第一篇：劳务分包管理制度细则
劳 务 分 包 管 理 制 度
（细则）
--修订中铁建大桥工程局集团第五工程有限公司 西安地铁D4AZZXSG-4标项目经理部
目 录
一、管理依据.....................................................1
二、劳务管理目的..................................................2
三、劳务管理领导小组及职责........................................2
1、建立劳务管理领导小组.........................................2
2、劳务管理领导小组职责.........................................2
3、劳务管理领导小组岗位与分工....................................3
四、劳务队伍的选择和确定..........................................5
五、劳务合同签订与履行...........................................7
六、劳务队伍的管理................................................8
1、劳务队伍的管理和考核.........................................8
2、劳务用工管理................................................10 2.1、劳务用工管理标准.........................................10 2.2、劳务用工权益保护.........................................10
3、施工现场安全生产、文明施工管理...............................11 3.1、查处违章主要原则.........................................11 3.2、违章处罚标准.............................................12
七、劳务费用的结算与支付.........................................15
劳务分包管理制度
依据总公司内部管理制度《劳务队伍项目管理实施细则》，我项目部为了更好的遵照执行工程劳务分包行为，加强外部劳务队伍的管理工作，使劳务队伍随时受控于项目部管理之下，确保工程项目施工的顺利进行和各项目标的实现，进一步增强工程劳务分包的严肃性、可控性。项目部特成立劳务分包领导组织机构，并制定项目部劳务队伍管理制度。
一、管理依据
1、为规范进场劳务管理，优质、安全、高效地完成施工生产任务，根据国家法律法规及公司规定，结合本项目具体实际，特制定本办法。
2、制定依据：总公司内部管理制度《劳务队伍项目管理实施细则》。
3、外部劳务队伍是指项目部在充分配置内部人力资源、劳动力仍有缺口的情况下，为完成承建工程项目所使用的具有相应劳务施工资质的外部劳务法人企业（以下称外部劳务队伍）。
劳务是项目部将所承建工程项目中的劳务作业承包给具有相应劳务资质的劳务队伍和自行引进并编入项目部管理的劳务人员。
二、劳务管理目的
1、规范劳务队伍管理及劳务用工管理，有效控制工程质量、安全、进度，切实保障劳务人员的合法权益。
2、坚持使用整建制外部劳务队伍和临时性用工相结合的原则，严禁将工程项目转包、违规分包；严禁外部劳务队伍再分包。
三、劳务管理领导小组及职责
1、建立劳务管理领导小组
为加强劳务工作管理，项目部成立劳务管理领导小组： 组 长：项目经理 项目书记
副组长：项目副经理、项目总工、安全总监
成 员：工程技术部、计划合约部、物资设备部、质检部、安全环保部、财务室、办公室。
2、劳务管理领导小组职责
（1）、负责本单位外部劳务队伍的管理办法的制订，成立相应的组织机构，指定相关部门负责外部劳务队伍的管理工作。
（2）、对外部劳务队伍进行资质审查，并办理相关报批手续；（3）、建立外部劳务队伍档案，择优选定外部劳务队伍；（4）、依法签订劳务合同；
（5）、对外部劳务队伍管理情况定期或不定期的进行检查、评 价，按优秀、合格、不合格三个等级建立台帐。
（6）、开展外部劳务队伍的效能监察；对不规范的外部劳务队伍实施警告、停工整顿、经济处罚、清退等处罚。
（7）、按合同约定办法劳务费用的结算、支付。
3、劳务管理领导小组岗位与分工
（1）、项目经理：负责组建以项目经理为组长，各业务部门负责人为组员的评审小组。领导评审小组对劳务队伍进行资格预审和竞标资料评审。
（2）、项目书记：负责劳务队伍劳务管理的组织协调工作，参与重大责任事故、治安灾害事故的调查处理，配合有关部门做好善后工作。
（3）、总工程师：负责审查劳务队伍的施工能力、竞标资料中的施工组织设计和报价等部分内容。
（4）、工程技术部: 4.1、根据生产任务的实际需要，负责提出劳务队伍、及劳务人员使用计划。
4.2、会同有关部门对劳务队伍的设备、施工能力等综合实力进行考查评价。
4.3、为劳务队伍进行现场交底，提供作业指导书和相关技术资料。
4.4、组织对劳务队伍的结算、竣工验收工作。（5）、计划合约部: 5.1、负责劳务队伍的资质审查，会同有关部门每季度对其资质、信誉、人员素质、业绩、施工能力等综合实力进行考查评价。
5.2、负责劳务管理实施细则的制订。5.3、对劳务管理工作进行指导与监督。
5.4、负责对劳务队伍进行《劳务用工合同》的拟定，参与《机械租赁合同》的拟订，制定分部《内部经济考核责任书》的经济考核制度。
5.5、负责劳务人员身份的查验工作，登记造册，建档立卡后方可使用。
5.6、负责与直接雇佣的劳务人员签订《劳动合同》，对劳务队伍管理的劳务人员签订《劳动合同》情况进行检查。
5.7、负责统计上报劳务队伍、劳务人员情况的有关数据、报表。5.8、负责对劳务队伍的验工结算、竣工验收、清算等工作。（6）、物资设备部
6.1、负责对劳务队伍机械设备的评价，负责《机械租赁合同》的签订。
6.2、负责对劳务队伍工程机械、物资消耗的监督管理，并参与验工结算、竣工验收工作。
6.3、监督检查劳务队伍所用危险、爆炸物品的管理。（7）、质检部
7.1、负责对劳务队伍在生产作业全过程工程质量监督检查，发 现问题及时提出整改意见并监督实施。
7.2、督促劳务队伍建立健全内部质量保证体系。（8）、安全环保部
8.1、负责对劳务队伍在生产作业全过程安全指导、检查与监督，参与进场所有劳务人员的岗前教育培训。
8.2、督促劳务队伍建立健全内部安全、环境保证体系。8.3、负责和劳务队伍签订施工安全协议。
8.4、负责对劳务人员岗前培训、持证上岗等情况进行落实、检查与监督。
8.5、负责调查、处理劳务队伍、劳务人员发生的因工伤、亡以及环境污染等事故。
（9）、财务部
9.1、负责检查、指导劳务队伍有关财务管理、会计核算工作。9.2、负责劳务队伍的劳务费结算工作。
9.3、根据劳务队伍提供的劳务人员工资发放表（劳务人员签字、手印或银行传票）和本月拟发放表名单拨付本月劳务费，以监控进场施工的所有劳务人员工资的及时、足额发放。
四、劳务队伍的选择和确定
1、项目部坚持“以我为主、先内后外、合理有序、总量控制”的选择原则，及时向上级上报拟定劳务队伍资质，严格执行劳务队伍先注册审批，不注册决不使用原则，待注册完毕审批后，由项目部组 织公开招标，招标本着“公平、公正、诚实守信”的原则，评标结果传公司工程部评审，择优录用，实行合同化管理。
2、凡采取竞标方式选择劳务队伍的，必须制定切实可行的评标办法，以评标得分最高者为中标单位。必要时可组织进行二次报价。为防止劳务队伍围标，竞标时应合理确定标底，竞标报价在标底＋1%～－5%范围以外的为废标。
3、保证同一竞标内容不少于三家队伍参加竞标，同一工程类别至少选择两个以上劳务队伍，以利相互竞争、制约。
4、劳务队伍的招标选择确定工作，坚持在公司公布的名单中选择的原则，确因诸多因素选择确定的队伍不在公司公布的合格劳务队伍名单内，应及时办理相关的审批手续。
5、尽量避免使用工程所在地当地劳务队伍。对长期合作，实力强、信誉好的队伍，在同等条件下优先考虑使用。
6、鼓励使用以企业自有职工为框架，吸收部分劳务工组成的“架子队”。
7、对可能发生突发事件的工序或单位工程，在选择劳务队伍时应有备选方案。
8、在公司授权委托下的工程劳务分包，由项目部组织其成员和招标小组成员共同参加，对施工队伍进行考察。在招标过程中，项目经理、书记、总工、工程技术部、计划合约部、质检部、安全部、财务部是项目工程劳务分包招标组织机构的主要成员。项目工程劳务分包招标由项目部发出邀请函或公开招标书，提供载有工程的主要条 件，主要合同条款以及开标日期、评标、定标的程序文件。在主要合同条款起草过程中，要全面充分考虑，计划合约部应予以指导和把关。并征求主管领导意见，以提高合同条款履约能力。
9、工程承包单位应持有依法取得的资质证书及本企业的营业执照报项目部，由项目部提交领导小组作为资格审查依据。
10、对投标单位需进行业绩实地考查时，由项目部召集其所属机构主要成员和招标小组成员共同进行考查、评定，并整理考查资料。
11、项目部将各项资料整理完毕，向领导小组进行汇报，由项目经理主持召开评标会议，招标领导小组成员参加确定中标单位。项目部填写劳务分包队伍考核评价记录。
12、严禁使用被上级公司列入“黑名单”或年鉴不合格的劳务队伍。
五、劳务合同签订与履行
１、合同价款的确定必须以《内部劳务价格体系》等为参考，不得突破基准价。
２、合同谈判前必须成立谈判小组，并做好谈判策划。３、合同条款应在公司《建设工程劳务分包合同》范本的基础上修改形成。
４、合同的签订必须要有法人代表授权书，并按照相应的授权范围进行。
５、正常情况下必须执行“先签合同，后进场施工”的原则，严 禁无合同进场施工，增减工程应及时补充签订合同，工程变更应及时变更合同。
6、劳务分包合同须经公司工程部审核后，方能签订。
7、合同签订后，及时向公司上报内部劳务价格体系信息资料。
8、合同履行过程中，定期对合同履行情况进行检查，发现问题及时采取措施，保证各项指标满足合同约定。
六、劳务队伍的管理
1、劳务队伍的管理和考核
（1）、劳务队伍进场前，必须按劳务费总额的10％向项目部缴纳履约保证金。
（2）、劳务队伍进场后，项目部各业务部门负责审核劳务队伍进入项目的资源必须与承诺一致。如有变化，必须经项目部同意。
（3）、凡交由劳务分包队伍施工的工程，应严格按照合同约定条款管理，劳务分包队伍必须自行完成所承包的工程，严禁劳务分包队伍将工程再分包。
（４）、劳务分包队伍负责现场施工安全，必须服从项目部对施工现场的安全生产管理。
（５）、项目经理部对劳务分包工程承担全部监管责任，切实做好现场代表、技术监管人员的选派工作，落实劳务分包全过程“旁站”制度，严格进行安全、质量和工期的监督与控制。（6）、根据施工现场需求配备相应的人力资源并与劳务工依法签订固定期限或以完成某项工程为期限的劳动合同。
（7）、保证安全生产责任制、安全交底、安全检查等制度的落实；配备安全管理机构和人员，安全责任制度清晰、落实到人；严格执行安全交底、检查制度，填写项目部要求的表格和记录；服从项目部对施工现场的安全生产管理。
（8）、施工中严格质量和工期的监督与控制，按要求填写施工日志、检验资料和检查记录；配备质量管理机构和人员，质量责任清晰，落实到人；操作人员清楚技术质量要求；施工质量符合设计和规范要求。
（9）、针对项目实际要求和施工任务制定旬、月、季度计划；按照业主要求，千方百计完成施工计划。
（10）、劳务工应编成专业班组，由技术理论水平高、责任心强、综合素质好的优秀职工担任班组长，采取小工种、工序承包、工作量包干等方式从事施工生产作业。
（11）、项目部劳务分包后施工过程中严禁以包代管。项目经理是代表处履行合同的具体责任人，也是对工程实行项目目标管理的第一执行人和责任人，对劳务分包工程项目的工期、质量、安全、成本效益负全面责任。
（12）、劳务队伍在工程终结后，项目部会及时组织相关人员对其安全生产、施工质量、工程实际完成量等方面进行综合考核评价，并将考核评价结果上报公司工程部备案。
2、劳务用工管理 2.1、劳务用工管理标准
（1）、施工现场实行全员劳动用工合同管理和从业人员信息管理。
（2）、劳务队伍进入施工现场之前必须签订《劳务用工合同》，劳务队伍与劳务人员必须签订劳动合同，劳动合同必须在各队备案。
（3）、签订劳动合同前应对劳务人员的专业技能、作业证件、从业经历进行详细核查，核对身份证件、家庭住址。
（4）、劳动合同应盖劳务队伍单位公章并由劳务人员本人签字，双方各持一份。
（5）、劳动合同签订后各单位须及时登记劳务人员从业信息。（6）、施工现场实行全员持证上岗制度。持证上岗的人员包括技术工人、特殊工种人员、普工。
（7）、上岗人员统一佩戴用工单位制发的岗位胸卡。（8）、对劳务人员进行岗前教育培训，考核合格后持证上岗，做到人、证相符。
（9）、持证人员应按规定要求接受继续教育培训，并进行年检。未经年检的岗位证书自动失效。2.2、劳务用工权益保护
（1）、用工单位应严格按照法律法规及劳动合同约定，切实维 护劳务人员权益。
（2）、用工单位应在保证劳务人员权益知情权。使之明白岗前培训、工资发放等内容。
（3）、用工单位必须及时足额发放工资，严禁拖延、克扣。（4）、工资应直接发放到工人本人手中，严禁发放给不具备用工主体资格的组织或个人。
（5）、劳务用工单位负责人为工人工资发放的第一责任人。用工单位对工人工资发放负直接责任。用工单位的工程款应优先支付劳务费和工人工资。项目部监督各劳务队将工资发放到工人本人。
3、施工现场安全生产、文明施工管理
为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，强化现场安全文明施工管理，使查处违章作业做到有章可循，违章必究，避免和减少各类人身伤害事故，确保西安地铁四号线D4AZZXSG-4标施工项目建设和谐、安全、文明施工，特制定本实施细则。
项目部应把反违章作为安全管理工作的重点，克服以罚代管，只罚不管的现象，不断加强安全教育，规范施工人员施工行为，提高施工人员的安全文明施工意识和“三不伤害”能力，促使施工人员自觉遵章守纪。
3.1、查处违章主要原则
（1）查禁违章和罚款必须遵守本实施细则，不得随意降低罚款 标准，要坚决杜绝“说情风”，做到实事求是，严格处罚。
（2）不论因作业性违章、装置性违章或指挥性违章，发生或未遂的事故都要同样重视，将未遂当已遂对待，都要按照“四不放过”原则进行调查分析，教育有关责任人并制定相应整改措施和防范措施。
（3）对于安全设施、装备等不能满足安全施工要求的施工项目，以及无安全施工措施和未经交底的施工项目，施工人员有权拒绝施工，并向有关上级领导报告。
（4）施工中有了技术措施和安全措施，领导不予以安排，产生的装置性违章演变为指挥性违章，指挥性违章的责任者是指挥者本人，但作为下属，明知是违章指挥而不抵制，也应负同等责任。
（5）对在一个月内重复违章的人员，可视情节加倍处罚，并由安全管理部门组织重新进行安全学习，经考试合格后方可上岗。3.2、违章处罚标准
进入施工现场不戴安全帽并且佩戴不规范的罚款100元/次； 施工现场穿拖鞋、赤背上班的罚款100元/次； 施工现场严禁吸烟、随地大小便违者罚款200元/次； 非机电作业人员私自动用机、电设备、发现擅自使用的每次罚款100元，操作人员必须持证上岗；
施工现场私拉乱接用电器具（含各类电热具、炊具）一经发现一律没收，不服从管理视情节轻重罚款100-500元； 高处作业未按规定要求正确使用安全带、作业平台未搭设1.2米防护栏罚款100元；
高处作业的施工现场，应落实作业队专人进行监控，无监控人员罚款100元，监控人员脱岗的按无人监控处理，罚款100元；
严禁酒后上班，违者一次罚款200元，并责令立即停止施工，发现第二次开除出工地；
施工现场必须工完料尽场地清，工具及材料堆放整齐，未按规定每次罚款100元；
成品保护不及时，或污染后无法处理每处罚100元；
未经安全部门许可擅自拆除安全防护设施的，罚款200元，造成人员伤亡的追究当事人及所在施工队责任；
临边、洞口及交叉作业未采取安全防护措施违章施工的，罚款200元；
在施工现场打架闹事的，每人罚款2000元，并责令责任人清除出场，打架闹事者所在施工队伍罚款2万元，项目部不承担任何医药费及保险索赔；
未向安全部门申请动火手续，私自在施工现场动火或防火措施不到位的，罚款100元/次，造成火灾事故的，视情节轻重进行处罚，并追究当事人法律责任；
在电焊、气割作业中，发现双线不到位，未持证上岗，罚款100元，氧气、乙炔瓶放置距离及与明火安全距离违反规定的，罚款100元； 违章指挥、违章不听劝告处以当事人罚款100元； 机电设备未采取保护接地措施处以罚款100元；
施工现场临时用电要做到一机、一闸、一漏，违者罚款200元； 不按规范操作物料提升机200元/次； 物料提升机载人500元/次；
项目部组织开会、学习、培训每次施工队伍负责人和管理人员都要到位，负责人不到者每次罚款100元，管理人员不到者每次罚款50元，迟到者每次每人罚款25元；（以签到表为依据）
对项目部下发的整改通知单不及时整改或者回复处以罚款200元/次。拒不整改由项目部安排其他施工队伍整改，所产生费用由该队伍履约保证金中扣除；
文明施工责任区内消防器材由责任队伍及时设置，专职消防员要经常巡查，确保使用时器材情况良好，要加强管理，不得任意损坏，违者处罚200元；
施工队不服从项目部施工管理，谩骂项目管理人员的情况将处以施工队罚款2000元；
因施工队伍拖欠工人工资造成工人围堵项目部，将处以施工队罚款2万元，如情节严重，给项目部造成严重负面影响将处以施工队罚款5万元；
26、违反以上规定者，由项目部按上述标准予以处罚。
七、劳务费用的结算与支付
1、项目部按月对已完工程进行现场验收、计量，累计计量不突破合同总量或设计总量，若突破，必须要有手续完备的变更设计，质量不达标的工程坚决不计量，返工费用由责任方承担。
2、计量总额必须控制在基准总价以内，不得突破基准总价。
3、每月建立各项费用清单。供应劳务队伍的材料必须采用限额发料进行控制，并建立相应的奖罚机制。
4、按照规定流程每月为劳务队伍办理计量手续。
5、按合同约定及时支付已完合格工程劳务费，并监督劳务工工资发放。
6、项目完工，及时对劳务队伍办理末次结算支付及退场手续。
7、付款应控制在应付余额以内，不得出现超支超付，原则上不得预付劳务费。
8、所有结算资料必须实行“双检制”，要有计算人、复核人签字，同时要有劳务队伍具备资格的人员签字认可。
9、所有结算资料严格签字制度，对签字不全的结算单据，项目经理不得批准，财务部门不得支付。
第二篇：劳务分包管理制度
项目分包、劳务管理制度
第一条项目劳务作业层是优质、高效、低耗地完成项目施工生产任务的支撑和保证。按照两层分离的要求，项目部与劳务作业层应建立以分部、分项工程承包或劳务定额分包为主要形式的经济合同关系。
第二条项目所需劳务作业队伍应坚持“以我为主、先内后外、合理有序、总量控制”的原则，由公司审定配置计划，委托项目部组织公开招标，择优录用，实行合同化管理。
第三条项目部对劳动力实行动态管理。劳动力动态管理应包括下列内容：
1、对施工现场的劳动力进行跟踪平衡，需要补充或者减员时及时向公司提出申请计划。
2、对进入施工现场的作业队、班组下达施工任务书，进行考核并支付劳动报酬和兑现奖罚。
3、发现进场劳务作业队伍与招用时承诺条件严重不一致或工期滞后，存在安全质量隐患时，项目部有权调整施工队伍。
4、配合公司劳动人事部门对项目劳动力的招用情况进行定期或者不定期的监督检查，指导项目部正确使用劳务工，纠正不规范用工行为。
第四条劳务分包队伍管理
1、劳务分包队伍是指在工程项目上招用具有独立施工能力和相应资质的外协施工企业。
2、实行分包队伍资格施工准入制度。由公司办理外部劳务的资格审查和注册登记工作，在确认营业执照、资质证书齐全、综合实力强、施工业绩优良、履约信誉高后，编入劳务分包商名录，并进行公示制，养在社会、用在企业、召之即来、挥之即去。对进入名录的分包商实行动态管理，跟踪考核、记录业绩、年审评定、并建立不合格队伍的定期公示制、优胜劣汰。
3、项目部招用劳务队伍应遵循“计划报批、资格预审、公开招标、综合评价、集体审定”的程序，杜绝违法、违规分包、坚决取缔整体分包和层层转包。
4、经公开招标择优选定施工队伍后，按照“先签合同后施工”和“谁施工、谁管理”的原则，由公司委托项目经理在施工前与其签订规范合法的《工程分包合同》，其内容应包括：工程名称、内容、包价、建设工期、质量、材料物资和设备的供应方式、竣工验收与质量保修、工程款结算、违约责任等条款。
5、对劳务不拨工程预付款，并由其交纳10%的履约保证金和预留10%的质量保证金。劳务分包工程的验工计价拨款必须由项目部计划、施工、财务、物资、安全、质量等负责人会审签字，经项目经理审批后方可实施，任何人无权单独批准计价拨款。
6、项目部对分包工程应抓好现场代表、技术监督人员的选派工作，落实分包工程全过程“旁站”制度，严格进行安全质量和工期的监督与控制。
第五条本制度在执行当中遇到的其他问题由公司负责解释。
广东海富建设有限公司北京分公司
第三篇：劳务分包管理制度
劳务分包管理制度目的：根据业主合同,按照单位工程的具体特点,选择合格的劳务分包商,确保公司生产经营活动的需要,保证业主合同的全面履行。范围：本办法适用于本公司对所有劳务分包商进行选择、评价和管理。职责
3．1工程部门
a 检查指导本程序中规定的有关工作
b 组织相关部门对分包商进行评价，检查分包合同的履行情况，填写并保存记录； c 建立合格劳务分包商档案，工程中标后及时向合约部门推荐合格的分包商；
d 负责劳务分包合同中有关分包形式、分包内容、工期、安全、环境、文明施工和物资、设备供应等条款的评审；
e 对分包商实施管理、协调项目与分包商的合作关系。
3．2 合约部门
a 根据业主合同（或投标书的承诺、中标书）及时组织劳务分包商招投标工作； b 洽谈、签订劳务分包合同、组织评审，并负责劳务费用条款的评审；
c 负责劳务分包合同的发放和保存。
3．3 相关责任部门
3．3．1 技术质量部门：负责劳务分包合同中施工技术管理和“四新”技术应用条款的评审，劳务分包合同中质量条款的评审。
3．3．2 财务部门：分包合同中价款支付条款的评审。
3．4 项目部：定期对劳务分包商进行评价，参与劳务分包商的选择和对劳务分包合同条款的评审。管理内容与要求
4．1 劳务分包商的评价
4．1．1 劳务分包商在选用之前，工程部门负责人应组织对劳务分包商进行评价，连续合作超过一年的每年进行一次评价。
4．1．2 按公司管理范围的划分，工程部门负责劳务分包商的评价；区域公司、专业公司的工程部门组织本单位劳务分包商的评价，并将评价结果报公司工程部一份，由工程部定期公布合格劳务分包商清单（R-02）。
4．1．3 评价小组：劳务分包商评价应由工程部门负责人组织三人以上的评价小组，必要时可请部门分管领导或合约部门、技术质量部门等人员参加。
4．1．4 评价内容：
a 营业执照、企业资质证书（包括安全施工资质）及法人资格证明是否有效；
b 企业资质证书是否符合工程的等级要求，有无进驻施工所在地的施工许可证，在施工所在地是否设有办事机构；
c 是否具备健全的管理机构和相应比例的管理人员、工种配套，有无独立施工能力和质量保证能力；
d近三年来施工工程的业绩；
e 要考虑其环境行为能力。
上述评价应做好记录（R-01），并经部门分管领导审核后，由工程部门妥善保存。
4．1．5 评价方法：验证有关证明材料、现场考察或座谈等形式。
4．1．6 当业主合同对分包商有质量体系要求时，应首先选择已被证实其质量体系符合要求的分包商。需要从未被证实的分包商中选择时，由管理者代表负责组织审核组，•参照公司《管理体系内部审核程序》（CCEF/QSP/T08-2002）•的有关规定对分包商的质量体系进行审核，审核报告应存入分包商档案。
4．1．7 工程部门建立合格分包商档案，内容包括：
a 合格劳务分包商清单（R-02）；
b 劳务分包商评价表（R-01）；
c 劳务分包商履历表（R-03）；
d 劳务分包商审核报告（业主有要求时）。
4．1．8本公司试验室无能力完成的试（检）验/检测项目（包括材料、工程等）、未设立本公司试验室的区域公司、外地施工项目的检验/检测和试验须委托当地主管部门认可的试验室或权威检测机构承担，对其资质能力的评价，由项目主任工程师组织评价，公司/区域公司总工程师审批，外地项目由项目经理审批，填写评价表（R-01），由项目主任工程师保存至工程竣工交付后自动失效。
4．1．9 合格分包商档案由工程部门负责人指定专人负责保存，其评价表保存三年，劳务分包商履历表持续保存，如劳务分包商三年内未与本公司有劳务分包关系时，其履历表销
毁。
4．2 业主指定分包商的评价
对于业主指定的分包商在使用前必须评价，合格后方可采用。
4．2．1 评价由项目经理组织，必要时可请上级工程部门、主管领导参加，评价内容同
4．1．4，并做好记录（R-01），报上级工程部门审批后备案。
4．2．2 评价不合格时，项目经理应及时与业主协商重新选择劳务分包商。业主坚持要求使用评价不合格的劳务分包商时，应形成书面文件，经业主签字（盖章）认可后方可使用，同时提出对业主合同的有关条款的修改。
4．3 劳务分包商选择
4．3．1 工程中标后，由市场部门及时通知区域公司和项目部，区域公司工程部门会同项目部合议并根据工程特点，推荐不少于三个合格劳务分包商，上报公司工程部，工程部接到资料结合所掌握的分包商具体情况对其进行审核、确认，选择不少于三个合格劳务分包商，推荐给合约部门；合约部门根据工程部门推荐的合格劳务分包商与分管领导或经理商定采取招标或议标的方式选择劳务分包商。
4．3．2 采用招标方式确定分包商时，合约部门根据业主合同及其他有关资料组织区域公司、项目部编制招标文件、评标办法（如需要），报分管领导审核后进行招标。
开标由合约部门主持，评标委员会负责评标。
评标委员会对投标资料进行审核，推荐中标候选人，并排出名次，上报公司。公司合约部门与工程部门合议确定中标分包商，然后由合约部、工程部主管领导审查并签署意见后，报公司经理确认，最后由合约部门负责通知中标的劳务分包商。
4．3．3 采用议标确定分包商时，合约部门组织项目部、有关责任部门确定劳务分包合同的主要条款（分包形式、分包内容、工期、质量、工日单价或取费、物资设备供应及工程价款支付等），同分包商进行洽谈。
a 洽谈成功，即确定劳务分包商；
b 洽谈困难，报分管领导或经理协调，确定是否对条款进行调整，或重新选择分包商，直至洽谈成功。
4．4 劳务分包合同的洽谈、评审与签订
4．4．1 分包商确立后，合约部门根据招标文件、中标分包商投标书及其承诺，起草合同初稿，同分包商洽谈；洽谈成功，打印合同，组织项目部、有关责任部门进行评审（R-04），无异议，双方签字盖章，如有异议，同分包商再洽谈协商，直至成功。分包合同签订权限划分（术语和定义按管理手册第三条规定）：
a 项目部负责专业分包合同额10万元（含）以下及劳务分包合同额5万元(含)以下分包商选择及分包合同签订；
b 专业公司负责专业分包合同额200万元(含)以下及劳务分包合同额50万元（含）以下分包商的选择及分包合同的签订；
c 一类区域公司负责专业分包合同额2000万元(含)以下及劳务分包合同额200万元（含）以下分包商的选择及分包合同的签订；
d 二类区域公司负责专业分包合同额1000万元(含)以下及劳务分包合同额100万元（含）以下分包商选择及分包合同签订；
e 三类区域公司负责专业分包合同额500万元(含)以下及劳务分包合同额50万元（含）以下分包商的选择及分包合同的签订；
f 合同额超过上述规定的由公司工程部推荐分包商、合约部组织招投标及分包合同签订；经请示公司主管领导同意后，也可全部或部分委托区域/专业公司负责办理，但资料必须报公司工程部、合约部备案。
4．4．2 签订合同时，明确环保行为要求。劳务分包方进场后由项目经理部经理或项目技术负责人，结合工程的特点及周边环境等，对劳务分包方进行环保意识、环保法律法规知识的教育，并做好记录。
4．4．3 项目技术负责人根据施工的不同阶段，向劳务分包方进行环保的交底工作。
4．4．4 公司/区域公司/专业公司/项目部要定期（公司每年一次，区域公司/专业公司每季度至少一次，项目每月至少一次）依照国家有关环境法律法规和公司管理体系文件的有关规定，对劳务分包方的环境行为进行认真细致的检查。对检查发现的不符合，进行处理，并将事故处理记录存入该分包方档案。
4．4．5 对重要环境因素控制不良、社区居民投诉不断、被环境主管部门处罚2次以上的劳务分包方，由区域公司/专业公司根据合同约定给予分包方处罚并承担相应经济责任，必要时写出书面报告，经公司总经理批准后，给予重罚直至退场。
4．4．6 劳务分包合同文本执行公司合约部制订的统一文本。
4．4．7 区域公司/专业公司签订的单位工程劳务分包合同在签订后30天内报公司合约部一份备案（正本）。
4．4.8 劳务分包合同的发放、保存
劳务分包合同正本由合约部门负责人指定专人保存，至工程保修期满后移交档案室存档，副本分送项目部、分包商及工程部门签收并做好发放记录。
4．4．9 劳务分包商招（议）标选择和劳务分包合同签定情况报表
项目部负责的分包商招（议）标选择和分包合同签定情况（R-05、R-06），项目合约人员于次月3日内上报区域公司/专业公司合同预算科，区域公司/专业公司（包括项目部）负责的分包商招（议）标选择和分包合同签定情况（R-05、R-06），于季后5日内上报公司合约部。
4．5 劳务分包商的管理
4.5.1区域公司如使用未经充分评审、招标选择的分包商，在施工过程中出现队伍人员素质低下、管理能力差、无履约能力、对企业造成损失和不良社会影响的，将追究用人单位领导及有关人员的责任。
4.5.2 使用分包商应在合格分包商中选择；条件具备的工程项目提倡按专业工种选用分包商（应符合当地政府规定），但专业队伍必须在具有法人资格的企业中选用或队伍本身具有法人资格。不得使用“三无”队伍（即：无资质、无营业执照、无法人或委托法人）；不得私招乱雇“马路队伍”，以免在发生纠纷时处理困难和形成违法用工。
4.5.3 对分包商的管理要采取定期与不定期相结合的检查与考核办法。区域公司每月应对项目使用的分包商检查一次，检查分包商是否按计划完成形象进度，各项管理是否合理。项目部每月应对分包商分包的工程进行综合检查，检查其各项管理工作是否符合合同约定，如发现问题要尽快分析原因，制定对策，确保工程按期完成。另外还应不定期的召开现场会，及时解决现场发生的一切问题，并保存记录。
4.5.4 项目部应定期对分包商进行评价。评价时，发现分包商严重违约，已经或即将影响企业合同履行时，应重新对其进行评价，并考虑终止分包合同。终止前区域公司写出终止分包合同的书面报告，说明分包商履行合同中存在的问题，以及工程分包合同中有关终止合同的条款，报公司领导审批。同意后以书面形式向分包商下达终止合同通知，要求分包商在限期内撤离现场，区域公司指定专人协助项目部处理善后事宜，然后从分包商档案中重新选择分包商。
4.5.5 为确保分包商人员的素质，凡在公司系统内承担施工的分包商人员必须持有公司核发的入场证，无证者不得进场施工，入场证的核发由公司工程部根据分包商原籍工人的身份证、务工许可证核发，以防止分包商私招乱雇施工人员。入场证由区域公司统一管理。
4.5.6 凡分包队伍人员进场时都要向其宣传企业的管理制度和有关规定，严格按照合同约定和公司管理规章对分包商实施管理；对劳务分包商的治安管理，应在与分包商签定合同中明确。
4．5．7 区域公司必须对所有使用的分包商进行详实登记并做好台帐，协助分包商办理工程所在地政府有关部门的手续，以避免非法用工的问题发生。
第四篇：劳务分包管理制度
劳务分包管理制度9篇
劳务分包管理制度1
1.所有分包必须持有合格的施工资质手续。
2.进场后在政府相关部门规定的时间内，办暂住证、健康证、就业证。
3.所有分包人员必须随时持有身份证，凭身份证办理所在项目部统一格式的现场施工人员胸卡，胸卡加盖项目部公章有效，人员离开工地时，胸卡收回。
4.分包进场后，三天内将建委备案花名册、身份证、暂住证、复印件、管理人员名册及岗位证书复印件报项目部备案。
5.分包单位必须设置与项目部相应的劳务管理专职人员，负责本单位的劳务人员管理职责
6.特种作业人员必须持证上岗。
7.凡跨省市用工的分包，必须与所用工人签订单体合同
8.所有分包必须认真执行安全生产的各项法规、规定、规章制度及安全操作规程，合理安排人员工作，对本队人员在生产中的安全健康负责。
劳务分包管理制度2
为了进一步规范公司劳务分包专业管理，提高劳务分包专业管理水平,理顺各层次业务流程，结合公司目前自身状况及实际情况，特编制本公司劳务分包管理制度。
一、总则
1、落实好管理层次的定位，进一步强化项目管理，不断提高公司劳务分包管理水平和提高劳务分包方的素质，促进双方合作共赢的良性发展。
2、公司项目所使用的劳务分包企业，必须是公司确认准入的劳务分包队伍，并列入公司合格劳务供方的劳务队伍，凡未经考评合格的劳务分包方，各项目严禁使用。以往与公司有过劳务纠纷、诉讼、发生过农民工讨薪等极端或群体 事件，劳务企业信誉度差的劳务分包队伍坚决不予使用。
二、劳务分包队伍准入管理
1、凡未列入公司合格劳务分包施工队名录的在选用前，项目部或其他人员须提前向公司申报拟选用劳务分包人，公司组织人员进行考查，考察内容包括：
（1）、了解该施工队擅长的施工作业类别或专业等情况；
（2）、了解该施工队用工、安全、施工、生活管理，劳动合同签订、工资支付、保险缴纳情况；
（3）、重点了解施工队近三年施工业绩情况以及过往履历，也可实地考察在施或已完的工程一个，并查看与考察工程项目相对应的《劳务分包合同》，确认其业绩是否属实。
（4）、按照上述内容考察后，填写《劳务分包企业施工队准入考察表》，报公司办公室备案。
三、劳务分包企业施工队的选用
1、选择劳务分包方必须从公司劳务分包花名册中选用，按照其施工质量、施工力量、信用等级等择优选用，优先选用评价指标高的劳务分包方。
2、有意向与我公司进行合作的劳务分包人，在进入施工前，必须经过资质、业绩审核确认具有承担工程项目劳务分包相应的资质及实力，施工队具备相应的施工能力和业绩，否则不得使用。
劳务分包管理制度3
第一章总则
1、为进一步依法规范湖北省电力公司系统电力工程建设工程分包、劳务分包及临时用工的管理，加强工程建设基础工作的薄弱环节的管理，有效防范安全和质量事故，依据国家有关法律、法规，制定本规定。
2、电力建设工程禁止转包或违规分包。
施工承包商必须自行完成主体工程的施工，不得采取除劳务分包以外的其他形式对主体工程进行施工分包。
分包事项在施工承包合同中有约定的，在合同约定范围内，施工承包商可将非主体工程或劳务作业分包给具有相应专业承包资质或劳务分包条件的分包商。分包事项在施工承包合同中无约定的，分包必须经建设单位同意。
工程分包总价不得超过施工承包合同总价的30%。否则，应视为违规分包。
3、工程分包、劳务分包应严格执行审批手续。工程分包由施工承包商向监理承包商提出书面申请，经监理承包商审核同意后，报请项目法人(泛指项目法人、工程建设单位，下同)批准。施工承包商应严格审查劳务分包商的资质条件，并将分包情况(劳务分包商的资质条件及人员构成等情况)报监理承包商备案。
4、施工承包商在签订工程分包、劳务分包及临时用工合同时，须将工程款、劳务费及临时工工资的支付在合同中明确。分包合同必须遵循施工承包合同的各项原则，满足承包合同中的技术、经济条款。分包合同应报监理承包商和项目法人备案。
5、项目法人、监理承包商、施工承包商应严格履行工程合同义务，做好工程分包、劳务分包及临时用工的管理工作，严禁以包代替，以罚代管。
第二章工程分包
6、工程分包商必须具备相应的专业资质等级条件和施工能力，分包的工程仍由施工承包商按与项目法人所签订的施工承包合同中确定的责任和义务向项目法人负责，工程分包商在分包范围内向施工承包负责，施工承包商和工程分包商对分包工程承担连带责任。
7、严禁将电力建设项目主体工程分包。
送电线路工程项目的主体工程，是指送电线路工程的杆塔组立、架线和附件安装;变电工程的主体工程是指构支架组立，一次、二次、通讯、调度自动化等电气设备安装和调试等工程。
第三章劳务分包
8、劳务分包商必须具备相应的专业资质条件，其自身的人员数量及素质应能满足安全施工和保证工程质量的要求，并应保持施工人员的稳定。施工承包商负责对劳务分包商施工作业行为的监督、指导，并全面承担与项目法人所签施工承包合同规定的责任和义务。
9、劳务分包商不能独立承担土石方爆破、基础浇筑、设备吊装、高处作业、临时带电体等危险性大、专业性强的施工作业。
第四章临时用工
10、临时用工必须符合《劳动法》等有关法律，法规，严禁非法用工。
11、有职业禁忌症着不得从事现场施工作业。
12、临时用工人员进入作业现场前，必经过必要的安全教育，培训，并应在施工承包商的带领和监护下进行施工作业，
13、施工承包商对临时用工人员的施工安全，质量行为负责。
第五章资质审查
14、施工承包商必须严格审查工程分包商，劳务分包商的资质，重点检查分包商的施工技术和安全，质量保障能力。分包商资质必须是各级政府核发的有效资质，且符合建设部颁发的《建筑业企业资质管理规定》的有关要，并满足以下规定:
①分包主控楼等建筑工程的工程分包商，必须具备“房屋建筑工程施工总承包企业三级以上资质”，或具有相应等级的建筑专业施工承包资质。分包基础工程分包商，必须具备“地基与基础工程专业承包企业三级及以上资质”。
②劳务分包商必须具备相关专业“承包企业三级及以上资质”或“建筑业劳务分包企业资质。
③工程分包商和劳务分包商的安全管理体系必须健全，近三年内未发生重大人身伤亡事故，近一年内未发生人身死亡事故。质量管理体系健全，具有一定的质量过程控制能力，所分包的工程近三年内未发生重大质量事故，施工质量管理规范。
第六章监督管理
15、工程分包合同中必须明确发、承包双方的安全施工责任，并实行安全风险抵押金等行之有效的管理制度，以强化工程分包商，劳务分包商的安全责任意识。
施工承包商应与临时用工人员签订施工安全协议，但禁止签订“生死合同”等无效条款。
16、施工承包商应对工程分包商的施工安全，质量行为等加强监督。对于危险性较大的(如有可能引发火灾、爆炸、高处坠落和电网、设备事故等事故)施工作业，施工承包商应事先进行安全技术交底，严格审查分包商的施工组织措施、技术措施、安全措施并备案，监督其严格实施。
17、施工承包商对劳务分包商施工安全，质量行为等负指挥和管理责任。劳务分包商的施工班组负责人(队长或班组长)、技术员，安全员等关键岗位人员必须经施工承包商审核认可，或由施工承包商担任。施工方案(措施)等技术文件必须由施工承包商负责编制，并严格执行施工方案(措施)编制、审核、批准和交底的程序。要进行技术交底，并履行签字手续。
18、对于重要或危险性较大的施工作业，劳务分包商应在施工承包商的直接指挥和管理下进行施工后作业。
19、施工承包商必须加强对分包商自备的施工机械，工器具和安全用具的管理，进场前对其安全检查，防止不合格机械，设备，用具等进入施工现场。工程分包商须为施工人员配备合格有效的安全防护用品、用具;劳务分包人员的个人安全用品、用具应由施工承包商提供。
20、禁止分包商将所承包的工程进行二次分包或变相再次分包，禁止无资质队伍采取资质借用、挂靠等手段参入与工程分包，劳务分包。
21、施工承包商对应劳务分包及临时用工人员开展必要的安全教育和技术培训，对工程分包商的安全教育和培训工作进行监督，确保每位从业人员均具有保障作业安全和工程质量的基本素质和技能。凡进入施工现场进行施工作业的人员必须进行安全教育，并通过安规考试。
22、施工承包商应将其临时用工人员的安全管理纳入正式员工范畴，统一教育培训、统一配备安全防护用品。
23、施工承包商必须依据国家有关规定，为其从事危险作业的所有人员(含临时用工)办理意外伤害保险，或以合同形式约定分包商办理。
24、施工承包商应及时支付临时用工人员工资和工程款，并监督工程分包商和劳务分包商不拖欠员工工资。
附则
25、本规定与《国家电网公司电力建设工程分包、劳务分包及临时用工管理规定》的不符之处，以国家电网公司该规定为准。
劳务分包管理制度4
第一条人力资源部在公司劳务分包管理委员会领导下负责本公司内劳务分包的归口管理工作。
第二条项目部是工程施工劳务分包管理的具体承担者。负责对劳务分包方的评价与考核(主要考核内容包括:劳务分包方的资质、业务范围、人员数量及技能状况、环境及职业健康安全控制能力、参与本企业工程施工的业绩和信用等)，参加劳务分包方的选择，负责对劳务分包的日常管理等。
第三条项目部应当规范劳务用工行为，建立常态考核管理机制，形成分包方业绩记录，保持对劳务分包过程的有效控制;对恶意不履行分包协议的分包方，坚决及时清退，并报告公司禁止该分包方在本公司范围内参与劳务分包。努力寻求与高素质专业劳务方的合作，不断提高劳务分包施工队伍的整体水平。
第四条项目部应对劳务分包方负责人(召集人)进行相应指导，引导他们成立建筑劳务分包企业，进行工商注册，申报劳务资质，必要时给予一定的优惠条件。
第五条公司对本单位内的劳务队伍或富余人员，通过统一管理，逐步实行内部劳务分包公司管理模式，条件成熟时申报劳务企业法人资质。
第六条项目部对劳务分包方进行评价后，由公司人力资源部、工程部等部门共同确认，并报公司主管领导批准，列入合格劳力分包方名册。
第七条劳务分包方的选择按照公开、平等、竞争、择优原则，在公司劳务分包管理委员会领导下进行。并须经公司主管领导批准确认，签订规范劳务分包合同。劳务分包合同应与总包合同相关内容保持一致，同时要保证满足公司质量、环境、职业健康安全管理的需要。
第八条按“先培训，后上岗”的原则，项目部应对分包方和相关劳务人员进行务工常识、安全知识、法律法规、操作规范等内容的培训和职业技能培训。对应持证上岗的劳务人员必须取得相应的职业操作证书。
第九条人力资源部定期对项目工程劳务分包情况进行检查，对项目部的劳务分包工作进行监督管理。
第十条为保障劳务工人的合法权益，项目部可向劳务分包方按其所承包项目应付工程款的10%-15%提留工资支付保证金，作为专项基金，专款专用。当分包工程竣工或年终结算时，如劳务分包方未拖欠劳务工人工资，项目部一次性将保证金返还分包单位。
第十一条因劳务分包方拖欠劳务工人工资及由此引发工人集访，处理不当而造成不良影响的，追究项目部负责人的相应责任。
劳务分包管理制度5
1.总则
为了加强对工程分包的管理，使所选择的劳务、工程分承包方能满足本公司的要求，以确保整个工程质量和进度，特制定本制度。
2.范围
适用于公司（含外地项目公司）所有工程需要分包的劳务和工程分包项目。
3.职责
（1）公司负责劳务、工程分包的招、投标及组织项目部、工程部、质安部调查、评审、推荐合格分承包方的工作。
（2）经营部负责劳务、工程分包合同的编制和解释工作。
（3）审计科负责劳务、工程分包报价书的编制和劳务、工程分包结算的`审计工作。
（4）工程部、质安部负责劳务工程技术、质量的监督管理工作，参与考评、推荐合格分承包方及开标工作。
（5）财务部负责劳务、工程结算付款比例控制及参与开标工作。
（6）项目部负责提供工程分包招标计划及对签约的劳务、工程分承包方现场施工进行综合管理，并参与对劳务、工程分承包方的考评、推荐工作。
4．工作程序
（1）劳务、工程分承包方的信息收集。在各工程项目合同签订（或项目部组建）后三日内，公司派员（或与项目人员）以合法有效的方式，向当地已快完工的建筑工程项目的各相应劳务班组、人员传递工程所需的劳务班组信息，以广泛收集当地劳务班组的相关信息资料。
（2）劳务、工程分承包方的考察评价。在收到劳务班组报名后三日内，建材公司组织项目部等有关部门人员，对其进行考察、评价、筛选，查其目前实际施工项目与其签订的分包合同及现场施工质量、能力、交工期、能否及时退场、信誉情况等等，填写《劳务、工程分包方资格调查表》、《劳务、工程分包方主要业绩调查表》，推荐合格分承包方，原则上每一分项工程选择3~5家合格分承包方，报总经理审批后，公布《合格分承包方名册》。
（3）劳务、工程分承包方招标书编制。劳务、工程分承包方招标书由公司汇总编制。其中，工程分包合同由经营部提供，报价书由审计科提供，其他与工程相关的特殊内容由项目公司（项目部）提供。
（4）劳务、工程分承包方的招、投标。在项目公司（项目部）组建后二日内，须填报《＿＿＿项目劳务招标计划表》，经工程部审核后，由公司按《合同分承包方名册》进行工程分包招、投标的组织实施：
①劳务、工程分承包方按招标书内容进行投标。
②公司收标后二日内，即组织工程部等相关部门进行开标，并将开标记录及推荐中标候选单位的结果，报总经理审批后，由项目分公司（项目部）与中标单位签订工程分包合同，经总经理签批后执行。
（5）如需从《合格分承包放名册》以外的劳务公司（班组）选择投标方，项目公司（项目部）应将事先收集到的劳务公司（班组）资料随《＿＿＿项目劳务招标计划表》一并传至公司，相关部门将应急评价，确认其是否为合格分承包方。
（6）不招标项目，由项目部提出不招标申请报告，并由其选择队伍，同时俯有关报价资料传至公司审核，经总经理批签后执行。
（7）劳务、工程分承包方的管理和考评。
①项目部在施工过程中对劳务、工程分承包方实施综合管理，并定期考评。
②各工程分包项目完成后，项目部对各劳务、工程分承包方进行评价，评价记录报公司存档，作为该合格分承包方评审的依据之一。参加管理评审的部门接到通知后，应提供在会上汇报的有关评审资料，并于5日内写出书面，交质安办。
③公司等相关部门协助项目部对劳务、工程分承包方进行管理，并处理相关问题。
劳务分包管理制度6
为防范市场风险与法律风险，提高企业经济效益，减少因合同签订、履行过程中的纠纷，依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及相关法规，结合我公司实际情况，特制定本管理制度。公司坚持以本制度来规范公司的合同管理行为，保证全面履行劳务分包合同。
一、劳务分包合同的订立
第一条 劳务作业发包时，发包人、承包人应当依法订立劳务分包合同。
发包人不得将劳务作业发包给个人或者不具备与所承接工程相适应的资质等级以及未取得安全生产许可证的企业。
承包人不得将所承接的劳务作业转包或分包给其他企业或个人。 建设单位不得直接将劳务作业发包给劳务分包企业或个人。
第二条 劳务作业招标发包的，发包人、承包人应当在中标通知书发出后30日内订立劳务分包合同；劳务作业直接发包的，发包人、承包人应当在承包人进入施工现场前依法订立劳务分包合同。
劳务分包合同订立后，除依法变更外，发包人、承包人不得再行订立背离劳务分包合同实质性内容的其他协议。
第三条 劳务分包合同应当采用书面方式订立。
劳务分包合同应当由双方企业法定代表人或授权委托人签字并加盖企业公章，不得使用分公司、项目经理部印章。
第四条 劳务分包合同应当明确以下主要内容：
（一）发包人、承包人的单位全称；
（二）工程名称、工程地点、劳务作业承包范围及内容、质量标准、劳务分包合同价款；
（三）合同工期以及调整的要求；
（四）劳务分包合同价款、人工费、劳务工资结算和支付的方式、时限以及保证按期支付的相应措施；
（五）劳务分包合同价款调整标准、调整依据及程序；
（六）劳务作业内容变更、洽商的形式和要求；
（七）施工现场及劳务作业人员的管理要求；
（八）临时性用工、停工、窝工的确认方式及补偿，根据双方施工现场管理约定进行罚款的标准和确认程序，材料保管责任；
（九）劳务作业验收的条件及程序；
（十）违约责任；
（十一）争议的解决方式；
（十二）发包人、承包人联系方式，以及发包人的项目经理，承包人的项目负责人的相关信息；
（十三）其他应当在劳务分包合同中明确约定的内容。
第五条 本市推行使用建设行政主管部门与工商行政管理部门共同制定的劳务分包合同示范文本。
第六条 劳务分包合同不得包括大型机械、周转性材料租赁和主要材料采购内容。劳务分包合同可规定低值易耗材料由劳务分包企业采购。 劳务分包合同中不得包括维修保证金的内容。
第七条 发包人、承包人约定劳务分包合同价款计算方式时，可以选
择固定合同价款、建筑面积综合单价、工种工日单价、综合工日单价四种方式选择其一计算。
发包人、承包人不得采用“暂估价”方式约定合同总价。
第八条 采用建筑面积综合单价方式计算的，发包人、承包人应当在劳务分包合同中明确约定建筑面积计算规则、计价规范、工作内容、调整因素等。
第九条 劳务分包合同价款包括工人工资、管理费、劳动保护费、各项保险费、低值易耗材料费、工具用具费、文明施工及环保费中的人工费、利润、税金等。
第十条 发包人、承包人在劳务分包合同订立时应当对下列有关合同价款内容明确约定：
（一）发包人将工程劳务作业发包给一个承包人的，正负零以下工程、正负零以上结构、装修、设备安装工程等应分别约定；
（二）工人工资、管理费、工具用具费、低值易耗材料费等应分别约定；
（三）承包低值易耗材料的，应当明确材料费总额，并明确材料费的支付时间、方式；
（四）劳务分包合同价格风险幅度范围应明确约定，超过风险幅度范围的，应当及时调整。
第十一条 发包人、承包人应当在劳务分包合同中明确约定施工过程中劳务作业工作量的审核时限和劳务分包合同价款的支付时限。审核时限从发包人收到承包人报送的上月劳务作业量之日起计算，最长不得超过3
日；支付时限从完成审核之日起计算，最长不得超过5日。
第十二条 发包人、承包人应当在劳务分包合同中明确约定对劳务作业验收的时限，以及劳务合同价款结算和支付的时限。
二、劳务分包合同的备案
第十三条 发包人应当在劳务分包合同订立后7日内，到市住房城乡建设委办理劳务分包合同及在京施工人员备案。
第十四条 劳务分包合同及在京施工人员备案采用网上数据申报与书面劳务分包合同及在京施工人员备案相结合的方式进行。
网上数据申报应当通过劳务分包合同管理信息系统进行，内容包括工程名称、地点、合同主体名称、劳务作业承包范围、工期、质量标准、劳务分包合同价款及其支付方式和在京施工人员信息等。
第十五条 发包人办理书面劳务分包合同及在京施工人员备案时应当提交以下材料：
（一）劳务分包合同（正、副本）；
（二）在京施工人员项目用工备案花名册；
（三）未进行身份认证人员的身份证复印件；
（四）实行劳务作业招标的，提交中标通知书；
（五）其他需要提交的材料。
第十六条 劳务分包合同中涉及劳务作业承包范围、劳务分包合同工期、劳务分包合同价款、发包人项目经理、承包人项目负责人等发生变更的，发包人、承包人应当及时确认并签订变更协议。
发包人应当自签订变更协议之日起7日内持变更协议到市住房城乡建设委办理备案手续。
在京施工人员发生变更的，承包人应当于每月5日前通过劳务分包合同管理信息系统记录变更人员信息。
第十七条 发包人、承包人约定的合同解除条件成就时，双方应当签订解除协议。发包人应当自签订解除协议之日起7日内持解除协议到市住房城乡建设委办理备案手续。
解除协议签订前，发包人不得允许其他承包人进入现场对此范围内的劳务作业进行施工。
三、劳务分包合同的履行
第十八条 发包人、承包人应当建立健全劳务分包合同管理制度，明确劳务分包合同管理机构和管理人员。劳务分包合同管理人员应当经过业务培训，具备相应的从业能力。
发包人、承包人应当以工程项目为单位，设置劳务分包合同管理人员，负责劳务分包合同的日常管理。
第十九条 自劳务分包合同备案之日起至该劳务作业验收合格并结算完毕之日止，承包人应当根据劳务分包合同履行进度情况，于每月25日前在劳务分包合同管理信息系统上填报上个月劳务分包合同价款结算支付等合同履行数据。
发包人可以通过劳务分包合同管理信息系统对承包人填报的合同履行数据进行查询，如认为存在异议，应向承包人提出，承包人拒绝更正的，可向市住房城乡建设委据实反映。
劳务分包管理制度7
1.本着谁主管、谁负责、谁的人、谁负责的原则，按照《xx市企业治安责任制》的规定，做好总包单位与分包单位，劳务分包队伍的治安责任状的签订。
2.劳务分包队伍实行三证-册一卡制度，即;身份证、进京务工证、暂住证、劳务工人花名册，胸卡。杜绝三证不全的人员进入施工现场，杜绝被公安、司法部门通缉的犯罪分子进入施工现场和跨省私招滥雇使用劳务工人。
3.进场施工的劳务分包队伍应建立、健全治安综合治理和治保会机构组织，做到组织上落实，责任落实，制度落实，积极同一切违法犯罪行为做斗争，维护施工现场的治安秩序。
4.劳务工人宿舍实行三定制度，即定房间、定人员、定床位，严禁非本施工现场的人员留宿。特殊情况必须报现场保卫部门批准，登记，按照规定时限、住宿。
5.施工现场不准留宿劳务工人家属住宿。劳务工人家属来京务工、经商、探亲访友、治病应租住现场和生活区以外的旅馆。
6.劳务工人宿舍内不得存放大量的私人现金和贵重物品，防止发生盗窃案件。人员离开宿舍应关好门窗、锁好门、钥匙专人保管。
7.劳务工人生活区及宿舍应有专人负责管理，宿舍有专人负责严禁在宿舍进行赌博、酗酒和其他违法犯罪活动。
8.劳务分包队伍应认真遵守国家的法律、法令、地方政府的法规、规章及企业的管理制度。服从施工现场的行政管理，执行企业的各种规章制度。
9.做好劳务分包队伍的行政管理，预防煤气中毒事故，严格执行食品卫生法，预防发生食物中毒，严格执行安全规定杜绝工伤死亡事故。
10.发扬团结友爱，互助合作，相互支援的协作精神，杜绝争抢材料、工具、场地问题的发生。
1l.严禁在施工现场内乱写乱画，抓好文明施工管理。
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第1条为加强安全生产管理，依据《中华人民共和国国安全生产法》和《中华人民共和国国建筑法》以及《中华人民共和国国劳动法》，特制定本规定。
第2条施工现场安全由施工企业负责。实行施工总承包的，由总承包单位负责。分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的安全生产管理。
第3条施工总承包单位不得将工程发包给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。
第4条所有承包单位进场施工，一律签定专门的安全生产管理协议，或者在承包合同中约定各自的安全生产管理职责、权利和义务。总承包单位对承包单位的安全生产工作统一协调、管理。
第5条承包单位应遵守国家安全生产有关法律、法规及总承包单位的安全管理规定，建立健全安全生产责任制及各项安全规章制度，严格按施工规范和安全技术标准组织施工，并随时接受总承包单位依法实施的安全监督检查，采取必要的安全防护措施，消除事故隐患。
第6条总承包单位应对承包单位的人员进行安全教育，并对其安全负责。总承包单位不得要求承包单位在违反有关安全生产的法律、法规、管理制度的情况下进行施工。
第7条承包单位用工必须符合国家及地方政府的有关规定，特种作业人员必须持有特种作业操作证。
第8条承包单位投入生产的各类机械设备的安全防护装置必须齐全有效，特种设备及劳动防护用品必须符合国家规定。总承包单位应对承包单位的各类设备的安全性能进行验收，不合格的一律清退出场。
第9条两个以上承包单位在同一作业区域内进行生产，可能危及对方生产安全的，应当签定安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全管理人员进行安全检查与协调。
第10条承包单位发生因工伤亡事故，遇有下列情况之一的，由发包单位负主要直至全部责任，并按公司伤亡事故处罚办法和公司安全生产行政责任追究制度进行处罚及追究责任:
1、与不具备签订合同资格的单位或个人签订合同的;
2、签订的合同中对安全管理责任不落实或责任归属不清的;
3、对于双方达成的口头协议，调查过程中无法确定的;
4、把工程分包给不具备相应资质的企业;
5、经调查确定的其他属于总承包单位责任的。
第11条在租赁活动过程中，要遵守下列规定:
1.公司内各单位出租房屋、机械设备等给其他单位从事生产经营活动的，在签订租赁合同时，必须包括监督使用单位合法生产经营、保证安全生产的条款。在合同生效前必须由双方共同对房屋、机械设备等的安全状况进行验收、确认，并留有双方签认的文字记录;
2.公司及所属单位向其他单位或个人租用房屋、机械设备等时，应先检查所租用的房屋、机械设备等安全状况，不允许租用不符合安全技术标准的房屋、机械设备等。而且，不论以何种形式租用，都必须先签订合同，后使用;
3.机械设备及其操作人员一并租用的，必须对其操作人员进行严格管理，落实现场安全教育、安全技术交底、安全检查等各项措施。
第12条公司所属各单位根据本规定，制订实施细则并组织实施。
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1劳务分包方应在公司合格劳务分包方一览表中选择。合同签订后，项目经理部安排专人负责该项工作，建立耗工、人工费和工程款的支付台帐。
2劳务分包方应将进入现场的施工人员名单造册及一张照片向现场申报登记。
3须提供劳务人员三证复印件及特殊工种相应的操作证和劳务证。
4劳务分包方应指定专人配合总包方管理，配合开展现场施工的质量、技术、安全、文明的交底工作和消防与治安方面的教育工作。
5所有进入现场的劳务人员应接受政府(社区、街道)职能部门的有关监督检查和教育工作。
6劳务分包方有责任教育所属劳务人员遵守工程所在政府部门发布的有关政策法令、法规及施工现场的有关规定，确保现场施工有序的进行。
7劳务分包方所属人员在作业过程中发生的各类违章作业，总包方将依据情节轻重、危害程度等具体情况或有关规定予以劝阻警告，作罚款处理，情节严重者，责令停工整顿，直至退场。
8总包方应根据分包合同，在劳务分包方进场后，进行上岗前的施工技术、质量交底，安全教育，作业计划交底，并做好交底记录。
9总包方须对劳务分包方进行施工过程中的检查、评价、监督和验收，并报公司有关部门，使其能满足合同规定的要求，决不能满足分包要求的劳务分包方要进行调整或清退，并将有关信息及时反馈给业主和监理。
第五篇：劳务分包管理制度
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目 录
一、管理依据...........................................2
二、劳务管理目的........................................3
三、劳务管理领导小组及职责...............................3
1、建立劳务管理领导小组................................3
2、劳务管理领导小组职责................................3
3、劳务管理领导小组岗位与分工..........................4
四、劳务队伍的选择和确定.................................6
五、劳务合同签订与履行...................................8
六、劳务队伍的管理......................................9
1、劳务队伍的管理和考核................................9
2、劳务用工管理.......................................11 2.1、劳务用工管理标准................................11 2.2、劳务用工权益保护................................11
七、劳务费用的结算与支付................................12
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依据总公司内部管理制度《劳务队伍项目管理实施细则》，我项目部为了更好的遵照执行工程劳务分包行为，加强外部劳务队伍的管理工作，使劳务队伍随时受控于项目部管理之下，确保工程项目施工的顺利进行和各项目标的实现，进一步增强工程劳务分包的严肃性、可控性。项目部特成立劳务分包领导组织机构，并制定项目部劳务队伍管理制度。
一、管理依据
1、为规范进场劳务管理，优质、安全、高效地完成施工生产任务，根据国家法律法规及公司规定，结合本项目具体实际，特制定本办法。
2、制定依据：总公司内部管理制度《劳务队伍项目管理实施细则》。
3、外部劳务队伍是指项目部在充分配置内部人力资源、劳动力仍有缺口的情况下，为完成承建工程项目所使用的具有相应劳务施工资质的外部劳务法人企业（以下称外部劳务队伍）。
劳务是项目部将所承建工程项目中的劳务作业承包给具有相应劳务资质的劳务队伍和自行引进并编入项目部管理的劳务人员。
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二、劳务管理目的
1、规范劳务队伍管理及劳务用工管理，有效控制工程质量、安全、进度，切实保障劳务人员的合法权益。
2、坚持使用整建制外部劳务队伍和临时性用工相结合的原则，严禁将工程项目转包、违规分包；严禁外部劳务队伍再分包。
三、劳务管理领导小组及职责
1、建立劳务管理领导小组
为加强劳务工作管理，项目部成立劳务管理领导小组： 组 长：项目经理
副组长：项目书记、项目总工
成 员：工程技术部、计划合约部、物资设备部、质检部、安全环保部、财务室。
2、劳务管理领导小组职责
（1）、负责本单位外部劳务队伍的管理办法的制订，成立相应的组织机构，指定相关部门负责外部劳务队伍的管理工作。
（2）、对外部劳务队伍进行资质审查，并办理相关报批手续；（3）、建立外部劳务队伍档案，择优选定外部劳务队伍；（4）、依法签订劳务合同；
（5）、对外部劳务队伍管理情况定期或不定期的进行检查、评
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价，按优秀、合格、不合格三个等级建立台帐。
（6）、开展外部劳务队伍的效能监察；对不规范的外部劳务队伍实施警告、停工整顿、经济处罚、清退等处罚。
（7）、按合同约定办法劳务费用的结算、支付。
3、劳务管理领导小组岗位与分工
（1）、项目经理：负责组建以项目经理为组长，各业务部门负责人为组员的评审小组。领导评审小组对劳务队伍进行资格预审和竞标资料评审。
（2）、项目书记：负责劳务队伍劳务管理的组织协调工作，参与重大责任事故、治安灾害事故的调查处理，配合有关部门做好善后工作。
（3）、总工程师：负责审查劳务队伍的施工能力、竞标资料中的施工组织设计和报价等部分内容。
（4）、工程技术部: 4.1、根据生产任务的实际需要，负责提出劳务队伍、及劳务人员使用计划。
4.2、会同有关部门对劳务队伍的设备、施工能力等综合实力进行考查评价。
4.3、为劳务队伍进行现场交底，提供作业指导书和相关技术资料。
4.4、组织对劳务队伍的结算、竣工验收工作。
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（5）、计划合约部: 5.1、负责劳务队伍的资质审查，会同有关部门每季度对其资质、信誉、人员素质、业绩、施工能力等综合实力进行考查评价。
5.2、负责劳务管理实施细则的制订。5.3、对劳务管理工作进行指导与监督。
5.4、负责对劳务队伍进行《劳务用工合同》的拟定，参与《机械租赁合同》的拟订，制定分部《内部经济考核责任书》的经济考核制度。
5.5、负责劳务人员身份的查验工作，登记造册，建档立卡后方可使用。
5.6、负责与直接雇佣的劳务人员签订《劳动合同》，对劳务队伍管理的劳务人员签订《劳动合同》情况进行检查。
5.7、负责统计上报劳务队伍、劳务人员情况的有关数据、报表。5.8、负责对劳务队伍的验工结算、竣工验收、清算等工作。（6）、物资设备部
6.1、负责对劳务队伍机械设备的评价，负责《机械租赁合同》的签订。
6.2、负责对劳务队伍工程机械、物资消耗的监督管理，并参与验工结算、竣工验收工作。
6.3、监督检查劳务队伍所用危险、爆炸物品的管理。（7）、质检部
7.1、负责对劳务队伍在生产作业全过程工程质量监督检查，发
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现问题及时提出整改意见并监督实施。
7.2、督促劳务队伍建立健全内部质量保证体系。（8）、安全环保部
8.1、负责对劳务队伍在生产作业全过程安全指导、检查与监督，参与进场所有劳务人员的岗前教育培训。
8.2、督促劳务队伍建立健全内部安全、环境保证体系。8.3、负责和劳务队伍签订施工安全协议。
8.4、负责对劳务人员岗前培训、持证上岗等情况进行落实、检查与监督。
8.5、负责调查、处理劳务队伍、劳务人员发生的因工伤、亡以及环境污染等事故。
（9）、财务部
9.1、负责检查、指导劳务队伍有关财务管理、会计核算工作。9.2、负责劳务队伍的劳务费结算工作。
9.3、根据劳务队伍提供的劳务人员工资发放表（劳务人员签字、手印或银行传票）和本月拟发放表名单拨付本月劳务费，以监控进场施工的所有劳务人员工资的及时、足额发放。
四、劳务队伍的选择和确定
1、项目部坚持“以我为主、先内后外、合理有序、总量控制”的选择原则，及时向上级上报拟定劳务队伍资质，严格执行劳务队伍先注册审批，不注册决不使用原则，待注册完毕审批后，由项目部组
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织公开招标，招标本着“公平、公正、诚实守信”的原则，评标结果传公司工程部评审，择优录用，实行合同化管理。
2、凡采取竞标方式选择劳务队伍的，必须制定切实可行的评标办法，以评标得分最高者为中标单位。必要时可组织进行二次报价。为防止劳务队伍围标，竞标时应合理确定标底，竞标报价在标底＋1%～－5%范围以外的为废标。
3、保证同一竞标内容不少于三家队伍参加竞标，同一工程类别至少选择两个以上劳务队伍，以利相互竞争、制约。
4、劳务队伍的招标选择确定工作，坚持在公司公布的名单中选择的原则，确因诸多因素选择确定的队伍不在公司公布的合格劳务队伍名单内，应及时办理相关的审批手续。
5、尽量避免使用工程所在地当地劳务队伍。对长期合作，实力强、信誉好的队伍，在同等条件下优先考虑使用。
6、鼓励使用以企业自有职工为框架，吸收部分劳务工组成的“架子队”。
7、对可能发生突发事件的工序或单位工程，在选择劳务队伍时应有备选方案。
8、在公司授权委托下的工程劳务分包，由项目部组织其成员和招标小组成员共同参加，对施工队伍进行考察。在招标过程中，项目经理、书记、总工、工程技术部、计划合约部、质检部、安全部、财务部是项目工程劳务分包招标组织机构的主要成员。项目工程劳务分包招标由项目部发出邀请函或公开招标书，提供载有工程的主要条
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件，主要合同条款以及开标日期、评标、定标的程序文件。在主要合同条款起草过程中，要全面充分考虑，计划合约部应予以指导和把关。并征求主管领导意见，以提高合同条款履约能力。
9、工程承包单位应持有依法取得的资质证书及本企业的营业执照报项目部，由项目部提交领导小组作为资格审查依据。
10、对投标单位需进行业绩实地考查时，由项目部召集其所属机构主要成员和招标小组成员共同进行考查、评定，并整理考查资料。
11、项目部将各项资料整理完毕，向领导小组进行汇报，由项目经理主持召开评标会议，招标领导小组成员参加确定中标单位。项目部填写劳务分包队伍考核评价记录。
12、严禁使用被上级公司列入“黑名单”或年鉴不合格的劳务队伍。
五、劳务合同签订与履行
１、合同价款的确定必须以《内部劳务价格体系》等为参考，不得突破基准价。
２、合同谈判前必须成立谈判小组，并做好谈判策划。３、合同条款应在公司《建设工程劳务分包合同》范本的基础上修改形成。
４、合同的签订必须要有法人代表授权书，并按照相应的授权范围进行。
５、正常情况下必须执行“先签合同，后进场施工”的原则，严
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禁无合同进场施工，增减工程应及时补充签订合同，工程变更应及时变更合同。
6、劳务分包合同须经公司工程部审核后，方能签订。
7、合同签订后，及时向公司上报内部劳务价格体系信息资料。
8、合同履行过程中，定期对合同履行情况进行检查，发现问题及时采取措施，保证各项指标满足合同约定。
六、劳务队伍的管理
1、劳务队伍的管理和考核
（1）、劳务队伍进场前，必须按劳务费总额的10％向项目部缴纳履约保证金。
（2）、劳务队伍进场后，项目部各业务部门负责审核劳务队伍进入项目的资源必须与承诺一致。如有变化，必须经项目部同意。
（3）、凡交由劳务分包队伍施工的工程，应严格按照合同约定条款管理，劳务分包队伍必须自行完成所承包的工程，严禁劳务分包队伍将工程再分包。
（４）、劳务分包队伍负责现场施工安全，必须服从项目部对施工现场的安全生产管理。
（５）、项目经理部对劳务分包工程承担全部监管责任，切实做好现场代表、技术监管人员的选派工作，落实劳务分包全过程“旁站”制度，严格进行安全、质量和工期的监督与控制。
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（6）、根据施工现场需求配备相应的人力资源并与劳务工依法签订固定期限或以完成某项工程为期限的劳动合同。
（7）、保证安全生产责任制、安全交底、安全检查等制度的落实；配备安全管理机构和人员，安全责任制度清晰、落实到人；严格执行安全交底、检查制度，填写项目部要求的表格和记录；服从项目部对施工现场的安全生产管理。
（8）、施工中严格质量和工期的监督与控制，按要求填写施工日志、检验资料和检查记录；配备质量管理机构和人员，质量责任清晰，落实到人；操作人员清楚技术质量要求；施工质量符合设计和规范要求。
（9）、针对项目实际要求和施工任务制定旬、月、季度计划；按照业主要求，千方百计完成施工计划。
（10）、劳务工应编成专业班组，由技术理论水平高、责任心强、综合素质好的优秀职工担任班组长，采取小工种、工序承包、工作量包干等方式从事施工生产作业。
（11）、项目部劳务分包后施工过程中严禁以包代管。项目经理是代表处履行合同的具体责任人，也是对工程实行项目目标管理的 余凯高速公路YT2合同段
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2、劳务用工管理 2.1、劳务用工管理标准
（1）、施工现场实行全员劳动用工合同管理和从业人员信息管理。
（2）、劳务队伍进入施工现场之前必须签订《劳务用工合同》，劳务队伍与劳务人员必须签订劳动合同，劳动合同必须在各队备案。
（3）、签订劳动合同前应对劳务人员的专业技能、作业证件、从业经历进行详细核查，核对身份证件、家庭住址。
（4）、劳动合同应盖劳务队伍单位公章并由劳务人员本人签字，双方各持一份。
（5）、劳动合同签订后各单位须及时登记劳务人员从业信息。（6）、施工现场实行全员持证上岗制度。持证上岗的人员包括技术工人、特殊工种人员、普工。
（7）、上岗人员统一佩戴用工单位制发的岗位胸卡。（8）、对劳务人员进行岗前教育培训，考核合格后持证上岗，做到人、证相符。
（9）、持证人员应按规定要求接受继续教育培训，并进行年检。未经年检的岗位证书自动失效。2.2、劳务用工权益保护
（1）、用工单位应严格按照法律法规及劳动合同约定，切实维
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护劳务人员权益。
（2）、用工单位应在保证劳务人员权益知情权。使之明白岗前培训、工资发放等内容。
（3）、用工单位必须及时足额发放工资，严禁拖延、克扣。（4）、工资应直接发放到工人本人手中，严禁发放给不具备用工主体资格的组织或个人。
（5）、劳务用工单位负责人为工人工资发放的 余凯高速公路YT2合同段
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得预付劳务费。
8、所有结算资料必须实行“双检制”，要有计算人、复核人签字，同时要有劳务队伍具备资格的人员签字认可。
9、所有结算资料严格签字制度，对签字不全的结算单据，项目经理不得批准，财务部门不得支付。
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