4、强化中小企业主体责任意识的路径

第一篇：4、强化中小企业主体责任意识的路径

强化中小企业主体责任意识的路径

---浅谈如何帮助中小企业确立安全主体责任意识

徐南颖

徐南颖，男，夏港街道安监所所长，电话：*** 地址：江阴市夏港街道安监所，邮编：214442

摘要 针对目前中小企业安全观念薄弱，安全生产主体责任不到位，安全生产事故时有发生等情况，安全监管部门通过监管抓中小企业安全责任制的落实，通过教育培育企业法人的安全意识，通过奖惩提高抓安全工作的自觉性，来强化中小企业的安全主体责任意识，主动抓好安全生产工作，自觉履行安全生产规章制度，加强事故隐患排查治理等事前预防等工作，争取从源头上防止和减少事故，保障人民群众生命和财产安全。

关键词 安全、主体责任、路径

当前，一些中小型企业主体责任不到位。主要表现在：一是相当多的中小企业特别是个体、私营企业不具备安全生产基本条件，主要负责人安全生产意识淡薄，设备设施落后、陈旧，安全生产管理水平低下，缺乏起码的安全设施，缺乏基本的安全生产规章制度和必要的操作规程，生产作业条件极为恶劣。二是相当部分企业及其主要负责人没有依法履行安全生产法定职责，如没有依法设立安全生产管理机构或配备专兼职安全管理人员，没有为从业人员提供符合国家或行业标准的劳动防护用品等。三是企业没有依法对从业人员进行必要的“三级”安全教育，不少非公有制小企业特别是危险化学品、非煤矿山、建筑施工企业及其他一些劳动密集型企业招用的大量农民工，没有经过必要的安全生产培训就直接上岗，在恶劣危险的作业环境下冒险蛮干、违章作业的现象十分普遍，成为各类事故隐患之源。“综观 1近几年来全国各地发生的不少事故，其重要原因都与企业业主的安全意识淡薄、安全生产管理制度不落实、安全投入不足等安全生产主体责任落实不到位有直接关联！而企业安全主体责任制落实到位与企业的主体责任意识直接相关，可以说，安全生产工作关键要牵好企业安全主体责任意识落实这根‘牛鼻子’！”。

要实现企业责任主体意识到位，除要靠企业家的素质，靠企业自身的努力；还要靠强大的社会舆论监督，督促企业落实主体责任；更要靠政府强有力的监管和行业有力效的指导帮助，从外部给企业压力和强劲推动力，帮助企业认清了安全生产的重要性，自觉履行安全生产的各种职责，自觉遵守安全生产的各种规定，自觉接受安监等职能部门的检查指导，使企业真正把安全生产工作抓起来，确保企业安全主体意识的确立。

一、中小企业安全主体责任意识缺失的原因

当前，中小企业安全主体责任意识的缺失，导致了安全主体责任的不到位、不落实，造成了企业安全生产工作没人抓、没人管，一系列的安全制度和措施流于形式，而造成安全主体责任意识缺失是有其主观和客观原因的，具体有：

1、企业转制造成安全主体责任意识缺失。随着企业改制的深入，越来越多的国有企业、集体企业转为非公有制企业，接管企业的法人和管理人员，没有经过安全生产方面教育培训，安全的观念不强，安全意识缺乏，导致部分企业安全生产的先天不足。

2、利益驱动造成安全主体责任意识缺失。企业主受利益驱动，为尽快收回投资、完成原始积累、“挖第一桶金”，企业摆不正效益与安全的关系,一是精减非生产性安全生产监管人员，撤销安全监管机构，二是不注重安全投入，拼设备、拼消耗，导致老的安全隐患未除，新的安全隐患又增。

3、认识偏差造成安全主体责任意识缺失。一些企业主对安全生 2 产工作的重要性、必要性认识不够，当生产与安全发生矛盾和冲突时，往往首先考虑的是生产、重视的是生产，让安全靠边站，把安全工作放在次要和从属的地位。

4、侥幸心理造成安全主体责任意识缺失。一些企业对安全工作总是存在侥幸心理，总认为安全投入少一点、安全管理松一点、安全规章缺一点、职工安全素质差一点，并不一定会出安全生产事故，事实上侥幸心理是各类安全事故的导火索，直接危害了企业的安全生产工作。

5、监管不力造成安全主体责任意识缺失。个别政府和监管部门没有树立正确的发展观，重经济发展、轻安全监管；加上对企业安全生产监管流于形式，对企业的违法违规行为没有起到应有的约束和追究作用，也是造成企业不履行安全主体责任的重要原因。

二、安全生产对企业主体责任意识的要求

落实企业安全生产主体责任，是安全生产法赋予企业保障安全生产的法定义务。党的十七大报告明确提出：要“落实企业主体责任和政府监管责任，实现安全生产持续稳定好转。”国务院安委会将今年确定为全国安全生产“隐患治理年”，国家安监总局出台了《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》，都明确要求企业树立安全主体责任意识，落实安全主体责任。而安全生产对增强企业安全主体责任意识的要求就是要引导企业牢固树立安全发展理念，充分认识“安全是企业的生命线，没有安全就没有一切”的重要性；要推广安全承诺制度，强化企业的安全诚信意识和安全道德观念，自觉履行安全生产责任和义务，依法做好企业的各项安全生产工作。

1、以企业实践“三个代表”重要思想的本质要求树立安全生产主体责任意识。安全生产工作直接关系到职工群众的生命财产安全，关系到企业的健康发展和稳定。因此，要教育企业必须站在政治的高度，树立高度的责任心和责任感，认真践行“三个代表”，切实抓好 3 安全生产工作。

2、以企业树立和增强科学发展观的客观要求树立安全生产主体责任意识。安全生产责任重于泰山，搞好安全生产是全面增强科学发展观的必然要求，是建设和谐企业的迫切需要。因此，要使企业明确为了实现企业健康快速可持续发展，就必须确保安全生产，为企业提供良好的安全生产环境。

3、以企业职能部门履行监管主体责任的客观要求树立安全生产主体责任意识。要教育企业认识搞好企业安全生产，不能仅靠企业法人来抓，各部门尤其是职能部门也要承担一定的监管责任，在安全管理工作中发挥应有的作用。

4、以安全生产法赋予企业保障安全生产的法定义务树立企业安全生产主体责任意识。《安全生产法》第二章“生产经营单位的安全保障”，全章共38条对企业落实安全生产保障职责作出了明确规定和要求，其中第十六条明确规定了管生产必须管安全，强调企业不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动的重要原则。所以，要通过安全法在企业的贯彻，使企业加强自律，不符合安全生产条件，要坚决依法停止生产经营。

5、以企业自身发展的内在要求树立安全生产主体责任意识。教育企业安全生产直接关系到企业的形象，关系到企业的持续发展。企业要想做大做强，不断提高竞争力，落实安全生产的措施，强化安全生产的监管，杜绝各类事故的发生是企业生存发展的基础。

三、提升中小企业安全主体责任意识的方法

当前中小企业各类事故屡屡发生，多与安全生产责任主体意识的错位或缺位无不相关。在安全生产实际工作中往往存在着政府的越位，企业的缺位，这种管理角色的错位，恰恰是安全生产管理中的最大隐患。尤其是有些生产经营者对安全生产思想麻痹，甚至重效益、轻安全，存在“以包代管”或短期行为，抱着侥幸冒险心理组织生产。4 对此，要想真正实现安全生产局面的根本好转，各级政府管理部门有责任强化企业安全生产的责任主体意识，要充分发挥监管作用，采取措施，企业领导人的安全责任才能时时被唤起，其主体责任才能更好地得到落实！

㈠以责任落实强化企业提高安全认识，变要我管为我要管 政府部门要实行严格的监管，要以落实企业抓安全的责任为先导，用责任感来强化安全主体责任的认识，来推动主体责任的落实。行业管理部门、安全监管监察机构，还有国有资产监管部门都要依法对企业实施监管，严格执法检查，履行日常和定期重点的、专项的监察。主管部门要加强对企业和企业领导班子的考核。特别是要加强对“第一责任人”履职尽职情况的考核，安全生产应作为总体指标。指导督促各类企业建立健全以第一责任人为中枢的安全责任体系。严格高危行业各类企业主要负责人的安全资质管理，企业主要负责人等必须持证上岗，督促他们亲自带班。要严格事故责任追究，加重直接责任者的责任，对违法违规的职业经理人要依法吊销他们的资质，从而进一步增强安全管理人员抓好安全工作的责任感、压力感和紧迫感，增强他们做好安全工作的自觉性。

㈡以教育引导帮助企业增强安全素质，变不善管为科学管 政府监管部门要通过教育引导等手段，着重解决中小企业想管不会管、不善管的问题，帮助他们开拓视野，引进科学和先进的安全管理理念和模式，不断完善自身安全管理的素质，使安全管理上台阶、上层次。要通过调查研究对不同行业，不同所有制，不同规模的各类企业的安全基础管理，发布行之有效的指导意见。对中小企业的安全管理制定相关的规定。指导各类企业广泛开展安全生产标准化活动，重大危险源普查登记活动，吸收借鉴国内外先进做法，采用“安全、健康、环保”等现代管理方式，推动企业安全管理制度化和规范化；要充分发挥中介机构的作用，为不同企业提供有效的服务；要教育、5 引导企业依法履行安全投入、安全培训、安全制度建设等方面的责任和义务，不断强化安全基础；企业要建立安全质量标准体系，推进企业安全生产工作制度化和规范化，逐步建立自我约束、自我完善、持续改进的企业安全生产工作长效机制。

㈢以奖惩鼓励激发企业抓安全的动力，变被动管为主动管 政府部门要加强对中小企业安全生产业绩考核，建立和完善安全生产奖惩机制，要建立对生产经营单位及其法定代表人安全生产责任目标完成情况的年度考核与奖惩制度，组织实施考核奖惩。各类高危行业的生产经营单位可实行内部风险抵押金制度，推行安全结构工资制，形成有效的安全生产激励和约束机制。各中小企业内部要建立健全安全管理绩效量化考核体系，健全内部安全管理机制。充分利用经济调控手段，督促企业建立完善内在奖励约束机制，充分调动企业抓安全生产的积极性、主动性，激发企业搞好安全生产的内在动力，加强内部安全生产责任目标完成情况的考核。考核结果要与职务任免、劳动分配挂钩。在从上到下的考核奖励机制的激励下，人人主动参与安全工作，个个为安全工作尽好责任，确保企业安全主体地确立。

㈣以舆论监督提高企业抓安全的活力，变被迫管为自觉管 企业和企业家最爱护自己的商誉。企业一旦因非法违法造成重特大事故，会遭到舆论的谴责和社会的议论，信誉受损，市值下跌。要充分利用市场、舆论、社会的评价，实施对企业强有力的监督，促使经营者重视安全，对可信可学的经验要宣传、表扬，先进典型和经验是真实的、可信的，不是拔高杜撰的，是普遍可学的，不是靠特殊政策扶持的要宣扬。对违法违规，忽视安全甚至导致重特大事故的要揭露、曝光，使他们脸上无光，心中自责，知耻而进。定期公布不具备安全生产条件企业的名单，使不法企业和企业的不法行为无藏身之处。从而，通过强有力的舆论监督可以迫使企业主动关心企业的形象，迫使企业法人主动关心企业的安全状态，从而增强管安全的自觉性。

第二篇：浅谈强化责任意识

浅谈强化责任意识

十堰市武当山旅游经济特区国家税务局于 晋

“责任”通俗地讲就是“自己份内的事情”，也就是一个人必须要做和应该做好的事情。从法律角度上讲，责任就是一种义务，是相对于权利而言，是自己必须要履行的一种职责。“责任重于泰山”，对基层国税部门来说责任就是带好队，收好税，执好法，服好务；责任就是坚持组织收入原则不动摇，做到有税尽收，无税禁收；责任就是必须不折不扣完成上级各项工作部署。责任意味着使命和奉献。基层税收实践中，如何解决好“疏于管理，淡化责任”等问题，实现工作绩效的最大化，是一个值得深思的课题。笔者认为强化责任意识必须把握好以下几点：

一、强化责任意识要立足本职工作

本职工作是实现人生价值的基本立足点，做好本职工作是一个人最基本的职业道德，也是对工作的一个最起码的标准。脚踏实地、立足本职，从平凡的工作入手，从点滴的小事做起，一步一个脚印，担当起自己应负责任，在工作的实践中锤炼自己，提高工作能力，不要好高骛远，心存太多的欲望和要求。比如，当一个病重的母亲，看到嗷嗷待哺的婴儿，坚持尽到一个母亲责任，我们并没有因母亲所做的平凡事，而忽视了母爱的伟大。在平凡的岗位上尽职尽责，同样是一种伟大的品格。责任从本质上来讲，是一种与生俱来的使命。有人说，人生中只有一种追求，就是对责任的追求。事实上，只有能够承担责任的人，敢于承担责任的人，才能被赋予更多的使命，才有资格获得更大的荣誉。一个缺乏责任感的人，或者一个不负责任的人，首先失去的是社会对自己的基本认可，其次失去的是别人对自己的信任和尊重，清醒地认识到自己的责任，并勇敢地去担当，无论对于自己，还是对于社会都将是问心无愧的。我们一定要增强自己工作中的责任心，坚持以做好自己的本职工作为重点，克服一切困难，集中一切精力，做好税收工作，任何时候，我们都不能放弃自己的责任。责任让人勤奋，责任让人努力，责任让人上进，责任让人清醒，责任让人理智，责任让人有为。有的责任履行起来很难，无论是难是易，不在于工作的类别，而在于做事的人。只要你想做，你愿意做，你就会做得更好。孔繁森为了西藏人民，焦裕禄为了建设兰考，任长霞为了一方平安，呕心沥血、鞠躬尽瘁，在人民心中树立起了一座座丰碑。我们身边也有很多同志，默默无闻、辛勤工作在税收一线，他们克服了一个又一个困难、1

积累了一条又一条优秀实践经验、取得了一个又一个创新成果……毋庸臵疑，支撑他们都是为了一种至高无上的追求——就是对责任的追求。一个人的责任意识，并不仅仅体现在大是大非面前，而大多是体现在平凡的工作当中。一个连平凡的工作都不愿负责任的人，又怎能在大事上承担责任呢？

如果我们办理税务登记证写错代号，开税票写错帐号，定税不讲程序，认定一般纳税人不讲流程等等这些最基本责任都不能准确履行，怎么谈尽职尽责。作为最基层的国税部门工作的同志，要树立强化税源管理能力就是提高我们的执行力的观念，我们要勤于研究、勇于探索，通过落实《税收管理员制度》，积极有效地开展纳税评估工作，苦练税收分析的基本功，要把有限的税源管理好，把应收的税收上来，这是我们最起码的应尽的责任。

二、强化责任意识要注重培养引导

如果说责任意识是一个人充分施展自己才能和自我实现的强烈驱动力，那么产生这一驱动力的源泉之一就在于责任意识的养成。而且，驱动力的大小与培养引导的效果成正比。为此，我们要侧重抓好两个方面的工作：

一是要大力弘扬爱岗敬业精神。中国古代思想家关于敬业精神有过精辟的定义，孔子称之为“执事敬”，朱熹解释敬业为“专心致志，以事其业”。我认为爱岗敬业就是热爱自己的工作岗位，热爱本职工作，用一种严肃认真的态度对待自己的工作，要有勤勤恳恳、兢兢业业的工作精神和忠于职守、尽职尽责的工作作风。无论什么行业，无论什么岗位，无论从事什么工作的公民，只要他爱岗敬业，努力工作，就是为社会做贡献。爱岗是敬业的基础，敬业是爱岗的具体表现，不爱岗就很难做到敬业，不敬业也很难说是真正的爱岗，因此，要引导税务干部算好“四笔账”，把单位整体目标和同志们的价值取向有机的结合起来，互为统一、互为作用、互为促进，让同志们明白自己的工作不仅仅是谋生的职业，更要作为一种理想、一种使命、一种事业、一种责任，把工作标准调整到最高，把精神状态调整到最佳，把工作劲头调整到最大，努力开创税收工作的新局面。

二是要开展“责任第一”教育活动。责任出智慧、出力量。有了责任心，再大的困难也可以克服。没有责任心，再小的问题也成了不可逾越的高山。现在税收管理工作中暴露出的很多问题，并不单纯是因为干部职工的素质能力低，更多的是因为缺乏

工作责任心，一个人如果有强烈的工作责任心，即使能力暂时低一点，虽然暂时不能大用，也有使用和继续培养的价值。但如果一个人缺乏或失去了责任心，则是不可使用之人。失去责任承载的能力，只会把事情搞得更糟。我们要将“责任第一”融入到税收管理的各个环节，责任意识，是每位国税干部必须具备的基本职业素质，是考核每位国税干部是否称职的重要标准，是加快推进税源的科学化、精细化管理，落实各项措施的基础和保障。

所以我们要在税务系统大力弘扬爱岗敬业、争创一流，艰苦奋斗、敢挑重担，勇于创新、甘于奉献的精神。要通过一系列活动为载体营造氛围，一系列手段为措施确保落实，涤荡到每一个人心灵深处，塑造同志们的工作责任心和责任意思。要牢记全心全意为人民服务的宗旨，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。我们要求税收管理人员从树立岗位责任意识、学习责任意识、实干责任意识、细节工作意识、集体工作意识五方面强化责任意识，促进各项工作再上新水平。

三、强化责任意识要完善机制保障

“无规矩不成方圆”，任何一项工作的开展都要有相应的机制作保障，都要构建一套行之有效的机制。我们要不断完善对税收管理员的激励机制和约束机制，为强化责任意识提供强有力的体制保障，从而不断提高工作能力，保证各项工作落到实处。

一是构建责任机制，固化岗位责任。要以“以事定岗、以岗定责、权责相当”的原则进行岗位责任固化，既要符合法定的权限，又要符合实际的需要。同时，岗位与岗位之间要保证相互衔接、紧密配合。岗位职责确定后，要细化每个岗位的工作规程、质量、时限和标准，并将责任落实到每个岗位，具体到每个人。凡是由两个以上人员负责的工作，必须明确第一责任人。只有这样才能在发现问题后，明确是哪个岗位、哪个环节、哪个人出现了过错，才能实行有效的责任追究，才能防微杜渐，才能亡羊补牢。这就从机制上解决了问题，从源头上杜绝了问题，二是构建考核机制，完善考核措施。考核是执行力的动力之源。在设计考核指标时，必须突出国税中心工作。应根据国税工作的发展变化，有所侧重，突出重点，可采取总体目标和关键业务两种界定方式，既要明确目标导向，又要抓住关键业务，重点突破。同时，必须强化监控和反馈。充分利用信息化平台，要实行日常电子自动考核。要完善考核与平时考核相结合、领导考核和群众评议相结合的综合考核制度。

注重平时考核结果，实行日常工作备忘审核制度。

四、强化责任意识要坚持领导垂范

首先，领导是一个单位的领头雁。领导的带动和示范作用优为重要，领导自觉做到先学一步，多学一点，学深一些，力求做多一点，做好一点。班子成员要带头参加政治理论和业务学习、积极参与税收征管，要善于创造，甘于奉献，自我完美，自我发展，强化自身责任意思和提高执行能力，做到率先垂范，努力成为艰苦创业、勤奋学习、增进团结的模范。同时，要善于创造条件调动下属积极性，把税收管理员的积极性保护好、引导好、发挥好，促使基层人员由被动应敷向主动执行转变，由常规执行向创新执行转变。

其次，领导干部要带头端正执行责任之风。执行力建设要求领导干部由督促执行向先执行转变，成为抓执行的第一人。班子的每个成员都要塑造执行形象，以自身的有效执行来督促、影响并带动每个干部职工遵章守纪、尽职尽责抓执行。特别要牢固树立一线意识，到一线去，到矛盾和问题多的地方去，到执行难度最大的地方去，在一线发现问题，解决问题。此外要注意加强干群之间的沟通，形成良好的执行信息反馈通道，以有利于及时发现执行中存在的矛盾和问题，适时调整流程或补充完善制度。使本单位同志在履行工作职责上：上下互动、整体连动，在落实工作的执行力上，优势互补、相得益彰。

第三篇：强化责任意识

强化责任意识，提高执行力 进一步提升幼儿园行政效能

----开展“行政效能提升年”和“干部作风改进年”学习体会

江滨幼儿园 俞文林近期我区教育局党委开展了以“行政效能提升和干部作风改进”为主题的作风建设活动，全面加强各校园领导干部作风建设，提升行政效能。自己根据教育局党委的安排部署，积极参与活动，随着全区“提升行政效能、改进干部作风”建设活动扎实稳步地开展，通过学习，我深刻领会到加强行政效能、改进干部作风建设，是高举邓小平理论和三个代表重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，切实加强党的执政能力和先进性建设的重大举措；是坚持立党为公、执政为民的必然要求；是巩固和发展先进性教育成果的重要举措；是建立办事高效、运转协调、行为规范的机关管理体系的重要保证，反映了党的宗旨和人民的愿望，关系到改革、发展、稳定的大局。

无论从党的性质和任务，还是从当前的形势要求看，提升行政效能、改进干部作风都具有十分重要的意义。提升行政效能、改进干部作风是实现党的根本宗旨的有效途径，是巩固机构改革成果的重要措施，有利于三个代表重要思想的落实，进一步增强为人民服务的意识；提升行政效能、改进干部作风是公共行政管理行为的一种变革，既讲求效率，又追求质量，是一项创新性的实践活动，是落实中央关于建立高效行政管理体系和建设一支高素质干部队伍的重要措施，有利于从源头上治理和预防腐败行为，是标本兼治、加强廉政建设的一项综 合性措施。提升行政效能、改进干部作风，最终是依靠人来实现的，作为五华区江滨幼儿园领导班子的一员，我将努力按照提升行政效能、改进干部作风建设的具体要求，立足本职岗位，做好以下三方面工作：

一、全面加强领导干部作风建设事关科学发展观的贯彻落实

科学发展观必须靠科学求实的态度和真抓实干的作风来贯彻落实。这就要求我们大兴求真务实之风，把积极进取精神和科学求实态度很好地结合起来，坚持一切从实际出发，不做表面文章，不搞花架子，办实事、求实效；大兴教育科研之风，就教育改革发展中面临的一些重大问题开展深入研究，得出解决问题的可行办法；提高科学判断形势的能力，善于分析错综复杂的新情况，正确把握时代发展的新要求；提高处理眼前利益与长远利益关系的能力，既要坚持从教师队伍中最关心、要求最急迫、受益最直接和条件最成熟的问题抓起，又要着眼于事业长远发展，建立健全促进持续发展的长效机制，不断开创科学发展的新局面。

二、全面加强领导干部作风建设事关党的执政能力和先进性建设 作为幼儿园基层的领导干部也是党和国家的宝贵财富，也是建设有中国特色教育事业的骨干力量，能不能保持振奋的精神和良好的作风，意气风发地团结带领广大党员和人民群众去工作和奋斗，关系着一个单位、一个地区的党风政风民风，反映着党的执政能力、执政水平，对党的事业发展有着极为重要的影响。领导干部的作风又是与领导干部的思想道德、理想信念、政治立场密切相关的，作风好坏既是检验 领导干部世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观的试金石，也是体现一个政党是否先进的显著标志。

领导干部只有做到“慎微”，也就是防微杜渐，坚决抵制腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀，才能树立正确的世界观；只有做到“慎行”，也就是克己慎行，不沉溺于灯红酒绿，流连于声色犬马，才能形成正确的人生观；只有做到“慎交”，也就是择善而交，和人民群众交朋友、同基层教师交朋友、同先进模范交朋友、同专家学者交朋友，才能形成正确的价值观；只有做到“慎独”，也就是台上台下一个样，工作时间和业余时间一个样，有监督和没监督一个样，才能树立正确的权力观、地位观、利益观的作风建设是党的性质、宗旨、纲领、路线的重要体现，是一名优秀党员世界观、人生观、价值观的外在表现。

三、加强学习，提高能力

提高行政能力。我们首先要提高对任务的执行能力。在贯彻局党组决定上，态度要坚决，行动要迅速，质量要保证，高效务实。其次是要提高对横向的协调能力。对幼儿园各部门要加强协助配合，主动协调，积极沟通，增强整体合力，提升幼儿教师形象；提高业务能力。业务能力最终要体现在综合分析能力上，我们要密切关注幼儿教育发展的重点、热点、难点问题，能够正确把握政治和教育、微观和宏观、局部和整体之间的联系，能够站在宏观的高度进行深层次地分析与思考，加强干部作风建设，还要以胡锦涛同志关于“在领导干部中大力提倡八个方面的良好风气”的要求严格要求自己，不断推进教师文化建设，以健康向上的文化、优良传统，影响人、教育人、感染人。努 力创造积极向上、高尚文明、刻苦干事、团结和谐的工作环境和氛围。为推进五华区幼儿教育事业的又快又好发展、构建富强民主文明和谐的现代化教育提供作风保障。

第四篇：如何强化责任意识

如何强化责任意识，提高责任履行

促进企业快速与可持续发展是企业管理的永恒主题与不变追求，企业全体员工的责任意识与责任能力决定着一个企业目标的实现水平，对增强企业的竞争能力、促进企业的快速发展起着决定性的作用。因此，全面提高企业中每一个“人”的个体责任与责任履行能力，是增强企业竞争能力的关键要素，也是提升企业管理的最佳切入点之一。

要想提高企业员工的个体责任与责任履行能力，就必须抓住人力资源管理的关键环节，找到解决问题的合理途径，强调员工的责任感，注重自我管理，管理者必须做到“定其责、告其责、问其责”，员工在执行任务时必须做到“知其责、尽其责、尽到责”。

管理者作为一个独立的责任主体，对被管理者要“定其责、告其责、问其责”，这是企业管理层需要承担的责任。

“定其责”是管理者为被管理者设定责任，管理者是“定其责”的主体，主要是告诉员工的职责是什么，完成工作需要遵循什么样的规则和制度。无规矩不成方圆，无制度就无所谓管理，制定制度是“定其责”的重要内容。我厂紧密结合实际情况，相继建立健全了工作标准、技术标准及管理标准，并进行统一汇编，初步形成制度“法典”，形成了纵向到底、横向到边、责任明确、奖罚严明的制度体系。目前，已建立起企业规章制度管理网络，在全厂形成了按系统、分层次、程序化、责任制、监督制的企业管理规范体系。

“告其责”作为管理者的责任，需告诉被管理者应承担的责任。即在“定其责”的基础上，管理者要将“定其责”确定的方案和结果，与被管理者进行沟通，使得管理者与被管理者双方对“定其责”的认 1

识达到一致。为让被管理者清晰地知道自己所必须承担和履行和责任，我厂每年初与厂属各单位签订了安全生产、交通安全、消防安全、治安安全、党风廉政建设、信访等目标责任制，采取分级承包、逐级负责的方式，层层签订责任状，做到了“人人头上有指标，人人肩上有压力”，并将履行职责情况列入目标责任制进行兑现考核，形成了“一级抓一级、一级带一级、一级促一级”的连环责任约束机制。

“问其责”是管理者对被管理者未“尽到责”的追究，是对“定其责”环节责任履行的结果是否达到规定的标准与要求的一种全过程监督与约束，虽未必发生，但不可缺少。为了更好地“问其责”，我厂制定了各单位经营业绩综合绩效考评标准、各岗位绩效考评标准、责任追究管理制度等，建立健全了分层次、交叉、立体考核网络，形成了一级对一级负责的行政考核体系，使管理工作重心前移、考核重心后移，并成立了督查组，制定《督查管理办法》，加强对员工尽责情况和各职能部室工作到位情况监督考核。

对于一个企业来说，无论有多么优秀的管理模式，还是多么先进的管理经验，最终是通过员工来实现的。员工作为“责任”的执行者，在执行任务时必须做到“知其责、尽其责、尽到责”，其关键在于“执行力”，根本在于“责任心”。

“知其责”，即要求员工明确各自岗位的工作目标、要求及岗位标准和职责，“知其责”才能“尽其责”。“知其责”与“告其责”是相对应的环节，是同一过程的两个方面。从管理者角色出发的“告其责”，从被管理者角色出发的就是“知其责”。在这一“告”一“知”的过程中，体现了管理者与实践者之间不同的主客体角色。“知”、“告”环节相互依存、目标一致，实现了双方思想与认识的统一。为了让员工真正“知其责”，我们就要深入开展“制度学习专题”活动，组织大家认真学习工作标准、岗位规范、操作规程等，我们为全厂各管理岗位制作了岗位责任制桌牌放在办公桌上，各生产岗位员工的岗位责任制均上墙张挂在醒目位置，目的就是要使各级人员明确各自职责和工作目标，起到了很好的警示作用。

“知其责”是基础，而“尽其责”是对责任履行过程的要求，重在执行。要求员工在工作岗位中尽心尽责、吃苦耐劳、严细扎实、优质高效地履行职责，在执行过程中要一丝不苟，不折不扣。企业所要做的就是合理制定高效的薪酬激励办法，盘活人力资源，为员工的尽责行为提供施展才华的舞台，培养敬业和精业精神，做到“干一行、爱一行、专一行”，激发其工作的积极性、主动性和创造性。引导员工树立与企业协调发展、休戚与共的理念，增强主人翁责任感和企业使命感，倡导员工进一步转变工作作风，强化执行力，将自己的责任不折不扣地执行到底。使员工在“尽其责”的执行过程中既能获得成就感，又让员工的自身价值得到完美体现。

“尽到责”，主要是对责任心的要求，各项工作只有尽到了责任，在每一个环节中力求完美。按质按量地完成计划或任务，讲求工作效率和方法，行之有效，坚持不懈地做好，才能取得良好效果，做到尽善尽美。要切实使每位员工做到“尽到责”，就必须不断完善绩效考评管理体系，不断科学盘活人力资源，不断创新薪酬激励机制，为员工的成长创建良好的企业环境。

第五篇：强化责任意识

强化责任意识

强化责任意识，归根到底是落实责任。要牢固树立履责应该、尽责光荣、失责可耻的思想，一切从实际出发，责随职走，心随责走，注重方法，想实招、办实事、求实效。具体来讲，一是要领导抓、抓领导。一件事情，如果借口大家管、大家抓而没有人具体负责，往往导致工作不落实。1改变大包大揽的做法，对自己职责范围内的事，要竭尽全力做深、做细、做透；属于下级职责内的事，要大胆放手让他们去完成，努力形成人人头上有指标、件件工作有着落的责任氛围。2是要具体抓、抓具体。我们有些工作没有进展，一个重要原因就是工作抓不具体，责任没有落实到位。有的满足于开会、作动员、发文件，似乎会开了、动员了、文件上报下发了，工作就落实了；有的一遇到困难和问题，就开始回避，不想办法、不动脑子，制定的措施和拟定的方案也就不了了之。因此，各级各部门必须建立健全工作责任制和跟踪问效制，明确具体的领导干部、工作人员和工作措施，按时进行跟踪问效，确保工作有序推进。三是要反复抓、抓反复。对工作抓抓放放，必然严重影响工作的进度和质量。各级各部门要严格按照确定的工作目标，牢固树立工作不落实、不出成效就不撒手的责任意识，对每一项工作做到有布置、有检查、有督促、有考核，坚决杜绝开展工作时紧时松、忽起忽落、忽冷忽热的情况发生，真正做到持之以恒推进各项工作。四是要基层抓、抓基层。上面千条线，下面一根针，我们的很多工作都需要基层来落实，需要基层来抓。要确立基层第一的观念，以高度负责的精神对基层进行指导和帮助，充分发挥基层的主观能动性，打牢基层建设基础。