党的十七大报告中重要理论概念及疑难词语选译

第一篇：党的十七大报告中重要理论概念及疑难词语选译

党的十七大报告中重要理论概念及疑难词语选译

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。

hold high the great banner of Chinese socialism, follow the guidance of Deng Xiaoping Theory and the important thought of Three Represents,(thoroughly)apply the Scientific Outlook on Development, continue to free our minds, persist in reform and opening up, pursue development in a scientific way, promote social harmony, and strive for new success in building a well-off society in all respects 是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜 the banner guiding the development and progress of China and rallying the whole Party and people of all ethnic groups in the country in our common endeavor 当代中国正在发生广泛而深刻的变革 China now is going through a wide-ranging and deep-going transformation 抓住和用好重要战略机遇期 seize and make most of the opportunities in this important strategic period 锐意进取 forge ahead with determination 就关系全局的重大问题作出决定和部署 make decisions and action plans on issues of overriding importance 提出并贯彻科学发展观等重大战略思想 formulate and apply the Scientific Outlook on Development and other major strategic thoughts 经济效益明显提高 Economic performance improved markedly/remarkably.区域发展协调性增强 Regional development became more balanced.自主创新能力 capacity for independent innovation 载人航天飞行成功实现 Manned spaceflights were successfully conducted 能源资源节约和生态环境保护 energy and resources conservation and ecological and environmental protection 农村综合改革 comprehensive reforms in rural areas 农业税、牧业税、特产税全部取消

Agricultural tax, livestock tax and taxes on special agricultural products were rescinded throughout the country 支农惠农政策 policies to support and benefit agriculture, rural areas and farmers 非公有制经济 the non-public sector of the economy 城乡居民最低生活保障制度 the system of basic living allowances for urban and rural residents 衣食住行用水平不断提高 enjoy better food, clothing, housing, transport and other daily necessities / better access to„

政治体制改革 Reform of political institutions 民族区域自治制度 the system of autonomy of ethnic regions 基层民主 community-level democracy 中国特色社会主义法律体系 a socialist system of laws with Chinese characteristics 依法治国基本方略扎实贯彻／深入落实 The rule of law was effectively implemented / will be carried out as a fundamental principle.行政管理体制、司法体制改革 reform of the government administration system and the judicial system

第二篇：党的十七大报告中重要理论概念及疑难词语选译

党的十七大报告中重要理论概念及疑难词语选译

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。

hold high the great banner of Chinese socialism, follow the guidance of Deng Xiaoping Theory and the important thought of Three Represents,(thoroughly)apply the Scientific Outlook on Development, continue to free our minds, persist in reform and opening up, pursue development in a scientific way, promote social harmony, and strive for new success in building a well-off society in all respects

是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜 the banner guiding the development and progress of China and rallying the whole Party and people of all ethnic groups in the country in our common endeavor

当代中国正在发生广泛而深刻的变革 China now is going through a wide-ranging and deep-going transformation

抓住和用好重要战略机遇期 seize and make most of the opportunities in this important strategic period

锐意进取 forge ahead with determination

就关系全局的重大问题作出决定和部署 make decisions and action plans on issues of overriding importance

提出并贯彻科学发展观等重大战略思想 formulate and apply the Scientific Outlook on Development and other major strategic thoughts

经济效益明显提高 Economic performance improved markedly/remarkably.区域发展协调性增强 Regional development became more balanced.自主创新能力 capacity for independent innovation

载人航天飞行成功实现 Manned spaceflights were successfully conducted

能源资源节约和生态环境保护 energy and resources conservation and ecological and environmental protection

农村综合改革 comprehensive reforms in rural areas

农业税、牧业税、特产税全部取消

Agricultural tax, livestock tax and taxes on special agricultural products were rescinded throughout the country

支农惠农政策 policies to support and benefit agriculture, rural areas and farmers

非公有制经济 the non-public sector of the economy

城乡居民最低生活保障制度 the system of basic living allowances for urban and rural residents

衣食住行用水平不断提高 enjoy better food, clothing, housing, transport and other daily necessities / better access to„

政治体制改革 Reform of political institutions

民族区域自治制度 the system of autonomy of ethnic regions

基层民主 community-level democracy

中国特色社会主义法律体系 a socialist system of laws with Chinese characteristics

依法治国基本方略扎实贯彻／深入落实 The rule of law was effectively implemented / will be carried out as a fundamental principle.行政管理体制、司法体制改革 reform of the government administration system and the judicial system

推动经济社会发展切实转入科学发展轨道 To truly put economic and social development on a scientific track

科学民主决策 Make decisions scientifically and democratically

中央 The national leadership/The central Party and government authorities/The central government

我们要发展老龄事业 We will develop old age programs.我们必须以对国家和人民高度负责任的精神采取有力措施解决这些问题

We must maintain a strong sense of responsibility to the country and people and take forceful measures to resolve these problems.着力解决民生问题 Every effort was made to improve the people’s well-being.政府自身建设存在一些问题 Government efforts to enhance performance still have room for improvement.存在这些问题根本在于制度不健全，监管不到位 The root cause of the problems lies in institutional deficiencies and poor oversight.领导干部要深入基层了解群众疾苦 Leading officials should visit communities to better understand the problems troubling the people.加强基层民主 Expand democracy at village and community level

不少支出增长是刚性的 Many increases in expenditure are fixed/mandatory.积极稳妥推进企业政策性破产工作 Actively yet prudently proceed with work related to policy-mandated bankruptcy of enterprises.对产能过剩行业进行重组 To carry out restructuring of industries with surplus production capacity

淘汰煤炭行业落后产能 Close down backward production facilities in the coal industry

为增强经济增长后劲发挥重要作用 Play an important role in sustaining China’s economic development

规范收入分配秩序 Standardize pattern of income distribution

历史罕见的严重自然灾害 Natural disasters of a severity seldom seen in history

实施治理商业贿赂专项行动 A campaign to combat business bribery was launched.投资消费关系不协调 Investment is not in keeping with consumer demand.政府职能转变滞后 Moves to change the way the government functions are behind schedule/have not made expected progress.向人民交出满意的答卷 To deliver a good report to the people

政府工作的基本思路是: The basic approach for the work of government is:

关心中国现代化建设 To care about China’s modernization

城市最低生活保障制度 System of basic cost of living allowances for urban residents

全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设 Promote all aspects of socialist economic, political and cultural development

稳定消费预期，扩大即期消费 We should ensure consumer confidence and expand immediate consumption.以更高昂的精神状态恪尽职守 We must carry out our duties with greater drive.根据经济运行的新情况完善政策 Improve policies in response to new developments in the operation of the economy

把各项政策落到实处 Truly put all policies into effect

妥善处理内需和外需的关系 Properly balance domestic demand and international demand

统筹考虑国内外经济发展的相互联系和影响

Take into consideration the interconnectedness and mutual influence of domestic and international economic development

抓好以下几个方面: We should concentrate on the following areas:

解决出口退税历史欠帐 Resolve long-standing arrears in export tax rebates

放宽市场准入 Relax control over market entry

改变外贸增长方式 Change the way China’s foreign trade grows

引导银行加大对农业贷款支持 Guide banks in continuing to increase credit support to agriculture

坚持科学发展、和谐发展、和平发展 Pursue scientific, harmonious and peaceful development

全面落实科学发展观 Fully apply（put into practice）the Scientific Outlook(Thinking)on Development

中央财政2003—2006年超收较多 The central government revenue exceeded targets by a fair amount for the years 2003 through 2006.避免经济增长由偏快转为过热

Prevent rapid economic growth from becoming overheated

整顿小煤矿取得了阶段性成果 Major progress has been made in the current stage of our efforts to bring order to small coalmines.实事求是 Pursue a realistic and pragmatic approach

解放思想 Free our minds

电视覆盖从行政村向自然村延伸 TV coverage extends from incorporated villages to unincorporated villages.不搞一刀切 without imposing a single solution

保证人民的知情权﹑参与权﹑表达权和监督权 Ensure people’s right to know, to participate, to express and to supervise.加强支农、惠农政策 Strengthen the policy of supporting agriculture and benefiting farmers

单位 Organizations and institutions

走和平发展道路，既是外交，也是内政，因而，要统筹国内国际两个大局。

The path of peaceful development has both external and domestic dimensions.Thus, we must bear closely in mind our overall interests, both internal and external.这种世界文明的多样性是不以人们主观意志为转移的客观存在。Like it or not, the diversity of civilizations is a reality.对外宣传工作 conduct public diplomacy programs

解决民生问题 to improve people’s well-being

“召远在修近，闭祸在除怨。”

“To win distant friends, one needs, first of all, to have good relations with his neighbors.To avoid adversity, one needs to ease animosity.”

我的脑子里充满了忧患。I am preoccupied with pressing challenges.到„„挂职 to take up provisional post in

非政府组织 / 民间组织 / 群众组织 / 人民团体

NGOs / civil society / people’s organizations / civic organizations

巡视员inspector

调研员researcher

主任科员principal staff

副主任科员senior staff

科员staff member

编内职工permanent staff

中编办Central Staffing Department

编制人数 staff size

国家行政编制government staff status

事业编制staffing of government affiliated institutions

党政正职领导干部chief Party and government officials

第三篇：党的十七大报告突出的强调的重要思想观点

党的十七大报告突出的强调的重要思想观点

苏 荣 王伟光 李书磊

十七大报告高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持和发展中国特色社会主义理论体系，充满了创新精神，包含一系列新观点、新思想、新提法和新举措。

1、关于中国特色社会主义是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜的重要思想观点

胡锦涛同志指出，‚中国特色社会主义伟大旗帜，是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人们团结奋斗的旗帜‛。他在报告中，联系新时期改革开放的伟大实践，联系我们党和国家面临的新机遇新挑战，鲜明地回答了在当代中国举什么旗、坚持和发展什么理论、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标前进的根本问题，为党和国家的各项工作指明了前进方向。旗帜就是方向，旗帜就是形象；旗帜就是党的指导思想和行动指南，旗帜就是党的共同信念、共同理想和共同目标的集中表达。中国特色社会主义，是中国共产党人的正确选择和伟大创造。新时期以来，我们党的全部理论和实践都是紧紧围绕建设、捍卫和发展中国特色社会主义这个主题来进行的。实践已经充分证明，中国特色社会主义是完全正确的主义，中国特色社会主义道路是完全正确的道路，除此之外，没有什么别的主义、别的道路能够解决当代中国的前途命运和发展进步问题。

2、关于解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝的重要思想观点

胡锦涛同志在报告中强调指出，解放思想，是发展中国特色社会主义的一大法宝。从1978年改革开放至今，我们之所以取得今天的成绩，恢复和坚持实事求是的正确思想路线是重要的思想基础。毛泽东思想活的灵魂是实事求是，一切从实际出发。然而如果不解放思想，就实现不了实事求是。1978年改革开放之初，如果当时不从对毛泽东同志的盲目的个人迷信中解放出来，如果不从‚左‛的路线和理论束缚中解放出来，就不可能做到实事求是。如果不解放思想，不开展‚实践是检验真理的唯一标准‛的大讨论，全党怎么能从‚左‛的理论和路线束缚下解放出来呢？当进行农村联产承包责任制改革时，有的同志想不通，认为‚辛辛苦苦几十年，一夜回到了解放前，搞单干了，搞私有化了‛。当大力发展乡镇企业时，有的同志讲，‚乡镇企业是腐败的温床，送红包、送礼都是从乡镇企业开始的‛。当我们搞特区时，有人就说‚这和当年慈禧太后割地赔款有什么区别呀？不是卖国吗？‛。当进行国企股份制改革时，有人说股份制是私有制，搞股份制就是要让中国走资本主义道路。党的十五大解放思想，认为股份制，资本主义可以搞，社会主义也可以搞，它无非是一种现代企业制度。如果不解放思想，不实事求是，怎么能取得国有企业改革的成功？没有解放思想，农村改革、城市改革、国有企业改革，一切改革，都不会进行下去。解放思想是坚持中国特色社会主义道路的思想保证。实践永无止境，创新永无止境。

3、关于改革开放是发展中国特色社会主义的强大动力的重要思想观点

胡锦涛同志全面回顾了改革开放近30年的伟大历程，总结了改革开放的基本经验，指出，改革开放是新的时代条件下进行的新的伟大革命。十一届三中全会开启了改革开放的历史新时期。新时期最鲜明的特点是改革开放。‚改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。‛报告的这个重要论断是对改革开放伟大历程的科学总结，是被实践证明了的科学真理。这个科学总结和科学真理，蕴涵了这样一个重要的内在逻辑，即：中国特色社会主义之所以具有蓬勃的生命力，就在于它是实行改革开放的社会主义；我国的改革开放之所以能够顺利推进，就在于它是有利于建设和发展中国特色社会主义的改革开放。

4、关于科学发展、社会和谐是坚持中国特色社会主义道路的基本要求的重要思想观点

胡锦涛同志在报告中指出，深入贯彻落实科学发展观，要求我们积极构建社会主义和谐社会。科学发展是中国特色社会主义发展的基本要求，社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。科学发展和社会和谐是内在统一的，没有科学发展，就没有社会和谐，没有社会和谐也难以实现科学发展。科学发展贯穿中国特色社会主义建设全过程，构建社会主义和谐社会是中国特色社会主义建设的长远的战略任务。构建社会主义和谐社会首先要通过发 展增加物质财富，不断改善人民生活；构建社会主义和谐社会又要通过发展保证社会公平公正，实现社会公平正义是中国共产党人的一贯主张，是发展中国特色社会主义的重大任务；构建社会主义和谐社会还要着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面；构建社会主义和谐社会，还要善于协调各方利益关系，正确处理人民内部矛盾和各类社会矛盾。总之，在科学发展的过程中，按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求，以及共同建设、共同享有的原则，形成和谐的社会环境。

5、关于坚持中国特色社会主义理论体系，就是在当代中国坚持马克思主义的重要思想观点

胡锦涛同志指出，‚中国特色社会主义理论体系，就是包括邓小平理论、‘三个代表’重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系‛‚在当代中国，坚持中国特色社会主义理论体系，就是真正坚持马克思主义。‛中国特色社会主义理论体系是改革开放历史新时期我们党的理论创新成果，总体上属于马克思列宁主义同中国实际相结合的第二次历史性飞跃的理论成果。这个理论体系，坚持和发展了马克思列宁主义、毛泽东思想，凝结了几代中国共产党人的智慧和心血。党的十三大报告第一次提出了建设有中国特色的社会主义理论的概念，指出党的十一届三中全会以来，我们党在对社会主义再认识的过程中，构成了建设有中国特色的社会主义理论的轮廓。党的十四大报告明确提出邓小平同志建设有中国特色社会主义理论，强调邓小平同志对建设有中国特色社会主义理论的创立做出了历史性的重大贡献。党的十五大报告指出，马克思列宁主义同中国实际相结合有两次历史性飞跃，产生了两大理论成果。第一次飞跃的理论成果是被实践证明了的关于中国革命和建设的正确的理论原则和经验总结，它的主要创立者是毛泽东。第二次飞跃的理论成果是建设有中国特色社会主义理论，它的主要创立者是邓小平。也就是说，我们党已经明确，中国特色社会主义理论是邓小平同志在改革开放历史新时期创立的，也是在改革开放历史新时期不断丰富和发展的。

6、关于牢记社会主义初级阶段基本国情，始终坚持党在社会主义初级阶段的基本路线不动摇的重要思想观点

胡锦涛同志在报告中再次重申和强调了社会主义初级阶段基本国情和基本路线问题，他要求我们立足于社会主义初级阶段的基本国情，始终坚持‚一个中心、两个基本点‛的基本路线。这充分体现了新时期以来我们党的几代中央领导集体，在这个关系党和国家工作全局的重大理论和实际问题上是一以贯之、毫不动摇的。清醒地认识和把握我国的基本国情，是保证我们党的理论、路线、方针、政策和党的全部工作，既不割断历史、又不迷失方向，既不落后于时代、又不超越阶段的关键。党的十一届三中全会以前，我国在社会主义建设中出现一些重大失误的根本原因之一，就在于提出的一些任务和政策超越了社会主义初级阶段。近30年来改革开放和现代化建设取得成功的根本原因之一，就是克服了那些超越阶段的错误观念和政策，又抵制了抛弃社会主义基 本制度的错误主张。可以说，建设和发展中国特色社会主义的过程，就是不断从理论和实践结合上搞清楚什么是初级阶段中国特色的社会主义、在初级阶段怎样建设中国特色社会主义的过程。

7、关于深入贯彻落实科学发展观，实现我国经济社会又好又快发展的重要思想观点

报告全面深刻地阐述了科学发展观的科学内涵和精神实质，对科学发展观作了科学的定位。科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‚三个代表‛重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我们经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

科学发展观立足于初级阶段的基本国情，而又适应新世纪新阶段的发展要求、并在借鉴国外发展经验的基础上，为实现我国经济社会又好又快发展提出来的。胡锦涛同志在报告中高度概括科学发展观的科学内涵，即：第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。这四句话是对科学发展观的内涵所作的最全面、最深刻而又最鲜明的新概括，对我们深刻认识和深入贯彻落实科学发展观，具有重大指导作用。胡锦涛同志提出了深入贯彻落实科学发展观的四个方面的基本要求，即：要始终坚持‚一个中心、两个基本点‛的基本路线、积极构建社会主义和谐社会、继续深化改革开放、切实加强和改进党的建设。落实这四个方面的基本要求，实际上就是为深入贯彻 落实科学发展观提供政治保证、社会环境保证、体制机制保证和组织保证。

8、关于切实落实党和国家2020年全面建设小康社会奋斗目标新要求的重要思想观点

报告适应国内外形势的新变化，在十六大确立的全面建设小康社会的基础上，对我国2020年奋斗目标又提出了新的要求。从增强发展协调性，努力实现经济又好又快发展；扩大社会主义民主，更好保障人民权益和社会公平正义；加强文化建设，明显提高全民族文化素质；加快发展社会事业，全面改善人民生活；建设生态文明，基本形成节约资源和保护环境的产业结构等5个方面，全面阐述了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，提出今后五年是全面建设小康社会的关键时期，要坚定信心，埋头苦干，为全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会打下更加牢固的基础。

9、关于落实中国特色社会主义事业‚四位一体‛总体布局，努力推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展的重要思想观点

随着科学发展观等一系列重大战略思想的提出，中国特色社会主义伟大事业的总体布局已经由经济建设、政治建设、文化建设‚三位一体‛任务，扩展为包括社会建设在内的‚四位一体‛任务；相应地，四大建设的目标要求也更加明确了，由富强、民主、文明三个方面扩展为富强、民主、文明、和谐四个方面。推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设，实现富 强、民主、文明、和谐的中国特色社会主义，构成了中国特色社会主义建设的总体布局。在现阶段，我们党要建设的社会主义经济，就是社会主义市场经济；我们党要建设的社会主义政治，就是社会主义民主政治；我们党要建设的社会主义文化，就是社会主义先进文化；我们党要建设的社会主义社会，就是社会主义和谐社会。在这个基础上，把我们国家建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。

胡锦涛同志在报告中从四位一体的总体布局出发，对促进国民经济又好又快发展、坚定不移发展社会主义民主政治、推动社会主义文化大发展大繁荣、加快推进以改善民生为重点的社会建设作了全面部署。在四位一体的总体布局中，经济建设提供物质基础，政治建设提供政治保障，文化建设提供精神动力和智力支持，社会建设提供有利的社会环境和条件。这四个方面的建设是既相互联系又相互促进的。报告着眼于这个总体布局，对经济、政治、文化、社会建设提出了明确要求。综观这些要求，关于四大建设每一方面到底应当怎么建，思路更加清晰了；关键点在哪里，突破口在何处，揭示得更清晰、更到位了。这就表明，经过近30年来的改革开放和社会主义现代化建设，我们党在实践中对于共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律这三大规律的认识更深刻、把握更自如了。只要我们坚决按照这个部署去认真实践，就一定能够把中国建成全面发展、全面进步的社会主义社会。

10、关于以改革创新的精神全面推进党的建设新的伟大工程 的重要思想观点

我们党已经成立86年，执政58年，有7000多万党员，国际国内形势发生了重大变化，一方面改革开放给党带来了巨大活力，另一方面使党面临着许多前所未有的新课题新考验，这就决定了必须以改革创新精神加强党的建设既十分重要又十分紧迫。胡锦涛同志提出，必须以党的执政能力建设和先进性建设为主线，坚持党要管党，从严治党，贯彻为民、务实、清廉的要求，以坚定理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，把党真正建设成为马克思主义执政党。坚持以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，同坚持党要管党、从严治党，按照为民、务实、清廉的要求，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，是完全一致的。我们从胡锦涛同志的重要讲话关于加强和改进党的建设的一系列新要求新举措中可以看出，处处都体现了鲜明的改革创新精神。在思想建设中明确提出深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系，着力用马克思主义中国化最新成果武装全党，深入学习科学发展观；在组织建设中明确提出继续加强执政能力建设和造就高素质领导班子；在作风建设中明确提出切实改进党的作风，着力加强反腐倡廉建设；在党内民主建设上明确提出积极推进党内民主建设，着力增强党的团结统一；在基层党的建设上明确提出全面巩固和发展先进性建设成果，着力加强基层党的建设；在干部队伍建设上明确提出不断 深化干部人事制度改革，着力造就高素质干部队伍和人才队伍。这就为我们在新形势下以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程、提高党的自身建设和管理水平，拓宽了视野，指明了方向。胡锦涛同志在这部分用了很长篇幅强调了我们党反对腐败的决心。

第四篇：小组讨论：党的十七大报告中指出（推荐）

党的十七大报告中指出：深化收入分配制度改革，处理好效率和公平的关系，逐步扭转收入分配差距扩大趋势。结合我国经济发展的实际，应如何解决收入分配问题？处理效率与公平之间的关系？

(1)按劳分配与按生产要素分配的关系：

①坚持按劳分配与按生产要素分配相结合，是由我国社会主义初级阶段的国情和客观经济条件决定的。我国现阶段生产力发展整体水平低、多层次又不平衡，决定了我国实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，公有制的主体地位决定要实行按劳分配，而其他所有制经济形式、多种经营方式的存在，又决定了按生产要素分配的必然性。②将按劳分配与按生产要素分配相结合，是发展社会主义市场经济的客观要求。在实行按劳分配的同时，要兼顾投资者、经营者、劳动者各方面的利益，调动一切积极因素，利用一切可以利用的资源，促进生产力的发展。(2)按劳分配和按劳动力要素分配的关系：

按劳分配是社会主义的分配原则，要以社会主义公有制的存在为前提。而按劳动力要素分配，在资本主义社会就普遍实行，它存在于我国的外资企业和私营企业中，意味着劳动者只是受雇于企业主，他们只能作为劳动要素的提供者参与生产和分配。两种收入所体现的生产关系和分配关系不同，因此区分二者首先要看是哪一类经济形式再作判断。(3)对比区分合法的劳动收入和合法的非劳动收入：

①合法的劳动收入：按劳分配、按个体劳动者劳动成果分配、按劳动力要素分配取得的收入。

②合法的非劳动收入：按土地要素分配、按资本要素分配、按技术要素分配、按管理要素分配、按信息要素分配取得的收入。

按劳分配：(1)按劳分配的性质：

是在社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则。(2)内容与要求：

在公有制经济中，在对社会总产品作了各项必要扣除后，以劳动者向社会提供的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度分配个人消费品，多劳多得，少劳少得。(3)原因：

①生产资料公有制是实行按劳分配的前提。

②社会主义公有制条件下生产力的发展水平是实行按劳分配的物质基础。③社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因。(4)意义：

①实行按劳分配，有利于充分调动劳动者的积极性与创造性，从而促进生产力的发展。

②按劳分配作为社会主义性质的分配制度，是结以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定，是消灭和消除两极分化的重要条件，它体现了劳动者共同劳动，平等分配的社会地位，是分配制度上的伟大变革。按劳分配以外的分配方式：

主要包括按个体劳动成果分配和按生产要素分配。(1)按个体劳动者劳动成果分配： 个体劳动者个人占有生产资料，独立从事生产经营活动，其劳动成果扣除成本和税收后直接归劳动者所有，从而构成他们的个人收入。他们既是劳动者，又是经营者、投资者，不仅要付出劳动，谋划发展，还要承担经营风险，个体劳动者的合法收入受国家保护。(2)按生产要素分配：

①含义：按生产要素分配，是生产要素所有者凭借对生产要素的所有权参与收益分配。②具体形式：主要有劳动，资本，技术和管理等。

a、按劳动要素分配：指在私营企业和外资企业中，劳动者所获得的工资收入。

b、按资本要素分配：包括私营企业主生产经营取得的税后利润，债权人取得的利息收入，股息分红，债券，股票交易收入等。

c、按技术要素分配：科技工作者提供新技术取得的收入包括技术入股和技术转让。

d、按管理要素分配：企业的管理人才凭借其管理才能在生产经营中的贡献而参与分配的形式。(3)原因：

①发展社会主义市场经济，还要健全生产要素按贡献参与分配的制度。

②健全生产要素分配的制度，是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性，合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。有利于让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民。

按劳分配为主体、多种分配方式并存的理论依据按劳分配为主体、多种分配方式并存，依据的基本理论是生产决定分配、生产力发展状况决定分配、生产资料所有制性质决定消费品的分配方式。图示：

如何完善分配制度，实现公平分配：

1、坚持和完善以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，是实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局的制度保证。

2、保证居民收入在国民收入分配中的合理比重，保证劳动报酬在初次分配中的合理比重，理顺国家、企业和个人三者的分配关系，协调投资与消费的关系。

3、再分配更加注重公平。为此要加强宏观调控，通过财政税收调节和整顿收入分配。（低、中、高、合法、非法）

4、要正确处理好效率与公平的关系，既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。

5、个性问题：

行业收入差距——加快垄断性行业改革，缩小行业收入差距

城乡收入差距——贯彻落实科学发展观，统筹城乡，建设社会主义新农村，形成城乡协调互动发展机制，缩小城乡差距 区域收入差距——贯彻落实科学发展观，统筹区域，形成区域协调互动发展机制，缩小区域差距

第五篇：党的十七大报告中的新表述

党的十七大报告中的新表述、新观点(摘编)

一、“两个没有变”——观察国情的出发点和落脚点

十七大报告在分析改革开放取得举世瞩目发展成就时指出：“我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变”。

解读：“两个没有变”是对我国现状的历史性定位。这个定位是我们观察问题、作出决策的出发点，更是做好一切工作的落脚点。“两个没有变”，是我们推进改革、谋划发展的根本依据。改革的不断深入，国际形势的深刻变化，人民群众新的期待，经济社会发展新的要求，都会使日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾表现得更为突出，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性的明显增强，会给社会的主要矛盾带来新的挑战。二、十七大报告新提法、新表述

1、从“建设中国特色社会主义”到“发展中国特色社会主义”

十七大报告在纵论改革开放的伟大历史进程时指出：“改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路”。人们注意到，党的十三大以来，“建设有中国特色社会主义”在实践中取得了举世瞩目的成就。

解读：十七大报告将“建设中国特色社会主义”表述为“发展中国特色社会主义”，一词之变饱含着深刻内涵，表明我们党从新的历史起点出发，开始了开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景的新征程。在“发展中国特色社会主义”这一新的理念下，中国特色社会主义事业总体布局由经济建设、政治建设、文化建设“三位一体”拓展为包括社会建设在内的“四位一体”，相应地，“建设富强民主文明的社会主义现代化国家”的奋斗目标，拓展为“建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家”。

2、在强调走“中国特色社会主义道路”的同时还提出与之相配套的五条具体道路

中国特色社会主义理论体系是新时期我们党创新理论的科学整合。近三万字的十七大报告在反复强调走“中国特色社会主义道路”的同时，还提出与之相配套的五条具体道路，这就是：“中国特色自主创新道路”“中国特色新型工业化道路”“中国特色农业现代化道路”“中国特色城镇化道路”“中国特色政治发展道路”。

解读：一条伟大道路和五条具体道路的提出，说明我们党发展中国特色社会主义的框架越来越清晰，具体路径越来越明确。

3、“基层群众自治制度”纳入中国特色的政治制度

十七大报告指出：“要坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度”。

解读：“基层群众自治制度”是首次纳入中国特色政治制度范畴，这是我们党不断推进社会主义政治制度自我完善和发展的生动体现。十七大报告进一步提出，要健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，扩大基层群众自治范围，并要求推进厂务公开，完善政务公开、村务公开。

4、翻两番由“总量”到“人均”

十七大报告将“翻两番”的目标由“总量”变为“人均”。报告提出：“在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，实现人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番。”这一目标对我国经济社会发展和全面建设小康社会提出了新的更高要求。

解读：“总量”GDP变为“人均”GDP，这是对过去29年发展的经验总结得来的。虽然从2002年以来，我国经济实现了连续4年10%以上的增长速度，经济总量在世界上的位次4年内连续赶超法、英，跃居第四，但一旦除以人口总量，人均GDP仍然排在靠后位次；而且一味追求GDP总量，容易导致“GDP崇拜”、甚至助长不科学发展。

5、“生态文明”首次写入报告

十七大报告指出：“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。”报告还强调，要使“生态文明观念在全社会牢固树立”。

解读：人们注意到，从十二大到十五大，我们党一直强调，建设社会主义物质文明、精神文明；十六大在此基础上提出了社会主义政治文明。十七大报告首次提出生态文明，这是我们党科学发展、和谐发展理念的一次升华。

6、在“统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放”基础上增加“统筹国内国际两个大局”

十七大报告在“必须坚持统筹兼顾”的论述中，除了阐述统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放“五个统筹”之外，还特别提出“统筹国内国际两个大局”。

解读：这是我们党在我国全面参与经济全球化、与世界的依存度日益加深的大背景下，提出的新的统筹理念，这表明，树立世界眼光，加强战略思维，善于从国际形势发展变化中把握发展机遇，应对风险，营造良好国际环境，是贯彻落实科学发展观、促进经济社会又好又快发展的“根本方法”之一。

7、从“工业化、城镇化、市场化、国际化”到“工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化”

十七大报告在阐述立足社会主义初级阶段这个最大实际时指出：要“全面认识工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势新任务，深刻把握我国发展面临的新课题新矛盾，更加自觉地走科学发展道路”。

解读：这“五化”中，比以往多了一个“信息化”，并且排在了“工业化”之后。“信息化”的增加是我们党对当今时代特征的清醒认识和准确把握。

8、从“转变经济增长方式”到“转变经济发展方式”

十七大报告提出：要“加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级”。

解读：人们注意到，用“转变经济发展方式”代替过去的“转变经济增长方式”,虽然只改了一个词,但是内涵却发生了重大变化。经济发展不等于经济增长。加快转变经济发展方式是关系国民经济紧迫而重大的战略任务。实现未来经济发展目标、促进国民经济又好又快发展，关键一条是要在加快转变经济发展方式上取得重大进展。

9、从“积极稳妥地推进政治体制改革”到“随着经济社会发展而不断深化政治体制改革”

十七大报告提出，要“深化政治体制改革”，相比此前的“积极稳妥地推进”政治体制改革的提法的变化引起许多人的关注。

解读：政治体制改革是我国全面改革的重要组成部分。改革开放以来，我们积极稳妥地推进政治体制改革，中国特色社会主义民主政治展现出更加旺盛的生命力。随着经济社会的发展，政治体制改革既要积极稳妥，又要不断深化，才能与人民政治参与的积极性不断提高的形势相适应。政治体制改革应该如何深化？十七大报告明确我国的政治体制改革必须坚持一个方向、一个根本、一个目标，即：必须坚持正确政治方向；以保证人民当家作主为根本；以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标，报告进一步指出，深化政治体制改革要坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平，保证党领导人民有效治理国家。三、四个新名词

胡锦涛同志在十七大报告中，用一批新名词彰显了执政党的活力和生命力。

1、“中国特色社会主义理论体系”

“这个新的理论是对马克思主义中国化两大理论之一的中国特色社会主义建设理论的丰富和发展。” “科学发展”和“和谐社会”是其中非常重要的两个新名词，反映了中国共产党执政理念已由追求经济发展速度向和谐发展转变。

2、“人文关怀”

党代会的报告里第一次出现“人文关怀”和“心理疏导”的字眼。原文是“加强和改进思想政治工作，注重人文关怀和心理疏导”。

这一提法透露了“思想政治工作的新变化”。“以前思想政治工作是教育人，现在提出人文关怀和心理疏导，体现了执政党对人的关怀、社会对人的关爱。”与人文关怀和心理疏导一起出现的一个新名词是“以人为本”。胡锦涛的表述是“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本”。

3、“票决制”

报告提出，“推行地方党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制”。此举意味着中共有意将这种党内民主形式用一种制度予以固定，这是中共党内民主发展的重要成果。

“党员主体地位”是本次报告的一个新提法。这个名词包含了三重含义。“党员是党的主人，党员是党内权力的源泉，党员是党内行动的主体。”尊重党员主体地位，说明中央开始着力理顺党内关系。

4、“软实力”

报告中，“文化软实力”、“文化创造活力”、“文化生产力”、“文化产业群”等新名词频频闪现。

“把文化软实力的概念写进党代会的报告，说明执政党在推进社会发展中越来越重视文化的作用。” 四、十大亮点

亮点一：国内生产总值人均翻两番

十六大报告表述：国内生产总值到2020年力争比2000年翻两番。

十七大报告新要求：实现人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番。

亮点二：进入创新型国家行列

十六大报告表述：基本实现工业化。

十七大报告新要求：自主创新能力显著提高，科技进步对经济增长的贡献率大幅上升，进入创新型国家行列。

亮点三：居民消费率稳步提高

十六大报告表述：家庭财产普遍增加，人民过上更加富足的生活。

十七大报告新要求：居民消费率稳步提高，形成消费、投资、出口协调拉动的增长格局。亮点四：新农村建设 十六大报告表述：城镇人口的比重较大幅度提高，工农差别、城乡差别和地区差别扩大的趋势逐步扭转。

十七大报告新要求：社会主义新农村建设取得重大进展。城镇人口比重明显增加。

亮点五：社会公平正义

十六大报告表述：社会主义民主更加完善，社会主义法制更加完备，依法治国基本方略得到全面落实，人民的政治、经济和文化权益得到切实尊重和保障。

十七大报告新要求：扩大社会主义民主，更好保障人民权益和社会公平正义。

亮点六：文化建设

十六大报告表述：全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高。

十七大报告新要求：加强文化建设，明显提高全民族文明素质。社会主义核心价值体系深入人心，良好思想道德风尚进一步弘扬。

亮点七：人人享有基本生活保障

十六大报告表述：社会保障体系比较健全。

十七大报告新要求：覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立，人人享有基本生活保障。

亮点八：绝对贫困现象基本消除

十六大报告表述：家庭财产普遍增加，人民过上更加富足的生活。

十七大报告新要求：合理有序的收入分配格局基本形成，中等收入者占多数，绝对贫困现象基本消除。

亮点九：人人病有所医

十六大报告表述：社会保障体系比较健全。

十七大报告新要求：人人享有基本医疗卫生服务。

亮点十：生态文明

十六大报告表述：可持续发展能力不断增强，生态环境得到改善，资源利用效率显著提高，促进人与自然的和谐。

十七大报告新要求：建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费方式。五、五个首次

1、人均

·首次提出2020年人均GDP比2000年翻两番

胡锦涛同志在十七大报告中提出，在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，实现人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番。

解读：中国人口较多，单纯以经济总量来衡量，可以表明中国国力的增强，但是人均ＧＤＰ更能反映居民在经济发展中分享的成果。“这一目标的提出是基于最近几年经济的快速发展而确定的。”

2、生态文明

·首次把“生态文明”写进党代会政治报告

胡锦涛同志在十七大报告中提出，实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，其中，要“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”。解读：十七大报告提出生态文明的理念，批判反思了人与自然关系中环境污染的代价，强调要建立人与自然的和谐相处关系。生态文明的内涵是：不断提高人的生活质量，建立资源节约和环境友好型社会，不断增强可持续发展能力。另外，物质文明、精神文明是实现生态文明的基础和前提，生态文明反过来又有利于进一步促进前两个文明。

3、财产性收入

·首提“创造条件让更多群众拥有财产性收入”

十七大报告中首次提出“创造条件让更多群众拥有财产性收入”的说法，内涵丰富、新意十足，这引起了与会代表的热烈讨论。

解读：作为一个专业经济术语，按照国家统计局专家的解释，“财产性收入”是指家庭拥有的动产（如银行存款、有价证券等）、不动产（如房屋、车辆、土地、收藏品等）所获得的收入。它包括出让财产使用权所获得的利息、租金、专利收入等；财产营运所获得的红利收入、财产增值收益等。

4、初次分配也要体现公平

·首次强调在初次分配中体现公平以遏制贫富差距

胡锦涛在十七大上作报告时说，“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平”；他还强调，要“提高劳动报酬在初次分配中的比重”。

解读：这一理念变革，意在遏制近年收入分配状况恶化、贫富差距不断扩大的趋势。中央对初次分配也要体现公平的强调，意味着老百姓不仅能从再分配中得到好处，在初次分配中也能保证自己的权利，不用光等着政府救济。这些年中国消费需求总是上不去，一个很重要的原因就是中低收入者比例太大，他们的消费能力不足。“在收入分配中实现效率与公平的有机结合，将有助于提高消费对经济增长的贡献率，实现又好又快的发展。”

5、党与腐败“水火不相容”、“廉政文化”

·党与腐败“水火不相容”、“廉政文化”首次出现在了报告中

党与腐败“水火不相容”这样的铿锵之词，首次出现在了报告中。胡锦涛说：“对任何腐败分子，都必须依法严惩，决不姑息！”“确保权力正确行使，必须让权力在阳光下运行。”“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域。”与以前不同的是，“廉政文化”的表述出现在了党代会报告中。

解读：中国共产党对于扩大党内民主越来越重视，越来越加强，越来越具体。党内监督的渠道更加畅通。十七大召开前，国家级预防腐败的专门机构国家预防腐败局正式揭牌。“加强监督、关口前移，是有效预防腐败的关键。” 六、十七大报告十大关键词

1、中国特色社会主义

十七大报告摘要：中国特色社会主义伟大旗帜，是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。

解读：党中央之所以如此强调要高举中国特色社会主义的伟大旗帜，是因为当今国际环境发生了重大而深刻的变化，国内改革发展也到了一个新的阶段，现代化建设事业呈现出一系列不同于以往的新特征，加上改革开放也进行了近30年的时间，一些需要作出回答的重大问题不容回避。而中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系，是改革开放以来我们党取得的最可宝贵的探索成就。明确举什么旗、走什么路乃至中国向何处去等重大问题，对于统一全党的思想，进而在新的历史起点上更好地深化改革开放，意义十分重大。

2、改革开放

十七大报告摘要：改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路；只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。

解读：改革开放是我们党在领导探索社会主义向何处去的实践中形成的，就其对中国人民和中国社会主义的前途命运构成的意义来说，的确是一场新的伟大革命。中国共产党人在领导改革开放的实践中找到了社会主义的生机和活力所在，找到了坚持和发展马克思主义的根本路径所在，找到了中华民族重新走向世界走向振兴更加自信的光明坦途。但是，事业愈是伟大，就愈是挑战重重。进入新世纪新阶段，改革开放的实践提出了一系列需要重新回答的重大问题，迫切需要我们结合新的实际运用马克思主义的政治智慧给予科学解答。科学发展观等一系列重大战略思想的提出，就是对深化改革开放作出的科学回答。

3、科学发展观

十七大报告摘要：科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。

解读：科学发展观是社会主义现代化建设实践“逼”出来的，是对中国社会主义、马克思主义向何处去的系统回答。就其实践渊源来说，它是对我们党领导探索社会主义建设历史进程的科学总结；就其思想渊源来说，它是对马克思主义和科学社会主义基本原理的创造性运用；就其科学内涵来说，它是从回答发展问题入手，对中国现代化建设的全局都有重要的指导意义；就其精神实质来说，它是要实现各项事业又好又快地发展，既是对现代化建设前途命运的深思熟虑，又能够彰显社会主义制度的强大活力；就其重大意义来说，它在世界观和方法论的意义上，体现了马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的精髓，因而与其一脉相承。

4、四位一体

十七大报告摘要：中国特色社会主义道路，就是在中国共产党领导下，立足基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发展社会生产力，巩固和完善社会主义制度，建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。

解读：这正是我们党对于共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识不断深化的重要标志。在改革开放的实践中，我们由物质文明和精神文明的两位一体，到经济建设、政治建设和文化建设的三位一体，再到今天的经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的四位一体，始终与我国生产力水平的大发展、综合国力的不断增强、人民群众生活水平的不断提高相伴随。

5、和谐

十七大报告摘要：社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。科学发展和社会和谐是内在统一的。没有科学发展就没有社会和谐，没有社会和谐也难以实现科学发展。

解读：和谐思想深藏于中华文明的宝库之中，体现了我们的民族性。构建社会主义和谐社会的提出，有其重要的历史背景和具体要求，与科学社会主义的基本原则的根本要求完全一致。这一重大战略思想与科学发展观的提出相伴随，又有着特别重大的意义，体现出社会主义建设的重要目标和重大特征。

6、民生

十七大报告摘要：社会建设与人民幸福安康息息相关。必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。

解读：民心民意不可违。这是历史的必然。实践社会主义的本质和开辟社会主义道路更加光明的前景，需要时刻对人民群众的所想所需予以高度关切。既要实现经济社会发展的高效率，又要注意促进社会的公平和正义，人民群众才能由衷地感受到社会主义制度的优越性。在改革发展进入关键时期、民生问题格外突出的时代条件下，注重解决民生问题，是党决意保持和发展先进性的重要体现。

7、和平协议

十七大报告摘要：台湾任何政党，只要承认两岸同属一个中国，我们都愿意同他们交流对话、协商谈判，什么问题都可以谈。我们郑重呼吁，在一个中国原则的基础上，协商正式结束两岸敌对状态，达成和平协议，构建两岸关系和平发展框架，开创两岸关系和平发展新局面。

解读：这一论述体现了我们党在解决台湾问题、实现祖国完全统一问题上的真诚意愿和务实态度，体现了中国共产党人的高度历史责任感。

8、文化大发展、大繁荣

十七大报告摘要：当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。要坚持社会主义先进文化前进方向，兴起社会主义文化建设新高潮，激发全民族文化创造活力，提高国家文化软实力，使人民基本文化权益得到更好保障，使社会文化生活更加丰富多彩，使人民精神风貌更加昂扬向上。

解读：文化的大发展和大繁荣是人民群众的新期待和继续推进中国特色社会主义的必然要求，有其重要的理论和实践背景。提出“兴起社会主义文化建设新高潮”的重大战略决策，是新形势下我们党对于全面推进社会主义事业作出的战略思考。

9、惩治腐败

十七大报告摘要：坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。„„坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实解决群众反映强烈的问题。坚决查处违纪违法案件，对任何腐败分子，都必须依法严惩，决不姑息！

解读：惩治腐败是我们党保持和发展先进性的根本要求。党的十六大以来，我们党领导反腐败斗争取得的成效，深得人民群众的拥护和赞赏。十七大报告科学总结了改革开放特别是近五年来反腐败斗争理论和实践的成果，形成了更加系统的工作思路和理论要求，意义十分重大。

10、生态文明

十七大报告摘要：建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。循环经济形成较大规模，可再生能源比重显著上升。主要污染物排放得到有效控制，生态环境质量明显改善。生态文明观念在全社会牢固树立。

解读：最近这些年来，生态环境保护的理念越来越深入人心。在经济发展的过程中，也带来了一些环境问题，如环境污染问题、环境破坏问题等，这导致了人与自然的不和谐，所以，国家这些年来开始提倡科学发展观，提倡建设环境友好型社会等。而十七大报告中提出建设生态文明的理念，将生态建设放到了文明的高度，这是一个创举，说明我国对生态建设的认识越来越深入，也越来越重视。

七、关于发展社会主义民主政治的重要论述

1、扩大民主成为全面小康新目标

十七大报告在提出实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求时，将“扩大社会主义民主，更好保障人民权益和社会公平正义”作为五项新要求之一，成为引人注目的一大亮点。

2、扩大人民民主 提出多项举措

“人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心”。十七大报告进一步深化了对人民民主的认识，把人民当家作主界定为社会主义民主政治的本质和核心，明确提出要“扩大人民民主”。

3、人民将享有“更多更切实”的民主权利

“发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利”。十七大报告的这一提法，让人眼睛一亮。

4、依法治国基本方略全面落实 建设社会主义法治国家步伐加快

依法治国是社会主义民主政治的基本要求。十七大报告就全面落实这一基本方略进行了部署，对作为执政党的中国共产党提出要求，强调各级党组织和全体党员要自觉在宪法和法律范围内活动，带头维护宪法和法律的权威，再次表明了中国共产党依法治国的坚强信念。

5、建设服务型政府 行政管理体制改革步入“深水区”

“抓紧制定行政管理体制改革总体方案，着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制”。十七大报告提出了加快行政管理体制改革的总要求和２０个字的改革目标。

6、完善制约和监督机制 突出强调“让权力在阳光下运行”

“确保权力正确行使，必须让权力在阳光下运行”。十七大报告明确提出完善制约和监督机制的目标并作出具体部署，反映了中国共产党在权力运行上更加公开、公平、公正的坚强决心。

7、一条主线、五大建设 执政党建设总体布局更加明晰

同中国特色社会主义事业“四位一体”的总体布局相对应、相配套，十七大报告首次提出了执政党建设的总体布局，这就是：把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设——这“一条主线、五大建设”，使新的历史起点上中国共产党自身建设新的伟大工程的路径更加明晰完整。

报告强调了 “五大建设”的各自重点：思想建设以坚定理想信念为重点，组织建设以造就高素质党员、干部队伍为重点，作风建设以保持党同人民群众的血肉联系为重点，制度建设以健全民主集中制为重点，反腐倡廉建设以完善惩治和预防腐败体系为重点。

十七大报告明确提出了马克思主义执政党的建设目标--立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐。在新时期以来探索和回答“建设什么样的党、怎样建设党”的重大理论和实际问题的基础上，党的十七大报告中进一步回答了“建设什么样的执政党、怎样建设执政党”的重大问题。

8、中国特色社会主义民主政治的基本路径：“以扩大党内民主带动人民民主”

“以扩大党内民主带动人民民主，以增进党内和谐促进社会和谐”。十七大报告的这一导向性论述，发展了此前的相关认识，指出了实现中国特色社会主义民主政治的基本路径。

十七大报告对发展党内民主作出了一系列新的部署：完善党的代表大会制度，实行党的代表大会代表任期制，选择一些县（市、区）试行党代表大会常任制；推行地方党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制；建立健全中央政治局向中央委员会全体会议、地方各级党委常委会向委员会全体会议定期报告工作并接受监督的制度；逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围，探索扩大党内基层民主多种实现形式，等等。

引人关注的是，报告还突出强调要尊重党员主体地位，保障党员民主权利，推进党务公开，营造党内民主讨论环境。“党员主体地位”这一重大概念的提出，使人们对未来的党内民主、党内生活充满期待。

上海电气(集团)总公司党群工作部汇编 2007年10月22日

上传者:总公司党群部

返回 发布日期:2007-10-25