新建本科院校软环境建设的思考

第一篇：新建本科院校软环境建设的思考

新建本科院校软环境建设的思考

付俊龙

吉林工商学院

【摘要】近年来，我国先后新建了数百所本科院校。随着新建本科院校在高等教育大众化进程中肩负着越来越重要的历史使命，加强对这类院校的研究并将其建设好就显得尤其重要。本文主要是从软环境建设角度对新建本科院校的建设问题进行思考与研究。

【关键词】新建本科院校 软环境

研究

一、新建本科院校在发展中存在的问题 1．对于大学精神的理解尚嫌不足 所谓大学精神，是一所大学在自身存在和发展过程中，逐步积淀而形成的稳定、独特的文明成果，即“共同的精神品质、理想追求、价值取向、行为理念和文化氛围，是大学最富典型意义的价值取向和精神特征，是大学整体面貌、水平、特色及凝聚力、感召力的主要体现，是大学文化的核心和大学生命的灵魂所在。”近年来，在国内一些地方，虽大学建筑越来越壮观，研究成果的数量也仿佛日趋庞大，但“斯文扫地”的事件也不绝如缕。新建本科院校由于其底蕴的不足，在此方面问题则表现得更加突出。

2．办学定位不准或不明确

新建本科院校中有不少是从专科升格而来，由于这些学校长期在专科层次，其办学理念、教育教学观念基本停留在专科学校层次，对于怎样建设本科、建设什么样的本科既缺认识，更缺乏理性思考，发展方向不能很好地把握。教育观念、教学模式保守落后，课程体系、教学内容亟待更标准缺乏针对性，在教学、管理等方面要么模仿原有校的做法，要么是专科教育的简单延伸，要么摸着石头过河。3．校园文化建设不够

多数新建本科院校，由于原来校园狭小，办学层次低，对外交流和开放不够，即使在扩建新校园搬入新校区后，仍然存在注重小团体利益、眼前利益得失氛围，缺乏大气磅礴、海纳百川、充满爱心、宽容开放的校园文化；缺乏积极进取、开拓创新的学术氛围和竞争意识 4．管理模式落后，行政主导

多数新建本科院校属于地方政府管理，行政力量大于学官本位现象严重。学校的自主权荡然无存，处处受到制约，学校发展受到影响。从内部看，原有的专科学校由于规模小、人员少，大都实行一级管理，而系(部)中间层次只到上传下达的作用。学校惯于用行政权力代替学术决视科学、民主管理、专家治教。

二、高等院校软环境建设的重要性

何谓“高校软环境”? 高校软环境具有十分丰富的内涵。从根本意义上说，它是指一所大学的整体精神和风貌，是一所大学的内在品质，具体来说，包括四个层次的内容：现代的教育理念；科学的大学制度和民主的管理模式；厚重浓烈的文化氛围和求真创新的学术环境；文明和谐的校园风貌和校园文化环境。

软环境在大学的发展和建设中具有十分重要的作用。良好的软环境是提升学校形象，打造学校品牌的重要保证。它决定着一个学校的精神风貌和内在精神品位，决定着学校的内在魅力和吸引力。良好的软环境能统一思想、振奋精神、凝聚人心，能启迪学生的智慧、陶冶学生情操、净化学生的心灵，是人才成长不可缺少的重要条件。改革开放以来，高校软环境的建设问题越来越被人们重视，许 多大学校长、专家学者悉心关注研究大学软环境建设问题，不少高校着力进行学校软环境建设，取得了可喜的成绩。而对于新建本科院校而言，软环境建设工作则显得更加重要。

三、如何加强新建本科院校软环境建设工作

1.铸造鲜明的大学精神。大学精神具体来讲，主要就是办学理念，办学指导思想。为此，我们必须对教育观念、培养模式到教学方法进行全方位的革新，要加强对学生人文精神的教育，创造性思维和创新能力的培养。高校应依据社会发展对教师的要求，充分发挥教师在高校软环境建设中的主体作用，营造良好的人才培养环境和学术环境，促进教师的全面发展。只有教师和学生都得到全面的发展，大学精神才有承载的主体。

2.形成科学的办学模式。“以人为本”促进人的全面发展的大学精神和大学理念，要求大学形成科学的、富有特色的办学模式，这也是学校软环境的重要内容。办学模式包括多方面的内容，主要包括建立学分制，实行分段教育模式；减少课堂教师授课课时，加大学生讨论问题、查询资料、整理资料，分析问题，完成研究项目、自主学习的课时比例；加大实践教学力度，缩减理论教学课时；要加快开放式办学步伐，广泛开展与国内外高校的联合与合作。

3.建立现代大学制度。首先是指政府治校模式的改变，按照“责任政府、法治政府、服务政府”的理念，转变和规范政府行为，落实高等教育法所规定的高等学校的各项办学自主权，建立新型的政校关系。其次，建立现代大学制度的核心内容就是确立“学术本位”的价值，在大学实行学术内行的民主管理。以专家为主来治理学校，使教授真正拥有学术权力，这是把学校办好的基础。

4.营造良好的校风和校园文化氛围。校风是学校风气的总称。它包括教风、学风、行政干部的工作作风以及学校积淀的传统文化精神和学术探索所形成的风气和氛围。校风建设是大学软环境建设的重要内容。

在抓好校风建设的基础上，要优化校园文化环境，营造高品位的校园文化氛围及诚信质朴的校园风貌，要积极举办集教育功能、娱乐功能、陶冶功能于一体的丰富多彩的课外活动，如艺术节、学术节、学术研究、文艺晚会等等，还要加强与社会其他组织和人群的文化交流，利用一切条件建设健康和谐的校园文化。

参考文献：

[1]李勇齐，颜蔚兰．论学分制与高等教育公平[J]．高教论坛，2005，(3)．

[2]史历，程森成．地方新建本科院校存在的问题及发展前景[J]．湖南社会科学，2009，(5)[3]张燕榉．关于高等院校软环境建设的思考[J]．昆明大学学报．2007，18(2)：98 [4]罗旭．论高校“软环境”建设与德育创新[J]．湖南农业大学学报(社会科学版)，2006，7(6)．

[5]崔玉明．大学软环境因素分析[J]．辽宁教育研究．2004(2)

第二篇：软环境建设几点思考

软环境建设几点思考

软环境建设几点思考

关于加强软环境建设的几点思考

随着市场竞争的日趋激烈，软环境对于抢抓发展的先机，推进地区经济发展所发挥的作用越来越引起社会的广泛关注，软环境建设也越来越引起各级党委、政府的高度重视。近年来，雁塔区委区政府高度重视软环境建设，那么究竟什么是软环境呢？《德道经》第十七章说：“太上，不知有之；其次，亲而誉之；其次，畏之；其次，侮之。”意思是：最优秀的统治者，百姓感觉不到他的存在；次一些的统治者，百姓亲近他、赞颂他；更次的统治者，百姓惧怕他；最次的统治者，百姓蔑视他。个人认为，加强软环境建设就是让政府当好裁判，它包括思想与观念、政治与文化、法律与政策、体制与机制、管理与服务等内容。

一、加强软环境建设的基本内容

一是政府职能的转变。政府在职能转变过程中，要自觉地把权力转化为责任，把管理转化为服务。二是公务人员的服务水平。每个公职人员要人人成为环境，真心实意地为服务对象着想，为服务对象负责。三是社会的诚信程度。要求政府要讲诚信，企业要讲诚信，公民要讲诚信，投资者也要讲诚信。四是社会治安状况。主要是指那里的治安、刑事案件的发生程度、黑恶势力的存在程度要低，社会稳定和环境的净化程度要高，为投资者全力营造一个“安全、赚钱、舒心”的环境。

二、存在的问题

一是政府职能错位的问题。由于受长期计划经济的影响，部分政府职能没有随着社会主义市场经济体制的实行而转变过来，自觉不觉不及觉地充当市场主体，什么事都要管一管。二是作风和效能建设方面的问题。个别单位仍然存在着衙门作风，认为自己是实权单位，办事的人都有求于他，缺乏主动为民服务意识，对基层、对群众服务不热心、不尽责，敷衍应付、态度生硬。在实施管理过程中，乱检查、乱收费、乱摊派，甚至不顾企业和投资者的实际情况，随意采取一些强制性措施，影响了企业和投资者的正常生产和经营，这不但伤害了企业和投资者的信心，而且也败坏了社会风气。三是执法人员执法行为的问题。个别执法部门和执法人员，在执法过程中不能秉公办事，而是以情代法，甚至把执法权力变成为部门、为个人谋取利益的工具，使社会正义受到侵害。四是公共服务行业的服务质量不高的问题。个别公共服务部门，缺少“亲商”理念，对服务对象不但态度生硬，而且办事效率低下，给人一种“出了这个门就不想再进”的感觉。

三、具体措施 提高服务经济发展软环境建设的能力，是纪检监察机关适应市场经济体制的基本要求。各级纪检监察机关应进一步增强服务地方经济发展的主动性，自觉把党风廉政建设与经济建设结合起来；把反腐倡廉与改革、发展、稳定结合起来；把履行纪检监察的职能作用与软环境建设结合起来，抓好载体，切实发挥纪检监察部门的组织协调作用，保证软环境建设各项任务的顺利完成和推进。

一是强化思想教育，坚决破除影响软环境建设的思想障碍。重点加强对领导干部树立正确科学发展观的教育，坚决制止“形象工程”和“政绩工程”，牢固树立“抓好软环境是天职，抓不好软环境是失职”的责任意识。加强对行政执法机关、司法机关和经济管理部门及其工作人员职业道德和责任意识教育，树立正确的发展理念、执政理念、管理理念和执法理念。

二是强化监督检查，促进执法行为的规范和工作作风的改进。加强行政效能监察，切实解决推诿扯皮、效率低下甚至吃、拿、卡、要等问题，促进勤政高效。加强行政执法监察，保证政令畅通，完善行政执法工作标准、规范程序和相应的责任制度，积极参与整顿和规范市场经济秩序工作。充分发挥信访、行政效能投诉中心、政风行风热线等栏目的职能作用。

三是强化案件查处，主动为经济发展排清障碍。明确查办案件的重点，重点查办违反行政审批制度、财政管理体制的案件；推诿扯皮、办事拖拉，向企业乱收费、乱摊派、乱罚款的案件；在项目建设上贪污受贿、挪用公款等违纪违法案件及为黑恶势力充当“保护伞”的案件。对社会上欺行霸市、蓄意阻挠等恶意破坏软环境的行为，及时督促有关职能部门有效运用经济、法律等手段，坚决予以打击。

四是建立健全社会监督机制。通过聘请社会各界人士作为软环境建设监督员，对各地区、各单位软环境建设情况进行监督；充分发挥新闻媒体的监督作用，对损害发展环境、破坏城市形象以及各种不文明、不道德的反面典型进行公开曝光。进一步建立和完善科学的行风评议体系，将本单位、本部门、本行业开展软环境建设工作中的领导重视程度、履行职责情况、优质服务工作、制度建设情况及整改承诺情况等五个方面内容作为评议重点，严格评议标准，实行一票否决，并充分运用好评议结果，真正实现以评促纠、以评促建。）

第三篇：新建本科院校数字化校园建设的理性思考

新建本科院校数字化校园建设的理性思考

王海滨

（铜陵学院经济贸易系，安徽 铜陵 244000）

摘 要：新建本科院校是一个特殊的群体，是我国高等教育中蓬勃发展的有生力量。其数字化校园建设是促进新建院校实现跨越式发展的重要手段和战略选择。笔者提出了新建院校数字化校园建设的具体步骤和必须注重的策略，这对进一步完善新建院校数字化校园建设，具有一定的现实意义。

关键词：数字化校园；办学理念；理性思考

中图分类号： G648.4 文献标识码： A

Reflections on Building a Digital Campus for a Newly-Established Four-Year College

WANG Hai-bin

(Tongling College, Tongling, Anhui 244000)

Abstract: The building of a digital campus is an effective measure for promoting fast development of newly-established four-year colleges in this country.Strategies and procedures are provided for building such digital campuses in an efficient manner.Key words: digital campus;concept of running a school;logical thinking

近年来，在我国政府提出的“逐步实现高等教育大众化”的目标和“共建、调整、合作、合并”的方针指引下，一批有多年办学经验的专科学校、地方教育学院、技术学院合并成为新的本科院校。新建本科院校是一个特殊的群体，是我国高等教育中蓬勃发展的有生力量。面对着全球信息化和我国高等教育大发展的背景，新建本科院校如何从规模扩张转到提高教学质量和办学效益上来，提升办学水平，是当前新建本科院校所面临的现实问题。为适应现代教育的发展和要求，许多新建本科院校在调整专业和人才培养方案的同时，开始强化数字化校园的建设和规划，以数字化校园的建设，来整合校内资源，推进教学、科研、管理水平的提高，从而增强学校综合办事实力，实现学校跨越式发展。为此，本文就新建本科院校数字化校园建设的若干问题，提出自己的一些看法。

一、新建本科院校数字化校园建设的现状

数字化校园概念的最早出现是在1990年，见于美国克莱蒙特大学教学教授凯尼斯·格林发起并主持的“信息化校园计划”之中。1993年开始实施的“211工程”拉开了中国高等教育信息化的序幕。通过十多年的探索和研究，国内外高校对教育信息化的定义和内涵都有了更深的认识，但与我国其他领域的信息化建设一样，我国高校信息化建设普遍存在着重硬轻软、重技术轻管理、重建设轻服务等倾向。以培养技术应用型人才为主要任务的新建本科院校随着全国高校数字化校园建设的浪潮，逐渐步入数字化校园建设的行列之中。经过近些年招生规模的扩大，学校办学层次的提升，办学实力的增强，许多新建本科院校的数字化校园建设已经初具规模，但与综合类、理工类大学相比，新建本科类院校在信息化建设资金的投入、校园网基础设施建设、教师信息化培训等方面还很欠缺。具体表现在以下几个方面：

1、认识定位偏差，基础设施建设步伐缓慢。许多院校的领导能充分认识到数字化校园建设的重要性和必要性，认识到数字化校园是学校上规模、上水平的有效手段，但是新建本科院校的培养目标定位于面向生产、建设、管理、服务第一线的技术应用型人才，其生存的关键是招生就业，是否有校园网以及校园网运行如何并不是评价学校办学质量的重要因素，而且学校投入大笔资金进行校园网建设，短期内并不能见到其作用和效益。所以，新建本科院校的数字化校园建设滞后于理工类、综合类普通本科院校。据2005年11月，教育部科技发展中心组织发起的“2005年高校教育信息化建设与应用水平调查活动”的调查结果表明，82.9％的新建本科院校已建有校园网，14.3％的院校正在建设中，还有2.9％的院校没有建设。新建本科院校校园网没有运行的学校占17.1％，明显高于原有的综合类院校1.3％、理工农医类院校9.7％、文体艺术类院校5.5％的比率。

2、在学生宿舍联网方面：总体上已有 84.3％ 的高校将学生宿舍接入校园网，其中综合类重点大学宿舍联网比例最高占到 90.1％，而新建本科院校的学生宿舍联网比例最低，仅有57.1％。老的综合类大学、理工、文科高校中，校园网的主干带宽以千兆和万兆网络为主；新建本科院校中，主干带宽为千兆的院校比例只有50％，仍有很多新建本科院校使用的是百兆校园网。

3、在信息化建设资金来源方面：老的本科院校不仅科研项目和经费多，而且国家教育部的“211工程”“985工程”两大工程的顺利实施，带动了原有本科高校信息化的快速发展。调查发现，2004年与2005年各类高校教育信息化的资金来源主要通过自筹解决，自筹资金的比例大约在60％左右，政府拨款约占30％左右。但对新建本科院校来说，2005年有78％的信息化建设资金来源于自筹，政府支持资金非常少，新建本科院校中认为经费短缺的学校占总数的67.4％。

4、技术力量薄弱，网络应用与服务难以满足现实需要。老的本科院校尤其是理工类重点大学，在信息技术方面不仅师资力量雄厚，还有大批的硕士、博士研究生，基于校园网的各种应用系统和平台的开发、网络管理与维护的技术研究，都有得天独厚的人才优势。所以，全国大多数老的本科院校在经历了数字化校园建设的第一阶段应用建设、第二阶段平台建设之后，已步入数字化校园建设的第三阶段——整体建设即虚拟大学的建设。而新建本科类院校遵循“以服务为宗旨，以就业为导向”的办学理念，其发展定位、人才培养模式、学科建设与老的本科院校有所不同，教师主要以教学为主、科研为辅，形成产学研相结合的队伍。所以，在信息化建设方面缺乏高水平的技术人员，缺乏专门的研究梯队以及开发队伍，虽然投入了有限的资金进行数字化校园建设，也只能刚刚满足基本上网功能，更高层次的网上服务（如网络安全管理、电子身份认证等）、更高层次的网上应用（如网络教学、信息服务、网上办公等）因受技术力量的限制，无法自行开发、研究，也没有资金去购买成熟的软件。

所以，目前全国大多数新建本科院校数字化校园建设水平仍处在起步阶段，数字化校园的建设任重而道远。

二、新建本科院校数字化校园建设的实施步骤

虽然新建本科院校的办学经费异常的紧张，基础条件差，但各高校领导对信息化的建设非常重视，数字化校园的发展步伐仍在不断加快，越来越多的学校把信息化建设作为促进本校实现跨越式发展的重要手段和战略选择。从统计数据看，绝大多数学校对硬件设备、网络建设等基础设施都给予了充分的重视，多数学校的信息化建设经费预算都占到了总经费的 15％左右。同时新建本科院校数字化校园建设的实施方案、指导思想、培养目标定位于面向生产、建设、管理、服务第一线的技术应用型人才，集教育性和职业性为一身。因此，笔者认为，新建本科院校的数字化校园建设的指导思想应是：一个核心：以新建本科院校的教育教学改革为核心；两个目的：以增强学校综合办学实力、培养合格应用技术型人才为目的；三个重点：以应用支撑系统建设、信息资源系统建设和信息服务系统建设为重点；四个统一：统一数据标准、统一开发平台、统一数据库（门户）、统一用户管理。总体设计思路：制定科学的、符合学校发展和师生需求的信息化校园建设的整体方案；脚踏实地，提高效率，逐步实施，稳步发展，分阶段实施项目建设；合理分配有限的学校资源，使硬件基础建设与应用软件开发、人才培养同步展开；落实项目建设计划，注意自主开发和购买、委托开发相结合。总体框架结构的实施分以下四个步骤：

第一步：网络基础设施、基本服务建设。基础设施是数字化校园建设的物质基础，已建立校园网的新建本科院校随着教育信息化进程的深入，学校教学、科研、管理等活动对网络基础设施、基本服务提出了更高的要求，需要在现有基础上，进行进一步的完善和补充。比如将网络延伸到学生宿舍、教职工家属区，扩大校园网出口带宽，将原来网络没有连接到的办公室、实验室进行线路补充等。一般的网络基本服务即Ｅｍａｉｌ、ＷＷ、ＦＴＰ、ＢＢＳ、Ｃｈａｔ、ＤＮＳ等能满足校园网的基本运行，但随着网络应用范围的拓展以及Ｉｎｔｅｒｎｅｔ应用的深入，高层次的应用系统对网络基本服务提出了更多的需求，目录服务、认证服务等新的应用服务就应该着手考虑，这不仅为网络用户提供增值服务，同时也为高层网络应用提供基础服务支撑。没有或正在计划进行数字化校园建设的新建本科院校，应结合学校发展和人才培养模式，制定数字化校园整体规划，做好实施方案的论证，合理分配资金，使有限的经费发挥最大的效益。

第二步：数据中心、信息资源建设。由于受技术发展的限制，在数字化校园建设的早期，许多管理信息系统是单机版或局域网版，应用服务器、应用系统和信息资源分散管理、分散存储，形成校内多个信息孤岛，造成各系统之间无法连接，信息资源无法共建共享，也造成了数据安全方面的隐患。所以，新建本科院校在数字化校园建设一开始就要注意系统资源环境的整体规划，建立统一的数据中心，提供容量大、性价比高、易于管理的存储设备，对数据资源进行统一存储和集中备份，对各类应用系统进行统一平台开发，基于统一数据库，在确保数据资源安全的基础上，最大限度地提高数据资源的利用率，保证应用系统的正常运行。信息资源是数字化校园建设中最具活力的组成要素，没有资源，网上的应用和服务就无法开展，教学和管理的现代化就是纸上谈兵。基于校园网的信息资源主要有三类：管理信息资源、教学信息资源和图书文献信息资源。新建本科院校都具有独特的学科特色和专业特点，要结合本学校的实际情况和发展需求，首先将数据标准统一起来，其次有计划、有步骤地对原有非数字化的信息资源进行收集、整理、转化，存入数据库，再次，将新产生的信息资源及时补充到数据库中。这样经过长期的积累就能逐步形成网上各类数据库，形成一种无形的资产，为下一步网络应用、服务的开展创造条件。

第三步：建成应用支撑系统、信息服务平台。建设应用支撑系统，尤其是信息服务平台建设是数字化校园建设的核心部分。在网络基础设施和基本服务建成、运行之后，网上信息资源逐渐丰富，数字化校园的高层次发展就是进行网上应用支撑系统、信息服务平台的建设。应用支撑系统为校园内各类用户提供信息化工作平台，它涉及到教学、管理的各个业务环节；信息服务平台是直接面向用户，为用户提供一个统一的界面来获取各种应用系统的服务。新建本科院校由于信息技术人员力量薄弱，又没有太多的研究生、博士生等辅助研发队伍，在应用支撑系统和信息服务平台建设中，应采取购买成熟应用软件的办法或者走联合开发的路子（学校技术人员与软件公司技术人员共同研制、开发软件）。比如，一些重点大学数字化校园建设开始较早，已研究开发出一批较成熟的校园网应用系统和信息服务平台，新建本科院校可以根据本学校实际需求购买其中部分功能模块，也可以在原系统基础之上进行二次开发或定制，既节省人力、物力，开发出来的软件又符合学校的实际需求。

第四步：个性化门户网站建设。数字化校园建设的结果就是虚拟大学的形成，在网上的表现形式就是个性化门户网站。个性化门户网站是虚拟大学的入口，通过个性化门户网站，对校园内的信息和应用资源进行整合，将数字化校园的多种应用集成起来，使用户能按照其权限访问校园网的资源，为用户提供单一访问的个性化服务和应用间的漫游。

新建本科院校数字化校园建设的策略应是从理论研究到实践开发逐步成熟的过程，应遵循“循序渐进，逐步提高”的大原则，在建设中探讨、在探讨中建设，不可一次投资、一步到位，也不可操之过急。

新建本科院校进行数字化校园建设时，要注意整体规划、分步实施，建立权威组织领导机构以及统一数据标准、规范接口等。当然需要注意的不止这些，笔者将在下文进行论述。

三、新建本科院校数字化校园建设的理性思考

笔者以为，新建本科院校数字化校园建设以应用为导向，明确建设思路。新建本科院校在规划、建设数字化校园时，要根据学校自身的发展需要，根据学校教学、管理的实际应用需求，制定建设规划和建设方案，明确建设思路。在保证网络基本应用服务的基础上，进一步拓展校园网应用的深度和广度，开发设计的应用系统要适合本校的管理模式和业务流程，使师生用起来方便、快捷，真正能达到促进教育教学的效果。

分级负责、统一管理

数字化校园建设要调动广大教职工和学生积极参与，实行分级负责、统一管理的制度。主管校领导、信息化建设领导小组负责数字化校园的总体规划、管理制度建设；系部和各职能部门负责本单位网站的建设和信息发布、负责与本部门业务有关的信息资源建设；网络中心负责网络系统维护、运行，负责数据中心的设备、应用系统、信息资源的维护和管理，负责学校网站、信息服务平台和门户的维护；教师、学生负责网上教学和学习资源的共建共享。

发挥学科优势、形成特色资源

每一所新建本科院校都重点培养某一 领域或行业的技术应用型人才，其自身的专业和学科都具有独特的优势，所以，在进行应用系统开发、信息资源建设方面既要注意符合通用标准和规范，又要注意发挥本校学科优势和专业特点，建立具有专业特色的数据库和资源库，同时与全国各类新建本科院校联合，形成各类资源共享体系，实现学科和专业建设的互补。

数字化校园建设，特别是新建本科数字化校园建设才刚刚起步，许多方面有待于进一步的研究和探索。随着国内外教育信息化的发展，全国高校数字化校园建设的深入，新建本科数字化校园建设将会在理论研究、应用实践方面进一步成熟和完善。

参考文献： ［1］ 林华东,吴伟斌.高等院校数字校园建设策略——本科教育教学改革探索之五[J].泉州师范学院学报,2005,(6).［2］ 徐艳伟.教育信息化:高等教育改革的新命题[J].郑州工业高等专科学校学报 , 2003,(3).

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［6］ 许益锋.高等师范院校教育信息化的思考[J].科技·人才·市场 , 2000,(6). ［7］ 胡东成.主动适应信息时代 加速建设一流大学[J].中国远程教育 , 2003,(19).［8］ 李改梅.教育信息化的发展与高等教育的对策[J].内蒙古师范大学学报(教育科学版), 2001,(6).

［9］ 杭国英.教育信息化与高校教师素质[J].高等教育研究 , 2003,(3).［10］ 李捷.教育信息化与高校教育教学的跨越式发展[J].黑龙江高教研究 , 2004,(1).

第四篇：高职院校班级建设思考

高职院校班级建设思考

新生来自全国大部分省份城市，成长环境差异明显，生活习惯不尽相同。按照成绩、地域等因素分班以后，如果不能很好的在自然班中搞好班级建设，尽快的形成良好的班风学风，一方面会直接影响新生融入大学生活，不利于学生的成材成长；另一方面，班级建设不到位影响到学生工作远期目标的实现，弱化人本教育的深入开展。如何加强一年级的班级建设，主要从以下几个方面进行了探索与尝试。

一、抓好班风学风建设，增进班级凝聚力，实现新生班级的实质性融合

针对新生在报到后由于环境、生活的改变出现的人际关系的不适应，无法很好实现班级同学间交流这一状况，就需要充分利用好仲秋节这一传统节日，组织班级同学过好第一个团圆节，为同学间的交流开辟渠道。在此基础上因势利导，通过抽签等方法建立班级内部的互动联谊宿舍，为同学间的交往创造条件。开课后，在班级内部建立“一帮一”学习对子，结伴学习，互相促进，以学习促交流，实现学风建设和班级文化建设的和谐发展。

重视传统文体活动的开展，加强班级之间的交流，增进一年级的班级认同感和集体荣誉感。一年级学生入校后具有好奇心和参与意识，但也很容易出现失落、孤独的心理状态，无法融入宿舍、班级生活。通过组织拔河比赛，班级间的球类对抗赛等传统性的文体活动可以很好的解决这一问题。虽然形式上常规，但是这些活动可以将新生组织在一起，加强彼此间的交流，很好的起到舒缓压力，排解抑郁的作用。有特长的同学可以充分的发挥特长优势，其他同学可以通过组成“亲友团”等形式融入活动其中，极大的加快了班级同学间的交流，促进班级凝聚力的形成，使新生在一种紧张但愉快向上的氛围内适应大学生活，逐步形成积极活泼的班级文化氛围，为各班的班级建设奠定基础。

二、以制度促发展，进一步完善班级建设中的制度性选择，为学生发展创造公平公正的制度环境

科学合理的制度是班级建设中决定性因素。班级制度性建设是公平公正的对待学生，为其搭建大学里自我教育和自我发展的平台保证。在关系班级稳定，和谐发展的基础性工作以制度的形式规范化，在学生干部的选拔上放弃传统的先期指定的方式。采用班级评议，高年级学生干部意见，辅导员考察相结合的“三三制”评选方式，以人为本，更加尊重和充分调动学生的参与精神，为今后班级工作建立模版，进一步规范计票、监督、存档等环节，注重过程中的工作方法，构建保持班级公平公正谐和稳定的长效机制。通过班级工作规范化建设，使班级工作规范化框架基本形成，凡大事、会议有明确的操作方法和规范的记录，班级同学也日益适应这种阳光透明的制度选择，在生活补贴和学费减免评议过程中，各班程序到位，操作规范，顺利的完成了班级的评议工作，同时也为今后的班级推优和类似的工作建立了良性的工作模式，很好的培养了学生的参与意识与责任感意识。

三、建立新生班级工作助理制度，设立新生班级的“学生导师”

班级工作助理是为进一步强化新生学生工作，探索大学一年级班级建设新思路的又一制度性尝试，是在人本教育理念下，培养学生的实践能力和创新能力，健全学生综合素质培养方法的新探索。通过从二三年级中选拔优秀学生（学生党员、学生干部）充实到新生班级中去，每个新生班级各配备男女两名同学担当班级工作助理。在半年的时间里，他们协助辅导员老师开展班级建设，充分的发挥高年级学生在大学里学习生活工作等各方面的经验优势，帮助新生尽快的熟悉适应大学生活。在新生报到之初，班级工作助理通过见面会、下宿舍等方式建立起新生和他们联系，形成畅通的沟通渠道。在军训期间主要完成对班级情况的掌握，充分发挥学生熟悉学生的身份优势，迅速的了解班级的情况，特别是对贫困生的普查和发掘有潜力的优秀学生这样的工作，为助困体系的建立和学生干部的选拔做好铺垫。在班委产生以后，为以班级为单位的工作的开展和新生各班班级文化 的建设提供指导和帮助。在平时助理们以学生的身份多与新生交流，及时向辅导员反馈情况，为新生在生活学习工作等各个方面提供指导。一方面助理们也从另一个角度了解到了班级工作，视野更加广阔，分析问题，解决问题的能力得到了提升。在作助理时得到的锻炼更为他们自身的班级工作积累了新的经验，综合素质不断提高，日益成长为学生工作的骨干，已有多名助理成为各自班级的主要学生干部。更重要的一方面是他们

成为老师工作的好帮手，成为新同学的贴心人和知心人，不断推动着新生班级建设的不断深入和班级凝聚力的形成。

四、实行开放式的学生干部选拔模式，建立班级工作团队

学生干部是学生工作的关键因素之一，是做好大学生自我教育、自我管理、自我发展的重要推动力，新生学生干部队伍素质的高低，工作能力的强弱直接影响到新生班级建设的层次和方向，因此选拔优秀学生充实到学生干部队伍中是新生班级建设的重要内容。为了使更多的学生获得锻炼的机会，同样也为了能最大范围的选拔优秀的学生，在新生入校之际，新生班级不采用指定临时负责人这样传统性的办法开展工作，而是采用了个人申请，分别考察的办法，确定一个大名单，组成几个团队，用无领导分组的办法组建临时班级管理集体，通过他们共同工作，由其自身的表现来自然完成其在班级中的定位。这样对学生干部的选拔由一个点到整个班级的一个面方向转变，在为更多的学生创造锻炼自己机会的同时，把选拔个别变为组建团队，走学生干部培养的群众路线，拓宽了学生自我教育发展的空间。实践证明，这种办法虽然在工作初期增加了工作量，但这种选拔方式为更多的学生创造了锻炼自己的机会，使一大批优秀学生脱颖而出，迅速成长为班级学生工作的骨干，为一年级的学生工作积蓄了力量，储备了人才，创造了条件。

五、组建班务参与会，充分调动一年级学生的积极性和参与精神

大一新生进入大学校园这个崭新的环境之后，面对新的生活，具有很高的参与性和积极性，但同时也容易出现因为理想和现实的反差，在生活学习方面遇到挫折造成失落心理，特别是在班委、学生会、社团产生之后，许多学生没有了参与大学生活的渠道，开始进入“宿舍—教室—食堂—网吧”四点一线的生活轨道，对班级事务不热心，开始进入一个“无所事事”的怪圈，不热心集体，责任意识淡化，团队精神淡薄。为探索更好的解决这一问题的方法，充分的调动大一新生的参与性，使更多的学生融入自己的班级，为学生搭建展示自我，锻炼自身综合素质的新平台，在新生班级建设中引入班务参与会机制。班务参与会即在每个班内(60人左右)由每个宿舍推举一名非班委非舍长的同学，辅导员和班委推举三名同学，共计15名同学共同组成班务参与会。再由参与会、班委、舍长、辅导员共同推举参与会中的五名同学作为常委来组织参与会的工作。参与会作为班内部的“民间组织”身份出现，全部由非班委非舍长同学担任，最大限度的反映班级同学的意见和协助班级建设，成员定期轮换以保持参与会的活力和更好的反映同学意志，使更多的同学获得展示自己，锻炼自己的机会。这样以来，又从一个方面调动了班里很多同学参与班级建设的积极性，加快班级内部的交流和融合。通过班务参与会定期组织会议，征求同学意见，及时掌握个别同学的情况，定期选派参与会同学参与班委会反映同学意见；同时不定期的向班委辅导员反馈情况，提出建议和意见，及时解决同学反应突出的问题。由于班务参与会是由班级普通同学组成的，具有很好的代表性，可以听到各种不同的声音。这种模式极调动了普通同学参与班级活动的积极性，为班级建设增添了活力，受到广大新生的欢迎。班级参与会与班委会、舍长联席会构成了班级建设的组织框架，成为班级建设中的重要力量之一

六、鼓励新生在班级建设中的创新精神，开展特色班级文化建设

在刚刚组建的一年级班级中由于学生成长背景不同，以及各地文化上的差异等因素使班级内部思想呈现多元特征，加之新生对于大学生活的陌生，往往造成班级内部缺乏集体认同感和共同的班级意识。注重班级建设中的文化建设，对促进班级意识形成具有实际的意义，而学生自身在班级建设中的创新思维，是特色

班级文化形成的不竭动力。同时可以很好的培养学生的自我管理意识和发展意识，把人本思想渗透到学生的日常生活中去。以管理类某新生班级为例，这个班级贫困生远远超过一般比例，在入学初期就呈现出学生自我封闭意识突出，许多学生不乐意交流，对班级活动被动参与，班级氛围沉闷。针对这种状况，该班级在班级建设中提出了“打开心扉，相亲相爱，自立自强”的班级文化建设主题，在班级工作中突出“真情”，以真情感动人，以真情凝聚人，在生活总关心到每一个同学，组织同学搭伙吃饭，为班级同学募集过冬衣物，特别是在临近期末，贷款等没有到位，不少同学出现生活费紧张，这个班级同学在班委的组织下建立“班级爱心银行”在期末等同学们易遇到生活困难的时期，手头比较充裕的同学自发拿出一部分生活费作为基金存入“爱心银行”，银行行长及会计由生活委员和卫生委员担任。有需求的同学可按需提取，以解燃眉之急。“班级爱心银行”的设立，帮助许多同学解决了临时性困难，使班里充满了家的温暖和温馨，很好的促进了富有特色的班级文化的形成。

第五篇：软环境建设

李克强：把辽宁老工业基地全面振兴的宏伟事业推向前进(6)

—— 在中共辽宁省委十届二次全会暨经济工作会议上的报告

（2006年12月26日通过）

2007年01月16日09:09

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（五）打造面向沿海的基础设施建设新格局，为经济社会发展提供支撑

重腹地和沿海的连接，把临港工业、沿海经济与腹地发展紧密结合起来，使腹地利用沿海地区向境外、海外发展，沿海地区利用腹地配套能力拓展服务功能。重点抓好１００项基础设施项目推进工作，特别要加快重点电源项目和沈阳—彰武等高速公路项目、大伙房水库输水二期等水利项目、沈阳地铁等城建项目的工程建设步伐，保证项目按期竣工。继续筛选、策划、包装、论证和推进一批重点项目，积极做好需国家审批项目的上报和跟踪落实，强化动态管理，完善项目储备。各地要抓紧抓好路网管线等配套基础设施建设，确保重大项目建成后发挥更大作用。深化投融资体制改革，多渠道筹集建设资金，积极争取国债和中央预算内等各类国家建设资金，高标准、高质量、高水平用好国家开发银行软贷款，鼓励外资和民间资本等社会资本以独资、合资合作、项目融资等方式，参与经营公益性基础设施建设，推进基础设施建设投资主体多元化、运营主体企业化、运行管理市场化。

（六）加大发展软环境建设力度，创造发展的良好条件

当前，辽宁老工业基地实现全面振兴的目标任务已经确定，工作思路已经明确；装备制造业基地建设取得长足进展，“五点一线”沿海经济带建设全面铺开，各经济区域竞相发展，基础设施建设布局确定，全省发展振兴的新格局正在形成，发展的硬环境逐步完善。在新的形势下，软环境建设已经成为影响全省经济社会发展的重要因素。几年来，我省软环境建设取得了很大成绩，但是在总体上仍然滞后于改革开放和发展的进程，许多薄弱环节亟待加强。为此，要把加强软环境建设作为明年的工作重点，切实抓出成效。

就全省来说，软环境建设的重点是建设廉洁高效的政务环境、公正透明的法制环境、公平守信的市场环境。在政务环境建设方面，要按照建设服务型政府的要求，创新公共服务体系，改进公共服务方式，强化行政执法监督，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政运行机制。在法制环境建设方范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政运行机制。在法制环境建设方面，要认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》，不断提高依法行政水平，加强对权力运行的制约和监督，依法实行质询制、问责制、罢免制，加大行政执法过错责任追究力度，加强和推进司法体制和机制改革，做到严格执法、公正司法。在市场环境建设方面，要坚决制止各类不正当竞争行为，依法打击制假售假等行为，整顿和规范市场秩序，凡经营性的土地出让、建设项目发包、政府采购、国有产权交易，必须实行公开招标、投标或拍卖，形成“人人讲信用，事事讲信用”的良好社会氛围。

软环境建设是关系全局的系统工程，只有抓住关键、选准载体、突破重点、带动全面，才能落到实处。要把以下三件事作为全省软环境建设的突破口：一是建立健全市、县、乡行政服务中心，切实提高行政效能。全面推行服务承诺制、首问负责制、一次告知制、限时办结制，对推诿扯皮、贻误工作、不作为和滥作为的行为必须严肃处理，切实改变目前一些行政服务中心形同虚设的状况。二是加强“民心网”等平台建设，畅通群众诉求渠道。认真受理关于发展环境建设的举报投诉，特别要重视解决乱收费、乱罚款、乱摊派等关系群众切身利益的问题，公开反馈查处整改结果，听取群众的意见和建议，促进政风和行风的转变。三是加快诚信体系建设。整合信用资源，逐步建立统一的信用信息平台和企业信用奖惩机制，及时公布企业信用情况，使企业因守信而受益、因失信而受损，增强全社会的信用意识，努力打造诚信辽宁。

（七）继续从解决重点民生问题入手构建和谐辽宁

要坚持把人民群众的利益放在首位，从解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手构建和谐辽宁，扎实推进各项重点民生工程，在解决突出矛盾和关键问题上取得实实在在的成效。

继续搞好棚户区改造。在今年完成５万平方米以上城市集中连片棚户区改造任务的基础上，明年要向５万平方米以下连片棚户区改造延伸。抓紧做好５万平方米以下城市连片棚户区改造方案制定，在明年春天全面启动，争取二年内全部完成。着力推进和谐棚改新区建设，认真搞好回迁小区配套设施建设，探索建立棚户区居民小区管理的长效机制，使棚户区回迁居民住得稳、住得好。

加大就业和社会保障工作力度。要不折不扣地落实各项就业扶持政策，最大限度地发挥政策的拉动作用。进一步完善就业服务网络和工作体系，通过提供政策扶持，鼓励企业招用失业人员；通过落实创业扶持政策，帮助有创业愿望的失业人员实现自主创业；通过提供社会保险补贴，帮助就业人员实现稳定就业；通过开发公益性岗位，兜底安排就业困难群体。加强大学毕业生就业指导和服务。继续做好零就业家庭和棚户区改造回迁居民就业援助工作，完善零就业家庭就业长效机制，保持零就业家庭动态为零，有条件的要努力实现家庭双就业。城镇登记失业率控制在５％以内。继续扩大社会保险覆盖面，以非公有制经济组织、城镇个体工商户和灵活就业人员为重点，扩大企业基本养老保险覆盖范围；以国有困难企业退休人员参保为重点，扩大基本医疗保险覆盖范围；以矿山、建筑等高风险企业和农民工为重点，扩大工伤保险覆盖范围。探索建立农村最低生活保障制度，健全和完善对失地农民、农民工等特殊群体的社会保障制度。妥善处理经济增长和收入分配的关系，规范收入分配秩序，逐步提高从业人员收入水平，努力让广大人民群众共享改革发展的成果。

切实做好城乡扶贫工作。抓好城市低保标准调整后的动态管理工作，积极探索对低保人员的救助方式，保证低保制度平稳运行。采取及时将符合条件的纳入低保范围，及时对遇到特殊困难的给予救助，以及实行阶梯式扶贫等措施，改善“低保边缘户”生活条件。农村扶贫要紧紧瞄准贫困人口和低收入人口，基本解决现有３０万贫困人口的稳定温饱问题，帮助４０万低收入人口增加收入，继续加大对贫困村整村推进工作力度，资金投入和覆盖面要大于上年，着力提升贫困农户自我发展能力。

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