我国周边安全环境

第一篇：我国周边安全环境

2012-2013年第一学期《形势与政策》科目考查卷

学院：软件学院 专业：网络工程 班级： 网工三班

学号：1215134046 姓名：谢昊天 任课教师：高淯

成 绩：

我国周边安全环境

周边安全环境这里是指国家周边有无危险和受到威胁的情况及条件。是一个国家对其周边国家或集团在一定时期内对自己国家主权、领土完整是否构成威胁、有无军事人侵、渗透颠覆等情况的综 合分析和评估。它是关系国家和民族兴衰存亡的大事，是制定国防战略的首要依据。

一、我国周边概况和海洋国土观念

（一）周边概况

我国地处亚洲东方，陆地边界线总长2．2万余公里，海岸线总长1．8万公里。我国陆地与15个国家相接壤，与8个国家的大陆架或200海里专属经济区相连接。我国既是一个陆地型大国，也是一个海洋型大国，陆地国土面积为960万平方公里，海洋国土面积300余万平方公里，陆海相连，总面积达1260万平方公里，疆域辽阔，美丽富饶。

（二）海洋国土观念

海权是国家的一种综合力量，是国家安全的门户，操之在我则存，操之在人则亡。新中国成立之前100多年我国被侵略和掠夺的历史告诉我们，没有海权唇亡而齿寒，国家无安宁可言；海洋及海洋国土是我国经济发展的战略资源，与我们中华民族今后的生存与发展息息相关。

二、缓和是我国当前周边安全环境的主流

进人90年代，世界形势发生了重大变化。由于苏联解体，冷战结束，国际力量对比严重失衡；霸权主义进一步抬头；世界多极化趋势加速发展。尽管世界形势动荡不安，有些地区的局势还相当紧张，但在我国周边却出现了一个相对和平的局面，我国的周边安全环境处在建国以来比较好的时期。主要表现是：

（一）大规模外敌入侵的军事威胁已消除或减弱

第二次世界大战结束后，亚太地区一直是美苏争霸的重要地区之一。从50年代开始，我国周边形势之所以长期紧张不安，根本原因是由于当时美苏争霸所致，有的则是直接针对我国的。从我国建国初期，直到70年代中期，美国一直构成对我直接军事威胁。70年代末，邓小平进一步打开了中美关系新格局，于1979年亲自出访美国，并主持实现了中美关系正常化，使我国完全摆脱了美国全面的现实军事威胁。两极格局结束后，美国是当今世界唯一超级大国，但其实力地位已相对下降。美国出于经济上力不从心，政治上矛盾重重和国际形势的多极化趋势，在调整其军事力量在世界各地的部署时，对亚太地区的军事力量也做了较大调整。随着中美首脑实现互访，中美将取得较大进展，这将对我国周边安全向好的方面发展起到促进作用。

（二）曾经与我发生过战装冲突的国家，都与我实现了关系正常化 中华人民共和国1949年建国以来，我国除参加抗美援朝战争外，还与印度、苏联、越南发生过武装冲突。这些冲突及与这三国的长期不和，一直构成对我国周边安全的直接威胁。到80年代后期，我国与上述三国的关系开始改善，先后与前苏联、越南、印度国家关系实现了正常化，友好往来增多，国家领导人互访，我与俄、越、印的友好关系明显发展。

（三）我国周边的热点地区冲突得到不同程度缓解

从50年代初就存在的朝鲜半岛问题，以及70年代末开始的阿富汗、柬埔寨战争，都是发生在我国周边地区的冲突。我国也曾或多或少地卷人这三个热点地区的冲突，它们都危及我国边界地区的安全。随着冷战结束，这三个热点地区冲突各方的内外政策都发生了变化，即使今年发生的阿富汗战争对我影响也比较小。

三、我国周边安全环境面临的威胁

亚太地区形势相对稳定，短期内不至于发生牵动全局的战乱，外敌大规模人侵我国的可能性基本排除，国内形势稳定，我国周边安全环境获得重大改善。但是，周边地区一些固有的矛盾没有完全解决，影响和平安定的因素依然存在，我国周边安全仍面临不同对象和不同程度的威胁。对我国周边环境面临的威胁与挑战，仍应引起我们的高度关注和审慎对待。我们必须居安思危，增强忧患意识，做好工作，以防不测。

（一）美国对我国安全的综合性的威胁

美国从地理位置上讲与我远隔万里，但对我国安全的影响却近在眼前。中美关系像天气一样，时有变化。美国曾经对我国安全构成严重威胁，并与我国进行过战争较量。中美建交后，两国实现了关系正常化。但从美国的国家性质、战略目标、特别是两极格局终结后的政策走向来看，无论是遏制派还是接触派，其实质都是企图延缓中国上升为世界强国地位的速度。为此美国对我国在政治、经济、军事等方面，处处制造事端，甚至鼓动、唆使我周边国家与我对抗，从而成为我国周边安全环境中对我威胁最大的国家。

（二）日本对我国安全的潜在和现实威胁

中日关系非常重要。友好互利是两国关系发展的主流。但是，无论是从历史的角度，还是从现实和发展的角度，日本对我国安全环境的威胁是一个无 争的事实。

近百年来，在世界列强中，日本是加害中国最重的国家。目前，中日磨擦的焦点集中在四个问题上：历史问题；钓鱼岛问题；台湾问题和日本扩军问题。近年来，日本对华政策中消极因素明显增长，随着日本经济、军事力量进一步增强和政治野心的不断膨胀，日本 对我国安全构成的潜在和现实威胁呈上升趋势。

（三）周边其他国家与我国领土争议及安全威胁

1、俄罗斯

从总体情况看，中俄友好关系发展势头很好。但是，在分析和研究俄罗斯对我国安全的影响时，应该以史为鉴。我国一贯主张通过和平谈判解决中苏边界问题。我方的立场是：同中苏边界有关的中俄界约都是不平等条约，但中国政府愿意照顾现实状况。

2．中亚三国

中亚三国是“上海合作组织”成员，因此，我国与中亚三国的友好关系在较长时期内是稳定的。但是，我国与中亚三国仍存在着现实的边界领土争议。目前，我与哈、吉边界问题已基本解决，和塔吉克斯坦的边界领土争议正在谈判之中。

3、南海诸国

在南海350万平方公里的面积中，有200余万平方公里在中国传统海疆线以内；南海诸岛包括东沙、西沙、中沙和南沙四大群岛，历来就是中国领土不可分割的一部分。但越南、菲律宾、马来西亚等国却声称“南海是东南亚人的海”，同时也不承认中国对南沙群岛的主权，越南甚至还坚持对西沙群岛拥有“主权”。

目前，除中国外的南海毗邻国家均已宣布建立领海、专属经济区和大陆架。有的国家还宣布了领海基线，相邻或相向国家间有的还签订了划界协议。按其单方面宣布的界线和协议，中国传统海疆线以内的海域大部分被分割侵占。中国海域便出现了岛屿被侵占、海域被分割、资源被掠夺的严重局面。对此，中国政府从地区和平与稳定的大局出发，提出了在争端解决之前“主权属我，搁置争议，共同开发”的主张，愿为海上边境地区的长期稳定与互利合作而努力。从目前情况看，实现以上诸多争议问题公平合理的解决，尚需进行艰巨的谈判。

第二篇：浅谈我国周边安全环境

浅谈我国周边安全环境

还记得教材前言部分的第一句话“国无防不立，民无兵不安”我们这一代大学生生活在和平年代，不曾受过战火的洗礼，但我们不能忘记国家必须有强力的军事保障才能保证国家的主权不受他人左右。这个学期的军事理论课让我对国家军事的认识提高到了一个新的高度。将近一个学期的军事理论学习，我了解中国国防、军事思想、国际战略环境、军事高技术、信息化战争。其中，最令我难忘、深有感触的就是我国周边安全环境。

我国所面临的周边安全环境十分复杂，存在许多不确定因素和不安定因素。从新中国成立之初一直到进入新世纪以来，我国周边安全环境的演变经历了一个从十分严峻复杂到相对和平安定的过程。新中国成立之初就受到了以美国为首的国际反华势力的封锁，为此，我们实行了“一边倒”的政策，坚定地站在了社会主义阵营的一边，从而缓解了周边安全的压力。20世纪20年代末到60年代，我国周边安全环境面临新的严峻挑战。中苏关系恶化，中国同时受到了来自美苏两国的政治、经济、军事压力。但我国政府为了维护国家利益，毅然顶住了压力。20世纪70到80年代，随着中美建交我国周边安全环境有了很大提高。90年代以来，苏联解体，东欧剧变，国际局势复杂多变，我国周边安全环境也面临一系列新的挑战。但此时我国积极与周边国家发展睦邻友好关系，从而争取到了一个良好稳定的周边安全环境。

然而，近年来随着中国的崛起，西方鼓吹的所谓的“中国威胁论”不绝于耳。我国周边一些国家因此作出了不同反应。另一方面，由于历史原因和现实因素，我们和周边国家在领土、边界、岛屿、海域的划分及归属问题也存在纷争。其中最为热点的我觉得应该是南海和东海的问题了。就在今年五月2日至7日，越南无视中国主权公然越界到中国西沙攻击中国钻井平台，接着又在国内示威游行，最后事态升级演变至暴动，直到现在事件仍然在对峙中。翻阅中越关系的历史，我了解到了20世纪50、60年代,南越政府在美国的支持下开始不断挑战我国南海主权,同时期的北越政府因需要中国的支持,力求与中国保持良好关系,在南海问题上同中国保持一致立场.至60年代末,基于大国关系的变化及自身发展的需要,北越政府支持中国的立场开始发生动摇.进入上世纪70年代末,由于南海潜在的巨大石油资源和南海重要战略地位的吸引,加上中越关系的交恶、破裂,越南公然声称对南海拥有主权.20世纪90年代以来,以南沙群岛岛屿归属和海域划界为核心的中越南海争议,与战略资源的攫取以及地缘安全交织在一起,加之区域外大国的介入和各国海洋主权观念的增长等因素,中越南海争端日趋复杂和激烈。

复杂的历史背景并没有扰乱了我的思路，反而让我对中越关系有了更加清晰的认识。越南今次爆发反华，源于我国钻进平台在西沙海面钻井作业。越南派船干扰，双方大批执法船艇对峙以至碰撞，越南民众起初只是游行示威，要求中国钻油台撤退，取消钻探，然后事态升级演变至暴动，冲击华人（包括大陆、台湾和香港商人）开设的工厂。在我看来示威之所以会演变成**，和越南当局的纵容不无关系。越南政府是明令禁止示威活动的，而近日中国驻河内大使馆外的示威一直持续着，这正表明示威得到一向迅速镇压任何形式公众不满的越南政府的默许。越南政府为了政治利益而乐意看到也默许民众举行反华示威，但却万万没想到示威一发不可收拾演变成**。而越南这次也是得不偿失，自以为聪明地尝试鼓动民族情绪以达到政治目的，结果是自食其果，搬起石头砸自己的脚，反华**不但严重损害了越南的国际形象，也让自己辛辛苦苦建设起来的经济成果一夜之间丧失殆尽。越南反华并非孤立事件，还有与有争端的岛屿有关，结合中国与菲律宾就黄岩岛等岛 屿的主权争议、中国与日本就钓鱼岛主权争议，中国同一时间要处理3个海上领土纷争，而且都有潜在军事冲突风险，加上美国的幕前摆弄、幕后操控，可以说，中国的周边安全生态极其严峻和险恶。越南故意闹大事件争取支持向华施压。

对于这种情况，我认为中国唯一做的选择，就是做好战争准备。

第三篇：我国周边安全环境分析研究

我国周边安全环境分析研究

——中国周边安全环境透视及应对策略

11级公共事业管理1101班 杨和元

摘要：随着全球化进程的加快以及地区力量的急剧变化，中国周边地区形势将继续处于快速变化之中，各种不确定和不稳定因素将时有显现，并对中国国家安全提出复杂的新挑战。本文通过对中国周边安全环境中面临的有利和不利因素的分析，提出改善中国周边安全环境的基本路径。

关键词：国家安全;周边环境;安全环境

《左传》有云: “居安思危，思则有备，有备无患”。周边安全环境是中国面临的国际环境中的重要组成部分，是影响中国国家安全与发展的最直接和最主要的外部因素。随着全球化进程的加快以及地区力量的急剧变化，中国周边地区形势将继续处于快速变化之中，各种不确定和不稳定因素将时有显现，并对中国国家安全提出复杂的新挑战。中国是一个陆海兼备的大国，周边围绕着为数众多的邻国，而有些邻国又往往对中国并不友好，有的甚至虎视眈眈。中国周边的人文环境也非常复杂，这里的政治社会制度和文化宗教差异巨大。可以这样说，世界上几乎没有一个国家像中国这样面临如此复杂、严峻的地缘政治环境。

一、中国周边安全环境透视

(一)面临的有利因素

1． 中国与周边国家的睦邻友好关系全面推进我国周边国家众多，是世界上邻国数目最多的国家，除接壤的邻国外，还有不接壤的邻国。中国政府一贯奉行“与邻为善、以邻为伴”的周边外交方针，主张“睦邻、富邻、安邻”。特别是进入20 世纪80 年代以来，和平与发展日益成为当代世界的主题，谋求建立与发展国家与国家之间的良好关系，创造和平安全的周边环境，促进国家的经济和社会发展，日益成为中国与周边国家的共同愿望与诉求。

2． 中国的综合实力持续上升，国际影响力越来越大 世纪的前8 年，中国经济在世界的排名几乎是一年上一个台阶。2008 年中国的GDP 达到4． 4 万亿美元，跃居世界第三大经济体。2007 年，中国对世界经济增长的贡献率首次超过美国，跃居世界首位。2008 年中国对世界经济增长贡献率近22%。国际社会普遍有一种预期，认为中国在未来不短的时期内，还会保持强劲的上升势头。

(二)面临的不利因素

1． 美国的安全战略及美日同盟对中国的影响随着中国综合国力的持续提升和影响力的不断扩大，美国直言不讳地把中国说成是它的潜在威胁和巨大挑战，遏制中国已成为美国全球称霸战略的基点之一。美国作为超级大国的地位在未来的10 － 15 年仍将是难以动摇的。因此，美国作为中国重要的资金、技术来源以及重要的出口市场，其安全战略仍将是影响中国整体安全环境的最重要的因素之一。美日同盟作为冷战的产物，不仅没有随着冷战的终结而退出历史舞台特别是美日军事同盟的新一轮强化，对中国及亚太地区的和平和稳定将产生严重负面影响。

2． 海上安全问题愈益凸现

国际上有观点认为，谁控制了南海，谁就可以控制东南亚，从而控制整个西北太平洋和澳洲大陆。初步估计，整个南海的石油地质储量在230 亿－ 300 亿吨之间，约占中国总资源量的三分之一，有“第二个波斯湾”之称。而东海大陆架位于中、日、韩三国之间，是中国大陆领土的自然延伸。东海大陆架蕴藏着非常丰富的水产、石油、天然气以及稀有矿产资源。中国的海上领土和海洋权益面临重大挑战。一是主权问题在海上方面最为突出;二是权益斗争在海上方面日益激烈;三是海上方面的战略态势相当严峻;四是信息化战争的威胁在海上方面十分严重;五是国家外向型经济面临着远海可能发生的威胁与挑战。

3． 中印关系已正常化，但并未建立真正的信任

印度并未放弃对华领土要求，它对中国的和平诚意仍有戒心。中印边境争端的焦点，是我国大片领土的归属问题。一是我国政府主张的中印传统习惯线与印度坚持的非法的“麦线”之争。二是实际控制线之争。但对于解决领土争端问题而言，仍没有任何实质性的进展。冷战结束后，印度对华猜忌、防范的冷战思依然根深蒂固，这就决定了印度对我国安全的消极影响在较长时间内仍将存在，而且不排除在某种情况下恶化的可能性。

4． 朝鲜半岛并不稳定

朝鲜核试爆不仅是对全球核不扩散体制的冲击，而且可能会引发该地区的军备竞赛，这些都是对中国安全的重大挑战。朝鲜半岛存在着一系列不确定因素和不稳定因素，但与此同时，怎样维持朝鲜半岛的无核化地位，确保东北亚地区战略力量的平衡，防止美、日、韩三角军事联盟对我国安全利益的威胁，则是严峻的现实;朝鲜半岛局势的动荡将影响中国多年建设的“和平发展”的良好周边环境。半岛紧张局势的进一步升级有可能令外国投资者对中国东部地区望而却步。

二、改善中国周边安全环境的策略分析

1． 坚持和平共处五项原则，继续推行睦邻外交坚持在和平共处五项原则的基础上保持和发展同周边国家的睦邻友好关系，创造一个和平安全的周边环境，是我国独立自主和平外交政策的重要组成部分。为把我国建设成为一个社会主义现代化强国，不仅需要国内的长治久安，而且需要一个相对和平稳定的国际环境。因此，建立和保持周边地区的和平和安定，发展和巩固友好睦邻关系，建设和平繁荣的边疆，就是我们最大的国家利益之所在，也是我们国防建设的一项重要任务。所以，中国不仅十分注意将睦邻政策的许多好传统加以继承和发扬，而且非常理解周边邻国对中国日益增强的综合国力持有的复杂心态。

2． 提升我国的军事实力

我国周边所面临的情况极其复杂，既有历史以来存在的领土、领海归属争议，又有较长时期以来政治、军事利益上的冲突;既有侵略与反侵略斗争的热点，又有争霸与反霸的意识形态上的长期对抗。伊拉克战争表明，强大的军事实力是维护国家安全的重要保证。无论什么时候，没有强大的国防和军事实力作后盾国家安全就得不到保障。在世界多极化和经济全球化的时代背景下，要有效维护国家安全和发展，必须大力提高国家军事实力。建设可靠的核自卫和常规防务力量是绝对必要的。尽管中国的综合国力会大大增强，维护国家安全的手段更加多样，但强大的国防力量对国家安全是不可或缺的。

3． 加强与美、日等国的政治、经济联系

逐步削弱美、日对中国的敌视或不友好的举措。在政治上，中国把对美外交放在外交战略的优先地位，一直把加强对话，增加信任，增进了解和发展合作作为对美政策的基础。避免在一些非战略性问题上与美日等国形成严重对抗，同时利用日本急欲成为政治大国的心态和美、日在此问题上的矛盾和分歧，牵制和削弱美、日同盟。在经济上，充分利用中国经济迅速发展和日益扩大的市场对美、日两国的吸引力，进一步扩大对美、日两国的贸易，大力吸引两国的资本和技术，形成经济上你中有我、我中有你的利益共存局逐步削弱美、日两国对中国的敌视或不友好状况。

参考文献：

[1] 谢守明.我国周边安全环境的发展态势及对外关系分析[J].内蒙古电大学刊, 2006,(10).[2] 钱洪良,刘建民.美国新世纪安全战略取向及其对我国周边安全环境的影响[J].世界经济与政治论坛, 2000,(02).

第四篇：我国国际周边安全环境形势

结合当前国际战略环境，巩固和发展我国良好的周边安全环境

和平与发展是21世纪人类进步与发展的主旋律，但在新的形势下，各个国家所面临的各种挑战依然严峻。世界局势动荡加剧，地区间冲突不断升级，国界敏感问题日趋激化„新的矛盾酝酿着信的发展机遇，发展又必然与国家的安全形势密切相关。因此，世界各国间军事与安全斗争的重要性则日益彰显。众所周知，一个国家的生存发展和不断进步与其周边和国内的环境密切相关。没有一个和平和稳定的环境，发展就无从谈起。我国是一个拥有着960平方公里面积的泱泱大国，也是当今世界上邻国最多，所处的安全状况和面临的安全条件最复杂的战略主题。并且随着我国与世界各国，尤其是周边各国的经济和政治利益冲突的升级，矛盾也会不断加剧，因此 我国的周边安全状况不容乐观。

一、我国周边安全环境问题的历史沿革： 新中国成立后，中国曾被迫进行过六次对外战争。先后面临着美国等西方国家的封锁遏制、中苏关系紧张恶化、东西方“霸权国”的威胁等。20世纪70年代，美国总统尼克松访华，与美国日本的关系相继缓和。紧张形势逐渐缓解，并开始与其他周边国家建立了外交往来。然而安全威胁并未完全消除，来自敌对势力的军事入侵危险始终存在。

二、我国周边安全的形势：纵观这几年的发展，我国的国际战略态势总体上继续朝着积极方向发展，与周边各国家之间的外交关系也呈现和平稳定发展之势，但是仍然存在着一些不和谐因素，不管是中美的“经济战”还有中日的“领土战”还是朝韩的战局中东战局，等等一些列问题都在影响着中国周边形势，他们的存在也就意味着中国的崛起之路不是一帆风顺的。

三、威胁我国周边安全的因素：美国，当今世界的唯一超级大国，也是世界上最大的霸权主义国家。由于我们在社会体制和意识形态上存在着本质的差异，不断的插手中国事务，遏制中国发展。日本，在政治上一直积极谋求成为政治大国，意图成为常任理事国；军事战略上，拥有着强大的军事实力，将我国列为其主要潜在对手。再加之在领土问题上，日本一直在暗中加强我国对钓鱼岛的控制和开发。印度，一直在积极谋求地区霸权，并在非法占领的中国领土上建立了军事体系，不断增加军费开支。朝核危机对我国安全存在着很大的威胁，该问题如不能解决，必将带来东亚核格局的转变，成为我国周边安全的严重威胁。南海诸国，由于南沙群岛有着宽广的面积和丰厚的自然资源，具有重要的经济价值。以菲律宾为首的南海诸国纷纷垂涎我国南沙领土，企图据为己有。再加上外界以为超级大国首的对我国的军事威胁论，不断插手中亚事务，更加促进了我国乃至亚洲的紧张气氛。台湾一次次的军售，日本自卫队的一次次扩展，印度军事的崛起，俄罗斯在亚洲的一系列作为，再加上亚洲地区多次的军演威慑，更加剧了亚洲局势的进一步紧张。而且亚洲地区遗留的一系列历史矛盾，更是印刻在各国民众的心里，各种激进的仇视心理自然也成为了催化剂。使得我国周边安全的形势面临着极大的威胁和众多的挑战。

四、维护我国周边安全的政策措施和应注意的问题：就我国而言，大国关系、周边关系、发展中国家关系和多边关系，构成了我国外交态势的全局。大国关系是我国外交工作态势中的重点，周边关系是我国外交工作态势中的要点，发展中国家关系是我国外交工作态势中的基点，多边关系是我国外交工作态势中的亮点，我国必须重视与周边国家的外交，发现有利益冲突就必须立刻加以干涉和沟通，从而取得缓和或解决矛盾的方法，我国不干涉别国内政，不干涉别国领土，奉行独立自主的和平外交政策。我国通过以磋商洽谈的手段，缓解矛盾的发生，把给国家带来的问题降到最低，要知道武力在任何时候都不是最佳的选择，一旦选择武力，那就意味着你要付出更多的代价，所以我国一直以一种更为和平的方式解决问题。让国家间的利益达成一致，从而携手发展。

五、总结我国处在亚洲风暴的核心，一直以来都是以战略防御型的国防策略和和平共处五项原则为基本外交方针来面对他国，绝不主动挑起事端，绝不肆意挑衅，也从来不会主动用武力去解决问题。我国一直奉行独立自主的和平外交政策，建国以来已经和世界上大多数国家建立起了良好的外交关系，可以说我们拥有很多“朋友”。这种“朋友”关系的建立是出在某种共同利益之上的，所以共同利益是国家之间合作的基础，缺乏共同利益那么必定会产生摩擦。所以，就根本而言，缺乏共同利益是国家之间产生摩擦的重要因素，避免周边安全问题的产生，首要方式是磋商洽谈，彼此达成共识。

进入新世纪以来，在“与邻为善、以邻为伴”的周边外交方针和“睦邻”、“安邻”和“富邻” 周边外交政策的推动下，我国与周边国家政治互信不断增强，经济合作日益深化，合作形式更加多样，共同利益逐步扩大，我国的周边外交取得了十分丰硕的成果。当前，放眼亚洲，和平、发展、合作日益成为主流，亚洲正面临加强合作、共同发展的历史性机遇。中国的睦邻友好外交，既是顺应时代潮流的必然产物，又将为亚洲和平与合作增色。中国期盼的是与亚洲以及世界各国携起手来，加强合作，共同创造互惠共赢、和谐美好的未来。

第五篇：论文 分析我国周边安全环境

分析我国周边安全环境

一个国家要很好的生存和发展，就离不开一个好的安全环境，尤其是周边安全环境。周边安全环境，国家周边有无危险和受到威胁的情况及条件，是一个国家对其周边国家或集中在一定时期内对自己国家主权、领土完整是否构成威胁、有无军事入侵、渗透颠覆等情况的综合分析和评估。国家周边地区对国家安全产生影响的外部及内部条件的总和。近年来我国的周边安全形势总体上来说还是令人满意的，但仍然存在着不少问题，面临着一定的威胁与挑战。一．分析我国周边地理环境

我国地处亚太地区中心位置，陆地与东北亚、东南亚、南亚、中亚、北亚相连，海上濒临西太平洋。陆地总面积大概有1040万平方千米，海洋面积约300平方千米。陆地与14个国家接壤，海上与8个国家相邻。就领土和海洋权问题上存在着很大的争议，从战略全局来看，周边热点潜在危机可能造成的影响，将成为我国安全的直接威胁。再加之我国周边地区人口众多，周边邻国政治制度及经济发展水平差距较大；我国人口众多导致社会关系复杂，社主义与资本主义并存；各国奉行的国家安全战略和外交政策不相同等，我国周边安全面临着一定威胁和挑战。

二．当前我国周边安全面临的威胁与挑战

1.美国的霸权主义和冷战思维对我国周边安全的影响是综合性的、长期的。美国从地理位置上讲与我远隔万里，但对我国安全的影响却近在眼前，美国的干预和影响渗透到了我国周边的大多数地区，中美关系时有变化，总是处在不断的摩擦和碰撞之中，但从长远看，中美之间的对抗将长期存在，美国对我国安全将构成长期、严重的威胁。从美国的国家性质、战略目标、特别是两极格局终结后的政策走向来看，其实质都是企图延缓中国成为世界强国的脚步。为此，美国对我国在政治、经济、军事等方面，处处制造事端，甚至唆使我周边国家与我对抗，从而成为我国周边安全环境中对我潜在威胁最大的国家。2.日本将我国视为假想敌，对我国安全构成的潜在威胁呈上升趋势

近百年来，在世界列强中，日本是加害中国最重的国家。目前，中日摩擦的焦点集中在四个问题上：台湾问题、历史问题、钓鱼岛问题和日本扩军问题。近年来，日本对华政策中消极因素明显上升，随着日本经济、军事力量进一步增强和政治野心的不断膨胀，日本对我国安全构成的潜在威胁呈不断上升趋势。

日本急于谋求政治大国地位，急于成为安理会常任理事国，提出修定联合国维和行动合作法，以解除日军参加维和部队的限制。而且日本加快扩军步伐，防务开支高居世界第二位，已成为军事技术领先的潜在军事大国，对我国的潜在军事威胁逐步增大。3.俄罗斯对我国安全的影响不容忽视 今后，中俄友好关系将继续发展下去，但是，在分析和研究俄罗斯对我国安全的影响时，应该以史为鉴。沙俄和前苏联对我国疆土的掠夺最为严重。中俄在意识形态、对外政策和领土问题上仍存在分歧和争议，俄政局及对外政策走向也有很大不稳定性和不确定性。我们应予以高度重视和警惕。

4.中亚五国战略地位日益重要，使我安全环境面临许多新的挑战

冷战结束后，在世界多极化趋势加速发展的大背景下，中亚地区形势发生了重大变化，战略地位日益突出，围绕中亚的现在和未来，世界主要大国和各种势力渗透加剧，竞争激烈，形成了新的热点，使我国在政治、经济、军事安全领域都遇到了许多新的情况和问题。5.我国与周边国家尚存在诸多领土、领海、海洋权益的争议

我国除与日、俄等存在领土争议外，与周边其他一些国家也存在领土、领海和海权争议，急待制定并采取有效措施，以维护我国主权。6.台湾与祖国统一面临现实而严峻的挑战

目前，香港、澳门已经顺利回归，台湾问题是实现祖国统一的最大障碍。台湾岛内的分裂势力不会放弃在国际上制造“两个中国”或“一中一台”的阴谋，岛外以美、日为首的西方敌对势力利用台湾问题对我进行牵制的图谋，我国实现祖国统一大业，仍面临着严峻的挑战。四．如何应对我国周边安全环境问题 1.改善在亚太多边关系中的现实处境

⑴．在东翼，稳住朝鲜和日本

首先要稳住朝鲜半岛局势。我们必须看到，中国在朝鲜半岛有重大战略利益。其次要稳住中日关系。中日之间在经贸利益与抵制美国方面可以找到若干共同点。

⑵．在西翼，努力发展中印关系

从全球范围看，中印两国有很多共同点。中印两国都是发展中的大国，都反对霸权主义对世界各国事务横加干涉，都是多极化格局的支持者和促成者。因此发展与印度的关系应是我争取地缘战略主动地位的重要组成部分。要加强两国在经济领域的交往，实现利益互补、共同发展；加强政治互信，扩大双方在国际和地区问题上的共识；本着互利互让的原则，促进边界和领土问题和平解决等。2.构造以中俄关系为核心的欧亚大陆战略

⑴．将运筹中俄关系放在重要位置

我们要继续巩固中俄战略伙伴关系，进一步提升双方在经贸领域的合作层次，扩大民间交流，加强双方在重大国际问题上的协调一致，推动中俄关系深入发展。

⑵．构筑欧亚大陆友好中间地带

争取与欧亚大陆的绝大多数国家保持各种层次的合作伙伴关系，在巩固中俄战略关系的同时，要进一步发展中国同中东国家的友好合作关系，在欧亚大陆的西部形成一条广阔的友好中间地带。

3.提升在亚太及世界大国中的战略地位 ⑴．必须下决心解决台湾问题

对中国来说实现国家统一，不但我海防前线可以向前推进，使国家东部沿海和南部沿海的安全将获得整体改观。而且中国面向海洋发展的大门还将由此被打开，我们从此可以从一个更加优越的地缘政治环境和地缘经济地位出发，规划中国未来的长远发展。因此，只要时机有利、条件成熟，我们一定要解决台湾问题，实现国家完全统一。

⑵．必须加强国防和军队建设

多年的实践告诉我们，在有外国势力插手的复杂环境中，和平从来不能一厢情愿。立足于军事解决的准备，建立起军事解决的实力，方能争取到和平解决的可能。因此必须大力加强国防和军队建设。

⑶．必须加强岛内工作

继续坚持寄希望于台湾人民的方针，最大限度地争取岛内民众和各种政治力量，赢造有利于我解决台湾问题的岛内环境。积极发展两岸经贸关系，强化经济纽带；扩大两岸文化交流，增强民族意识和文化认同感；做好岛内各种反“台独”力量的工作，孤立“台独”阵营。同时，要通过有理、有利、有节的工作，进一步压缩“台独”势力、极端“台独”分子的国际生存空间，为我解决台湾问题创造条件。

4.从全球利益角度构建中美关系

⑴．要以两手对两手，争取双赢，避免双损

我们必须用“以两手对两手，以斗争促合作，斗而不破”的方针来处理同的美国关系。这两年的实践证明，以大局为重，两国关系不难相处；而从冷战思维出发，对抗就不可避免，“双损”也在所难免。⑵．要发挥自身优势，主动扩大共识，减少对抗

要充分运用中国处于亚太地缘政治核心位置的有利条件，加强中美在维护地区稳定中的合作，促使美国在防止朝鲜半岛、台湾海峡、南亚次大陆等方向出现冲突和危机中，更多发挥积极的正面作用。要充分运用中国日益提高的国际影响力，加强中美两国在处理重大国际问题中的合作，积极参与解决诸如核扩散、恐怖主义、非法移民等跨国问题。

5.推动多极化格局和国际新秩序的形成

中国属于第三世界，中国与广大第三世界国家的关系，历来是互为依托的关系。作为世界上最大的发展中国家，中国历来从广大发展中国家获得力量的渊源。虽然我们今天发展起来了，但广大发展中国家仍然是我们最广泛最可靠的朋友，是我们营造国家安全环境的重要依托。

总之，两极格局终结后，世界战略形势发生了一系列深刻变化。一超多强的新格局出现在世人面前，和平与发展已成为当今世界的主题，和平与安全的因素进一步增长，不稳定、不确定和相互制约的因素增多，总的趋势走向缓和。在世界形势趋于缓和的环境中，我国周边安全环境既有机遇，又有挑战，总的讲机遇大于挑战。我们一定要抓住机遇，利用和争取一个较长的和平环境，集中精力发展我国的经济建设，增强综合国力，在复杂的国际斗争中争取主动权，使我国周边安全环境形成更有利于我的局面。