认真学习贯彻十八大,完善和健全农村三级医疗卫生服务网络

第一篇：认真学习贯彻十八大,完善和健全农村三级医疗卫生服务网络

认真学习贯彻十八大，进一步 完善和健全农村三级医疗卫生服务网络

米易县丙谷镇中心卫生院——张胜万

十八大报告立意高远，内涵丰富，重点突出，思想深刻，是一篇马克思主义的纲领性文献。报告全面系统总结基本经验，是我们党理论创新的重要成果，标志着我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律认识水平的进一步提高，对于党和国家事业的发展具有长远的指导作用。本人认真解读十八大报告，认为报告为卫生事业科学发展指明了方向。报告指出要提高人民健康水平。健康是促进人的全面发展的必然要求。要坚持为人民健康服务的方向，坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重，按照保基本、强基层、建机制要求，重点推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监管体制综合改革，完善国民健康政策，为群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务。健全全民医保体系，建立重特大疾病保障和救助机制，完善突发公共卫生事件应急和重大疾病防控机制。巩固基本药物制度。健全农村三级医疗卫生服务网络和城市社区卫生服务体系，深化公立医院改革，鼓励社会办医。扶持中医药和民族医药事业发展。提高医疗卫生队伍服务能力，加强医德医风建设等。根据上述十八大提出的医疗卫生核心内容，结合新医改与农村卫生工作，我们的工作目标是：“为群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务”，要

达到这一工作目标我们必须健全农村三级医疗卫生服务网络。本人对米易县农村三级医疗卫生服务网络有以下几点认识：

一、对农村三级医疗卫生服务网络重要性的认识

农村卫生工作是建设社会主义新农村的重要内容，是保障广大农民健康，保护农业生产力，振兴农村经济和维护社会稳定的大事。改革开放以来，在中央及省市县党委、政府和卫生主管部门的关怀、重视和努力下，米易县农村卫生事业有了长足的发展，县、乡、村三级卫生服务网、新型农村合作医疗制度和乡村卫生队伍建设都取得显著成绩，对保障农村居民健康，促进农村经济发展和社会进步发挥了重要作用，逐步形成了较为完善的农村卫生服务体系。进一步健全和完善以县级为龙头、乡镇卫生院为枢纽、村卫生室为网底的农村三级医疗卫生服务网络。

二、米易县农村三级卫生服务网络主要成就

（一）县、乡、村三级服务网络的建设得到了加强。通过“卫生三项建设、国债资金”等项目资金的投入，县、乡、村三级医疗机构的基础设施建设得到了加强，农村基本医疗卫生条件明显改善；乡镇卫生院业务水平逐年提高。医疗设备配置、村卫生室建设等得到很大改善。特别是近年来，大量基础建设和改造资金的投入及 X光机、B超、心电图等一批常用医疗设备的配备，使乡镇卫生院面貌得到明显改善。村卫生室建设得到了加强，卫生院与村卫生室的能力基本满足广大人民群众的就医需要。

（二）卫生院与卫生室人员的培训得到进一步提高。通过实施

农村卫生人员学历教育、全科医师转岗培训和适宜技术培训，对口支援等多种形式开展卫生帮扶工作，进一步提高了基层卫生专业技术人员的业务能力，提升了农村卫生机构医疗服务能力。

（三）新型农村合作医疗得到了加强。已建立比较完善的新型农村合作医疗制度框架和运行机制，圆满完成了新农合制度全面覆盖农村的目标，取得了“广覆盖、高参合、皆满意”的良好绩效，基本缓解了农民群众 “看病难、看病贵”问题。

（四）基层卫生改革积累了一些经验，公共卫生工作进展顺利，为辖区内的农村居民建立了纸质与电子健康档案，在高血压病人管理、II型糖尿病病人管理、重性精神病患者管理等方面取得了初步成效，将在今后一个时期进一步健全和完善。

三、米易县初步建立了以县级为龙头、乡镇卫生院为枢纽、村卫生室为网底的农村三级医疗卫生服务网络。但仍不尽完善，对照上级标准和要求还有一些差距，综合服务能力亟待提升。主要存在以下问题，一农村基层卫生发展不平衡，县级卫生资源较优，乡镇级农村卫生资源匮乏；二是卫生院编制少且缺编较严重，人才缺乏，医务人员工作条件差，生活待遇不高，影响人才队伍建设；三是村级卫生人员老年化严重，从事公共卫生服务能力不够，卫生室人员待遇差，队伍不稳定，影响农村公共卫生工作的开展，导致公共卫生工作质量不高。

为此我建议：

（一）继续加强农村卫生服务体系建设。加大政府对农村公共

卫生的投入力度，加快完成国债项目业务用房建设任务，项目建设要向乡镇卫生院倾斜，卫生院在三级卫生网中属承上启下地位，要发挥好乡镇的枢纽作用，关键要强化卫生院的公益性质，改善农村卫生机构的基础设施，满足卫生院开展基本医疗、十一项公共卫生服务必须的房屋建设等硬件设施需求。合理配置县、乡、村的基础设施、设备，适当缩小县乡卫生设施差距。发挥区域卫生资源优势，实施以强带弱，以大带小，促进农村卫生协调可持续发展。

（二）卫生院编制少，岗位设置不够，职工职称进不上去，卫生院工作条件差、工作繁重、待遇不高，严重影响人才引进，更留不住人才，导致卫生院工作人员少。人员少、工作量大且繁杂，职工外出学习机会不多，导致工作质量提高缓慢。希望进一步提高卫生院待遇，加快建设乡镇卫生院职工周转房，改善职工生活条件，为基层卫生人才提供必要条件，让他们安心在基层工作。同时加快人才培养、人才引进力度，缓解卫生院职工长期超负荷劳动。

（三）虽然近年来逐渐提高了卫生室人员的补助，但是一个村有五六个卫生室人员的现象较多，导致“僧多粥少”的局面，很难维持队伍的稳定性，建议合理分流一村多名的卫生室人员。卫生室人员老年化现象突出，边远山区仍然是“交通靠走、通讯靠吼、安全靠狗”的现象，最先进的交通工具只有摩托车，从事公共卫生容易出安全事故，希望加快完善兑现村卫生室人员养老保险问题（虽然《米卫发》【2012】115号“米易县卫生局关于转发《攀枝花市卫生局关于补助乡村一体化管理的村医购买养老保险的办法的通知，但资金不到位，对60岁以上的卫生室人员没有明确如何处理》”），优化乡村医生管理，论证确定卫生室人员的退休年龄。

第二篇：认真学习贯彻党的十八大精神的通知

集团党组关于认真学习贯彻党的十八大精神的通知

各基层党组织：

根据《中共中央关于认真学习宣传贯彻党的十八大精神的通知》（中发〔2012〕10号）和《国资委党委关于认真学习宣传贯彻党的十八大精神的通知》（国资党委宣传〔2012〕238号）要求，结合集团公司实际，现就学习宣传贯彻有关事项通知如下：

一、统一思想，充分认识学习宣传贯彻党的十八大精神的重大意义

党的十八大是高举旗帜、科学发展的大会，是回顾成就、总结经验的大会，是解放思想、推进改革的大会，是制定蓝图、引领未来的大会，是凝聚力量、增强信心的大会。大会通过的胡锦涛同志代表第十七届中央委员会所作的报告，是全党全国各族人民智慧的结晶，是我们党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。大会审议通过的《中国共产党章程（修正案）》，体现了党的理论创新和实践发展的成果，体现了党的十八大确立的重大理论观点和重大工作部署，对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程、提高党的建设科学化水平提出了明确要求。大会选举产生了以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体，一批经

— 1 — 验丰富、年富力强、德才兼备、奋发有为的同志进入中央领导机构，实现了党的中央领导集体的又一次新老交替。大会对鼓舞和动员全党全国各族人民在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利，确保实现全面建成小康社会宏伟目标，具有重大战略意义。

认真学习宣传贯彻党的十八大精神，事关中国特色社会主义的成败，事关集团公司国际一流清洁能源集团目标的实现，各级党组织和广大党员干部必须认清肩负的责任和使命，以更高标准、更严要求和更加奋发有为的精神状态，把学习宣传贯彻好十八大精神作为当前和今后一个时期的首要任务，切实把思想和行动统一到党的十八大精神上来，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，满怀信心，围绕中心、服务大局，履职尽责、不辱使命，推动集团公司各项工作科学发展。

二、把握重点，全面深刻领会党的十八大精神

学习宣传贯彻党的十八大精神，首先要认真研读党的十八大文件，原原本本学习党的十八大报告和党章，学习习近平同志在党的十八届一中全会上的重要讲话精神。要深刻领会党的十八大的主题，明确解放思想是推动党和人民事业发展的强大思想武器，改革开放是推动党和人民事业发展的强大动力，凝聚力量、攻坚克难是坚持和发展中国特色社会主义的基本要求，全面建成小康社会是党和国家到2020年的奋斗目标，是全国各族人民的根本利益所在；要深刻领会过去5年和10年党和国家事业取得 — 2 — 新的历史性成就，更加自觉贯彻党的理论路线方针政策；要深刻领会科学发展观的历史地位和指导意义，把科学发展观贯彻到建设国际一流清洁能源集团的全过程、体现到党建工作的各方面；要深刻领会中国特色社会主义的丰富内涵和夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求，进一步增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信；要深刻领会全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标；要深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面的重大部署；要深刻领会全面提高党的建设科学化水平，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。要通过学习党的十八大精神，更加坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系和中国特色社会主义制度，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

三、开展形式多样的学习宣传活动，掀起学习贯彻党的十八大精神的热潮

学习贯彻十八大精神不能搞形式、走过场。要坚持以自学为主，集中学习的形式要生动活泼，可以以培训班、座谈会、研讨会、报告会、参观主题展览等开放式、互动式、参与式、体验式的学习方式，提高学习的质量和效果。为营造良好的学习氛围，集团将结合实际，开展以下学习宣传活动。

一是召开集团公司学习贯彻党的十八大精神辅导报告会。请中央党校教授解读党的十八大精神，帮助党员干部全面了解十八

— 3 — 大的重大战略思想、重要理论观点。

二是抓好中心组理论学习。集团党组中心组带头认真学习十八大精神，用十八大精神指导集团2013年的工作部署和“十二五”规划实施，把十八大精神贯彻落实到各项工作中。

三是开展学习十八大精神培训工作。对基层党委书记、党务干部和党员领导干部分区域、分层次进行集中办班培训。

四是组织发动各级干部和党员撰写体会文章。组织开展学习十八大精神征文活动，培养理论联系实际的学风，促进学习活动深入开展。

五是开辟十八大精神学习专栏。充分利用中国三峡工程报、集团网络等资源，开辟“学习十八大精神”专栏，刊载学习十八大的辅导文章、学习体会、活动开展等情况。

六是发挥群团组织的作用，组织广大职工参与学习。工会、共青团组织要对广大职工和青年学习十八大精神进行部署。并以知识竞赛、演讲比赛、座谈会、交流会、文艺演出等生动活泼的形式，学习宣传十八大精神，扩大学习的覆盖面。

四、结合实际，抓好十八大精神的贯彻落实

学习宣传贯彻党的十八大精神，重在实践，贵在落实。各级党组织要大力弘扬学以致用、求真务实、理论联系实际的学风，紧密联系公司各项工作情况，坚持以十八大精神指导各项工作，重点要从以下几个方面着手抓好贯彻落实。

（一）坚持以科学发展观为指导，进一步理清发展思路。牢 — 4 — 牢把握发展这一主题，创新发展理念，进一步明确集团清洁能源开发的战略布局，在总结经验的基础上，破解移民、环保等制约集团发展的难题；要统筹六大业务板块的发展，统筹国内、国际业务的发展，统筹发展的质量、速度和规模，努力做到又好又快发展；坚持企业管理、生产经营和党的建设、反腐倡廉建设协同推进，切实做到两手抓、两手硬；贯彻全心全意依靠职工办企业的方针，切实维护好、发展好职工群众的利益，充分调动职工群众的积极性、创造性，努力建设和谐企业。

（二）认真履行中央骨干企业的责任，积极为全面建成小康社会做贡献。集团作为中央管理的53家重点骨干企业之一，承担着重要的政治责任、经济责任和社会责任。要按照十八大关于2020年全面建成小康社会的宏伟目标和工作部署，确立2020年集团基本实现

集团的奋斗目标，进一步细化和完善

集团的具体内涵和主要指标，认真规划实现目标的途径和具体措施，使之成为集团全体干部职工团结奋斗的行动纲领。积极服务国家能源战略，为全面建成小康社会提供有力的能源支持，为维护国家能源安全做贡献。始终坚持社会效益、社会责任优先，管理运行好三峡工程，充分发挥

工程的综合效益。积极服务国家西部开发战略，在 中贯彻“

理念和十六字方针，把，带动国内资本、技术和机电设备走向国际市场，提高国际竞争力。

（三）扎实推进人才强企战略，努力建设创新型企业。要按照十八大关于人才工作和实施创新驱动发展战略的要求，进一步

— 5 — 增强人才主体意识，把创新型企业建设和推进人才强企战略有机结合起来。加快创新型人才的引进工作，重点引进新兴产业专业技术领军人才和国际化经营管理人才。在人才培养方面，要把培养创新型人才作为人力资源开发的战略任务，作为提高队伍素质的重要内容。要进一步完善集团的创新体系，打造鼓励创新的企业文化，为各类人才干事创业、实现价值搭建平台、创造条件。特别要发挥共青团和青联组织的作用，充分调动青年员工的创新活力，为青年员工创新创效、成长成才提供广阔的空间和舞台。

（四）把生态文明理念贯彻落实在项目开发的全过程，为建设美丽中国作贡献。十八大将生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局，提出了尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，对集团发展具有重要指导意义。集团之所以

社会效益的前提下考虑企业的经济效益，体现中央骨干企业的社会责任担当，以实际行动装扮美丽中国。

（五）按照建设“学习型、服务型、创新型”党组织的要求，努力提高集团党建工作科学化水平。各级党组织要按照“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”的总要求，认真谋划和推进学习型党组织建设；要准确把握服务型党组织建设的基本内涵，以服务发展、服务群众、服务党员、服务社会为主要内容，切实提高服务的能力和水平；要始终坚持“解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新”的思想路线，不断进行理论创新、制度创新和实践创新，切实将国有企业的政治优势转 — 6 — 化为核心竞争力。

（六）旗帜鲜明地反对腐败，保持党员队伍的先进性和纯洁性。各级党组织和广大党员领导干部要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，始终保持头脑清醒，真正做到反腐倡廉常抓不懈，拒腐防变警钟长鸣。坚决贯彻落实十八大关于反腐倡廉建设的新要求，坚持“开发清洁能源，建设清廉团队”的廉洁文化理念，坚持两手抓、两手硬，把反腐倡廉建设贯穿于集团改革发展的全过程，切实做到防微杜渐、防范于未然。

五、对学习宣传贯彻党的十八大精神的几点要求

（一）思想上高度重视，切实抓好学习宣传贯彻十八大精神的安排部署。各基层党组织要把学习贯彻党的十八大精神作为当前头等大事和首要任务摆上重要议事日程，联系实际，精心制定学习计划，确定学习内容，选择学习方式，确保学习效果。

（二）班子主要领导带头，充分发挥领导干部的引领示范作用。领导干部要以身作则、率先垂范，带头学习宣传贯彻十八大精神，力求学深学透、融会贯通。各级中心组要迅速传达党的十八大精神，及时组织学习，深刻领会精神实质，研究贯彻落实的具体措施。各级党组织书记要带头讲党课、作辅导报告，以自身的表率作用推动学习活动的深入开展。要坚持自上而下，一级抓一级，一级带一级，互相促进，共同提高。

（三）加强宣传交流，努力营造学习宣传贯彻浓厚氛围。各级党组织要以集团公司网站，报，各单位自办的刊物、宣传橱

— 7 — 窗、宣传简报为主要平台，注重应用微博、移动多媒体等新技术手段，大力宣传党的十八大精神，宣传广大党员干部学习贯彻十八大精神的动态以及学习过程中解决实际问题的新成效、新进展。要结合集团的十二五发展战略和主要经营业务，有针对性地深入解读十八大提出的重大理论观点、重大方针政策、重大工作部署，增强舆论引导能力。要组织开展学习交流活动，推广学习宣传贯彻十八大精神好的经验和做法。

各基层党组织要及时报告本部门、单位学习宣传贯彻十八大精神的情况。

第三篇：关于完善农村三级医疗卫生服务体系建设的建议（最终版）

政协提案

关于进一步完善农村三级医疗卫生服务网络建设的建议

睢县人民医院院长黄英阁

农村卫生工作是建设社会主义新农村的重要内容，是保障广大农民健康，保护农业生产力，振兴农村经济和维护社会稳定的大事。改革开放以来，在中央及省市县党委、政府和卫生主管部门的关怀、重视和努力下，我县农村卫生事业有了长足的发展，农村县、乡、村三级卫生服务网、新型农村合作医疗制度和乡村卫生队伍建设都取得显著成绩，对保障农村居民健康，促进农村经济发展和社会进步发挥了重要作用，逐步形成了较为完善的农村卫生服务体系。进一步健全和完善以县级医院为龙头、乡镇卫生院和村卫生室为基础的农村医疗卫生服务网络，是新医改的重中之重，特别是在保基本、强基层和建机制方面。是解决当前农民看病难、看病贵的有效举措，是构建和谐社会的重要保障。虽然我县通过实施农民健康工程，农村三级医疗卫生服务网络建设取得了一定成效，但仍不尽完善，对照上级标准和要求还有一些差距，综合服务能力亟待提升。

一、我县农村三级卫生服务网络主要成就

（一）农村县、乡、村三级服务网络的建设得到了加强。1

通过国债资金等项目资金的投入，我县县、乡、村三级医疗机构的基础设施建设得到了加强，农村基本医疗卫生条件明显改善；乡镇卫生院业务收入逐年提高，工作人员工资待遇，医疗设备配备，村卫生室建设等得到加大改善。特别是近年来，大量基础建设和改造资金的投入及 X光机、B超、心电图等一批常用医疗设备的配备，使乡镇卫生院面貌得到明显改善。村卫生室建设得到了加强，全县已设行政村卫生室的数量基本满足广大人民群众的需要。

（二）农村卫生人员的培训得到进一步提高。通过实施农村卫生人员学历教育和适宜技术培训，采取万名医师支援农村卫生工程”对口支援、智力扶贫等多种形式开展卫生帮扶工作，培训农村卫生人员1千多人次，进一步提高了基层人员业务能力，提升了农村卫生机构服务能力。

（三）社区卫生服务体系得到了加强。全县社区卫生服务机构覆盖城区近80%人口。在社区卫生服务体系发展中，我县解放思想，因地制宜，大胆实践，探索出开放办社区、多元化投资办社区的发展模式，得到了上级卫生主管部门的肯定。

（四）新型农村合作医疗得到了加强。已建立比较完善的制定框架和运行机制，圆满完成了新农合制度全面覆盖农村居民的目标，取得了“广覆盖、高参合、高满意”的良好绩效，基本缓解了农民群众和城市群众“看病难、看病贵”

问题。

（五）农村卫生改革积累了一些经验，在建立群众健康档案方面取得了初步成效，将在今后一个时期进一步健全和完善。

三、我县农村三级服务网络体系建设主要存在问题一是农村基层卫生发展不平衡，城区卫生资源较优，乡镇及农村卫生资源匮乏；二是投入不足，地方政府对农村卫生投入需进一步加大，农村卫生三级医疗服务网络有待健全；三是人才缺乏，医务人员工作条件差，生活待遇不高，影响人才队伍建设；四是机制不活；五是农村基层公共卫生保障及妇幼保健工作有待健全与提高。

为此，我建议：

（一）继续加强农村卫生服务体系建设。加大政府对农村公共卫生的投入力度，健全农村卫生三级服务网络。加快完成国债项目业务用房建设任务。继续强化基本医疗设备装备，改善农村卫生机构的基础设施条件，改革管理体制和运行机制，加强卫生技术人员的培养，建立起基本设施比较齐全的农村卫生服务网络、具有一定专业素质的农村卫生服务队伍，运行有效的农村卫生管理体制和运行机制，与建立和完善新型农村合作医疗制定协同发展，满足农民群众人人享有初级卫生保健服务需求。

（二）继续抓好新农合工作。以加强基金监督、提高基金

运行效益和方便农民报账作为工作的切入点，调整政策，优化机制，规范运行管理，在财政补助增加的前提下，实现基金运行完全平稳，参合农民受益稳步提高的目标。

（三）制定和落实相关政策。虽然在2010年全县乡镇卫生院改革工作已基本完成，基层工作人员待遇有所提高,但仍需进一步提高农村卫生人员工资待遇，促进农村卫生队伍的持续发展和稳定。

（四）加强卫生队伍人才建设。进一步加强职业教育、卫生人才岗位培训和继续教育工作。加强农村卫生人员的技术培训和学历教育，鼓励医学院的大学毕业生到农村去，充实乡村医生队伍，提高基层卫生机构的服务能力，为广大的农民群众提供安全、有效、便捷、廉价、优质的医疗卫生服务。

（五）保证防保经费的投入。农村卫生涉及千家万户，任务长期而艰巨。因此，各级党委和政府要重视农村防保工作，要长期坚持“预防为主”的方针，加大防保经费的投入力度，保证防保经费到位。

第四篇：认真学习贯彻党的十八大精神之一

认真学习贯彻党的十八大精神之一 双江镇农裕小学龙琼

作为一个在乡村小学担任实习老师的我来说，同时也是作为一名人民教师，深刻体会到党的十八大，是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。认真学习宣传贯彻党的十八大精神，是当前和今后一个时期全党全国的首要政治任务，关系党和国家工作全局，关系中国特色社会主义事业长远发展，对于动员全党全国各族人民在以习近平同志为核心的党中央领导下，满怀信心为全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利而奋斗，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

学习贯彻党的十八大精神，首先要深刻领会、准确把握大会的主题。抓住了主题，就抓住了十八大精神的总纲和灵魂，就能更好地把思想统一到十八大精神上来。党的十八大主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。这个主题高屋建瓴、总揽全局，提纲挈领、内涵丰富，鲜明地向党内外、国内外宣示了在新的历史起点上，我们党将举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进的重大问题。十八大报告的全部内容都是围绕这个主题展开的，中国特色社会主义事业五位一体总体布局都与这个主题紧密相联。提出和确定这样的主题，对我们党团结带领全国各族人民在新的历史征程上继往开来、与时俱进十分紧要。深刻领会、准确把握这个主题，对学习贯彻党的十八大精神至关重要。学习好、贯彻好党的十八大精神，必须在领会好、把握好这个主题上花气力、下功夫。

深刻领会、准确把握十八大的主题，前提是深刻认识和把握确立这个主题的历史依据和时代背景。党的十八大主题，是我们党在全面把握当前世情、国情、党情新变化，全面把握我国发展新要求和人民群众新期待的基础上提出来的。当今世界正处在大发展大变革大调整时期，当代中国正在发生广泛而深刻的变革。在我任教的长沙县地区，我觉得这边的经济在迅速的腾飞，人民的生活水平在不断你提高，无论是物质条件还是精神条件，都和市里相差无几。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，高举中国特色社会主义伟大旗帜，团结带领全党全国各族人民，紧紧抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，战胜一系列重大挑战，取得一系列新的历史性成就，为全面建成小康社会打下了坚实基础，把中国特色社会主义推进到新的发展阶段。同时，我们必须清醒认识到，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，我国是世界上最大的发展中国家的国际地位也没有变，我们面临的发展机遇和风险挑战前所未有。综观国际国内大势，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。我们必须准确判断重要战略机遇期内涵和条件的变化，全面把握机遇，沉着应对挑战，赢得主动，赢得优势，赢得未来，完成时代赋予的光荣而艰巨的任务。党的十八大的主题，是历史的昭示、时代的要求、人民的期盼。

深刻领会、准确把握十八大的主题，根本在于把握坚持和发展中国特色社会主义这一贯穿党的十八大报告的主线。举什么旗、走什么路，从来就是决定党和国家前途命运的大问题。中国特色社会主义伟大旗帜，是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。九十多年来，我们党紧紧依靠人民，把马克思主义基本原理同中国实际和时代特征结合起来，独立自主走自己的路，历经千辛万苦，付出各种代价，取得革命、建设、改革的伟大胜利，开创和发展了中国特色社会主义，从根本上改变了中国人民和中华民族的前途命运。实践充分证明，中国特色社会主义是当代中国发展进步的根本方向，只有中国特色社会主义才能发展中国。面对风云变幻的国际形势，面对艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们党要团结带领人民继续前进，开创工作新局面，赢得事业新胜利，最根本的就是要高举中国特色社会主义伟大旗帜。党的十八大报告指出，中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障，三者统一于中国特色社会主义伟大实践，这是党领导人民在建设社会主义长期实践中形成的最鲜明特色。我们要全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴，必须始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移坚持和发展中国特色社会主义。党的十八大要求全党坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，其根本原因就在这里。

党的十八大的主题，符合党心民心，顺应时代潮流。牢牢把握十八大的主题，就把握了当前和今后一个时期党和国家全部工作的主题。全党同志都要全面理解十八大主题的深刻内涵，准确把握推进各项事业发展的正确方向，把思想统一到十八大精神上来，把力量凝聚到实现十八大确定的各项任务上来，在十八大精神指引下，同心同德、埋头苦干，锐意创新、开拓进取，为全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、夺取中国特色社会主义新胜利而努力奋斗！

积极响应党和国家的号召，投身到家乡基础教育薄弱的地区，为家乡的教育事业奉献自己的一点力量，用自己的实际响应他们舍己为人，热爱教育的精神，以他们为榜样，不断激励自己，扬帆远航。这就是我此时此刻的有感而发。

至此敬礼!

2013年4月

第五篇：关于认真学习贯彻党的十八大精神的通知((新)

交通运输局关于学习贯彻落实 党的十八大会议精神的通知

局属各单位、各部门：

中国共产党第十八次全国代表大会已于11月8日－14日在北京隆重召开。大会上，胡锦涛总书记代表党中央全面总结了十七大以来中国共产党带领全国各族人民在各项事业中取得的辉煌成就，并对我国今后五年的工作做出全面、科学部署，选举产生了新一届党的领导集体。这是我们党在全面建设小康社会关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式攻坚时期召开的一次十分重要的大会，是全党全国各族人民政治生活中的一件大事，对于我们党高举中国特色社会主义伟大旗帜，团结带领全国各族人民继续推进全面建设小康社会进程、加快推进社会主义现代化、坚持和发展中国特色社会主义具有重大意义。学习贯彻落实党的十八大精神是当前和今后一段时期的首要政治任务，更是四季度的工作重点。

为全面学习贯彻落实党的十八大的精神实质，积极营造全局系统学习贯彻十八大精神的浓厚氛围，以十八大精神指导交通运输工作实践，现就我局系统做好党的十八大精神的学习贯彻落实工作通知如下:

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面理解和准确把握党的十八大精神的思想内涵和精神实质，深刻领会把握党的十八大的主题，认真学习贯彻落实中国特色社会 1 主义新胜利的基本要求和全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标以及新时代条件下推进中国特色社会主义的部署，了解十八大的深远历史意义，认识新世纪条件下的新经验、新理论、新观点、新任务、新目标和新举措，把全局广大党员干部职工的思想和行动统一到十八大精神上来，进一步振奋精神，齐心协力、攻坚克难，明确和把握交通运输工作的主要目标和任务，推进我县交通运输事业创新驱动、转型发展，奋力把我县交通运输事业发展推进到一个新的水平。

二、学习时间

2012年11月中旬——2012年12月底

三、学习的主要内容

（一）十八大审议通过的胡锦涛总书记关于《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗》的报告。

（二）十八大审议通过的《中国共产党章程（修正案）》。

（三）十八大中审查通过的十七届中央纪律检查委员会的工作报告。

（四）《中国共产党第十八次全国代表大会关于十七届中央委员会报告的决议》、《中国共产党第十八次全国代表大会关于十七届中央纪律委员会工作报告的决议》、中国共产党第十八次全国代表大会关于《中国共产党章程（修正案）》的决议。

（五）有关党的十八大的人民日报社论、评论等相关文章。

四、学习安排

各单位、各部门要大力发扬理论联系实际的学风，坚持结合 2 交通运输工作实际，制定周密的学习计划和保障措施，保证时间，集中精力，认真实施，抓好落实，坚持做到“十个一”，确保学习活动取得实效。

（一）组织一次宣传动员会。要召开一次学习宣传贯彻党的十八大精神动员会，传达党的十八大的会议精神，对学习贯彻落实会议精神作动员，切实把党员干部职工的思想和行动迅速统一到十八大精神上来，在全局系统迅速掀起学习宣传贯彻党的十八大精神的热潮。

（二）开展一段集中学习。各单位、各部门每天组织全体干部职工集中学习1小时，通学、深学十八大报告原文，熟知十八大的重要论述、重大决策部署及新观点、新思想、新举措；广泛学习有关报刊社论评论、有关领导重要讲话、理论摘编等，拓展学习范围，加深对文献精神的理解。

（三）征订一批学习辅导书。为便于干部全面学习、重点把握十八大精神实质提供有利条件，为每一个干部征订一种有关十八大精神的学习辅导材料。

（四）开设一个学习专栏。为帮助全局干部职工学习掌握十八大精神，各单位要开设一个十八大学习专栏，内容包括党的光辉历程、十八大专题、十八大聚焦、重要评论等，为干部职工了解十八大的信息提供平台。

（五）记好一本专门学习笔记本。要求每个干部准备一本学习十八大专用笔记本，充分利用空闲时间，坚持自觉主动学习，认真做好读书笔记，切实领会十八大精神。

（六）撰写一篇心得体会。要求每个干部在不断学习，提高认识的基础上，认真撰写一篇以上心得体会，并结合交通运输的工作实际，学以致用，把十八大精神转化为动力，落实到工作中。

（七）组织一次主题交流报告会。以党支部为单位，组织干部职工对十八大报告进行了学习讨论、交流，畅谈学习胡总书记十八大报告的认识和感受，进一步领会十八大报告精神。

（八）召开一次民主生活会。围绕“贯彻落实十八大精神”这个会议主题，联系思想和工作实际，认真开展党性分析和对照检查，提出整改措施，着力推动我县交通运输事业创新驱动、转型发展。

（九）举办一次专题辅导讲座。邀请有关专家教授作学习贯彻党的十八精神辅导讲座，使党员干部和职工全面领会党的十八大精神实质和主要内涵。

（十）办好一期专题学习简报。通过局《交通情况》，及时汇总局系统各单位、各部门学习贯彻十八大情况，认真挖掘对学习、宣传十八大精神效果明显、成绩突出的单位和个人，做好推广和宣传报道工作。

五、学习要求

（一）统一思想、提高认识。中国共产党第十八次全国代表大会，是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。是以邓小平理论，“三个代表”重要思想和科学发展观为指针，站在历史和时代的高度，围绕坚持和发展中国特 4 色社会主义主题，以一系列新思想、新观点、新理论，科学回答了新形势下实现什么样的发展，怎样发展等重大问题。是中国特色社会主义理论新体系的最新成果，是指导党和国家全部工作的强大思想武器，开辟了中国特色社会主义道路的新境界，是我们今后的工作行动纲领。各单位要进一步增强自觉性和紧迫感，把学习贯彻十八大精神作为当前及今后一个时期的首要政治任务抓紧抓好，切实把十八大精神学习好、领会好、贯彻好。要重点学习和领会好胡锦涛同志所作的报告，全面理解和准确把握十八大的精神实质、思想内涵以及贯穿其中的一系列新思想、新观点、新举措。

（二）把握形势，学实结合。学习贯彻十八大精神要努力在联系实际、注重结合、增强自觉上下功夫。要做到“四个结合”，即集中学习与自学相结合；学习贯彻与交通运输实际相结合；学习贯彻与创先争优活动相结合；学习贯彻与促进全年工作任务完成相合。各单位、各部门在学习安排上，既要注重学习形式，更要注重领会精神实质，要采取集中学和自学相结合的方式，除集中学习外，不断丰富学习形式，在工作之余，合理利用空闲时间，自行组织自学。要把学习贯彻与交通运输工作实际相结合，进一步完善交通运输发展的目标思路，研究重大战略性问题，制定有针对性的政策措施，开展富有创造性的工作。明年是贯彻落实党的十八大精神的第一年，是实施交通运输“十二五”规划的关键一年。要及早思考，提前安排，把贯彻落实党的十八大精神作为明年工作的主题，体现到交通运输各个方面和环节，不断深化和扩展。要把学习贯彻与创先争优活动相结合，巩固和扩大创先争 5 优活动成果，推进创先争优常态化、长效化，把创先争优融入中心任务、融入岗位职责、融入制度建设。要夯实基层基础，要不断改进工作作风，提高工作实效，以实际行动贯彻落实好党的十八大精神。要把学习贯彻与完成全年工作目标任务相结合，对照年初确定的工作任务，认真梳理检查、分析研究，全面落实，以更有效的措施，要“冲刺”最后两个月，努力完成今年的各项目标任务。

（三）严格要求，确保实效。全局干部职工要积极参加到学习活动中，妥善处理好学习与工作的关系，做到学习工作“两不误、两促进”。各单位、各部门要认真贯彻落实党的十八精神，加强调查研究，切实找出影响和阻碍交通运输事业发展的瓶颈问题，开拓创新，攻坚克难。要把学习宣传党的十八大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，切实加强组织领导，成立工作领导机构，及时召开会议，制定切实可行的学习活动方案，做到领导带头、以身作则，全体党员干部广泛参与。各单位、各部门要对党的十八大精神学习贯彻落实情况及时进行总结，并上报局办公室。要加强督促检查，坚持一级抓一级，层层抓落实，努力在全局系统兴起学习贯彻落实党的十八大精神的热潮，不断开创交通运输发展的新局面。

二〇一二年十一月十六日