重大腐败案件观后感

第一篇：重大腐败案件观后感

重大腐败案件观后感

重大腐败案件>观后感

（一）《贪欲使他走向了深渊—宋勇腐败案警示录》是一部具有重要现实意义的反腐倡廉警示片，片中揭示辽宁省人大常委会原副主任宋勇的蜕变轨迹和犯罪事实，讲述了宋勇利用职务便利，在干部选拔、工程建设中谋取个人利益，收受巨额贿赂，最终堕入犯罪深渊的过程。作为一名中国共产党党员、一名人民曾经爱戴的领导干部的宋勇，他的一个口袋装着人民群众的信任与寄托，一个口袋却装着自己的私欲与贪念，因为经不住金钱的诱惑，直至走向了人生罪恶的深渊，成了金钱的奴隶，沦为阶下囚，其现实警示令人振憾，同时宋勇用他血的教训、生命的代价再次向我们敲响了廉政建设的警钟。

通过这次警示教育的宣传，将引导党员领导干部要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权利观、利益观，对全面深入地开展>党风廉政建设和反腐败斗争将起到极大的推动作用。通过这次警示教育活动，主要>心得体会如下：

一、加强自身的理论学习，树立正确的世界观、人生观、价值观。

加强学习，大兴学习之风，是我们党与时俱进，保持旺盛创造力的观念，是适应新形势、新任务要求的迫切需要。因此，要把学习作为一种政治责任精神追求，要不断学习马邓小平、江泽民同志“>三个代表”重要思想理论，特别是要学习胡锦涛同志“>科学发展观”，努力掌握其精神实质和基本立场、观点和方法，不断提高学习的能力和水平。

在新的历史条件下，随着改革开放步伐的加快，经济形势在飞速发展，一些不健康的东西也在不知不觉中开始漫延。只有不断加强修身修德的学习，真正做到慎独、慎初、慎微、慎行，从内心深处筑牢自觉抵制贪欲引诱的防线，才能真正远离贪欲，不受其害。要不断加强对共产主义理想、社会主义信念及其对社会主义建设规律的学习和认识，在思想上树立坚不可摧的精神支柱，要以党的宗旨为根本准则，在为人民服务、为党的事业奋斗的过程中，实现自身的人生价值。

二、时刻牢记职责，永保共产党员先进性。

全心全意为人民服务是党的宗旨，贪欲之心损害人民群众的利益。在共产党员履行自己职责的过程中，心中所想，手中所为，应该是人民群众的利益，任何与人民利益相违背的东西，都是共产党员应该摒弃的。作为一名共产党员，一名计生战线上的工作者，应该时刻牢记职责，常戒贪欲之心，忠心耿耿为计生事业工作，全心全意为葫芦岛发展服务。

三、强化规范意识，树立正确的权力观。

作为领导干部，首先要熟识党和国家的各种法律法规，通过参加这次警示教育活动表明，许多违反原则、违反纪律的事情，甚至有些不正之风和腐败行为，都有一些领导干部对相关法律法规无知有关。因此，必须抓好学习、教育，提高依法办事的自觉性。因此，在具体工作中，一要强化法制意识，按制度办事，按程序办事，坚持在法律面前人人平等，任何组织和个人都不能超越法律至上的特权。二要强化政策和纪律意识，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、财经纪律，确保党的方针、路线能够正确实施。三要强化程序意识，严格科学的程序，是正确决策的保证。

四、靠纪律约束自己，时刻牢记不越界。

纪律是行动的保证，只有时刻模范地遵守和践行纪律，永远不去跨越廉洁自律的“高压线”，才能做到警钟长鸣，才能真正感受到工作之乐，生活之美。在现实工作和生活中，因贪而想且要占有的东西，往往是非份的。在贪欲面前，要保持清醒的认识，严格要求自己，保持清醒的头脑，摆正位置，做个堂堂正正的清白人。

总之，宋勇的案件警示我在今后的工作中，要进一步加强学习，不断提高思想政治觉悟，常思贪欲之害，常怀律己之心，深怀爱民之心，恪守为民之职，深谋为民之策，多做利民之事。坚定正确的政治方向，认真遵章守纪，自觉置身制度监督、组织和群众监督之下，不仅做到自己一身正气，一尘不染，还要积极投身到反腐败斗争中。

重大腐败案件观后感

（二）近日观看了皮黔生腐败案件视频，着实令人唏嘘不已。

皮黔生，原副部级领导干部，原任职天津市经济开发区管委会主任，曾经辉煌一时。有一时期，他身兼管委会四个局局长，真可谓空前绝后，盛极一时。

经查证，皮黔生老爸乃人民解放军战功显赫的皮定均中将，可以说，根正苗红是皮黔生在事业上一帆风顺的最根本原因。皮黔生的案发缘于女儿皮晓萌的被捕，也就是官三代的堕落。

了解天津经济开发区管委会的发展历程，我们可以认定，皮黔生也是一位有血性、有想法的、有做为的好男儿，的确为经开区的步入正轨、高速发展做出了重大贡献。但是为什么这样一位对天津立有大功的功臣最终走上了犯罪道路呢

我认为，这是由于我们党的用人机制存在重大问题。

其实，不论是农民出身的贫二代，还是出身显贵的官二代，他们往往都会在位高权重之际滑向犯罪泥沼，这是与我国官场缺乏实际、真实、有效的监督机制是分不开的。多少年前，山东泰安市委书记的名言至今仍发人深省，“官做到我这个程度，实际上已经没有人来监督我了”。我们常在贪官污吏的忏悔录中领教到诸如此类的言辞：“我对不起党和人民的培养。”在现实中，我感觉低层或者叫基层小吏的培养和任用与人民群众的关联还比较大，而中高层官员的选拔实际上已经与“人民”没有多少关联。他们所说的人民往往更多是指“人民代表大会委员们”，而我们都清楚，在现阶段社会里，究竟有没有能够代表广大人民群众的人民代表，有几名人大代表是能够代表占据人口大多数的工农阶层的人大代表大多是由各层官员圈定后、经过种种障人眼目的手续操作出来的，很多官员总以为自己很聪明，老百姓是专用于愚弄的。况且，我国官方就以城市居民高贵于农民而将农民选举人大代表的比例压缩8倍，也就是说8个农民相当于1个城市居民！农民还算神马浮云！

在目前这种选拔高层官员机制下，官员们眼里是不可能在乎所谓的人民的日常监督，而代表党组织肩负监督约束权力的各级机构的官员们，往往又是近视、甚至是严重弱视的。

言长纸短，简而言之，从皮黔生们的前腐后继的身影中，我为我们党现阶段还能不能真正代表中国各族人民、尤其是中下层工农而担忧！

重大腐败案件观后感

（三）从一名普通电工干起的李人志，通过个人的不断努力，仕途可谓春风得意。然而，随着地位的升高以及权力的增大，疏于律己的李人志贪欲日生，逐渐放松了警惕和约束，置党纪国法于不顾，滥用职权，疯狂敛财，最终一发而不可收拾，坠入违法犯罪的深渊。通过卖官鬻爵，突击提拔；插手招标，暗箱操作；有章不循，为所欲为；决策随意，乱上项目；损公肥私，超付多付；因人而事，生财“有道”等等方式单独或伙同妻子解亚玲收受37人贿赂，合计人民币584万余元、欧元30万元、美元11万元，收受黄金6131.7克，价值160余万元，收受名贵手表3块，价值11万余元，共计人民币1105万余元。此外，李人志尚有921万余元的财产不能说明其合法来源。2010年9月10日，武威市中级人>民法院以受贿罪、巨额财产来源不明罪一审判处李人志死刑，缓期两年执行，剥夺政治权利终身，没收个人全部财产；以受贿罪判处解亚玲有期徒刑三年，缓刑四年。

深刻剖析了甘肃窑街煤电集团有限公司原党委书记、董事长李人志，随着职位升迁而渐渐动摇信念，放松自律，最终置党纪国法于不顾，滥用职权疯狂敛财，陷入腐败犯罪深渊的过程。

揭示了腐败问题所造成的国有资产流失的严重后果，谴责他们的行为不仅损害了国家、企业和职工的利益，更败坏了党风和社会风气。通过观看警示教育片，使我感触颇深。

李人志，从一个普通的电工成长为企业老总，国家的高级干部，最后沦为阶下囚的经历。其前半生敬业而卓有成就，正是在他成长比较顺利、在权利更大和地位升迁时迷失了人生方向，最终一步步走向了犯罪的泥潭。究其发生腐败案件的原因，主要是李人志世界观、人生观、价值观、权力观上发生了严重的扭曲和错位。最终陷入腐败犯罪的深渊。

我们应该从李人志等腐败分子案件中汲取教训：

1、坚定理想信念，任何时候、任何情况下，牢记党的宗旨，决不被金钱、美色所诱惑，被糖衣炮弹所击中，时时刻刻把握住骚动的“心”，树立正确的世界观、人生观、价值观，“物不自腐，虫不滋生”。

2、自觉接受监督。在敏感问题上，不要独断专行，不要暗箱操作，公开是监督的有效途径，制约制衡机制是限制权力的有效方法。只有公平、公正了就敢于公开，只有心底无私才不怕监督。因此，我们办任何事情要做到公开透明，要建立起相互的制约机制，绝对不可使权力绝对化。

3、切实要加强内部管理。制度要完善，不能漏洞百出，有空子可钻，一旦有了制度必须坚持。特别是领导干部要注意，不能自己破坏规矩。制度往往是领导干部自己首先没有很好的执行，这点应该切实注意。

此外，我们还应该始终牢记党的宗旨，充分领会到廉洁自律对个人、家庭和社会的重大意义，并表示一定要不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，始终保持思想纯洁、作风纯洁、清正廉洁，做一个清清白白的人。使自己能够安安心心、静静心心的在新的工作岗位上为打造阳光工程做出应有的贡献，确保项目建设优质高效、廉洁阳光。携手与项目部同仁共同创造新郑仓储中心美好的明天，以优异的成绩向公司党组交上一份满意的答卷！

第二篇：腐败案件剖析自查报告

自查报告

通过对xxxc的剖析，结合最近学习的《党的纪律》《守纪律，讲规则》和《坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争》，本着防微杜渐为目的，对自己进行了深刻自查，现总结如下：

一、存在问题

（一）组织纪律方面

总体上还是能遵守各项规章制度的，但有时对日常纪律抓落实不够，思想重视意识不够，不能严格要求自己，执行制度有时不够严格，偶尔有迟到早退现象，有事外出未能及时向办公室报备，虽然没有影响到工作的按时完成，但还是违反了组织纪律。

（二）工作作风方面

1、工作不够扎实，责任心不强。一接到任务，有时首先想到的是怎样尽快完成，而不是怎样做到最好，有时存在应付以求过关的想法，没有时刻以高标准严格要求自我，工作方法简单，致使工作效果不佳。

2、工作标准不高，自我要求不严。有时思想较为懒惰，安于做好自我份内的工作，不注重思考整体的工作，导致各口工作重复性开展，导致工作效率不高。

3、工作方式单一，创新意识不强。工作中安于现状，工作上放不开手脚，不够大胆，满足于按照领导要求，做好本职，完成任务，缺乏创造性、独创性的点子，存在着等、靠的思想。

4、工作担当意识不强，存在怕得罪人的思想。对科室人员和村医管理不严，总想当老好人，总想着一点小问题不会引起什么大麻烦。

（三）学习能力方面

对学习抓得不紧，满足于一般化。满足于现状，放松和忽视学习，致使学习被动应付，缺乏学习的自觉性与主动性。在工作中忽视了知识潜力的培养和再提高，对知识掌握不系统、不全面，临到用时才临时抱佛脚，对学习没有做到长期坚持。

三、整改的措施

进一步改善工作作风。要努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上，用心工作；敢于冲破传统观念的束缚，不因循守旧，不安于现状，创造性地开展工作。善于对遇到的问题进行理性思考，针对当前工作中面临的新状况、新问题，在实践中不断总结和完善已有的经验，提出发展的新思路、新方案；善于从全局的高度认识事物；善于根据个人具体状况和自身工作特点，不断完善和提高自我，脚踏实地的投入到工作中去。

强化职责，提高效率。对自我的工作多用心、用脑，领导交办的事及我自我份内的事做好计划，使其有序、有时、有步骤地完成，这天的事绝不拖到明天做，树立强烈的时光观、效率观、质量观，促进单位各项工作的顺利开展和自身潜力的不断提高。

努力提高学习的自觉性。首先是自觉学习，在学习上增强自我约束机制，自我加压，强化学习，努力学理论，学医疗法规及党的新政策、新方针，严于律己、严于律人，学会与时俱进。

第三篇：重大税务案件审理

重大税务案件审理

重大税务案件审理是税务机关内部执法监督机制的重要组成部分，是对重点环节执法行为的事中监督。因此，对重大税务案件审理的监督检查，在一定程度上是对监督的再监督，这就使其具有规范税收执法行为和强化税收执法监督的双重功效。

一、重大税务案件审理的概述

（一）重大税务案件审理的内涵

重大税务案件审理是指县级以上税务局对所属检查机构检查终结、初审结束且符合《国家税务总局重大税务案件审理办法》规定标准的案件进行审理并作出决定的活动。根据《国家税务总局重大税务案件审理办法》第四条的规定，重大税务案件的标准由县级以上税务局根据涉税金额、案件性质、争议程度、社会影响等确定；各级税务局按照本级确定的标准，审理的重大税务案件数量应达当年税务案件结案数的10%以上，未达到10%的，次年须相应调整重大税务案件标准。

重大税务案件审理具有以下特征：

１．重大税务案件审理是一种事中监督制度 所谓事中监督，是指将行政执法权比较集中的执法环节进行适当的权力分解，强化过程控制，防止权力的滥用和执法随意性。

２．重大税务案件审理是一种查处分离制度

所谓查处分离，是指税务案件的调查权和处理权，分别由不同的机构或人员来行使，以确保税务案件的公正合法。查处分离的基本模式有两种：查处内部分离、查处完全分离。检查机构（如稽查局）审理环节对税务案件的审理属于查处内部分离模式；重大税务案件审理属于查处完全分离模式，它使税务案件审理处于一种更加超然的地位，从而更有利于发挥相互制约与监督的作用。

（二）重大税务案件审理的原则

根据《国家税务总局重大税务案件审理办法》的规定，重大税务案件审理应当遵循以下原则：

１．本级审理原则

重大税务案件审理实行本级审理制，即重大税务案件由检查机构所在税务局的重大税务案件审理委员会负责审理。也就是说，无论案件涉税金额多大以及案件性质、争议程度、社会影响如何，均由该案件检查机构所在税务局的重大税务案件审理委员会审理，而不必报送检查机构所在税务局的上级税务机关审理。实行本级审理原则，体现了权责一致的法理要求，有利于强化检查机构所在税务局的税收执法责任，有助于重大税务案件审理工作的开展。

２．公正合法原则

具体地讲，公正合法原则就是应当以事实为根据、以法律为准绳。以事实为根据是指审理重大税务案件必须且只能以证据证明的客观情况作为适用依据和作出决定的根据，而不能以主观因素和不相关因素作为根据。事实是依法定案和适当处理的基础，案件处理正确与否的关键在于认定的事实是否有合法证据。因此，在重大税务案件审理中，切忌凭空臆断，主观推断。以法律为准绳是指必须严格依法审理重大税务案件。无论是对案件检查程序和适用依据的审查，还是重大税务案件审理工作本身，都要按照法律规定进行。在这里，“法律”是广义概念，不仅包括狭义概念上的法律，而且包括与上位法不相抵触的法规、规章和其他税收规范性文件。

３．及时有效原则 重大税务案件应当在保证公正合法的前提下，在规定的期限内尽可能迅速审理并作出具有法律效力的决定，不得久拖不审、久审不决。

（三）重大税务案件审理的内容

重大税务案件审理应当对以下内容进行审查： １．主体是否合法；

２．检查机构认定的事实是否清楚；

３．证据是否合法、确凿、充分；

４．数据是否准确；

５．税务处理、处罚建议适用的法律依据是否正确； ６．检查工作是否符合法定程序、是否超越法定权限； ７．拟处理意见是否适当。

二、重大税务案件审理的程序

（一）税务案件检查机构提请审理

税务案件检查机构对检查终结、初审结束且符合重大税务案件标准的，应及时提请所在税务局的重大税务案件审理委员会（以下简称审理委员会）审理。

提请审理时，检查机构填写《重大税务案件审理提请书》和《重大税务案件审理案卷交接单》，并将案件来源材料、立案审批表、实施检查过程中使用的法律文书、证据材料、稽查报告、检查机构的审理报告、审理委员会办公室要求提交的其他材料，一并报送审理委员会办公室。

此外，检查机构还应定期将税务案件的结案情况报送审理委员会办公室备案。

（二）审理委员会办公室受理案件

审理委员会办公室收到检查机构提请审理的材料后，与检查机构办理交接手续，在《重大税务案件审理案卷交接单》上签字；

并在收到提请申请之日起五日内对案件进行是否受理的审查。对符合重大税务案件标准且报送的材料齐全的，予以受理,制发《重大税务案件受理通知书》通知检查机构；对不符合重大税务案件标准的，不予受理，制发《重大税务案件不予受理通知书》通知检查机构，并办理将案件提请材料退回检查机构的交接手续；对提请审理的案件材料不全的，制发《重大税务案件限期补正通知书》，通知检查机构限期补正。

此外，还有两种特别情况需要注意。一是如果审理委员会办公室在收到提请申请后未按照规定期限审查并作出不予受理通知的，就视为受理。二是对不予受理的案件，如果检查机构认为案情重大复杂确有必要经审理委员会审理而再次提请审理的，审理委员会办公室应报审理委员会主任决定是否予以受理。

（三）审理委员会委员进行初审 审理委员会办公室受理提请申请后，将检查机构的审理报告、稽查报告分送审理委员会委员，各委员对案件查处情况的合法性、适当性进行初审，也可以到审理委员会办公室查阅有关案卷材料，向检查机构了解情况。各委员应当在五日内填写《重大税务案件初审意见书》，报审理委员会办公室。

根据审理委员会委员的初审意见，审理委员会办公室对提请审理的案件分别作出如下处理：认为主体违法、事实不清、证据不足、程序违法、超越法定权限、拟处理意见不明确的，在《重大税务案件初步审查意见书》上签注意见，报审理委员会主任批准后退回检查机构补充调查或重新处理；同意检查机构拟处理意见，或对案件定性、法律适用、拟处理意见等持有异议的，在《重大税务案件初步审查意见书》上签注同意或异议的意见理由，报审理委员会主任批准后提交审理委员会审理。

（四）审理委员会集体审定 审理委员会办公室在召开审理会议的三日前，制发《重大审理委员会会议通知》，通知各委员参加审理会议，并附送《重大税务案件初步审查意见书》。各委员收到通知后做好参加会议的准备，如果因故不能参加的，委托本部门其他人员参加；如果与重大税务案件有利害关系的，应当依法回避。

审理委员会三分之二以上成员到会的，审理会议按期召开。首先由主持人宣布会议内容，检查机构汇报案情，审理委员会办公室介绍初审情况；然后，由审理委员会组成人员提问，有关各方作出回答，并进行讨论和发表意见；在充分讨论和发表意见的基础上，作出审理结论。审理会议结束前，将《重大税务案件审理记录》送交会议参加人员核对签名。

审理委员会办公室根据审理委员会的审理结论，制作《重大税务案件审理意见书》，报审理委员会主任审批后以审理委员会所在税务局的名义制作相应文书。重大税务案件应在受理提请申请之日起三十日内作出税务处理、处罚决定。

这里有一特殊情况要予以注意。如果检查机构拟处理建议未涉及行政处罚事项，但审理委员会拟给予行政处罚的，由审理委员会所在机关应依法履行告知义务。当事人要求听证的，审理委员会所在机关应依法举行听证；听证结束后，审理委员会须重新召开审理会议并作出审理结论。

（五）税务案件检查机构予以执行

审理委员会办公室将税务处理、处罚决定书交检查机构执行；对涉嫌犯罪的，检查机构应以审理委员会所在税务局的名义依法办理移送手续。在重大税务案件执行完毕后五日内，检查机构制作《执行报告》，连同证明已执行完毕的材料一并报送审理委员会办公室。审理委员会办公室应当对执行情况予以监督。

三、重大税务案件审理的执法检查

（一）检查依据

１．《中华人民共和国行政处罚法》第三十八条第二款； ２．《国家税务总局重大税务案件审理办法》（国税发[2004] 号）以及被查税务机关确定的重大税务案件标准。

除了以上实施检查的依据外，对重大税务案件审理内容的检查依据是税收法律、行政法规、部门规章；其他相关法律、法规；国家税务总局制定的具有普遍约束力的税收规范性文件。

（二）检查内容

１．是否依照《国家税务总局重大税务案件审理办法》第四条的规定，确定重大税务案件标准。

２．上一审理的重大税务案件数量未达到结案数量的10%的，是否相应调整重大税务案件标准。

３．符合重大税务案件标准的，是否全部由审理委员会审理，是否存在符合标准而未经审理的问题。

４．经审理的重大税务案件是否合法、公正，是否仍存有违法或者不当的问题。具体地讲，就是主体权限是否法定，事实是否清楚，证据是否合法、确凿和充分，数据是否准确，执法程序是否符合法定，定性所适用的依据是否正确，处理是否适当。

５．重大税务案件审理程序是否符合《国家税务总局重大税务案件审理办法》的规定。主要包括步骤、时限是否符合要求，文书使用是否齐全、规范。

６．经审理的重大税务案件是否得以执行，审理委员会办公室是否对执行情况予以监督，是否还存在执行不正确、不完整以及对当事人不履行决定而不依法采取相应措施的问题。

（三）检查程序和方法

１．向被查税务机关询问其贯彻执行《国家税务总局重大税务案件审理办法》的情况，要求其提供确定重大税务案件审理标准的文件，检查其是否确定了本级税务机关审理重大税务案件的标准，同时以此掌握审理标准，为下面的检查做好准备。对被查税务机关提供的文件，要进一步审查其真伪性。主要是调取该文件制发的《发文登记簿》和与之相应的发文卡，查找是否有该文件的记录，核实是否曾制发该文件。

２．调阅检查机构在本次税收执法检查所属期内的税务案件登记台账，初步了解其全部税务案件的名称和结案数量，并注意核查税务案件登记台账所登记情况的真实性。核查的方法是，将税务案件登记台账上的案件数量、查补税金，分别与稽查局编制的《税务稽查机构查处税收违法案件情况统计表》、《税务稽查机构查补收入统计表（月报）》、计财部门编制的《应征、欠缴、在途、查补税金明细表》相核对。如果存在不一致的情况，要进一步询问查证，落实造成不一致的原因。若被查税务机关对此无法给出一个符合逻辑且能够以有关数据材料证明的答复，税收执法检查人员就要考虑是否是被查税务机关为了提高重大税务案件审理比例，或为了隐瞒审理结论违法的重大税务案件，而采取重新登记一本“账外账”的手段，少记税务案件。为此，税收执法检查人员可以通过清查其税务案件的卷宗档案序号、或税务处理决定书和税务行政处罚决定书字号的方法，查找其少记的税务案件，从而核实并掌握其全部税务案件的真实情况。同时，对照被查税务机关的重大税务案件标准，从全部税务案件中筛选出符合标准应当提请审理的重大税务案件。

３．调阅审理委员会办公室在本次税收执法检查所属期内的重大税务案件审理登记台账，初步了解其审理的重大税务案件的名称和数量，并注意核查重大税务案件审理登记台账所登记情况的真实性。核查的方法是，将重大税务案件审理登记台账上的案件名称、审理数量，与重大税务案件审理过程中形成的审理文书以及其他原始材料相核对，查看是否存在多记重大税务案件审理数量的问题；通过书面审查与询问质证相结合的方法，检验这些审理文书以及其他原始材料是否真实，是否存在虚构编造重大税务案件审理的问题。例如，可以审查各个审理文书的内容之间是否自相矛盾，对于打印的审理文书可以在计算机上查阅该文档的创建时间并与文书上标注的日期相核对，向审理记录上记载的参加审理会议的委员进行询问并请其出示自己所作的会议笔记，等等。通过上述方法，一般可以进一步核实并掌握全部重大税务案件审理的真实情况。

在对重大税务案件审理的检查中，掌握全部税务案件、重大税务案件的真实情况，是整个检查的重点和难点。因为被查税务机关为了掩盖存在的审理比例较低、应审未审以及审理结论违法的问题，往往弄虚作假，不提供全部税务案件，隐瞒或虚增重大税务案件。这就要求税收执法检查人员必须因地制宜，想方设法，尽可能地提高所掌握情况的真实程度。

４．在进一步核实并掌握了全部税务案件、应当提请审理的重大税务案件以及重大税务案件审理情况的基础上，可以实现对两项检查内容的检查。一是计算重大税务案件审理数量与全部税务案件结案数量的比例是否达到10%以上；对没有达到的，查看是否有调整重大税务案件标准的文件，并核查该文件真伪性。二是将应当提请审理的重大税务案件与已经审理委员会审理的重大税务案件进行核对，查看是否存有符合重大税务案件标准但未提请审理的问题。

５．从掌握的在本次税收执法检查所属期内的所有重大税务案件中，按照检查要求随机抽取一定数量的案卷以及相应的材料进行审查。审查的目的在于检查审理质量、审理程序和执行情况是否合法规范，是否存在违反规定或不当的问题。关于审理质量的检查主要从以下方面展开：一是严格主体权限的审查，二是重视定案证据的审查，三是注重执法程序的审查，四是加强适用依据的审查，五是严把案件定性的审查，六是把握适当性的审查。以上方面将在本书第十三章“税务行政处罚的检查”中进行具体讲解，这里主要介绍对审理程序和执行情况的检查。

（１）采取顺查的方法，查阅重大税务案件审理程序的各个步骤是否齐全。主要查阅在案卷以及留存的材料中，是否有《重大税务案件审理提请书》、《重大税务案件审理案卷交接单》、《重大税务案件受理通知书》（或《重大税务案件不予受理通知书》）、《重大税务案件初审意见书》、《重大税务案件初步审查意见书》、《重大审理委员会会议通知》、《重大税务案件审理记录》、《重大税务案件审理意见书》、《税务处理决定书》和《税务行政处罚决定书》、《送达回证》和《执行报告》以及证明执行的有关凭证。如果以上文书材料齐全，说明该案件的审理经过了提请、受理、初审、集体审理、决定和执行的步骤，步骤齐全、符合规定。如果缺少其中任何一个文书材料，都说明审理程序违反规定或存在瑕疵。

（２）采取顺查的方法，核对重大税务案件审理程序的各个步骤是否按照规定的顺序进行。审理程序符合规定，不仅要求具备审理的各个步骤，而且要求各个步骤必须按照规定的顺序依次进行，其排列顺序不能前后颠倒。因此，税收执法检查人员还要对前述的文书材料上的日期进行逐个核对，以验证该案件的审理步骤是否是按照提请、受理、初审、集体审理、决定和执行的顺序进行的，是否存在顺序前后倒置的问题。例如，在审查某重大税务案件审理的案卷材料时，经核对发现，该案件《重大税务案件审理意见书》的日期为2003年6月9日、《税务行政处罚决定书》的日期为2003年6月6日，这显然违反了先审理后决定的步骤顺序，说明该案件的审理程序违反规定。

（３）采取控制法，核查重大税务案件审理程序的各个时限是否符合规定。对于时限的检查，可以采用控制法。所谓控制法就是根据有关日期之间相互控制和制约的关系，以一个开始日期为基点并按照规定时限的要求，验证与之联系的日期是否正确的一种方法。例如，《国家税务总局重大税务案件审理办法》规定，审理委员会办公室应在收到提请申请之日起五日内对案件进行审查，以决定是否受理。那么，“收到提请申请”与“决定是否受理”日期之间的相互关系是五日。如果以《重大税务案件审理案卷交接单》上注明的日期2003年7月12日为基点，决定是否受理的时限应为2003年7月17日之前。将《重大税务案件受理通知书》或《重大税务案件不予受理通知书》上的日期与此时限验证，查看是否符合规定。在核查重大税务案件审理程序的时限过程中，共有五个期限要予以核查。具体为，审理委员会办公室对提请审理的申请决定是否受理的期限，审理委员会委员提交初审意见的期限，审理委员会办公室通知各委员参加审理会议并附送初步审查意见的期限，自受理提请至作出税务处理决定和税务行政处罚决定的期限，检查机构将执行情况书面报送审理委员会办公室的期限。

（４）采取书面审查的方法，检查重大税务案件文书使用是否规范、填写是否正确。为了规范和制约重大税务案件审理工作，《国家税务总局重大税务案件审理办法》对审理文书的格式文本进行了明确规定。被查税务机关在重大税务案件审理过程中是否规范使用并正确填写了审理文书，也是对审理程序进行检查的重要内容。税收执法人员要特别留意查看以下方面：一是按照规定应当采用书面形式的环节，是否使用了相应的审理文书格式文本，份数是否齐全。二是文书项目填写是否完整，特别是案件名称、机构名称、意见、盖章、签字、日期等是否完备。三是对于同一个案件，在各个审理文书上的案件名称是否一致。四是在审理文书上标明“签字”的，是否由他人代签或是由计算机打印，正确的做法是由本人亲笔签名。五是重大税务案件初审意见书、初步审查意见书上所填写的意见是否表述清楚和充分。六是重大税务案件审理记录是否详略得当，与案件相关的陈述意见是否详细记录，是否准确反映了各委员的意见。七是重大税务案件审理意见书是否按照审理记录上的审理结论填写，决定书是否是按照审理意见书作出。

（５）采取书面审查与外围调查相结合的方法，核查重大税务案件的执行情况。主要是查看是否有执行报告。对没有执行报告的，税收执法检查人员应当询问原因：若是已执行完毕但检查机构漏报的，应要求检查机构提供证明已全部执行的材料，如送达回证、完税凭证等；若是当事人逾期拒不履行决定而造成的，应要求检查机构提供依法采取税收强制执行的有关文书，审查其是否在法定期限内依法履行了职权。对有执行报告的，税收执法检查人员应当查证是否附有证明已全部执行的材料，如送达回证、完税凭证等；同时，可以向当事人和征收部门进行核查验证，以确保经审理委员会审理的重大税务案件执行到位。（6）按照规定纠正重大税务案件审理中存在的税收执法过错行为。

第四篇：湖北高校腐败案件警示录

湖北高校腐败案件警示录

案例一：武汉科大校长书记双落马内幕

2006年6月20日，因涉嫌重大受贿，武汉科技大学原校长刘光临被刑事拘留。两个月后，该校原党委书记吴国民也因涉嫌受贿被刑事拘留。

湖北省人民检察院有关人士日前向《民主与法制时报》特约撰稿人披露了案件的详情，其中包括，校长刘光临的‚落马‛，居然源于校党委书记吴国民的举报。

颇具讽刺意味的是，2006年初，武汉科技大学落实党风廉政建设责任制自查报告会上，当时的书记吴国民、校长刘光临公开承诺：廉洁自律，从我做起；严格要求，接受监督。

如果不是因为涉嫌重大受贿，刘光临将会以一位有成就的大学校长身份，体面地退休。3月中旬，咸宁市某看守所，中等个子的刘光临，穿着依然整洁，但落马前那头乌黑的头发已经全白了。‚第一眼看见他，跟一年前当校长时的照片完全是两个样子，这种反差太强烈！‛据最近见过他的人士描述，‚看起来，就是一个落魄的老人。‛

刘光临，1946年出生，如今已年过六旬，曾任武汉科技大学校长(正厅级)、教授、博士生导师，武汉市第十一届人大代表，湖北省有突出贡献的中青年专家，享受国务院特殊津贴，是国内知名的水利专家。

2006年6月20日，就在即将退休的前夜，因涉嫌重大受贿，刘光临被刑事拘留。与此同时，在刘的家里，检察机关搜出现金300多万元，加上各种存款，总计超过500万元。‚银行工作人员带了3个点钞机，点钞点了4个小时。‛省反贪局一位办案人员说。两个月后，之前还积极配合检察机关调查刘光临一案的武科大党委书记吴国民，也被刑事拘留。目前，刘光临一案，已经咸宁市中级人民法院开庭审理，而吴国民案也在荆州市中级人民法院开庭审理，判决结果近期即将宣布。两案再次将象牙塔内的腐败问题暴露在公众面前，由此带来的警示，具有深远的意义。4月16日，湖北省人民检察院有关人士向《民主与法制时报》特约撰稿人披露了案件侦破的详细内情。随着案件逐步清晰，一个令人震惊的事实浮出水面：校长刘光临的‚落马‛，居然源于书记吴国民的举报。

刘光临的突然‚出事‛，源于一封神秘的举报信。

2006年3月的一天，湖北省人民检察院反贪局收到了一封举报信，内容是举报武科大校长涉嫌贪污受贿的问题。信写得很具体，还列举出了刘受贿的具体时间、地点和内容。正当办案人员考虑举报信内容的真实性时，陆陆续续，又有另外几封相同署名的举报信寄到了反贪局。这些信中反映的情况，与第一封举报信大同小异，落款都是同一个名字：樊府哲。樊府哲——反腐者，这个名字显然不是一个真名，举报人并不想公开自己的身份。写这些举报信的人为什么这么知情？他们究竟是谁呢？要找到举报人，可能不太容易。‚虽然信上涉及的受贿金额不是很多，但是字里行间，却让我们捕捉到了某一些重要的信息，那就是，这些信息都与武汉科技大学新校区建设工程有关。‛湖北省人民检察院反贪局吴忠良局长介绍。办案人员最终决定将视角锁定该校的工程建设，秘密摸查工作随之展开。

武汉科技大学黄家湖新校区，占地面积超过2000亩，建设总投资接近20亿元。当办案人员实地暗访时，发现很多工程都还没有完工，每一个工地上，都有包括项目建设单位、项目内容、项目负责人等内容的告示牌。

通过调查，办案人员查出：这所大学新校区的基建工程款共18个亿，共有11家建筑公司承接项目。在对工程项目负责人摸底后，4个承接工程量很大的建筑公司负责人浮出了水面。令办案人员欣喜的是，这几个人的名字都曾经在举报信中出现，并且确实在新校区建设中，获得大量工程。而且，进一步调查发现，这几人都有行贿记录。随着案件侦破的深入，承揽该校图书馆建设的王某进入办案人员的视野。承包这样的工程，必须是具有一级资质的施工队才有资格竞标，但这个王某只具有三级资质。三级资质公司怎么能够拿到一级资质公司的工程呢？疑点顿生。

经过调查，王某承认，为了承揽工程，他曾经给了中间人何某300万元。根据供述，专案组人员把握好审讯的力度，迅速获取有关间接证据。何某交代，他曾经向校长刘光临行贿48万多元。据何某在审讯中交代，在他被抓捕的前一天，还跟刘光临有一次密谈。当天，刘光临向何某表示：‚最近查得很紧，他们动不了我，但是你们自己要小心，你们出事了我不管。‛这次谈话的内容，被办案人员认为是何某心理防线最终崩溃的重要原因。

通过大量的外围调查，包括：资金来源、交待的场景符不符合客观条件等等，办案人员得出结论：何某所交代的情况真实可靠。

2006年6月20日，刘光临被刑事拘留。此前，办案人员对刘家进行搜查，查获现金300多万元。这个意外的结果，也被认为是案情的根本性突破。事实上，大量的外围调查，侦查机关已经掌握了很多证据。但是办案人员仍然显得十分谨慎，侦查机关最终决定采用‚传唤‛的方式。在‚传唤‛刘光临的当天夜晚11点钟，办案人员敲开了刘光临的家门。

据省反贪局人士介绍，搜查进行了两个小时，毫无收获。就在这个时候，有人发现卫生间的天花板上有一个天窗，打开以后，发现上面全是烂纸箱子，办案人员在这些烂纸箱子里面，找到了两个密码箱。通过刘的爱人获得密码以后，两个密码箱被打开，每个密码箱有60万现金，两个密码箱搜出了现金120万。面对巨款，刘光临的妻子有点扛不住了，她一头栽到床上一动也不动。办案人员围着床转了一圈，凭着职业敏感，他们意识到，校长夫人躺着的这张床一定有问题。于是，他们马上采取行动——床上的席梦思被掀下来，把床板撬开，床板中间又搜查出一个密码箱，打开一看，里面又是60万现金。之后，办案人员依此类推，在另一个房间的床板中，又发现了另一个箱子，这个箱子里面，装了80万现金，接着，他们又在柜子的角落里发现了一包钱，里面有5万美金。办案人员在刘光临家搜查的时候，刘正在省检察院的传唤室里接受调查。

据悉，在接受传唤的12个小时里，刘的情绪非常抵触，反复宣称自己的工作成绩。直到办案人员告诉刘搜查的结果，并正式对他刑事拘留时，‚刘一下子变成了另外一个人，他顿时面色沉重，心理防线全面崩溃‛。在之后两天时间里，刘如实交代了他受贿的全过程。

工程‚陷阱‛的诱惑----4月17日，记者冒雨来到武汉科技大学黄家湖校区。正是这个新校区，让刘光临遭遇了人生的‚滑铁卢‛，并直接见证了刘从人生的巅峰沉沦，以至于沦为阶下囚。事实上，在武汉科技大学的多数师生看来，刘的落马显得很突然。据悉，刘光临最后一次出现在公众视野中，是2006年6月5日下午在校本部接待武钢集团公司领导，该校校报曾予以报道，之后刘光临就再也没有现身。2006年7月26日，孔建益被正式任命为武汉科技大学校长、党委副书记。对于大多数老师来说，校长的突然更换，才使他们意识到，刘校长已经出事了。

省检察院《关于犯罪嫌疑人刘光临涉嫌受贿犯罪、巨额财产来源不明犯罪的侦查终结报告》显示，2002年底至2006年初，犯罪嫌疑人刘光临在担任武科大校长期间，利用职务之便，为他人在承建工程及工程款结算等方面谋取利益，多次收受贿赂共计人民币147.7888万元、美元46000元(折合人民币38.042万元)，总计折合人民币185.8308万元。在筹建前期，武科大组织成立了‚新校区建设工程指挥部‛和‚新校区建设招标委员会‛，分别对工程进行建设单体的招标。在2004年底的学校教职工代表大会上，刘光临作报告称，经过严格的招标程序，相关工程为学校节省了大量资金。

但这只是一个表象，和多数基建工程‚犯案‛一样，刘光临并没有摆脱承包商贿金的诱惑。《报告》显示，2004年武汉高建公司副总经理王某，为了参与武科大新校区建设，找到与刘关系很好的中间人何某，并承诺支付300万元中介费。2005年3月，武科大新校区图书馆工程开始招投标，何某找到刘了解该工程情况，并表示想参与该工程的投标。刘同意帮忙。由于入围单位资质要求高，何便通过私人关系，借用了江苏某公司和山西某公司的建筑特级资质参加该工程报名。该校校区建设招标办公室最初确定的图书馆工程拟入围名单中，江苏公司并不在入围名单之列。刘获悉后，给招标办公室某负责人打招呼，并坚持要将江苏公司确定为入围单位。此后，在学校招投标会上经刘表态，王某、何某操作的山西公司和江苏公司，两家单位均入围。投标开始后，在刘的照顾下，江苏公司顺利中标。中标后，因有人举报江苏公司系非法借用资质，武科大一直未与江苏公司签订施工合同。后来刘几次召开办公会，决定图书馆工程仍由江苏公司中标，施工合同才得以签订。这样，王某就以江苏公司的名义承接了图书馆工程，合同价款4368万元。刘光临在利用职务之便为王某、何某承接工程谋取利益中，收受两人贿赂共计人民币48万余元、美元4000元，总计折合人民币52万余元。在此期间，刘还先后为另外3家企业承揽工程提供帮助，分别接受贿赂42万、40万、24万余元。

‚校区建设规模大，承包商都削尖脑袋想挤进来，有的开发商为打通关系，就用钱铺路，这是一个‘潜规则’，大家都心知肚明。‛熟悉该新校区建设的一位人士透露。4月17日，记者在武汉科技大学新校区看到，校园的楼体工程建设基本完工，崭新的教学楼、宿舍楼连成一片，教学秩序井然有序。但是部分绿化没有完工，而处于风暴中的图书馆，依旧被工地的围墙所包围着，裸露的水泥墙面，在一大片崭新的楼群间，十分扎眼。‚大

一、大二的学生都在新校区了，这里校园内的配套设施比较全面，唯一的遗憾，是图书馆还没有建好！‛该校化工学院一位大一学生告诉记者。

神秘举报人原来是书记----随着刘光临的落马，很多困扰办案人员的问题都迎刃而解。一些先前拒绝承认行贿的建筑商纷纷交代了事实。案情的深入，也使得包括基建处长在内的一批干部相继被查获。

‚我们只做了一件事，把校长拘留时的照片摆在桌子上，问他们认不认识，他们一下子就蒙了，并很快就交代了。‛一位办案人员透露。

在对其中一个建筑商的‚中间人‛进行审讯的时候，一个令人意外的人闯进了办案人员的视野，这个人就是该校党委书记吴国民。湖北省反贪局一位负责人透露，当检察机关到学校调查校长的相关情况时，吴国民代表学校与检察人员积极联系，并进行了相关的沟通。他多次强调，没想到刘会出这么大的问题，并且表示一定要吸取教训，搞好廉政建设，防止腐败现象的发生。侦查机关对吴国民进行了秘密调查，一个多月之后，吴涉嫌受贿的事实浮出水面。省检察院《关于犯罪嫌疑人吴国民涉嫌受贿犯罪的侦查终结报告》显示，2001年至2006年上半年，犯罪嫌疑人吴国民在任武科大党委副书记、书记期间，利用职务之便，为他人在承建工程及工程款结算等方面谋取利益，多次收受贿赂总计折合人民币67万余元。

这份报告还显示，吴除了收取建筑商的贿赂外，还收受武科大下属部门及个人贿赂人民币19万余元，其中5万元人民币上交武科大纪委，实际受贿折合人民币近14.8万元。‚这些贿赂，多是吴的下属为了在个人职级提拔、工作方面得到关照而送的。‛

据悉，办案人员同样迅速对吴国民家里和办公室进行了搜查，在搜查的过程中，发现一封举报信，‚这封举报校长的信件，跟检察机关的信内容完全一样！‛ 这个发现，也吻合了检察机关最初的怀疑，即举报信的内容非常具体，写这封信的人就是校长身边的人。在案件的审理中，吴承认了写举报信的事实。吴后来在接受有关记者采访时，对于写信的理由做了这样的解释：‚因为我感觉校长调来以后，对人、财、物的事项很感兴趣，插手也插得比较重，我感觉恐怕对学校不好。‛很显然，这个理由并不充分。

在接受湖北卫视记者的采访中，吴承认，他跟校长刘光临有矛盾，而且矛盾很大。当被问道，举报校长的时候，有没有想到会牵涉到自己，吴显得很沮丧，‚我如果不说，也许学校的事出不来，现在是搬起石头砸到自己头上来了。‛说到书记吴国民，刘光临显得很激动：‚他不学无术，成天就搞小动作。‛吴的落马，对武科大师生来说，无疑是又一个重磅炸弹。

‚双面‛刘光临与高校廉政----建树颇丰的知名教授、省厅级高校校长和一个受贿数百万的‚贪官‛，两个截然对立的面孔，在刘光临身上重叠。1946年5月出生的刘光临是江西赣州人，1981年从武汉水利电力大学(下简称武水)研究生毕业，是‚文革‛后第一批研究生，随后留校任教。先后任系主任、科研处长、教务处长，1996年任武汉水利电力大学副校长。武水既是他的母校，也是他的政途发迹之地。一位接近刘光临的教授此前接受特约撰稿人采访时说，在工作上刘光临是个有魄力的人，‚胆子大，能力强‛。据这位教授介绍，刘光临担任学校领导后，爱说大话，说空话，缺少文人的性格修养，更像个政客。

另外，刘被认为做学术业务不够严谨。他曾经要求自己的博士生一年内写完博士论文，这个要求显然过高了。当时很多博导都表示，三年内能完成博士论文就不错了，学术研究不能单用时间来限定。刘还曾经对一些老博导说，我带的项目动辄几十万、上百万资金，你们的项目都太小了。这让很多老教授对他的学术态度和素养不予认可。2000年是刘光临命运发生改变的关键一年，这年武水并入武汉大学。作为第一副校长的刘光临没进入武汉大学校务领导班子，让他一度情绪极为低落。接近刘光临的一位原武水退休教授透露，正是因为这次的人事调整没有合适位置，刘光临便有了离开武汉大学的想法。这被认为是他进入武汉科技大学的一个动因。

2001年，在武汉大学高等教育研究所工作半年后，刘调入武汉科技大学担任副校长。同年9月，刘被正式任命为武汉科技大学校长、党委副书记。在武科大工作后，刘光临一直还住在武汉大学校内，如果不出事，他在去年7月就能退休了。颇具讽刺意味的是，2006年初，武汉科技大学落实党风廉政建设责任制自查报告会上，当时的书记吴国民、校长刘光临公开承诺：廉洁自律，从我做起；严格要求，接受监督。不过这些承诺并未兑现。而今年4月初，武汉科技大学召开学校党风廉政建设工作会议，会议强调，加大预防工作力度，狠抓工作落实，努力构建和谐校园。该校新任领导做出了作风建设‚十不‛的承诺。‚最近学校经常开会，反腐败的氛围很浓！‛该校一位老师透露。（本稿来源于《民主与法制时报》）

案例二：湖北美术学院原副院长李泽霖受贿案

——夫妇收取黑心钱，取之有‚招‛

李泽霖，1985年开始担任湖北美术学院副院长，1990至2000年分管学院招生工作。分管招生工作期间，李泽霖利用职务之便，在学生身上大捞‚油水‛，数十次单独或伙同其妻收受25名考生家长的贿赂和礼金共计25.5万元。2001年8月8日，李泽霖被湖北省检察院批捕。2002年3月5日，李在武汉市中院受审，一审被判刑5年，并处罚金2万元；其妻雷维宁被判刑3年，缓刑5年，并处罚金1万元。

‚吊胃口，引鱼上钩‛；‚借关系，金蝉脱壳‛；‚演双簧，暗渡陈仓‛。案发后李泽霖后悔地说：‚我亵渎了我的职务。以前很多家长给我送钱，我都拒绝了。但收下第一笔钱后，我觉得没什么，胆子也就越来越大了……在2000年，我共录取14名成绩不够线的考生，共收家长的贿赂18.1万元。‛李泽霖在《我对自己所犯错误的检查》中忏悔说：‚我违法违纪，不仅影响了学校的声誉，更重要的是给党的教育事业抹了黑……‛

案例三：湖北大学原副校长李金和腐败案

2006年1月5日上午9时10分，湖北李金和涉嫌受贿罪一案，在武汉市中级人民法院开审，当事人含泪认罪，干净利索的庭审只进行了24分钟便审结。9时34分，庭审结束，法院将择日宣判。

李金和窝案只是湖北高校肃贪风暴的典型一例。2005年11月，湖北省纪委通报了近3年来10名高校领导干部职务犯罪的典型案例，其中湖北大学副校长(副厅级)李金和受贿窝案成 为最受关注的焦点。

自供127万，检方锁定82万

李金和案发后，许多湖北大学的老师均表示对其不知情。一名老教授称，自己对学校行政圈内的事并没有太多关注，只是李金和案发后经媒体报道后才知情。

2005年5月24日，李金和因涉嫌受贿罪被武汉市武昌区检察院刑事拘留，同年6月2日正式决定执行逮捕。

一知情人透露，武昌区反贪局最初认定李金和涉嫌受贿的金额只有9万元，可就因为这次敲山震虎，李向检方供述了大量司法机关没有掌握的事实。

据悉，李金和最初供出来的受贿金额有127万元，经检察机关认定后，证据确凿的有人民币82万元，美金4200元，但这足已认定李金和的受贿事实。

事后，李金和向检察机关交代了全部犯罪事实，并退出赃款32.5万元人民币，2.7万美元。

今年54岁的李金和，毕业于湖北大学思想政治教育专业，1978年毕业后留校任教，此后一路升迁，先后任生物系团总支书记、办公室主任、系副主任、系党总支副书记、校学生工作处副处长、后勤集团总经理、校长助理，最后‚坐‛到副校长的位置。而他从1998年之后，一直负责或分管后勤、基建工作。

庭审中李金和悔恨不已

2006年1月5日上午9时10分，李金和涉嫌受贿罪一案，在武汉市中级人民法院开审。9时34分，庭审结束。

24分钟的庭审过程中，法院按照校方公布的一份履历交代了李金和的身份。

随后，市检察院按照事前准备好的一份起诉书扼要地宣读了李金和的犯罪事实。

检察官指控，1998年1月，湖北省黄梅县建筑安装工程公司负责人丁某，为感谢李金和在承包湖北大学某工程中的‚帮忙‛，先后12次送给被告李金和11.1万元人民币。丁某约请李金和到武汉洪山体育馆附近一家小酒店吃饭，随后送给他1万元的感谢费，李收下了。此后，他的权力越来越重，胆子也越来越大。

在1998年1月至2004年10月期间，李金和在负责学校教学楼、图书馆、教师、学生公寓等工程中，共58次收受12家建筑商贿赂共计人民币82.1万元、美金4200元。

庭上，李金和对检方指控供认不讳，含着眼泪说，‚我没有好好地把握自己，起初是吃吃喝喝，后来就收点土特产，这样越陷越深，直至坠入深渊。‛

在法庭宣布最后陈述时，李金和痛苦忏悔，‚我后悔不及，希望法庭给我一个做回好人的机会。‛

在2005年曾成功进行过两场‚无罪辩护‛的被告方辩护律师丁白杨称，李金和交代自己所犯罪行是‚未被司法机关采取强制措施‛之前，因有自首情节，事发后已有悔罪，大量脏款已经退回，法院量刑时应依法酌情考虑。

庭审前曾考虑‚翻供‛

然而，据知情人透露，李金和在庭审之前曾考虑过‚翻供‛，对其中部分事实企图瞒天过海。正因为此次‚不老实‛之举，给‚自首情节‛抹上了阴影。

从检方掌握的事实来看，李金和受贿案是一起典型的权钱交易行为。行贿者利用饭桌、牌桌等机会多次跟踪行贿，甚至抓住被告在老家修养的机会进行，每次行贿在2000元以上，最多一次达10万元。

李金和事发后，湖北高校师生对李这条隐藏在高校里的蛀虫深恶痛绝。有人反映，李在做学工处处长的时候，就有很大的问题，对找工作毁约的同学疯狂罚款，从1000-3000元不等，而且是绝对不开发票的，要开票就没有派遣证。

一位熟悉李金和的人反映，李金和企图减少受贿金额来减轻将要面临的惩罚。然而在铁的证据面前，李放弃了翻供的念头，最终在庭审过程中没有作出任何反抗。

被告方律师丁白杨在庭审过程中认为，李金和与那些受贿后，将所获赃款挥霍一空的犯罪嫌疑人相比有明显区别。

了解李金和的人知道，李受贿得来的钱财大多用在了出国留学的儿子身上。

出事前曾是‚模范‛党员

李金和事发前一直是学校领导中的‚模范‛党员。2005年4月29日，学校机关集中进行保持共产党员先进性教育学习，傍晚6时50分，李金和提前10分钟早早来到了学习的会场，以普通党员的身份参加学习。

在认真签到的同时，他不时和党员亲切交谈。报告开始后，他聚精会神地听报告并做好学习笔记。

当晚9时许，报告结束，不少老师见到李金和后连忙打招呼，‚领导这么忙也来了？‛他笑着说：‚工作再忙，学习不能松啊！‛

然而不到一个月时间，李金和便遭刑拘，这也是他最后一次在学校大会中公开亮相。

许多人都不会忘记李金和2004年述职时讲的一段话：‚我夫人是车辆厂的下岗职工，好多人跟我说，把她调进湖北大学，我是说什么也不答应，我的哥哥、侄儿没有工作，他们叫我在湖北大学给他们找个临时工，我也没答应作为一个湖北大学的领导干部，我怎么能为自己和亲属来谋福利呢？‛听过他当时演讲的人说：‚李副校长的讲话感动得我热泪盈眶。‛

案例四：湖北省三峡大学原党委书记陈少岚违纪违法案剖析

2006年7月21日，湖北省汉江中级人民法院对三峡大学原党委书记陈少岚作出一审判决：1997年至2005年上半年，陈少岚在担任湖北大学党委常委、副书记、三峡大学党委书记等职务期间，利用职务上的便利，为他人在承揽工程、子女转学等方面谋取利益，先后收受贿赂36万元，构成受贿罪，鉴于其在被审查期间有自首情节，并积极退出全部赃款，依法可以酌情从轻处罚，决定判处有期徒刑6年，没收个人财产人民币5万元。陈少岚出生于1951年1月，初中毕业后回乡务农，不久当上了广播员，后又改当民办教师，接着又读了中等师范学校。1974年暑期经组织推荐进入武汉师范学院（湖北大学的前身）中文系学习，成为一名令人羡慕的工农兵大学生，1976年底毕业后留校任教。依靠组织的精心培养和自己的不懈努力，1993年3月，刚刚42岁的陈少岚升任湖北大学党委常委、副校长（副厅级），1995年3月任湖北大学党委副书记。2000年6月中旬，经组织调整，陈少岚前往宜昌筹建三峡大学。当月29日，原武汉水利电力大学（宜昌）与湖北三峡学院正式合并成立三峡大学，陈少岚任党委书记（正厅级）。

指控：麻将桌上坦然收钱

2000年6月中旬的一天，时任湖北大学党委副书记的陈少岚，受命前往宜昌筹建三峡大学。当月29日，原武汉水利电力大学（宜昌）与湖北三峡学院正式合并成立三峡大学，陈少岚任党委书记。据‚三峡大学建校五年回眸‛记载：在第一次班子成员会上，‚班长‛陈少岚郑重提出三点要求，其中之一就是‚讲原则，不违纪‛。

但贪欲让陈少岚离他自己提出的要求越来越远。据汉江检察院指控，陈少岚第一次受贿是在麻将桌上。那是1997年夏天的一天，陈少岚和某集团项目经理陈某等人到武汉某垂钓中心打麻将，收受了陈某5000元。

此后，陈少岚在麻将桌上坦然收钱。1997年至去年上半年，陈少岚在打麻将时，9次共收取陈某现金7.5万元。此外，他还在湖北大学的家中和三峡大学的住房里，收受陈某现金9.5万元。

陈某先后16次‚孝敬‛陈少岚17万元，是为了在湖北大学、三峡大学承建工程和子女上学及转学等事项上牟利。

另据指控，1997年至2005年上半年，陈少岚还收受4人的贿赂，共计19万元。陈少岚在三峡大学工科楼群一期工程、三峡大学学生公寓家具采购、子女上三峡大学及转学等方面，为行贿人‚帮了忙‛。质证：对于指控没有异议

庭审从上午8时50分开始。公诉人宣读起诉书后，便进入质证环节。

审判长首先发问：‚陈少岚，你对起诉书指控的受贿犯罪事实，有无异议。‛陈少岚回答：‚没有异议。‛

质证过程中，陈少岚一直坐在被告席上，听取公诉人举证。

检察机关提交证据证实，行贿人陈某先后承包了三峡大学4栋楼的建设工程，并在湖北大学也承接了工程。审判长要求法警将证人提供的该事实系列书面证据，一一翻给陈少岚查看，陈少岚戴上眼镜，看后不停点头，表示‚没有异议‛。

记者注意到，整个质证过程中，陈少岚对当庭提交的绝大多数证据，均以‚是‛或‚没有异议‛作答，仅对个别细节问题有所辩解。随后，审判长问陈少岚，有无证据证明自己罪轻或无罪时，陈少岚回答干脆：‚没有。‛

辩护律师则提交了3份证据，请求法院从轻处理。其中，三峡大学提供证据称：‚对于陈所犯的错误，我校深感惋惜。但陈在担任我校党委书记期间，工作成绩优异，特别是为我校的合并、改革、科研等作出了突出贡献。目前，他正主持多项国家、省科研项目，两本专著正待出版。请求法院给予陈改过自新，和为学校教育继续工作的机会。‛

律师同时提交了陈少岚在校期间发表的部分论文、主持的科研成果项目以及全国和学院获奖论文目录。自辩：当庭悔过求‚轻‛求‚缓‛

对陈少岚的犯罪行为是依法严惩还是‚轻判‛，成为控辩双方的辩论焦点。

检察机关认为，陈少岚虽然主动认罪，但受贿数额巨大，其行为构成受贿罪，应依法严惩。

辩护律师则认为，陈少岚受贿是事实，但并未为行贿人在工程建设上谋取非法利益；先后将行贿人的3名子女，从二类大学转入一类大学，并不违法。同时，陈少岚认罪态度好，且已退出赃款，建议法院从轻处罚。

审判长提醒陈少岚有自己辩护的权利后，陈少岚从被告席上站起来，戴上眼镜，从右裤兜掏出一个信封，打开后自辩———

我再次表达对指控事实无异议。可笑可恶的受贿经历，让我自毁前程。当省委免去我三峡大学党委书记职务，当省政协撤销我政协委员资格时，我痛心疾首，欲哭无泪。

作为一个厅级干部，大学教授，多次被评为国家、省级先进。然而因为我忽视了价值观的改造，冷落了同学们的尊敬，如今坐在这里，是我自己害了自己。被省纪委‚双规‛第一天，我便‚竹筒倒豆‛，将我担任领导干部以来与他人的所有经济往来，向组织作了交待，力求宽大。

在这里，我十分感谢省纪委、检察机关和各位法官对我的教育和态度的肯定。我是教师出身，几十年来先后培养了30多名硕士研究生，发表科研论文近百篇，出版著作3部，主持10多个科研项目，获省政府专项津贴。

2004年，我还帮三峡大学申请到了建校以来第一个全国社科基金项目，争取项目资金80余万元。原计划3年内出版3本著作，配合该项目的实施。请求法院考虑我主动认罪、主动退赃、专业特长和多项科研项目正在实施等实际情况，给予我悔过自新的机会，判决从轻，执行从缓，让我戴罪立功。剖析：追求享乐滑向深渊

公诉人李华指出，陈少岚利用职务之便，在学生公寓家具采购、学生学籍管理、学生公寓和教学楼等工程招投标过程中，为他人谋取利益，是当前教育领域腐败典型特征在本案中的充分体现；多名行贿人先后10余次在高档酒店邀约陈少岚‚打牌‛，借机向其行贿，是当前新型行贿方式的典型特征在本案中的充分体现。

公诉人同时指出，本案给我们的教训是深刻的，陈少岚经不起金钱的诱惑，安不得清贫，积极追求享乐，使自己一步步滑向了犯罪的深渊，走上了背离人民的道路。

案例五：高校基建“贪官”纷纷落马

在湖北省纪委近期通报的近3年10名高校‚贪官‛中，除湖北大学副校长李金和以外，还包括8名高校领导干部。

原武汉大学资产部部长、采购中心主任成金华，在负责该校设备采购及工程发包工作中，为他人谋取利益，先后多次收受12家供应商贿赂计40多万元。2005年1月，武昌区人民法院判处其有期徒刑6年。

郭学理，原武汉大学网络教育学院院长，现年57岁，教授，博士生导师。郭在负责学校网络建设工作期间，先后收受网络工程承建单位、网络设备供应商提供的贿赂款30余万元。2005年1月，武昌区人民法院判处其有期徒刑3年，缓刑5年。

原中南财经政法大学资产管理处处长马振杰，利用负责学校大宗设备采购、招投标工作及项目验收等职务便利，于2002年9月至2003年12月间先后11次收受他人财物共计人民币22万多元。2004年12月，武昌区人民法院判处其有期徒刑8年。

刘其泰，原华中科技大学同济医学院附属协和医院副院长。刘利用分管医院后勤、基建等工作的职务之便，于1995年至2002年先后收受业务往来单位及个人贿赂人民币22万多元。2003年12月，武汉市中级人民法院判处其有期徒刑6年又6个月，并处没收个人财产2万元。

此外，湖北高校近期落马的贪官还有原中南财经政法大学网络与实验中心主任陈家华、原湖北教育学院教育管理系主任刘居富、原湖北省计划管理干部学院后勤集团公司总经理李开明、原黄冈师范学院院长助理黄中贵等。

第五篇：扶贫领域腐败案件20起

扶贫领域腐败和作风问题曝光专区

集中曝光24起典型案例

来源：中央纪委国家监委网站 发布时间：2018-04-27 07:00

1.河北省灵寿县扶贫和农业开发办公室在易地扶贫搬迁工作中失职问题。2017年9月，灵寿县开展易地扶贫搬迁人口识别“回头看”工作，2018年1月完成录入工作，经核对发现存在严重误差，有51名非搬迁人员被录入系统，需搬迁的59人却未能录入。2018年3月，县扶贫和农业开发办公室副主任魏海青受到行政记过处分，县扶贫和农业开发办公室主任梁风斌受到诫勉谈话处理。（河北省纪委监委）

2.山西省吕梁市离石区信义镇马家沟村党支部原书记贺飞飞骗取扶贫资金等问题。2016年12月，贺飞飞在协助信义镇政府实施养殖扶贫项目过程中，虚报144只羊，骗取扶贫资金7.2万元用于个人支出；贺飞飞还存在其他违纪违法问题。2018年1月，贺飞飞受到开除党籍处分，其涉嫌职务犯罪问题移送检察机关依法审查、提起公诉，违纪资金已被追缴。（山西省纪委监委）

3.内蒙古自治区陈巴尔虎旗巴彦哈达苏木巴彦哈达嘎查原嘎查达敖日格乐截留牧民低保资金等问题。2016年10月，敖日格乐利用职务上的便利，将牧民乌某“一卡通”中的9029元低保款等提现后予以挥霍。此外，敖日格乐还违规将嘎查牧场私自划拨给他人无偿使用，收受“好处费”10万元。2017年12月，敖日格乐受到开除党籍处分，其涉嫌犯罪问题及线索被移送司法机关依法处理，违纪资金已被追缴。（内蒙古自治区纪委监委）

4.吉林省德惠市岔路口镇河北村党总支原副书记李井伟工作不尽责问题。2016年3月，李井伟在担任村文书期间，负责贫困户补助慰问金发放工作，上级下拨的贫困户补助慰问金1.4万元到村后，没有及时发放到贫困户手中，部分资金超过一年未发放，造成恶劣影响。2017年12月，李井伟受到撤销党内职务处分，补助慰问金已发放到贫困户手中。（吉林省纪委监委）

5.黑龙江省五常市常堡乡南岗村党支部原副书记田保平以为村民办理低保为名骗取钱款问题。2014年8月至2015年6月，田保平先后5次以为村民办理低保为名，骗取村民张某等5人共计1.49万元，用于个人支出。2018年1月，田保平受到开除党籍处分，其涉嫌职务犯罪问题移送检察机关依法审查、提起公诉，违纪资金已被追缴。（黑龙江省纪委监委）

6.安徽省涡阳县涡南镇胡碱村计生专干张红梅截留贫困户粮补资金问题。2017年5月至8月，张红梅先后5次私自从贫困户曹某某惠农补贴资金银行存折上取出粮补款共计5700元，用于个人支出。2017年10月，张红梅受到留党察看一年处分，违纪资金已被发放给贫困户。（安徽省纪委监委）

7.安徽省临泉县谢集乡财政所原副所长魏文明套取危房改造补助资金问题。2012年至2014年，魏文明利用职务上的便利，伪造材料，先后以其岳母、兄弟等3名亲属名义申报危房改造项目，将套取的危房改造补助资金共计4.6万元据为己有。2018年1月，魏文明受到开除党籍、开除公职处分，违纪资金已被追缴。（安徽省纪委监委）

8.江西省寻乌县南桥镇罗陂村党支部原书记谢明红截留危房改造补助资金等问题。2012年至2014年，谢明红利用职务上的便利，截留2户村民危房改造补助资金和8户村民土坯房改造建房款共计12.21万元，据为己有。2017年7月，谢明红受到开除党籍处分，违纪资金已被追缴，其犯罪问题受到司法机关依法处理。（江西省纪委监委）

9.河南省桐柏县平氏镇曹庄村党支部原书记李林卿套取危房改造补助资金问题。2012年至2015年，李林卿利用职务便利，与他人合谋虚报危房改造资料，套取危房改造补助资金6.78万元。2017年3月，李林卿受到开除党籍处分，其涉嫌犯罪问题及线索移送司法机关依法处理。（河南省纪委监委）

10.湖北省浠水县残疾人联合会主任科员熊跃良、康复部主任余海燕失职失责导致贫困残疾儿童抢救性康复救助专项资金被套取等问题。2014年至2016年，熊跃良、余海燕未认真审核浠水县某康复中心申报0-6岁贫困残疾儿童抢救性康复救助对象身份和康复训练时间，导致该中心虚报套取贫困残疾儿童抢救性康复救助专项资金30.22万元和康复补助资金8万元。2017年12月，熊跃良、余海燕分别受到党内警告处分，违纪资金已被追缴。（湖北省纪委监委）

11.湖南省隆回县政务中心驻滩头镇石门村帮扶工作队队长、第一书记柳红，石门村党支部书记刘云祥在脱贫攻坚工作中不履职、不作为问题。2017年6月，湖南省脱贫攻坚督查组到隆回县滩头镇石门村督查时，发现石门村三年帮扶规划、计划、总结、贫困户花名册等基础资料缺失；贫困对象动态调整没有进行公示公开；贫困户“一户一档”资料大部分是在省督查组到达前一天临时填写的；帮扶手册在督查当天临时填写，没有发放到贫困户手中；驻村帮扶工作队没有按要求驻村。2017年6月，刘云祥受到党内严重警告处分，柳红受到党内警告处分。（湖南省纪委监委）

12.湖南省娄底市娄星区粮食局军粮供应站主任、驻蛇形山镇泉山村帮扶工作队队长刘睿等人违反工作纪律问题。2017年，刘睿和帮扶工作队员毛卫凡在驻村帮扶期间，3次在工作时间到村民承包的鱼塘中钓鱼，造成恶劣影响，且在接受组织调查时未如实向组织交代问题。2017年8月至10月，刘睿受到党内严重警告处分和免职处理，毛卫凡受到行政记过处分。（湖南省纪委监委）

13.广西壮族自治区百色市右江区汪甸瑶族乡农业技术推广站干部黄荣意扶贫工作弄虚作假问题。黄荣意在扶贫工作中，不学习扶贫文件、政策，经常不参加乡扶贫业务培训会。2017年，黄荣意负责填写的贫困户《扶贫手册》错漏较多，并虚报脱贫贫困户收入，造成恶劣影响。2017年10月，黄荣意受到党内严重警告处分。（广西壮族自治区纪委监委）

14.海南省文昌市文城镇原副镇长陈小飞在扶贫工作中失职失责问题。2016年9月至2017年9月，陈小飞作为分管扶贫工作的副镇长，履行脱贫攻坚工作职责不力，该镇扶贫工作混乱，向非扶贫对象发放扶贫资金42800元，漏发、重发扶贫资金5125元，将不符合条件的21名村民纳入建档立卡贫困人口。2017年11月，陈小飞受到党内严重警告、行政撤职处分，由副科级降为科员，违纪资金已被追缴。（海南省纪委监委）

15.重庆市云阳县盘龙街道阳明村原党支部委员、综合服务专干余小平在贫困户危房改造中吃拿卡要问题。2016年2月，余小平利用职务上的便利，以需要到上级“打点”为由，向该村3组已实施危房改造的贫困户余某某索取现金5000元，并据为己有。2017年5月，余小平辞去阳明村综合服务专干职务，9月，受到撤销党内职务处分，违纪资金已被追缴。（重庆市纪委监委）

16.重庆市黔江区中塘乡原经济发展办公室主任赵正成在土地复垦工作中收受“好处费”等问题。2011年至2015年，赵正成利用职务上的便利，以给予复垦农户关照为名，收受复垦农户“好处费”8.2万元；采用虚增土地复垦面积等方式，造成国家土地复垦款损失40.98万元。赵正成还存在其他违法问题。2017年11月、12月，赵正成先后受到开除党籍、开除公职处分，其涉嫌犯罪问题及线索被移送司法机关依法处理。（重庆市纪委监委）

17.四川省宜宾县双龙镇双龙社区党支部书记梁刚祖等人优亲厚友问题。2016年12月，梁刚祖和双龙社区主任胡自炳在开展低保清理工作中，明知梁刚祖的妻子、妹妹和胡自炳的女儿等11户不符合条件，但未予清退，导致14人违规领取低保资金共计5.79万元。2017年12月，梁刚祖受到党内严重警告处分，胡自炳受到党内警告处分，违纪资金已被追缴。（四川省纪委监委）

18.贵州省册亨县移民局在易地扶贫搬迁审计工作中弄虚作假问题。册亨县移民局在确定2016 年第二批易地扶贫搬迁对象时，为应付审计，随机从“十三五”规划的搬迁名单中抽取3642 人上报审计组，造成重复纳入易地扶贫搬迁名单89 户334 人。2017年8 月，县移民局党组书记、局长王业林受到党内严重警告处分；2017 年11月，县移民局副局长庞辉受到党内警告处分。（贵州省纪委监委）

19.云南省巍山县巍宝山乡合作村村委会原主任杨凤良骗取农村危房改造补助资金问题。2015年底至2016年3月，杨凤良利用职务上的便利，使用虚假材料申报“巍山县2015第二批农村危房改造项目”，骗取危房改造项目补助资金3.15万元。2017年10月、11月，杨凤良先后受到开除党籍处分，辞去村委会主任职务，其涉嫌犯罪问题及线索被移送司法机关依法处理，违纪资金已被追缴。（云南省纪委监委）

20.云南省双柏县妥甸镇国土和村镇规划建设服务中心原主任苏光宏在危房改造加固工程中优亲厚友问题。2015年，苏光宏利用职务上的便利，在未向分管领导报告、未按规定程序集体研究的情况下，虚构危房改造加固施工承包合同，将妥甸镇农村危房改造加固工程承包给其堂弟施工。工程完工后，未验收就支付工程款。2017年10月，苏光宏受到行政记大过处分和免职处理。（云南省纪委监委）

21.陕西省农业广播电视学校礼泉县分校原校长徐景云套取国家扶贫专项培训资金问题。2009年至2014年，徐景云多次通过伪造农村劳动力培训学员补助发放表、家政服务学员补贴发放表等方式，套取阳光工程培训补助、农民工培训专项补助、家政服务就业培训专项补助等扶贫专项培训资金共计116万元。其中，个人侵占14.77万元，其余用于单位招待费、交通费、购买烟酒等支出。2017年5月，徐景云受到开除党籍处分，其涉嫌犯罪问题及线索被移送司法机关依法处理。（陕西省纪委监委）

22.甘肃省静宁县农村供水工程管理总站原站长方俊贤等人套取挪用水利扶贫资金问题。2014年，静宁县农村供水工程管理总站在实施总投资48万元的提灌维修养护项目中，仅花费0.91万元更换了部分闸阀、维修了部分观察井之后，方俊贤指使副站长刘工良、会计杜建军编造虚假施工合同和验收资料，将该笔项目资金全部套取挪用。此外，该管理总站还私设“小金库”21.15万元，其中15万元被方俊贤挪用于其本人购买贵金属。2017年12月，方俊贤受到开除公职处分，其涉嫌犯罪问题及线索被移送司法机关依法处理；刘工良受到党内严重警告、行政记过处分，杜建军受到行政记过处分；违纪资金已被追缴。（甘肃省纪委监委）

23.青海省民和县大庄乡哈家圈村党支部原书记高庆贵骗取危房改造补助资金等问题。2012年至2016年，高庆贵先后以其父名义骗取危房改造补助资金1.9万元，冒领村民养老金、高龄补贴共计8137.59元，违规给3户非贫困户享受贫困村互助资金项目借款各8000元。2017年9月，高庆贵受到开除党籍处分，违纪资金已被追缴。（青海省纪委监委）

24.宁夏回族自治区西吉县马莲乡巴都沟村党支部原书记虎生慧虚报冒领危房改造补助资金问题。2015年至2016年，虎生慧不符合危房改造条件，但利用职务上的便利，以其妻子和个人名义先后两次占用危房改造指标，领取补助资金2.2万元。2018年1月，虎生慧受到撤销党内职务处分，违纪资金已被追缴。（宁夏回族自治区纪委监委）