十八大报告解读之---十八大报告的8个“数字”关键词

第一篇：十八大报告解读之---十八大报告的8个“数字”关键词

十八大报告的8个“数字”关键词

在党的十八大开幕式上，胡锦涛代表第十七届中央委员会向大会作了题为《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗》的报告。［详细］

报告旗帜鲜明、思想深刻、求真务实、部署全面，提出一系列新提法、新观点、新部署和新要求，尤其是其中的一些“数字”颇为受人关注，也令人印象深刻。“两个加快”、“三个自信”、“四化同步”、“五位一体”„„我们从各大媒体的解读报道中撷取了报告的8个“数字”关键词，供各位网友学习参考。

“八个坚持”

发展中国特色社会主义是一项长期的艰巨的历史任务，在新的历史条件下如何夺取中国特色社会主义新胜利？胡锦涛同志在党的十八大报告中提出的“八个坚持”，在众多代表中引起强烈反响。

“我们要发展中国特色社会主义，就必须更好地发挥人们的主人翁作用。为此，必须坚持人民主体地位，保障人们的合法权益，尊重人们的首创精神，让人们自由地、更好地发挥主体作用。”海南省中医院机关党支部书记李丽花代表这样说。

陕西省渭南市临渭区杜桥街道盈田村党总支书记雷洋洲代表听到“八个坚持”时深有感触。他认为，“八个坚持”反映了群众的心声，也说到了党员的心坎上。“老百姓讲实惠，看的是真本事。不能让群众得到实实在在的好处，凝聚力和战斗力就是空话。在基层农村，必须坚持党的领导，党员必须发挥引领作用。”[详细]

“四个监督”

权力如何运行，不但关系到依法行政，也关系到群众的切身利益。胡锦涛同志在党的十八大报告中提出加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，在代表中引起了强烈反响。

新疆生产建设兵团农七师党委书记、政委徐志新代表认为，胡锦涛同志在十八大报告中把“四个监督”作为一套完整的监督体系首次明确提出来，提得非常及时，讲得非常到位，具有深刻的现实意义。他说：“政府就是为人民群众服务的，这是我们党根本宗旨的体现。我们推行党务、政务公开，就是要接受群众监督，让群众拥有知情权。大家心往一处想，劲往一处使，就会形成和谐奋进的发展局面。”

中国工程院院士、哈尔滨医科大学校长杨宝峰代表深有感触地告诉记者，如何真正做到“权为民所用”，是关系党和国家前途命运的大事。“四个监督”是一个有机整体，很有必要，也很重要。“无论是民主监督还是舆论监督，都必须纳入法制化的轨道，才能充分发挥应有的效力。” [详细]

“三个自信”

中央党校谢春涛表示，这是中国共产党首次提出“道路自信、理论自信、制度自信”三个自信，说明中国共产党人对中国特色社会主义的认识更加深化，此次十八大报告也对中国特色社会主义进行了一次系统、全面、深刻的解读。

我们看今天强调高举中国特色社会主义伟大旗帜就起码包含了三个内容：一是坚持中国特色社会主义道路，二是坚持中国特色社会主义理论体系，三是坚持中国特色社会主义制度。今天这么说，那是因为我们经过30多年的探索，路看清楚了，理论也想明白了，制度也比较完善了。所以，强调这三个方面的自信。［详细］

网友谢开智说，“道路自信、理论自信、制度自信”是党带领中国人民通过九十多年奋斗、创造、积累的根本成就，必须倍加珍惜、始终坚持、不断发展。“三个自信”衔接紧密，逻辑严密，自成体系，是我们党在社会主义建设伟大实践的科学结晶，体现了严密的系统性、强大的科学指导性。［详细］

“五位一体”

“五位一体”是十八大报告的“新提法”之一。有分析人士指出，中共历来重视“提法”，亦即重要的政治表述，透露出重大政治信号。

国家行政学院科研部主任许耀桐高度评价这一将生态文明理念包括在内的新提法。“生态文明是一种新的文明形态，是对以耗费大量自然资源和造成环境严重污染的工业文明的超越。”他在接受新华社记者电话采访时说，“中共前所未有地强调生态文明建设，对中国以及全球实现可持续发展均意义重大。”［详细］

“从四位一体上升到五位一体，进一步拓展了中国特色社会主义事业的发展领域和范围，丰富了科学发展观的深刻内涵。”环境保护部部长周生贤代表认为，党的十八大报告中提出加快生态文明建设，形成了中国特色社会主义事业总体布局，标志着我们党对经济社会可持续发展规律、自然资源永续利用规律和生态环保规律的认识进入了新境界。中国特色社会主义，既是经济发展、政治民主、文化先进、社会和谐的社会，又是生态环境良好、人与自然和谐的社会。［详细］

“四个意识”

胡锦涛同志在党的十八大报告最后的殷殷嘱托，在十八大代表中引起强烈反响。代表们纷纷表示，一定要牢记增强“四个意识”，不辜负党和人民的期望。

宁夏回族自治区国土资源厅厅长、党组书记刘卉代表说：“‘四个意识’是对广大党员提出的新要求。增强忧患意识，就是要求我们在国内经济社会发展总体向好的局面下不沾沾自喜，时刻保持清醒的头脑；增强创新意识，就是要求我们在体制、机制、技术等各个层面大胆创新，争创优势、克服弊端；增强宗旨意识，就是要求我们全体党员干部必须时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨；增强使命意识，就是要求我们坚定走中国特色社会主义道路的信念，增强全面建设小康社会的责任感。”

辽河油田公司党委书记周灏代表说：“纵观党的历史，保持了这‘四个意识’，我们党的事业就会得到广大人民群众的支持，进而创造辉煌成就；丧失这‘四个意识’，就会走弯路甚至遇到挫折。牢固树立‘四个意识’，是全面提升党的建设科学化水平的前提保证，更给国有企业基层党建指明了方向。”[详细]

“两个翻番”

针对２０２０年全面建成小康社会的目标，十八大报告中提出“实现国内生产总值和城乡居民人均收入比２０１０年翻一番”的新指标。代表们认为，双指标同步提出，说明我们不是一味追求经济总量的快速增长，而是下决心更加重视居民收入的提高。内蒙古阿巴嘎旗萨如拉图雅嘎查党支部书记、廷·巴特尔代表说：“报告针对城乡居民收入增长提出明确的倍增目标，这体现了科学发展观的要求，进一步反映了我们党以人为本、民生优先的执政理念，让人倍感温暖。”[详细]

从统计数据看，十六大以来，年均经济增速超过１０％；城镇居民人均可支配收入扣除价格因素年均实际增长９．２％，农村居民人均纯收入年均实际增长８．１％，是历史上增长最快的时期之一。“报告中提出两个翻番的要求，给我们明确了农村今后的发展道路，为我们指明了发展的方向和目标。”安徽省阜阳市颍州区种粮大户葛浩新代表信心满满。[详细]

“两个加快”

国家行政学院副巡视员胡敏说，十八大报告中将“加快完善社会主义市场经济体制”和“加快转变经济发展方式”并列提出，表明“两个加快”相互作用，相互促进的重要关系。

报告指出，加快形成新的经济发展方式，把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来。就是要着力激发各类市场主体发展的新活力，着力增强创新驱动发展的新动力，着力构建现代产业发展的新体系，着力培育开放型经济发展的新优势。这“四个着力”、“四个新”不仅指明了新的经济发展方式的基本内容，也进一步明确了不断增强我国长期发展后劲的路径所在。

转变发展方式，是我国经济社会领域的一场深刻变革。

只有通过深化改革，完善体制，更好地发挥好政府与市场两只手的协同作用，更好地发挥好正确政绩观的导向和引领作用，加快形成新的经济发展方式在未来才能取得实质性进展；反过来，也才能加快形成完善的社会主义市场经济，进而全面建成小康社会。［详细］

“四化同步”

“坚持四化同步，必将促进科技进步对经济增长的贡献率的大幅上升，促进工业化和信息化的深度融合，促进城镇化质量的提高，使农业现代化和社会主义新农村建设成效更显著。”四川达州市委书记焦伟侠代表说。

“把信息化与工业化结合起来可以提高效率，也是提高工业经济和企业核心竞争力的重要手段，但有的地方把信息化理解偏了，以为信息化就是买设备。”新疆克拉玛依市市长陈新发代表说，“信息化是一个系统工程，最重要的是管理，其次是标准，第三是数据，第四是软件，相对而言，硬件恰恰是最简单的。”

在未来二三十年里，我国每年将有1000多万人口转移到城市，这必然会带来劳动生产率和城市集聚效益的提高，为农业现代化创造条件。“这个过程中必须要以维护好、实现好、发展好广大群众的根本利益作为出发点和落脚点。”陈新发代表说，“坚持城镇化和农业现代化相互协调是一项开创性工程，有利于构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局。” [详细]

第二篇：十八大报告中8个数字关键词解读

十八大报告中8个数字关键词解读

在党的十八大开幕式上，胡锦涛代表第十七届中央委员会向大会作了题为《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗》的报告。

报告旗帜鲜明、思想深刻、求真务实、部署全面，提出一系列新提法、新观点、新部署和新要求，尤其是其中的一些“数字”颇为受人关注，也令人印象深刻。“两个加快”、“三个自信”、“四化同步”、“五位一体”„从各大媒体的解读报道中撷取了报告的8个“数字”关键词，供各位网友学习参考。

八个坚持

【报告原文】在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利，必须牢牢把握以下基本要求，并使之成为全党全国各族人民的共同信念。必须坚持人民主体地位，必须坚持解放和发展社会生产力，必须坚持推进改革开放，必须坚持维护社会公平正义，必须坚持走共同富裕道路，必须坚持促进社会和谐，必须坚持和平发展，必须坚持党的领导。

发展中国特色社会主义是一项长期的艰巨的历史任务，在新的历史条件下如何夺取中国特色社会主义新胜利？胡锦涛同志在党的十八大报告中提出的“八个坚持”，在众多代表中引起强烈反响。

“我们要发展中国特色社会主义，就必须更好地发挥人们的主人翁作用。为此，必须坚持人民主体地位，保障人们的合法权益，尊重人们的首创精神，让人们自由地、更好地发挥主体作用。”海南省中医院机关党支部书记李丽花代表这样说。

湖北省郧西县湖北口回族乡坎子山村党支部书记魏登殿代表说：“总书记的‘八个坚持’说出了我们的心里话，作为基层农村代表，我们感到很温暖、很实在。老百姓过日子盼什么？就是盼衣食无忧、家庭和睦、社会平安。此外，从我们做基层工作的经验来看，把民生问题解决好了，让老百姓安居乐业，社会才能更加安定有序，才能为发展营造良好的环境。实现老百姓的这些期盼，就需要做到‘八个坚持’。”

陕西省渭南市临渭区杜桥街道盈田村党总支书记雷洋洲代表听到“八个坚持”时深有感触。他认为，“八个坚持”反映了群众的心声，也说到了党员的心坎上。“老百姓讲实惠，看的是真本事。不能让群众得到实实在在的好处，凝聚力和战斗力就是空话。在基层农村，必须坚持党的领导，党员必须发挥引领作用。”

公平正义是中国特色社会主义的内在要求，特别是在当前社会转型期，人们对于社会公平正义有了新的更高要求，这也对我们党提出了新的考验。湖北省荆州市检察院党组成员马俊镠代表说：“公平正义是衡量社会进步的重要尺度，也是社会和谐的重要前提。”他认为，坚持维护社会公平正义就要搭建公平正义的平台，让每个人都有机会展示自我，平等参与竞争，享受各种权利。

（人民网记者 张志锋 付 文）

四个监督

【报告原文】加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。

权力如何运行，不但关系到依法行政，也关系到群众的切身利益。胡锦涛同志在党的十八大报告中提出加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，在代表中引起了强烈反响。

新疆生产建设兵团农七师党委书记、政委徐志新代表认为，胡锦涛同志在十八大报告中把“四个监督”作为一套完整的监督体系首次明确提出来，提得非常及时，讲得非常到位，具有深刻的现实意义。他说：“政府就是为人民群众服务的，这是我们党根本宗旨的体现。我们推行党务、政务公开，就是要接受群众监督，让群众拥有知情权。大家心往一处想，劲往一处使，就会形成和谐奋进的发展局面。”

中国工程院院士、哈尔滨医科大学校长杨宝峰代表深有感触地告诉记者，如何真正做到“权为民所用”，是关系党和国家前途命运的大事。“四个监督”是一个有机整体，很有必要，也很重要。“无论是民主监督还是舆论监督，都必须纳入法制化的轨道，才能充分发挥应有的效力。”

李培斌代表来自山西省阳高县司法局龙泉镇司法所，是一名最基层的司法所长。在他看来，完善法律监督，才能够充分保障人民群众的切身权益。“法律不但是化解矛盾、平息争端的仲裁者，也是群众维护自身权益、监督权力运行的有力武器。”李培斌说，在他的基层经历中，“普法”也是重要工作。在这一过程中，他亲身感受到随着我国法律体系的完善、人民法律意识的提升，“合不合法、合不合程序”已经成为人民群众的自觉意识。有了法律监督意识，将权力置于阳光下，才能有效防止特权。

（人民网记者 杨明方 白 龙）三个自信

【报告原文】只要我们胸怀理想、坚定信念，不动摇、不懈怠、不折腾，顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗，就一定能在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，就一定能在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。全党要坚定这样的道路自信、理论自信、制度自信！

胡锦涛同志在党的十八大报告中强调全党要坚定道路自信、理论自信、制度自信，内涵丰富、意义重大，引起了代表们的热议。

南开大学党委书记薛进文代表被“三个自信”的新提法深深触动，这位奋斗在高等教育战线的代表兴奋地告诉记者：“道路自信、理论自信、制度自信，这是对全党全国各族人民精神状态的新要求。‘三个自信’源于对中国特色社会主义的坚定信念，体现了对我国国情的深刻把握、对民族命运的理性思考、对人民福祉的责任担当。改革开放以来特别是10年来的发展进步、伟大成就，让我们增强了这种自信的底气。”薛进文认为，坚定“三个自信”，有利于把全党全国各族人民凝聚在中国特色社会主义伟大旗帜下，有利于以更加奋发有为的精神状态全面建成小康社会、全面深化改革开放，在复杂的世界格局中保持自身特色、开辟发展前景。

来自基层的代表，海南港航控股有限公司海口港务分公司秀英客运轮渡公司党总支书记张陈慧也对记者表达了自己的振奋心情：“‘三个自信’简洁精练，词约而意丰。作为一名来自基层的代表，我觉得这一论述让我们更加有底气。我们坚信，只要坚持走正确的道路，顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗，就能把中国建设成社会主义现代化国家，老百姓的日子就会越过越好。”

天津市卫生局党委书记王贺胜代表认为：“提出‘三个自信’，对于我们进一步坚持和发展中国特色社会主义，朝着既定目标奋勇前进，具有非常重大的意义。改革开放以来我国发展取得的伟大成就，都是坚持中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度的结果，这是坚定‘三个自信’的坚实基础。”王贺胜认为：“作为医疗卫生工作者，我们还要努力在工作中体现这种自信，为提高人民健康水平而不断努力。”

（人民网记者 张 垚 马跃峰）四个意识

【报告原文】全党必须增强忧患意识，谦虚谨慎，戒骄戒躁，始终保持清醒头脑；必须增强创新意识，坚持真理，修正错误，始终保持奋发有为的精神状态；必须增强宗旨意识，相信群众，依靠群众，始终把人民放在心中最高位置；必须增强使命意识，求真务实，艰苦奋斗，始终保持共产党人的政治本色。

胡锦涛同志在党的十八大报告最后的殷殷嘱托，在十八大代表中引起强烈反响。代表们纷纷表示，一定要牢记增强“四个意识”，不辜负党和人民的期望。

宁夏回族自治区国土资源厅厅长、党组书记刘卉代表说：“‘四个意识’是对广大党员提出的新要求。增强忧患意识，就是要求我们在国内经济社会发展总体向好的局面下不沾沾自喜，时刻保持清醒的头脑；增强创新意识，就是要求我们在体制、机制、技术等各个层面大胆创新，争创优势、克服弊端；增强宗旨意识，就是要求我们全体党员干部必须时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨；增强使命意识，就是要求我们坚定走中国特色社会主义道路的信念，增强全面建设小康社会的责任感。”

辽宁省本溪市委书记冮瑞代表认为，“四个意识”是对全党同志提出的殷切希望，意义重大。

辽河油田公司党委书记周灏代表说：“纵观党的历史，保持了这‘四个意识’，我们党的事业就会得到广大人民群众的支持，进而创造辉煌成就；丧失这‘四个意识’，就会走弯路甚至遇到挫折。牢固树立‘四个意识’，是全面提升党的建设科学化水平的前提保证，更给国有企业基层党建指明了方向。”

贵州省团省委书记马宁宇代表认为，“四个意识”的提出，必要且及时，既是对即将跨上新的历史征程的全党的谆谆告诫，也是对全体党员的重要鞭策。

江苏省宿迁市委书记缪瑞林代表认为，“四个意识”是对执政党加强自身建设基本经验的科学总结，是对以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程的战略部署。

（人民网记者 魏 贺 赵婀娜 王伟健）五位一体

【报告原文】必须更加自觉地把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求，全面落实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局，促进现代化建设各方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调，不断开拓生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

“从四位一体上升到五位一体，进一步拓展了中国特色社会主义事业的发展领域和范围，丰富了科学发展观的深刻内涵。”环境保护部部长周生贤代表认为，党的十八大报告中提出加快生态文明建设，形成了中国特色社会主义事业总体布局，标志着我们党对经济社会可持续发展规律、自然资源永续利用规律和生态环保规律的认识进入了新境界。中国特色社会主义，既是经济发展、政治民主、文化先进、社会和谐的社会，又是生态环境良好、人与自然和谐的社会。

贵州省政协副主席王富玉代表认为，五位一体，五个方面你中有我，我中有你，互为纽带。比如文化建设提供的是不竭源泉，社会和谐则是我们发展的基石，而生态文明的建设则保证了可持续发展。

“全面协调可持续，这五个方面缺一不可。”广西壮族自治区来宾市委书记张秀隆代表表示，经济发展创造“中国奇迹”，如果其他几个方面跟不上，特别是社会建设和生态文明建设跟不上，就会造成短板效应，制约发展。

如何落实五位一体总体布局的理念？周生贤表示，生态文明建设是巨大的系统工程，需要各方协力推进。环保是生态文明建设的主阵地和根本措施。环保战线要积极探索在发展中保护、在保护中发展的中国环保新道路，遵循代价小、效益好、排放低、可持续的基本要求，加快推进环境管理战略转型，勇担生态文明建设的引领者和实践者。

（人民网记者 孙秀艳 杨雪梅 李智勇）四化同步

【报告原文】坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。

“坚持四化同步，必将促进科技进步对经济增长的贡献率的大幅上升，促进工业化和信息化的深度融合，促进城镇化质量的提高，使农业现代化和社会主义新农村建设成效更显著。”四川达州市委书记焦伟侠代表说。

快速发展的新型城镇化，正在成为中国经济增长和社会发展的强大引擎。到2011年，全国城镇人口达到6.91亿，城镇化率首次突破50%关口，达到了51.27%。这表明我们已经告别了以乡村型社会为主体的时代，进入到以城市型社会为主体的新时代。“工业化与城镇化良性互动，是现代经济社会发展的显著特征。工业化是城镇化的经济支撑，城镇化是工业化的空间依托，推动工业化与城镇化良性互动，相互促进，既是为工业化创造条件，也是城镇化发展的内在规律，涉及大量与群众利益密切相关的具体问题，”焦伟侠代表说。

“把信息化与工业化结合起来可以提高效率，也是提高工业经济和企业核心竞争力的重要手段，但有的地方把信息化理解偏了，以为信息化就是买设备。”新疆克拉玛依市市长陈新发代表说，“信息化是一个系统工程，最重要的是管理，其次是标准，第三是数据，第四是软件，相对而言，硬件恰恰是最简单的。”

在未来二三十年里，我国每年将有1000多万人口转移到城市，这必然会带来劳动生产率和城市集聚效益的提高，为农业现代化创造条件。“这个过程中必须要以维护好、实现好、发展好广大群众的根本利益作为出发点和落脚点。”陈新发代表说，“坚持城镇化和农业现代化相互协调是一项开创性工程，有利于构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局。”

（人民网记者 于 猛 杨明方 周舒艺）两个翻番

【报告原文】经济持续健康发展。转变经济发展方式取得重大进展，在发展平衡性、协调性、可持续性明显增强的基础上，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比二〇一〇年翻一番。

针对２０２０年全面建成小康社会的目标，十八大报告中提出“实现国内生产总值和城乡居民人均收入比２０１０年翻一番”的新指标。代表们认为，双指标同步提出，说明我们不是一味追求经济总量的快速增长，而是下决心更加重视居民收入的提高。内蒙古阿巴嘎旗萨如拉图雅嘎查党支部书记、廷.巴特尔代表说：“报告针对城乡居民收入增长提出明确的倍增目标，这体现了科学发展观的要求，进一步反映了我们党以人为本、民生优先的执政理念，让人倍感温暖。”

代表们认为，随着经济社会不断进步，全面建设小康社会的奋斗目标也在不断发展、完善，目标更高，标准更严。“实现这个温暖人心的目标并不容易，这是党和政府在改善民生上自我加压。”廷.巴特尔认为，居民收入是硬指标，比起其他的民生指标更直接、更现实，最具有幸福感。甘肃省扶贫办主任、沙拜次力代表认为，将“收入翻番”确定为奋斗目标，更加凸显了中国共产党关注民生的基本立场。

从统计数据看，十六大以来，年均经济增速超过１０％；城镇居民人均可支配收入扣除价格因素年均实际增长９．２％，农村居民人均纯收入年均实际增长８．１％，是历史上增长最快的时期之一。“报告中提出两个翻番的要求，给我们明确了农村今后的发展道路，为我们指明了发展的方向和目标。”安徽省阜阳市颍州区种粮大户葛浩新代表信心满满。

“收入翻番需要强有力的经济支撑，这需要我们紧紧扭住发展不放松，加快转变经济发展方式，不断做大做好‘发展蛋糕’。”廷.巴特尔说。（人民网记者 孟祥麟 贺 勇 曹树林）两个加快

胡锦涛同志在党的十八大所做的报告，内涵丰富，思想精粹，高屋建瓴，是一篇闪耀着马克思主义思想光辉的重要文献，是指导中国未来发展的行动纲领。

报告对过去五年工作和十年中国经济社会发展成果做了全面总结，对中国特色社会主义道路做了系统深刻的阐述，对实现全面建设小康社会和深化改革开放目标提出了新的要求，并围绕这个目标指明了今后一个时期我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设、国防、外交、“一国两制”和党的建设的新任务。其中，在经济建设领域，报告立足于如期全面建成小康社会目标，提出要“加快完善社会主义市场经济体制”和“加快转变经济发展方式”，这是一个重要表述，我们需要从这一提法的指导思想上、所处阶段上和具体路径上，联系起来理解，才能把握“两个加快”的重要内涵和现实意义。

第三篇：解读十八大报告中的8个数字关键词

解读十八大报告中的8个数字关键词

编者按：在党的十八大开幕式上，胡锦涛代表第十七届中央委员会向大会作了题为《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗》的报告。报告旗帜鲜明、思想深刻、求真务实、部署全面，提出一系列新提法、新观点、新部署和新要求，尤其是其中的一些‚数字‛颇为受人关注，也令人印象深刻。‚两个加快‛、‚三个自信‛、‚四化同步‛、‚五位一体‛……我们从各大媒体的解读报道中撷取了报告的8个‚数字‛关键词，供大家学习参考。

八个坚持

【报告原文】在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利，必须牢牢把握以下基本要求，并使之成为全党全国各族人民的共同信念。必须坚持人民主体地位，必须坚持解放和发展社会生产力，必须坚持推进改革开放，必须坚持维护社会公平正义，必须坚持走共同富裕道路，必须坚持促进社会和谐，必须坚持和平发展，必须坚持党的领导。

发展中国特色社会主义是一项长期的艰巨的历史任务，在新的历史条件下如何夺取中国特色社会主义新胜利?胡锦涛同志在党的十八大报告中提出的‚八个坚持‛，在众多代表中引起强烈反响。

‚我们要发展中国特色社会主义，就必须更好地发挥人们的主人翁作用。为此，必须坚持人民主体地位，保障人们的合法权益，尊重人们的首创精神，让人们自由地、更好地发挥主体作用。‛海南省中医院机关党支部书记李丽花代表这样说。

湖北省郧西县湖北口回族乡坎子山村党支部书记魏登殿代表说：‚总书记的‘八个坚持’说出了我们的心里话，作为基层农村代表，我们感到很温暖、很实在。老百姓过日子盼什么?就是盼衣食无忧、家庭和睦、社会平安。此外，从我们做基层工作的经验来看，把民生问题解决好了，让老百姓安居乐业，社会才能更加安定有序，才能为发展营造良好的环境。实现老百姓的这些期盼，就需要做到‘八个坚持’。‛

陕西省渭南市临渭区杜桥街道盈田村党总支书记雷洋洲代表听到‚八个坚持‛时深有感触。他认为，‚八个坚持‛反映了群众的心声，也说到了党员的心坎上。‚老百姓讲实惠，看的是真本事。不能让群众得到实实在在的好处，凝聚力和战斗力就是空话。在基层农村，必须坚持党的领导，党员必须发挥引领作用。‛

公平正义是中国特色社会主义的内在要求，特别是在当前社会转型期，人们对于社会公平正义有了新的更高要求，这也对我们党提出了新的考验。湖北省荆州市检察院党组成员马俊镠代表说：‚公平正义是衡量社会进步的重要尺度，也是社会和谐的重要前提。‛他认为，坚持维护社会公平正义就要搭建公平正义的平台，让每个人都有机会展示自我，平等参与竞争，享受各种权利。

四个监督 【报告原文】加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。

权力如何运行，不但关系到依法行政，也关系到群众的切身利益。胡锦涛同志在党的十八大报告中提出加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，在代表中引起了强烈反响。

新疆生产建设兵团农七师党委书记、政委徐志新代表认为，胡锦涛同志在十八大报告中把‚四个监督‛作为一套完整的监督体系首次明确提出来，提得非常及时，讲得非常到位，具有深刻的现实意义。他说：‚政府就是为人民群众服务的，这是我们党根本宗旨的体现。我们推行党务、政务公开，就是要接受群众监督，让群众拥有知情权。大家心往一处想，劲往一处使，就会形成和谐奋进的发展局面。‛

中国工程院院士、哈尔滨医科大学校长杨宝峰代表深有感触地告诉记者，如何真正做到‚权为民所用‛，是关系党和国家前途命运的大事。‚四个监督‛是一个有机整体，很有必要，也很重要。‚无论是民主监督还是舆论监督，都必须纳入法制化的轨道，才能充分发挥应有的效力。‛

李培斌代表来自山西省阳高县司法局龙泉镇司法所，是一名最基层的司法所长。在他看来，完善法律监督，才能够充分保障人民群众的切身权益。‚法律不但是化解矛盾、平息争端的仲裁者，也是群众维护自身权益、监督权力运行的有力武器。‛李培斌说，在他的基层经历中，‚普法‛也是重要工作。在这一过程中，他亲身感受到随着我国法律体系的完善、人民法律意识的提升，‚合不合法、合不合程序‛已经成为人民群众的自觉意识。有了法律监督意识，将权力置于阳光下，才能有效防止特权。

学习服务创新

【报告原文】全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

胡锦涛同志在党的十八大报告中提出建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，让聆听报告的代表们心头一振，眼前一亮。

浙江省金华市委书记陈一新代表说：‚建设学习型、服务型、创新型政党是密切党群关系的一个重要举措，是巩固党在群众中威望的重要途径，也是新形势下对广大党员干部提出的新要求。只有植根人民、造福人民，党才能始终立于不败之地;只有居安思危、勇于进取，党才能始终走在时代前列。‛陈一新认为，建设学习型、服务型、创新型政党，在工作实践中要完善‚三会一课‛制度，这是抓好基层党组织学习教育最有效的形式。还应采取多种措施让党员干部深入基层、深入实际、深入群众，通过调查研究了解真实情况，把群众的呼声作为改进工作的第一信号，把维护群众利益作为工作的第一职责，把群众满意作为衡量工作的第一标准，做到从思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠群众。

山东省威海市委书记孙述涛代表说：‚学习是立身之本、成事之基，也是创新之源。只有通过不断的学习，才能与时俱进、解放思想，才能适应形势和任务的需要，才能提高服务发展、服务基层、服务群众的本领。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，无论是作为革命党还是作为执政党，我们党都始终坚持全心全意为人民服务，并顺应时代发展的需要提出以人为本、服务型政府等新的理念，从而不断赋予这一根本宗旨鲜活的时代内涵。创新是党永葆生机活力的重要前提，要始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，以与时俱进、奋发有为的精神状态，把创新作为工作、学习的灵魂。‛

三个自信

【报告原文】只要我们胸怀理想、坚定信念，不动摇、不懈怠、不折腾，顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗，就一定能在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，就一定能在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。全党要坚定这样的道路自信、理论自信、制度自信!胡锦涛同志在党的十八大报告中强调全党要坚定道路自信、理论自信、制度自信，内涵丰富、意义重大，引起了代表们的热议。

南开大学党委书记薛进文代表被‚三个自信‛的新提法深深触动，这位奋斗在高等教育战线的代表兴奋地告诉记者：‚道路自信、理论自信、制度自信，这是对全党全国各族人民精神状态的新要求。‘三个自信’源于对中国特色社会主义的坚定信念，体现了对我国国情的深刻把握、对民族命运的理性思考、对人民福祉的责任担当。改革开放以来特别是10年来的发展进步、伟大成就，让我们增强了这种自信的底气。‛薛进文认为，坚定‚三个自信‛，有利于把全党全国各族人民凝聚在中国特色社会主义伟大旗帜下，有利于以更加奋发有为的精神状态全面建成小康社会、全面深化改革开放，在复杂的世界格局中保持自身特色、开辟发展前景。

来自基层的代表，海南港航控股有限公司海口港务分公司秀英客运轮渡公司党总支书记张陈慧也对记者表达了自己的振奋心情：‚‘三个自信’简洁精练，词约而意丰。作为一名来自基层的代表，我觉得这一论述让我们更加有底气。我们坚信，只要坚持走正确的道路，顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗，就能把中国建设成社会主义现代化国家，老百姓的日子就会越过越好。‛

天津市卫生局党委书记王贺胜代表认为：‚提出‘三个自信’，对于我们进一步坚持和发展中国特色社会主义，朝着既定目标奋勇前进，具有非常重大的意义。改革开放以来我国发展取得的伟大成就，都是坚持中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度的结果，这是坚定‘三个自信’的坚实基础。‛王贺胜认为：‚作为医疗卫生工作者，我们还要努力在工作中体现这种自信，为提高人民健康水平而不断努力。‛

四个意识

【报告原文】全党必须增强忧患意识，谦虚谨慎，戒骄戒躁，始终保持清醒头脑;必须增强创新意识，坚持真理，修正错误，始终保持奋发有为的精神状态;必须增强宗旨意识，相信群众，依靠群众，始终把人民放在心中最高位置;必须增强使命意识，求真务实，艰苦奋斗，始终保持共产党人的政治本色。

胡锦涛同志在党的十八大报告最后的殷殷嘱托，在十八大代表中引起强烈反响。代表们纷纷表示，一定要牢记增强‚四个意识‛，不辜负党和人民的期望。

宁夏回族自治区国土资源厅厅长、党组书记刘卉代表说：‚‘四个意识’是对广大党员提出的新要求。增强忧患意识，就是要求我们在国内经济社会发展总体向好的局面下不沾沾自喜，时刻保持清醒的头脑;增强创新意识，就是要求我们在体制、机制、技术等各个层面大胆创新，争创优势、克服弊端;增强宗旨意识，就是要求我们全体党员干部必须时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨;增强使命意识，就是要求我们坚定走中国特色社会主义道路的信念，增强全面建设小康社会的责任感。‛

辽宁省本溪市委书记冮瑞代表认为，‚四个意识‛是对全党同志提出的殷切希望，意义重大。

辽河油田公司党委书记周灏代表说：‚纵观党的历史，保持了这‘四个意识’，我们党的事业就会得到广大人民群众的支持，进而创造辉煌成就;丧失这‘四个意识’，就会走弯路甚至遇到挫折。牢固树立‘四个意识’，是全面提升党的建设科学化水平的前提保证，更给国有企业基层党建指明了方向。‛

贵州省团省委书记马宁宇代表认为，‚四个意识‛的提出，必要且及时，既是对即将跨上新的历史征程的全党的谆谆告诫，也是对全体党员的重要鞭策。

江苏省宿迁市委书记缪瑞林代表认为，‚四个意识‛是对执政党加强自身建设基本经验的科学总结，是对以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程的战略部署。

清正清廉清明

【报告原文】要坚持中国特色反腐倡廉道路，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，全面推进惩治和预防腐败体系建设，做到干部清正、政府清廉、政治清明。

干部清正、政府清廉、政治清明写入党的代表大会报告，引起了代表们的高度关注。代表们普遍认为，这反映了党推进反腐倡廉建设的坚定决心，对于提高党的建设科学化水平，凝聚党心民心，具有重要的指导意义。

湖北省委常委、省纪委书记侯长安代表说：‚清正、清廉、清明是我们党的本质要求。干部清正、政府清廉、政治清明，前提是党风正，核心是政风清。‛落实到具体工作，他认为一是要进一步加强官德建设。从育德、考德、用德入手，大力加强政治品质和道德品行教育，不断巩固廉洁从政、拒腐防变的思想基础。二是要解决突出问题。尤其是加强对廉洁自律规定执行情况的监督检查，切实保证这些规定得到遵守。三是要严肃党的政治生活。不能因为强调‚团结‛而鼓励‚好人主义‛，对于不良作风要敢于‚亮剑‛。四是要营造良好的廉洁从政环境。尤其要不断加强廉政文化建设，以优良的党风促政风带民风。

甘肃省委常委、省委组织部部长吴德刚代表说：‚清正、清廉、清明的提法，听了以后耳目一新。这反映出三个理念：一是全心全意为人民服务;二是立党为公、执政为民;三是深化政治体制改革，建设政治文明。清正、清廉、清明是政治建设的方向，我们的政府是人民政府，为人民服务，廉洁是必然要求。‛

山东省日照市市委书记杨军代表认为：‚只有清正、清廉、清明，科学执政、民主执政、依法执政才能得到有效保障。落实科学发展观，全面建成小康社会，保持党的先进性、纯洁性，这都是第一保证。‛

江苏省常熟市支塘镇蒋巷村党委书记常德盛代表认为清正、清廉、清明这个提法好，很符合基层老百姓的心声。

第四篇：解读十八大报告八大关键词

解读十八大报告八大关键词

信丰县第六小学党支部

李定生

党的十八大报告，简明而又鲜明地向党内外、国内外宣示了关系我们党和国家工作全局的一系列重大理论和实际问题，在与会代表和各界党员、干部、群众中产生热烈反响。

报告中的新提法、新亮点、新举措、新部署，主要体现在以下方面： 1、86次出现“改革”

“改革”是十八大报告中最重要的关键词之一，全文出现86次。2、145次出现“人民”

十八大报告中“人民”出现了145次，人们从报告的字里行间读出了人民的分量。

3、两个“五位一体”构成党和国家战略新布局

党的十八大报告将中国特色社会主义事业总体布局从“四位一体”扩展为“五位一体”，这表明我们党对中国特色社会主义建设规律从认识到实践都达到新的水平。报告中提出党的建设总体布局也是“五位一体”，即思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设。中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局中的生态文明，体现着自然界的净化，而我们党的建设新的伟大工程“五位一体”总体布局中的反腐倡廉建设，体现的是中国共产党党的肌体的自我净化。

4、科学发展观是党的指导思想的又一次与时俱进

党的十八大报告进一步明确了科学发展观的历史定位，实现了党的指导思想又一次与时俱进。我们党在推进马克思主义中国化过程中有两次历史性飞跃，第一次飞跃形成了毛泽东思想；第二次飞跃是在改革开放新的伟大革命中，逐步形成的中国特色社会主义理论体系。这个理论体系实现了我们党的指导思想的三次与时俱进，第一次是将邓小平理论列为党的指导思想，第二次是将“三个代表”重要思想列为党的指导思想，第三次是将科学发展观列为党的指导思想，这是党的十八大报告最大的理论亮点和历史贡献。

5、“八项要求”丰富了中国特色社会主义内涵

党的十八大报告对中国特色社会主义作出新的理论概括，强调在新的历史条件下，夺取中国特色社会主义新胜利，必须牢牢把握八个基本要求，分别是：必须坚持人民主体地位，必须坚持解放和发展社会生产力，必须坚持推进改革开放，必须坚持维护社会公平正义，必须坚持走共同富裕道路，必须坚持促进社会和谐，必须坚持和平发展，必须坚持党的领导。这八条，不仅条条都有强烈的现实针对性、长远指导性，而且作为全党全国人民的共同信念。

6、“两个目标”是夺取新胜利的两座里程碑

党的十八大报告提出两个百年奋斗目标，一个是在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，一个是在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。这两个百年目标必将成为我们夺取中国特色社会主义新胜利的两座里程碑。

7、“五个方面”充实完善了全面建设小康社会目标要求

党的十八大报告提出“为全面建成小康社会而奋斗”，从“建设”到“建成”，这一字之变，是个质的飞跃；这一字之改的“含金量”很高，为我们扎扎实实迈向中华民族伟大复兴提供了一个看得见、摸得着、感受得到的阶段性目标，把全面建成惠及十几亿人口的更高水平小康社会美好前景，更加清晰地呈现在全国人民面前，必将极大激发全国人民的奋斗热情。

全面建成小康社会的新的目标要求分别是经济持续健康发展，人民民主不断扩大，文化软实力显著增强，人民生活水平全面提高，资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。

8、社会主义协商民主是政治体制改革重要内容

党的十八大报告提出健全社会主义协商民主制度，这是我国人民民主的重要形式，有利于就经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题广泛协商，广纳群言、广集民智，增进共识、增强合力。把中国特色选举民主同社会主义协商民主相结合，将有利于健全民主制度、丰富民主形式，扩大社会主义民主，发展社会主义政治文明，为实现最广泛的人民民主确立正确方向。9、24个字分三个层次概括了社会主义核心价值观

党的十八大报告用24个字提出覆盖全国各方面意见、反映现阶段全国人民最大公约数的社会主义核心价值观的表述。这个表述是分别从国家、社会、个人三个层面进行的。

从国家层面看，是富强、民主、文明、和谐；从社会层面看，是自由、平等、公正、法治；从公民个人层面看，是爱国、敬业、诚信、友善。毛泽东同志一再强调正确处理国家、集体、个人三者利益关系，这三个层面的社会主义核心价值观的表述，也体现了同样的思想方法。在这个基础上，有利于积极培育社会主义核心价值观。

10、“三型”是对执政党自身建设规律的更全面把握 党的十八大报告提出建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党。这“三型”目标，表明我们对执政党建设规律的把握更自觉、更全面、更深刻。在党的十八大报告中，人民是个关键词，服务也是个关键词。坚持人民主体地位，更好保障人民权益、更好保障人民当家做主贯穿报告始终，为人民服务也贯穿报告始终。

第五篇：十八大报告的8个“数字”关键词详解

第一部分： 详解十八大报告的8个“数字”关键词

在党的十八大开幕式上，胡锦涛代表第十七届中央委员会向大会作了题为《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗》的报告。［详细］

报告旗帜鲜明、思想深刻、求真务实、部署全面，提出一系列新提法、新观点、新部署和新要求，尤其是其中的一些“数字”颇为受人关注，也令人印象深刻。“两个加快”、“三个自信”、“四化同步”、“五位一体”„„我们从各大媒体的解读报道中撷取了报告的8个“数字”关键词。

“八个坚持”

【报告原文】在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利，必须牢牢把握以下基本要求，并使之成为全党全国各族人民的共同信念。必须坚持人民主体地位，必须坚持解放和发展社会生产力，必须坚持推进改革开放，必须坚持维护社会公平正义，必须坚持走共同富裕道路，必须坚持促进社会和谐，必须坚持和平发展，必须坚持党的领导。

“我们要发展中国特色社会主义，就必须更好地发挥人们的主人翁作用。为此，必须坚持人民主体地位，保障人们的合法权益，尊重人们的首创精神，让人们自由地、更好地发挥主体作用。”海南省中医院机关党支部书记李丽花代表这样说。

陕西省渭南市临渭区杜桥街道盈田村党总支书记雷洋洲代表听到“八个坚持”时深有感触。他认为，“八个坚持”反映了群众的心声，也说到了党员的心坎上。“老百姓讲实惠，看的是真本事。不能让群众得到实实在在的好处，凝聚力和战斗力就是空话。在基层农村，必须坚持党的领导，党员必须发挥引领作用。”

“四个监督”

【报告原文】加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。

权力如何运行，不但关系到依法行政，也关系到群众的切身利益。胡锦涛同志在党的十八大报告中提出加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，在代表中引起了强烈反响。

新疆生产建设兵团农七师党委书记、政委徐志新代表认为，胡锦涛同志在十八大报告中把“四个监督”作为一套完整的监督体系首次明确提出来，提得非常及时，讲得非常到位，具有深刻的现实意义。他说：“政府就是为人民群众服务的，这是我们党根本宗旨的体现。我们推行党务、政务公开，就是要接受群众监督，让群众拥有知情权。大家心往一处想，劲往一处使，就会形成和谐奋进的发展局面。”

中国工程院院士、哈尔滨医科大学校长杨宝峰代表深有感触地告诉记者，如何真正做到“权为民所用”，是关系党和国家前途命运的大事。“四个监督”是一个有机整体，很有必要，也很重要。“无论是民主监督还是舆论监督，都必须纳入法制化的轨道，才能充分发挥应有的效力。” [详细]

“三个自信” 【报告原文】只要我们胸怀理想、坚定信念，不动摇、不懈怠、不折腾，顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗，就一定能在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，就一定能在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。全党要坚定这样的道路自信、理论自信、制度自信！

中央党校谢春涛表示，这是中国共产党首次提出“道路自信、理论自信、制度自信”三个自信，说明中国共产党人对中国特色社会主义的认识更加深化，此次十八大报告也对中国特色社会主义进行了一次系统、全面、深刻的解读。

我们看今天强调高举中国特色社会主义伟大旗帜就起码包含了三个内容：一是坚持中国特色社会主义道路，二是坚持中国特色社会主义理论体系，三是坚持中国特色社会主义制度。今天这么说，那是因为我们经过30多年的探索，路看清楚了，理论也想明白了，制度也比较完善了。所以，强调这三个方面的自信。

“五位一体”

【报告原文】必须更加自觉地把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求，全面落实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局，促进现代化建设各方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调，不断开拓生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

国家行政学院科研部主任许耀桐高度评价这一将生态文明理念包括在内的新提法。“生态文明是一种新的文明形态，是对以耗费大量自然资源和造成环境严重污染的工业文明的超越。”

他在接受新华社记者电话采访时说，“中共前所未有地强调生态文明建设，对中国以及全球实

现可持续发展均意义重大。”

“从四位一体上升到五位一体，进一步拓展了中国特色社会主义事业的发展领域和范围，丰富了科学发展观的深刻内涵。”环境保护部部长周生贤代表认为，党的十八大报告中提出加

快生态文明建设，形成了中国特色社会主义事业总体布局，标志着我们党对经济社会可持续发

展规律、自然资源永续利用规律和生态环保规律的认识进入了新境界。中国特色社会主义，既

是经济发展、政治民主、文化先进、社会和谐的社会，又是生态环境良好、人与自然和谐的社

会。

“四个意识”

【报告原文】全党必须增强忧患意识，谦虚谨慎，戒骄戒躁，始终保持清醒头脑；必须

增强创新意识，坚持真理，修正错误，始终保持奋发有为的精神状态；必须增强宗旨意识，相

信群众，依靠群众，始终把人民放在心中最高位置；必须增强使命意识，求真务实，艰苦奋斗，始终保持共产党人的政治本色。

宁夏回族自治区国土资源厅厅长、党组书记刘卉代表说：“‘四个意识’是对广大党员提

出的新要求。增强忧患意识，就是要求我们在国内经济社会发展总体向好的局面下不沾沾自喜，2 时刻保持清醒的头脑；增强创新意识，就是要求我们在体制、机制、技术等各个层面大胆创新，争创优势、克服弊端；增强宗旨意识，就是要求我们全体党员干部必须时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨；增强使命意识，就是要求我们坚定走中国特色社会主义道路的信念，增强全面建设小康社会的责任感。”

辽河油田公司党委书记周灏代表说：“纵观党的历史，保持了这‘四个意识’，我们党的事业就会得到广大人民群众的支持，进而创造辉煌成就；丧失这‘四个意识’，就会走弯路甚至遇到挫折。牢固树立‘四个意识’，是全面提升党的建设科学化水平的前提保证，更给国有企业基层党建指明了方向。”[详细]

“两个翻番”

【报告原文】经济持续健康发展。转变经济发展方式取得重大进展，在发展平衡性、协调性、可持续性明显增强的基础上，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比二〇一〇年翻一番。

针对２０２０年全面建成小康社会的目标，十八大报告中提出“实现国内生产总值和城乡居民人均收入比２０１０年翻一番”的新指标。代表们认为，双指标同步提出，说明我们不是一味追求经济总量的快速增长，而是下决心更加重视居民收入的提高。内蒙古阿巴嘎旗萨如拉图雅嘎查党支部书记、廷·巴特尔代表说：“报告针对城乡居民收入增长提出明确的倍增目标，这体现了科学发展观的要求，进一步反映了我们党以人为本、民生优先的执政理念，让人倍感温暖。”[详细]

从统计数据看，十六大以来，年均经济增速超过１０％；城镇居民人均可支配收入扣除价格因素年均实际增长９．２％，农村居民人均纯收入年均实际增长８．１％，是历史上增长最快的时期之一。“报告中提出两个翻番的要求，给我们明确了农村今后的发展道路，为我们指明了发展的方向和目标。”安徽省阜阳市颍州区种粮大户葛浩新代表信心满满。[详细]

“两个加快”

【报告原文】加快完善社会主义市场经济体制、加快转变经济发展方式转变，将释放巨

大发展潜能。

国家行政学院副巡视员胡敏说，十八大报告中将“加快完善社会主义市场经济体制”和“加快转变经济发展方式”并列提出，表明“两个加快”相互作用，相互促进的重要关系。

报告指出，加快形成新的经济发展方式，把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来。就是要着力激发各类市场主体发展的新活力，着力增强创新驱动发展的新动力，着力构建现代产业发展的新体系，着力培育开放型经济发展的新优势。这“四个着力”、“四个新”不仅指

明了新的经济发展方式的基本内容，也进一步明确了不断增强我国长期发展后劲的路径所在。

转变发展方式，是我国经济社会领域的一场深刻变革。

只有通过深化改革，完善体制，更好地发挥好政府与市场两只手的协同作用，更好地发挥

好正确政绩观的导向和引领作用，加快形成新的经济发展方式在未来才能取得实质性进展；反

过来，也才能加快形成完善的社会主义市场经济，进而全面建成小康社会。［详细］

“四化同步”

【报告原文】坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。

“坚持四化同步，必将促进科技进步对经济增长的贡献率的大幅上升，促进工业化和信息化的深度融合，促进城镇化质量的提高，使农业现代化和社会主义新农村建设成效更显著。”四川达州市委书记焦伟侠代表说。

“把信息化与工业化结合起来可以提高效率，也是提高工业经济和企业核心竞争力的重要手段，但有的地方把信息化理解偏了，以为信息化就是买设备。”新疆克拉玛依市市长陈新发代表说，“信息化是一个系统工程，最重要的是管理，其次是标准，第三是数据，第四是软件，相对而言，硬件恰恰是最简单的。”

在未来二三十年里，我国每年将有1000多万人口转移到城市，这必然会带来劳动生产率和城市集聚效益的提高，为农业现代化创造条件。“这个过程中必须要以维护好、实现好、发展好广大群众的根本利益作为出发点和落脚点。”陈新发代表说，“坚持城镇化和农业现代化相互协调是一项开创性工程，有利于构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局。”

[详细]

第二部分：十八大报告有四个鲜明特点

一、涵量厚实、大气磅礴。报告在总体结构上分成12个部分，论述12个重大问题，其中既有对最近五年的工作和过去十年历程做的基本总结，更有对未来发展的部署和展望；

二、方向明确，信心坚定。这个方向就是中国特色社会主义旗帜指引的中国特色社会主义道路。它就是一条新路，同时也是一条正路。这条道路的方向非常明确，不容怀疑，不容否定，我们就是要坚定不移地走下去。

三、布局清晰、任务明确。十八大报告有一个大亮点，就是对中国社会主义建设有一个非常好的谋篇布局，提出“五位一体”，就是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”。

四、开拓进取、新意迭出。如，三个无止境，“时代发展无止境、认识真理无止境、理论创新无止境”；提出要“勇于实践、勇于变革、勇于创新”，在建设小康社会中要“实践创新、理论创新、制度创新”。再如，在党的建设这部分，新的东西更多。[详细]

第三部分：十八大报告的新定位、新高度

十八大报告对科学发展观有了新定位

十八大报告对科学发展观有了新定位。把科学发展观作为全党全社会必须长期坚持的指导

思想提了出来。科学发展观提出十年以来，实践证明，中国社会只要按照科学发展观发展，我们就能取得又好又快的发展，背离了科学发展观的发展，我们就会感觉到力不从心，就会面临

诸多的掣肘。这次十八大报告明确地把科学发展观作为全党全社会必须长期坚持的指导思想，应该说这反映了十年来中国改革发展实践的客观要求。

十八大报告把政治体制改革和生态文明建设提到新高度

十八大报告，两点印象很深：一是深刻体现了承前启后，继往开来；二是把政治体制改革和生态文明建设提到前所未有的高度。

首先是，承前启后，继往开来。其一，在十八大报告主题上。主题体现了传承与创新特点。报告为大会确定的主题可以四个“关键词”概括之，分别为“举旗”、“改革”、“攻坚克难”和“实现小康”。即高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。客观地看，四个“关键词”中，三个属于传承，分别举旗、改革、小康，为几代（届）党的领导集体提出。另一个是对未来的要求，即“攻坚”。

其二，在十八大报告内容上。主体部分传承了十七大以来形成的战略思路。可概括为三个“关键词”：（1）科学发展观，（2）转变经济发展方式，（3）全面实现小康。同时还为下届领导集体提出较为明确的“攻坚”目标。目标可概括为三个方面：（1）经济持续发展与转变发展方式，实现协调发展；（2）经济总量比2010年翻一番，同时趟出“资源集约型”与“环境友好型”发展路子；（3）不失时机地深化重要领域的体制改革，促成各方面制度的成熟与成型。

另一个是把政治体制改革和生态文明建设提到前所未有的高度。

将政治体制改革单独列出，作为报告一个重要部分阐述。足见中央对政治体制改革重要性与紧迫性的认识及共识。就报告要点来看，所提政治体制改革的主线，加快社会主义民主与法治建设，改善制度运行的效率。所列举需要加快改革的具体领域，涵盖了几乎所有主要领域。

将生态文明建设列入重要议题，这在中共历次代表大会政治报告中未有。足见高层对中国生态环境的忧虑与重视。报告第八部分专门阐述了这个问题。有些提法令人振聋发聩。比如说，提出加快生态文明建设，实现“天蓝、地绿、水净”关乎到中华民族复兴大业，关乎到“全球生态安全”。这都是前所未有的！

第四部分：从十八大报告看改革新指向

十八大报告提出“要始终把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节”，并对重点领域和关键环节的改革作出的部署。这份充满改革创新气息的报告，字里行间传递出诸多改革新指向。

行政体制改革：减少领导职数 降低行政成本

“一个总人口７３１８８人的县，竟然有１正１６副县长”，互联网上流传的一条热帖曾引发各方关注；虽后经澄清该县人民政府实际占职数的领导为县长１名、副县长９名，属于在政策规定领导职数范围内配备，但由此引发的热议并未结束。

十八大报告在阐述“深化行政体制改革”时明确要求，严格控制机构编制，减少领导职数，降低行政成本。十八大代表、广东省佛山市顺德区委书记梁维东认为，减少领导职数，不仅能降低行政成本，更能提升行政效率，是政府更好地向服务型转型的一个现实要求。“不过，经验证明，职数削减后常常容易‘死灰复燃’，对此一定要加大检查和监督力度，确保改革效果。”他说。

户籍制度改革：有序推进农业转移人口市民化 根据国家人口计生委统计，去年我国流动人口总量已接近２.３亿。这样的规模在世界上相当于第五大人口国，仅次于拥有２.４亿人口的印尼。流动人口的平均年龄只有２８岁，“８０后”新生代农民工已占劳动年龄流动人口的近一半。让农民工真正转移成市民，不仅关乎我国城镇化和现代化的未来，也是实现公平正义和维护社会稳定的需要。

“解决外来工融入当地的问题，关键是实现教育、就业、医疗等权益均等化，这些都与户籍制度紧密相连。”十八大代表、农民工洪刚说：“报告提出的要求，让广大农民工特别是新生代农民工看到了希望。”

农村土地制度改革：提高农民在土地增值收益中的分配比例

十八大报告提出，改革征地制度，提高农民在土地增值收益中的分配比例。

近年来，随着工业化城镇化推进，因为征地侵犯农民利益进而诱发社会矛盾的现象时有发生。“土地是农民的命根子，也是收入和财富的重要来源，报告的这项举措，将使被征地农民的利益得到更好保护，也会遏制乱占乱征耕地问题。”十八大代表、浙江安吉县农民宋昌美说，“广大农民都在盼着这项政策，希望抓紧出台标准，更好维护农民权益。”

民生领域改革：公共服务指向“更多更公平”

翻开十八大报告，“公平”一词频频出现，特别在改善民生的章节中频率更高——大力促进教育公平；初次分配和再分配都要兼顾效率和公平，再分配更加注重公平；以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系„„

从２００９年起上海松江就在乡镇一级进行农村集体资产改革，建立镇级农民集体经济联合社，让本地农民成为联合社成员，充分享有集体资产经营管理权和收益分配权，集体资产明晰到人。这项让农民变“股民”的改革举措保证了失地农民长期受益，其中仅一个镇的联合社过去两年就给农民分红近６０００万元。

“在民生建设中更加注重公平，不仅需要执政理念的转变，更需要制度的保障。”十八大代表、上海市松江区委书记盛亚飞说，“报告提出的这些民生政策安排，会更多更公平地惠及全体人民。”

生态领域改革：建立资源有偿使用制度和生态补偿制度

生态环境恶化、资源瓶颈制约是社会各界高度关注的问题。十八大报告专门将生态文明建设独立成篇，特别提出深化资源性产品价格和税费改革，建立反映市场供求和资源稀缺程度、体现生态价值和代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿制度。

“价格是有效的调节杠杆，只有改变可以低廉甚至无偿使用生态产品、让污染者承担污染后果的做法，才能扭转生态环境恶化趋势。”十八大代表、中石油副总裁兼长庆油田分公司总经理冉新权说。

干部人事制度改革：不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利

十八大报告提出，完善竞争性选拔干部方式，提高选人用人公信度，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利。事业引领得好不好，干部是关键。“只有不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利，才能风清气正，这是纯洁党员干部队伍的一个重要标准和抓手”。十八大代表、上海浦东新区区委书记徐麟说，“关键是提高选人用人公信度，只有做到民主、公开、竞争，才能实现择优的目标。”

第五部分：十八大花絮：记者抛“难题” 部长来“算帐”

11月12日，中国共产党第十八次全国代表大会新闻中心举行中外记者招待会，住房和城

乡建设部部长、党组书记姜伟新，国家发展和改革委员会副主任、党组副书记朱之鑫，环境保护部部长、党组书记周生贤，人力资源和社会保障部副部长、党组副书记杨志明介绍中国民生领域工作情况，并回答记者提问。

住房和城乡建设部部长姜伟新、国家发展和改革委员会副主任朱之鑫、环境保护部部长周生贤和人力资源和社会保障部副部长杨志明这四位重量级官员12日下午一齐在十八大新闻中心亮相，吸引了众多记者到场。

住房和城乡建设部部长姜伟新：楼市调控，储备政策该出手时就出手

制图：张芳曼

保障房分配

如何保障公平？

“保障性住房分配管理是件难事。现在采取几次公示的办法，从申请、审核到三榜公布公示，最后一榜‘算数’。即使如此，还有一些不够标准的申请者混进来。管理部门还需要和各个地方一起努力，把分配管理做得更好。”

——住房和城乡建设部部长姜伟新

十八大新闻中心11月12日举办记者招待会，十八大代表、住房和城乡建设部部长姜伟新介绍了我国住房保障方面的情况，并回答了记者提问。姜伟新透露，明年保障性住房的建设不会低于500万套。

保障房建设 明年可能达600万套

姜伟新介绍，中央政府规划“十二五”期间要建设3600万套城镇保障性住房，2011年已经开工了1000万套，今年开工700多万套，明年计划开工数量正在研究当中。根据总的估算，明年不会低于500万套，有可能在600万套左右。

姜伟新说，建设保障性住房还有一个重要的问题，就是大配套的建设，包括道路、地铁的建设，学校、卫生室、托儿所的配套，也是一个很重的任务。保障性住房建设之外，分配管理

是件难事。现在采取几次公示的办法，从申请、审核到三榜公布公示，最后一榜“算数”。即使如此，还有一些不够标准的申请者混进来。这方面，管理部门还需要和各个地方一起努力，尽可能把分配管理工作做得更好。

保障房资金 没有发生过大问题

在回答如何预防保障房建设中的腐败问题时，姜伟新说，在大规模进行的城镇保障性住房的建设过程当中，大的资金问题到现在为止还没有发生过，但是出现过质量问题，住房和城乡

建设部以及地方住房城乡建设部门也追究过企业的责任。他表示，住房建设部门将注意资金安

全问题，防止出现资金管理上的问题。

环境保护部部长、党组书记周生贤：中国环保新道路是通往美丽中国的路标 周生贤表示，探索中国环保新道路是通往美丽中国的一个路标，这个问题是我们在学习实践科学发展观的活动中形成的一个共识。它的提法就是，在发展中保护、在保护中发展中国环保新道路。

周生贤说，解决中国的环境问题难度很大，如果照搬发达国家走过的先污染后治理的老路，一个是我们走不起，再一个走了也不起作用。必须在思路上创新，这个创新集中在三个方面：一是源头控制，二是综合治理，三是预防为主。它的指导思想是，在发展中保护，在保护中发展；具体内涵是，代价小、效益好、排放低、可持续；根本要求是，大力推进环境保护历史性转变，实现环境与经济的协调融合；基本目标是，建立健全六大体系。这是中国环保新道路的核心内容，这也是对于经济工作的具体要求。

朱之鑫：下一步医改要着力解决三个问题

在回答中国国际广播电台记者关于医改情况的问题时，朱之鑫表示，医改实际上简单地概括为两句话。一个就是十年间我们织起了世界上最大的医保伞。十年前，能够站在这个保护伞下的只有9401万国有企业的职工；2003年，农民站进来了，城乡的困难群体站进来了；2007年，城镇没有工作的老人、儿童、大学生也都站进来了。如今，基本医疗保障已经覆盖了全国95%以上的人群，成为世界上最大的医保网。另一句话，就是重新构建了崭新的基层卫生医疗服务平台，让人民群众看病更加方便可及。

针对为什么一部分群众对医改感觉还不明显的问题，朱之鑫认为主要是两方面原因：一是，城市，特别是城市中的大医院看病还比较难、比较贵。二是，我们的医保水平还比较低，和群 众日益增长的卫生保健需求还有一定的差距。下一步医改要着力解决这三个问题：健全全民医保体系、巩固完善基本药物制度、积极推进公立医院改革，特别是公立医院改革，要以县级医院为重点，提升服务能力和实施管理运行方面的综合改革，力争使90%的群众看病能够在县域内得到解决。城市的大医院的改革正在进行试点。总的想法是，要破除以药补医这个关键的矛盾点，并全面推行便民的措施，降低群众看病的费用负担，方便群众看病就医。

杨志明：国务院将积极稳妥推进农民工进城落户

西班牙今天报记者提问：根据统计数据显示，目前中国有一亿五千万农民工远离家乡，那

么中国政府有没有改革户籍或者户口制度的计划，使这些农民工能够更好地享有基本的社会公

共服务，提高他们的生活水平？

杨志明回答，胡锦涛总书记在党的十八大报告中，强调要推动农民工子女平等接受教育，让每个孩子都能成为有用之才。可以说，顺应了亿万农民工的新期待。这一次党的十八大上，有26名优秀农民工成为党的十八大代表。中国的农民工现在有2.5亿，其中外出务工的农民工有1.5亿人，农民工通过辛勤的劳动，为农民增加了收入，为城市创造了财富，为改革发展增添了活力。他们盖起了城市星罗棋布的高楼大厦，建设了城乡之间纵横交错的道路桥梁，制造了畅销海内外的优质产品，支撑了城市基本的生活服务。可以说，农民工为中国的现代化建设作出了重大贡献。

杨志明说，维护农民工权益问题包括很多方面，主要是80后、90后新生代农民工对维护自己的权益有新的诉求。从过去老一代农民工挣钱回乡发展，到现在新生代农民工进城融入城市发展，从过去老一代农民工要求足额支付工资，向新生代农民工要求参加社会保险转变，从过去老一代农民工要求改善劳动条件，向新生代农民工要求分享企业和城市发展成果转变。

杨志明表示，可以形象地说，维护权益主要是努力做到“十有”。第一，进城有工作；第二，劳动有合同；第三，上岗有培训；第四，干活有报酬；第五，参保有办法；第六，住宿有改善；第七，维权有渠道；第八，生活有文化；第九，子女有教育；第十，发展有目标。通过提升、创新、发展，实现大部分农民工由普工转变为技工，符合条件的农民工在城市就地落户，部分转为新市民。国务院已经在这方面作了部署，将积极稳妥地推进农民工进城落户。比如说农民工在县城所在地半年以上稳定就业的就可以申请落户；在中小城市稳定就业三年以上的，并符合其他条件，也可以申请落户；在大城市落户是要符合特定的条件。

杨志明：人力资源社会保障事业在六方面取得显著进展

杨志明介绍，人力资源社会保障工作直接关系民生，党的十六大以来这十年是我国人力资源社会保障事业发展最快、人民群众受益最多的一个时期。

十年来，人力资源社会保障事业在六个方面取得了显著进展：第一，促进就业取得突出成就。第二，覆盖城乡居民的社会保障体系取得突破性进展，初步实现了人人享有基本社会保障的目标。第三，适应经济社会发展需要的人才队伍快速发展。第四，干部人事制度改革不断深化。第五，工资收入水平逐步提高，机关事业单位工作人员工资制度不断完善。第六，劳动关系总体稳定，有力维护了劳动者特别是农民工的合法权益。

杨志明说，人力资源和社会保障事业的科学发展，有力地改善了民生、拉动了消费、促进了经济发展、维护了社会和谐稳定。下一步，我们要按照党的十八大对保障和改善民生作出的新部署，不断总结新经验，研究新情况，解决新问题，落实新措施，推动新发展。