第一篇：公文审核把关五字诀
公文审核把关的五字诀 公文是具有特定效力和规范格式的文书，是党政机关实施公务活动的重要工具和载体。公文审核是确保公文质量的关键环节, 是办公厅（室）文秘工作的重要组成部分，关系到办公厅（室）职能转变的顺利实现，关系到为领导、为部门、为基层服务的质量和效率，关系到施政方针的正确贯彻实施。公文审核是一项非常细致而又严谨的工作，它要求公文核稿人员必须以高度负责的态度，对文稿从文种、内容、格式到会签手续等方面严格把关，杜绝不准确、不规范公文的“出炉”。如何不断提高公文审核把关的质量和效率？关键要刻苦修炼“严、细、深、实、快”五字诀。
所谓“严”，就是要“严”字当头，勇于给公文挑毛病。“取法其上，得乎其中；取法其中，得乎其下”讲的就是这个道理。一个好的公文审核人员大都有高标准、严要求、爱挑毛病的特点。常言说“内行眼高”,如果标准不高，程序不严，你就挑不出毛病，无法确保公文质量。宋代王安石为使《泊船瓜洲》意境全出，对“春风又绿江南岸”一句中的“绿”字，绞尽脑汁，冥思苦想，数易其字，后来几经选择，才用了“绿”字。古人尚且如此，作为新时代的公文审核人员，更要严格要求自己，严把公文审核关，坚决做到两个“不迷信”，即不迷信领导签发过的文件，不迷信已校阅过的文件。不要认为签发的文件和已校阅的文件就不会有错误，要始终以高度负责的责任意识、如履薄冰般的谨慎态度、心细如发的严谨作风，严格认真地审核每一篇公文，维护党和国家的权威，维护公文的特定效力。
所谓“细”，就是要咬文嚼字，注意细节问题。自古有“笔下有黄金万千，笔下有人命关天，笔下有是非曲直，笔下有毁誉忠奸”的俗语，这充分道出了公文审核把关时注意细节问题的重要性。审核公文，要注意从每一篇、从不同角度“咬”一“咬”。不能因为篇幅短、字数少、内容简单就放松审核，或者不去审核。一个公文工作者必须养成善于咬文嚼字和注意细节的好习惯。要有对每个字、每个标点都仔细核实的精神，结合经验，以怀疑的态度对待公文中的每一组数据、人名、职务、特定名词等，甚至某个词或字的感情色彩，力求准确、形象、简洁。因为“细心在任何时候都不是多余的”。尤其是在审核文字量大的公文时更要注意，必须以敏锐细致的眼力，如同用放大镜一般挑出并处理好公文中的各种“软伤”和“硬伤”，确保拟发公文的“零错误”。如一次，审核人员在审核一篇16页的公文文稿时，由于到最后放松警惕，忽略了对公文抄送范围的校核，导致本应抄送“市委常委”的，印出后却成了抄送“市委常务”。一字之差，失之千里，犯了“小儿科”的错误。
所谓“深”，就是要求公文审核人员在动手把关之前，要首先找出文稿存在的主要问题，对主题、结构之类带有全局性的问题要深入审核，严格把关，切实增强公文的准确性和严肃性。抓住主要问题后，要敢于对其大动手术、动大手术。公文结构要求层次清晰，条理清楚，中心明确，重点突出。凡无益于表现公文主题或者影响通篇布局的，要大胆删除或调整。鲁迅先生曾明确提出，一篇文稿“写完后至少要看两遍，竭力将可有可无的字、句、段删去，毫不可惜”。因此，文稿经自己审核后，要多看几遍，对自己审核过的地方，要反复思考“为什么这样改”、“这样改有什么好处”、“不改有什么弊端”，直至说出“所以然”。
所谓“实”，就是要公文审核人员不怕麻烦、不怕返工、不怕得罪人，踏踏实实干好公文审核工作。在公文处理工作中，公文审核称得上是一件“苦差事”，除了公文内容、格式、体例等外在形式方面不能出错外，还要对具体的字、词、句、标点符号进行核准，确保公文精准到位，实用高效。案牍劳形战通宵，办件核稿岁操劳，这句话道出了公文审核工作的辛苦。古人把“审核”叫“校雠”，“一人读书，校其上下，得谬误，为校；一人持本，一人读书，若冤家相对，为雠”。要把公文审核工作做得扎实、紧凑、高效，就要把审核工作作为手工活，不假人手，文必躬亲，高标准、严要求，谨慎细致、精益求精。要有老农对于田地的情感一样实打实，一锄一镰，精耕细作，饱含深情。同时，做公文审核工作要耐得住寂寞，守得住清贫，努力在平凡的岗位上作出不平凡的业绩。
所谓“快”，就是要在第一时间对公文进行审核，准确地提出处理建议，力争做到公文“零停留”。在规定的时间内完成公文的校核，是推动党委、政府决策得到及时贯彻实施的基本保障。因此，负责公文审核的同志必须在保证质量的前提下，以最快的速度把公文处理好，决不能拖延时间，影响工作大局。我国自古就有“今日事今日毕”的格言，作为公文审核人员，应当按照“随到随办”、“急件急办”、“跟踪催办”的原则，做到“案无积卷”、“文不过夜”。对今天要审核的公文要抓紧审核，绝不拖到明天；对有时限要求的公文，正常时间完不成的，要加班加点，坚决按时完成审核任务；对那些时限要求不紧的公文，也要提前进行快节奏审核，高效优质地完成任务，争取工作的主动性。
第二篇：县委办公室公文审核把关制度
县委办公室公文审核把关制度
为规范公文审核，提高公文制发质量，确保公文的严肃性，特制定本制度。
一、主题审核 1、是否符合马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想。
2、是否符合中央、市委和县委的工作意图。
3、是否符合工作实际。
二、政策审核 1、是否能够与党的方针、政策和党内法规相衔接。
2、是否能够与国家的有关法律、法规相衔接。
3、是否能够与中央、市委和县委已经发过的文件相衔接。
三、内容审核 1、所涉及的工作的各项内容是否必要，有无新意。
2、拟定的措施、办法是否符合实际，切实可行。
3、涉及有关部门的事项是否经过协商并取得一致意见。
四、文体审核 1、文体的使用是否得当，与上行文、下行文、平行文的要求是否相符。
2、版头的使用与内容的要求是否一致。
五、标题审核 1、标题对全文内容的概括是否准确、简明，有无文题不符的问题。
2、标题所含要素：“签发机关+公文内容概括+公文名称”是否齐全。
3、标题中使用的文种的名称是否恰当，有无错用文种或杜撰文种的毛病。
4、标题所反映的对于上级、平级、下级的关系是否清楚。
六、结构审核 1、公文结构是否具备了提出问题、分析问题、解决问题的递进关系。
2、各部分是否具有内在的逻辑关系，有无把并列关系当成了包容关系或把包容关系当成了并列关系等问题；各部分是否全面反映了整个公文的内涵。
3、各个段落是否做到了观点与材料的统一，观点是否鲜明，能否覆盖材料；材料是否充实，能否支撑起观点。
七、文字审核 1、文字叙述是否准确、简练、通顺，合乎语法、逻辑。
2、引用经典著作的论述，领导人的讲话、批示，政策法规，上级有关文件，以及成语、谚语、群众的语言是否准确、得体。
3、有无错别字、漏字、多字或使用了繁体字、异
体字，特别是容易混淆的同音字、字型笔画近似的字。使用省略语是否明确。
4、标点符号的使用是否正确。
5、有关数字、计量单位的运用是否国家统一的规范。
6、使用党的会议、文件名称、专有政治名词等是否准确、规范，人名、地名和关键性词语是否正确。
八、技术审核 1、文件的编号、签发人是否齐全。
2、文件的密级、急缓时限是否妥贴。
3、文件的落款和年月是否正确。
4、报送、抄送的领导及单位是否恰当、齐全，领导称谓和机关名称及排列顺序是否规范。
5、主题词是否规范整齐。
6、属于草稿的，是否标明“讨论稿”、“征求意见稿”、“送审稿”、“初稿”等稿本标记。
7、题目的位置是否居中，断行是否合理。
8、段落安排是否适当。
9、文中插入的表格或图解摆放的位置是否恰当，顺序编号是否有连续性。
10、字体、字号是否合适，字迹是否清晰。
11、页面是否美观大方，符合规定格式（尽量避免末页无正文现象）。
12、页码编排是否符合要求。
13、装订是否齐整、牢固。
14、印章盖得是否端正、印文是否清晰。
九、附件审核 1、附件内容是否得当，有无必要。
2、附件标志是否放在正文之后，落款之前。
3、是否注明附件的名称和件数。
4、附件是否齐全。
十、程序审核
应按下列程序逐项审核：
工作人员起草初稿——科室讨论，科室负责人审改，签署上报——办公室分管领导修审——主任办公室或起草小组讨论，有关科室根据讨论意见修改，填报文件审签单——办公室分管领导审核——办公室主任审报（县委办公室一般文件由主任审签，重要文件报县委分管领导审签）——县委一般性文件报县委分管领导审签，全局性、重要性文件报县委主要领导审签，特别重要的文件报县委常委会审定。
第三篇：公文起草应从八个方面进行审核把关
公文起草应从八个方面进行审核把关
公文是指党政机关处理公务时所使用的文字材料，泛指各种公文、电报、信息简报、领导讲话等等。公文起草，是指执笔人(个人或集体)遵照领导人或者领导机关的指示精神，从领命、准备、构思到写就公文初稿的行为过程。作为一名统计工作者，除布置报表、收集数据外，也必须具备公文起草和审核的业务技能，根据《国家行政机关公文处理办法》，起草公文应重点从以下八个方面进行审核把关：
一、文种要正确。行政机关除电报外，主要有13个公文种类：命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要等。文种不同，性质不同，作用有别，选择的对错，直接影响着公文效力和行政行为。经常容易出现文种使用不当的有以下几种情况：一是有的该用“请示”却用了“报告”，有的属于报告类公文却用了请示，有的“请示”、“报告”合用。如“XXX局关于XXXXXX的请示报告”。二是有的该用“通知”却用了“意见”，有的该用“函”却用了“通知”。三是有的该用“复函”却用了“批复”。
二、标题要准确。公文标题应当准确概括公文的主要内容，突出表述行文的主要目的，并准确选用需要的文种。不同的公文标题有各自的结构模式。总体结构以“三要素”为主，即公文标题一般由发文机关、事由、文种组成。发文机关之后通常用介词“关于”引出涉及对象，和事由词语组成介词结构，作为文种的定语。其结构形式可表示为：发文机关（即行文单位名称）+“关于”+事由（公文主要内容）+“的”+文种（公文种类）。文种是公文标题不可或缺的名称标志，事由则是公文标题的核心要素。
公文标题中非法规规章不宜用书名号，无歧义的情况下，可用可不用标点符号的最好不用。但下列特殊情况除外：一是公文标题中出现法规规章名称或书刊名称时，可用书名号。如“关于印发《XXX管理办法》的通知”。二是公文标题出现缩略语以及具有特定含义的词语时，可用引号。如“关于开展‘五五’普法教育活动有关情况的报告”三是公文标题中某一部分需要注释或说明时，可用括号。如：“关于印发《XXX工作规则（试行）》的通知”。四是公文标题中出现并列词语之间的停顿时，可用顿号。如“关于XXX、XXX任免职务的通知”。应该指出的是，当标题中出现两个以上单位并列时，也可不用顿号，在单位之间空格以示区别。
公文标题拟制得简明、规范的几种做法：
一是批转、转发、印发多份文件时，不必把每份文件都一一列出，可适当概括或采取主要文件名称后面加“等文件”（等XX）形式。如：“XX区人民政府批转XX同志在全区第二次外贸工作会议上的总结发言及区财政局、商务局关于第二次外贸工作会议的情况报告和XX同志关于加强我区外贸工作几点意见的通知”。可修改为：“XX区人民政府关于批转全区第二次外贸工作会议三个文件的通知”。如：“最高人民法院印发《关于刑事赔偿和非刑事司法赔偿案件立案工作的暂行规定（试行）》《关于刑事赔偿和非刑事赔偿案件案由的暂行规定（试行）》的通知”。可修改为“最高人民法院关于印发赔偿案件有关规定和文书格式的通知”。
二是批转、转发多部门的联合发文时，不必把每个部门都一一列出，可采取主办部门后面加“等部门”的形式。如：“国务院办公厅转发发展改革委等八部门关于加强中小企业信用担保体系建设意见的通知”。
三是层层转发发文时，不要弄成“XXX关于转发XXX关于转发XXX„„的通知的通知的通知”的形式，可采取“自拟摘要法”和“适当修辞法”等方法解决。如：XXX市XX局XXX分局关于转发《XXX市XX局关于转发〈XX省XXX厅关于转发XX部关于开展集中整治爆炸物品、枪支弹药、管制刀具专项行动的通知〉的通知》的通知。修改为：“XXX分局关于转发开展集中整治爆炸物口、枪支弹药、管制刀具专项行动有关文件的通知”或“XXX分局关于转发XX下发和省厅市局转发的开展集中整治爆炸物口、枪支弹药、管制刀具专项行动有关文件的通知”。
四是概括一般类型公文标题事由时，要突出主干，抓住重点，不要主干枝叶一起上，眉毛胡子一把抓。如：“XX局关于认真贯彻市XXX会议精神积极兴办第三产业安排下岗职工再就业成立局属劳动服务公司需办理营业执照的请示”。修改为：“XX局关于成立劳动服务公司需办理营业执照的请示”。
三、结构要合理。主要是指公文的框架结构要合理，文字布局要合理。
四、层次要清晰。主要是指公文表述内容条理要清楚，结构层次序数要正确，逻辑性要强，环环紧扣，一气呵成。
五、用语要得体。公文中要采用符合行文关系要求的语言，以及符合行文主体身分地位的语言。不同类型的公文应按照各自公文用语来表述。常见的问题是对上行文、平行文、下行文的语气把握不准。一是上行文中对上级机关提出不适当的要求和建议；二是平行文中向不相隶属机关提出指令性要求，缺乏协商的语气；三是下行文中出现建议的语气表述。四是特殊的环境和场合出现不妥的语气表述。
六、表述要一致。主要是指公文中标题与内容表述要一致，内容前后名称、数据、词句等都要表述一致。
七、文字要简练。也就是要坚持彻底消除浮而不实的大话、言之无物的空话、令人乏味的套话。如，“在XXX以来的大好形势下，在XXX会议精神的鼓舞下，认真贯彻了XXX精神，反复学习领会了XXX文件。通过学习，深刻认识到XXX的重要性，进一步明确了XXX的重要意义，从而大大提高了贯彻执行XXX的自觉性。在提高认识的基础上，狠抓了XXX，做到XXX，取得了XXX”。这类的表述一般要做压缩。精简公文的必要性有以下几个方面：一是只有精简，才能真正剔除一些公文“长而空”的弊病；二是只有精简，才能做到节约、省低、省工、省物；三是只有精简，才能促使我们行政人员真正树立“时间就是金钱，效率就是生命”的观念，养成“少说空话，多办实事”的良好作风。
八、措辞要恰当。字词搭配正确，语句通顺，没有语法和修辞错误，且合乎逻辑等等。
第四篇：服务流程五字诀
服务流程五字诀
客到主动迎，态度要热情，开口问您好，脸上挂笑容，面部表情真，微笑要自然。走路稳而健，引客在前行，落席先拉椅，动作似娉婷，与客对话时，目注客表情。待客坐定后，随即递毛巾，席巾铺三角，顺手拆筷套，热茶奉上后，菜单紧跟行。点菜循原则，条条记清楚，酸甜苦辣咸，口味各不同，荤素要搭配，冷热要分明。主动加技巧，精品要先行，定菜记重复，价格要展明。选好上菜位，轻放手端平，冷菜要先上，热菜随后行，叫起应有别，状况要分明，菜名报得准，特别介绍明，传菜按顺序，上菜分得清，分菜从右起，分量要适中，汤菜上齐后，对客要讲明。桌面勤整理，距离要相等，客人谈公务，回避要记住，客人有要求，未提先悟明。待客停筷后，人手茶一杯，送客巾递上，水果随后行。就餐结束后，账目要结清，盘中有余餐，打包问一声，买单完毕后，虚心意见行。客人无去意，再晚不催行，客人起身走，衣物递上行，送客仍施礼，道谢要先行，发现遗留物，及时还主人。撤台要及时，翻台要迅速，学会迎接送，功到自然成！
第五篇：“五字诀”助推警民和谐
“五字诀”助推警民和谐
和谐警民关系建设，是公安部党委站在构建社会主义和谐社会的高度部署和开展的一项重要工作。做好这项工作，对于顺应人民群众对公安工作的新期待、新要求，树立公安机关的良好形象，推动公安工作全面、协调、可持续发展，努力实现构建社会主义和谐社会的宏伟目标具有重大而深远的意义。
当前，公安机关警民关系建设确实存在诸多问题：一是部分公安机关门难进、脸难看、话难听、事难办，人民群众对公安民警的工作态度还有不满意的地方；二是一些民警以训代教、以罚代管、简单粗暴，人民群众对公安民警的执法方式还有不满意的地方；三是少数民警不作为、慢作为、乱作为，耀武扬威，吃拿卡要，人民群众对公安民警的职业操守还有不满意的地方；四是一些群众对民警执法不信任、不理解、不支持，有的甚至嘲讽起哄、阻挠抵制，人民群众对公安民警的日常工作还有不满意的地方，等等。警民关系中这些不协调、不和谐的因素，不仅制约了公安工作的发展，也极大地影响了整个社会的和谐稳定。笔者认为，改善警民关系，实现“警爱民、民拥警、警为民、民助警”的良性互动，应从自身抓起，切实发挥主导作用，念好“专、严、廉、善、宣”这五字诀，推动警民关系朝更加健康、更加和谐的方向发展。
一、用心务专
思想是行动的先导，行动引发效果，效果决定关系。如果公安民警的思想深处不是真正为了群众、贴近群众、服务群众，不是从人民的利益和需求出发想问题，办事情，那么民警的警务活动就会背离宗旨，流于形式，失去人心，良好的警民关系就无从 建立。因此，构建和谐警民关系的根本是解决民警的思想认识问题。要通过大力加强和改进思想政治工作，锤炼民警的思想道德修养，切实让广大民警打牢“立警为公、执法为民”的思想根基，在工作中坚定不移地相信、依靠和服务群众，始终把人民群众的安全感和满意度作为检验公安工作的根本标准，真正做到心无旁骛干工作，一心一意为人民。一要继续深入开展社会主义法治理念教育，不断增强公安民警的宗旨意识，做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋；二要认真组织开展“大学习、大讨论”、“学习实践科学发展观”等专项教育活动，使民警学会换位思考，站在人民群众的立场想问题、办事情；三要倡导践行“修身做人，乐于服从，服务大众”的“人从众”理念，引导民警准确把握个体价值的定位，将人民群众利益臵于各种利益的至高点，在为人民服务的工作中实现自己的个体价值；四要积极组织开展联系群众活动，在与群众近距离接触中融洽关系，加深感情，增强服务民生、保障民生、改善民生的思想观念。
二、执法务严
安全需求是人的最基本需求，群众对公安机关满意与否，主要来自于违法犯罪行为是否得到有力的遏制与打击、自身的安全感是否得到增强。所以，建立和谐警民关系的关键，是公安机关必须严格执法，充分履行好打击犯罪、保护人民的职责，保障一方平安。
一要坚持“命案必破”。命案作为最严重的刑事犯罪，社会影响面广，广大群众最为关注。各级公安机关在履行保一方平安的职责中，要把命案侦破放在刑事破案的首要位臵，倾其所有精力、穷尽一切手段，咬定命案侦破不放松，努力实现“命案发案数下降、命案逃犯数下降、命案破案率上升”的目标。
二要坚持“黑恶必除”。对黑恶势力犯罪要认真贯彻各级党委 政府指示精神，坚持“露头就打、打早打小、除恶务尽”，把握主动，严惩“保护伞”，斩断关系网，铲除各类黑恶势力滋生的土壤，决不让其坐大成势，危害一方。
三要坚持“痛点必治”。要认真梳理群众关注的焦点，真正做到群众最痛恨什么犯罪行为，就打击什么犯罪行为；群众反映什么问题最突出，就集中整治什么问题；群众对什么问题最关注，就研究解决什么问题。
四要坚持“防控必严”。在不断提高打击和管理水平的同时，要以不断提高人民群众的安全感作为根本标准和不懈追求，强力推进城市社会治安防控体系和农村技防建设，积极推进以“点上控、线上巡、块上守”为重点和以人防、物防、技防为支撑的防控机制创新，进一步改进勤务方式，强化警力时空覆盖，提高对重点部位、路段、时段“网格化”巡逻的频度和密度，进一步强化阵地控制工作，挤压违法犯罪活动的空间；深入开展交通、消防及危险物品安全隐患排查整改，完善公共设施和制度建设，预防和减少各类安全事故的发生，努力营造平安和谐的社会治安环境，不断增强人民群众的安全感，提高人民群众对公安机关的满意度。
三、克己务廉
公安机关作为行政管理和刑事司法机关，工作职能牵涉到群众的方方面面，其风气正与不正，操守廉与不廉，直接决定着人民群众对公安队伍的整体评价和行为取向。“一二官吏如冰洁，万千民心似水清”。公安民警只有廉洁从警、依法办事、清白做人，才能赢得人民群众的尊重、信任和支持，才能确保执法效果和社会效果的统一。所以，构建和谐警民关系的重点，就是切实把公安廉政建设抓紧抓好。
一要坚持政治引廉。通过狠抓思想政治工作，增强民警的政 治意识，提高政治觉悟，引导民警从政治的视角看待警务工作，将警务活动视为一种政治责任、政治素质、政治利益和政治风险，教育民警政治上跟党走，工作上争一流，经济上莫伸手，生活上不丢丑，永葆公安队伍执法为民、廉洁奉公的政治本色。
二要坚持文化育廉。通过组织开展丰富多彩的廉政文化活动，充分发挥公安廉政文化“倡廉于有形，润物于无声”的作用，营造以贪为耻，以廉为荣的浓厚廉政氛围，将廉洁从警的观念烙进民警的心版，融入民警的血液，转化成自觉的行动。
三要坚持制度护廉。强化《廉政准则》、《纪律条令》的学习，深入贯彻落实中央政法委“四条禁令”、公安部“五条禁令”、省公安厅“八条严禁”等规章制度，强化队伍的纪律观念，不断提高民警服从制度、遵守禁令的自觉性，做到令出必行，法出必践。
四要坚持惩戒促廉。树立“零容忍”理念，加强对民警遵章守纪工作的督导，加大明察暗访工作力度，严查违规违纪、侵害群众利益的问题，严格责任追究，杜绝和减小纪律作风对公安形象的影响，树立公安机关崭新的纪律作风形象。
四、待民务善
与人为善，以和为贵，历来被奉为人际关系的圭臬。所谓“爱人者，人恒爱之；敬人者，人恒敬之”，良好人际关系的建立靠的是双方都以善待人。具体到警民关系，人民警察如果不尊重执法和服务的对象，而是以管人者自居，充满“霸气”、“匪气”、“骄气”，纵使你做了再多的工作，付出再多的牺牲，人民群众也不会认可，不会答应，只能激化矛盾，紧张关系，导致成事不足，败事有余。前段时间网络盛传的“咆哮哥”就是一个典型事例。“木桶理论”告诉我们，木桶的盛水量不是取决于最长的那块木板，而是取决于最短的那块木板。就是说，组织中的劣势部分往往决定整个组织的水平。所以，人民警察尤其是一线人民警察、窗口 单位民警，应当特别注意自身的形象，特别注意警务活动规范，特别注意工作方法，决不可因为态度不善、言辞失当、作风粗暴、举止轻率等伤害了人民群众的感情，影响了公安机关的整体形象，破坏了警民关系和谐。
——执法中要强调人性化执法，严格落实“理性、平和、文明、规范”的执法要求，做到言行文明、举止得当，讲礼貌、有修养，充分展示良好的执法形象和职业素养。
——服务中要积极推行亲民警务，实行微笑服务，坚决克服“冷硬横推”和“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象，做到“说话和气，办事公道”。
——管理中要积极创新管理方式，提高办事效率，不断推出实实在在的便民利民安民新举措，以立竿见影的成效取信于民。
——走访中要关注群众困难，主动帮助群众解难事、做好事、办实事，让群众从内心感受到民警可亲、可近、可敬，进而愿意与民警交往、交流，夯实群众基础。
五、安外务宣
上古年代，有识之士信奉“三寸之舌，强于百万之师”，每每凭借高超的游说艺术，不战而屈人之兵，收获奇功；革命年代，宣传工作在团结和发动群众，取得革命胜利发挥了极其重要的作用，诚如马克思所说的：“批判的武器当然不能代替武器的批判，物质力量只能用物质力量来摧毁。但是理论一经掌握群众，也会变成物质力量。理论只要说服人，就能掌握群众；而理论只要彻底，就能说服人。”和平年代这一点同样适用。如果我们做了大量公安工作，有许多可圈可点的工作业绩、感人事迹，由于某些方面宣传不到位，舆论引导没搞好，群众不知道、不理解或者产生误解，就难免给工作带来被动，影响公安工作大局，造成“100-1=0”的不良局面。因此，要树立“宣传也是战斗力”的理念，既要说 到做到，又要做到说到。
一要加强正面引导宣传。按照“贴近公安工作实践、贴近公安现实斗争生活、贴近广大民警的思想和工作实际”要求，充分运用各类新闻媒体，大力宣传公安机关在维护稳定、打击犯罪、服务群众、抢险救灾等工作中付出的重大牺牲和做出的突出贡献。要培养和选树一大批先进典型，以实现对内凝聚警心、振奋士气、激发斗志，对外弘扬正气、树立良好形象、密切警民关系的目的。
二要广泛开展公安文化活动。要积极创造条件，搭建平台，开展形式多样的公安文化活动，不断推出思想性、艺术性和观赏性俱佳的优秀文化作品，全方位、多层次、多角度展示公安工作和公安队伍的发展进步，做到以文化熏陶群众，以艺术感染群众，以精品打动群众，争取群众对公安事业的理解和支持，促进警民和谐。
三要加强涉警舆论引导。要关注社情舆论动态，注意发现苗头性、倾向性的涉警负面报道信息，及时采取有效措施，最大限度将其处臵在萌芽状态，将影响控制到最小范围；要加强网络引导，建立网络评论队伍，引导网民客观了解事实真相，理性进行分析判断，积极营造有利于公安工作的网络舆论环境；要建立健全舆情研判、快速反应和新闻发布工作机制，对于不实的报道，及时澄清事实真相，防止媒体炒作，公开处理结果，消除负面影响，紧紧把握舆论引导的主动权。
四要积极畅通民意导向警务的渠道。坚持开展“开门评警”、“开门接访”、“开门纳谏”活动，通过聘请群众担任执法监督员、廉政监督员，设立举报电话，开通群众信箱，召开警民恳谈会等多种方式，进一步疏通和拓宽联系群众的渠道，自觉接受有关部门、社会各界和人民群众的监督，在民意表达中明确警务工作的改进方向，在警务机制改革中回应满足民意，主动营造有利于公 安工作发展的良好社会氛围。
和谐警民关系的构建是一项系统工程，在这项系统工程中，虽然主体是公安机关自身，但是需要政府、社会和广大民众都参与到这项工程中来，只要各方长期不懈地积极努力，警爱民、民拥警的和谐警民关系一定会建立，警民鱼水情深的和谐局面终将到来。
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