廉洁自律拒腐防变一心为民[合集5篇]

第一篇：廉洁自律拒腐防变一心为民

廉洁自律，拒腐防变,一切为民

淡泊名利、志当存高远，从加入党组织的那一刻起，我们的誓词、行动就紧紧和党的利益、人民的利益联系在了一起，全心全意为人民服务是我们的宗旨，任何时期都不能忘记，应时刻铭刻在心中。只有认真学习，执行中央反腐倡廉和干部廉洁自律的有关规定，时刻牢筑反腐倡廉的思想防线，一心为党、一心为公，一心为民，廉洁自律，克己奉公，永葆党员干部的纯洁本色，拒腐蚀永不沾，才能保证党的事业不断前进，不断取得新胜利。新时期，党员要提高拒腐防变的能力，保持廉洁自律，我认为需要做到以下几个方面：

作为一名党员，我们要清醒的认识到自己身上担负的历史使命，要深刻领会党中央在党的廉政建设中的深谋远虑。为此，我们就需要加强理论学习，树立牢固正确的人生观、价值观、世界观、权利关，时刻清醒的认识到自己，这样才能提高自己拒腐防变的免疫力，真正做到权为民所用、利为民所谋。

在本职工作岗位上，一定要树立正确的权力观、政绩观，要立共产主义的大志，成人民群众的大事。把心思用在工作上，用在干事业上，要严于自律、公道正派、洁身自好，清廉自守，在日常工作中更要常怀律已之心，常思为民之责。

作为一名共产党员一定要时刻将自己的工作实践，跟人民群众的具体利益联系在一起，做事谦虚谨慎、严于律己、廉洁奉公，要为民做老实事、做本分事。要在错综复杂的社会中找准自己的人生价值航标，千万不能背离了为民办事的航线，否则悔之晚矣。

因此，在今后的工作过程中，我们党员一定要带头发扬艰苦奋斗的优良作风，从自身做起，从身边的每一件事做起，严格遵守廉洁自律的有关规定，耐得住艰苦，挡得住诱惑，做一个清清白白的人，要立足本职工作、艰苦奋斗、锐意进取、廉洁为公，为我校的长远发展、和谐稳定，做出积极贡献。

2016年9月30日

第二篇：公正司法一心为民廉洁自律一生平安

公正司法 一心为民 廉洁自律 一生平安--在全国民事审判工作座谈会上的总结讲话

（2007年4月10日）最高人民法院审判委员会委员 民事审判第一庭庭长 纪 敏

同志们：

这次全国民事审判工作座谈会闭幕了。在大家的共同努力下，会议实现了预期目标，取得了圆满成功。现在我就会议情况作总结，并对民事审判的相关问题和会议精神的贯彻落实讲几点意见。

一、会议取得的主要成果

这次会议是在全国法院深入贯彻落实第七次全国民事审判工作会议精神，积极探索和充分发挥人民法

院民事审判职能作用，为构建社会主义和谐社会提供有力司法保障的新形势下召开的。黄松有副院长亲自到会并作了重要讲话。

黄副院长的重要讲话全面回顾了佛山会议以来全国法院民一庭系统的民事审判工作，充分肯定了所取得的成绩、经验，客观和深刻地分析了当前面临的新形势，对当前民事审判实践中应当注意的若干重大问题进行了科学的归纳和分析，并提出了下一步的工作任务和要求。大家一致认为，黄副院长的讲话立意高远、切合实际，既有审判理念，又有具体方法和思路，点面结合，针对性强，鼓舞士气，对做好当前和今后一段时期民事审判工作具有重要的指导意义。

会议期间，大家还就民事审判实践中出现的热点、难点和焦点问题进行研究讨论，就审判实践中积累的成功经验和行之有效的做法进行了充分交流，拓展了思路，厘清了认识，促进了共识，明确了任务，对统一司法尺度，进一步做好民事审判工作大有裨益。《关于审理物业权益纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》、《关于审理道路交通事故赔偿案件具体应用法律若干问题的解释

（一）》以及《关于审理房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》的起草制定，事关广大百姓的切身利益，其中蕴涵着当今社会生活和民事审判工作中的诸多热点、难点和焦点问题。大家提出了许多富有建设性的观点、看法，这对起草修改工作的顺利进行非常重要。对大家的意见和建议，我们将逐一进行分析、论证。对大家在讨论学习过程中提出的如何进一步做好民事审判工作的意见和建议，我们将在会后进行认真研究和吸收，以利于早日形成规范性文件指导审判工作。与会同志纷纷表示，这次会议会期虽短，但内容很重要，也很丰富，对全面提升民事审判工作为构建社会主义和谐社会提供司法保障的能力，具有积极意义。

湖南省委和高院党组对这次座谈会非常重视，为本次会议的成功召开进行了周密细致的安排，付出了大量辛勤的劳动，提供了全方位的大力支持。没有他们，会议很难取得圆满成功。在此，我受黄副院长委托，代表最高法院和全体与会代表，向湖南省委及高院全体干警特别是会务组的各位同志，表示最衷心的感谢！

二、几个需要说明的问题

会议期间，与会同志还就当前民事审判工作中较为突出的其他值得注意和研究的问题进行了热烈的研

究讨论。下面，针对其中的几个具体问题，我谈点个人意见，供大家参考。

（一）关于强化调解，依法维持，慎重改判，严格发回

这是最高法院民一庭指导全国法院民一庭审判工作的办案规则。调解在解决民事争议的同时，能够更好地修补被争执所破坏的社会关系。作为人民法院服务社会主义和谐社会构建，营造和谐司法的重要手段，调解已经被赋予了应有的时代高度和新的内涵。最高法院民一庭提出，对于领导和社会特别关注、涉及众多当事人切身利益、可能按下葫芦起来瓢、一审裁判有错误二审改判存在事实认定和法律适用上的障碍，判决结案双方当事人证据都不很扎实或者判决结案难以平息纠纷等七类案件，应当努力争取调解结案。各级法院可根据本地区的具体情况作出自己的界定。应当指出，调解是更高层面的审判，是更高艺术的审判，要贯穿于审判的全过程，即使是判决已作出，在没有下发之前，只要有调解可能的还可以调解或调撤结案。当前，重视调解的氛围空前浓厚，调解工作机制日臻完善。强化调解要把握三个重点：一是着重提高对调解重要性的认识，强化调解意识；二是切实增强调解能力，讲究调解艺术，创新调解方法；三是处理好调

判关系，明确民事审判的终极目的所在。强化调解要贯穿于民事审判工作的始终，不论是一审还是二审，包括最高法院民一庭二审的案件。2006年，最高法院民一庭第一季度调解率达到50％，全年调解率达到30％多，受到肖扬院长的多次肯定和表扬，也是为全国法院作出了表率，不能只要求下级法院，不要求自己。各高院民一庭也应照此要求去落实。我这里不是在强调调解率，而是宣传强化调解的理念，这是民一庭审判工作的亮点，是符合民一庭审判工作的特点的，当然，更符合全党以化解矛盾为中心的政法工作大局。对于强化调解过程中出现的新情况和新问题，要保持清醒头脑。比如新的《诉讼费用交纳办法》的施行，本意是调解减半收费可以鼓励调解，但也可能成为个别地方法院进行调解的障碍。因此，我们一定要注意总结和分析，及时研究对策，避免调解的制度功能受到损害、制度目标出现偏差。诉讼费减少的问题，最高法院正在同国家相关部门协调解决。

这些年来，有一种倾向值得我们注意。那就是二审改判、发回的数量逐年上升，维持原判的比例越来越低，其中有很多改判、发回的依据并不十分充分，可以维持的没有维持。当事人因此对二审和再审程序寄予无限的厚望，使很多本可以及时服判息诉的案件，陷入了诉讼拖延、矛盾加剧的怪圈。到高院和最高法院上访申请再审的数量有增无减，后果有百害而无一利。扭转这种局面，除了一审的质量要提高之外，二审也是关键。我认为二审法院应当在强化调解的基础上，树立依法维持，慎重改判，严格发回的办案思路。

依法维持的前提是依法，维持则要限定在法律规定的范围之内。依法维持是依法改判转变而来的。为什么呢？一是现在的法官结构发生了深刻的变化；二是法律法规不断健全，尤其是物权法的出台基本上完善了民事审判的各项规定；三是审判管理更加规范，审判监督更加健全，民事法官的构成和民事案件的质量确实都有了很大的提高。在这样的背景下，我们要从维护法院权威、法律权威的高度来认识依法维持的重要意义。所以，对那些原判认定事实清楚、适用法律正确，要坚决依法予以维持；原判在认定个别事实上不十分清楚，或在法律适用上存在瑕疵，如果尚未影响最终处理结果的，二审法院在查明相关事实调整法律适用后，可依法予以维持；对于原判决中基于自由裁量权作出的判项，二审法院应当认真研究该裁量的出发点和案件的具体情况，除非出现畸轻畸重并致当事人利益显失平衡，否则不能轻易改判。一个法官一生可能审理几千件案件，但一个当事人一生可能只有一个案件进法院，这一个案件出了问题，就会给他形成一个错误的认识，他会认为法律是弹性的，司法是不公的，而且会影响他周围的一群人。因此，颠覆性地改判不当，可能使当事人对法院失去信任，对法律失去信仰，这是很危险的。另外，强调依法维持是二审法院支持一审法院独立行使审判权的具体体现，对树立和维护司法权威具有积极意义。

慎重改判是指二审改判时应当持有审慎的态度，是依法改判的正确实施。对那些可改可不改，改判依据不是十分充分、把握不大的案件，比如新类型案件、法律没有明确规定或者涉及自由裁量权的案件，二审法院应当慎重，以不改为宜。即使改判，也有修补性改判和颠覆性改判之分，能够采用修补性改判的，就不要采用颠覆性改判。要努力做到不诱发当事人的抵触情绪，不引发申诉和申请再审，避免造成当事人不服判、不息诉、案结事不了的局面。当然，慎重改判不等于不分是非，有错不纠，对那些认定事实或者适用法律错误甚至颠倒黑白、枉法裁判及人情案、关系案等明显不公的案件，要坚决改判。如果上下级法院分歧很大，应交换意见、慎重研究，必要时应提交审委会讨论决定。

发回重审的泛化和滥用不仅给当事人造成讼累，而且增加了案件审理难度，使案件久拖不决，浪费了有限的司法资源。受害的是一方或双方当事人，不符合一心为民的司法理念。更为重要的是，经过长时间的诉讼对抗，当事人之间的矛盾不断升级和激化，调解的最佳时机丧失，甚至诉讼标的发生重大变化，致使案件处理的法律效果和社会效果难以实现，最终损害了人民法院的司法权威。严格发回建立在法定发回重审条件的正确理解基础上，所谓“严格”，有三层含义：第一，二审法院要切实担负起法律规定的二审职责，对可以在二审程序中查明事实径行作出裁判或者促成调解的案件，不要轻易发回重审；第二，对那些二审查不清，发回后一审法院也很难把事实查清的案件，应在能够查明的事实基础上，依照举证责任分配等法律、司法解释规定的方法进行裁决；第三，对原判程序虽有不当，但并未影响案件正确处理的案件，不宜发回重审。最高法院民一庭2006年审结的所有二审案件中，无一发回，就是要为全国作出表率。当然，对于在程序上难以补救或者由一审法院做工作比二审法院做工作效果更好的，则另当别论。不论是否发回，对一审判决存在的问题，都要加强指导，切实提高下级人民法院的审判工作质量。抓办案质量要从消灭低级错误入手，着力于案结事了，民事法官要有定分止争的司法能力，我们的任务是化解矛盾，绝不

是制造新矛盾，更不是扩大矛盾。明知是案结事不了的案件，庭长、主管院长要把好关。另外，判决要考虑能否执行，无法执行的案件不是合格的案件，是坑害当事人的案件，审判和执行是法院的一个整体，无法执行的案件损害的也是法院的形象和权威。承办人、审判长、庭长、主管院长在签发案件前，一定要从审监的角度审视一下，是不是有硬伤，不要出现被审监庭颠覆性改判的情况发生。

（二）处理好民事司法权和行政权的关系

在人民法院每年处理的大量民事案件中，有一些案件表面上看似乎是民事争议，但纠纷的产生实际上是行政权行使的结果，纠纷的解决也与行政权的行使密不可分。妥善处理这类纠纷的重要前提，就是要协调好民事司法权和行政权之间的关系，这里面也包括了民事司法权到底应该延伸到什么程度的问题。之所以通过民事诉讼程序走了半天之后，回过头来却发现很难通过民事裁判的方法妥善解决当事人的争议，就是没有理顺两种权力的范围和关系问题。这需要对当事人法律关系和纠纷的性质进行全面深入和正确的研判。我认为至少以下两种情况，是不能将纠纷纳入民事案件范围的：一是确实存在诸多民事因素，但争议双方之间终未形成民事法律关系所要求的平等主体关系；二是行政权力的行使，制约和主导着纠纷的最终处理。比如因政府制定的优惠政策未落实到位产生的纠纷，历史上因政策调整形成的纠纷，以及未达成拆迁补偿安臵协议的补偿安臵争议等。这些纠纷徒具其形，难符其实，虽然体现为当事人私权益的诉求，但并不具备人民法院受理民事案件所要求达到的民事可诉性。应当认识到，在中国国情下，是行政权主导下的司法，而不是司法权主导下的行政。一些案件，尤其是涉及政府、涉及广大群众利益的纠纷，依靠当地党委、政府进行协调可能更有利于矛盾的化解，有利于纠纷的平息，有利于和谐与稳定。

（三）全面理解和准确适用证据失权

证据失权事关当事人根本诉讼利益和目的。最高人民法院《证据规定》就证据失权问题作出规定的本意，是约束那些有条件有能力却不诚信举证的当事人。绝不能把它变成损害当事人合法权益，尤其是坑害弱势群体的工具。目前，大部分老百姓尤其是广大农民群众的法律水平、举证能力甚至是证据意识还不是很高，他们没能在举证时限内完成举证的原因多种多样，很多情况下并非出于故意或者重大过失。考虑到当事人在举证期限内提交证据材料确有困难的情形，《证据规定》第36条对申请延期举证的问题作出了规定。根据该条规定，当事人在举证期限内提交证据材料确有困难的，在举证期限内向人民法院申请延期举证，经人民法院准许，可以适当延长举证期限。当事人在延长的举证期限内提交证据材料仍有困难的，可以再次提出延期申请，是否准许由人民法院决定。如果当事人经人民法院准许延期举证，但因客观原因未能在准许的期限内提交证据材料，而不审理该证据有可能导致裁判明显不公的，《证据规定》第43条第2款又规定，当事人在举证期限届满后提交的证据，可以视为新的证据。针对这一类证据，应当排除《证据规定》第34条第2款规定的适用，人民法院应当根据《证据规定》第45条的规定，通知对方当事人在合理期限内提出意见或者举证。除此以外，《证据规定》在第41条和第44条对民事诉讼法第125条第1款、第179条第1款第1项规定的“新的证据”，分一审程序、二审程序和再审程序三个层面进行了解释，还在第3条、第7条等对人民法院的举证指导以及特殊情形下举证责任的分配问题作出了规定。总之，一定要从“公正司法，一心为民”的高度，对《证据规定》的相关条文进行全面理解和把握，提高整体适用、正确适用《证据规定》的意识和水平。

（四）准确理解和适用医疗事故纠纷举证责任倒臵

《证据规定》规定医疗侵权纠纷中部分举证责任倒臵的目的，在于平衡医患双方的利益和公正处理医疗纠纷。在医疗侵权诉讼中，相对于医疗机构而言，患者一般对过错和因果关系的举证能力较弱。如果要求其承担所有的举证责任，往往因其部分证据无法举证而导致败诉的后果。在此情况下，患者极易采取过激行为，激化医患矛盾。而医疗机构具备相应的专业知识，最了解医疗过程所采用的治疗方案和方法，掌握着患者的医疗档案材料，由其负担过错和因果关系的举证责任是比较公平合理的。《证据规定》第4条第8项规定的所谓“举证责任倒臵”，正是针对医疗侵权纠纷案件中有关过错和因果关系的证明问题。在适用的时候应当注意，以上规定只是将侵权责任的部分构成要件进行了倒臵，不能理解为，在医疗侵权诉讼中患者可以不负任何举证责任。患者仍然需要就过错和因果关系之外的侵权责任构成要件承担举证责任，如是否存在医疗行为和损害后果。

（五）医疗事故与医疗差错赔偿范围和标准失衡的问题

最高法院《人身损害赔偿司法解释》施行后，残疾赔偿金和死亡赔偿金纳入到物质损失范围内。根据

该司法解释规定的计算方法，赔偿金的数额相对以往有了较大提高，这对赔偿权利人的保护起到了积极作用。但按照最高法院《关于参照＜医疗事故处理条例＞审理医疗纠纷民事案件的通知》规定，《医疗事故处理条例》施行后发生的医疗事故引起的医疗赔偿纠纷，诉到法院的，参照条例的有关规定办理；因医疗事故以外的原因引起的其他医疗赔偿纠纷，适用民法通则的规定。与一般的医疗差错相比，医疗事故无论是在医疗单位的过错程度上还是给患者造成的人身损害后果上，都是更为严重的。而按照《医疗事故处理条例》的规定，其确定的赔偿范围和标准却较《人身损害赔偿司法解释》偏低。这种情况不仅造成医疗事故与医疗差错赔偿范围和标准失衡，而且直接导致当事人不愿意进行医疗事故鉴定，回避《医疗事故处理条例》解决争议。这个问题已经引起广泛关注，要求修改《医疗事故处理条例》甚至制定医疗争议处理法的呼声不断涌现。对此，我们应当予以高度重视。在目前情况下，一定要从实际情况出发，研究行之有效的措施，避免两者失衡现象的加剧，努力做到平衡利益，定分止争。

（六）涉及物业权益纠纷的诉讼主体资格的确定问题

物权法（草案）曾经规定，对因侵害业主共同权益以及物业服务企业或者其他管理人违反合同发生的争议，业主会议或者业主委员会经2／3以上业主同意，可以自己的名义提起诉讼、申请仲裁，但最后提请十届人大五次会议审议时删除了这一规定。如何解决涉及物业权益纠纷的诉讼主体资格的确定问题，也是最高法院民一庭起草物业权益纠纷司法解释过程中考虑的主要问题之一。对于各种观点，我们会在物权法和民事诉讼法规定的框架内，慎重研究，在司法解释中尽快拿出一个符合立法精神的稳妥的方案。

（七）正确认定竣工结算依据

审理建设工程施工合同纠纷案件过程中，我们经常遇到这样的情况。发包人与承包人采用建设部制定的建设工程施工合同格式文本签订了施工合同，但在施工合同专用条款中没有约定“发包人对承包人报送的竣工结算文件在一定期限内不答复便视为认可”的内容，也没有约定结算的时间。在建设工程竣工验收合格后，承包人向发包人报送了竣工结算文件，而发包人未作任何答复。后双方就工程结算发生争议，承包人提出施工合同通用条款第33条第3款规定：“发包人收到竣工结算报告及结算资料后28天内无正当理由不支付工程竣工结算价款，从第29天起按承包人同期向银行贷款利率支付拖欠工程价款的利息，并承担违约责任。”故根据最高法院《施工合同司法解释》第20条的规定，请求判令发包人按照其报送的结算金额给付工程款。司法实践中，对于此类案件是否以及如何适用该司法解释第20条的规定，争议较大。最高法院民一庭也收到了相关高院的书面请示。我们经过研究作出复函认为，《施工合同司法解释》第20条的前提条件是“当事人约定，发包人收到竣工结算文件后，在约定期限内不予答复，视为认可竣工结算文件的”，只有满足了这个条件，承包人提交的竣工结算文件才可以作为工程款结算的依据。否则，仅由施工合同通用条款第33条第3款的规定，不能简单地推论出双方当事人具有发包人收到竣工结算文件一定期限内不予答复，则视为认可承包人提交的竣工结算文件的一致意思表示，承包人提交的竣工结算文件不能作为工程款结算的依据。

（八）妥善处理劳动争议案件，切实保护劳动者合法权益

审理好劳动争议案件对于构建和谐劳动关系举足轻重。在审理劳动争议案件过程中，我认为要注意这样几个问题：一是正确界定“劳动争议发生之日”。最高法院《劳动争议司法解释

（二）》分三种情形对劳动法中“劳动争议发生之日”作出了解释。实践中的情况肯定不止这几种，如果遇到司法解释没有明确规定的情况，应该从着重保护劳动者的角度对“劳动争议发生之日”作出符合劳动法规定精神的认定。二是工伤赔偿和民事赔偿的关系问题。我认为按照《人身损害赔偿司法解释》第12条的规定，并不能简单得出工伤赔偿和民事赔偿互相排斥的结论。如果用人单位出于故意或者重大过失，明显违反安全生产管理法规，对劳动者的人身安全和健康臵若罔闻，给劳动者造成的损害明显无法通过工伤赔偿获得较为充分的救济，可以根据具体案情判决用人单位承担相应的民事赔偿责任。三是正确理解《劳动争议司法解释

（二）》有关不作为劳动争议案件，应按照普通民事案件处理的规定精神。实践中应当注意，即使用人单位与劳动者之间的纠纷不属于工资欠条纠纷或者并非因用人单位不履行劳动争议调解协议规定的给付义务而引起，只要争议性质不属于劳动争议，就应当按照普通民事案件受理和审理，以更加及时地为劳动者维权提供司法保障。

一裁两审不利于对劳动者合法权益的及时保护，但这是立法解决的问题。诉讼费的降低有利于劳动者诉讼，但用工单位也可以用来拖延时间，依法恶意诉讼，应引起我们的高度重视，必要时，可以采取裁定

先行给付的办法，充分利用法律手段来保护劳动者的合法权益。

（九）妥善处理婚姻家庭案件，依法保护妇女儿童合法权益

在这里，我着重讲两个问题。一是“帮助所有权”问题。最高法院《婚姻法司法解释

（一）》第27条规定，一方离婚后没有住处的，属于生活困难。离婚时，一方以个人财产中的住房对生活困难者进行帮助的形式，可以是房屋的居住权或者房屋的所有权。对于帮助的形式，以前比较常见的是暂时解决困难一方的居住问题。但如果判决将一方的房屋所有权给予对方以帮助，是不是有悖法理呢？我认为要深刻理解该规定的背景和目的。这一条规定是最高法院反复征求社会各界和专家学者意见后作出的，对依法保护弱势一方特别是妇女儿童权益具有积极意义。同时要明确的是，这条规定的目的是为了解决生活困难一方的实际困难，以房屋所有权提供帮助只是手段之一。要根据案件具体情况确定“帮助”的形式，比如是否有帮助所有权的房源，结婚时间的长短，是否抚养子女等情况。不能不区分任何情况，动辄判决“帮助所有权”。第二个是有关举证责任的问题。夫妻离婚时，由于丈夫一方一般掌握着共同财产，比如企业的股权以及经营收入等，妻子在提出分割共同财产时往往由于无法完成举证而很难得到充分的保护。在这种情况下，我认为应当综合理解民事诉讼法和《证据规定》有关举证责任的相关规定，从公平原则和诚实信用原则出发，综合分析当事人的举证能力，合理分配举证责任。

（十）从人民法院工作职责出发，为农民工维权提供司法保障

农民工问题是全社会普遍关注的问题。党中央和国务院为做好农民工工作出台了重要的政策措施。农民工群体创造了巨大的社会财富，但在社会上普遍处于弱势地位，在诉讼中属于弱势群体。因此，切实提高农民工维权的司法保障力度，是做好农民工工作的重要一环。对此，民事审判工作责任重大。2006年7月至8月，最高法院陆续下发和出台了《关于进一步清理拖欠工程款和农民工工资案件的通知》、《关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释

（二）》以及《关于人民法院为建设社会主义新农村提供司法保障的意见》。这几个司法解释、司法文件以及相关规范性文件，从制度上为农民工维权提供了全方位的保障。今年的重点是抓落实，要按照服务大局和司法为民的要求，特别重视和切实做好涉及农民工维权案件的审判工作，加大司法保护和司法救济力度，在妥善解决纠纷的基础上要突出及时。

（十一）深入研究，慎重把握农村集体经济组织成员资格标准的确定问题

农村集体经济组织成员的确定标准是一个老大难问题，也是一个需要通过立法或法律解释解决的问题。最高法院曾就此问题向全国人大常委会提交了建议作出法律解释的报告。但由于这是一个十分复杂的问题，所以目前还没有结论。从实践情况看，大量涉农纠纷之所以难以处理，其根源就在于集体经济组织成员资格的确定没有一个统一和可操作的标准。我认为，应当从我国农村集体经济组织所具有的自然共同体特征出发，以成员权理论为依据，以形成较为固定的生产、生活关系，并依法登记所在地常住户口作为判断取得和丧失集体经济组织成员资格形式要件，以是否需要本集体经济组织农村土地为基本生活保障为实质要件，综合考虑农村富余劳动力向城市转移的大趋势以及农村土地对未丧失集体经济组织成员资格的人所具有的唯一且有力的基本生活保障功能，对一些特殊情形作出特别规定。通过对集体经济组织成员资格取得、丧失的规定和建立在特殊性规定基础上的相互衔接，划定成员资格的保有期间，并确立资格取得的唯一性原则。

按照这个思路，我提出一些具体意见供大家在审判实践中研究参考：出生时，父母双方或者一方是本集体经济组织成员或者因为婚姻、收养以及国防建设或者其他政策性迁入等原因，在集体经济组织所在地生产、生活并依法登记了常住户口的人，应当认定其具有该集体经济组织成员资格。因死亡或者取得其他集体经济组织成员资格、设区的市非农业户口、非设区的市的城镇非农业户口，且纳入国家公务员序列或者城镇企业职工社会保障体系，被注销或者迁出本集体经济组织所在地常住户口的人，应当认定其丧失该集体经济组织成员资格。因外出经商、务工等原因，脱离常住户口所在地集体经济组织生产、生活的人，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定其仍然具有成员资格。因学习、服义务兵或初级士官兵役等原因注销、迁出常住户口的人，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定其仍然具有成员资格。除基于前述的出生等三种情况取得集体经济组织成员资格的人以外，自登记常住户口时起，未在户口所在地生产、生活或者不以承包经营该集体经济组织农村土地为基本生活保障的人，应当认定其不具有成员资格。如果婚姻关系发生在持农业户口和非农业户口人员之间的，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定持农业户口一方具有户口所在地集体经济组织成员资格。至于农嫁农人员成员资格的确定，我认为，如果

已进入本集体经济组织的农户实际生产、生活，即使常住户口尚未迁入本集体经济组织所在地，也应当认定其具有本集体经济组织成员资格，从进入本集体经济组织的农户时起，其原集体经济组织成员资格丧失。除此以外，目前全国部分地方实行了户籍制度改革，取消了农业户口，同时社会保障体制改革也在稳步推进。这些情况对我们研究这个问题非常重要，大家要格外注意。总之，合理界定农村集体经济组织成员资格对广大农民基本权利的保护至关重要，如果要认定资格丧失，应当慎之又慎。

（十二）认真落实最高法院通知精神，处理好共同诉讼案件

随着改革的不断深入，社会利益格局日益多元化和复杂化。与之相适应，近些年民事争议的显著变化之一就是利益对抗群体化甚至集团化的倾向日趋显现，人民法院受理的共同诉讼案件数量不断上升。这类纠纷具有较强的地域性，涉及面广，人数众多，矛盾尖锐，处理难度大，严重影响社会和谐与稳定。由于争议金额一般都比较高，按照以往的级别管辖规定，多由各高级法院作为一审，最高法院作为二审。但实践证明，这种格局大大增加了当事人的诉讼成本，加大了矛盾激化的可能性，弱化了当事人对一审法院妥善处理纠纷的信任感，不仅无助于将矛盾化解在当地、化解在基层，还严重影响到北京的社会稳定。针对这种情况，2006年1月，最高法院出台了《关于人民法院受理共同诉讼案件的通知》。按照《通知》规定，当事人一方或者双方人数众多的共同诉讼，依法由基层人民法院受理。能够分开的可以分开受理。法律、司法解释对特殊民事案件的级别管辖另有规定的，按照其规定。高级法院做一审的，要报最高法院批准。《通知》改革民事共同诉讼案件受理方式的目的，就是为了更好地方便当事人进行诉讼和人民法院审理案件，也有利于依靠当地党委、政府就地化解矛盾、平息事态或进行调解。通过营造更加和谐方便的诉讼氛围促进案结事了，最终达到维护社会稳定、增进社会和谐的目的。要站在为社会主义和谐社会的构建提供及时和有力的司法保障以及切实贯彻“公正司法、一心为民”的高度，认真理解《通知》精神，制定相应的工作方案和措施，充分发挥民事审判在维护社会和谐稳定中的积极作用。

（十三）切实实现两个效果的有机统一，避免机械司法

我们有区别于西方国家的现实国情和法制文化传统。人民法院民事审判工作肩负的使命也是立体和多元的，定分止争，化解矛盾，维护社会稳定与和谐，促进国家各项建设发展，是民事审判工作的终极目标。同样的法律，从不同的角度出发就可能导致截然不同的适用结果。只要从具体国情出发，从党和国家的大局出发，从定分止争、案结事了出发，就可以将法律效果和社会效果有机地统一起来，那种把两个效果割裂开来甚至是对立起来的观点和做法，完全不符合中国特色民事审判工作的要求。过去的教训告诉我们，经不起历史检验的案件，有相当一部分恰恰就是那些片面追求所谓办案的法律效果，忽视甚至无视其社会效果的案件。这些案件表面上看起来是按照法律规定办事，但实际上还是没有结合社会效果真正理解和掌握法律条文的精髓，这本身也不符合法律效果的要求。

在重视两个效果统一的问题上，要格外注意慎重处理一些敏感案件、新类型案件。随着权利意识的不断强化和法制化进程的深入推进，民事争议的类型和内容日新月异。因为某些案件的处理具有一定的典型和示范效应，在某一地区、某一领域甚至某一行业往往具有“里程碑”意义，所以引发了社会各界和媒体的关注与炒作。举一个例子，据我了解，有的法院在审理道路交通损害赔偿案件中，判决支持了车辆贬值费的请求。对诸如此类较为敏感和热点案件的处理，不能就案办案，必须慎重考虑案件处理的综合效果。千万不要因为个案处理考虑不周而陷入被动，更不能为了追求轰动效应而轻率下判。

在这里，我强调一点，民事法官要切忌书生办案，机械司法。书生办案、机械司法的主要特征是，不顾社会效果，不追求案结事了，定分止争，机械地套用法律条文。其后果是造成越来越多的涉诉上访，影响和谐社会的构建，影响社会的稳定。民事案件丰富多彩、千变万化，处理这些案件，没有丰富的社会经验和人生阅历是办不好的。没有对中国特色审判的深入了解往往会陷入书生办案、机械司法，而书生办案、机械司法往往难以案结事了。我们现在许多年轻法官是从家门到校门再到法院门，缺少社会阅历和人生经验，更缺乏审判艺术和审判经验。他们是真书生，尽管想把案件办好，但往往事与愿违。因此，年轻法官要虚心向有经验的老法官学习。同时，老法官和院庭领导也要关心他们，多给他们锻炼的机会，多给他们业务指导，帮助他们尽快成长，尽快成熟起来。当然，也不排除有个别的假书生，他们利用所学的法律知识，办关系案、人情案，偏袒一方当事人，坑害另一方当事人，对假书生要警惕，发现后要加强教育。

民一庭审判工作中的问题还有很多，比如：未满足房地产管理法第37条、38条规定的转让条件的土地使用权转让合同的效力问题；担保法第49条的司法适用问题；人身损害赔偿中城乡两个标准及不同省、自治区、直辖市之间标准不同的问题；境外、国外受害人残疾赔偿金、死亡赔偿金或者被扶养人生活费的计算标准问题；交强险与三者险的相关问题以及物权法施行后所涉及的一些新情况、新问题，等等。都需要在司法实践中认真学习和研究，有的还需要同立法部门交换意见，有的要通过制定或修改司法解释来解决，我这里就不一一说明了。

三、关于会议精神的贯彻落实

（一）要及时汇报和传达会议精神

按照最近出台的《最高人民法院各类会议管理办法》规定和最高法院2007年各类会议计划，本次会议压缩了会议规模，没有通知各高院主管副院长参加。与会同志回去后要及时向主管副院长和高院党组汇

报本次会议的有关情况，重点汇报黄副院长讲话精神。之后要结合各地实际情况，尽快采取有效形式传达会议精神。

（二）抓住主线，加强指导，确保落实

这次会议的主题是结合民一庭工作实际，具体贯彻和落实第七次全国民事审判工作会议精神。民一庭系统处理的案件有两个显著特点：一是案件数量大，二是根植于基层。各高院要密切结合本辖区民事审判工作的实际情况，紧紧围绕更好地建设公正高效权威的民事审判制度，努力提高为构建社会主义和谐社会提供司法保障的能力这根主线，按照黄副院长重要讲话提出的要求，制定切实可行的落实方案。在落实过程中，要强化对下指导和监督职能的发挥，重点放在夯实基础和务求实效上。要从司法为民出发，探索和采取灵活多样的便民和利民措施。我前一段到河南走了走，发现温县法院各法庭实行了“便民服务联系卡”，给我留下了很深的印象。据了解，其他一些地方也有这样的做法，比如湖北、安徽等的有关人民法庭。“便民服务联系卡”上有法庭庭长、副庭长的姓名、手机和办公电话，并将司法为民细化为及时解答法律咨询，随时接受立案预约等。这一举措化解了很多纠纷，减少了很多诉讼，真正体现了一心为民的司法宗旨，值得推广。这次会议我们特邀了全国模范法官金桂兰同志，她是我们全国民事法官的骄傲，也是全国民事法官、尤其是人民法庭法官学习的榜样。让我们以掌声向她表达崇高的敬意。除此以外，还要从做好人民法院基层基础工作的高度，下大力气，认真做好人民法庭法官特别是法庭庭长的业务培训工作，确保司法能力和水平得到全面提高。

（三）分析研究和努力解决突出问题，切实提升审判工作水平

黄副院长在讲话中提到的当前民事审判工作中应当注意的若干问题，是根据第七次全国民事审判工作会议精神，紧密结合当前民一庭系统审判工作实际总结出来的。这些问题在我们的工作中，程度虽有不同，却普遍存在。民一庭面对的纠纷案件纷繁复杂，类型多种多样，审判实践中存在的问题当然不尽于此。希望大家在日常工作中勤动脑，多思考，及时总结好的做法和经验，对新情况、新问题，特别是带有普遍性的问题，要注意归纳，找出规律，必要时及时层报，反馈给最高法院民一庭，为制定司法解释或者其他司法文件提供素材。为确保提交会议讨论的三个司法解释更加准确、更加周延、更加符合中国国情，请同志们把征求意见稿带回去尽快组织相关人员结合审判实践中遇到的问题进一步研究和讨论，并将修改、补充或删除的意见和建议于4月底之前书面报送最高法院民一庭。

黄副院长在讲话中专门谈了队伍建设问题，这是我们的立庭之本、立身之本。我在这里从小家庭的角度再强调一下。我们都有家庭，都有父母子女，每个人与家庭是“一荣俱荣、一损俱损”。在改革大潮中，少数大法官、高级法官、法官相继倒下去的事实表明，腐败已经严重侵蚀到法院和法官机体，法官已经成为高风险的职业。我们一定要自觉增强防御力和抵抗力，不能给自己带来牢狱之灾，更不能殃及父母子女，给他们带来无尽的创伤。生命和荣誉一旦失去，就永远不会再回来。尽管自由失去还可能回来，但也是事过境迁、物是人非。因此．在审判权，包括执行权、立案权、审监权，以及与此相关的保全、查封、拍卖、鉴定、破产清算等这把双刃剑面前，一定要把好关、定好位、站稳脚跟，远离“高压线”。必须明白，权力有限、监督无限，除你知我知外，还有天知地知，最重要的还有一个法官的良知。

同志们，我们所从事的民事审判工作与社会生活的方方面面高度契合，事关全社会所有利益主体的权利保护，不仅业务范围极其广泛，而且案件数量庞大，与广大人民群众的切身利益密切相关，与经济发展密切相关，与社会和谐密切相关。做好民事审判工作，司法和谐就有了一个坚实、稳固的根基，社会和谐就有了一个强有力的保障。让我们振奋精神，克服万难，更加出色地完成各项任务，为建设公正高效权威的民事审判制度和构建社会主义和谐社会作出更大的贡献。

我在北大荒工作10年，返京后，先到中央党校工作。1981年从中央党校调到最高法院工作的时候，就在民庭，至今已经过去了26个春秋。其中有12年在告诉申诉审判庭和审判监督庭工作，有幸成为告申庭的最后一任庭长和审监庭的第一任庭长。这12年虽然不在民庭，但仍主要从事民事审判的工作。2004年回到民一庭，可谓落叶归根。有幸在最高法院任审判委员会委员、三个审判庭的庭长，并兼任过赔偿办公室主任，负责过全国铁路法院的工作，时光荏苒，现在即将从民一庭的岗位上退休。我对民事审判工作，对立案、审监、赔偿、民一庭和铁路法院的同志都怀有深厚的感情。在此期间，我的工作一定有诸多不足之处，好在功过自在人心，我已经尽力了，缺点和不足已无机会弥补，只能请同志们理解和谅解了。我衷心希望并坚信，在最高法院党组的领导下，在同志们的共同努力下，人民法院的民事审判工作一定能够乘势而上，再铸辉煌。另外，由于会议规模的压缩，没能借此机会与各高院主管副院长见一面，也请各位庭长代我向他们表达问候和祝愿。

最后，请在座的诸位转达我对全国法院从事立案、审监、赔偿、民事审判的法官和铁路法院全体同志的良好祝愿：公正司法，一心为民，廉洁自律，平安一生。

第三篇：廉洁自律 拒腐防变

廉洁自律

拒腐防变

促进简介履职作风根本好转

------学习农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）

心得体会

学习和贯彻落实“农村基层干部廉洁履行职责若干规定”（试行），是促使农村基层组织党风廉政建设根本好转，是关系党的执政基础，是关系到农村基层基层组织及其成员和党员干部先锋队的先进代表形象，是政府面向广大基层百姓的“第一窗口”。新鲁畜牧兽医站严格按照三台县畜牧兽医局党组，新鲁镇党委的要求，组织全体干部在新鲁畜牧兽医站会议室集中对“农村基层干部廉洁履行职责若干规定”（试行）进了行学习讨论，鼓励大家在工作之余展开自学，特别要求站内党员学习后进行思想交流和撰写学习心得。建立 学习和贯彻落实“农村基层干部廉洁履行职责若干规定”（试行）的长效机制，通过学习，新鲁畜牧站负责人及全体成员.共产党员对《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》有了深刻了解，严格要求自己今后工作作风，对农村基层干部廉洁履行职责，促使干部职工工作作风根本好转，取得了明显的效果。现将学习心得体会总结如下：

一、加强政治思想学习，筑牢拒腐防变的理想信念。孔子说：己所不欲，勿施于人。在深入学习农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）的基础上，一方面加强学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想，学习中国共产党党员及其党员干部廉洁自律若干准则.从而筑牢从严要求，从严规范，从严监督，从严查处的思想防线；另一方面学校十七大以来涌现出来时代先进人物的先进事

迹，用他们的感人事迹不断鞭策自己，查找差距，提高觉悟。提高拒腐防变的能力.二.必须处理好几种关系。

1.遵守各种规章制度，自觉接受各种监督，同时要加强思想教育，保持严谨的工作作风和生活作风。是处理好廉洁自律与他律的关系，2.树立国家利益、集体利益高于一切的思想，教育好自己的配偶、子女和亲朋好友，不以权谋私，踏踏实实做事，堂堂正正做人。处理好个人利益和国家利益的关系，3.工作中讲奉献，先在奉献中实现自身个人价值，不能把个人价值凌驾于社会价值之上，真正体现出基层组织负责人及党员干部“平时看得出来，关键时站得出来，利益前让得出来，为难时豁得出来”的气概。处理好个人自身价值和社会价值的关系，努力实现自己的社会价值。

三、必须加强“官德”修养。农村基层组织负责人及其成员.党员干部是最基层百姓的“父母官”，要严格按照“农村基层干部廉洁履行职责若干规定”（试行）廉洁履行职责，带头遵守各种法律法规和规章制度，树立正确的人生观.世界观，并将“农村基层干部廉洁履行职责若干规定”对各项规定落实到自己的一言一行、一举一动中来。建立加强职业道德修养和作风建设的长效机制，深入贯彻落实科学发展观，以忠于国家、服务人民、恪尽职守、公正廉洁的主要内容

为镜鉴，经常自查自纠，发现问题及时整改，着力加强农村基层党员干部的职业道德修养，全面提升职业道德水平，做一名政治信念坚定、精神追求高尚、职业操守良好、人民群众满意的农村基层站负责人及其成员.党员领导干部。

四、加强自我约束意识。“勤生明，廉生威”的警言告诉我们：个人的廉洁来自自律，而作为一个农村基层站负责人及全体成员，更要从严要求，从严规范，从严监督，从严查处来规范和强化自律行为。通过不断的廉洁从政学习教育，未雨绸缪，形成“不去为”的教育机制。建立严格的规章制度，形成“不能为”的防范机制。培养廉洁为荣、腐败可耻的风气和氛围，形成“不愿为”的自律机制。严格查处各种违纪违法行为，加大责任追究制度，形成“不敢为”的责任追究机制。

通过此次学习，我们思想认识上有了进一步提高，对农村基层组织负责人及全体成员.党员领导干部廉洁履职要求有了深刻认识和体会。今后，我将以《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》为标准，严格要求和规范自己的行为，为建设无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的农村基层站而奋斗。

XX 单位：

2012年

月日

第四篇：苦干实干一心为民

苦干实干

一心为民

——李保国先进事迹报告会发言摘编

三十五年如一日，河北农业大学教授李保国扎根太行，用科技染绿荒山，把富裕带给乡亲，创建了一套完整的山区生态开发模式，探索出经济社会与生态效益同步提升的扶贫新路，赢得山区人民群众的深情爱戴。

6月12日下午，中组部、中宣部、教育部、河北省委在人民大会堂举行李保国同志先进事迹报告会。现摘编发言。

他是太行山的儿子

河北农业大学党委副书记 饶桂生

2016年4月10日，我校博士生导师李保国教授，因心脏病突发，猝然离世。噩耗传来，学校师生和太行山区的农民沉浸在无比悲痛之中，他生前服务过的山区农民一批批来到家中吊唁，多地农民自发设臵灵堂为他守灵，为什么一个普通大学教授的去世，会让这么多山区百姓悲伤和不舍？

作为李保国生前所在学校的领导，我目睹了解李保国从一个学农爱农、要求进步的青年教师，逐步成长为一名优秀共产党员、山区综合治理专家，执着于太行山区人民脱贫致富的奋斗历程，感受到他一心为民、无私奉献的报国情怀。

李保国是新时期共产党人的楷模。他常说，党把我培养成一个教授，就是让咱为老百姓过上好日子干点事，我是一名党员，理应带头把事情做得更好。他有强烈的大局观念，时刻听从党的召唤，1981年，刚刚大学毕业留校的李保国，第一时间报名参加了省委、省政府组织开展的太行山综合开发研究；1996年，河北中南部发生特大洪水后，他又率先报名参加省科技救灾组；2015年，国家实施精准扶贫战略后，作为知名的山区治理专家，他积极为省委省政府建言献策，在全省脱贫攻坚下乡干部培训大会上作首场报告，还亲自帮扶十几个驻村工作组开展工作。他淡泊名利、无私奉献，总是为农户、企业无偿提供技术指导，既不拿工资，也不持股份，还时常自己搭路费。我曾听到有记者问他‚你有这么好的技术，又常年奔波在外，每年至少也得有上百万收入吧。‛他说，‚不为钱来、不为利往，农民才能信你、才能听你的‛。他夙兴夜寐、激情工作，尽管身患重度糖尿病和疲劳性冠心病已有多年，但他从没有把自己当病人看待，始终坚持在教学、科研、生产第一线，始终冲在脱贫攻坚的第一线，以超常的意志奋斗到生命的最后一刻。

李老师生前获得过诸多荣誉，全国先进工作者、全国师德先进个人、全国优秀科技特派员，但他最看重的还是‚优秀共产党员‛这个称号，刻着‚共产党员先锋岗‛的标牌，一直摆在他办公室最显眼的地方。

李保国是当代知识分子的优秀代表。30多年来，他始终坚持走与人民群众相结合的道路，在服务人民中寻找和实现自身价值。他曾讲：‚我这辈子最过瘾的是干了两件事，一个是把我变成农民，一个是把越来越多的农民变成‘我’。‛他经常走进田间地头，用农民的语言讲解技术，手把手地传授技术，培养了一批‚永久牌‛的‚技术把式‛。在他手机存储的电话号码中，有1/3以上是农民朋友的，并随时随地为农民群众解答难题，赢得了群众的交口称赞。

30多年来，他始终坚持‚生产为科研出题，科研为生产解难‛的理念，把科学研究与生产实践紧密结合。他常说，‚老百姓需要什么，我就研究什么‛。为了农民的需求，为了产业的发展，他一次次探索创新，一次次开辟‚战场‛，打造了一个又一个山区开发的典范，从邢台前南峪、内丘岗底、临城绿岭、平山葫芦峪，再到多得数也数不清的帮扶点，他所到之处，都用点石成金的科技之手，让太行山区的一个个村子绿起来、富起来，他把最好的论文写在了太行山上。

30多年来，他始终把‚三尺讲台‛和‚田间地头‛紧密结合，把自己的科研成果和实践经验及时充实到教学中，他主讲的课程生动、形象，实践性强、接‚地气‛，深受学生欢迎。他注重言传身教，无论是课题攻关还是下乡实习，都与学生一同住联排通铺，一同做试验课题，一同劳动实习，用知识魅力和人格魅力教育影响学生。他对学生既严格要求又充满关爱，把学生看成是自己的孩子，不论是在校的还是毕业的，看到谁生活上有困难，都会主动帮一把。在学生心中，他既是严师又是慈父。

李保国是脱贫攻坚的榜样。他教农民学科技，帮农民搞产业，为农民打品牌，在邢台县前南峪进行的山区小流域综合治理，将贫瘠干旱山地变成了‚洋槐戴帽，果树缠腰，梯田抱脚‛的生态经济沟，成为‚太行山最绿的地方‛；在内丘县岗底，他开发了优质绿色苹果生产的标准化工序，打造了‚富岗‛苹果品牌，苹果年收入达2000多万元；在临城县凤凰岭，培育出全国知名的‚绿岭‛核桃，使过去赤壁几十里、草都长不好的荒岗变成了‚花果山‛‚摇钱树‛，带动了太行山区百里优质核桃产业带的发展；在平山县葫芦峪，将‚山水林田路‛山区综合治理技术做成标准化模块，指导园区连片高规格治理荒山3万多亩，带动周边地区复制开发荒山近30万亩。他用科技的力量使许许多多的贫困山村摆脱了贫困，帮助10万多贫困群众走上致富之路，乡亲们都亲切地称他为‚科技财神‛‚农民教授‛‚太行新愚公‛。

李保国是太行山人民的好儿子。他经常讲，太行山人民为我国革命和发展作出了巨大贡献，作为一名党员、一名教授，有责任、有义务为太行山人民脱贫致富干几件实事。35年来，他的足迹踏遍太行山所有山区县，身上沾满了泥土，心中装满了百姓。他把太行山当成自己的家，他把那里的人民当成亲人，年轻时在前南峪，为了方便工作，他把家安在了村里的石板房，和同课题组的爱人把孩子接到山里，一住就是4年多。农民也把李老师当成自家人，有一年春节，我给他打电话拜年，电话里，他兴奋地说，‚我们全家在岗底村过年呢，这儿热闹，就是呀，叫我去吃饭的人太多，不去谁家谁都不高兴，我一顿饭要吃两三家，有时一天要吃6顿饭！‛我真切地感受到，他和山里人在一起的那股子亲热劲、兴奋劲。在我们学校，有一件尽人皆知的事。有一天，李老师急着赶回学校上课，走到村边遇到堵车，他心里着急，下车看看，村民一看是农大李老师，二话没说，拆掉自家篱笆院墙，让他过去。李老师和山区农民亲如一家的故事还有很多很多……李老师去世后，他的骨灰，被太行山区不同地方的乡亲带走，撒在他生前为之奋斗、牵挂的太行山上，与巍巍太行相融，与山区人民相依。

李保国走了，但他的人生价值依然发光发亮，他的精神永远激励我们奋发前行！

“我见不得老百姓穷”

内丘县岗底村党总支书记 杨双牛

我和李保国教授是1996年认识的。那年8月，连降暴雨，山洪暴发，洪水冲走了全村200多亩保命田，山场果树遭受了很大损失。村民们哭着说，‚这日子没法过了。‛

这个时候，李老师随省里的科技救灾组来到了岗底村查看灾情。他递给我一张写在烟盒上的字条：‚需要果树管理技术，我可以帮忙。李保国。‛后面留了电话，还说：‚你3个月修一条通往村后沟的路，路修好了，我再来。‛

岗底村是河北省内丘县太行深山区的一个小村，1984年人均收入不足80元，为了脱贫致富，从1985年开始，10年种了20多万棵苹果树，但苹果质量特别差，到1996年还没摘掉穷帽子，迫切需要技术指导。

20天后，路修好了，我给李老师打了电话，讲了我们的困难和愿望。没想到，他真带着铺盖卷来到了岗底村，一头扎进山里，查看果树情况，每天跑50多里山路，累得晚上都上不去炕。看到果树光疯长不挂果，他比我还心疼，说‚我来晚了。‛

李老师对我说：‚我是农村长大的，过去家里也很穷，所以我见不得老百姓穷。你相信我，依靠科技肯定能致富，咱们一块干，让老百姓尽快富起来，我一分钱也不要你的。‛从那天起，这个愿望就在我俩心里扎下了根。他比我小4岁，他喊我大哥，我喊他老弟。我们哥俩一起干，一干20年。

刚来岗底村的时候，李老师指着树上的苹果，跟我开玩笑说，‚你看它们简直就是黑蛋子。‛他还说，‚3年内，要让这些果树长出金苹果。‛

向农民传授科学技术，说起来容易做起来难。为了让农民能听懂、记住，李老师把技术编成顺口溜、歌谣，简单易懂接地气儿。

李老师给村民上的第一堂课，是剪枝。他把课堂设在果园，亲自动手，一会儿用锯，一会儿用剪子，把一棵果树的枝条，剪掉了1/3。农民心疼得不行，还有村民找到我家里，急切地说：‚你找来的这个教授到底行不行？这不是糟蹋年景吗？看他穿戴也不像教授。‛面对质疑，李老师就一句话：‚明年果树如果挣了钱是大家的，如果损失了，算我的。‛

为了推广‚套袋‛技术，李老师买了16万个苹果袋，免费送给村民。因为以前村民使用不成熟的套袋技术吃过亏，这次很多人死活不敢用。李老师还是那句话：‚损失了算我的。‛

李老师就这样一次次给村民们立着军令状，推广新技术。第二年初见成效，第三年果园的面貌全变了，一亩多卖了3000多元，带来效益900多万元，真成了金苹果。

这下，村民打心眼儿里服了，以后全听他的，他说怎么干，咱就怎么干。李老师在岗底村扎下了根，他研究推广的28项成果中，有15项是在岗底实验成功的。

从1996年到2009年这十几年里，李老师每年都有200多天住在岗底村，他把富岗苹果栽培技术分解成了128道工序，每一道工序，都是先对村民集中培训，然后再单独辅导。

李老师刚到村时，画了两张平面图，一张是果园分布图，一张是村民住宅图。他经常到果园里转，看到谁家的果树有问题、谁家操作不规范，就直接找到村民家里去辅导。

村里有些老树生了腐烂病，传染途径广，传播速度快，防治不及时，整个果园就毁了。村民十分绝望，想把树刨了种庄稼。李老师想了好多办法，并反复给果农做示范，就这样救活了100多亩果园。

根据太行山独有的气候特征，李老师还对果树进行了树形改造，让树冠变成了垂帘形。改造后，果树变得通风、透光、枝条壮；苹果变得果形正、果面光、着色均匀见太阳。

李老师在管理果树时，经常起早贪黑，探索、实践出绿色、有机苹果的治虫、施肥生物链条，形成了完整的生产、管理体系。富岗苹果获得了99世博会银奖、中国驰名商标、河北名片，一个极品果儿卖到了100块钱。

这些都是李老师的功劳，可他却说：‚科技致富，不能光依靠我一个人，要把农民变成我，把大家都培养成管理果树的专家。‛他想方设法给村民办夜校、搞培训，建议借邢台农校‚送教下乡‛，让100名果农在家门口读了中专。后来，62人拿了大专文凭，现在都在考本科。

在他督促下，又请农校对全村208名果农进行培训，191人获得国家颁发的果树工证书，人民日报报道说岗底是全国第一个‚持证下田‛的村庄。我们村现有技师14名，农艺师1名，高级技师5名。

在岗底20年，李老师始终保持着刚来时的样子：‚比农民还像农民‛。

现在，岗底村富了，村民人均收入3.1万元，村民都住上了楼房，做饭、取暖烧燃气，100多户买了小轿车。

可是，就在今年4月10日，李教授去世了。李教授，我的好兄弟，岗底的好日子，是你用命换来的。我们要把你安葬在岗底高高的山冈上，让你看蓝天白云，赏日月星辰；把你的碑，立在山顶上，让你看见岗底的绿水青山、金山银山；让你看着我们一起谋划的50平方公里生态大花园变成现实！

我们的严师慈父

河北绿岭果业有限公司技术总监 陈利英

我是河北农业大学林学院1999级本科生，从本科毕业实习开始，一直跟随李保国老师从事核桃种植与研究。

第一次见到李老师是在《经济林栽培》课上。那天，我和同学提前十分钟进教室，发现老师已经到了，就好奇地问：‚老师来得这么早？‛他笑着说：‚刚从邢台基地赶回来，怕耽误上课就直接来教室了。‛

每次课，李老师都是提前到，准备课件、和我们沟通学习体会……还把手机号码告诉我们，说学习上有困难，可以随时找他。

李老师讲课最大的特点是理论与实践结合，生动形象、通俗易懂。他总能把书本上枯燥的理论，讲得明白透彻。慢慢地，我们都喜欢上了这门课，觉得果树管理并不难。然而，当我们走进果园才发现，熟练掌握操作技能并不容易。

2003年初，我们随李老师到邢台临城县绿岭核桃基地毕业实习。不久后，他教我们嫁接，要求每人一行，按他教的步骤做，不但成活率要高、速度还要快。当时，小苗只有四五十厘米高，我们顶着太阳蹲着、跪着练习，一天下来腰酸背痛，累得连饭都不想吃。但第二天，还得接着练。他说，所有技术都是这么练出来的，没有任何捷径。只用一周时间，我们全都熟练掌握了嫁接技术。

2010年我考取了李老师的研究生。一入学，我们每个人，都接到一个学习任务清单，每一项后面都有详细的要求和明确的时间。2013年寒假，一个师弟没有按要求完成论文，老师要求他留在学校继续完成，直到大年三十写完才回家。

李老师常年在学校、基地之间奔波，白天除了上课，就是上山下地，讲技术、做科研，只能利用晚上的时间修改论文。无论多忙，李老师对每篇论文，从框架结构到字句标点，都会仔细修改。师弟的论文先后被李老师修改了7次，内容从最初的3000字丰富到7000字。

李老师要求遇到问题不能放过，要提出来一起研讨。我们建了一个微信群，叫‚桃‘李’之家‛。在群里，李老师给自己取名叫‚老山人‛。4月8日上午10点，在阜平县林业局工作的祁娇娇在群里发图片询问：‚我这有一片树，主枝上全是小裂口，裂得多的枝条就死了，是什么原因啊？‛晚上9点9分，‚老山人‛回复，这是一种害虫产卵造成的。这是我们收到老师的最后一条信息。

李老师常说，无论是学习还是工作，最关键的是要踏实、认真。2008年大旱，7月的一天中午，我正在午休，突然接到李老师电话，要我马上到核桃地。到了地里发现，一片核桃树受旱严重，已经长成个的核桃都蔫了。他安排我对土壤、叶片、果实取样，测定含水量，并观察浇水后的变化，我把测得的数据随手记在了一张纸上。后来有事耽搁了几天，等我想起来时，那张纸却找不到了。李老师知道后生气地说：‚大旱不是每年都有，错过了这次调查也就错过了解决类似问题的机会‛。从那以后，我再也不敢粗心大意。

在我的心里，他不仅是严师，更像慈父。我性格比较内向，不善言谈，尤其是在人多的场合。李老师看在眼里，急在心里。从2008年开始，每次对外技术培训都会叫上我，并鼓励我开口讲，他做补充。在他的引导下，我的能力不断提高，先后在邢台、石家庄等地独立开展技术培训上百次。

李老师常教导我们，搞科研不能纸上谈兵，要真刀真枪解决生产一线的实际问题。2013年4月19号，正值果树的盛花期，石家庄以南，包括邢台，天气突然转阴，并由阴转雨，随后下起了鹅毛大雪，气温骤降。李老师得到消息后，给我打电话，让我‚摇树除雪、熏烟防霜、霜后及时补充营养‛。从白天到晚上，我一直和老师保持通话，那晚，他彻夜未眠。天刚蒙蒙亮，他又开车来到了绿岭，他的到来让所有人的心里都踏实了。当年河北省中南部核桃几乎全部绝收，但李老师指导的绿岭基地却几乎没有减产。

在他的影响下，我们也把研究的课题聚焦在生产一线。以前核桃树修剪是在秋季和冬季，但秋季修剪不利于树体营养积累，冬季修剪会引起养分流失。在老师的指导下，师弟汤轶伟经过反复研究，将修剪时间确定在春季核桃树发芽前的20天以内，避免了因剪枝时间不当造成树势衰弱。目前，这一创新成果写进了教科书。

我的老家在平原，小时候没见过核桃树。在李老师的指引下，我不仅爱上了核桃，还留在了山区成为邢台市市管专家、荣获河北省农村拔尖人才等多项荣誉称号。师姐在研究生期间，一直跟随老师下乡，精通苹果管理技术，到石家庄果树研究所工作以后，参与、并承担了多项研究课题，在服务基层、服务群众中增长了才干，成长为单位的业务骨干。

李老师，您不仅是知识的传授者，还是我们人生的引路人。我们一定会努力成为和您一样的人，帮更多的百姓脱贫致富。

我和保国的三个家

河北农业大学研究员 郭素萍

我和保国是大学同学，我们1981年结婚，一起生活了35年。我和他既是生活伴侣，也是工作搭档，这些年，我陪伴着保国几乎走遍了河北的山山水水。

像许多夫妻一样，我们也用心经营自己的家。不一样的是我们有三个家：一个是城市里的家，在保定河北农大家属院；一个是山里的家，在各个帮扶基地；还有一个流动的家，是常年穿梭在山地平原之间的越野车。

80年代初，山里的家是我们的生活中心，生活比较艰苦，没水没电，经常干粮就咸菜。当时为了不分心，我们把城里的老母亲和一岁多的儿子接到村里，一住就是4年多。那时我们搞的课题是‚小流域综合治理‛研究，村民们都管我们的儿子叫‚小流域‛。

近年来，精准扶贫战略实施后，保国帮扶的地方也越来越多，常常开车奔走于各地，帮扶基地的家我们住得少了，在车上的日子越来越多了，一年行程约4万公里。

比较起来，保定市里的那个家待得最短。2016年春节前，我俩回到保定是腊月二十九，想准备年货第二天过年三十儿。可是我俩忙得都不知道，今年没有年三十儿，看着家里清锅冷灶啥也没有，我心里一阵难受。最后，还是亲家打来电话，让我们去他们那里过了个除夕。

这个春节，和以往一样，大年初一保国就在家里给学生改论文，初二就有蔚县农民找到家里，咨询山怎么治，果树怎么管。初五到十一，我们冒雪开车跑了张家口的2个村，承德滦平7个村。这个春节，我们大部分时间都是在车上过的。

30多年来，我们在三个家之间来回奔波，保国因为太忙，常常顾不上家。我前后两次做手术，他都不在身边，连手术签字都是同事代签的。去年在‚燕赵楷模‛发布厅录制现场，他对主持人说，这辈子最愧对的就是老婆和孩子！

别看家里的事他顾不上，可保国也有温情的一面。对老人，他特孝顺；对晚辈，他特慈爱；我们夫妻间，别看他脾气急，说话冲，但对我是从心里惦念着。

保国最爱的是治山，最高兴的就是看着山里的百姓富起来。为了治山他不求名利，什么苦都吃，什么罪都受。

保国身体底子很好，可常年往山里跑，生活不规律，超负荷工作，身体越来越差。1998年，患上了糖尿病。2007年，在张家口黑龙山林场，平时上山总是走在前头的他，突然觉得憋气，嘴唇发紫，也就在这次，被确诊为疲劳性冠心病，心脏造影显示他75%的血管狭窄，连心脏支架都做不了，只能做搭桥，但医生说做搭桥后，需要休养干不了事，所以他坚决不做，采取保守治疗。一般医生讲解病情都不让患者本人在场，为的是不增加患者心理负担。但是我们家不一样，我特意叫着他一起听，就是希望医生能帮我劝住他，把节奏慢下来，稍微休息一下，别再这么拼命。可他不听啊。

有一次，在辛集市果园做调查，他的心脏病又犯了，去医院检查，医生说是心梗，马上住院，还在他的床头插了块儿牌子：‚绝对卧床休息‛。可是医生一出去，他就把那牌子翻过去了，坚持要出院，还像原来一样工作，那次学校领导给我下了死命令，‚保国走到哪，你必须跟到哪，他身边时刻不能离开人！‛这以后，我更是形影不离地陪伴着他，督促他按时吃药，可他给农民讲起课来，啥都忘了，有时看我在旁边端着水，拿着药，还嫌我烦，说：看不见忙着呢，过会儿再说！

在基地，他爬沟过坎，大步流星，讲课示范，精神百倍，没有一点病态，不了解他的，哪知道他是个病人！可是到了保定的家里，他连上楼的力气都没有。

从去年冬天，我就发现他身体状况在变差，饭量越来越小，不吃肉，人消瘦得厉害，脸色也不好看，多次劝他去医院看看，他总说，没时间！山在他心里比什么都重要。现在想想他不是不知道自己的身体状况，也不是不知道这病的危险性，正是因为知道，他才更拼命，他怕时间不够，他怕他少帮了一个点，就会辜负一群人的希望。

2009年，保国出国考察，我给他买了一件大红色的冲锋衣，他问我，干嘛买个红的。我说，红色显眼，在果园丢了你，好找！今天，那件红色的冲锋衣还在，保国却丢下我，走了，我多想再看见他穿着红色的冲锋衣在果园中忙碌！风风雨雨三十几年，他是我事业的领路人，是我心灵的寄托。

保国，多想和你再去岗底看苹果，多想和你接着在车上聊绿岭核桃，多想咱家再吃顿团圆饭，多想看到你再抱抱我们的小孙子。

民心深处有丰碑

河北广播电视台驻石家庄记者站站长 于 良

苹果花开的季节，李保国走了，走得让人牵肠挂肚！

当了20多年的记者，采访了无数的典型人物，李保国留给我的印象最为深刻。

2016年4月12日，李保国教授遗体告别仪式在保定市殡仪馆举行。那天清晨，天公落泪，古城含悲，殡仪馆大厅内外聚满了人群；他曾帮扶过的邢台县浆水村的农民都要来参加告别仪式，村干部给大家做工作，最后选了近70名村民代表。他带过的60多位博士生、硕士生从各地赶来，跪倒在告别大厅，哭送这位情重如山的恩师……

采访中，一个细节让我的泪水夺眶而出。

李保国去世后，他的手机还不时地传出老乡们的声音：‚李老师啥时来村里作指导啊？‛

山区百姓盼李保国，是因为在他们眼里，李保国没有架子，是个‚农民教授‛，能和他们打成一片，手把手地教他们，从没有嫌麻烦。

内丘县岗底村有个农民叫杨会春，干活实在，就是脑子转得有点慢。教苹果套袋技术时，李保国教了一天多，他才学会。以后，再传授技术，李保国都会专门给他开‚小灶‛，为他重点讲解示范；李保国说一他不二，道道工序都能落实到位，后来，他成了行家，十里八乡的果农都请他当师傅。种苹果再加上技术服务，他一年收入十几万元。

多年来，李保国举办不同层次的培训班800多场，培训人员9万多人次，创新推广了36项农业实用技术，帮助山区农民实现增收28.5亿元。

翻看李保国教授生前照片，背景大多是村庄和乡亲，而不是书斋、讲台。

在李保国的心里，农民的事儿比什么都重要！去年12月初，李保国在邢台市作课题研究，一天晚上，前南峪村的农民给他打电话咨询果树冬季剪枝问题，听说他在市里，就邀请他去村里做指导。本来时间安排得很紧，而且从市里到村里，打个来回儿得半天工夫，但面对邀请，他应了下来，说第二天上午挤时间去看看。可第二天一早，起了雾，高速路封了。随行人员都劝说：‚高速路不知道啥时候开，别去了吧？‛李保国说：‚村里知道我今天上午过去，肯定都等着呢，还是绕道走吧！‛

在他的指引下，三拐两拐，车子驶上一条窄窄的路，到村里的时候，比约定的时间晚了近一个小时。一下车，李保国就冲着果农大声说：‚今天雾大，高速路封着，国道堵车，来晚了，实在对不起啊！‛诚恳地道歉后，他才拿起工具，教大家怎么操作。

一个知名教授，对山里的农民这么谦逊和气，让我十分震撼！

在他的手机通讯录里，有很多这样奇怪的名字：‚井陉核桃‛‚曲阳核桃‛‚平山苹果‛等等。原来，这些都是全国各地的农民给他打电话咨询事情，又没说清他们叫什么，所以李保国就先这么存了起来，方便随时指导。

35年来，李保国带领他的团队，打造了前南峪模式、岗底模式、绿岭模式、葫芦峪模式，探索出了一条生态改善、产业发展、农民脱贫致富的山区发展之路。

这两年，河北省全面落实精准扶贫、精准脱贫基本方略，举全省之力打好脱贫攻坚战。李保国更忙了。很多地方慕名找到他，给他们的乡镇、村庄作规划。他能多去一个地方，绝不少去一个。

有一回在石家庄，他一天之内转了4000亩苹果园。我劝他说：‚你这样干太辛苦了!‛他说：‚通过我的技术，早一年进入盛果期，一亩地可以增收4000斤苹果，按一斤苹果卖两块钱算，一亩地就能增收8000元，4000亩地是多少啊？3200万啊。我一个人辛苦一天的事儿，多值啊！‛

为了百姓早一天脱贫，他像个‚拼命三郎‛。采访时见到他的遗物，十几本工作日志，密密麻麻记载着他奔波忙碌的行程。仅从2016年1月到他去世的101天里，外出的时间就达62天，行程7860公里。在他生命的最后几天里，他依然忙碌着……

是什么支撑他心系太行、立志扶贫、为山区群众脱贫致富操碎了心？是什么支撑他不顾病体、一年行程4万公里、200多天扎在农村？是什么支撑他三十多年如一日埋头耕耘、淡泊名利、不图回报？

是信念的力量，他的信念就是让贫困农民尽快富起来、让老百姓过上好日子！

有如此的苦干实干精神，有如此为民的百姓情怀，百姓又怎能不爱戴、不尊崇他呢？百姓说，李老师没有走，这漫山的苹果树、核桃树，都是他的心血和汗水化成的。他，在人民心中，树起了一座不朽的丰碑！

《 人民日报 》（2016年06月13日 16 版）

第五篇：公正司法 一心为民

情为民所系

宋鱼水出生在美丽的胶东农村，故乡人民的勤劳朴实、正直善良、自尊自强，以及爱憎分明、坚韧不拔等优秀品质，对她最初的人格形成产生过深刻影响。她从小就有着浓郁的“百姓情结”，对百姓的爱发自内心。

1989年，宋鱼水从中国人民大学法律系毕业后被分配到海淀法院，4年后被任命为助理审判员并开始独立办案。她办的第一个案子很不起眼，是一个只有几百块钱的小案。原告是位民工，衣服破旧得看不出颜色，尽管屋里有暖气，还是不停地发抖。他状告一家饭馆的老板欠钱不还，还数次粗暴地把他赶了出来。这是他起早贪黑给这家饭馆送菜一年的全部所得，患重病的妻子和上学的孩子，都眼巴巴地盼着这点钱。

为了办好这个案子，宋鱼水亲自找到这家饭馆了解情况。老板也喊冤枉，说这家饭馆因为经营不善多次倒手，买民工蔬菜的老板早就没了踪影。宋鱼水认真听完后说：“你说你冤，这位送菜的农民也就更冤了。这账虽不是你欠的，但你承租了这个店，你就应该先还上。关于这一点，法律上是有明确规定的。”当被告表示听从调解之时，宋鱼水也充分考虑到被告的合法权益，提醒他可以依法向过去的承租人追偿。

案子圆满了结。那位农民拿着自己的血汗钱含泪而去，被告也为宋法官的真诚之心深深感动。宋鱼水对这件事感触颇深，她在文章中写道：“虽然每个人的文化层次、生活背景不一样，但是人们本性中追求平等和正义的要求是一样的；小额案件与标的重大的案件相比，似乎不值一提，但一个公平正义的社会也应该是一个不分贫富贵贱，一样充满关爱的社会；自己一生中可能会审理几千件案子，而许多当事人一辈子可能就进一次法院，如果就是这惟一一次与法律的接触让他们受到不公正对待，让他们得到一个自己想不明白的结果，在他们心中会留下深深的伤痕。伤害了一个当事人，就多了一个不相信法律的人。而维护了一个当事人的合法权益，就会增加一分人们对法律的信仰、对社会的信心。”

这就是宋鱼水思想认识的高度。她把一案一事与法律和整个社会联系在一起。

有位大学教师，牵头把几位同事凑起来的60余万元借给某市政府驻京办事处，本以为能得到可观的回报，可没想到几年过去，连本金都收不回来，每次催要，办事处都以种种理由推延。恰逢学校集资建宿舍楼，几位同事都急着用钱，这位教师在再次催要无果的情况下，把办事处告上了法庭。

案子到了宋鱼水手里，宋鱼水决定先做被告代理人的工作，详细介绍老师们等房多年的迫切心情，并委婉地提出，政府作为民事诉讼的一方，更应该表现出高姿态，给人民群众树立诚实信用、崇尚法律的榜样。

入情入理的分析说服了这位代理人，公正亲和的法官形象也更让代理人内心折服。他当天就向市政府报告并制定了还款计划，第二天便急忙赶回北京与大学老师达成协议，承诺本金与约定利息一次偿还！老师拿到钱，万分感叹地说：“只有人民的政府人民的官，才能让人民打赢官司，一名好法官就是老百姓头上的一片青天！”

利为民所谋

宋鱼水常说：“法官仅仅做到公正还不够，不能一判了之，还必须将法律规定、法律标准向当事人“释明”，将法理及时传达给当事人，这样才能赢得他们的理解和遵从，尤其是当人们法律素养还不是很高的情况下，就更有为其辨法析理的必要。

1997年，北京市政府决定淘汰所有“面的”。一时间，几乎所有出租公司都向司机提出解除合同、收回车辆进行更新的要求。出租车是这些司机主要的生活来源，因此，他们纷纷提出补偿，一些司机还为此上访、静坐、围堵交通或到法院告状。

身处矛盾中心，宋鱼水始终注意从改革、发展、稳定的大局考虑案件的处理。她迅速了解案件背景，分析矛盾性质、特点，及时传唤双方，明确告知出租公司：第一，用司机的钱买车再租给他们，这种行为政策不允许；第二，司机每天工作十几个小时，公司应该考虑他们的利益。同时，宋鱼水也给司机们讲解车辆更新的社会意义，要求他们顾全大局，相信法律，不要做出事与愿违甚至违法的事。

宋鱼水的调解，让案情开始沿着良性方向发展。最后，多数司机与公司达成了协议，那些观望的公司和司机，也都依照法院裁判的原则，自行解决了纠纷。出租公司很快恢复了经营，司机们也心服口服。

学会倾听，让当事人把话讲完，是宋鱼水判案的第二大特色。

有一起出版合同纠纷案，原告是老作家，由于对相关法律了解不够，庭审中尽管情绪激动又妙语连珠，却一直不能准确地讲出法律上争议的焦点；反复十来遍就同一个问题进行论述，旁听席开始有人打起瞌睡。

担任审判长的宋鱼水却一直没有打断老作家的陈述，直到中午12点多，庭审辩论才结束。当原、被告双方的情绪终于缓和下来，当事人均表示没有新的说明了，宋鱼水才向他们说明出版合同方面的法律规定，指出双方在合同履行中的不当之处。

老作家一言不发，仔细听完宋鱼水的讲解，突然出人意料地站起来，心悦诚服地说：“法官，我接受被告的方案。”随后他对宋鱼水解释道：“你是第一个完完整整听完我讲话的人，你对我的尊重让我信任你，我尊重法庭的意见。”

就这样，原、被告双方当场达成调解。

真诚调解，建设性结案，是宋鱼水判案的第三大特色。这样的案例不胜枚举。

宋鱼水审理过一起技术秘密侵权案。在铁的事实面前，被告感到非常的绝望。因为，这种案子一旦判决，被告公司投入的大量资金将血本无归。

宋鱼水想，如果原告许可被告使用这项技术秘密，被告就能转入合法运营，同时，原告也可以得到一笔可观的补偿，如此一来，双损就变成了双赢。经多次调节，双方终于达成协议。并且，原、被告都跳出官司，开始考虑双方今后的更大发展。

换位思考，理解当事人苦衷，是宋鱼水判案的第四大特色。

语言亲和内敛，折射法律的公正与威严，是宋鱼水判案的第五大特色。

宋鱼水是一位性情温和的女子，说话轻声细语，神态和善安详。但这不妨碍她成为最优秀的法官和最威严的审判长。因为，她的威慑力从来都不是靠洪亮的声音、严厉的表情或刻薄的语言表现出来的，而是通过透彻分析、准确判断和充分说理来显现。换言之，她是用公正和善意的力量让人心服口服。

人格魅力光彩照人

在知识产权庭，宋鱼水实行的是人文化管理，民主氛围和学术氛围浓厚。在同事眼里，工作中她是经验丰富、领导有方的庭长；日常生活中她则像自己的亲人，热心、细心、知心，让人时常为之感动。一次，庭里一位年轻女同志出国学习归来，当时已是腊月二十九。因为她家在外地，想回去已经来不及了；她也不敢奢望有人接、帮助拿拿沉重的行李――毕竟大家都忙着过大年啊！孤单和委屈盘桓心头。

就在她推着行李车，刚从机场出口向左转的时候，突然听到有人在喊：“小马、小马，看这儿！”她扭头一看，发现宋庭长正从人群中往前挤，手里捧着一束洁白的百合花。“庭长您好忙，怎么会来，还买花给我？您怎么知道我喜欢这种花啊？”

宋鱼水的爱人笑着说：“是我们家这位问了一圈才知道你喜欢百合。还说你一个人在北京，没人接心里该难受了。我还是第一次发现她这么浪漫呢！”这位年轻的同事轻轻地叫了一声“宋姐”就再也说不出话来。

面对工作，宋鱼水奉献已成为习惯。身为母亲，宋鱼水更有九曲柔肠。刚独立办案那年初，工作特别忙，爱人又在远郊县工作，她只好狠着心，把不满周岁的儿子送回山东老家。年底，她又承担起全庭到外地送达和调查的任务，全国各地四处奔波。一回到北京，她把手头的工作一交代清楚，就迫不及待地往山东老家赶。然而，当她蹲在儿子面前，满怀欣喜地伸出双臂，轻声叫着儿子时，儿子却紧紧抱住姥姥，用眼睛的余光偷偷打量她。“儿子不认识我了？”宋鱼水愣在了那里，泪水滚滚而下。

做称职的法官，还是做合格的母亲？宋鱼水的选择令人有些意外――她选择了二者同在。假期一满，宋鱼水毅然把孩子带回了北京，她决心在干好工作的同时，还要让孩子拥有完整的母爱。自然，这会让自己更累和付出更多。但她无悔。

宋鱼水性情温和，甚至看上去有点弱不禁风。但在原则问题上和面临威胁之时，她却呈现出了斩钉截铁、大气磅礴的一面。

宋鱼水法官用自己人格的力量，折射出法律的神圣和尊严！

与法律一起成长

中关村是中国的硅谷，在知识经济飞速发展的同时，必然涌现众多疑难、新鲜、重大案件，单靠以往的经验已不能适应时代和工作的要求。宋鱼水勤于在学习中思索，在实践中总结，每每遇到此类案件，几乎每次都能拿出颇有创意的可行办法。

美国著名大法官卡多佐说：法律是生长的。

宋鱼水十分欣赏这句话。法律是生长的，法官也要与时俱进、不断成长。

宋鱼水审理过一起经销权纠纷案件。一家公司在经销各种品牌的啤酒时，把大量过期啤酒的生产日期涂改后倾销，引起了消费者的愤慨。这家公司经销的各类啤酒销量一落千丈，其中有一个品牌的啤酒损失最为惨重。无辜受到牵连的总经销商，为此单方终止了这家公司的经销权。这家公司随即把总经销商告上了法院，诉称：总经销商单方终止合同履行属违约行为，应该承担由此产生的一切法律后果。

由于当时就经销合同我国尚未有明确的法律规定，如何对案件进行裁断，无疑是作为法官的宋鱼水面临的一个巨大挑战。

宋鱼水没有机械地引述法律原则，而是充分发挥庭审功能，把握案件争议焦点，并在庭审后查阅大量资料，参考国外相同的案例，和同事们开展研讨。在对案件事实、法理依据都有了明确了解后，在长达6000余字的判决书中，宋鱼水开创性地将丧失商业信誉作为解除经销权的法定事由，用法律原则作为裁判的依据，并将证据质证与认证等写入判决，对判决书体例进行了创新。该案的审理得到了旁听的北京市各委办局的60多位领导的好评。后来，这份判理充分，逻辑性强的判决书，被许多法院作为范例，并被评为北京市法院民商事审判优秀裁判文书一等奖。

本案双方当事人对法院的判决都心悦诚服，没有上诉。

2002年，某著名学者诉一家数字图书馆的著作权侵权案。可当时，对数字图书侵不侵权，法律没有明确的规定，更没有审判实践。因此，对这起案件的审理，不仅影响到双方当事人的实际利益，而且事关中国数字图书馆的发展方向。

宋鱼水和她的同事们，知道这起案件的分量。他们把探索法律前沿问题和园区发展中出现的新问题融合在一起，查资料、搞论证、找依据。他们认为，这个公司不属于公益性的，其行为侵犯了著作权人的信息网络传播权，随着互联网的广泛运用，数字使用方式会给著作权人带来更大的损害和影响。因而判决：构成侵权。这个案例当年被评为全国十大著作权侵权案件之首，上了《最高法院公报》。

像这样“全国首例”、“全国第一起”的案例，宋鱼水和她的同事们办理了多起。骄人业绩的取得，无疑是与宋鱼水和法官同事们的求知探索精神分不开的。

甘化我身守正义，毕生护法为人民。

在宋鱼水十多年的审判生涯中，她以对党对国家无比的忠诚和执著坚韧的开拓精神，孜孜追求着一条缜密的法律思维和深厚的人文关怀完美结合的司法之路，一条适合中国国情的法治之路；她用自己的实际行动诠释了新时期优秀法官的丰富内涵。胡锦涛总书记高度赞扬宋鱼水：“公正司法、一心为民”，希望全体司法工作者向她学习。