关于推动新闻出版业民营经济发展提升我国文化软实力的提案内容及[推荐五篇]

第一篇：关于推动新闻出版业民营经济发展提升我国文化软实力的提案内容及

关于推动新闻出版业民营经济发展提升我国文化软实力的提案内容及办理复文

摘要：全国政协十一届五次会议0402号提案内容及办理复文

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全国政协十一届五次会议0402号提案内容

2013-03-01 案由：关于推动新闻出版业民营经济发展提升我国文化软实力的提案 提案人：全国工商联

审查意见：建议国务院交由国家新闻出版总署办理 主题词：出版 民营

随着文化产业在我国经济社会发展中所处的地位日益突出，促进文化软实力提升已成为国家长期战略任务。党的十七届六中全会明确提出，加快文化体制改革，促进文化产业发展。目前我国正处于转变经济发展方式的关键时期，文化产业可为转变发展方式提供重要突破口。作为文化产业的重要领域，新闻出版业正经历着30年来最深刻的变革，民营资本进入新闻出版领域并已成为一支不容忽视的力量。进一步推动新闻出版领域民营经济发展，使其成为提高产业整体实力和竞争力的重要力量，有助于激发文化产业发展的活力和动力。

新闻出版业在快速发展的同时，也面临一些困难和障碍：融资难、物业成本上升进一步增加企业经营压力，高新技术产业化应用水平有待提高，新兴数字出版业盈利模式亟待探索和完善，复合型、高层次专业出版业人才稀缺，出版业税收制度和税收标准不利于企业发展壮大。为此建议：

一、以混合所有制经济为切入点，打破行业藩篱，推动民间资本与国有资本的深度合作。大力推动民营企业通过资本、项目等方式，跨媒体、跨行业，分阶段、有步骤地与国有出版企业集团及其下属子公司开展多种形式的深度合作，更大程度地发挥市场在文化资源配置上的作用。鼓励民营企业大力发展文化中介、咨询、经纪等服务业，形成统一、开放、竞争、有序的出版业市场体系。探索建立登记备案制和分类管理制，加快推进书号实名申领试点工作。吸纳民营企业成为新闻出版的正规组成部分，允许其以策划和经纪名义与出版社签署合作协议，收取合理费用。

二、建立国家级产业基地试点，推动出版产业集聚发展。建立国家级文化产业园区，发挥园区各类平台和政策聚焦作用，吸引数字出版大项目、大企业落户园区。加强数字出版的整体布局和产业引导，加快形成以网络文学、多媒体传播、动漫设计、网络游戏、手机出版为主体的产业集群，形成一批国内行业龙头和技术领先企业。进一步完善版权交易中心、数字作品版权登记保护平台、音乐版权交易平台、数字内容制播平台等公共服务平台，加强对民营企业、中小企业和创业项目的孵化。

三、充分运用科技手段，完善数字出版的监管服务模式。为了继续巩固并扩大民营数字出版企业的行业优势，有关部门要加快建立行政监督、行业自律、技术保障相结合的网络出版管理体制和机制，构建绿色健康的网络文化。加大对优秀原创网络文化的扶持力度，鼓励企业开发具有文化价值的原创作品。引导新闻出版业推进内容形式创新，使各种传播手段与优势内容资源有机结合，着力打造一批高质量的数字出版物。探索利用技术手段，建立数字与网络环境下的作品版权长效保护机制，加大网络版权保护力度。

四、发现、培养、使用、凝聚优秀人才。吸引大批有较高文化造诣、熟悉文化产业发展特点的高层次专业人才。进一步完善具有吸引力的薪酬机制和公共服务机制，吸引更多优秀人才加盟民营工作室。优化高校新闻出版产业相关课程设置，搭建传统出版企业与数字技术企业的交流平台，建立数字出版人才数据库，完善数字出版相关培训机制，培养适应产业发展需要的创意创作人才、经营管理人才和复合型人才。

0402号提案复文 2013-03-01

中华人民共和国新闻出版总署

2012年7月31日以〔2012〕新出提案第72号文函复：

全国工商联：

你会提出的《关于推动新闻出版业民营经济发展提升我国文化软实力的提案》收悉。经认真研究，现答复如下：

长期以来，新闻出版总署党组高度重视包括民营经济在内的非公有资本在新闻出版业的地位和作用，积极探索鼓励和引导非公有制文化企业参与新闻出版事业和产业发展的途径。2005年国务院下发《关于非公有资本进入文化产业的若干规定》，允许非公有资本投资参股新闻出版发行、印刷、广告等领域。2009年和2010年总署先后下发《关于进一步推进新闻出版体制改革的指导意见》、《关于进一步推动新闻出版产业发展的指导意见》，引导和规范包括民营资本在内的非公有资本有序进入出版产业，使新闻出版业在吸收民间资本参与出版经营活动方面取得了重大进展。据不完全统计，在全国现有35.7万家新闻出版单位中，民营印刷复制和发行企业达到32.4万家，占总数的90.8%；民营企业所拥有的资产、实现的增加值和经营收入、利润总额，在印刷复制企业中占到80%以上，在出版物发行企业中占到70%以上。

2012年6月总署认真贯彻落实国务院《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》精神，制定了《关于支持民间资本参与出版经营活动的实施细则》（以下简称《实施细则》），拓展了民间资本参与出版经营活动的范围，为民间资本参与出版经营活动提供了更广阔的发展空间。

关于提案中第一条建议。《实施细则》已经有了明确意见，如支持民间资本在党报党刊出版单位实行采编与经营“两分开”后，在报刊出版单位国有资本控股51%以上的前提下，投资参股报刊出版单位的发行、广告等业务；支持民间资本投资设立的文化企业，以选题策划、内容提供、项目合作、作为国有出版企业一个部门等方式，参与科技、财经、教辅、音乐艺术、少儿读物等专业图书出版经营活动；支持民间资本通过国有出版传媒上市企业在证券市场融资参与出版经营活动，支持国有出版传媒企业通过上市融资的方式吸收民间资本，实现对民间资本的有序开放等，这些措施基本可以实现推动民间资本与国有资本深度合作的目标。

关于提案中第二条建议。近几年总署已经做了大量相关工作，先后批准建立了9家国家级数字出版基地，并积极对基地的建设、运营、管理进行指导，取得了显著成效。据统计，2011年全国数字出版基地实现总产出已经突破400亿元人民币，数字出版基地的聚集、辐射和带动效应逐渐明显。2011年4月总署发布了《数字出版“十二五”时期发展规划》，明确提出在华东、华南、华中、华北、东北、西北、西南等具备条件的地区分别建设1—2家国家级数字出版基地，提高数字出版产业集中度，打通产业链。《实施细则》规定，支持民间资本参与出版产业园区和产业基地建设，在项目安排、资金支持、税收优惠等方面予以国有资本同等待遇等。

关于提案中第三条建议。《实施细则》中明确提出，继续支持民间资本投资设立网络出版包括网络游戏出版、手机出版、电子书出版和内容软件开发等数字出版企业，从事数字出版经营活动。同时，近几年总署也在努力构建新闻出版科技创新体系，加快传统出版产业数字化转型步伐，加快发展以内容生产数字化、管理过程数字化、产品形态数字化、传播渠道网络化为主要特征，以网络出版、手机出版为主要代表的数字出版等战略性新兴出版产业，延伸动漫游戏出版产业链条等。

关于提案中第四条建议。前一阶段总署积极开展“四个一批”人才培养工程，注重新闻出版新型人才和国际化外向型人才培养，努力提升专业技术人才素质能力，做了大量工作。下一阶段总署将认真研究，争取把上述人才培养范围扩大至民营出版企业。

十分感谢你会对新闻出版工作的关心和支持。

来源：中国政协网

第二篇：如何提升我国文化软实力

如何提升我国文化软实力

摘要：软实力是近年来风靡国际关系领域的最流行关键词，它深刻地影响了人们对

国际关系的看法，使人们从关心领土、军备、武力、科技进步、经济发展、地域扩张、军事打击等有形的“硬实力”，转向关注文化、价值观、影响力、道德准则、文化感召力等无形的“软实力” 语言是信息传播的基础，也是衡量一个国家软实力大小的重要指标。美国之所以能够将各种文化产品连同价值观念与生活方式行销全世界，除了国力的支撑外，主要依靠的就是语言优势，这也是美国的软实力“依然强大”的一个重要表征。为了维护自己的语言文化利益，扩大在国际传播中的份额，目前许多国家都在有计划地实施各自的语言战略，并努力扩大语言的国际影响。

关键词：软实力；文化；国家利益；文化产业

1.前言： 十七届五中全会指出，文化是一个民族的精神和灵魂，是国家发展和民族振兴的强大力量。要推动文化大发展大繁荣、提升国家文化软实力，坚持社会主义先进文化前进方向，提高全民族文明素质，推进文化创新，深化文化体制改革，增强文化发展活力，繁荣发展文化事业和文化产业，满足人民群众不断增长的精神文化需求，基本建成公共文化服务体系，推动文化产业成为国民经济支柱性产业，充分发挥文化引导社会、教育人民、推动发展的功能，建设中华民族共有精神家园，增强民族凝聚力和创造力。

2.软实力的概念

“软实力”（Soft Power）的概念是由美国哈佛大学教授小约瑟夫.奈提出来的。1990年，他分别在《政治学季刊》和《外交政策》杂志上发表《变化中的世界力量的本质》和《软实力》等一系列论文，并在此基础上出版了Bound to Lead : The Changing Nature of American Power（中译本《美国定能领导世界吗》一书，提出了“软实力”的概念。约瑟夫.奈指出，一个国家的综合国力既包括由经济、科技、军事实力等表现出来的“硬实力”，也包括以文化和意识形态吸引力体现出来的“软实力”。“……硬实力和软实力依然重要，但是在信息时代，软实力正变得比以往更为突出。”

2.1.软实力的概念的由来

中国的“软实力”一说，则源于一位美国记者的报道，意思是说“对中国最近取得的成功的一种尊重或者着迷，以及它的影响力的自然增强”。中国人民大学新闻学院教授喻国明指出：“一个国家是存在两种实力的，一种是硬实力，一种是软实力。硬实力通常是指国家的GDP、硬件设施等，而文化、制度、传媒等被称为软实力。”

参考约瑟夫.奈在《美国定能领导世界吗》一书中的表述，可以将软实力集中归纳为四个方面的影响力，即文化影响力、意识形态影响力、制度安排上的影响力和外交事务中的影响力。

2.2 软实力概念的内征界定

一切难以量化的表现为精神力量的实力都是软实力。软实力是文化和意识形态吸引力体

现出来的力量，是世界各国制定文化战略和国家战略的一个重要参照系。表面上文化确乎很“软”，但却是一种不可忽略的伟力。

3．文化软实力事关国家利益

当前，中国政府对于全球化时代的文化问题有着自己的主张，提出了中国自己的文化安全观，改革开放以来历任国家领导人的文化立场，多在于强调合而不同，求同存异，鼓励和加强超越意识形态和社会制度的文明对话。中国也开办了孔子学院和语言文化学院，希望有3000万甚至3亿的外国人都来学汉语。然而比起周边日、韩政府目标明确且咄咄逼人的文化政策，中国的文化政策层面却显得气象不足且特征不够鲜明。

近些年来，中国经济日渐崛起令世人瞩目，与之相匹配的文化魅力和影响则亟待拓展。有数据表明，目前美欧占据世界文化市场总额的76.5%，亚洲、南太平洋国家19%的份额中，日本和韩国各占10%和3.5%。美国文化产业创造的价值早已超过了重工业和轻工业生产的总值。中国文化如何走向世界？我们需要培养一批具有世界眼光的知识分子和文化工作者，他们知道什么是最中国的、最优秀的、最能成为世界性的文化；知道什么是全球市场；知道谁在消费中国，谁在了解中国，否则很可能将导致文化生产过剩或者错位。

3.1.中国近代以来的道路

文化代表着国家身份和民族形象。对比政治与经济，其产生的吸引力和影响力更为持久，是软实力的主要载体和具体体现。在经济全球化和科技革命不断深化的国际环境中，文化日益成为国家软实力竞争的重要组成部分。中国是一个文化大国，有着5000年的文明史和光辉灿烂的历史文化传统。但是在文化软实力竞争日趋激烈的国际形势下，中华文化在对外文化交流与竞争中却处于弱势，文化软实力展示和运用不足，民族文化面临着被侵蚀和渗透的危险。中国对外文化传播的严重赤字和入超，与跨文化差异和障碍相关，但归根结底，还是我们文化这个软实力本身不够强大。因此，提高文化实力，是全民族的事业。从魏源的“睁开眼睛看世界”到在中国领土上的日俄战争，中国一直处于文化软实力的竞争下风，直到中国共产党的诞生，直到马克思主义的中国化，中国独立并走向富强。

3.2.苏联解体案例

苏联解体的原因有很多，工业布局的不合理，与美国的军备竞赛，名族政策，制度僵化以及共产党的腐败。而归根结底的最深层次最直接的原因是苏联文化软实力大厦的坍塌。其中，西方文化的渗透是苏联解体的最直接推手。美国在苏联周围建立了六十多个电台，用苏联各个名族的语言全天候对苏联广播，宣传西方价值观，歪曲，丑化，攻击苏联社会主义制度。特别是戈尔巴乔夫最后犯了一个严重的错误？宣布解除“报禁”“党紧”允许私人创立党派，创办媒体。

4.正确认识我国文化软实力的现状

今天中国的崛起一方面依靠国内的和谐，一方面则依靠国际形势的稳定，但是中国所面对的世界正以异样的眼光看着我们。

4.1我国的物质硬实力的增长令人欣慰，但文化软实力是条断腿。

2009年开始，我国已经超越德国成为世界最大的出口国，超过美国成为国内汽车销售的最大国家。2011年2月，超过日本成为世界第二大经济体。2011年4月开始，外汇储备世界第一。国防力量日趋强大。身处当代世界之中的中国，其未来处境并非可以高枕无忧。在20世纪末，美国《华尔街导报》的一篇文章说，中国是“花架子”的中国，看上海、北京、深圳都是穿西装打领带像模像样，而再往西部看就是穿草鞋和短裤，这叫做“花架子的中国”。正是因为中国内部发展的不均衡，使得西方在1985年提出了“七国论”——日本最早提出然后得到美国的附议，而在21世纪初被李登辉加以系统化。以七国论为代表，西方、日本和美国等西方现代国家存在的形形色色中国分裂论，使得中国面对的国际形势变得空前复杂。文化问题空前重要。如果当年秦始皇不在文字方面统一中国，在今天看来会是多么危险。科技、制度的并轨阶段都将过去并成为常态，构成我们的一种“集体无意识”。文化之道需要“大而化之”，需要去检视冲突进而化解冲突，这种工作应由未来的思想家、学者、知识分子去做

4.2我国文化产业发展水平较西方主要发达国家有较大差距

CCTV4等在世界落地虽广但影响力仍相对有限。“西强我弱”的国际文化和舆论格局 未根本扭转。有数据表明，目前美欧占据世界文化市场总额的76.5%，亚洲、南太平洋国家19%的份额中，日本和韩国各占10%和3.5%。美国文化产业创造的价值早已超过了重工业和轻工业生产的总值。美国文化产业（电影、电视、新闻广播等）收入，早已超过其最发达的军火工业收入。日本动漫产品在美国的销售超过50亿美元，是日本钢铁在美国销售的4倍。如今，全国60%的动漫产自日本，占据了世界各电视台半数以上的动漫播出时间。韩国电视剧和电影在亚洲观众中有很大市场和吸引力，乃至形成了“韩流”现象。

4.3当代中国已经进入全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期

中国对于传统文化的宣传和推介处于“原生态”状态，优秀的文化传统资源优势并未充分转化成为强大的现实生产力；文艺演出、语言文化、图书出版等文化领域面临着“文化赤字”；对于中国文化形象的认知存在一定的偏差，忽视了对传统文化资源的创新和改造。要树立“文化软实力是重要国力”的观念，把文化产业列入国家战略，大力推动和扶植文化产业。要详细制定文化发展战略目标、战略措施和文化发展政策，加快发展文化事业和文化产业，推进文化体制改革，完善文化产业政策，推动其发展成为国家战略性产业，做到“国家硬实力”和“文化软实力”两手抓，两手都要硬。当前，中国政府对于全球化时代的文化问题有着自己的主张，提出了中国自己的文化安全观，改革开放以来历任国家领导人的文化立场，多在于强调合而不同，求同存异，鼓励和加强超越意识形态和社会制度的文明对话。中国也开办了孔子学院和语言文化学院，希望有3000万甚至3亿的外国人都来学汉语。然而比起周边日、韩政府目标明确且咄咄逼人的文化政策，中国的文化政策层面却显得气象不足且特征不够鲜明。最近几年，一些中国电影逐渐走出国门，在为世界所认知的同时，也赢得了部分海外市场，其中贡献大者如张艺谋、陈凯歌等。但恰恰是这些大踏步走出去赚取海外票房和美元的电影导演，在很多人眼里，他们的作品不仅“媚洋”、“求大”，而且“没有思想”。结果，钱投得越来越多，电脑制作越来越虚假，画面越来越残酷。成本越高，就越期待从市场获得高回报。这在美学上被称为“形式取代思想”——即以形式的视觉狂欢取代了思想的深层感动和内在灵魂的拷问。面对美国文化三片齐下的文化战略，中国文化在相当长一段时期处于“失声”状态。中华民族文化博大精深，源远流长，是我国文化软实力的首要资源和重要基础。要充分发掘中华传统文化的优势，全面认识祖国的传统文化，取其精华，去其糟粕，使其与时代特征相适应，与现代文明相协调，与人民的生活和国家的行为相联系，自觉实现民族文化现代化的转换。要大力推进民族文化创新工作，加大制度创新力度，加快构建文化传播体系，使我国悠久的历史、灿烂的文化通过各种媒体传递到世界各地。

5．对于增强国家文化软实力，我们应当很自信

2010年的上海世博会是继北京奥运会后我国举办的又一个世界盛会。举办世博会是上海在建设国际经济、金融、贸易和航运中心进程中的一件大事，将大大推进上海的现代化和国际化。世博会已经经历了150多年，而上海世博会将成为在我国、也是在发展中国家第一次举办的综合性世界博览会。上海世博会将为全面推进中华文化的复兴、展示和提升中国的软实力，提供一个很好的契机。在21世纪，综合国力的博弈对一个国家在未来世界秩序中的排序起着关键性作用。文化软实力作为一个国家或地区文化的吸引力、凝聚力和影响力，在国与国之间的影响也在不断地扩大，世界大国纷纷重视软实力的建设，这是与全球化和信息化时代的到来相伴随的，也是与一个国家和地区发展的强盛和自信相统一的。党的十七大报告提出要“提高国家文化软实力”，把它作为一项长远的战略任务提升到前所未有的高度。标志着我们党对文化建设的认识达到了一个新境界。近几年来，党和国家领导人在出访的时候，身体力行地宣传“和谐世界”理念中蕴涵的中华文化思想，充分展示社会主义中国的面向现代化、面向世界、面向未来的国际形象，恳切表达中国人民同世界各国人民一道努力建设一个持久和平、共同繁荣的和谐世界的美好心愿，为提升我国的国家形象的亲和力作出了重要贡献。

提升国家形象的国际亲和力的一个重要方面，是重视吸收世界各国优秀文明成果，包括吸收各国人民共同接受的一些基本价值，如保障人权、民主法治、自由平等、公平正义等政治价值，公共服务、终身教育、生活质量、生态文明等社会文化价值。2008年北京奥运会“同一个世界，同一个梦想”、2010年上海世博会“城市，让生活更美好”的口号，表达了各国人民共同心愿。提升国家形象的国际亲和力的关键，是我们不仅在口头上而且要在行动上把“和谐”、“共享”的理念当作外交政策和国内政策的共同理念，积极履行国际义务，认真执行国际规则。近几年来，我国正式加入世界贸易组织等重要国际组织，签署了多个公民权利保护和文化遗产保护方面的国际公约，倡导并发起成立上海合作组织，同时为推动“南南合作”、落实联合国“千年发展目标”、抵御亚洲金融危机、推动朝核问题六方会谈、解决非洲国家债务问题、促进伊朗核危机和平解决、应对全球气候变暖等等作出了不懈努力和重要贡献。增强中华文化的国际影响力，需要我们发挥多种力量的积极性，向中华文化的传播广度和深度进军。当前，中华文化的国际传播渠道丰富多样。我们不仅要发挥各级政府和国有企业、事业单位的作用，而且要发挥民间团体和公民个人的作用；不仅要发挥文化单位和外宣部门的作用，而且要发挥旅游、商贸、会展、教育、科研、体育、侨务等各个部门的作用。在对外文化宣传中，我们也应该根据文化传播的不同内容和不同对象选择最为适合的传播形式，使中华文化为世界上更多的人们了解、理解和认同。

第三篇：如何提升我国文化软实力

如何提高我国文化软实力

文化软实力是指一个国家所拥有的制度、文化、国民、意识形态等所具有的吸引力、向心力、亲和力及其所释放出来的影响力。从其外延上来说，它主要表现为国家制度模式的优越性、国家的国际形象、历史文化传统和底蕴、国民的文化素质、精神风貌及对外交往能力等。如何提升我国文化软实力呢？第一，我们要以开放、自信、乐观的心态应对来自国内外的批评，提升我们社会和国民的人文素质，在对话与交流中释放我们的真诚与善意，谋求合作与谅解，从而树立良好的国际形象；第二，我们要利用重大的国际赛事、博览会等，不失时机地向世界展示中华民族真正优秀的文化成果，树立国民的民族自尊心和自豪感，赢取国际社会的尊重。

为什么中国的文化软实力还不如美日等发大国家呢？人们热衷于看外国大片，吃西餐，就是外国文化软实力强于中国，向中国渗透的一个强有力的表现。我认为我们太不重视我国的传统文化，宁可过西方的节日也不过我国的传统节日。幸好我国开始注重我国的传统文化。同时我们还要主要外国文化的入侵，要懂得取其精华，去其糟泊。吸收借鉴其他民族优秀文化成果，“面向世界、博采众长”、“以我为主、为我所用”。在文化交流、借鉴的基础上，推出融会多种文化特质的新文化；立足于中国特色社会主义实践，着眼于人民群众不断增长的精神文化需求，坚持先进文化的前进方向，发展中国特色社会主义文化；大力建设社会主义核心价值体系，增强社会主义意识形态的吸引力、凝聚力，推动社会主义文化大发展、大繁荣；发展教育、科学、文化事业。扶持公益性文化事业、发展文化产业、鼓励文化创新；借助大众传媒及其他各种途径，更加主动地推动中华文化走向世界。文化发展的本质在于创新。增强文化的吸引力和感召力，核心问题是不断提高文化生产的原创性。以高度的历史责任感推进文化创新，打造文化精品，是我们不断增强文化吸引力和感召力的正确途径。

在不久将来我相信的文化软实力会不断提高，到那个时候我们也可以把我国的优秀文化打开美国的市场。而且我国的综合国力也不断提高，让中国的国际地位屹立不倒。

第四篇：浅谈如何提升我国文化的软实力

浅谈如何提升我国文化软实力

文化软实力是近年来风靡国际关系领域的最流行的关键词，已成为世界各国争雄的角力场，因此，文化软实力的提升也成为我国长足发展的关键，应放在更重要的位置。当前，我们应努力发挥自身的文化优势，不断提升我国文化软实力。文化软实力也在深刻地影响着人们对于当前国际关系和国际形势的看法，使人们从关心领土，军备，武力，科技进步，经济发展，地域扩张，军事打击等有形的“硬实力”，转向关注文化，价值观，影响力，道德准则，文化感召力等无形的“软实力”。

表面上看，文化似乎很“软”，是一种可有可无的东西，但是实际上它却是一股不可忽略的强大力量。软实力是文化和意识形态吸引力体现出来的力量，也是世界各国制定文化战略和国家战略的一个重要参照系。

就当下来看，我们国家的文化软实力现状仍然不尽如人意：传统文化的宣传和推介处于“原生态”状况；优秀的文化传统资源并未充分的转化成为强大的现实生产力；中国文化形象的意识存在一定的偏差，尤为重要的是我国对于传统文化的创新与改造仍然远远的滞后于发达国家。

我们经常在标榜：中华民族是一个拥有五千年悠久历史和灿烂文化的民族。但是，我们对于文化的传承与创新却总是眼高手低，文化软实力的壮大不是靠几个口号或者指标就可以建设起来的，需要的是切实的行动，需要我们在传承传统文化的基础上不断推陈出新，不断吸取外来的先进文化而壮大自己，然后“走出去”，走向世界。

中共十七大报告中这样指出：提高国家的文化软实力，使人们基本文化权益得到更好保障，是社会文化生活更加丰富多彩，使人民精神面貌更加昂扬向上。这表明我们党和国家已经把提升国家文化软实力作为现代社会发展的精神动力，智力支持和思想保证，越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉，越来越成为综合国力竞争的重要力量。

一个民族的复兴，必须有文化的复兴作为支撑，实现中华民族的伟大复兴必然要伴随中华文化的繁荣兴盛，而繁荣兴盛中华文化，必然以提升中国文化的软实力为根本途径。中华优秀传统文化博大精深，源远流长，经过数千年的积淀和发展，已深深融人到中华民族的血脉之中，成为中华民族共同的精神记忆和中华文明特有的文化基因，其深远的普世价值已为世人所共睹。中华民族虽历经磨难，但总能浴火重生，这背后发挥作用的正是文化软实力。世界上很多文化在遭受冲击后最终毁灭，在一定程度上说明这些文化存在着缺陷。而中华文化的磨难史也说明了中华文化软实力的强大。即使在21世纪世界众多民族的历史文化发生严重断裂之时，中华文化传统依旧绵延向前。

所以，我认为当前我国文化软实力的建设可以从以下几个方面进行思考：第一，文化软实力的提升应放在更重要的位置。目前国家之间的竞争，经济实力的竞争可能始终处在最重要的位置，所以文化软实力可能会被人们有些轻视，当今时代，文化在综合国力竞争中的地位日益重要。谁占据了文化发展的制高点，谁就能够更好地在激烈的国际竞争中掌握主动权。仅凭经济争强可能永远难以在世界获得更大的影响力，仅有物质的发展而没有文明的充盈是难以走远的。对一个国家和地区而言，财富的积累和经济的发展，并不能够自然而然地带来文化的崛起，甚至这一过程也可能是一个伴随文化趋向衰落的过程。因此，我国应予文化软实力的发展更多的关注，将之放在更重要的位置。

第二，文化软实力的提升，需不断进行文化创新，借鉴世界文明的优秀成果。创新是文化软实力提升的根本，是不竭的动力源泉。优秀的文化应当是兼收并蓄的开放的文化，具有海纳百川的胸怀。对新理念、新文化具有创造性的融合能力。提高我国文化软实力，就是要使我们的文化能够更加有力地吸引和感召世界各国人民，使他们由衷地欢迎和喜爱中国文化，真挚地同情和支持中国人民的民族复兴事业。因此，一定要尊重世界各国人民及其文化，无论国家大小、强弱、贫富，都要平等相待、求同存异、取长补短、友好合作。这就要求在文化建设中具有世界眼光，注重文化的时代性、世界性或全球性。

第三，文化软实力的提升，需继承和弘扬传统文化中的精华。我们中华民族自古至今就经历了无穷的磨难，但是之所以能在历史的长河中永不泯灭的一个根本原因在于优秀传统文化的无穷魅力，在于厚重的传统文化的支撑。这些丰富的优秀传统文化，是属于中国、也属于世界的宝贵的精神财富。清理和继承这一份丰厚的历史文化遗产，对于增强我们的民族凝聚力和民族自信心，对于增强我们文化的吸引力和感召力，都具有重要意义。

第四，面对外来文化的侵略，需要强劲的反击。目前的国际形势风云变幻，以美国为首的发达国家以各种各样的形式进行“文化倾销”。我很深的一个感触就是好莱坞电影的入侵，从文化软实力角度看电影，意味着从国际政治视角重新看待电影固有的感染力和支配力。以美国为参照系，其软实力的很多部分体现在以好莱坞为代表的商业大片中，体现在好莱坞电影中所传播出的价值观念体系中。以《阿凡达》在国内的13亿票房为例，其实电

影《阿凡达》的成功，技术尽管是一个主要因素，但它用唯美、科幻的方式表达作者对于强势文化侵占弱势文化的态度，其中表达的创作者的价值观和责任感，也是其成功的因素之一。纵观近年来的许多好莱坞影片，爱国主义、人道主义、人类和平、博爱精神、科学精神、爱情至上、民主法制等等，是其经典主题。正是因为好莱坞影片有许多正面意义，在其世界一流的技术式艺术手法的包装下，美国价值观和美国精神就无孔不入地渗透到世界各地，我们要通过学习好莱坞的经验，尽快提高我国电影制作水平，做强我国电影产业，制作出一批具有国际一流水准的大片，促进我国国家形象在国际上的传播。

胡锦涛在纪念改革开放30周年大会报告中指出，物质贫乏不是社会主义，精神空虚也不是社会主义。其实，文化落后更不是社会主义。所以我们要重视挖掘并弘扬传统文化的精华，保持优秀传统文化民族性的基础上，推动其走向现代，走向世界，使其与时代特征相适应，与现代文明相协调，在当今文化软实力提升中大放异彩，为中华民族的振兴打下坚实的基础。

参考文献：

【1】刘莲香．关于提升我国文化软实力的思考[J]．学术论坛，2008，(12)．

【2】尹鸿，石惠敏：《中国电影与国家“软形象”》《当代电影》，2009年，第2期。

【3】刘洪顺．关于国家文化软实力的几点思考[J]．理论学刊，2008，(1)．

第五篇：浅谈我国文化软实力的提升

山西职业技术学院2009级数控设备应用与维护专业学期论文

内容提要

文化‚软实力‛是综合国力和国际竞争力的重要组成部分，各国都把提高国家文化‚软实力‛作为重要发展战略，以期提高国家的整体实力和国际竞争力。十七大报告提出了要‚激发全民族文化创造活力，提高国家文化‘软实力’‛的要求，这是我党对文化在党和国家工作全局中战略地位和重要作用的新认识、新论断。本文通过分析我国文化软实力现状及存在的问题，找到了能够提升我国文化软实力的可靠道路。

关键词： 文化软实力提升

如何提升我国文化软实力途径探析

一、引言

软实力对世界各国制定文化战略和国家战略是一个重要的参照系。表面上文化确乎很“软”，但却是一种不可忽略的伟力。任何一个国家在提升本国政治、经济、军事等硬实力的同时，提升本国文化软实力也是更为特殊和重要的。“提高国家文化软实力”，这不仅是我国文化建设的一个战略重点，也是我国建设和谐世界战略思想的重要组成部分，更是实现中华民族伟大复兴的重要前提。

二、我国文化软实力现状及存在的问题

我们中国拥有丰富的文化软资源，几千年的文明史及其历史积淀，造就了博大精深的中国文化。中国的历史遗迹、诗词歌赋、民俗风情都极具特色，令人神往。改革开放使中国文化发展取得巨大成就，中国文化对世界文化的影响力日益加强。但是，我国文化软实力发展仍存在很多问题。

（一）文化发展不平衡

这种不平衡表现在三个方面：城乡文化发展不平衡、东部地区和中西部地区文化发展不平衡、民族地区与其他地区文化发展不平衡。其中最突出的是城乡文化发展不平衡。在文化支出方面，2005年城乡居民家庭人均文化教育娱乐支出的相差达37倍，农村居民人均文化教育娱乐消费支出约为城市居民的27%。在公共文化服务投入和设施方面，城乡二元机制使我国公共文化投入长期向城市倾斜，优质教育资源、公共图书馆、公共博物馆、体育设施集中在城市，广大乡村地区公共文化服务设施严重稀缺，文化、教育发展水平远远落后于城市地区。城乡文化发展的不平衡导致我国56%的农村人口的文化、教育、娱乐消费水平长期处于低水平的状态，极大地制约了国家文化创造力的全面提高。

（二）政府定位不明确,文化管理体制、机制制约文化发展

在我国文化的发展中，政府长期处于管理者的角色，对文化发展干预过多，使文化企业缺乏创造力和竞争力，不能依据市场进行集团化的改制和整合，缺乏文化产品创新效应和品牌效应。从计划经济时期就实行的文化管理体制部门条例、规定较多，普遍性法律较少，政策变动频繁，不利于文化市场长期稳定发展，也使文化企业的跨媒体、跨区域整合受到束缚。

（三）文化市场发育不成熟，文化产业集约化程度低

我国的文化市场是在改革开放过程中兴起的，市场发育还很不完善。法制化、规范化的市场监管长效机制还没有建立，知识产权保护不够；盗版、侵权现象严重，诚信自律、交易规范、公平竞争等内生性市场机制发育不足；文化行业市场

鉴定、交易、代理和市场运作人才缺乏等问题还十分严重。此外，我国的文化产业经营单位众多，但基本上处于“割据的状态”，资源分散、集约化程度很低，难以产生规模效应和形成整体的品牌优势,文化产业链条的延伸也受到限制。原因在于：第一，受计划经济下行政隶属关系的影响，文化产业的“拳头”优势难以发挥。条块、门类、部门的分割，使文化产业发展的种种要素分散在各个领域，难以形成有机的统一体。第二，我国文化市场发育不完善，文化要素市场、文化艺术设施市场、文化产权市场、文化人才市场发展滞后，阻碍了文化产品与服务的流通，因而限制了文化的产业化和市场化。

（四）文化出口能力弱，文化贸易逆差严重

与发达国家相比，我国文化新产品出口能力较弱。这主要表现在两个方面。一是核心文化产品贸易领域存在较大逆差。以2003年为例，当年我国图书、报刊、音像等领域的版权出口为1427种，而版权进口15555种，出口数量不及进口数量的1/10。近年来，这一比例虽有降低，但核心版权贸易逆差严重的格局并未改变。二是文化产品出口总量少，占全部出口额的比例低。2006年，我国实现文化产品和服务出口479亿美元，仅占当年全国出口总额9601亿美元的0.49%。我国文化产品出口额与我国文化大国地位极不相符。

三、以发展文化产业带动文化“软实力”提升

文化与经济相互渗透、相互促进已成为潮流与趋势。在以市场化手段提供主要文化产品和服务的市场经济条件下，发展文化产业成为提升文化软实力的基本途径。而西方文化之所以能如此迅速地发展，也与其高度的文化产业化密切相关。我们应当借鉴国外经验，通过文化产业集群以及文化产业链条的延伸发展文化产业，提升文化“软实力”。

（一）借鉴经济发达国家重视发展文化产业、增强文化“软实力”

从国际经验看，经济发达国家都重视把文化产业作为增强文化软实力的最重要的途径。美国、英国、法国、日本等多个国家都通过政府计划大力推动文化产业发展。以文化产业作为支柱产业的美国，在文化产业的各个领域都居全球领先地位。电影、图书、音乐、动画、游戏、体育、主题公园和其他衍生产品开发与销售，成为美国力量的象征，不仅带来巨大的经济效益，更展示了渗透力极强的软实力。英国从1997年起把发展创意产业作为国家战略。法国和奥地利等都以举国之力做好重大文化产业品牌项目的扶持和经营。日本在20世纪90年代的十年持续经济低迷时，唯独文化产业取得了巨大的增长，特别是在以青少年和家庭为主要消费对象的动漫和游戏领域，取得了全球市场的领先地位，日本政府的要员甚至提出了“动漫外交”的口号。亲和力强的文化产品的海外销售，极大地改善了日本国家的形象。

虚心学习和借鉴这些办法和经验，是推进我国文化建设事业发展、提高国家文化“软实力”的捷径。每个国家和民族的文化都有自己的优势和长处，不同文化之间的相互学习和借鉴是文化发展的必要条件。

（二）加快文化体制改革步伐

文化体制改革是解决制约我国文化生产力发展的体制性障碍的关键，我们必须坚持社会主义先进文化建设的方向，突破那些不适应时代发展需要的旧的文化观念的束缚，尽快建立健全适应中国特色社会主义现代化建设需要的新的文化体制。在此过程中，政府应该尽快转变角色定位，由管理者转变为服务者，大力扶持文化产业，对于新兴文化企业、高新技术文化企业以及涉及国际文化品牌、教育、媒体传播等行业中的文化企业，政府应当以市场为导向，采取税收优惠政策、所得税返还政策、国家政策性贷款优惠利率政策以及财政贴息贷款政策等加以引导和扶持，并鼓励文化企业间的联合。同时，加强文化法律制度建设，保护知识产权，维护文化工作者个人利益，为文化发展营造良好的法制环境。

（三）以文化产业集群化带动文化“软实力”提升

文化产业集群作为改善和聚集区域文化产业竞争力决定要素的条件，其具体作用：(1)由于文化产品和文化服务有其自身独特的性质，因而文化产业集群加大了知识外溢的力度和深度，产生了异常明显的外部经济效应。(2)文化产业集群利用群内的资源、品牌、资金、信息等要素进行优势互补，群体的效益大于联合之前各个成员企业的个别效益之和，实现了明显的协同效应。(3)集群为文化产业的发展提供更加专业化和经验丰富的人才，也吸引到更多的外地人才到当地集群来。因此，要大力培育文化产业集群，牢牢把握互联网和手机等媒体的发展，利用我国信息产业高速发展和市场规模逐步扩大的有利条件，做强做大部分优势产业，并且在今后开展适度的对外品牌并购。大力发展影视、出版、广告等媒体产业，同时，利用不断累积的资源和管理经验，逐步走向国际化。通过文化产业之间的“互渗”，更好地进行文化产品的宣传和销售，使文化更广泛地得到推广，更有效率地提升文化软实力。

（四）以人才培养夯实文化产业繁荣之本

人才是文化产业发展繁荣之本。在文化体制改革的过程中，要切实贯彻人才兴文战略。体制机制的改革，政策措施的制定，都要有利于稳定人才、吸纳人才、培养人才，有利于发挥优秀人才和文化工作者的积极性和创造性。要努力实施人才培养工程，重点培养一批高层次艺术创作人才、新闻采编人才、经营管理人才、文化科技人才和基层人才骨干队伍等。建立人才发现、培养、使用、激励机制。加强国际、国内人才交流，引进一批优秀产业人才和领军人物。

四、结语

当今世界，文化软实力与国际政治、经济、军事等硬实力相互渗透、相互影响，已成为21世纪综合国力竞争的主要决定因素。

我们相信，随着我国对文化软实力的越来越重视，并积极采取相应的措施来振兴我们的文化，中华文化对世界的吸引力将越来越强，世界的目光也将越来越多的投向中国。文化的发展也必将更好地促进中国全面的、科学的发展。文化事业和文化产业的振兴，本身也将为中国的和平崛起打造新的发展优势。作为当代大学生，我们更应该担负起祖国发展的重任，严于律己，为我们祖国变得更加强大而努力。

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