第一篇:工业园区建设的参考做法
我县工业园区建设的主要做法
近年来,我县为彻底打破工业“低、小、乱”的结构性矛盾,实施工业强县战略,走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的工业化路子,把工业园区建设作为推进新型工业化进程的重要抓手,全速推进优势资源、优秀企业向工业园区聚集,促进工业向规模化、集群化发展。一是高起点规划,高标准建设。按照“循环园区、生态园区、节能园区”的理念,明确定位、拓展空间、优化布局、集约发展,园区规划为“一园两片”,即工业园区规划建设30.95平方公里,定位为集煤化工、冶金、建材、农特产品以及其他新型产业为一体的资源循环型和生态环保型示范园区,其中,大同片区规划建设32.83平方公里,产业定位为轻工区,主要发展新型建材、林产品加工、生物制药、农特产品加工、仓储物流和烟叶复烤等产业;小河片区规划建设20.12平方公里,产业定位为重工区,主要发展煤化工、冶金、机械制造和其他加工制造业。二是实体化管理,市场化运作。积极借鉴其他工业园区建设的成功经验,大胆推进管理机制创新,采取“BT”、“BOT”模式,按照“管委会+公司”的模式运营,跳出单纯依靠财政投入,走“以园招商、以商建园、以园养园”的发展路子,进一步抓好重点项目建设工作,进一步加快推进园区基础设施建设进程,进一步培育园区主导产业,做大做强现有产业,进一步优化投资环境,提高综合配套服务水平。目前,已注册成立了师宗县天源投资开发有限责任公司,积极争取银行贷款支持,探索融资、投入、退出的资本运营新路子,建立适应新型工业化发展的投融资体制。三是多元化融资,配套化建设。通过信贷、吸纳社会资金和争取省市补助等方式筹措资金,扎实推进园区水网、电网、路网和通讯网络等基础配套工程设施建设。目前,已融资27056万元建设和完善园区基础配套设施,其中在小河片区建成长4.2公里的一期市政二级道路、一期供水设施、一期供电系统,建设县城至小河片区二级公路和通讯等其他工程。采取“谁投资,谁受益”的方式解决园区供电供水问题,由电力部门投资1470万元建成工业园区小河片区110千伏变电站。力争通过1-2年的努力,在工业园区建成50万平方米标准厂房,以促使中小及非公企业入驻工业园区标准厂房区进行生产。目前,进入园区建设标准厂房的企业项目共有12个,计划总投资47884万元,建设标准厂房16.75万平方米。计划融资55100万元,建设工业园区服务中心,实现“一站式”服务,“一个窗口”办事,切实做好对企业项目的跟踪服务工作。该项目总用地面积1008亩,其中小河片区765.45亩,大同片区242.55亩,总建筑面积299560平方米。建设内容主要包括:园区行政商务区、加油站、物流运输区、汽车修理服务区、金融商贸服务区、员工生产配套区等设施。四是引进大项目,促进大发展。狠抓招商引资工作,注重从引进一般性项目向优势大项目转变,从发展传统粗放型向新型产业体系化转变,从调整轻重工业比重向延伸精深加工转变,从外延式扩张向创新内涵式发展转变,从资源消耗型向循环型可持续发展转变,以确保大项目的顺利进驻为第一要务,以大项目促进大发展,以项目推进拉动县域经济持续增长。注重产业定位与项目选择,加快新项目和优质项目入园,把组建、培育和壮大企业集团作为工业化和增强县域经济竞争力的突破口,积极引进一批有基础、有规模、有潜力、有市场、效益好、科技含量高的骨干企业,引导其向规模化发展。目前,园区内累计引进企业(项目)43个,计划总投资851183万元,累计完成固定资产投资342865万元,其中:建成及在建规模以上企业35个,已建成投产企业13个,今年预计实现工业总产值208966万元,增长80.2%,工业增加值73496万元,增长79.3%。2011年园区GDP预计可达450000万元。
第二篇:工业园区企业文化建设主要做法
工业园区企业文化建设主要做法
(一)加大宣传力度,营造良好的企业文化建设氛围 一是制定方案。企业结合自身实际,制定切实可行、突出特色、个性兼容经济性的《企业文化建设方案》,明确责任,把企业文化作为“一把手工程”来推进,企业的决策者和管理者就是企业文化的第一宣传者、第一推动者、第一责任人。二是广泛宣传。利用企业内部的简报、宣传板等,为员工介绍企业文化理念知识、行业特点及企业发展历程,在办公楼内醒目位置制作“特色企业文化建设”宣传栏,宣传文化建设对企业发展的重要性,提高员工重视度、增强参与度,营造良好的企业文化建设氛围。园区80%的企业树立了企业文化核心理念,高飞数码科技、宏通饲料等工作拥有厂歌,园区规模以上企业都建立了宣传栏,高飞、宏通、正邦、诚志等企业每月出一期报刊,高飞公司拥有公司杂志。
(二)加强企业文化制度建设,提升企业管理水平一是要求企业坚持“以人为本的原则、团队合作的原则、创新性的原则、可操作性的原则、透明性的原则”等五项基本原则建立企业管理制度,园区90%以上的企业都建立起了现代企业管理制度。三是要求企业形成一种核心管理理念。如江西高飞数码科技有限公司倡导“时间管理、有效沟通、不断创新、努力奋斗、振翅高飞”的管理理念,信丰包钢新利稀土有限责任公司奉行“诚实做人,认真做事,不断创新”的管理理念,江西磊源永磁材料有限公司秉承“诚信立足,创新致远”的核心理念。二是加强企业制度建设与企业文化建设相结合。把企业文化渗透到生产管理的全过程,变成员工的自觉行为,即把文化“装进”制度,再从制度倡导文化,形成企业文化制度,提升企业管理水平。
(三)开展各种形式的文体活动,增强企业凝聚力 工业园区组织企业开展了“集友杯”篮球赛和“高飞杯”拔河赛、“可立克杯”“唱红歌、颂党恩”歌咏比赛比赛活动,充分展现新时期园区企业职工新风采,增强企业职工的团结协作能力和集体荣誉感;在高飞、圣塔、聚声泰等规模企业开展“生产技能大比武”比赛活动,增强了企业的安全生产能力,展现了企业“争创一流”的风采。
(四)加强硬件建设,改善企业文化建设环境
在企业文化建设硬件上,要求企业采取措施,做好厂区绿化、净化、美化,保持生产车间、食堂及厂区的环境卫生,划分卫生区域,责任明确到人。同时,要求企业加强娱乐场所的建设,丰富职工的业余生活。园区20多个企业办起了阅览室和康乐室,有23个企业建了篮球场,园区建有3个羽毛球场,90%的企业每年会开展一次全厂性大型文体或联欢会活动。
(五)强化企业文化培训,促进企业快速发展
通过企业文化培训,为员工树立四种意识,即敬业意
识、学习意识、创新意识、服务意识,提高员工整体素质,促进企业快速发展。一是调整了产品营销策略高飞数码科技有限公司开拓了南美、中东市场,改变美国单一市场格局带来的不利影响,弥补了公司在美国市场上失去的20%的市场份额。二是提升了企业的知名度。集友日用品有限公司通过多年来良好的品质、信誉和管理赢得了耐克、沃尔玛、阿迪达斯等众多国际品牌商的信任,品牌商发给该公司今年的订单不但没有减少,反而增加了几成。三是促进了技术创新。绿萌农业公司为加快采后处理技术向更高层次发展,与中国科学院微电子研究所、华中农业大学、江西农业大学等高校和研究单位广泛开展了产、学、研合作,旨在充分利用科研院校技术优势和力量,提升企业系统创新能力,申请专利16项,授权专利14项,不断丰富了自主产品的技术内涵。磊源永磁材料公司致力于建设现代化的科技创新型企业,2011年被认定为国家高新技术企业,该公司先后申报并获得国家发明专利及实用新型专利13项,开发生产的N52、50M、48H、48SH、40UH、35EH、30AH等牌号以下产品,其钕铁硼毛坯可加工性、一致性获得客户好评,钕铁硼辐射环及空芯杯产品填补了江西省空白,深受市场青睐。
工业园区企业文化建设虽然取得了一定成绩,但企业文化硬件设施落后、企业文化建设重视度不高等问题制约园区企业文化的发展。今后,工业园区要克服各种难题,进一
步加强企业文化建设,促进园区经济又快又好的发展。
第三篇:关于加快乡镇工业园区建设的做法和思考
近年来,安宜镇紧紧抓住“沿河开发”的机遇,坚持走“工业化、城镇化”发展道路。按县城总体规划、自筹资金、自主开发建设了安宜工业园。园区规划面积10000亩,经过两年时间建设,目前,建成区已达3600亩,进园落户项目62个,其中外商独资项目4个,中外合资项目7个,民资项目51个。进园项目固定资产投资总额累计14.27亿元,合同利用外资
2100万美元。园区内现有项目全部建成达产后,预计可形成30个亿的产销规模,园区经济占到全镇工业经济总量的75,吸纳就业人员近10000人。园区的建设同时带动了周边2000多户农民通过劳务、用工、出租房屋等不同途径致富奔小康。实践证明,安宜工业园已成为开发开放的主战场,镇域经济发展的增长极,吸纳各类生产要素的聚宝盆,推进“双创”和“三重”工作的示范区。
一、园区建设的几点做法
1、坚持科学规划创园。按照“高起点规划、高标准建设、按序时推进”的建设思想,确立“现代化、园林式、生态型”的可持续发展的建设定位。在符合县总体规划的前提下,将工业集中区规划为“工业生产区、生活服务区、行政服务区”三个功能区;对每个区的区位、面积、建设要求都一次性规划设计到位,并进行详规控制。对园区道路网络、对外进出循环通道以及园区标志和区旗等同步设计到位。
2、坚持一流标准建园。制订园区建设管理规定,根据统一规划设计、统一建设要求,努力提高园区建设品位。按照规划要求对进入园区的每个项目从平面布置、立面效果、绿化面积、厂房办公用房设计,到围墙风格、墙体色彩、厂区大门宽度及式样等都进行逐个审核,在总体协调的前提下,做到“一企一特、一厂一景”。点面结合,相得益彰,逐步提高园区整体品味和建设水平。
3、坚持重大项目兴园。坚持从生态环保、高科技含量和有利于可持续发展的角度出发,在项目源头上,杜绝国家明令禁止的“五小”项目入园,禁止化工及污染项目进园。在项目审批上,严格把好进园项目审定关。对一般项目抬高门槛,提高投资强度;对特殊项目(劳动密集型或技术密集型)适当放宽要求;优先考虑市场前景好、发展潜力大、科技含量高的项目。
4、坚持优质服务立园。组建园区管理委员会及办公室,对进园落户项目全面推行“帮办责任制”,定期召开园区工作例会、项目施工例会、业主座谈会等。全力推进项目早开工、快建设、早投产。在园区建设过程中,妥善处理好拆迁安置中的矛盾,一是严格按国家规定及政策标准及时兑付拆迁补偿资金,并规划建设一批居民小区,实行工业化、城镇化及新农村建设互动发展。二是重视解决失地农民的生活出路,一方面引进劳动密集型项目吸纳农民就业,一方面通过为园区搞好服务就地消化一批农民就业,再则动员鼓励一批失地农民自主创业、转业。
二、园区建设的几点思考
在当前宏观调控日趋严控,银根地根不断紧缩的情况下,乡镇工业园区建设将会遇到许多新的矛盾和问题,这就要求我们必须坚持从实际出发,创新思路、创新模式,才能加快乡镇工业园区发展。
1、要在操作方式上求突破。县(市、区)应坚持统揽全局,协调各方的原则,将乡镇工业园进行重新洗牌,该撤的撤,该并的并,鼓励镇与镇、镇与部门联合办园,利益共享。整合资金、人才、产业等优势,向重点镇、重点园区倾斜。统一打县(市、区)开发区的牌子,建立特色显著、优势互补、错位发展的乡镇工业集中园,加快行业集聚,拉长产业链条,推进“三重”步伐。
2、要在开发模式上求突破。当前,各地工业园区的开发从规划、征地、基础设施配套到厂房设施建设,直到获得一定的税收收入以及创造就业机会,政府投入了大量的财力和精力。应逐步引进公司制开发模式,从开发、到管理、到运营主要运用市场手段,逐渐减少行政行为,逐步将工业园区建设由政府行为转化为市场行为,充分发挥“无形之手”的魅力和作用,放权、放手、放心地鼓励开发企业将土地生产力、设施使用率、地产的租赁和销售以及环境竞争力的培植作为业务,以投资土地开发和设施建设并通过其产品和服务的销售来获得稳定收入,实施滚动开发。这样,政府既可降低投资成本,又可获得税收收入。
3、要在投资主体上求突破。工业园区建设需要大量资金投入,完全靠政府投资尤其是乡镇一级政府既不现实也不可能,需要寻找新的投资主体。进一步降低准入条件,放宽注册资金要求,加大财税、金融等方面的政策支持,鼓励民资外资落户。逐步将工业园区的投入由财政一元投入为主转变为财政、民资、外资多元投入。
4、要在创新服务上求突破。工业园区在招企业、引项目上,应淡化有形政策,强化无形服务。在加强工业园区基础设施建设的同时,进一步完善法规建设、服务体系建设,加快提高电子政务、电子商务和信息化、数字化水平,全面提升工业园区的服务层次,提高各项服务质量。结合乡镇事业单位改制可将乡镇企管站、招商办、统计办、劳动所等部门整合到园区办,既达到减人、减事
第四篇:关于加快乡镇工业园区建设的做法和思考
近年来,安宜镇紧紧抓住“沿河开发”的机遇,坚持走“工业化、城镇化”发展道路。按县城总体规划、自筹资金、自主开发建设了安宜工业园。园区规划面积10000亩,经过两年时间建设,目前,建成区已达3600亩,进园落户项目62个,其中外商独资项目4个,中外合资项目7个,民资项目51个。进园项目固定资产投资总额累计14.27亿元,合同利用外资2100万美元。园区内现有项目全部建成达产后,预计可形成30个亿的产销规模,园区经济占到全镇工业经济总量的75%,吸纳就业人员近10000人。园区的建设同时带动了周边2000多户农民通过劳务、用工、出租房屋等不同途径致富奔小康。实践证明,安宜工业园已成为开发开放的主战场,镇域经济发展的增长极,吸纳各类生产要素的聚宝盆,推进“双创”和“三重”工作的示范区。
一、园区建设的几点做法
1、坚持科学规划创园。按照“高起点规划、高标准建设、按序时推进”的建设思想,确立 “现代化、园林式、生态型”的可持续发展的建设定位。在符合县总体规划的前提下,将工业集中区规划为“工业生产区、生活服务区、行政服务区”三个功能区;对每个区的区位、面积、建设要求都一次性规划设计到位,并进行详规控制。对园区道路网络、对外进出循环通道以及园区标志和区旗等同步设计到位。
2、坚持一流标准建园。制订园区建设管理规定,根据统一规划设计、统一建设要求,努力提高园区建设品位。按照规划要求对进入园区的每个项目从平面布置、立面效果、绿化面积、厂房办公用房设计,到围墙风格、墙体色彩、厂区大门宽度及式样等都进行逐个审核,在总体协调的前提下,做到“一企一特、一厂一景”。点面结合,相得益彰,逐步提高园区整体品味和建设水平。
3、坚持重大项目兴园。坚持从生态环保、高科技含量和有利于可持续发展的角度出发,在项目源头上,杜绝国家明令禁止的“五小”项目入园,禁止化工及污染项目进园。在项目审批上,严格把好进园项目审定关。对一般项目抬高门槛,提高投资强度;对特殊项目(劳动密集型或技术密集型)适当放宽要求;优先考虑市场前景好、发展潜力大、科技含量高的项目。
4、坚持优质服务立园。组建园区管理委员会及办公室,对进园落户项目全面推行“帮办责任制”,定期召开园区工作例会、[找文章到文秘资源-/www.xiexiebang.com-一站在手,写作无忧!]项目施工例会、业主座谈会等。全力推进项目早开工、快建设、早投产。在园区建设过程中,妥善处理好拆迁安置中的矛盾,一是严格按国家规定及政策标准及时兑付拆迁补偿资金,并规划建设一批居民小区,实行工业化、城镇化及新农村建设互动发展。二是重视解决失地农民的生活出路,一方面引进劳动密集型项目吸纳农民就业,一方面通过为园区搞好服务就地消化一批农民就业,再则动员鼓励一批失地农民自主创业、转业。
二、园区建设的几点思考
在当前宏观调控日趋严控,银根地根不断紧缩的情况下,乡镇工业园区建设将会遇到许多新的矛盾和问题,这就要求我们必须坚持从实际出发,创新思路、创新模式,才能加快乡镇工业园区发展。
1、要在操作方式上求突破。县(市、区)应坚持统揽全局,协调各方的原则,将乡镇工业园进行重新洗牌,该撤的撤,该并的并,鼓励镇与镇、镇与部门联合办园,利益共享。整合资金、人才、产业等优势,向重点镇、重点园区倾斜。统一打县(市、区)开发区的牌子,建立特色显著、优势互补、错位发展的乡镇工业集中园,加快行业集聚,拉长产业链条,推进“三重”步伐。
2、要在开发模式上求突破。当前,各地工业园区的开发从规划、征地、基础设施配套到厂房设施建设,直到获得一定的税收收入以及创造就业机会,政府投入了大量的财力和精力。应逐步引进公司制开发模式,从开发、到管理、到运营主要运用市场手段,逐渐减少行政行为,逐步将工业园区建设由政府行为转化为市场行为,充分发挥“无形之手”的魅力和作用,放权、放手、放心地鼓励开发企业将土地生产力、设施使用率、地产的租赁和销售以及环境竞争力的培植作为业务,以投资土地开发和设施建设并通过其产品和服务的销售来获得稳定收入,实施滚动开发。这样,政府既可降低投资成本,又可获得税收收入。
3、要在投资主体上求突破。工业园区建设需要大量资金投入,完全靠政府投资尤其是乡镇一级政府既不现实也不可能,需要寻找新的投资主体。进一步降低准入条件,放宽注册资金要求,加大财税、金融等方面的政策支持,鼓励民资外资落户。逐步将工业园区的投入由财政一元投入为主转变为财政、民资、外资多元投入。
4、要在创新服务上求突破。工业园区在招企业、引项目上,应淡化有形政策,强化无形服务。在加强工业园区基础设施建设的同时,进一步完善法规建设、服务体系建设,加快提高电子政务、电子商务和信息化、数字化水平,全面提升工业园区的服务层次,提高各项服务质量。结合乡镇事业单位改制可将乡镇企管站、招商办、统计办、劳动所等部门整合到园区办,既达到减人、减事、减资的目的,同时使整合后的部门走上市场化运作的路子。
5、要在构
第五篇:工业园区建设工作意见
同志们:
召开今天这次会议的目的主要有两个:一是通过项目拉练,检验今年以来的项目成果,对重点工作进行再动员和部署;二是进一步加强各部门统筹协调意识,确保全年目标任务的完成。上午我们利用半天的时间,现场观摩了10个重点
在建项目,虽然时间较短,看的项目不全,但这些项目都具有一定的代表性,基本上反映了全区项目建设的整体状况。大家边看边议,相互观摩相互讨论,效果很好。希望大家通过这次观摩会,进一步振奋精神,鼓舞士气,坚定信心,加快发展,使全区项目建设的整体水平再上一个新台阶,推动全区经济又好又快发展。刚才,春海同志对项目及园区建设工作讲了很好的意见,我都赞同,希望大家认真贯彻落实。下面,我再强调三点意见。
一、认清形势,明确差距,切实增强抓项目促发展的紧迫感和责任感
可以说,没有项目,就没有发展,没有大的项目,就没有大的发展。毋庸置疑,项目是立区之本,是发展之基,项目建设是拉动区域经济增长的决定因素。
自从今年以来,各镇、园区对项目及园区建设认识有了新的提高,重视程度明显加强,工作力度普遍加大。比如,北部工业区加大对XX整体搬迁、Z城创业中心、商务中心等重大项目建设;东港镇积极启动XXX临港工业园建设,广泛开展招商引资活动;XX镇彩龙商品批发市场项目建设进度迅速,并且依托宏旨真空吸砂机项目,积极推进园区建设;海阳镇依托位置特点,大力推进兴龙轮毂项目征地工作,并努力争取到200亩建设用地指标;西港镇对酒店、旅游类项目大力开发建设;北港镇利用自身资源优势,谋划包装寺尔山项目;太阳城推进了太阳城三期建设;园林局在前夕圆满的完成了XX植物园开园任务;旅游局从全市规划角度出发,谋划了XXX片区改造及XX路片区改造项目。
同时,大家还必须清醒看到项目建设工作中存在的问题和差距,切实增强忧患意识和紧迫意识。纵向比较,我们的成绩突出,但横向比较,从全市的发展态势来看,我们还存在很大差距。实事求是地讲,我们的成绩更多地是与我们自己过去比,是在低水平上的前进和提高,虽然发展速度比较快,但经济总量小,结构层次低,存在的问题仍不容忽视。
深层次分析造成上述问题的原因,我觉得有八条:一是整体氛围不够,有些地方缺乏加快发展的压力感和紧迫感,缺乏创业的激情。二是抓项目工作的体制机制不够健全,没有形成一套科学完整的目标制定、项目谋划、工作推动、任务考核的管理办法,包括有效的重点项目通报、督导、考核制度。三是园区工作跟不上,管理模式落后,基础建设滞后,招商队伍素质偏低。去年以来,我反复讲过几次,园区建设要搞好规划和基础设施建设,多条腿走路,依托企业来建设和管理。但事实求实地讲,有的园区至今动作不大。四是项目建设的办法不够多、作风不够硬。这里既有思路不宽的问题,也有操作层面的问题,办法不多,不敢碰硬,遇到土地、资金等难题就开始退缩,等着上级给政策、出路子,自己想办法不够。五是大项目、好项目仍然偏少。虽然今年我区在亿元项目在总体规模及数量上不断上涨,但单一个体规模还偏小,缺乏50亿元甚至是百亿元的大项目、好项目。有的地方缺乏可看的大项目,即使有,也是喊了多年的、一般性的项目。六是工程前期工作进展缓慢。涉及立项、勘察设计、开工手续等等,办理手续繁杂,制约因素较多。部分单位责任人专业知识缺乏,对相关政策了解不清,造成工程进展缓慢。与开工一批、投产一批、谋划一批、储备一批的要求差距较大。七是项目储备工作比较滞后,虽然储备项目从数量上逐年递增,但由于对重大项目的前期调研、效益预测不到位,工作比较被动。八是投资环境还需进一步改善,部门之间、行业之间相互协作,共谋大局的意识有待提高。
能不能破解关键要看领导的决心和魄力,土地问题不好解决,有的地方照样一拿就是几百亩建设用地指标。我看关键还是压力不够,精力不集中,压力够了,精力集中了,办法一定能够想出来。
项目是经济发展的载体、发展的支撑、发展的依托,是扩充经济总量,转变经济增长方式和优化经济结构的重要抓手,更是我区经济社会实现跨越式发展的前提和基础。虽然国家宏观调控力度不断加大,但发展经济的主体地位没有改变,从总体上看,仍是机
遇大于挑战。因此,各有关部门、各单位要切实认识项目建设的重要性,充分抓住机遇,把握投资导向,以强烈责任感和使命感,共同推动全区重大项目建设工作上规模、上水平。
二、锁定目标,完善措施,全面完成今年项目建设任务
我这一路观摩各镇、园区,并不是搞形式主义,不是随便看一看,走一走,而是把了解情况与调动积极性结合起来,一路上讲的就是要抓经济工作,抓重点项目。我们要把科学发展作为头顶大事,就必须抓大项目、抓好项目,抓重点项目。我反复讲了一个观点,只有抓住项目,才能促进经济结构的调整,才能增强发展的后劲,也才能增强全区人民的信心,一个地方长期没有项目,老百姓能有什么信心呀。现在,光凭嘴巴讲是不行的,非得抓出成效来。我们每一个领导干部都要立足全区经济发展大局,扑下身子抓发展,会议要开,文件要发,话也得讲,但最后一定得落实到项目上来。今年,市下达我区确定生产性项目建设考核指标新开工亿元以上项目10项、千万元至亿元项目18项,竣工亿元以上项目5项、千万元至亿元项目13项。已经完成新开工亿元以上项目6项(包含耀华8条生产线)、千万元至亿元项目14项,竣工亿元以上项目1项、千万元至亿元项目7项。目前已进入9月份,距离全年项目指标考核时日不多。同时,由于我市举办奥足赛的原因,今年的项目建设时间也将大大缩短。时间紧迫,任务艰巨。为了圆满完成这一目标,必须强力推进。做到“三个围绕,两个加强,一个并重”。
“二个围绕”: 项目建设是经济工作的着力点,也是贯彻落实科学发展观的有效载体。结构调整、环境保护、自主创新、关注民生等等,都要通过项目建设来实现。
一是围绕结构调整抓项目。按照我区产业定位要求,要高度重视发展服务业,壮大提升优势产业,积极培育高新技术产业,加快发展现代农业,进一步增强区域经济实力。一要突出发展服务业。努力促成中首物流、清泽建材、北方物流等项目开工建设,渤通物流、奥通物流、彩龙商品批发市场等项目竣工投入使用;要提升旅游业,抓好东山道南片区开发、开滦路片区改造等项目招商;全力推进法云寺复建二期、香格里拉五星级酒店、韩国乐天等特色旅游项目;要大力发展现代服务业,深入挖掘区内各大商务写字楼的经济潜力,围绕高品质的楼宇开展招商引资,积极发展服务外包、文化产业特别是文化创意等新兴产业。二要壮大提升优势产业。要提升壮大玻璃产业。加快推进xxxxxxxxx等项目建设,全面提升玻璃产业的综合竞争力;要着力发展装备制造业。加快推进山船重工、30万吨造船等项目建设,扩大成套设备、重大装备生产规模;要加快发展金属压延业。全力推进美铝渤铝、兴龙轮毂等项目,打造板材、大型机械配套加工基地。要培育壮大粮油食品加工业。加快4003厂搬迁改造,广泛开展农产品宣传。三要培育高新技术产业。利用南资北移这一有利时机,加大对台资及其他电子制造企业招商引资力度,着力扶持隆通电子、鑫起源节能科技等项目建设,促进高新技术产业迅速扩张。四要大力发展现代农业。坚持发展城郊特色型现代农业,加快推进百果园采摘、绿色科技园、牧羊源羊肉产品加工等项目建设,积极发展农产品加工业。
二是围绕“两极带动、五镇并进、多元发展”的产业布局,突出抓好“三个平台”、“四个支点”。着力优化产业布局。
一要完善“三个平台”(即北部工业区、临港工业园和临港物流园)。一要深入推进北部工业区建设。按照《北部片区综合开发规划》制定具体的实施方案,全面推进开发建设。积极培育都市型工业,进一步提升玻璃、电子产业,打造大北部工业区配套发展基地和北部工业新城。加快推进完成商务中心工程,实施xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
等基础设施配套。二要加快东部临港产业区(临港工业园、临港物流园)建设步伐。加大基础设施投入,谋划启动龙港路建设。积极争取市区相关部门的支持,科学谋划包装项目,争取列入省重点,取得建设土地指标。加快推进法国圣戈班纸面石膏板、环保热电、渤通物流等项目,实现大项目建设带动园区发展。要保证北部工业区、东部临港产业区(临港工业园、临港物流园)“正名”工作取得实质性进展,列入省级园区。二要筑就“四个支点”(即XX、西港、北港、海阳四个镇域经济增长点)。各镇从镇域实际出发,精心谋划经济增长点,制定镇域产业园区发展规划,加快项目引进,完善基础设施,推进产业小区建设,培育壮大特色产业。
“两个加强”,一是加强项目储备。项目储备、策划等前期性工作是关系我们能否形成合理的项目梯队,实现持续发展的重要因素,只有项目储备更加充分一些,项目数量和质量更高一些,才能起到可供选择和有备无患的实际效果。要精心筛选项目,善于捕捉项目信息,拓宽思路,超前性开发、前瞻性储备、战略性部署。各部门、各单位必须引起高度重视,抓紧谋划一批具有全局性和较强带动性的重大项目,完善论证资料,建立充实项目库,形成储备一批、开工一批、竣工一批的良性发展格局。二是加强沟通协作。项目建设往往涉及多个环节、多个部门、多个行业,有的需要争取上级部门的支持,有的需要其它部门的配合,所以说,加强沟通协作,对于项目建设的顺利推进至关重要。各项目建设单位作为建设任务的直接承担者,要积极、主动地进行沟通协调,包括与上级部门的上下沟通,与其它部门、行业的左右沟通,努力赢得上级部门的支持,兄弟单位的配合,为项目建设的顺利推进争取主动。非项目责任单位也不能认为自己没有承担建设任务,就等闲视之,要从大局着眼,从整体利益考虑,多方给予建设单位以大力支持和配合,共同服务于项目建设大局,心往一处想,劲往一处使,形成加快发展的强大合力。
“一个并重”,即项目进度与质量并重。在项目进度上,要按照“能快则快尽量快”的要求加速推进,尽量把时间往前赶,尽量把工期往前排,对已经开工的项目,要抢时间,争速度,努力缩短施工周期;对具备开工条件的项目,要积极创造条件,争取项目早开工、早建设;对还处于项目前期的工程,要成熟一个上一个,赶工期、抢进度,确保如期完成建设任务。在质量上,严把工程质量关,确保工程质量和工程安全,要坚持建优质工程、放心工程的要求保质保量完成。
三、加强领导,落实责任,强化推进项目及园区建设
一是要强化重大项目领导分包责任制。根据“在谈项目抓签约、签约项目抓开工、在建项目抓投产、投产项目抓增资、相关联项目抓配套”的思路,实行“一名领导牵头、一个班子服务、一个部门负责、一抓到底”的工作落实机制,做到“四定四包”,即定时间、定目标、定责任、定奖惩,包当年投入资金到位、包相关政策落实到位、包项目建设中重大问题协调解决到位、包项目建设形象进度和工程质量到位,努力提高项目履约率、资金到位率、投产达产率。二是要建立完善项目建设督查考核机制。把项目建设和服务工作作为考核各级领导干部政绩的重要内容。对列入省市重点项目,实行集中调度制度和专项督查制度,加大推进力度。
同志们,做好项目建设工作对全区经济社会发展意义重大、影响深远。全区上下一定要按照科学发展观的要求,牢固树立项目第一、发展第一的思想,以更大的决心,更高的热情,更快的速度,锐意进取,扎实工作,加快推进项目建设,以项目建设的新成就,开创经济社会发展的新局面。