企业人力资源制度建设的核心及重要性

第一篇：企业人力资源制度建设的核心及重要性

企业人力资源制度建立的核心及重要性

一、人力资源管理的内涵

人力资源管理是指根据企业发展战略的要求，有计划地对人力资源进行合理配置，通过对企业中员工的招聘、培训、使用、考核、激励、调整等一系列过程，调动员工的积极性，发挥员工的潜能，为企业创造价值，确保企业战略目标的实现。是企业的一系列人力资源政策以及相应的管理活动。这些活动主要包括企业人力资源战略的制定，员工的招募与选拔，培训与开发，绩效管理，薪酬管理，员工流动管理，员工关系管理，员工安全与健康管理等。即：企业运用现代管理方法，对人力资源的获取（选人）、开发（育人）、保持（留人）和利用（用人）等方面所进行的计划、组织、指挥、控制和协调等一系列活动，最终达到实现企业发展目标的一种管理行为。

二、人力资源管理制度的历史渊源

百余年来，现代组织管理呈现出“人性渐凸现”的历史趋势，大致可以分为几大个阶段：19世纪末20世纪初，基于古典管理（特别是泰勒科学管理）理论的劳工管理时代；20世纪中叶，基于组织行为与人际关系理论的人事管理时代；20世纪末21世纪初，基于人力资本和战略管理理论的人力资源管理时代。

近年来，在技术网络数字化、市场经济全球化和社会发展人本化的新时代背景下，“以人为本，战略性激励”成为当今世界各类经济社会组织为获取并保持战略性竞争优势、实现长期可持续发展的共同指向和必然选择。

三、人力资源管理制度建立的核心

人力资源管理制度建立的核心是价值链管理。这条价值链上有三个主要环节，第一个环节是“价值创造”；第二个环节是“价值评价”；第三个环节是“价值分配”。

（一）价值创造 “价值创造”强调的是创造要素的吸纳与开发。它要求人们确定这样一种理念：知识创新者、企业家和员工是企业价值的创造者，而其中的主导要素是知识创新者和企业家，尽管他们的人数占不到企业的20%，但他们却创造了企业80%以上的价值。因此，企业一定要注重吸纳一流人才，同时也要注重通过开发提长员工的价值。

（二）价值评价

“价值评价”强调的是要建立科学的价值评价考核体系，这一体系包括个性特质评价、职业行为能力评价和关键业绩指标考核。一是个性特质评价是指的是评价员工是否具备某一职务所要求的个性特质，或者说是“主题特征”。进行个性特质评价首先要建立企业内部各种职务的素质模型。比方说，开发岗位、中试岗位与销售岗位都要求任职者不同素质要求形成了不同职务的素质模型。在这个基础上，也就可以建立相应的测评体系，用以测定有关员工是否具备某一职务所要求的个性特质；二是职业行为能力评价指的是评价员工是否具备某一职务所要求的职务行为能力，或者说是职务胜任力。职业行为能力评价的前提是对企业的所有职务进行横的和纵的划分以后，明确各种职务的角色定位和价值要求，进而制订出各种职务的行为能力标准。有了行为能力标准，就可以用它来衡量应聘者或拟任者是否具备相应的职务行为能力，凡符合标准的，证明其具备这种职务行为能力，因而也具备这一职务的任职资格；凡不符合这一标准的，则证明其不具备这种职务行为能力，因而也不具备这一职务的任职资格；三是关键业绩指标考核指的是考核员工的工作是否达到某一职务所要求的关键业绩指标。对员工进行关键业绩指标考核的基础是在企业内部建立一个关键业绩指标体系，在这个体系中，个人目标、部门目标与公司目标之间保持高度一致。也就是说，企业先要根据不同暑期的战略目标和管理重点制订出某一段时期（如某一年度）的关键业绩指标系统。这一指标系统的确立决不是某个领导人拍脑袋想出来的，而是经过对企业成功的关键要素及重点业务进行分析、研究后确定关键业绩指标的项目，进而确定这些项目的测量标准。接着，要把企业的关键业绩指标分解到各个部门和单位，最后分解到每个员工，要使不同功能领域的员工相互合作，把力量集中在争取企业的共同成果上。

（三）价值分配 “价值分配”的内容不仅包括工资、奖金、红利、股权，还包括职权、信息、机会、学习等，其中最重要的是企业薪酬体系的设计。一是薪酬设计首先要根据人力资源市场的价格和企业所处的发展阶段确定企业的总体工资水平。一般而言，处于高速成长阶段采取领先型，处于成熟阶段采取追中型，处于收缩阶段采取落后型。至于工资的波动，核心人才的工资是随企业效益的波动而波动，保安、卫生类人员的工资则是随市场价格的波动而波动；二是要通过职位评估，确定企业内部各个职位的相对价值，从而确定其工资的等级标准。据统计，进入世界500强的企业中，有三分之一采用了Hay公司的职位评估要素。这家公司的职位评估要素有三个方面：一为“知能”要素，包括技术知识、管理范围、人际关系技巧等项目；二为“解决问题”因素，包括面临的环境、面临的挑战等项目；三“应负责任”要素，包括采取行动的自由、影响范围、影响的性质等项目。以这套评价要素为标准来衡量企业中和每个职位，即可计算出各职位的总得分，因而也就可以确定其在企业中的相对价值及工资的等级标准。应该说，这是一套比较科学的评估标准。

从激励的角度看，人力资源价值链的三个环节具有环环相扣的内在联系，可以说，激励的依据是价值评价，激励的手段是价值分配，而激励的目的在于使企业价值的创造者发挥主动性和创造力，从而为企业带来更多的利益。

四、人力资源管理制度建立的重要性

进入知识经济时代的21世纪，人力资源管理的作用日益突显出来，它作为企业发展的一项战略性资源在企业战略管理中占有十分重要的地位，美国钢铁大王卡耐基就曾说：“假如我的企业被烧掉了，但把人留住，我20年后还是钢铁大王”。这就说明作为市场主体的企业必须高度重视人力资源的管理。

（一）人力资源管理在企业中的地位越来越重要

企业的资源有三种：物质资源、财力资源、人力资源，而物质资源和财力资源的利用归根结底是通过与人力资源的结合实现的，因此人力资源是企业组织生存发展的命脉，任何企业的发展都离不开优秀的人力资源和人力资源的有效管理。

（二）人力资源管理是企业制胜的法宝

人力资源管理职能可以帮助企业实现其主要的战略目标：降低创造价值所需的成本并通过更好地满足顾客的需要来增加价值。任何成功的企业，其成功的根本原因在于拥有高素质的企业家和高素质的工人。因而人力资源管理自然成了现代管理的焦点，拥有高素质的人才，才能保证企业在竞争中的突出优势，才能立于不败之地。

（三）人力资源管理是获取企业核心竞争力的源泉

市场是不断变化的，竞争的优势不仅仅在于成为成本的领先者或者差别化的产品，更重要的在于能够开发企业的核心能力。要拥有这样的能力，就意味着企业必须依赖有学习和创新能力的员工，因此,可以说企业核心竞争力和竞争优势的根基在于企业人力资源管理过程中的人力开发。离开了企业人力资源的开发，企业核心竞争力便会成为无本之木，无源之水;企业的竞争优势就难以维继。

（四）人力资源管理是企业形成凝聚力和建立内部品牌优势的关键

人力资源管理是企业正常运转的润滑剂，良好的职能运作能使企业获得最宝贵的东西：内聚力和向心力，这种软的而非硬的功能产生的结果更是硬的生产力的提高和企业利润的提高。

（五）有利于促进生产经营的顺利进行

只有通过合理组织劳动力，不断协调劳动力之间、劳动力与劳动资料和劳动对象之间的关系，才能充分利用现有的生产资料和劳动力资源，使它们在生产经营过程中最大限度地发挥其作用，形成最优的配置，从而保证生产经营活动有条不紊地进行。

（六）有利于调动企业员工的积极性，提高劳动生产率

每一个员工都有思想、有感情、有尊严，这就决定了企业人力资源管理必须设法为员工创造一个适合他们所需要的劳动环境，使他们乐于工作，并能积极主动地把个人劳动潜力和智慧发挥出来，为企业创造出更有效的生产经营成果。因此，企业必须善于处理好物质奖励、行为激励以及思想教育工作三方面的关系，使企业员工始终保持旺盛的工作热情，充分发挥自己的专长，努力学习技术和钻研业务，不断改进工作，使得人岗相适，能位相宜，人尽其才，才尽其用，从而达到提高效益的目的。

总之企业人力资源管理制度的建立对加强人力资源管理具有重要意义，最终也能促进在竞争中企业健康、持续成长。

第二篇：企业内部管理的核心——制度的建设

企业内部管理的核心——制度的建设

所谓制度就是规程，是一个社会组织或团体中要求其成员共同遵守并按一定程序办事的规程，它是一种行为规范，是用来规范和约束人们思想行为的规范和标准，是人们共同遵守的规章、条例、规则、办法等的总称。

制度的建设对于一个企业来说是非常重要的。没有制度的约束，权力就会失去控制，管理就会迷失方向，就有步入歧途的可能；没有了制度的约束，企业工作就会失去组织原则，必将呈现混乱无序的状态。企业实现其发展战略目标是一个艰巨和漫长的过程。这个过程伴随着企业管理水平和运营状况的不断优化革新，是一个逐渐上升的循环。在循环优化过程中，制度建设工作固化企业已有的成功经验模式和优秀管理方法，为企业铺垫好上升“轨道”，确保企业各项管理工作依据即定的“轨迹”运行。

制度的建设对于企业来说还具有必要性。合理的制定规章制度可以保证企业的运作有序化、规范化，增强企业的竞争实力；合理的制定规章制度能使员工行为规矩，最大限度避免偏离目标和规避风险，从而达到使企业持续发展。所以因此建立和完善企业规章制度是一个企业运作、发展、强大的重要保证。

制度建设是一个制度制约、执行制度并在实践中检验和完善制度的理论上没有终点的动态过程。制度的建立和完善，是保证企业健康发展的基本前提。制度的严格执行，是保证企业健康发展的根本保证，古人云：法善而不循法，法亦虚器而已。有了制度不落实，比没有更

可怕。因此，高度重视和狠抓制度执行的环节，使各项制度能够在日常工作中得以认真贯彻落实并起到应有的作用，才能取得实实在在的良好效果。

为加强制度建设、构建长期有效机制应遵循以下原则：

1、坚持与时俱进，体现时代性：确立各项制度、目标和要求，要不断研究管理工作面临的新情况、新变化，坚持创新与继承想结合。在继承中发展，在发展中创新，总结新经验，解决新问题，使各项规章制度既符合时代发展要求，又切合企业的实际需求。当企业内部条件及外部环境的变化使得企业的管理制度失去适用性时，应及时根据规定程序进行修订和废止，以保证制度的有效性。

2、坚持理论联系实际，体现实践性：企业的各项规章制度，是实践经验的总结，也是为了规范和指导新的实践。因此，需要建立长效机制，要注意对基层单位广大员工创造的好做法、好经验，认真进行挖掘、提炼和总结，以制度的形式固定下来。

3、坚持一致性原则：企业制度必须与企业管理理念保持高度一致并充分反映企业管理理念。制度的编制及实施都要求规范化，符合企业的实际情况，具体就是指逻辑规范、格式规范、工作流程规范等，任何一项制度的制定，必须从企业的实际需要出发，要在详细的调查研究的基础上进行。

公司要建立一套健全的规章制度：正如一个人要有健全的四肢及协调性，各司其职，按章办事。一个企业更是如此，管理制度是否健全这尤其重要，制度是企业发展之根本，一个企业如果没有健全的制

度其发展空间是非常狭隘的，更重要的是企业形象却是在一系列看似繁杂的制度中体现出来的。因此，建立一套健全并行之有效的企业管理制度是企业发展的法宝。

第三篇：浅谈加强制度建设的重要性

浅谈加强制度建设的重要性

观察与思考 加入时间：2012-9-21 11:37:31 来源：

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俗话说“没有规矩，不成方圆”。规矩也就是规章制度，是我们应该遵守它保证了良好的秩序，是各项事业成功的重要保证。科学的积极的制度的建立进“发展”.按照制度的刚性程度和作用范围，我们可以将一个组织的制度简单分为5实施细则：对及工作条例。以我集团图书发行工作所涉及的制度为例，《党风廉洁自律制度》、《廉洁从政制度》、《信访工作制度》等属于管理制度和管理《新华发行集团业务管理办法》等属于管理办法，《企政务公开实施细则》等制度》等属于工作条例。目前来看，以上各项制度都在良好运行当中。从反腐 败、“不敢”腐败、“不想”腐败的问题，逐步形成用制度规范从政从企行为高反腐倡廉制度化。

制度建设是通过组织行为改进原有规程或建立新规程，以追求一种更高的定公共规则，二是保证规则执行，三是坚持公平原则。据不完全统计，目前我分为以下几类：领导班子领导干部工作制度、日常办公制度、纪检监察工作制制度以及其它工作制度。如何做好制度的系统化与有机整合呢？

一、加强制度建设应当进一步深化对制度功能的认识，不断加大推进工作约束行为，由于行为主体存在人性弱点、行为能力差异以及行为环境的不断变重于消解人性弱点、增强行为能力和克服客观环境不利因素。制度经济学中常

能：在一个僧多粥少的庙里，人们发现掌勺和尚分粥有多有少，因人而异，很但一段时间后，发现这种方法也行不通，因为谁都有私心，大家推选的掌勺和决定轮流掌勺，一人分一顿，情况虽一时有所好转，但时间一长，发现问题更到自己时还又吃又藏。经过反复讨论,大家决定在轮流掌勺的基础上再加上一份。这样,问题最终得到了很好的解决。长期以来,我们对制度的功能和力量重造,虽然两者都很重要,但却有着明显的局限性。在推进制度建设的进程中,工反复出现的问题要从制度上找原因。”坚持走科学化、规范化的道路,这是对 二.加强制度建设应当着眼于机制的建立完善，努力实现制度在更高层面制度的相互作用和实际运行就构成了机制。小平同志讲“制度好，可以使坏人法充分地做好事,甚至会走向反面”。同样,好的机制能事半功倍,坏的机制却典型是“补偿性反馈”。古希腊神话里有一个故事:西绪福斯背叛了宙斯,死后须将一块沉重的巨石从平地搬到山顶上去。每当他自以为已经搬到山顶时,石斯必须重新回头搬动石头,艰难地挪步爬上山去。对这个故事加以引申,我们可石头就会掉得越低,他就必须花费更大的力气才能完成任务,这就是“补偿性反机制的重要性。过去,我们也在研究制度、制定制度,但常常由于没有从完善机不仅难以发挥预期的作用,甚至在一定条件下还会发生相反的运作。

三.加强制度建设应当注重发挥制度的整体功效，着力构建科学的制度体发现，要充分发挥制度的功能，还需要构建一个闭合的、关联的、科学的制度工、互不冲突又相互联系、协调配合，共同发挥作用，缺少任何一部分都会造子领导干部工作制度就需要日常办公制度、财务管理工作制度等加以配合执行作制度、纪检监察工作制度等制度来加以约束。作为一个整体，全局的各项制

度互相不能够协调一致，遵守制度的人就会感到无所适从，建立完整统一的制似的制度进行统一设置。

四.加强制度建设应当要不断提高制度建设的质量和水平。制度建设关键是最重要的因素，因此，制度也不是一成不变的，要根据组织或团体的发展而针对一些容易出现问题的环节和工作中存在的漏洞，建立健全科学合理、具体的出台得到了全体组织成员的支持，这样的制度肯定不能出台，因为这样的制中某一方的利益；如果都反对，这样的制度也不能强制推行，因为不仅法不治益群体的失衡，这和组织成员都赞成所产生的问题是一致的。但凡好的制度，成。好的制度，肯定是考虑到了组织成员以及组织关联成员的方方面面的利益此，制度应该尽可能全面，同时组织中每一业务环节、服务环节、管理环节以的身影，如果制度与制度之间矛盾交叉，更会导致有关部分无法执行，该制度用的减弱。制定制度与修改不合时宜的制度可采取干部职工论证、横向交流论体系，通过制度保障被大多数人接受，建立制度激励机制。

对于已经不能适应目前管理需要的制度，要及时地进行修订，将不符合形完善适合管理需要的、统一的制度。

第四篇：制度建设的重要性

制度建设的重要性

什么是制度？制度就是规程，是一个社会组织或团体中要求其成员共同遵守并按一定程序办事的规程，它是一种行为规范，是用来规范和约束人们思想行为的规范和标准，是人们共同遵守的规章、条例、规则、办法等的总称。正如*书记6月12日在全县“加强制度建设规范权力运行”活动动员大会上所讲的“没有规矩不成方圆，缺少了制度的约束，国家就会陷入无政府状态，就有走向衰亡的危险；没有制度约束，权力就会失去控制，管理就会迷失方向，就有步入歧途的可能；没有了制度的约束，机关工作就会失去组织原则，必将呈现混乱无序的状态”。

所以，必须加强制度建设。制度建设是权力规范运行的有效约束和得力保障。

制度建设是一个制度制约、执行制度并在实践中检验和完善制度的理论上没有终点的动态过程，制度没有“最好”，只有“更好”，科学的积极的制度的建立，能降低“风险”、坚持“勤政”、促进“发展”。

就行政事业资产管理中心而言，它的职能是：负责制定全县行政事业单位国有资产管理制度，并对执行情况进行监督检查；负责行政事业单位国有资产配置、处置、调剂、出租、出借和事业单位对外投资的审批和监督管理；制定资产配置标准和相关费用标准，审核编制资产购置预算和审批购置事项；负责行政事业单位产权登记、产权界定、产权纠纷调处、资产清查等工作；负

责全县清产核资工作。

为此，为确保工作职能的完整体现和工作的顺利开展，我们参照《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）和《河南省行政事业单位国有资产管理办法》（省政府令第108号）制定了《*行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》，同时又以商政„2010‟1号文下发《关于进一步加强行政事业单位国有资产管理工作的意见》，同时结合我县实际，这次又起草了《*行政事业单位国有资产管理办法》。今后这些刚领性的制度和文件，就是我们工作的指南针，就是我们必须共同遵守的规章和执法依据。

这样，有了制度就有了明确，具体的标尺。有了这样的标尺，既便于衡量，也便于检查监督全县的行政事业单位是如何管理国有资产的，有利于防止和及时纠正各种形式的不正之风。有了这些制度的建立和制定，将会对全县行政事业单位国有资产管理工作具有强制性、约束力和保障作用，将会对全县行政事业单位国有资产管理工作起着促进和推动的作用，为逐步完善行政事业单位国有资产管理工作科学化、信息化、规范化提供共有力保障。

二○一一年八月

第五篇：浅谈制度建设的重要性

浅谈制度建设的重要性

6月5日，中国华信董事局四届十二次会议在上海召开，董事局叶简明主席出席会议并讲话。叶主席在讲话中指出，今年是鼎新之年，中国华信处在战略转型的重要机遇期，出现了很多新的矛盾，加强制度管理是当务之急，也是重中之重。叶主席认为，任何事物是在矛盾中发展的，在矛盾中存在着机会。建立制度化的管理就是建立一个解决矛盾的标准。所有的管理都是以人为本，人是第一要素，要把所有的精英吸纳进来合伙做企业，做好思想和行动的管理，文化和制度的设计。他强调，我们是共同体的形式，是总部管控加子公司合伙的机制。我们这个共同体要培育一种善的文化，培育一种和谐的集体，将来能为国家的经济建设出力。

读了主席讲话，犹如醍醐灌顶。确实,俗话说“没有规矩，不成方圆”。规矩也就是规章制度，是我们应该遵守的，用来规范我们行为的规则、条文，它保证了良好的秩序，是各项事业成功的重要保证。制度建设是一个制定制度、执行制度并在实践中检验和完善制度的理论上没有终点的动态过程，从这个意义上讲，制度没有“最好”，只有“更好”。但科学的积极的制度的建立，能降低“风险”、坚持“勤政”、促进“发展”。

目前，我处也已经根据主席的指示精神草拟了办公厅接待处接待办法，在工作过程中，我深深意识到要做好制度建设，必须努力做到以下几点：

一、加强制度建设应当进一步深化对制度功能的认识，不断加大推进工作制度化的力度。制度的功能在于规范和约束行为。由于行为主体存在人性弱点、行为能力差异以及行为环境的不断变化，制度规范和约束的功能指向往往侧重于消解人性弱点、增强行为能力和克服客观环境不利因素。长期以来,我们对制度的功能和力量重视不够,更多地强调思想教育和思想改造,虽然两者都很重要,但却有着明显的局限性。在推进制度建设的进程中,工作中经常出现的问题要从规律上找原因,反复出现的问题要从制度上找原因。”坚持走科学化、规范化的道路,这是对制度及制度功能的深层次把握和运用。

二、加强制度建设应当着眼于机制的建立完善，努力实现制度在更高层面的系统整合。按系统论的观点，机制就是系统内在规律的表现形式与作用过程。在若干制度构成的系统中，制度的相互作用和实际运行就构成了机制。好的机制能事半功倍,坏的机制却使坏者更坏并造成恶性循环。加强制度建设应当注重发挥制度的整体功效，着力构建科学的制度体系。在一个更为宏观的背景中考察就会发现，要充分发挥制度的功能，还需要构建一个闭合的、关联的、科学的制度系统，这个制度系统中各部分既各有分工、互不冲突又相互联系、协调配合，共同发挥作用，缺少任何一部分都会造成结构、功能和功效的缺失。在某种意义上，制度建设所追求的已不是某一项制度的创新,而是把注意力更多地放在加强制度间的联系和对接,对制度的功能进行整合,形成良性机制。作为一个整体，全局的各项制度之间应当协调一致，如果各部门的制度互相不能够协调一致，遵守制度的人就会感到无所适从，建立完整统一的制度体系，应当将各个部门制定的内容相似的制度进行统一设置。

三、加强制度建设应当要不断提高制度建设的质量和水平。制度建设关键是要管用、可行。制度都是人订的。人是最重要的因素，因此，制度也不是一成不变的，要根据组织或团体的发展而不断修订，适应新形势新任务的要求，针对一些容易出现问题的环节和工作中存在的漏洞，建立健全科学合理、具体实在、切实可行的制度。好的制度，肯定是考虑到了组织成员以及组织关联成员的方方面面的利益，并经过严谨周详的论证才能出台。因此，制度应该尽可能全面，同时组织中每一业务环节、服务环节、管理环节以及利益可能波及到细小方面都要有制度的身影，也就是说制度要无处不在，无时不有，深入到组织的各个环节角落。不然制度与制度之间的缝隙、制度本身的漏洞，都有可能导致投机事情发生。如果制度与制度之间矛盾交叉，更会导致有关部分无法执行，该制度效力的减弱，进而导致整个组织制度效用的减弱。制定制度与修改不合时宜的制度可采取干部职工论证、横向交流论证、研讨论证等方式，建立科学的制度体系，通过制度保障被大多数人接受，建立制度激励机制。对于已经不能适应目前管理需要的制度，要及时地进行修订，将不符合形势发展需要的规定予以废止，重新制定、完善适合管理需要的、统一的制度。曾经看过一句话，所谓的管理，就是管好自己的行，理顺别人的心。总之，企业的管理者若能牢牢把握住自己的行为规范，坚持捍卫企业的制度，维护制度的尊严，同时在制定制度的时候充分考虑具体情况，不使制度过于教条，也不使制度过于严苛，能够调动员工的积极性，建立归属感，那企业的成功也就在理所当然了。

办公厅接待处陈燕