局提出的制定时间表、上门召回、提供代步车和允许全额退车等前四项要求,但因赔偿问题使会议陷入僵局,双方第一次谈判因此搁浅。直到3月29日,一汽丰田才承诺,在4月底前完成对今年召回的RAV4浙江消费者补偿经济损失。
这一消息发布后,引发了社会舆论的极大关注。公众关心丰田对浙江消费者的补偿能否推而广之适用于全国其他省份?中国第一次出现的汽车召回补偿案例,能否推动中国保护消费权益的法制环境迈上新的台阶?不过,具有戏剧色彩的是,两天后,一汽丰田公司总经理松木秀明在接受媒体采访时却表示,不会对召回车辆车主给予额外的经济赔偿,而仅仅只是将针对中国RAV4车主推出一个“三选一”的免费检测服务。
4月7日,251名浙江消费者从丰田汽车生产商手中拿到了人均300元的经济赔偿。为此浙江省工商局召开新闻发布会,宣布丰田公司确实承认对浙江的消费者进行经济补偿,事实上丰田公司已经对浙江省过半数的相关丰田车主进行了赔偿。但是丰田公司是否会给与其他省市的车主赔偿,至今丰田公司没有表态。
案例二:惠普笔记本事件
2009年5月9日,惠普对外宣布将通过美国消费品安全委员会(CPSC)在美国全国范围内召回7万块笔记本电脑电池。本次召回涉及的笔记本电脑包括2007年8月至2008年3月间售出的大多数Compaq(康柏)、惠普家用系列型号。
据悉,此次召回的原因是笔记本电脑锂电池的包装有问题,会导致电池过热,并存在自燃、引发火灾等隐患。据报道,上述型号笔记本电脑的电池曾出现过两起事故,均因为电池内部压力过大而起火,但所幸只是小范围损害,并没有人员受伤的报告。
惠普在美国召回问题电脑,在中国只对电脑有限保修增强。
数月以来,面对消费者发起的联合投诉,惠普能推则推,能拖则拖,惠普公司员工认为出现故障与消费者使用环境脏、乱、差有很大的关系,甚至以“蟑螂门”来掩饰。
惠普工程师表示,如果反复保修,不如再重买一台机器。更换主要部件时,更换后的主要部件三包有效期自更换之日起重新更换,也就是更换后的主要部件三包有效期,自更换之日起重新享受两年保修期,惠普的公司做法更换部件三包有效期,自更换之日起只延长三个月。调查发现,惠普所有型号的笔记本都在执行惠普公司的这一规定,主要部件经过维修更换后,三包有效期资更换之日起只延长三个月。许多用户在三包有效期主要部件维修达到两次以上,惠普金牌服务部只给维修,不肯更换新机。
但是为何消费者不买帐呢?主要原因在于:惠普实行的是头痛医头,脚痛医脚,维修可以,换零件可以,但是要召回全换不行。此种解决方案很不彻底,很难从根本上维护消费者的利益。
消费者购买一本笔记本电脑起码得好几千,花了这么多的钱,就是希望物有所值,用得舒畅,用得时间长一些。而惠普笔记本出问题不是个别零部件出问题,出得也不是一般的问题,如:温度高的可以煎鸡蛋;大件质量严重不过关,常常停摆;屏幕像花脸,花屏、黑屏等等,这些问题说明整个机都不正常,不少部件潜在隐患,不是保修就能解决的了的。再说保修的时间总是有限,保修期间可以坏一个换一个,可是过了保修期怎么办?免费维修主件最多也就是两年,而一台电脑少说也得用上个五六年,显然其寿命将打折扣,影响消费者的长远使用。
消费者要求的是长远解决笔记本的隐患,也就是召回,这个要求并不过份,如今汽车有召回,食品有召回,即使同是惠普笔记本也有召回,记者调查发现,惠普针对中国消费者实施差别待遇,在美国共召回24个型号的笔记本电脑,而在中国只对的电脑进行有限保修增强。
案例三:锦湖、韩泰“鼓包”事件 2009年3月下旬,质检总局在新闻发布会上首次指出,有关轮胎产品质量造成的事故和投诉呈不断增加现象,在495例轮胎产品投诉中,锦湖轮胎和韩泰轮胎的投诉比例最高。
据相关专家介绍,如果轮胎侧面出现“鼓包”,是一个非常危险的信号,轮胎随时可能会有爆胎危险,由此往往带来了严重交通事故。
河南邯城县法院网官方资料显示,早在2007年4月,一辆使用了韩泰轮胎的宇通客车在河南省商丘市发生右前轮轮胎爆裂,导致方向失控,碰撞右侧护栏,产生跳跃翻滚,落入路侧边沟,造成车毁人亡,导致11人死亡、44人受伤、车辆严重损坏的特大交通事故。
在没有超速行驶的情况下,导致事故车辆出现事故的韩泰轮胎是仅使用两个多月的新轮胎。当时,韩泰轮胎公司也辩称,导致出现事故的原因是轮胎使用不当,涉案轮胎并无“质量问题”,并以此为由拒绝承担赔偿责任。但当地交警部门先后委托司法鉴定科学技术研究所司法鉴定中心、国家橡胶轮胎质量监督检验中心鉴定及沈阳佳实司法鉴定所进行鉴定,三家权威机构给出的结论是,涉案轮胎不是使用不当,而是制造质量问题。
目前,轮胎隐患已经成为导致中国交通事故的“第一大杀手”。来自公安交管部门的资料显示,全国交通事故46%发生在高速公路上。而在高速公路上,70%的交通事故由“爆胎”而引发,而时速超过160公里的“爆胎”事故死亡率达100%。
面对各方质疑和主管部门点名批评,汽车厂商一般往往会立即道歉,并作出反省。令人意外的是,锦湖和韩泰拒不承认“鼓包”是因为自身产品质量问题。锦湖轮胎称,轮胎“鼓包”问题并不代表轮胎本身存在质量问题;通常用户所投诉的鼓包问题,多指由于撞击形成的鼓包(即CBU)。用户在日常行驶中,常常面临复杂的道路状况,尤其当车辆在凹凸路面行驶或者在行驶过程中瞬间遇到障碍物,甚至在停车时,由于受到强烈的冲击和挤压,造成轮胎胎体帘线的损伤断裂,因此冲击后胎侧容易鼓包。
显然,消费者对此并不认同。如果“鼓包”只是偶尔出现,锦湖的说法或许可信,但面对全国上千名消费者的投诉,如此普遍出现显然与产品本身质量有直接关系。如果全是用户使用不当,为何没有如此普遍地针对其他轮胎品牌的投诉,而只有锦湖和韩泰两个品牌?
实际上,早在2007年,就有锦湖轮胎员工通过网络论坛曝光过其生产质量的种种问题。据这名员工透露,锦湖工厂内部出现了种种问题,管理松散,追求数量而忽视质量,比如一个班次保质保量只能生产200条,却要求相同时间生产400条,造成超产现象,轮胎的硫化时间变短,橡胶性能变差。这是造成轮胎“鼓包”最要命的一个环节。另外,公司品质保证部和检查部的工作完全是走过场,质量把关不严,不良品直接流向了市场终端环节。
“如果解决不了质量问题,我个人建议这样的厂商应该立即停产,从源头开始抓产品质量。”清华汽车工程开发研究院常务副院长宋健就此回应厂家的说法。宋健也认为厂家的说法是错误的,并且是不负责任的。因为轮胎出现鼓包现象是轮胎制造过程中的原材料及其制造工艺环节出现问题造成的,很有可能是在胶料上“偷工减料”。
6月下旬,锦湖轮胎所在的南京栖霞质监局开始对锦湖轮胎的“鼓包门”事件开始着手调查。尽管目前调查结论尚未公布,但经过媒体广泛报道,舆论压力之下,锦湖轮胎在全国开展了免费检测活动,但对问题轮胎并没有免费更换服务。
显然,对于广大消费者来说,这一处理结果并不能让人满意。国家质检总局此前表示,总局正对汽车轮胎召回进行调研,作为汽车最重要的零部件之一,轮胎可能会列入汽车零部件召回范畴。质检总局将出台《产品缺陷风险评估标准》,包括轮胎在内,如果被列入最高级别的风险等级,问题产品可能受到勒令“退市”
案例四:含三聚氰胺奶糖流入市场
2月3日,陕西省公安厅通报称,福建漳州芗城南方食品公司和广东潮安县真美公司使用2008年遗留的三聚氰胺奶粉生产的奶糖,其中漳州南方食品公司生产的1148件奶糖中只有164件被封存,其他的还在召回当中。公司奶糖50%以上在东北三省(吉林、辽宁、黑龙江)销售,少部分在广东省等地区销售,目前公司已停产奶糖并全力召回问题奶糖。漳州南方食品公司问题奶糖事件应对组负责人柯先生接受 《每日经济新闻》记者采访时表示,截至2月4日,公司所有1148件问题奶糖中,除被封存的164件外,目前已经召回109件,正在召回路上的还有五六百件,而广东地区的所有问题奶糖都已经全部召回。
案例五:JEEP赔偿事件
2009年5月28日,北戴河翡翠岛的一辆牧马人撒哈拉忽然自燃起火,车主趴趴熊就此开始了为期艰难漫长的维权之路。在他本人执著的维权交涉下,以及JEEP兄弟连和国家质检总局相关专家的大力支持下,最后终于有了初步结果。国家质检总局2009年11月26日发出《关于部分进口美国克莱斯勒越野车存在安全隐患的警示通告》警示相关风险;克莱斯勒(中国)汽车销售有限公司也按照《缺陷汽车产品召回管理规定》的要求,向国家质检总局递交了召回报告,将于2010年2月10日起,召回2006年3月3日至2008年7月10日期间生产的进口2007/2008年款吉普牧马人(Wrangler 3.8L/Wrangler Unlimited 3.8L)车辆。这次“召回”事件也成为中国因个人和民间团体的抗争,促使跨国公司发出汽车召回的首例案例。
2010年4月12日中国汽车消费者的自主维权终于有了里程碑式的结果。车主“趴趴熊”获得了克莱斯勒公司的赔偿。“他获赔了一辆崭新的牧马人罗宾汉。”JEEP兄弟连法律顾问冒晓光表示,“对于中国的消费者来说,这个事件有着标志性的意义,它是迄今为止,国内汽车消费者首次获得的整车赔偿。”
案例六:福克斯熄火门
2009年8月29日,浙江省杭州市的娄先生花了13万元购买了一辆全新09款福克斯三厢自动挡轿车。可是,让他没有想到的是,车子在行驶到2000公里的时候,问题出现了。娄先生感觉自己的车就像被人突然拔了车钥匙一样,方向盘被锁死,仪表盘上油瓶和发动机的指示全亮起了红灯,时速表指针迅速归零,甚至连刹车也变得格外沉。而唯一没有变化的是,车子的档位还停留在前进档D档上。
2009年12月9日,一些福克斯车主们通过QQ联系起来,成立了第一个福克斯熄火QQ群,200多名全国各地的福克斯车主以实名制的方式聚集到这个群里,通过各种方式诉说着自己的经历,表达着对福克斯的不满。车主们认为福克斯厂家没有重视这个问题,至今为止都没有公布造成熄火的真正原因,而是一味的让车主清洗节气门,事实上,清洗节气门没有解决熄火问题。
案例七:美国美泰玩具召回事件
2007年6月13日,美国消费品安全委员会和美国玩具公司RC2联合发出公告,召回RC2公司经营的150万件中国生产的玩具火车,这种木质小火车的油漆含有可导致儿童中毒的金属铅。8月2日,美国的美泰公司向美国消费品安全委员会提出召回96.7万件塑胶玩具,因为这些玩具表漆含铅量超标。8月14日,美泰公司又因油漆铅超标问题和磁铁易被儿童吞食隐患,召回近1900万件中国产玩具。9月4日,美国玩具厂商美泰(Mattel)又宣布召回11款约84.8万件铅含量可能超标的中国出口玩具。自2007年夏天以来,美泰公司三起玩具召回事件,在美国媒体大肆炒作下美国消费者也开始质疑中国产品的质量,甚至提出要抵制中国玩具。
对于接二连三出现的召回事件,美泰解释说完全是因为企业对产品检测的复杂过程所致。美泰对每一件玩具的配件,装饰等都要进行精细的检测,因此这个过程相当缓慢。而美国方面又规定,一旦查出问题就必须立刻召回,因此美泰不可能等所有的问题都查出后一起召回,也就出现了分批召回的现象。
由此,美国公司的此次问题玩具召回事件,引起了各方的空前关注。其中,中国的玩具生产企业以及相关质量管理监督检查部门,对此作出了最为迅速的反应,开始加强对所产玩具或玩具零部件的检查,力争把影响减少到最小范围。8月27日,国家质检总局局长李长江在国新办举行的新闻发布会上表示,美国美泰公司召回的数千万件中国产玩具中,85%是按照美国进口商的要求进行设计和生产的。因为铅含量不符合美国要求的仅占15%。“对这些玩具,我都选了几件产品亲自看了,我认为设计当中确实存在着严重的问题,这种产品无论在哪个国家都会被召回,它容易使儿童发生不安全的事故。”李长江说,“作为中国的生产企业应该承担责任,作为美国的进口商、设计商,应该承担什么样的责任?”在9月11日举行的第二届中美消费品安全峰会上,中国宣布将禁止玩具生产厂商使用含铅漆。由中国国家质检总局副局长魏传忠率领的中国代表团,与美国消费品安全委员会执行主席诺德女士领队的美国代表团,在华盛顿就产品安全问题举行了此次会议并签署了相关协议。
第五篇:汽车召回管理规定
汽车召回管理规定
第一章
总则
第一条
为加强对缺陷汽车产品召回事项的管理,消除缺陷汽车产品对使用者及公众人身、财产安全造成的危险,维护公共安全、公众利益和社会经济秩序,根据《中华人民共和国产品质量法》等法律制定本规定。
第二条
凡在中华人民共和国境内从事汽车产品生产、进口、销售、租赁、修理活动的,适用本规定。
第三条
汽车产品的制造商(进口商)对其生产(进口)的缺陷汽车产品依本规定履行召回义务,并承担消除缺陷的费用和必要的运输费;汽车产品的销售商、租赁商、修理商应当协助制造商履行召回义务。
第四条
售出的汽车产品存在本规定所称缺陷时,制造商应按照本规定中主动召回或指令召回程序的要求,组织实施缺陷汽车产品的召回。国家根据经济发展需要和汽车产业管理要求,按照汽车产品种类分步骤实施缺陷汽车产品召回制度。国家鼓励汽车产品制造商参照本办法规定,对缺陷以外的其他汽车产品质量等问题,开展召回活动。
第五条
本规定所称汽车产品,指按照国家标准规定,用于载运人员、货物,由动力驱动或者被牵引的道路车辆。
本规定所称缺陷,是指由于设计、制造等方面的原因而在某一批次、型号或类别的汽车产品中普遍存在的具有同一性的危及人身、财产安全的不合理危险,或者不符合有关汽车安全的国家标准的情形。
本规定所称制造商,指在中国境内注册,制造、组装汽车产品并以其名义颁发产品合格证的企业,以及将制造、组装的汽车产品已经销售到中国境内的外国企业。
本规定所称进口商,指从境外进口汽车产品到中国境内的企业。进口商视同为汽车产品制造商。
本规定所称销售商,指销售汽车产品,并收取货款、开具发票的企业。
本规定所称租赁商,指提供汽车产品为他人使用,收取租金的自然人、法人或其他组织。
本规定所称修理商,指为汽车产品提供维护、修理服务的企业和个人。
本规定所称制造商、进口商、销售商、租赁商、修理商,统称经营者。
本规定所称车主,是指不以转售为目的,依法享有汽车产品所有权或者使用权的自然人、法人或其他组织。
本规定所称召回,指按照本规定要求的程序,由缺陷汽车产品制造商(包括进口商,下同)选择修理、更换、收回等方式消除其产品可能引起人身伤害、财产损失的缺陷的过程。
第二章
缺陷汽车召回的管理
第六条
国家质量监督检验检疫总局(以下称主管部门)负责全国缺陷汽车召回的组织和管理工作。国家发展改革委员会、商务部、海关总署等____有关部门在各自职责范围内,配合主管部门开展缺陷汽车召回的有关管理工作。各省、自治区、直辖市质量技术监督部门和各直属检验检疫机构(以上称地方管理机构)负责组织本行政区域内缺陷汽车召回的监督工作。
第七条
缺陷汽车产品召回的期限,整车为自交付第一个车主起,至汽车制造商明示的安全使用期止;汽车制造商未明示安全使用期的,或明示的安全使用期不满___年的,自销售商将汽车产品交付第一个车主之日起___年止。汽车产品安全性零部件中的易损件,明示的使用期限为其召回时限;汽车轮胎的召回期限为自交付第一个车主之日起___年止。
第八条
判断汽车产品的缺陷包括以下原则:
(一)经检验机构检验安全性能存在不符合有关汽车安全的技术法规和国家标准的;
(二)因设计、制造上的缺陷已给车主或他人造成人身、财产损害的;
(三)虽未造成车主或他人人身、财产损害,但经检测、实验和论证,在特定条件下缺陷仍可能引发人身或财产损害的。
第九条
缺陷汽车产品召回按照制造商主动召回和主管部门指令召回两种程序的规定进行。制造商自行发现,或者通过企业内部的信息系统,或者通过销售商、修理商和车主等相关各方关于其汽车产品缺陷的报告和投诉,或者通过主管部门的有关通知等方式获知缺陷存在,可以将召回计划在主管部门备案后,按照本规定中主动召回程序的规定,实施缺陷汽车产品召回。
制造商获知缺陷存在而未采取主动召回行动的,或者制造商故意隐瞒产品缺陷的,或者以不当方式处理产品缺陷的,主管部门应当要求制造商按照指令召回程序的规定进行缺陷汽车产品召回。
第十条
主管部门会同____有关部门组织建立缺陷汽车产品信息系统,负责收集、分析与处理有关缺陷的信息。经营者应当向主管部门及其设立的信息系统报告与汽车产品缺陷有关的信息。
第十一条
主管部门应当聘请专家组成专家委员会,并由专家委员会实施对汽车产品缺陷的调查和认定。根据专家委员会的建议,主管部门可以委托国家认可的汽车产品质量检验机构,实施有关汽车产品缺陷的技术检测。专家委员会对主管部门负责。
第十二条
主管部门应当对制造商进行的召回过程加以监督,并根据工作需要部署地方管理机构进行有关召回的监督工作。
第十三条
制造商或者主管部门对已经确认的汽车产品存在缺陷的信息及实施召回的有关信息,应当在主管部门指定的媒体上向社会公布。
第十四条
缺陷汽车产品信息系统和指定的媒体发布缺陷汽车产品召回信息,应当客观、公正、完整。
第十五条
从事缺陷汽车召回管理的主管部门及地方机构和专家委员会、检验机构及其工作人员,在调查、认定、检验等过程中应当遵守公正、客观、公平、合法的原则,保守相关企业的技术秘密及相关缺陷调查、检验的秘密;未经主管部门同意,不得擅自泄露相关信息。
第三章
经营者及相关各方的义务
第十六条
制造商应按照国家标准《道路车辆识别代号》(GB/T16735-16738)中的规定,在每辆出厂车辆上标注永久性车辆识别代码(VIN);应当建立、保存车辆及车主信息的有关记录档案。对上述资料应当随时在主管部门指定的机构备案(见附件1)。
制造商应当建立收集产品质量问题、分析产品缺陷的管理制度,保存有关记录。
制造商应当建立汽车产品技术服务信息通报制度,载明有关车辆故障排除方法,车辆维护、维修方法,服务于车主、销售商、租赁商、修理商。通报内容应当向主管部门指定机构备案。
制造商应当配合主管部门对其产品可能存在的缺陷进行的调查,提供调查所需的有关资料,协助进行必要的技术检测。制造商应当向主管部门报告其汽车产品存在的缺陷;不得以不当方式处理其汽车产品缺陷。制造商应当向车主、销售商、租赁商提供本规定附件3和附件4规定的文件,便于其发现汽车产品存在缺陷后提出报告。
第十七条
销售商、租赁商、修理商应当向制造商和主管部门报告所发现的汽车产品可能存在的缺陷的相关信息,配合主管部门进行的相关调查,提供调查需要的有关资料,并配合制造商进行缺陷汽车产品的召回。
第十八条
车主有权向主管部门、有关经营者投诉或反映汽车产品存在的缺陷,并可向主管部门提出开展缺陷产品召回的相关调查的建议。车主应当积极配合制造商进行缺陷汽车产品召回。
第十九条
任何单位和个人,均有权向主管部门和地方管理机构报告汽车产品可能存在的缺陷。主管部门针对汽车产品可能存在的缺陷进行调查时,有关单位和个人应当予以配合。
第四章
汽车产品缺陷的报告、调查和确认
第二十条
制造商确认其汽车产品存在缺陷,应当在___个工作日内以书面形式向主管部门报告(书面报告格式见附件2);制造商在提交上述报告的同时,应当在___个工作日内以有效方式通知销售商停止销售所涉及的缺陷汽车产品,并将报告内容通告销售商。境外制造商还应在___个工作日内以有效方式通知进口商停止进口缺陷汽车产品,并将报告内容报送商务部并通告进口商。
销售商、租赁商、修理商发现其经营的汽车产品可能存在缺陷,或者接到车主提出的汽车产品可能存在缺陷的投诉,应当及时向制造商和主管部门报告(书面报告格式见附件3)。车主发现汽车产品可能存在缺陷,可通过有效方式向销售商或主管部门投诉或报告(书面报告格式见附件4)。
其他单位和个人发现汽车产品可能存在缺陷应参照上述附件中的内容和格式向主管部门报告。
第二十一条
主管部门接到制造商关于汽车产品存在缺陷并符合附件2的报告后,按照第五章缺陷汽车产品主动召回程序处理。
第二十二条
主管部门根据其指定的信息系统提供的分析、处理报告及其建议,认为必要时,可将相关缺陷的信息以书面形式通知制造商,并要求制造商在指定的时间内确认其产品是否存在缺陷及是否需要进行召回。
第二十三条
制造商在接到主管部门依第二十二条规定发出__通知,并确认汽车产品存在缺陷后,应当在___个工作日内依附件2的书面报告格式向主管部门提交报告,并按照第五章缺陷汽车产品主动召回程序实施召回。制造商能够证明其产品不需召回的,应向主管部门提供详实的论证报告,主管部门应当继续跟踪调查。
第二十四条
制造商在第二十三条所称论证报告中不能提供充分的证明材料或其提供的证明材料不足以证明其汽车产品不存在缺陷,又不主动实施召回的,主管部门应当组织专家委员会进行调查和鉴定,制造商可以派代表说明情况;主管部门认为必要时,可委托国家认可的汽车质量检验机构对相关汽车产品进行检验。
主管部门根据专家委员会意见和检测结果确认其产品存在缺陷的,应当书面通知制造商实施主动召回,有关缺陷鉴定、检验等费用由制造商承担。如制造商仍拒绝主动召回,主管部门应责令制造商按照第六章的规定实施指令召回程序。
第五章
缺陷汽车产品主动召回程序
第二十五条
制造商确认其生产且已售出的汽车产品存在缺陷决定实施主动召回的,应当在按本规定第二十条或者第二十三条的要求向主管部门报告,并应当及时制定包括以下基本内容的召回计划,提交主管部门备案:
(一)有效停止缺陷汽车产品继续生产的措施;
(二)有效通知销售商停止批发和零售缺陷汽车产品的措施;
(三)有效通知相关车主有关缺陷的具体内容和处理缺陷的时间、地点和方法等;
(四)客观公正地预测召回效果。
境外制造商还应提交有效通知进口商停止缺陷汽车产品进口的措施。第二十六条
制造商在向主管部门备案同时,应当立即将其汽车产品存在的缺陷、可能造成的损害及其预防措施、召回计划等,以有效方式通知有关进口商、销售商、租赁商、修理商和车主,并通知销售商停止销售有关汽车产品,进口商停止进口有关汽车产品。制造商须设置热线电话,解答各方询问,并在主管部门指定的网站上公布缺陷情况供公众查询。
第二十七条
制造商依第二十五条的规定提交附件2的报告之日起___个月内,制定召回通知书(见附件5),向主管部门备案,同时告知销售商、租赁商、修理商和车主,并开始实施召回计划。
第二十八条
制造商按计划完成缺陷汽车产品召回后,应在___个月内向主管部门提交召回总结报告(见附件9)。
第二十九条
主管部门应当对制造商采取的主动召回行动进行监督,对召回效果进行评估,并提出处理意见。主管部门认为制造商所进行的召回未能取得预期效果,可通知制造商再次进行召回,或依法采取其他补救措施。
第六章
缺陷汽车产品指令召回程序
第三十条
主管部门依第二十四条规定经调查、检验、鉴定确认汽车产品存在缺陷,而制造商又拒不召回的,应当及时向制造商发出指令召回通知书(见附件6)。国家认证认可监督管理部门责令认证机构暂停或收回汽车产品强制性认证证书。对境外生产的汽车产品,主管部门会同商务部和海关总署发布对缺陷汽车产品暂停进口的公告,海关停止办理缺陷汽车产品的进口报关手续。在缺陷汽车产品暂停进口公告发布前,已经运往我国尚在途中的,或业已到达我国尚未办结海关手续的缺陷汽车产品,应由进口商按海关有关规定办理退运手续。
主管部门根据缺陷的严重程度和消除缺陷的紧急程度,决定是否需要立即通报公众有关汽车产品存在的缺陷和避免发生损害的紧急处理方法及其他相关信息。
第三十一条
制造商应当在接到主管部门指令召回__通知书之日起___个工作日内,通知销售商停止销售该缺陷汽车产品,在___个工作日内向销售商、车主发出关于主管部门通知该汽车存在缺陷的信息。境外制造商还应在___个工作日内通知进口商停止进口该缺陷汽车产品。
制造商对主管部门的决定等具体行政行为有异议的,可依法申请行政复议或提起行政诉讼。在行政复议和行政诉讼期间,主管部门通知中关于制造商进行召回的内容暂不实施,但制造商仍须履行前款规定的义务。
第三十二条
制造商接到主管部门关于缺陷汽车产品指令召回通知书之日起___个工作日内,应当向主管部门提交符合本规定第二十五条要求的有关文件。
第三十三条
主管部门应当在收到该缺陷汽车产品召回计划后___个工作日内将审查结果通知制造商。
主管部门批准召回计划的,制造商应当在接到批准通知之日起___个月内,依据批准的召回计划制定缺陷汽车产品召回通知书(见附件5),向销售商、租赁商、修理商和车主发出该召回通知书,并报主管部门备案。召回通知书应当在主管部门指定的报刊上连续刊登___期,召回期间在主管部门指定网站上持续发布。
主管部门未批准召回计划的,制造商应按主管部门提出的意见进行修改,并在接到通知之日起___个工作日内再次向主管部门递交修改后的召回计划,直至主管部门批准为止。
第三十四条
制造商应在发出召回通知书之日起,开始实施召回,并在召回计划时限内完成。制造商有合理原因未能在此期限内完成召回的,应向主管部门提出延长期限的申请,主管部门可根据制造商申请适当延长召回期限。
第三十五条
制造商应自发出召回通知书之日起,每___个月向主管部门提交符合本规定要求(见附件7)的召回阶段性进展情况的报告;主管部门可根据召回的实际效果,决定制造商是否应采取更为有效的召回措施。
第三十六条
对每一辆完成召回的缺陷汽车,制造商应保存符合本规定要求(见附件
8)的召回记录单。召回记录单一式两份,一份交车主保存,一份由制造商保存。
第三十七条
制造商按计划完成召回后,应在___个月内向主管部门提交召回总结报告(见附件9)。
第三十八条
主管部门应对制造商提交的召回总结报告进行审查,并在___个工作日内书面通知制造商审查结论。审查结论应向社会公布。
主管部门认为制造商所进行的召回未能取得预期的效果,可责令制造商采取补救措施,再次进行召回。
如制造商对审查结论有异议,可依法申请行政复议或提起行政诉讼。在行政复议或行政诉讼期间,主管部门的决定暂不执行。
第三十九条
主管部门应及时公布制造商在中国境内进行的缺陷汽车召回、召回效果审查结论等有关信息,通过指定网站公布,为查询者提供有关资料。主管部门应向商务部和海关总署通报进口缺陷汽车的召回情况。
第七章
罚则
第四十条制造商违反本规定第十六条第一、二、三、四款规定,不承担相应义务的,质量监督检验检疫部门应当责令其改正,并予以警告。
第四十一条
销售商、租赁商、修理商违反本规定第十七条有关规定,不承担相应义务的,质量监督检验检疫部门可以酌情处以警告、责令改正等处罚;情节严重的,处以1,___元以上5,___元以下罚款。
第四十二条
有下列情形之一的,主管部门可责令制造商重新召回,通报批评,并由质量监督检验检疫部门处以10,___元以上30,___元以下罚款:
(一)制造商故意隐瞒缺陷的严重性的;
(二)试图利用本规定的缺陷汽车产品主动召回程序,规避主管部门监督的;
(三)由于制造商的过错致使召回缺陷产品未达到预期目的,造成损害再度发生的。
第四十三条
从事缺陷汽车管理职能的管理机构及其工作人员,受其委托进行缺陷调查、检验和认定的工作人员,徇私舞弊,违反保密规定的,给予行政处分;直接责任人徇私舞弊,贪赃枉法,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
有关专家作伪证,检验人员出具虚假检验报告,或捏造散布虚假信息的,取消其相应资格,造成损害的,承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
食品召回管理办法
第一章
总
则
第一条
为加强食品生产经营管理,减少和避免不安全食品的危害,保障公众身体健康和生命安全,根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例等法律法规的规定,制定本办法。
第二条
在中华人民共和国境内,不安全食品的停止生产经营、召回和处置及其监督管理,适用本办法。
不安全食品是指食品安全法律法规规定禁止生产经营的食品以及其他有证据证明可能危害人体健康的食品。
第三条
食品生产经营者应当依法承担食品安全第一责任人的义务,建立健全相关管理制度,收集、分析食品安全信息,依法履行不安全食品的停止生产经营、召回和处置义务。
第四条
国家食品药品监督管理总局负责指导全国不安全食品停止生产经营、召回和处置的监督管理工作。
县级以上地方食品药品监督管理部门负责本行政区域的不安全食品停止生产经营、召回和处置的监督管理工作。
第五条
县级以上食品药品监督管理部门组织建立由医学、毒理、化学、食品、法律等相关领域专家组成的食品安全专家库,为不安全食品的停止生产经营、召回和处置提供专业支持。
第六条
国家食品药品监督管理总局负责汇总分析全国不安全食品的停止生产经营、召回和处置信息,根据食品安全风险因素,完善食品安全监督管理措施。
县级以上地方食品药品监督管理部门负责收集、分析和处理本行政区域不安全食品的停止生产经营、召回和处置信息,监督食品生产经营者落实主体责任。
第七条
鼓励和支持食品行业协会加强行业自律,制定行业规范,引导和促进食品生产经营者依法履行不安全食品的停止生产经营、召回和处置义务。鼓励和支持公众对不安全食品的停止生产经营、召回和处置等活动进行社会监督。
第二章
停止生产经营
第八条
食品生产经营者发现其生产经营的食品属于不安全食品的,应当立即停止生产经营,采取通知或者公告的方式告知相关食品生产经营者停止生产经营、消费者停止食用,并采取必要的措施防控食品安全风险。
食品生产经营者未依法停止生产经营不安全食品的,县级以上食品药品监督管理部门可以责令其停止生产经营不安全食品。
第九条
食品集中交易市场的开办者、食品经营柜台的出租者、食品展销会的举办者发现食品经营者经营的食品属于不安全食品的,应当及时采取有效措施,确保相关经营者停止经营不安全食品。
第十条
网络食品交易第三方平台提供者发现网络食品经营者经营的食品属于不安全食品的,应当依法采取停止网络交易平台服务等措施,确保网络食品经营者停止经营不安全食品。
第十一条
食品生产经营者生产经营的不安全食品未销售给消费者,尚处于其他生产经营者控制中的,食品生产经营者应当立即追回不安全食品,并采取必要措施消除风险。
第三章
召
回
第十二条
食品生产者通过自检自查、公众投诉举报、经营者和监督管理部门告知等方式知悉其生产经营的食品属于不安全食品的,应当主动召回。
食品生产者应当主动召回不安全食品而没有主动召回的,县级以上食品药品监督管理部门可以责令其召回。
第十三条
根据食品安全风险的严重和紧急程度,食品召回分为三级:
(一)一级召回:食用后已经或者可能导致严重健康损害甚至死亡的,食品生产者应当在知悉食品安全风险后___小时内启动召回,并向县级以上地方食品药品监督管理部门报告召回计划。
(二)二级召回:食用后已经或者可能导致一般健康损害,食品生产者应当在知悉食品安全风险后___小时内启动召回,并向县级以上地方食品药品监督管理部门报告召回计划。
(三)三级召回:标签、标识存在虚假标注的食品,食品生产者应当在知悉食品安全风险后___小时内启动召回,并向县级以上地方食品药品监督管理部门报告召回计划。
标签、标识存在瑕疵,食用后不会造成健康损害的食品,食品生产者应当改正,可以自愿召回。第十四条
食品生产者应当按照召回计划召回不安全食品。
县级以上地方食品药品监督管理部门收到食品生产者的召回计划后,必要时可以组织专家对召回计划进行评估。评估结论认为召回计划应当修改的,食品生产者应当立即修改,并按照修改后的召回计划实施召回。
第十五条
食品召回计划应当包括下列内容:
(一)食品生产者的名称、住所、法定代表人、具体负责人、联系方式等基本情况;
(二)食品名称、商标、规格、生产日期、批次、数量以及召回的区域范围;
(三)召回原因及危害后果;
(四)召回等级、流程及时限;
(五)召回通知或者公告的内容及发布方式;
(六)相关食品生产经营者的义务和责任;
(七)召回食品的处置措施、费用承担情况;
(八)召回的预期效果。
第十六条
食品召回公告应当包括下列内容:
(一)食品生产者的名称、住所、法定代表人、具体负责人、联系电话、电子邮箱等;
(二)食品名称、商标、规格、生产日期、批次等;
(三)召回原因、等级、起止日期、区域范围;
(四)相关食品生产经营者的义务和消费者退货及赔偿的流程。
第十七条
不安全食品在本省、自治区、直辖市销售的,食品召回公告应当在省级食品药品监督管理部门网站和省级主要媒体上发布。省级食品药品监督管理部门网站发布的召回公告应当与国家食品药品监督管理总局网站链接。
不安全食品在两个以上省、自治区、直辖市销售的,食品召回公告应当在国家食品药品监督管理总局网站和中央主要媒体上发布。
第十八条
实施一级召回的,食品生产者应当自公告发布之日起___个工作日内完成召回工作。
实施二级召回的,食品生产者应当自公告发布之日起___个工作日内完成召回工作。
实施三级召回的,食品生产者应当自公告发布之日起___个工作日内完成召回工作。
情况复杂的,经县级以上地方食品药品监督管理部门同意,食品生产者可以适当延长召回时间并公布。
第十九条
食品经营者知悉食品生产者召回不安全食品后,应当立即采取停止购进、销售,封存不安全食品,在经营场所醒目位置张贴生产者发布的召回公告等措施,配合食品生产者开展召回工作。
第二十条
食品经营者对因自身原因所导致的不安全食品,应当根据法律法规的规定在其经营的范围内主动召回。
食品经营者召回不安全食品应当告知供货商。供货商应当及时告知生产者。
食品经营者在召回通知或者公告中应当特别注明系因其自身的原因导致食品出现不安全问题。
第二十一条
因生产者无法确定、破产等原因无法召回不安全食品的,食品经营者应当在其经营的范围内主动召回不安全食品。
第二十二条
食品经营者召回不安全食品的程序,参照食品生产者召回不安全食品的相关规定处理。
第四章
处
置
第二十三条
食品生产经营者应当依据法律法规的规定,对因停止生产经营、召回等原因退出市场的不安全食品采取补救、无害化处理、销毁等处置措施。
食品生产经营者未依法处置不安全食品的,县级以上地方食品药品监督管理部门可以责令其依法处置不安全食品。
第二十四条
对违法添加非食用物质、腐败变质、病死畜禽等严重危害人体健康和生命安全的不安全食品,食品生产经营者应当立即就地销毁。
不具备就地销毁条件的,可由不安全食品生产经营者集中销毁处理。食品生产经营者在集中销毁处理前,应当向县级以上地方食品药品监督管理部门报告。
第二十五条
对因标签、标识等不符合食品安全标准而被召回的食品,食品生产者可以在采取补救措施且能保证食品安全的情况下继续销售,销售时应当向消费者明示补救措施。
第二十六条
对不安全食品进行无害化处理,能够实现资源循环利用的,食品生产经营者可以按照国家有关规定进行处理。
第二十七条
食品生产经营者对不安全食品处置方式不能确定的,应当组织相关专家进行评估,并根据评估意见进行处置。
第二十八条
食品生产经营者应当如实记录停止生产经营、召回和处置不安全食品的名称、商标、规格、生产日期、批次、数量等内容。记录保存期限不得少于___年。
第五章
监督管理
第二十九条
县级以上地方食品药品监督管理部门发现不安全食品的,应当通知相关食品生产经营者停止生产经营或者召回,采取相关措施消除食品安全风险。
第三十条
县级以上地方食品药品监督管理部门发现食品生产经营者生产经营的食品可能属于不安全食品的,可以开展调查分析,相关食品生产经营者应当积极协助。
第三十一条
县级以上地方食品药品监督管理部门可以对食品生产经营者停止生产经营、召回和处置不安全食品情况进行现场监督检查。
第三十二条
食品生产经营者停止生产经营、召回和处置的不安全食品存在较大风险的,应当在停止生产经营、召回和处置不安全食品结束后___个工作日内向县级以上地方食品药品监督管理部门书面报告情况。
第三十三条
县级以上地方食品药品监督管理部门可以要求食品生产经营者定期或者不定期报告不安全食品停止生产经营、召回和处置情况。
第三十四条
县级以上地方食品药品监督管理部门可以对食品生产经营者提交的不安全食品停止生产经营、召回和处置报告进行评价。
评价结论认为食品生产经营者采取的措施不足以控制食品安全风险的,县级以上地方食品药品监督管理部门应当责令食品生产经营者采取更为有效的措施停止生产经营、召回和处置不安全食品。
第三十五条
为预防和控制食品安全风险,县级以上地方食品药品监督管理部门可以发布预警信息,要求相关食品生产经营者停止生产经营不安全食品,提示消费者停止食用不安全食品。
第三十六条
县级以上地方食品药品监督管理部门将不安全食品停止生产经营、召回和处置情况记入食品生产经营者信用档案。
第六章
法律责任
第三十七条
食品生产经营者违反本办法有关不安全食品停止生产经营、召回和处置的规定,食品安全法律法规有规定的,依照相关规定处理。
第三十八条
食品生产经营者违反本办法第八条第一款、第十二条第一款、第十三条、第十四条、第二十条第一款、第二十一条、第二十三条第一款、第二十四条第一款的规定,不立即停止生产经营、不主动召回、不按规定时限启动召回、不按照召回计划召回不安全食品或者不按照规定处置不安全食品的,由食品药品监督管理部门给予警告,并处一万元以上三万元以下罚款。
第三十九条
食品经营者违反本办法第十九条的规定,不配合食品生产者召回不安全食品的,由食品药品监督管理部门给予警告,并处五千元以上三万元以下罚款。
第四十条
食品生产经营者违反本办法第十三条、第二十四条第二款、第三十二条的规定,未按规定履行相关报告义务的,由食品药品监督管理部门责令改正,给予警告;拒不改正的,处二千元以上二万元以下罚款。
第四十一条
食品生产经营者违反本办法第二十三条第二款的规定,食品药品监督管理部门责令食品生产经营者依法处置不安全食品,食品生产经营者拒绝或者拖延履行的,由食品药品监督管理部门给予警告,并处二万元以上三万元以下罚款。
第四十二条
食品生产经营者违反本办法第二十八条的规定,未按规定记录保存不安全食品停止生产经营、召回和处置情况的,由食品药品监督管理部门责令改正,给予警告;拒不改正的,处二千元以上二万元以下罚款。
第四十三条
食品生产经营者停止生产经营、召回和处置不安全食品,不免除其依法应当承担的其他法律责任。
食品生产经营者主动采取停止生产经营、召回和处置不安全食品措施,消除或者减轻危害后果的,依法从轻或者减轻处罚;违法情节轻微并及时纠正,没有造成危害后果的,不予行政处罚。
第四十四条
县级以上地方食品药品监督管理部门不依法履行本办法规定的职责,造成不良后果的,依照《中华人民共和国食品安全法》的有关规定,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分。
药品召回的管理规定
一、目的:为加强药品安全监管,保障公众用药安全,规避企业经营风险,规范药品召回流程特制定本规定。
二、依据:《药品管理法》、《药品经营质量管理规范》(卫生部令第___号)、《药品流通管理办法》、《药品召回管理办法》等法律法规。
三、范围:采购员、销售员、质量管理员工作适用本制度。
四、责任:质量管理机构负责对药品召回实行有效控制管理。
五、内容:
1、药品召回的概念及范围:本规定所称的“药品召回”是指就本公司已经销售的存在安全隐患的商品(包括其它与人体健康相关的非药品种),协助生产企业按照规定的程序收回的过程。凡公司所经营的药品符合下列条件之一的,适用本规定启动药品召回程序。上游供货商发出书面通知要求协助召回其所生产(经营)的产品的;
A、药品监督管理部门或其它政府监管部门依照法规规定,公布并明确规定立即停止停售使用或责令召回的;
B、公司质量管理部门根据国家质监部门质量公告、处罚通知、在库检查发现或客户退货、投诉反映的质量问题,经核实判定为不合格或可能存在安全隐患;
C、不符合相关法律规定可能给公司造成经营风险的产品。
2、判定与召回程序的启动
A、采购部门在接到供货商召回通知时(含口头、电话通知),应在第一时间通知质管部并申请启动召回程序。对供货商仅以口头或电话方式通知的,由采购部或质管部向供货商发出《药品召回确认函》,要求供货商必须出具加盖其企业公章的书面《召回通知》,《召回通知》必须明确所召回的具体品种、批次、召回原因、召回期限及其他必要的实施计划和具体事宜;
B、符合本规定第___条第4.1.1、4.1.2、___款规定的情况,由采购部或质管部向供货商发出《药品召回确认联系函》说明情况并要求回复确认。无论是否得到生产企业的书面《召回通知》,必要时本公司可自行启动召回程序,并向药品监督管理部门报告。
C、药品召回程序的启动由质管部确定并向采购部、销售部、仓储部、生化部发出《药品召回通知》,各部门按各自职责和分工实施召回计划。
3、药品召回的分级与召回时限:根据药品安全隐患的严重程度,药品召回分为:
一级召回:使用该药品可能引起严重健康损害或者死亡的;
二级召回:使用该药品可能引起暂时的或者可逆的健康损害的;
三级召回:使用该药品一般不会引起健康损害,但由于其他原因需要收回的。
4、通知传达与召回时限:
一级召回:应在___日内通知所有相关下游客户,要求其在___日内退货;
二级召回:应在___日内通知所有相关下游客户,要求其在___日内退货;
三级召回:应在___日内通知所有相关下游客户,要求其在___日内退货。
5、各部门分工与职责:
质管部:
收集、分析、发布本公司所经营药品的质量信息,确定并向各相关部门传达《药品召回通知》;
跟踪、指导、监控药品召回实施过程,整理所召回药品的购进、库存、销售、退货、销毁等记录,汇总、上报召回实施情况。
采购部:
收集、反馈有关药品召回信息,申请启动召回程序;
联系供货商协商制定召回实施计划,统计、催收药品召回实施费用及协调处理有关索赔事宜;
跟踪药品召回实施进度,及时办理召回药品的采购退出或提出销毁申请。
销售部:
根据《药品召回通知》制定召回实施措施,及时通知下游客户办理销售退货;
汇总销售退货情况及下游客户索赔要求并及时向采购部、质管部反馈,与采购部共同协商确定有关召回费用额度及相关索赔事宜。
仓储部:在质管部指导下负责召回药品的退货入库、在库储存、购进退出或在质管部监督下执行药品销毁。