我国周边安全环境面临的主要威胁

第一篇：我国周边安全环境面临的主要威胁

1、东北亚方向：一是朝鲜半岛问题，二是中日问题。

（1）朝鲜半岛因核问题闹得沸沸扬扬，朝核危机能否得到妥善解决，直接关系到东北亚地区的稳定和我国的安全。首先是地区无核化能否实现，如果朝核问题谈判破裂，日本、韩国甚至台湾都会以此为借口发展核武器，届时东北亚地区则完全笼罩在核阴影之下，我国也面临核武器的直接威胁；其次是朝鲜政权是否稳定，如果朝鲜现政权垮台，西方敌对势力必将趁虚而入，则我国防御纵深大大缩短，必然会有大批朝鲜难民涌入东北，给我社会稳定和经济发展带来巨大影响。

（2）中日磨擦的焦点集中在四个问题上：历史问题；钓鱼岛问题；台湾问题和日本扩军问题。

日本对华政策中消极因素明显增长，随着日本经济、军事力量进一步增强和政治野心的不断膨胀，日本对我国安全构成的潜在和现实威胁呈上升趋势。日本作为战败国，无视亚洲人民的感情，修改历史教材，否认战争罪行，屡次尝试突破和平宪法，国防战略也逐渐由“防御型”向“进攻型”转变，一直保持国防费用总额世界第二、人均防务费用世界首位的状态。

2、中亚方向：一是“三股势力”的威胁；二是中亚局势。

（1）所谓“三股势力”，就是指宗教极端势力、民族分裂势力和国际恐怖势力，它们企图推翻中亚各国的世俗政权，并按照所谓“纯粹民族教义”建立“纯粹伊斯兰政权”。鉴于中亚局势的复杂性，特别是种族和宗教等因素，不论是采用武力还是其他手段都无法根除在中亚及其周边地区的“三股势力”。对其进行标本兼治以及防范打击仍将是长期、不能掉以轻心的任务。

（2）印度对我国领土的侵犯和威胁，中印边界从未正式划定，中印之间曾因边界领土争端爆发了1962年的边境武装冲突，此后两国在政治上对立、军事上对峙了多年。80年代中期以来，两国之间也没有签定过涉及中印边界具体位置的条约和协定。除此以外，印度还积极支持**集团分裂国家的活动，妄图分裂我西藏地区。作为敌手与共同发展的“朋友”，印度不可不防。

印巴冲突是包括领土、民族、宗教和军备之争的综合性、长期性矛盾与争端。冲突自1947年因克什米尔问题升级，矛盾根深蒂固；而今，特别是“9·11”事件以后南亚地区战略格局变化、大国争夺的影响，印巴关系再次扑朔迷离。一旦爆发大规模冲突，将使我国处于两难的境地。如果印度封锁印度洋，将影响我还上石油供应线的安全，并对我边境地区的安全带来直接影响。

美国和西方势力正积极插手中亚国家的事务，企图发动一连串的所谓“颜色革命”，大力扶持那里的亲西方反对派通过“合法程序”的选举夺取政权，使独联体面临解体的危险，也使俄罗斯在这一地区的主导地位和核心作用被大大削弱。欧亚大陆地缘政治格局正在发生有利于西方的重大变化。这对以中俄为主导的上海合作组织、特别对我国的西部安全环境来说，无疑是新一轮的巨大冲击。值得我们高度关注和警惕。

3、东南亚方向：台湾问题，南海问题

（1）近年来，台湾岛内的政治生态持续恶化，台独势力铤而走险、制造台独重大事变的可能性大大增加。连宋访问大陆以后，两岸关系虽出现了某些缓和迹象，但总体严峻的局面没有改变。台湾问题仍处于可能爆发严重冲突的高危期。近来，美日联手干预台湾问题的势头明显加强，这对我“遏独、止独”的战略意志、决心和战略能力都是历史性的重大考验。（2）在南海350万平方公里的面积中，有200余万平方公里在中国传统海疆线以内；南海诸岛包括东沙、西沙、中沙和南沙四大群岛，历来就是中国领土不可分割的一部分。但越南、菲律宾、马来西亚等国却声称“南海是东南亚人的海”，同时也不承认中国对南沙群岛的主权，越南甚至还坚持对西沙群岛拥有“主权”。

目前，除中国外的南海毗邻国家均已宣布建立领海、专属经济区和大陆架。有的国家还宣布了领海基线，相邻或相向国家间有的还签订了划界协议。按其单方面宣布的界线和协议，中国传统海疆线以内的海域大部分被分割侵占。中国海域便出现了岛屿被侵占、海域被分割、资源被掠夺的严重局面。对此，中国政府从地区和平与稳定的大局出发，提出了在争端解决之前“主权属我，搁置争议，共同开发”的主张，愿为海上边境地区的长期稳定与互利合作而努力。从目前情况看，实现以上诸多争议问题公平合理的解决，尚需进行艰巨的谈判。

4、美国的全方位威胁

近年来，美国以反恐为名不断加大对亚太地区的关注和投入，调整和加强在我国周边的军事存在。美在我国周边地区投棋布子明显存在对我国进行战略挤压和遏制的长远考虑，对我国周边安全环境构成严重威胁。主要影响有：

（1）强化在亚太地区的军事存在客观上对我国形成战略“合围”之势，将增大对我国的军事压力，使我国的周边安全环境更趋复杂。加紧构筑从中亚、南亚、东南亚到东北亚的基地链，在我国东部加强与日、韩军事同盟，在我国南部加强与澳、菲、新军事合作，在我国西部加大对中亚的军事渗透，在我国北部加强与蒙古军事合作，将使我国处在美四面包围之中，对我国的国家安全构成重大威胁。

（2）对我国解决台湾问题构成强大牵制和潜在威胁。美提升亚太驻军的“远程机动作战”能力，将给我国解决诸如钓鱼岛、南海等问题增添新的难度。特别是美加强在台湾周边地区的军事存在，增强应对台海危机的能力，将对我国解决台湾问题构成强大牵制和潜在威胁。美扩大在东南亚的“军事准入权”，使一旦发生“台独”重大事变我被迫采取断然措施，美军可以从冲绳、菲律宾、印尼等较近的军事基地迅速投入战斗，并为其后续部队跟进作战提供跳板;美驻军中亚，不但对我国保持长期稳定的地区安全环境、构建西北战略安全屏障产生不利影响，而且一旦台海地区爆发冲突，美驻中亚空军将对我国西北战略腹地航天、能源等重要目标构成严重威胁，同时也极大地牵制我国在台海地区的行动。

（3）对我国能源安全构成严重威胁。随着经济发展，我国对油气等能源的需求量急剧增加，目前我国正在积极采取措施打开中亚石油市场。若美长期驻军中亚，控制该地区油气生产与运输，将钳制我国从中亚进口石油。马六甲海峡全长900公里，是一条海上大动脉，每年有6万多艘300吨以上级船通过，世界原油的一半、贸易量的1/4都运经这里，战略地位非常重要，也是进入我国东海和南海的重要通道。美若在马六甲海峡驻军，控制马六甲海峡，将对我国从中东地区进口石油直接产生威胁。

目前，美国虽然仍将反恐、防核扩散和维护本土安全作为当务之急，暂不会把我国视为最大安全威胁。但是，美一只眼睛紧盯着国际恐怖主义和“无赖国家”的同时，另一只眼睛却盯着中、俄军潜在竞争对手，始终未放松对我国的防范和遏制。奥巴马上任后，仍对我国继续实行“接触加遏制，合作加防范”的两手政策，对我国进行战略挤压和威摄，牵制我崛起和在周边影响的扩大，构成对我国外部最大安全威胁、严重影响我国营造和平稳定的国际环境和睦邻友好的周边环境。对此，从我国周边安全环境来考量，这不能不引起我们的高度重视和警惕。

第二篇：我国周边安全环境面临的威胁和挑战

我国周边安全环境面临的威胁和挑战

【摘要】和平与发展仍是当前时代的主题，世界的整体局势还是稳定的。随着我国经济的不断发展，国家综合实力的不断增强，外交关系的不断改善，我国在国际中发挥的作用越来越大，在地区事务处理中的主导地位也不断上升。尽管如此，我国的周边坏境并不是进如我们所期望的。在我国强大的同时，也招致了一些国家的不满，不断遭到其他国家的挑战。那么，当前我国面临着什么样的威胁与挑战呢？

【关键字】我国周边 安全环境 威胁挑战

和平与发展仍是世界的潮流，世界整体处于和平之中，但是局部的**甚至战争却还在不断上演。作为发展中国家，我国有必要审视自身周边的安全环境，以便认清时局，早作应对之策。

我国周边安全环境的主要威胁与挑战是：

一 美国的霸权主义和冷战思维对我国周边安全的影响是综合性的、长期的

美国从地理位置上讲与我远隔万里，但对我国安全的影响却近在眼前，美国的干预和影响渗透到了我国周边的大多数地区，中美关系时有变化，总是处在不断的摩擦和碰撞之中，中美之间的对抗将是长期的，美国对我国安全将构成长期、严重的威胁。美国对我国在政治、经济、军事等方面，处处制造事端，甚至鼓动、唆使我周边国家与我对抗，从而成为我国周边安全环境中对我潜在威胁最大的国家。

二 日本将我国视为假想敌国，对我国安全构成的潜在威胁呈上升趋势近百年来，在世界列强中，日本是加害中国最重的国家。目前，中日摩擦的焦点集中在四个问题上：台湾问题、历史问题、钓鱼岛问题和日本扩军问题。近年来，日本对华政策中消极因素明显上升，随着日本经济、军事力量进一步增强和政治野心的不断膨胀，日本对我国安全构成的潜在威胁呈不断上升趋势。

日本急于谋求政治大国地位，急于成为安理会常任理事国，提出修定联合国维和行动合作法，以解除日军参加维和部队的限制。日本提出对周边爆发战争将进行积极对应，其所指就是我国。日本加快扩军步伐，防务开支高居世界第二位，已成为军事技术领先的潜在军事大国，对我国的潜在军事威胁逐步增大。日本与我国存在着钓鱼岛和东海大陆架争议，不能排除在一定情况下挑起事端的可能性。日本是一个政治、经济高度发达，同时领土、资源及其有限的国家，因此，钓鱼岛群岛及东海20余万平方千米的海洋争议区，将是其视若珍宝的一块地区。日本积极插手台湾问题，坚持“台湾归属未定论”，支持“台独”，追随美国推行“以台制华”。

三 俄罗斯对我国安全的影响不容忽视

今后，中俄友好关系将继续发展下去，但是，在分析和研究俄罗斯对我国安全的影响时，应该以史为鉴。沙俄和前苏联对我国疆土的掠夺最为严重。中俄在意识形态、对外政策和领土问题上仍存在分歧和争议，俄政局及对外政策走向也有很大不稳定性和不确定性。我们应予以高度重视和警惕。

四 中亚五国战略地位日益重要，使我安全环境面临许多新的挑战 冷战结束后，在世界多极化趋势加速发展的大背景下，中亚地区形势发生了重大变化，战略地位日益突出，围绕中亚的现在和未来，世界主要大国和各种势力渗透加剧，竞争激烈，形成了新的热点，使我国在政治、经济、军事安全领域都遇到了许多新的情况和问题。

五 我国与周边国家尚存在诸多领土、领海、海洋权益的争议

我国除与日、俄等存在领土争议外，与周边其他一些国家也存在领土、领海和海权争议，急待制定并采取有效措施，以维护我国主权。由于历史的原因，中印边界全线都存在着争议。中印之间自20世纪80年代以来，进行了多轮谈判，尽管达成一定谅解，但根本分歧依然存在。1998年5月印度公然在三天内连续进行五次地下核试验，并一再声称，“中国”是最大的“威胁”，其“核政策是针对中国的”，并提出加强印在中印边界的军事力量，已引起我国的密切关注。我南海传统海疆线内海域大部被别国分割，海洋资源被掠夺，岛屿被侵占。南沙问题国际化趋势加快。如今，东南亚一些国家与我国围绕南海主权的斗争将十分突出，危机加剧。尤其是海上领土争端和近海大陆架、海洋专属经济区划分问题日趋紧迫和表面化，可能导致海上局部战争的潜在动因增加。目前，我在南沙问题上面临越南、菲律宾、马来西亚、文莱、印尼等有关国家利用东盟这一地区组织共同与我对抗，面临以美国为首的西方国家染指及联合其盟友共同对我施压的斗争格局，由于多国利益交织、多方军事对峙、多种矛盾共存，决定了南沙问题的复杂性和艰巨性。我国还面临着与朝鲜和韩国对黄海大陆架的争议以及与越南的陆地边界争端及北部湾问题。

六 台湾与祖国统一面临现实而严峻的挑战

目前，香港、澳门已经顺利回归，台湾问题是实现祖国统一的最大障碍。台湾当局在政治上竭力与我对抗，军事上不断提高与我抗衡的能力，外交上大力拓展生存空间，其分裂倾向有可能进一步发展。一是推行“两国论”政策，谋求成为独立的“对等政治实体”，实质是坚持搞“两个中国”；二是大力扩充军备，增强“反共拒和”的军事实力；三是大搞务实外交，扩大所谓的“国际生存空间”。尽管民进党风头有所被打压，但是并不能说台湾当局就有了回到祖国怀抱的打算，两岸关系依然对我国周边安全环境有着深远的影响。

两极格局终结后，世界战略形势发生了一系列深刻变化。一超多强的新格局出现在世人面前，和平与发展已成为当今世界的主题，和平与安全的因素进一步增长，不稳定、不确定和相互制约的因素增多，总的趋势走向缓和。在世界形势趋于缓和的环境中，我国周边安全环境既有机遇，又有挑战，总的讲机遇大于挑战。我们一定要抓住机遇，利用和争取一个较长的和平环境，集中精力发展我国的经济建设，增强综合国力，在复杂的国际斗争中争取主动权，使我国周边安全环境形成更有利于我的局面。

第三篇：我国周边安全环境

2012-2013年第一学期《形势与政策》科目考查卷

学院：软件学院 专业：网络工程 班级： 网工三班

学号：1215134046 姓名：谢昊天 任课教师：高淯

成 绩：

我国周边安全环境

周边安全环境这里是指国家周边有无危险和受到威胁的情况及条件。是一个国家对其周边国家或集团在一定时期内对自己国家主权、领土完整是否构成威胁、有无军事人侵、渗透颠覆等情况的综 合分析和评估。它是关系国家和民族兴衰存亡的大事，是制定国防战略的首要依据。

一、我国周边概况和海洋国土观念

（一）周边概况

我国地处亚洲东方，陆地边界线总长2．2万余公里，海岸线总长1．8万公里。我国陆地与15个国家相接壤，与8个国家的大陆架或200海里专属经济区相连接。我国既是一个陆地型大国，也是一个海洋型大国，陆地国土面积为960万平方公里，海洋国土面积300余万平方公里，陆海相连，总面积达1260万平方公里，疆域辽阔，美丽富饶。

（二）海洋国土观念

海权是国家的一种综合力量，是国家安全的门户，操之在我则存，操之在人则亡。新中国成立之前100多年我国被侵略和掠夺的历史告诉我们，没有海权唇亡而齿寒，国家无安宁可言；海洋及海洋国土是我国经济发展的战略资源，与我们中华民族今后的生存与发展息息相关。

二、缓和是我国当前周边安全环境的主流

进人90年代，世界形势发生了重大变化。由于苏联解体，冷战结束，国际力量对比严重失衡；霸权主义进一步抬头；世界多极化趋势加速发展。尽管世界形势动荡不安，有些地区的局势还相当紧张，但在我国周边却出现了一个相对和平的局面，我国的周边安全环境处在建国以来比较好的时期。主要表现是：

（一）大规模外敌入侵的军事威胁已消除或减弱

第二次世界大战结束后，亚太地区一直是美苏争霸的重要地区之一。从50年代开始，我国周边形势之所以长期紧张不安，根本原因是由于当时美苏争霸所致，有的则是直接针对我国的。从我国建国初期，直到70年代中期，美国一直构成对我直接军事威胁。70年代末，邓小平进一步打开了中美关系新格局，于1979年亲自出访美国，并主持实现了中美关系正常化，使我国完全摆脱了美国全面的现实军事威胁。两极格局结束后，美国是当今世界唯一超级大国，但其实力地位已相对下降。美国出于经济上力不从心，政治上矛盾重重和国际形势的多极化趋势，在调整其军事力量在世界各地的部署时，对亚太地区的军事力量也做了较大调整。随着中美首脑实现互访，中美将取得较大进展，这将对我国周边安全向好的方面发展起到促进作用。

（二）曾经与我发生过战装冲突的国家，都与我实现了关系正常化 中华人民共和国1949年建国以来，我国除参加抗美援朝战争外，还与印度、苏联、越南发生过武装冲突。这些冲突及与这三国的长期不和，一直构成对我国周边安全的直接威胁。到80年代后期，我国与上述三国的关系开始改善，先后与前苏联、越南、印度国家关系实现了正常化，友好往来增多，国家领导人互访，我与俄、越、印的友好关系明显发展。

（三）我国周边的热点地区冲突得到不同程度缓解

从50年代初就存在的朝鲜半岛问题，以及70年代末开始的阿富汗、柬埔寨战争，都是发生在我国周边地区的冲突。我国也曾或多或少地卷人这三个热点地区的冲突，它们都危及我国边界地区的安全。随着冷战结束，这三个热点地区冲突各方的内外政策都发生了变化，即使今年发生的阿富汗战争对我影响也比较小。

三、我国周边安全环境面临的威胁

亚太地区形势相对稳定，短期内不至于发生牵动全局的战乱，外敌大规模人侵我国的可能性基本排除，国内形势稳定，我国周边安全环境获得重大改善。但是，周边地区一些固有的矛盾没有完全解决，影响和平安定的因素依然存在，我国周边安全仍面临不同对象和不同程度的威胁。对我国周边环境面临的威胁与挑战，仍应引起我们的高度关注和审慎对待。我们必须居安思危，增强忧患意识，做好工作，以防不测。

（一）美国对我国安全的综合性的威胁

美国从地理位置上讲与我远隔万里，但对我国安全的影响却近在眼前。中美关系像天气一样，时有变化。美国曾经对我国安全构成严重威胁，并与我国进行过战争较量。中美建交后，两国实现了关系正常化。但从美国的国家性质、战略目标、特别是两极格局终结后的政策走向来看，无论是遏制派还是接触派，其实质都是企图延缓中国上升为世界强国地位的速度。为此美国对我国在政治、经济、军事等方面，处处制造事端，甚至鼓动、唆使我周边国家与我对抗，从而成为我国周边安全环境中对我威胁最大的国家。

（二）日本对我国安全的潜在和现实威胁

中日关系非常重要。友好互利是两国关系发展的主流。但是，无论是从历史的角度，还是从现实和发展的角度，日本对我国安全环境的威胁是一个无 争的事实。

近百年来，在世界列强中，日本是加害中国最重的国家。目前，中日磨擦的焦点集中在四个问题上：历史问题；钓鱼岛问题；台湾问题和日本扩军问题。近年来，日本对华政策中消极因素明显增长，随着日本经济、军事力量进一步增强和政治野心的不断膨胀，日本 对我国安全构成的潜在和现实威胁呈上升趋势。

（三）周边其他国家与我国领土争议及安全威胁

1、俄罗斯

从总体情况看，中俄友好关系发展势头很好。但是，在分析和研究俄罗斯对我国安全的影响时，应该以史为鉴。我国一贯主张通过和平谈判解决中苏边界问题。我方的立场是：同中苏边界有关的中俄界约都是不平等条约，但中国政府愿意照顾现实状况。

2．中亚三国

中亚三国是“上海合作组织”成员，因此，我国与中亚三国的友好关系在较长时期内是稳定的。但是，我国与中亚三国仍存在着现实的边界领土争议。目前，我与哈、吉边界问题已基本解决，和塔吉克斯坦的边界领土争议正在谈判之中。

3、南海诸国

在南海350万平方公里的面积中，有200余万平方公里在中国传统海疆线以内；南海诸岛包括东沙、西沙、中沙和南沙四大群岛，历来就是中国领土不可分割的一部分。但越南、菲律宾、马来西亚等国却声称“南海是东南亚人的海”，同时也不承认中国对南沙群岛的主权，越南甚至还坚持对西沙群岛拥有“主权”。

目前，除中国外的南海毗邻国家均已宣布建立领海、专属经济区和大陆架。有的国家还宣布了领海基线，相邻或相向国家间有的还签订了划界协议。按其单方面宣布的界线和协议，中国传统海疆线以内的海域大部分被分割侵占。中国海域便出现了岛屿被侵占、海域被分割、资源被掠夺的严重局面。对此，中国政府从地区和平与稳定的大局出发，提出了在争端解决之前“主权属我，搁置争议，共同开发”的主张，愿为海上边境地区的长期稳定与互利合作而努力。从目前情况看，实现以上诸多争议问题公平合理的解决，尚需进行艰巨的谈判。

第四篇：形势与政策——中国周边安全环境面临的威胁与挑战

中国周边安全环境面临的威胁与挑战

摘要：周边安全环境是我国进行社会主义现代化建设最重要的外部条件。我国周边多个方向频繁出现异常状况，我国周边安全问题关乎到国家安全形势的发展和国家主权的维护，我国必须要塑造相应的国家安全意识，迎接即将面临的诸多问题，努力营造良好的周边安全环境 关键词：中国周边安全 稳定 动荡近期，中国周边安全环境新变数与新“乱子”有所增加，不稳定与不确定性有所上升，在中国与周边国家的关系中，一些争议和摩擦连续出现，如中日钓鱼岛之争、中印边界领土争端、中菲黄岩岛对峙事件等当前中国周边环境总体上呈现“东缓”、“西安”、“南乱”、“北稳”之势。

1、中国南海海洋权益之争 在我国周边安全诸多的挑战中，最近一段时变现得最为突出的无疑是我国与南亚五国(越南、文莱、菲律宾、印度尼西亚、马来西亚)南海主权之争和中日钓鱼岛之争等。菲律宾驱逐我国在黄岩岛作业的渔民、越南挑衅我国台湾驻太平岛士兵、日本无理扣押我国在钓鱼岛附近作业的渔民等。事实，中国与东南亚国家的南海之争，不仅存在岛屿之争，还有海域划界和资源开发之争。中国和日本除了钓鱼岛的主权归属之争外，还有专属经济区和东海大陆架划界问题，中国和朝韩在东海域划界问题上也有分歧，这些问题都是关于资源和地缘优势争端，而这些海洋权益一旦丧失，将危害中国国土安全。

我国与南亚五国、日本、韩国、朝鲜等国的海权之争，实质是这些国家我国海洋资源的窥视、无理占有欲掠夺。21世纪是海洋的世纪，随着能源资源短缺的问题日益严重，人们渐渐地把更多的目光转到海上资源。因为南海蕴藏这大量丰富的石油、鱼类等资源，所以我国周边各国都想来捞一手。

2、美国“重返”亚太美国战略东移的实际展开，东亚和中亚地区都将成为美国军事部署和战略争夺的重点，这在客观上也势必加大对中国的军事压力。

目前，美国全球战略重心正在由大西洋向太平洋转移，其军事部署的重点也在随之调整，大量先进的海空力量逐步部署到东亚地区。同时，为了控制中亚地区的能源资源，美国也加快了谋势中亚的步伐，既和俄罗斯争夺势力范围，也对中国 形成钳制。中美之间尽管在经济合作领域日益密切，政治对话也不断加强，但作为当今世界唯一超级大国，美国决不会改变对中国的防范立场。美国的战略非常注重前瞻性，不是考虑三五年的事情，而是预谋一二十年甚至二三十年的事情，他们不可能对快速发展的中国完全放心，军事上的未雨绸缪是应有之义。在此情况下，中美之间在东北亚、东海和南海以及中亚地区的“战略相撞”难以避免，这些问题如果处理失当，不仅会造成中美双方的磨擦甚至冲突，也会影响中国周边地区的稳定。

面对复杂的周边环境应采取的对策 面对复杂多变的周边环境，中国应加快谋划“大周边战略”，区分陆地与海洋的不同情况，统筹各大地缘方向，针对地区热点，创新运用博大精深的“中华文韬武略”，破解美国的“巧实力”及个别邻国的“小伎俩”。

(一)“大周边战略”应强调以下两大原则。一是“刚柔并济”，周边战略切忌“阴柔有余、阳刚不足”，包括在南海问题与南沙争端上。对内对外都要讲清楚中国“走和平发展道路”的完整含义，和平发展绝不排除为捍卫自身正当利益的自卫反击，应让周边个别国家尽早“清醒”过来，打掉其幻想与错觉，以免其日后因挑衅中国被惩罚而“后悔莫及”。与此同时加快“硬实力”建设，重点提升海空远程防卫打击能力。二是“政经相辅”，“政”指政治与安全事务。应正视中国与东盟一些国家在南海存在的安全利益冲突，美国因此才有机可乘。中国与邻国之间经济利益基本吻合，但安全利益。则存在冲突(领土与海洋权益争端等)，这些邻国因而“经济上靠中国、安全上靠美国”，在安全上利用美国“制约”中国。破解这一困境须对症下药、“以长补短”，经济是中国的优势与“强项”，安全则是中国的劣势与“短板”，应一面扩大经济共同利益，一面妥善化解安全利益冲突，应将经济与安全联系起来，以经济手段来促进安全合作或抑制安全冲突，包括对侵犯中国权益的国家实施经济制裁、相关制裁应准确打到对方的“痛处”与要害。

（二）日本将我国视为假想敌国，对我国安全构成的潜在威胁呈上升趋势

近百年来，在世界列强中，日本是加害中国最重的国家。目前，中日摩擦的焦点集中在四个问题上：台湾问题、历史问题、钓鱼岛问题和日本扩军问题。近年来，日本对华政策中消极因素明显上升，随着日本经济、军事力量进一步增强和政治野心的不断膨胀，日本对我国安全构成的潜在威胁呈不断上升趋势。日本急于谋求政治大国地位，急于成为安理会常任理事国，提出修定联合国维和行动合作法，以解除日军参加维和部队的限臸。日本提出对周边爆发战争将进行积极对应，其所指就是我国。日本加快扩军步伐，防务开支高居世界第二位，已成为军事技术领先的潜在军事大国，对我国的潜在军事威胁逐步增大。日本我国存在着钓鱼岛和东海大陆架争议，不能排除在一定情况下挑起事端的可能性；日本是一个政治、经济高度发达，同时领土、资源及其有限的国家，因此，钓鱼岛群岛及东海20余万平方千米的海洋争议区，将是其视若珍宝的一块地区。日本积极插手台湾问题，坚持“台湾归属未定论”，支持“台独”，追随美国推行“以台臸华”。

（三）俄罗斯对我国安全的影响不容忽视

今后，中俄友好关系将继续发展下去，但是，在分析和研究俄罗斯对我国安全的影响时，应该以史为鉴。沙俄和前苏联对我国疆土的掠夺最为严重。中俄在意识形态、对外政策和领土问题上仍存在分歧和争议，俄政局及对外政策走向也有很大不稳定性和不确定性。我们应予以高度重视和警惕。

（四）中亚五国战略地位日益重要，使我安全环境面临许多新的挑战

冷战结束后，在世界多极化趋势加速发展的大背景下，中亚地区形势发生了重大变化，战略地位日益突出，围绕中亚的现在和未来，世界主要大国和各种势力渗透加剧，竞争激烈，形成了新的热点，使我国在政治、经济、军事安全领域都遇到了许多新的情况和问题。

（五）我国与周边国家尚存在诸多领土、领海、海洋权益的争议

我国除与日、俄等存在领土争议外，与周边其他一些国家也存在领土、领海和海权争议，急待臸定并采取有效措施，以维护我国主权。

由于历史的原因，中印边界全线都存在着争议。在中印边界东、中、西三段，共12.55万平方千米的争议区中，我方控臸面积约占全部争议区的26%，印度占74%，是既得利益者，不会放弃霸占我领土、插手我西藏事务的顽固立场。中印之间自20世纪80年代以来，进行了多轮谈判，尽管达成一定谅解，但根本分歧依然存在。1998年5月印度公然在三天内连续进行五次地下核试验，并一再声称，“中国”是最大的“威胁”，其“核政策是针对中国的”，并提出加强印在中印边界的军事力量，已引起我国的密切关注。

我南海传统海疆线内海域大部被别国分割，海洋资源被掠夺，岛屿被侵占。南沙问题国际化趋势加快。今后，东南亚一些国家与我国围绕南海主权的斗争将十分突出，潜藏着危机。尤其是海上领土争端和近海大陆架、海洋专属经济区划分问题日趋紧迫和表面化，可能导致海上局部战争的潜在动因增加。

目前，我在南沙问题上面临越南、菲律宾、马来西亚、文莱、印尼等有关国家利用东盟这一地区组织共同与我对抗，面临以美国为首的西方国家染指及联合其盟友共同对我施压的斗争格局，由于多国利益交织、多方军事对臷、多种矛盾共存，决定了南沙问题的复杂性和艰巨性。我国还面临着与朝鲜和韩国对黄海大陆架的争议以及与越南的陆地边界争端及北部湾问题。

台湾与祖国统一面临现实而严峻的挑战

目前，香港、澳门已经顺利回归，台湾问题是实现祖国统一的最大障碍。台湾当局顽固坚持分裂、分治的立场。台湾当局在政治上竭力与我对抗，军事上不断提高与我抗衡的能力，外交上大力拓展生存空间，其分裂倾向有可能进一步发展。一是推行“两国论”政策，谋求成为独立的“对等政治实体”，实质是坚持搞“两个中国”；二是大力扩充军备，增强“反共拒和”的军事实力；三是大搞务实外交，扩大所谓的“国际生存空间”。以民进党为主的“台独”势力急剧膨胀。民进党是影响台湾政局的又一重大现实威胁，是在台湾岛内公开打着“台湾共和国”旗臶的最大的“台独”组织。台湾岛内以李登辉为代表的分裂势力不会放弃在国际上臸造“两个中国”或“一中一台”的阴谋，岛外以美、日为首的西方敌对势力也不会改变把台湾视为“不沉的航空母舰”和利用台湾问题对我进行牵臸的图谋，我实现祖国统一大业，仍面临着严峻的挑战。

两极格局终结后，世界战略形势发生了一系列深刻变化。一超多强的新格局出现在世人面前，和平与发展已成为当今世界的主题，和平与安全的因素进一步增长，不稳定、不确定和相互臸约的因素增多，总的趋势走向缓和。在世界形势趋于缓和的环境中，我国周边安全环境既有机遇，又有挑战，总的讲机遇大于挑战。我们一定要抓住机遇，利用和争取一个较长的和平环境，集中精力发展我国的经济建设，增强综合国力，在复杂的国际斗争中争取主动权，使我国周边安全环境形成更有利于我的局面。

放眼未来，周边是中国崛起必须经历的“大考”，也是一道必须迈过去的“坎”，谋划中国对外“大战略”，务必优先“经营”与“料理”好“大周边”。

参考文献： 《瞭望》新闻周刊 —《多个方向近期现异动 中国周边安全环境增新变数》作者：陈向阳 《求是》理论网 半月谈——《如何看待中国的周边安全环境》作者：周方银

第五篇：浅谈我国周边安全环境

浅谈我国周边安全环境

还记得教材前言部分的第一句话“国无防不立，民无兵不安”我们这一代大学生生活在和平年代，不曾受过战火的洗礼，但我们不能忘记国家必须有强力的军事保障才能保证国家的主权不受他人左右。这个学期的军事理论课让我对国家军事的认识提高到了一个新的高度。将近一个学期的军事理论学习，我了解中国国防、军事思想、国际战略环境、军事高技术、信息化战争。其中，最令我难忘、深有感触的就是我国周边安全环境。

我国所面临的周边安全环境十分复杂，存在许多不确定因素和不安定因素。从新中国成立之初一直到进入新世纪以来，我国周边安全环境的演变经历了一个从十分严峻复杂到相对和平安定的过程。新中国成立之初就受到了以美国为首的国际反华势力的封锁，为此，我们实行了“一边倒”的政策，坚定地站在了社会主义阵营的一边，从而缓解了周边安全的压力。20世纪20年代末到60年代，我国周边安全环境面临新的严峻挑战。中苏关系恶化，中国同时受到了来自美苏两国的政治、经济、军事压力。但我国政府为了维护国家利益，毅然顶住了压力。20世纪70到80年代，随着中美建交我国周边安全环境有了很大提高。90年代以来，苏联解体，东欧剧变，国际局势复杂多变，我国周边安全环境也面临一系列新的挑战。但此时我国积极与周边国家发展睦邻友好关系，从而争取到了一个良好稳定的周边安全环境。

然而，近年来随着中国的崛起，西方鼓吹的所谓的“中国威胁论”不绝于耳。我国周边一些国家因此作出了不同反应。另一方面，由于历史原因和现实因素，我们和周边国家在领土、边界、岛屿、海域的划分及归属问题也存在纷争。其中最为热点的我觉得应该是南海和东海的问题了。就在今年五月2日至7日，越南无视中国主权公然越界到中国西沙攻击中国钻井平台，接着又在国内示威游行，最后事态升级演变至暴动，直到现在事件仍然在对峙中。翻阅中越关系的历史，我了解到了20世纪50、60年代,南越政府在美国的支持下开始不断挑战我国南海主权,同时期的北越政府因需要中国的支持,力求与中国保持良好关系,在南海问题上同中国保持一致立场.至60年代末,基于大国关系的变化及自身发展的需要,北越政府支持中国的立场开始发生动摇.进入上世纪70年代末,由于南海潜在的巨大石油资源和南海重要战略地位的吸引,加上中越关系的交恶、破裂,越南公然声称对南海拥有主权.20世纪90年代以来,以南沙群岛岛屿归属和海域划界为核心的中越南海争议,与战略资源的攫取以及地缘安全交织在一起,加之区域外大国的介入和各国海洋主权观念的增长等因素,中越南海争端日趋复杂和激烈。

复杂的历史背景并没有扰乱了我的思路，反而让我对中越关系有了更加清晰的认识。越南今次爆发反华，源于我国钻进平台在西沙海面钻井作业。越南派船干扰，双方大批执法船艇对峙以至碰撞，越南民众起初只是游行示威，要求中国钻油台撤退，取消钻探，然后事态升级演变至暴动，冲击华人（包括大陆、台湾和香港商人）开设的工厂。在我看来示威之所以会演变成**，和越南当局的纵容不无关系。越南政府是明令禁止示威活动的，而近日中国驻河内大使馆外的示威一直持续着，这正表明示威得到一向迅速镇压任何形式公众不满的越南政府的默许。越南政府为了政治利益而乐意看到也默许民众举行反华示威，但却万万没想到示威一发不可收拾演变成**。而越南这次也是得不偿失，自以为聪明地尝试鼓动民族情绪以达到政治目的，结果是自食其果，搬起石头砸自己的脚，反华**不但严重损害了越南的国际形象，也让自己辛辛苦苦建设起来的经济成果一夜之间丧失殆尽。越南反华并非孤立事件，还有与有争端的岛屿有关，结合中国与菲律宾就黄岩岛等岛 屿的主权争议、中国与日本就钓鱼岛主权争议，中国同一时间要处理3个海上领土纷争，而且都有潜在军事冲突风险，加上美国的幕前摆弄、幕后操控，可以说，中国的周边安全生态极其严峻和险恶。越南故意闹大事件争取支持向华施压。

对于这种情况，我认为中国唯一做的选择，就是做好战争准备。