社区各类职责和制度

第一篇：社区各类职责和制度

社区居委会 工作职责和制度

（讨论稿）

社区居委会工作职责

社区居民委员会是党领导下的社区居民实行自我教育、自我管理、自我服务、自我监督的群众性自治组织，由社区成员代表会议选举产生，对社区成员代表大会负责并报告工作。社区居民委员会主要职责任务是：

一、宣传宪法、法律法规和国家的政策，维护居民的合法权益，教育居民履行依法应尽的义务，爱护公共财产，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动。

二、制定社区建设计划和社区管理制度，并提交社区成员代表大会审议，办理居住地区居民的公共事务和公益事业

三、调解民间纠纷，做好疏导工作，防止矛盾激化，促进家庭和谐、邻里团结。

四、协助维护社会治安，组织评选安全文明小区、安全文明楼院等工作。

五、协助人民政府或者它的派出机关做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等项工作。

六、与业主委员会、辖区单位等加强沟通和联系。组织、协调社区成员开展便民利民服务，组织志愿者服务队伍，为社区老年人、残疾人、优抚对象和社会困难户等特殊群体提供义务服务和低偿服务，抓好社区卫生、社区环境、社区治安、社区教育、社区文化等社区工作，实现社区成员代表大会确定的各项目标。

七、向人民政府或者它的派出机关反映居民的意见、要求和提出建议。

八、定期向社区成员代表大会报告工作。

社区居委会主任职责

主持居委会全面工作

1、负责党和国家的各项方针政策在社区居民委员会的贯彻实施。团结、组织、领导社区居委会成员认真履行所担负的职责，对社区居民（代表）会议负责，并报告工作，自觉接受社区成员的监督。

2、召集和主持居民会议、居民代表会议、居委会成员会议、居委会主任会议等，讨论本社区重大事项和有关问题。

3、组织制定年度、季度工作计划和各项工作措施，组织居委会成员和内设的各委员会、社区服务站、居民小组，执行居委会决议，落实工作计划。

4、对居委会工作进行总结检查，并负责向居民会议或居民代表会议报告工作。

5、协助上级机关完成各项工作任务。

6、组织协调居委会和各方面的关系，整合社区资源，促进社区其建。

7、认真研究、反映居民的意见、要求和建议，组织开展社区服务活动，满足居民群众的需求。

8、管理好社区居委会的固定资产及财务账目，定期向居民代表报告财务收支情况，并做到社区财务公开。

9、以身作则，模范遵守社区各项规定和社区居民（代表）会议的各项决议、决定，完成各项工作任务。组织社区居委会成员开展政策和业务学习，掌握相关政策和业务知识，提高社 区居委会成员整体素质。社区居民委员会副主任职责

社区居民委员会副主任在社区居委会领导下，协助主任完成分管的工作任务。主要职责是：

一、协助居委会主任处理日常事务，协助主任布置、检查和总结工作，受居委会主任的委托召集、主持有关会议。

二、制定分管工作的年度、季度工作计划和工作措施，抓好工作计划的落实。

三、组织分管的内设委员会执行居委会决议，指导各工作委员会和居民小组开展工作。

四、组织开展社区服务等项活动。

五、组织开展和谐社区创建活动，开展社区文化、卫生、体育活动。

六、及时向居委会反映居民的意见、要求和建议。

社区居民委员会委员职责

一、社区居委会委员在社区居委会领导下，负责分管的内设委员会的日常工作。

二、协助居委会主任、副主任开展工作，积极完成居委会安排的工作任务、三、组织分管的内设委员会成员开展工作。

四、协调与分管的内设委员会相关的工作关系。

五、听取并及时向居委会反映居民的意见、要求和建议、社区服务委员会工作职责

一、制定并组织实施社区服务工作规划和年划。

二、建立社区服务站，积极开展社会福利性服务，便民利民服务和社会化服务。

三、发展家政服务。建立便民利民服务、家政服务专业队伍和志愿者队伍，开展预约服务和上门服务。

四、开展法律服务，保障公民的合法权益。

五、推行社区居民最低生活保障制度，建立和完善工作机构，完善服务管理网络。

六、对贫困救济对象实行动态管理，做好社区拥军优属、优抚安置、救灾扶贫助残等社会保障工作。社区治安调解委员会工作职责

一、认真学习社区治安工作法规和条例，向居民宣传国家的有关法律法规，不断提高居民的法制观念。

二、及时掌握辖区的治安情况，向居民进行防盗、防火教育。

三、组织居民开展群防群治。进行邻里互助、值班巡逻，做好安全防范工作。

四、教育居民遵纪守法，揭发各种违法犯罪活动。发现犯罪分子和治安案件时，要迅速报案，并积极协助公安保卫部门做好工作。

五、协助有关部门做好失足青少年和劳教对象的教育转化工作。

六、加强社区流动人口和暂住人口的管理工作。及时掌握和了解居民家中外来人员情况，配合做好暂住人口教育工作。

七、依法调解辖区民事纠纷，防止矛盾激化。

八、向有关部门及时反映居民群众对社区治安工作的意见和建议。

九、配合有关部门加强社会治安综合治理。社区文体教育委员会工作职责

一、结合社区实际，制定、实施社区文化、教育工作发展规划和年度计划。

二、搞好社区文化阵地建设，开展内容健康、形式多样的群众性文化体育活动。

三、对社区文化体育设施加强管理，提高使用效率。

社区环境卫生委员会工作职责

一、制定并组织实施社区环境卫生规划及年度计划。

二、宣传国家关于环境卫生工作的法律和政策，宣传环境、卫生科普知识，使社区居民养成良好的环境卫生习惯。

三、开展社区环境卫生工作，及时向环境保护部门和卫生防疫部门报告灾情和疫情，建立群众性的环境卫生、检查评比制度，组织群众搞好环境保护和爱国卫生运动。

四、发动群众搞好社区环境卫生，搞好 绿化、美化，保护花草、树木和绿地。

五、及时向环卫反映社区卫生、环境状况，提出意见和建议。

社区居民小组工作职责

社区居民小组在社区居民委员会的领导下开展工作。其主要职责是：

一、宣传贯彻党和国家有关法律、法规、政策，发动社区单位和社区成员参与社区建设、管理和服务，教育社区单位和社区成员履行应尽的义务。

二、推选社区居民小组长、小组成员。接受社区居民委员会领导，组织小组成员完成社区居民委员会布置的各项工作。

三、执行社区成员代表会议的决议、决定、反映小组居民的意见和要求，并做好思想政治工作。

四、协助社区居民委员会及其下属的委员会做好各项工作。社区居民小组组长工作职责

社区居民小组设组长1人，由社区居民小组有选举权的居民选举产生，任期与社区居民委员会相同，可以连选连任。社区居民小组组长主要职责是：

一、团结和带领小组居民执行党的路线方针政策和国家的法律法规。

二、召集、主持居民小组会议，完成居委会安排的工作。

三、组织本组居民开展社区自治活动。

四、协助社区居委会做好治安保卫、计划生育、公共卫生、人民调解、社会福利等工作。

五、听取并及时向社区居委会反映居民的意见、要求和建议。社区居委会工作制度

社区网格化管理工作制度

联络制度 街道联络员应根据《新街口街道机关联络员工作制度》，做好联络居委会工作，及时有效听取、解决基层居委会及社区居民的意见及需求，帮助和指导居委会开展各项工作。配备在6个社区网格内的各职能部门工作人员，要定期主动下居委会开展联络工作，及时掌握各类动态信息，尤其是突发事件，应及时传递、归口报送相关职能部门，提高处置效率。

例会制度

各社区网格原则上每月召开1次例会，也可根据社区实际情况临时召开专题会议，具体由街道分管领导牵头，联络员负责召集，派出所、市容、卫生、城管、等职能部门负责人要积极参与，听取各居民区的工作情况及意见，对各居民区出现的较为重大且需要相关职能部门协调解决的问题和事项，由职能部门负责解答，当场无法答复解决的，要在会后抓紧研究处理，并在2个星期内予以答复落实情况，街道分管领导及联络员负责督查、指导。

“三做到”工作制度。一口受理要做到：接待居民，热情周到；问明情况，详细记录；本职范围，当场解答；复杂问题、及时转达；第一受理、责任不推；有问而来，满意而归；一个服务要做到：五必知：发现新增孕妇必知，外来人员流入必知，居民房屋出租必知，居民病重住院必知，有不安全隐患必知。五必到：居民思想波动必到，社区志愿服务必到，居民困难病重必到，社区突发事件必到，邻里矛盾纠纷必到。五必访：困难群众每月必访，独居老人每月必访，残疾家庭每月必访，暂住人口每月必访，失业人员每月必访。五必助：空巢独居老人必助，重点残疾人员必助，特殊困难群体必助，困难家庭学生必助，困难重病患者必助。一网协同要做到：到街道分管入网格，发现问题细分析；专业条口知责任，解决办理有 措施；民间组织齐参与，条块联动形合力；网格人人明分工，网格服务高效率。

经费制度 街道网络工作活动经费要在社区年度预算内进行合理安排，用于解决各社区内各类突发事件、居民群众的急、难、愁问题，以及网格信息传递和有效处置的奖励经费，形成激励机制。经费使用原则上实行归口管理，在街道内统筹使用，具体由街道负责人与街道分管领导审批把关。

社区居民委员会会议制度

一、讨论研究居民提出的意见和建议，落实社区成员代表会议作出的各项决议、决实；传达贯彻镇政府提出的指导性意见，协助镇政府做好社区各项工作；总结检查各项工作进展情况，履行法律赋予的各项职责。

二、社区居民委员会会议由社区居委员会召集并主持。

三、社区居民委员会会议每月召开一次，社区居民委员会全体委员出席，社区工作者可列席社区居民委员会会议。

四、社区居民委员会会议决定问题，应当采取少数服从多数的原则，社区居民委员会进行应当采取民主的方法，不得强迫命令。

社区民主决策制度

一、社区居委会制定的社区建设和发展规划，年度工作计划应提交社区成员代表大会审议通过。

二、凡是涉及居民利益的重要事项，经社区居民委员会研究提出意见后，须提请社区成员代表大会讨论，按多数人的意见作出决定。

三、尊重社区成员代表的意见和建议，减少决策失误，在少数服从多数原则的基础上，应注重少数人的不同意见，力求决策的科学性和可行性。

四、社区居民委员会成员要以身作则，模范地执行社区各项规章制度和社区成员代表大会作出的各项决议，决定，并引导教育居民群众和社区单位自觉遵守、执行。

社区民主监督制度

一、监督内容：党和政府有关政策、法规和指示的落实 情况；社区居委会工作计划的完成情况；居民申请城市最低生活保障的办理发放情况；社区成员代表会议决议、决定的落实情况；社区服务项目和居民普遍关心的问题。

二、对社区成员代表意见较大或不赞成的事项，社区居委会应建议召集社区成员代表会议，讨论审议后予以纠正。

三、社区成员代表会议定期听取社居委会的工作报告。社区成员代表对社区居委会的工作可以提出质询，社区居委会对社区成员代表的质询，应给予实事求是的解答。

四、实行评议社区居委会干部制度，按照优秀、称职和不称职三个等次，对社区居委会成员每年年终进行一次评议，对优秀者给予表彰，对不称职者要求其限期改正或提交社区成员代表大会予以摆免。社区居民委员会居务公开制度

为扩大基层民主，维护和保障居民群众合法权益，实现居民的“自我管理、自我教育、自我服务、自我监督”，根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》的规定，结合社区实际，制定社区居委会居务公开制度。

一、居务公开内容：社区居民委员会办事程序公开；计划生育工作公开；城镇居民最低生活保障工作公开；社区委员会干部责任目标公开；社区成员代表会议对社区干部的评议情况公开；社区服务、求助热线公开；社区建设重大事项公开；居民群众关注的热点、难点事项公开。

二、居务公开程序：广泛听取和征集社区成员代表、居民的意见，列出公开项目；社区居委会确定公开的内容；提交社区成员代表会议审议通过；社区居委会指定专人张榜公布，公开内容存档备查；按受群众的咨询和监督并认真整改。

三、居务公开时间：按照工作情况适时公布。

四、公开形式：设立社区居务公开栏；召开有关会议；设立居务公开监督信箱和监督电话，接受社区成员投拆，确定社区居民委员会公开日，接受社区单位、社区成员资询。其中，以公开栏公布为主要形式。

五、居务公开的管理：建立和完善民主决策制度，凡属为民服务管理的重大事项以及群众关注的热点，难点问题的处理，都应提交社区成员代表议讨论，广泛征求群众意见，实行民主决策。社区居委会的工作，每年都要向社区成员代表会议报告，并接受民主评议或民主测评。社区居民小组组长会议制度

一、社区居民小组组长会议，是社区居民委员会联系居民，开展社区工作的例会。

二、社区居民委员会通过社区居民小组组长会议，宣传党的路线方针政策和国家的法律法规，通报社区居民委员会工作情况，听取社区居民小组组长对社我居民委员会工作的意见和建议。

三、社区居民小组组长会议由社区居民委员会主任召集，主持。受社区居民委员会主任委托，社区居民小组组长会议也可由社区居民委员会其它成员或者社区工作者召集、主持、四、社区居民小组组长会议一般每月召开一次，也可根据工作需要随时召开。

五、社区居民小组组长应将会议精神向居民传达，并协助社区居民委员会做好有关的工作。社区文化体育活动站管理制度

一、社区论体育活动站接受上级主管部门及街道指导。

二、社区文化体育活动以“以居民服务、为社区服务”为宗旨，积极开展有益于提高居民思想道德水平和科学文化素质的活动，促进社区文化健康发展。

三、运用各种有效形式和方法，进行爱国主义、集体主义、社会主义教育及党的基本路线教育，社会公德教育，家庭伦理道德教育，卫生健康教育，计划生育、优生优育教育，法制教育等。

四、充分发挥社区各类人才的作用，组织开展丰富多彩的群众喜闻乐见的文体活动。

社区业主委员会工作制度

一、社区业主委员会是社区居民对物业部门实行监督的自治组织，社区可根据驻社区内物业公司的数量或主管部门相应地建立社区业主委员会。

二、社区业主委员会的组成，由社区居民推选产生，原则上以住宅楼为单位，每栋楼推选产生1名有社会地位、有影响、愿意为居民服务的代表，业主委员会主任由代表推选产生。

三、为主委员会每年至少召开两次会议研究楼区管理和小区建设，也可根据物业管理和小区建设中遇到或存在的问题，尤其是居民群众反应强烈的问题，确定议题，随时召开会议研究解决办法。

四、业主委员会每次召开会议，邀请物业部门的主要领导或主管领导参加、社区居民公约

一、要遵守国家法律法规，不违背社会公德。

二、要遵守社区各项规章，不扰乱社区秩序。

三、要爱护公共财产，不破坏公共设施。

四、要绿化美化家园，不践踏花草绿地。

五、要保持环境卫生，不乱摆乱放，乱倒乱扔垃圾。

六、要维护社区治安，不打架斗殴、酗酒闹事。

七、要参与文娱活动，不制假贩黄、吸毒赌博。

八、要提倡移风易俗，不搞铺张浪费、陈规陋习。

九、要开展居民互助，不虐待遗弃“病残老幼孤。

十、要搞好计划生育，不早婚超生、非婚生育。

第二篇：社区消防安全职责制度

社区居民委员会消防安全职责

1、建立健全消防工作制度，确定消防安全管理人，制定并组织实施防火公约；

2、在主要街道或者公共场所设置橱窗、专栏等固定宣传设施，定期组织消防宣传活动；

3、定期组织开展消防安全检查，及时纠正或者制止消防违法行为，督促消除火灾隐患；

4、根据需要建立志愿消防队等消防组织，开展自防自救工作；

5、保障消防车通道畅通，保障消防水源(消火栓)、消防器材完好有效；

6、法律、法规、规章规定的其他职责。

村民委员会还应当根据需要设置消防备用水源和取水设施。

消防工作例会制度

1、社区（村）各级消防组织应定期召开工组例会，传达上级的指示精神，研究解决社区消防工组中遇到的问题，部署下一阶段工作。

2、社区（村）消防安全领导小组每季度召开有成员单位参加的联系会议，制定社区消防计划，研究解决重大消防问题，布置近期消防工组。

3、社区（村）安监（消防）办公室每月召开一次例会，落实上级工作指示和要求，总结上月工作，布置本月工作。

4、小区消防工作组每周召开一次例会，汇报上周工作情况，安排下周工作。

5、每半年召开一次社区（村）消防工作会议，向物业管理企业、业主委员会、社区（村）居民代表、消防志愿者、社区单位等通报区（村）消防建设情况，征求社区（村）居民的意见和要求，不断完善社区（村）的消防自我管理体系。

消防安全检查制度

1、社区（村）各级消防组织应经常组织人员深入到辖区单位、居民家庭开展消防安全检查，及时消除火灾隐患，保障社区（村）消防安全。

2、根据实际情况科采取白天和夜间、重点和一般、突击和日常检查相结合的形势，也可针对重大节日、重大活动和火灾多发季节，或针对本地区的薄弱环节开展专项检查。

3、督促社区内（村）单位按照消防安全管理规定和要求，认真开展消防检查和防火巡查，落实各级防火责任制。

4、在辖区开展以安全疏散、消防设施、灭火器具、用火、用电、用气、用油为重点的消防安全检查，劝阻居民不要在楼道、走道上堆放杂物，保障居民安全。

5、做好检查记录，发现火灾隐患应立即制止，并对隐患较大或拒不整改的及时上报乡镇（街道）安监（消防）办公室。

消防宣传教育制度

1、居委会、物业管理企业经常向居民家庭、社区（村）单位宣传消防基本知识，并根据季节特点，开展有针对性的消防安全教育。

2、依托社区（村）消防宣传专栏、灯箱、标语、警语、漫画、横幅、黑板报等消防公益宣传设施，开展形式多样、内容丰富的消防安全宣传。

3、社区（村）消防教育体验室要经常向社区（村）居民群众开放。

4、社区（村）学校应增设消防课，定期或不定期组织居民学习消防安全知识。

5、针对本社区（村）的实际，开展社区消防运动会、消防知识竞赛、消防宣传黑板报展评等多种形势的公益消防活动。

6、每年的119消防活动日，要开展大规模的宣传活动，掀起消防宣传高潮。

7、定期公布消防安全检查情况和处理结果，对地区内外发生的火灾及时向居民告知，视具体情况组织居民和社区（村）单位参观火灾现场，警示教育居民群众。

网格员消防工作职责

1、认真学习消防知识，严格执行消防法规。

2、对网格内的单位、五小场所和居民家庭进行信息采集，建立档案。

3、熟悉网格内消防通道、水源、消防器材设置点的位置、及网格内单位、五小场所和居民小区消防基本情况。

4、对网格内的单位、五小场所和居民小区进行消防检查，督促有关单位和个人及时消除火灾隐患。

5、做好检查记录，对于火灾隐患较大或拒不整改的，及时上报社区或移交派出所。

6、指导网格内的单位、经营场所和居民小区举行消防演练等活动，开展消防安全宣传和教育培训工作。

7、网格内单位、五小场所和居民家庭发生火灾时，应及时赶赴火灾现场进行灭火，协助公安机关消防机构调查火灾事故；

8、社区布置的其他消防安全工作。

社区（驻村）民警消防工作职责

1、每周对管辖范围内的单位进行消防监督检查，督促有关单位及时消除火灾隐患；

2、指导辖区社会单位举行消防演练等活动，开展消防安全宣传和教育培训工作；

3、辖区发生火灾时，应及时赶赴火灾现场，协助公安机关消防机构调查火灾事故；

4、对群众举报、投诉的消防违法行为依法进行处理；

5、参加消防安全专项整治行动。

巡防队员消防工作职责

1、社区巡防队员负责社区内居民楼院和列管单位消防工作，对于辖区情况做到“四熟悉”。即：熟悉责任区道路、熟悉责任区水源、熟悉责任区单位的位置、熟悉社区的消防设施。

2、结合日常巡逻，切实履行防火检查职责，严格落实“四查纠”。即：查纠沿街门店存在“三合一”、“二合一”现象、查纠占用防火间距、堵塞消防通道现象、查纠埋压、圈占、损坏消火栓等公共消防设施的现象、查纠建筑物周围堆放易燃物、可燃物现象。

3、在日常巡逻中对发现的问题，落实“四报告”。即：消防安全隐患报告、公共消防设施损坏报告、新开业场所动态报告、火情处置报告，及时将上述火灾隐患登记上报。

4、协助社区居委会开展消防宣传提示，做到“四提示”。即：提示杜绝“多合一”场所、提示用火用电用气安全、提示消防器材配备维护、提示保持安全出口、消防通道畅通。

5、一旦发现火灾和险情，及时进行前期处置并拨打“119”电话。

6、完成上级交给的其它消防工作任务。

巡防室消防器材使用管理制度

1、社区巡防工作室应配备通讯设施，并配备灭火器、水带、水枪等灭火、防护器材；

2、巡防室应保持消防器材完备有效，整齐到位，明确专人管理。

3、每周对消防设施器材进行一次检查维修，确保无丢失、挪用、损坏、锈蚀、霉烂等现象，使用性能良好。

4、火灾中使用的消防器材装备，应及时补充和更新，以确保消防器材的正常使用。

5、建立消防设备器材维护保养台帐，记录详实、准确。

第三篇：社区各项制度、职责

社区党组织的职责任务

一、社区党组织工作职责

1、宣传和执行党的路线方针政策，贯彻落实中央、上级党组织和本组织的决议，组织动员干部和群众，努力完成社区各项任务。

2、讨论决定本社区建设、管理中的重要问题。

3、领导社区居民自治组织，支持和保证其依法充分行使职权，完善公开办事制度，推进社区居民自治；领导社区群众组织，支持和保证其依照各自的章程开展工作。

4、联系群众、服务群众，宣传群众、教育群众，反映群众的意见和要求，化解社会矛盾，维护社会稳定。

5、组织党员和群众参加社区建设。

6、加强社区党组织自身建设，做好党员的教育管理和发展党员工作。

二、社区党组织主要任务

1、保证监督社区建设和民主自治的发展方向。宣传贯彻党的路线方针政策和国家法律法规；把握社区建设和发展的目标方向；对社区建设和民主自治全局工作及重要事务进行决策把关，支持和保证社区居委会依法行使职权；组织发动群众积极参加社区建设的各项活动，完成社区的各项任务。

2、主导引领社区先进文化和精神文明建设。用先进文化、共同理想目标凝聚党员、凝聚群众、凝聚社会；主导引领社区文化建设的正确方向，宣传、弘扬先进的文化理念、社会主义道德风尚，抵制和反对不良文化道德之风；组织开展群众喜闻乐见、积极向上的群众性文体娱乐活动，丰富群众文化生活；开展形式多样的精神文明创建活动。

3、统筹协调和谐社区建设。建立畅通民意诉求的信访受理和民意反馈机制，引导群众以理性合法有序的形式表达诉求，解决问题；及时掌握群众思想动态和现实困难，做好疏导、引导、化解工作；整合社区资源，协调各方利益关系，积极推进区域共建，维护社会稳定，构建和谐社区。

4、服务社区群众，维护群众合法权益。支持和指导居委会拓展社区服务内容，完善社区服务体系，满足社区群众物质、精神、文化生活多样化需求；依法保证社区群众的知情权、建议权、评议权、选举权等各项民主权利，做到社区重大事项群众能够了解、重大问题群众参与讨论、重大决策征求群众意见、社区工作接受群众监督。

5、领导管理社区各种组织和社区工作者队伍。组织领导社区居委会换届选举工作；加强对社区中介、群众活动团队等民间组织的管理；抓好社区居委会、工作站班子建设和社区工作者的教育、培训、评议、考核工作。

6、加强党组织自身建设。健全和坚持党内组织生活，加强对社区党员的经常性教育，建立党组织成员分工责任制、党员联系户、党员责任区、结对帮困、设岗定责、党员志愿服务队，发挥党组织一班人和社区党员在社区建设各项工作中的带头表率作用和先锋模范作用。

社区居委会工作职责

一、宣传宪法、法律法规和国家的政策，维护社区居民的合法权益，教育社区居民依法履行应尽的义务，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动，建设和谐社区。

二、在社区党组织的领导下，健全完善民主监督机制、社情民意表达机制、社区居民参与机制、民主决策机制、共驻共建机制。制定民主管理、居民会议提案、社情民意表达、居民会议、资源共享等制度。制定和修改社区自治章程和居民公约，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。

三、发挥社区自治组织作用，定期向居民会议报告工作、执行居民会议的决议并向居民会议负责。

四、研究商议本社区发展规划和本工作计划。协助政府做好社区公共服务工作，整合社区资源，开展共驻共建，发展社区公益事业，扶持和组织社区服务。

五、讨论决定涉及本社区居民利益的相关事项，包括居民反映突出的问题，涉及多数居民利益的公益性问题以及其他重大问题。畅通民主诉求渠道，及时向政府反映社情民意。

六、指导业主委员会工作，监督物业管理企业依法履行职责。

七、建立健全社区工作站（社区服务站）制度，明确社区工作站（社区服务站）成员岗位职责，负责对社区工作站（社区服务站）成员的考核、评议和聘用。

八、负责社区居委会内设委员会工作，领导社区工作站完成本社区公共事务、公益事业及政府交办的相关工作任务。

九、组织社区居民对政府相关部门及其派出机构在社区的工作进行监督、评议。

社区工作站工作职责

社区工作站接受社区居委会的领导，接受街道办事处的业务指导。社区工作站接受社区居委会和居民群众的监督、考评。其工作职责是：

一、承担《中华人民共和国城市居民委员会组织法》确定的居委会任务中的具体事务，落实社区居委会提出的工作计划，执行居委会会议决定。每季度向社区居委会汇报工作，听取意见和建议。

二、协助人民政府或者它的派出机关做好与居民利益相关的社区公共卫生、社区服务、社会保障、社会治安综合治理、民事调解、人口与计划生育、优抚救济、环境保护、老年服务、社区民间组织等项工作。

三、依据《国务院关于加强和改进社区服务工作的意见》，协助政府提供社区公共服务、组织社区居民开展自助和互助服务、为发展社区服务提供便利条件、培育社区服务类民间组织、组织开展社区志愿服务活动。在社区内为居民开展“便民、公开、依法、高效”的一站式服务，负责受理、承办、代办、转办社区居民事务。

四、落实“分片包户”制度，及时收集和听取社区单位和居民的意见和建议，接受来电、来信、来访。做到事事有记录，承办有专人，答复有时限，诉求有反馈。

五、负责社区基础数据的管理工作，规范社区基础信息的采集，保证社区各项基础数据的准确性和时效性。积极推进和落实社区楼门院长报告制度和专兼职信息员制度。

六、对社区协管人员实行统筹调配，统一管理。

社区党组织工作原则和议事规则

一、工作原则

1、坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，以科学发展观统领和谐社区建设。

2、坚持社区党组织的领导核心地位，发挥党组织的政治导向、决策把关、整合资源、组织协调等功能作用。

3、坚持党的群众路线，关心群众生活，倾听群众呼声，真心实意地为群众服务，维护群众的合法权益。

4、坚持民主集中制，实行集体领导与个人分工负责相结合的制度，推进决策的科学化、民主化，提高决策的质量和效率。

二、会议制度

根据社区工作需要，由社区党组织主持召开的会议有：社区党委（总支、支部）会、党委（总支、支部）民主生活会、党委（总支、支部）扩大会、社区工作联席会议、社区党建协调委员会分会会议。

1、社区党委（总支、支部）会一般每月召开一次，由书记主持，党委（总支、支部）全体委员参加。

2、社区党委（总支、支部）民主生活会一般每半年召开一次，由书记主持，党委（总支、支部）全体委员参加。

3、党委（总支、支部）扩大会，根据工作需要临时决定召开，由书记或副书记主持，党委（总支、支部）委员、基层党支部书记或党小组长参加。

4、社区工作联席会议每季度召开一次，由书记或副书记主持，全体党组织成员、居委会成员参加。根据会议内容，吸收社区工作站站长、社区居民代表、驻区单位代表和社区其它组织、团体负责人列席。

5、社区党建协调委员会分会每半年召开一次，由分会主任（社区党组织书记兼任）主持，社区党建协调委员会分会成员单位党组织负责人参加。

三、会议议事范围

1、党委（总支、支部）会议事范围：传达学习上级党组织文件和会议精神，研究部署近期党建工作；研究党组织班子建设、换届选举、党员教育管理、联系群众、服务群众等工作事项；通过党委（总支、支部）工作总结和工作报告；研究社区建设工作中的重大问题。

2、党委（总支、支部）民主生活会的主要任务：发扬党内民主，开展批评与自我批评，查找问题与不足，制定整改措施，统一思想、增强团结、互相帮助、共同提高。

3、党委（总支、支部）扩大会的主要任务：传达学习上级党组织文件和会议精神，通报党建工作情况，研究部署近期中心工作和重要临时性工作。

4、社区工作联席会议议事范围：通报党组织和居委会工作情况，听取工作站工作汇报，研究社区发展规划和居民群众反映的热点、难点问题，社区工作中的重要事项、工作站人员招聘等问题。

5、社区党建协调委员会分会议事内容：协调整合社区各项资源，研究协商社区与辖区单位开展共驻共建活动的内容、形式和措施，动员组织社区党员参加社区建设的各项活动。

四、议事规则

凡属党的委员会职责范围内决定的问题，必须按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党的委员会集体讨论决定，任何个人或少数人无权决定重大问题。党委（总支、支部）委员在集体讨论决定问题时，应畅所欲言，充分发表个人的意见。经党的委员会集体研究决定的事项，党委（总支、支部）委员必须坚决执行，如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以保留个人意见，也可向上级党组织报告，但在党委没有重新作出决定前，不得有任何与党组织作出的决定相违反的言行。

社区党建工作协调委员会分会工作制度

为发挥社区党建工作协调委员会分会的作用，整合社区单位党组织的资源力量，共同推进社区党建工作，制定本制度。

一、社区党建工作协调委员会分会在街道社区党建工作协调委员会的指导下，按照分会章程开展工作。

二、每半年召开一次分会工作例会，遇有特殊情况可临时召开。分会全体成员参加会议，会议由分会主任主持或委托副主任主持。会前要发会议通知和会议议题，会后要写出会议纪要。会议的主要内容：

1、研究协商本社区开展地区性、社会性、群众性、公益性活动的内容、形式和实施措施；

2、协调动员驻区单位与社区共同开展党的建设和精神文明建设活动；

3、协调动员社区党员参加社区建设各项活动，发挥先锋模范作用；

4、协调整合辖区各项资源，实现社区单位优势互补，资源共享，推进共驻共建、和谐发展；

5、研究分析社情民意和党员思想动态，提出一个时期思想政治工作的主题和重点；

6、通报社区建设共享工作的情况，交流各单位党的建设、精神文明建设和思想政治工作的做法经验。

三、实行社区党建工作责任制。分会主任对党建工作协调委员会分会工作负全面责任，每个成员对党建工作协调委员会分会议定的事项组织实施，并为搞好分会工作献计献策，提出意见和建议。

四、社区党建工作协调委员会分会成员要自觉遵守分会的各项制度，带头参加分会组织的各项活动，努力完成分会安排的各项任务。

五、根据社区的实际和党建工作的需要，采取灵活多样的方式开展活动，可召开工作例会、经验交流会、研讨会，也可以组织有关社区建设、社区党建和精神文明建设等内容的参观学习和考察活动。

社区党组织、居委会、工作站成员学习制度

为适应社区工作需要，不断提高社区党组织、居委会、工作站成员的政治理论素养和业务工作水平，制定本制度。

一、参加学习人员

社区党组织书记、副书记、委员，社区居委会主任、副主任、委员，社区工作站站长、副站长及成员。

二、时间安排

每月组织一次集中学习，具体时间由各社区根据实际情况自行确定。自学时间由个人安排。

三、学习内容

1、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的路线、方针、政策；

2、中央和市、区、街有关会议和文件精神；

3、社区党建、社区建设和民主自治等方面的理论文章、经验材料；

4、相关的法律、法规；

5、基层党务工作和社区居委会工作等业务知识。

四、学习的组织

1、本学习制度由社区党组织牵头落实，制定学习计划，安排学习内容，组织开展学习。

2、建立学习考勤制度，由社区党组织书记负责，工作站站长协助做好考勤工作。

3、建立学习笔记制度，参加学习的人员要做好学习笔记。

4、建立学习档案制度，学习资料要存档。

五、学习的形式

采取集中学习与自学相结合的方法组织学习。集中学习，可以采取领学、串讲、辅导、交流研讨、展示学习成果等形式进行。个人自学，应按照党组织安排的自学学习内容和重点，制定和落实个人自学计划。

六、检查与考核

社区党组织每半年对个人的学习情况进行一次检查讲评，对专题学习内容按时间要求单项检查，并把学习情况列入社区工作者考核内容；街道工委组织部会同社区办，采取抽查和年底检查的形式对社区学习情况进行督查。

社区工作联席会制度

为协调社区各种组织研究社区建设中的有关事项，根据我区现行的社区管理体制，制定本制度。

一、社区工作联席会是在社区党组织领导下，协调社区居委会、驻区单位、社区中介组织、社会团体等各种组织研究社区建设有关事项的工作例会，是体现社区工作坚持集体领导、民主决策的重要组织形式。

二、社区工作联席会的成员：社区党组织、社区居委会成员。根据会议内容，吸收社区工作站站长、社区居民代表、驻区单位代表和社区其它组织、团体负责人列席。社区工作联席会由社区党组织书记负责牵头、协调和召集。

三、社区工作联席会时间：一般每季度召开一次，遇特殊情况可随时召开。

四、社区工作联席会例会内容：

1、传达上级指示精神，分析本辖区贯彻落实党的路线方针政策、国家法律法规和执行上级工作部署等方面的情况。

2、通报党组织和居委会工作情况，听取工作站工作情况汇报。

3、研究推进社区工作的具体计划和措施。

4、研究解决居民群众关心的热点难点问题的措施。

5、对社区工作者在社区重大活动中的表现进行评议。

五、社区工作联席会的议题由社区党组织书记牵头，协商居委会确定。

六、联席会要发扬民主，与会者畅所欲言，对研究讨论的问题积极发表意见和建议。

社区重大事项民主决策制度

第一条 为保障社区居民群众民主权利，推进城市基层民主政治建设，结合我区社区建设的实际，制定本制度。

第二条 社区重大事项的决策应在社区党组织领导下，由社区居民会议进行民主决策。

第三条 社区民主决策应遵循以下原则：

（一）坚持党的领导原则。社区党组织在社区民主自治各项工作中具有领导核心地位，社区重大事项民主决策要在社区党组织的统一领导下进行。

（二）坚持依法办事原则。民主决策必须在法律法规和政策文件的范围内，依照法定的程序进行。

（三）坚持发扬民主原则。民主决策要在广泛征求居民群众意见建议基础上，严格按照民主集中制原则，集体讨论决定。

（四）坚持实事求是原则。民主决策的事项要符合本社区发展的需要，切实体现广大居民群众的意愿。

第四条 社区重大事项的主要内容：

（一）制定和修订社区自治章程和居民公约。

（二）讨论通过社区建设各项事业的中长期发展规划及实施方案。

（三）讨论通过社区居委会工作计划和总结。

（四）讨论通过市、区、街的重点工作部署的落实方案和突发事件的应对措施。

（五）社区居委会换届选举工作的组织领导及不称职成员的罢免。

（六）居民群众反映的有关社区建设和居民切身利益的热点、难点问题。

（七）涉及大多数居民利益的公益性事项。

（八）社区较大额度资金的使用，社区居委会、工作站资金收支项目的审核。

（九）社区居委会提交的需要决策的重大事项，以及贯彻落实社区居民代表大会决议的意见和措施。

（十）其它需要决策的重大事项。

第五条 社区重大事项的决策形式：

社区重大事项由社区居民会议进行民主决策。根据工作需要，可采取全体 18周岁以上的居民会议、户代表会议、居民小组代表会议三种形式。出席人员超过应到会人员半数以上，居民会议方可召开。会议的决定，超过应到会人员的半数通过，才能形成。

第六条 社区重大事项民主决策的程序：

（一）确定议题。根据第四条内容，社区居委会应广泛征求居民意见，搜集议题，经社区工作联席会研究确定。凡经五分之一以上社区居民或五分之一以上户代表或者三分之一以上居民小组提议，必须作为议题。

（二）提出方案。议题确定后，社区工作联席会议要对议题进行事先讨论，形成初步解决方案，确定社区居民会议形式。

（三）征求意见。形成初步意见后，采取多种方式，在党员和居民群众中广泛征求意见。

（四）方案审核。对涉及到需要街道有关部门研究的议题，要上报街道办事处审核。

（五）会议决策。由社区居委会主持召开社区居民会议，采取无记名投票方式形成会议决定。

（六）组织实施。社区居民会议所作决定，应在社区进行公示，并在社区居委会的组织下由工作站具体实施。

（七）民主监督。社区党组织要采取走访、座谈等多种形式听取居民群众的意见和评价，加强对重大事项落实工作的日常监督。在召开下一次社区居民会议时，由社区党组织组织居民对上次会议决定的执行落实情况进行民主测评和民主监督，并将测评结果向居民通报。

（八）资料存档。社区居委会应及时做好决策事项有关资料的整理归档工作。社区重大事项民主决策的会议记录、街道的审核意见、征求意见情况都应长期保存备查。

第七条 在执行过程中，如确需更改决定内容的，社区党组织和社区居委会应召开社区工作联席会议进行研究，由社区居民会议重新进行讨论决策，并向社区公开、说明理由。

第八条 各街道工委、办事处要加强对社区重大事项民主决策工作的指导、监督，确保民主决策依法有序开展。

第九条 对于违反本制度的各级党员干部和居民群众，应予以批评教育并及时纠正其错误行为。第十条 各街道办事处可按照本制度，结合实际工作研究制定具体实施细则。

关于建立社情民意表达制度的指导意见 为及时掌握社区群众的思想动态、现实困难和情绪矛盾，引导群众以理性合法有序的形式表达诉求，解决问题，积极做好群众的思想情绪疏导和各种利益矛盾的协调化解工作，提出建立社情民意表达制度的指导意见。

一、社情民意表达的渠道方式

（一）社区党员、居民代表联系居民。按照社区所辖居民住户的

范围，社区党员和居民代表采取包片、包户的联系方式，加强同居民

群众的经常性联系，广泛听取居民意见，征询居民的需求和建议，并

将征询的意见反馈社区党组织和居委会。

（二）社区居委会联系居民代表。建立社区居委会与居民代表、地区单位代表经常性的联系制度，广泛听取居民代表和地区单位代表 的意见。

（三）社区党组织、居委会征询居民意见。社区党组织、居委会

每年至少召开一次居民意见征询会议，平时通过社区事务听证会、社

区居民代表建议提案、党务、居务工作公开、社区事务通报，设立党 员社情民意反馈岗、发放问卷调查和征求意见卡、走访座谈等多种形

式，广泛听取和收集社区各方面群众的意见和建议。

二、对社情民意的办理程序

（一）研究确定居民意见议题。社区居委会对收集到的居民意见

进行整理分类，汇总分析居民的意见和建议，对居民反映强烈的热点、难点问题，涉及大多数居民利益的公共服务等公益性事项，涉及居民

切身利益的其他重大事项的意见，要给予高度重视，并最终确定研究

议题，形成初步意见。

（二）讨论研究解决办法。在社区党组织的领导下，由社区工作

联席会对社区居委会确定的议题和形成的初步意见进行研究讨论。对

于社区内能自行解决的问题提出具体解决办法，由社区居委会组织社

区工作站、社区居民完成；需要街道和政府有关部门解决的问题要及

时反馈给街道办事处相关部门。

（三）反馈与公示。对于居民提出的意见和建议，由社区居委会

在一定的期限内统一给予居民答复，并在社区内通过宣传栏、公告栏

和各种会议等形式对议题的办理情况进行公示。16

关于建立社区公共事务听证制度的指导意见

为推进社区民主自治建设，提高社区事务民主决策和管理的透明

度，扩大社区居民对政府和社区工作的参与和监督力度，提出建立社

区公共事务听证制度的指导意见。

一、社区公共事务听证的原则

（一）坚持公平、公正、公开的原则。听证的整个过程要接受群

众监督，听证的内容和决定，要符合国家法律、法规和方针政策，符

合社区居民整体利益。

（二）坚持民主决策的原则。对涉及到全体社区居民重大利益和

相关事项问题，于决策前召开社区居民代表参加的民主听证会；涉及

到部分居民重大利益和相关事项问题，于决策前召开部分居民小组和

居民代表参加的民主听证会。听证会要充分发扬民主，在广泛听取参

会人员意见建议的基础上，对会议议题进行表决，表决结果要作为听

证会主办方进行决策的重要参考依据。

二、社区公共事务听证的议事内容

（一）政府办理的有关社区规划调整、项目建设、设施变更、环

境布局调整等涉及到社区居民整体利益的重大事项和社区的难点、热

点问题。

（二）社区居民代表提出的问题，经社区工作联席会研究认为需

要通过社区公共事务听证会进行解决的事项。

（三）其他需要听证的内容。

三、社区公共事务听证会的组织

（一）社区公共事务听证会在社区党组织的领导下，由社区居委

会召集并主持，参加人员包括社区党组织、居委会、居民代表和有关

人员。可邀请街道办事处、有关政府部门及派出机构代表、驻区单位 代表列席。根据听证会的内容，邀请有关方面的专家参加，其他社区

居民可旁听。

（二）原则上一次听证会只确定一个主题。

四、社区公共事务听证的程序

（一）召开社区公共事务听证会之前，由社区居委会针对政府或

居民代表会议提出的社区居民反映比较集中的问题，进行深入调查，掌握情况，了解民意，经居委会研究后报社区工作联席会确定听证会

内容、时间、参加人员，研究解决问题的初步方案。

（二）听证事项涉及到政府部门执法、资金投入、社会管理等内

容的，需征求政府有关部门意见后，再列入听证议题。

（三）召开听证会。听证会由居委会主任主持召开，会议要有专

人做好记录。

1、主持人报告听证议题，介绍听证议题的相关情况和涉及议题的

有关法规、规定，通报解决问题的初步方案。

2、参加听证会的人员进行充分讨论，发表意见和建议。

3、参加听证会的人员进行表决。

（四）听证会后，居委会将表决结果及讨论的意见建议报社区党

组织。由社区党组织召开社区工作联席会形成决策意见，对属于社区

能够解决的问题，及时解决，并将听证结果、决策情况进行公示，告

知居民群众；对涉及政府相关部门或街道办事处的问题，由社区居委

会将听证结果、决策情况书面抄送政府相关部门及街道办事处，并监

督落实。18

关于建立社区居民代表议案制度的指导意见

依据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》及北京市相关法

规和规定中赋予的居民会议和居民代表的任务、职责和权利，提出建

立社区居民代表议案制度的指导意见。

一、居民代表定义

居民代表是由居民小组民主选举产生的，应当代表本小组各个阶

层居民的意愿。居民代表参加居民会议，代表本小组居民为社区的建

设发展提出意见建议并表决，会后将居民会议的决议传给居民。

二、居民代表议案的提出

（一）居民代表的议案应在本社区居民会议上提出。其内容主要

涉及与本社区居民利益相关的重大事项及居民反映突出的问题。

（二）居民代表应当与本小组选民保持密切联系，了解居民群众 的意见和要求，经过调查研究提出议案。

（三）居民代表议案反映的情况要清楚、具体，要求要明确。议

案需按规定格式书写，一事一案。

（四）居民代表议案可以由居民小组选举产生的 2—3名居民代表

提出，也可以由若干居民小组联合提出。联合提出的议案，领衔人应

当采取适当方式，使参加联名代表了解议案内容，以表达其真实意愿。

居民代表对收到的居民群众来信不应以议案方式直接代转。

（五）涉及解决居民代表本人或者亲属个人问题的，涉及检举、控 告或者申诉的，案件正在审理尚未作出生效裁判的不应作为议案提出。

三、居民代表议案的办理

（一）社区居民会议期间收到的议案，由社区居委会负责整理、分类和综合分析，提出办理意见，并向社区党组织汇报，联席会议做

出决定。

（二）本社区能够解决的议案，由社区居委会责成社区工作站办

理。社区工作站接到居民代表议案后，应当明确责任人，确定完成时

限。在办理过程中，可采取走访、座谈、现场办公等多种形式，细致

了解居民代表意见和建议。议案办理完成后及时向居民代表通报办理

结果，并列表造册备查。

（三）本社区不能解决的议案，由社区居委会提交街道办事处协

调解决。

（四）办理居民代表议案时，应当注重办理质量，具有针对性，讲求实效。可区别不同情况，按以下方式办理：

1、一次性解决。即年内可以解决的问题，应尽快解决并明确答复

居民代表。

2、逐步解决。即采取解决问题措施取得改进但还需持续工作的问

题，应将采取的措施和改进情况答复居民代表。

3、正在解决。即已经进行前期准备工作，但一时难以落实解决的

问题，应向居民代表报告前期工作情况和后续工作安排。

4、做出解释。即受法律法规、政策限制不能解决或应按程序解决 的问题，受财力、物力、规划等条件限制暂时不能解决的问题，应向

居民代表做出解释。

四、居民代表议案办理工作的监督检查

社区居委会对社区工作站办理居民代表议案的工作进行监督检

查，定期听取社区工作站工作汇报，并向社区居民会议汇报议案的办

理情况，同时，将居民代表议案及办理结果报街道办事处备案存档。关于建立社区事务协商制度的指导意见

开展社区建设工作，需要充分发挥社区居民、驻区单位和社区内

各类组织的作用，需要整合社区资源，建立社区事务协商组织，形成

社区共驻共建的机制，提出建立社区事务协商制度的指导意见。

一、社区事务协商会组成

社区事务协商会接受社区党组织的领导，其成员由社区党组织、社区居民委员会、社会团体、企事业单位、驻区部队等单位及社区居

民代表组成。社区事务协商会主任原则上由社区党组织书记担任。

二、社区事务协商会工作原则

（一）坚持共驻共建的原则。围绕社区共同利益，充分调动各成

员单位参与社区建设的积极性，形成共同管理、共促繁荣、共建文明、共保平安的和谐氛围。

（二）坚持资源整合的原则。最大限度地挖掘、利用和整合社区

资源，完善社区功能，不断满足社区居民和驻区单位的服务需求，增

强社区的凝聚力和认同感。

（三）坚持以人为本的原则。从社区居民和驻区单位的实际需求

出发，因地制宜、注重实效，不断提高社区居民的生活质量和社区文

明程度。

三、社区事务协商会工作职责

（一）贯彻落实党和政府的有关方针政策，组织、宣传、发动社

区居民和驻区单位共同参与、完成的工作；

（二）研究社区规划和工作计划中涉及到驻区单位的相关内容；

（三）号召和组织社区居民与驻区单位开展“自助互助”活动，为

社区的弱势群体开展帮扶工作，形成长效机制；

（四）号召地区单位大力发展志愿者队伍，组织开展志愿活动；

（五）组织协调驻区单位开展区域共建、社区服务、社会捐赠等 活动；

（六）做好为驻区单位的服务工作，协调解决驻区单位与社区居

民的纠纷。

四、社区事务协商会工作要求

（一）社区事务协商会议原则上每季度召开一次，遇有特殊情况

可由社区事务协商会主任提议召开临时会议。

（二）会议议题由社区居委会提出，社区事务协商会确定，会议

由社区事务协商会主任负责召集和主持，做好会议记录。

（三）社区协商会形成决定后，各成员单位应主动与其他驻区单

位建立沟通和联系，协调落实会议决定。

（四）社区事务协商会议召开前后，应广泛听取和征求社区居民、驻区单位的意见和建议。

（五）对积极参与社区建设的先进驻区单位，社区应予以广泛宣

传，有条件的应给予表彰。22

关于建立社区民主监督小组的指导意见

社区民主监督小组是监督社区居委会和社区专职工作者开展工作

及履职情况的组织。为进一步提高社区民主自治能力，结合我区社区

建设工作实际，提出建立社区民主监督小组的指导意见。

一、社区民主监督小组人员组成

监督小组由热心公益事业、关心社区工作、有一定工作能力的社

区党组织成员、居委会成员和居民代表等 7-9 人组成。小组设组长 1

人，副组长 2人，组员 4-6人。

二、社区民主监督小组工作职责

社区民主监督小组代表社区居民对社区居委会居务公开进行监督

和提出建议；对社区专职工作者工作的情况进行监督和评议。

（一）居务公开

1、社区民主监督小组负责收集、核实居民对居务公开的内容提出

异议的书面或口头意见和建议。调查核实无误后，应督促社区居委会

给予及时解释和答复，并督促社区居委会重新调整居务公开的内容。

2、社区民主监督小组应定期对居务公开的时间和内容进行核实和

检查，审查居务公开的各项内容是否全面和真实，时间是否及时，形

式是否科学，程序是否规范。社区民主监督小组对居务公开不及时、不全面、弄虚作假、侵犯居民群众民主权利的社区居委会成员有权提

出批评和限期改正。

3、社区民主监督小组及时向社区居民会议报告监督情况。

（二）社区专职工作者

社区民主监督小组依据《社区专职工作者民主评议、考核、监督

办法》对社区专职工作者实施评议。23

关于建立“分片包户”制度的指导意见

为进一步发挥社区居委会、社区工作站服务群众、了解民意、协

调利益、化解矛盾、排忧解难的作用，提高办事效率和社区居民参与

社区建设的积极性，组织、动员、带领社区居民共同建设和谐社区，促进基层民主自治建设稳步发展，完善基层民主自治制度，形成社区

自治组织自助互助网络系统，提出建立“分片包户”制度的指导意见。

一、建立“分片包户”制度的组织网络

由一名社区居委会成员与一名工作站成员，带领社区居民代表、居民小组长及各楼门（院）长，实行分片包户，“因需设片、因片定人、因人定责”，形成网络。

二、“分片包户”制度的工作内容

（一）居委会“分片包户”网络图，以明确分工和责任，建立“走访

台帐”，如实记录走访情况及涉及居民利益的相关问题；

（二）各包片人员密切联系本片居民家庭，定期走访居民，对居

民基本情况作到情况清、底子明、数字准，为服务居民提供信息；

（三）通过“分片包户”设立楼门院长报告制度；

（四）通过“分片包户”加强对外来人员居住房屋的管理，通过“以

房找人”对外来人员实施管理和服务；

（五）组织居民开展“自助、互助”工作，及时化解矛盾；

（六）对特殊群体建立走访日志。

三、“分片包户”制度的要求

1、“分片包户”做到“五个结合”，即与发挥居委会桥梁纽带作用相 结合；与激发居民参与社区建设的积极性相结合；与增进友谊创建和

谐社区，加强基层民主政治建设相结合；与保持稳定化解矛盾相结合；

与建立社情民意表达机制相结合；

2、社区居委会要定期研究“分片包户”工作的开展情况，定期研究

社情民意，特别是对居民普遍反映的问题要及时解决并向街道办事处

反馈，要特别关注特殊群体的困难。25

关于建立楼门院长报告制度的指导意见

为进一步落实北京市关于建立居民居住地报告制度的工作要求，加强西城区社区基础数据的管理工作，加大信息采集力度，拓宽采集

渠道，规范建立社区基础信息的采集与维护体系，保证社区各项基础

数据的准确性和时效性，为区委区政府、各职能部门及街道办事处科

学决策提供可靠的依据，提高社区管理工作效率，减轻社区工作负担，现结合我区社区管理工作的实际情况，提出建立楼门院长报告制度的

指导意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学

发展观，按照《西城区“十一五”规划》提出的建设数字城区的工作要

求，紧紧围绕《北京市社区管理信息系统》新版软件确定的服务居民、服务政府、服务企业的功能定位，以保证数据准确有效为核心，以建

立规范有效的社区基础信息采集维护体系为重点，为转变社区管理工

作模式，提升基层服务水平，促进我区城市管理工作协调发展奠定基

础。

二、工作目标

按照北京市政府关于“建立居住地报告制度”折子工程的要求和北

京市社区服务中心关于“建立社区信息采集队伍”的要求，从建立采集、维护、更新社区基础数据的长效工作机制入手，指导社区居委会通过

采取以社区楼门院为基本采集单位，发动社区居民小组长、楼门院长、以及其他社区积极分子广泛参与，在社区中建立可以及时了解上报社

区人口居住情况动态变化的采集队伍，实现社区基础数据采集的及时

化，使之成为辅助社区居委会及时更新社区基础数据的主要信息渠道，和为区委区政府科学决策以及支撑区级数据交换平台提供社区基础数

据的重要手段。26

三、主要任务

（一）建立实施楼门院长报告制度的长效机制

1、明确和落实工作职责。区社区服务中心作为《北京市社区管理

信息系统》新版软件推广使用的业务主管部门，负责指导、协助街道

办事处完成指导各社区居委会建立楼门院长报告制度的工作，协调相

关职能部门为各街道提供支持，协助解决工作中存在的问题，并对报 告制度的建立和实施情况进行检查；街道办事处作为管理主体，负责

组织实施楼门院长报告制度的建立和检查验收工作，要统筹安排力量，指导督促到位，制定措施，安排专人负责落实，指导社区居委会完成

建立报告制度的工作；社区居委会作为报告制度的具体实施者，要安

排兼职信息员定期接待报告，认真仔细核查报告内容的准确性，并及

时维护更新变量信息，确保信息维护更新工作按时保质、准确有效。

2、建立楼门院长报告制度工作的采集体系。即以楼门院长为报告

单位，负责每天将本楼或本院内的人口变动信息及时上报居民小组长

或社区工作站；社区工作站对收到的初始信息进行登记，然后由社区

兼职信息员开展信息核查工作。

（二）保证采集社区基础信息工作的时效性

1、建立和完善信息采集报告网络。各街道办事处在指导社区建立

楼门院长报告制度中，做到有计划、有组织、有措施、有保障。要通

过广泛发动社区内的积极分子参与协助楼门院长和居民小组长开展报

告工作，将具体工作落到实处，形成社区信息采集报告网络，实现对

社区基础信息的动态监测。

2、建立数据及时更新和定时上传制度。社区居委会作为社区基础

数据的直接采集者，在获取变更信息后要及时更改《北京市社区管理

信息系统》内的数据。变更信息原则上应在当天更改完毕，对于变更

批量信息或需核实的信息应在当月月底之前更改完毕。同时按照系统 的数据同步规定，于次月8-10日（遇国家法定节假日顺延）将更新后 的数据同步到北京市社区服务中心数据库。27

3、加强领导，提高认识。街道办事处作为该项工作的管理主体，要将其纳入街道信息化整体建设之中，充分发挥统筹协调的作用，做

到领导挂帅、精心组织、统筹安排、积极推进。并负责落实报告制度 的建立和正常运转，指导社区居委会严格按照信息采集维护工作的规

定，保证社区基础信息的时效性和准确性。要建立激励机制，鼓励社

区居民积极广泛参与。同时相关人员要严格遵守相关保密安全规定，保证数据信息的安全，不得擅自发布或在公共场所公开谈论本制度和

通过本制度采集得到的有关信息内容，保证居民个人的隐私不受侵犯，保护社区基础信息提供者的安全。及时研究解决实施过程中存在的问

题，认真总结经验。

4、广泛发动，加强宣传。社区居委会作为社区基础信息采集工作 的实施者，工作责任重大。因此，要加强宣传和教育，广泛调动社区

专职工作者和楼门院长的积极性，提倡责任意识，严格按照工作规范

和既定流程开展工作，确保数据采集渠道畅通有效。28

社区中介组织和群众活动团体管理办法 第一条 为了加强对社区中介组织和群众活动团体的管理，发挥

其服务社区、服务群众的功能，维护其在社区中介活动和群众活动中 的合法权益, 根据有关法律、法规的规定,结合社区实际,制定本办法。

第二条 社区中介组织是以社区为依托，根据社区居民的生活需

求，介于社会经济组织、市场与社区之间的一种民间服务组织。社区

群众活动团体是社区居民根据自己的文化生活需求和兴趣爱好，按照

自由结社的原则自愿组合的一种自我服务、自我娱乐的群众活动组织。

第三条 社区中介组织和群众活动团体在社区党组织的领导管理

和社区居委会的指导监督下，按照各自的章程，相对独立、自主地开

展活动。各项活动必须遵守宪法、法律、法规和国家政策，不得损害

国家利益、社会公共利益以及其他组织和公民的合法权益，不得违背

社会道德风尚，不得从事营利性经营活动。第四条 社区中介组织和群众活动团体要向居委会备案，接受居

委会的工作指导和监督，每季度向居委会作一次工作、活动情况汇报。

其中，凡涉及本中介组织或群众活动团体成员以外人员参加的活动、本社区人员到外社区参加的集体活动，以及章程中没有明确规定的活

动等，活动前必须向居委会书面报告，经同意后方可组织。

第五条 社区党组织对社区中介组织和群众活动团体的组织成立

和活动内容要进行审查把关。在解决活动场所、培训活动骨干、拓展

队伍功能，整合社区资源等方面，给予支持，提供帮助和服务，加强

对日常工作和活动的检查指导，听取了解群众的意见、要求和建议。

对中介组织和群众活动团体中的党员发挥先锋模范作用提出具体要

求，并及时掌握其参加活动发挥作用的情况。参加社区中介组织和群

众活动团体的党员，要保持与党组织的联系，报告参加活动、发挥作 用的情况。29

第六条 社区居民代表大会对社区中介组织和群众活动团体的工

作活动情况每年进行一次民主评议。社区居民委员会要把社区中介组

织和群众活动团体人员情况、工作活动情况、民主评议情况登记备案，以供相关部门的检查指导和回答居民群众的咨询。30

关于加强社区居委会财务财产管理的指导意见

为推进社区民主自治，进一步加强社区居委会财务财产管理工作，规范财务财产管理人员的行为，严肃财务财产管理纪律，提出建立加

强社区居委会财务财产管理的指导意见。

一、社区居委会经费来源

（一）政府拨付的办公经费；

（二）政府拨付的社区公益事业专项补助资金；

（三）政府拨付的费随事转的社区专项工作经费；

（四）社区便民利民服务网点收入返还；

（五）辖区单位和个人的赞助和募捐；

第四篇：社区消防工作职责及制度

社区消防工作职责及制度

消防工作职责

一、按照街道办事处的统一部署和安排，作好辖区的消防安全工作，维护辖区消防安全。

二、对居民住宅楼院的消防安全进行检查、巡逻，发现和纠正消防违章行为。

三、负责辖区消防设施、器材的维护保养，确保完整好用。

四、健全消防安全制度，完善消防档案。

五、制定《居民防火公约》，开展消防安全教育，定期向居民家庭发放消防宣传材料，为辖区老、弱、病、残和孤寡老人提供消防安全服务。

六、辖区发生火灾，及时组织疏散周围群众，拨打“119”火警电话报警，组织人员扑救初起火灾。火灾扑灭后，应协助消防部门保护火灾现场，调查火灾原因，核查火灾损失。

消防工作领导小组职责

一、筹划、落实社区消防工作经费，审议、监督社区消防工作经费开支。

二、在乡镇人民政府（街道办事处）的领导下，成立社区消防管理组织机构，组织委员会成员单位开展社区消防工作。

三、组织成员单位学习消防知识，提高消防工作能力，协调开展消防安全工作。

四、研究制订社区消防工作计划，定期、不定期召开消防工作联席会议，审议社区各项消防规章制度、措施。

五、督促下属消防管理组织机构开展工作，检查社区消防工作落实情况。

六、对委员会成员单位履行职责情况进行监督，评选、表彰社区消防工作先进单位和个人。

七、研究决定其它社区消防工作重大事项。

消防巡查队工作职责

一、按照社区消防安全委员会的统一部署和安排，作好辖区的消防安全工作，维护社区消防安全。

二、参加消防业务培训，提高消防工作能力。

三、开展社区消防安全检查、巡查，适时开展消防安全专项检查，发现和整改火灾隐患。

四、及时向公安派出所、消防部门汇报社区火灾隐患情况，研究制订隐患整改方案。

五、负责辖区消防设施、器材的日常管理、检查工作，确保完整好用。

六、定期走访辖区老、弱、病、残和孤寡老人家庭、保障社区弱势群体消防安全。

七、辖区发生火灾，及时组织疏散周围群众，拨打“119”火警电话报警，帮助扑救初起火灾。协助消防部门保护火灾现场，调查火灾原因，核查火灾损失。

义务（志愿）消防队工作职责

一、参加消防业务培训，提高消防工作能力。

二、具体负责辖区消防设施、器材的维护保养，确保完整好用。

三、定期开展灭火、救生技能训练，灭火战术训练。

四、制定社区灭火作战预案，定期开展灭火、逃生演练。

五、举办居民灭火技能、逃生知识培训班，提高居民自救能力。

六、辖区发生火灾，及时组织疏散周围群众，拨打“119”火警电话报警，迅速扑救初起火灾,协助消防队扑灭一般火灾。

警务室民警消防工作职责

一、了解社区消防状况，了解和掌握三级消防安全重点单位情况，指导和监督社区单位和居民履行消防安全职责、做好消防工作；

二、负责三级消防重点单位、非消防安全重点单位和沿街店面的消防监督检查工作，建立健全三级消防安全重点单位消防档案；

三、指导社区建立健全各项消防规章制度、各种消防管理组织机构和消防业务档案；

四、指导社区开展消防安全宣传，定期组织灭火演练，及时总结社区消防安全工作经验；

五、组织社区联防队开展防火巡查、检查，查处各种违反消防法律、法规的行为；

六、指导、协助社区开展消防安全隐患整改工作，定期向公安消防部门汇报责任区隐患情况，及时报告重大火灾隐患并监督整改；

七、协助公安消防机构做好居民家庭火灾原因的调查工作；

八、督促社区内的公众聚集场所开业前向公安消防部门申报办理开业前检查手续。

消防工作制度

一、成立社区消防安全委员会、消防服务中心、消防督导队、巡查队、义务（志愿）消防队等消防管理组织机构，具体开展社区消防安全工作。

二、每月召开一次社区消防工作联席会议，研究社区消防安全形势、总结部署阶段性工作、制定社区消防规章制度、研究消防工作措施及火灾隐患整改办法。

三、每月开展一次消防安全检查，每周检查消防安全通道、消防车道。每日开展防火巡查，发现和纠正消防违章行为；结合阶段性消防工作，不定期开展消防安全专项检查。

四、每月检查一次消防设施、器材，每季度保养一次，随时维护、更新、补充损坏、丢失的器材，确保其完整好用。

五、与社区居民签订《居民防火公约》，与社区单位签订《消防安全责任书》，督促指导其落实。

六、在社区主要出入口，居民活动场所等部位设置消防宣传栏、黑板报，每月更新内容；在居民楼道、消防车道、公共消防设施等关系公共安全的部位设置消防警示牌；定期发放消防宣传资料、传单，做到每户居民家庭一份。

七、每季度组织居民参观消防站，暑假、寒假期间各组织一次少年儿童参观消防站。

八、社区消防督导队、巡查队、义务队培训每季度不得少于一次；针对社区居民、儿童组织的安全培训、讲座每年不少于二次，培训率应达到90%；针对社区内企事业单位员工组织的消防安全培训每年不少于一次。

九、制定灭火救灾预案，每年组织一次灭火、逃生演练。

十、设立专门信箱、电话，受理群众举报、开展消防服务。

十一、组织消防值班，辖区火灾发生火灾后立即赶赴现场参与组织扑救，维持火场秩序，保护火灾现场，配合公安消防机构调查火灾原因，核查火灾损失。

消防督导队工作制度

一、每季度参加一次辖区派出所组织的消防业务培训。

二、每季度组织居民参观消防站，暑假、寒假期间各组织一次少年儿童参观消防站。

三、负责社区消防宣传栏的管理、更新，利用节假日开展日常消防安全宣传工作，制作并发放消防宣传资料。

四、建立社区消防学校，每年举办不少于二期居民消防安全知识培训班、消防知识讲座，不少于一期的驻社区单位员工消防安全培训班。

五、每月为辖区老、弱、病、残和孤寡老人提供上门消防安全服务。

六、每年的中小学消防安全教育日期间，组织一次由社区各中小学校学生参加的消防知识竞赛、消防征文或消防画展等消防教育活动。

七、协助公安派出所、居民委员会在“119”全国消防日、9月1日《消防法》实施纪念日开展大型宣传活动。

八、建立火灾隐患回访制度，每月走访存在隐患的单位和家庭，督促有关单位和个人自觉遵守消防法律、法规，督促落实整改措施和安全防范措施。

九、每周与其它社区消防管理组织机构交流工作，通报火灾隐患及整改、防范措施落实情况。

消防巡查队工作制度

一、每季度参加一次消防业务培训，提高消防工作能力。

二、每日开展社区消防安全巡查，每周检查一次消防安全通道、消防车道，发现和纠正消防违章行为。

三、每月开展一次社区消防安全检查，根据阶段性消防工作，不定期开展消防专项检查，发现和整改火灾隐患。

四、每月检查一次社区消防设施、器材，发现损坏丢失的，及时报告社区消防安全委员会。

五、每周走访一次辖区老、弱、病、残和孤寡老人家庭，了解群众需求，及时通报社区消防督导队。

六、每周与其它社区消防管理组织机构交流工作，通报火灾隐患及整改、防范措施落实情况。

七、对巡查发现违法行为应按以下程序处理：

（1）填写火灾隐患登记表，并书面告知有关单位、人员隐患情况及整改要求；

（2）火灾隐患能当场改正的，督促当事人立即整改；（3）隐患不能当场改正的，发出限期整改通知书，明确整改期限；

（4）通知督导队督促隐患整改；（5）整改期满后进行复查；

（6）对拒不整改的单位和个人，及时通知公安派出所查处。义务（志愿）消防队工作制度

一、每月开展一次灭火、救生技能训练、熟悉社区水源道路，每季度接受一次消防技能培训。

二、每季度检查一次消防设施、器材并进行维护保养，随时维修、更换、补充损坏、丢失的器材，确保完整好用。

三、每年制定、修改社区灭火作战预案，每年组织一次灭火、逃生演练。

四、每年举办两次村居民灭火技能、逃生知识培训班，提高居民自救能力。

五、做好社区24小时消防值班，随时接受群众求助。

六、接到火灾报告后，立即组织人员赶赴火灾现场，迅速扑救初起火灾、疏散群众，协助辖区消防队扑救火灾事故。

消防安全宣传工作制度

一、组织领导

消防安全宣传工作由社区消防安全委员会统一领导，社区居民委员会及其下属的消防管理组织机构具体实施，在辖区消防部门和公安派出所的指导下开展工作。

二、方针任务

消防安全宣传工作的方针是：面向社区、贴近群众，以正面宣传为主，坚持宣传遵纪守法的典型、先进事迹和先进经验。

消防安全宣传工作的任务是：提高广大居民和周边群众防火意识，增强消防法制观念，提高社区单位和居民的自防自救能力，使广大人民群众理解和支持消防工作。

三、工作内容

宣传我国有关消防工作的方针政策和消防法规、技术规范和标准；宣传国家领导人和各级政府有关消防工作的指示；宣传消防部门为适应社会发展新形势采取的新措施；宣传典型火灾案例和经验教训；普及防火和灭火常识；表彰在社区消防工作中作出突出贡献的单位和个人。

四、宣传形式

1、日常工作

（1）开辟消防安全宣传栏、黑板报，结合季节和阶段性工作，定期更新内容；

（2）征订消防刊物，发放消防宣传资料；（3）设置消防公益广告、张贴消防宣传标语；（4）积极参与消防新闻报道，弘扬社区消防工作。

2、大型活动

（1）消防文艺表演、消防宣传画廊；

（2）消防知识竞赛、消防演讲比赛、消防夏令营；（3）消防咨询活动；

（4）根据消防部门统一部署开展的其它宣传活动。

3、其他形式

根据社区实际开展的其它消防安全宣传活动。

五、工作标准

1、消防宣传栏、黑板报

在社区主要出入口、居民活动场所等部位设置消防宣传栏、黑板报，设置点不得少于2个，内容每月更新一次。

2、消防公益广告牌、消防标语、消防警示牌

在社区主要出入口、显要位置设置消防公益广告牌和消防标语，数量、内容根据社区实际确定；

在居民楼道、消防车道、公共消防设施等关系公共安全的部位设置消防警示牌。

3、消防宣传资料、传单

定期发放消防宣传资料、传单，做到每户居民家庭一份。

4、每年的中小学消防安全教育日期间，组织一次由社区各中小学校学生参加的消防知识竞赛、消防征文或消防画展等消防教育活动。

5、按照辖区消防部门的统一部署开展其它宣传工作。

消防教育培训制度

一、组织领导

社区消防教育培训工作由社区消防安全委员会统一领导，辖区公安派出所、居民委员会及下属消防管理组织机构具体实施，在辖区消防部门的指导下开展工作。

二、工作对象、分工

1、社区消防督导队、巡查队、义务志愿队等消防管理组织机构专业培训由辖区公安派出所负责。

2、驻社区单位员工的消防安全培训由辖区公安派出所、社区消防督导队负责。

3、社区居民、妇女、儿童的消防安全教育培训由社区消防督导队负责。

三、教育、培训内容

1、我国有关消防工作的方针、政策。

2、现行消防法律法规、技术规范和标准。

3、防火、灭火基本常识、逃生自救知识。

4、其它需要掌握的消防知识、技能。

四、教育、培训方式

1、举办专业培训班，定期培训社区消防管理组织机构成员。

2、创办社区消防学校，定期举办社区居民、妇女、儿童、驻社区单位员工消防知识讲座、消防安全培训班。

3、组织参观消防站，观摩消防战士技能演练。

4、开展灭火、火场逃生自救演练。

五、工作标准

1、每季度对社区消防安全委员会及下属消防管理组织机构人员进行一次消防专业培训，培训时间不得少于一个工作日。

2、村社区居民、妇女儿童安全培训、讲座每年不少于二次，培训率应达到90%；驻村社区单位员工消防安全培训每年不少于一次，新员工上岗前必须经消防培训合格。

3、组织社区居民、驻社区单位员工每季度参观一次消防站，暑假、寒假期间各组织一次少年儿童参观消防站。

4、每年组织一次逃生自救和灭火演练。

5、根据上级机关和消防部门的部署开展其他形式的社区消防教育培训工作。

消防设施、器材管理制度

一、社区消防设施由社区指定专人（以下简称管理员）负责，管理员负责检查所负责的消防设施的使用情况，保持设施完好、有效；

二、消防设施及消防装备的维修保养和定期技术检测由社区消防巡查队负责，发现异常及时安排维修，使设备保持完好的技术状态；

三、设有消防设施和消防装备的建筑物，其使用单位应与具备消防设施维修保养资质的单位签订维修保养合同，定期测试、维护；

1、社区内建筑物设有烟、温感报警系统的，巡查队应督促其使用单位组织测试，每个烟、温感探头至少每年轮测一次；

2、社区内建筑物设有自动喷水灭火系统的，巡查队应督促其使用单位组织测试，喷淋水泵、水幕水泵每月试开泵一次，喷淋试水每季度测试一次；

3、社区内建筑物设有正压送风、防排烟系统的，巡查队应督促其使用单位组织测试，每半年检测一次；

4、消防水泵每月试运行一次；

5、室内、外消火栓每季度测试一次；

6、其它消防设施的测试，根据不同情况决定测试时间。

四、消防器材管理

（1）每年在冬防、夏防期间定期两次对灭火器进行普查换药；

（2）由管理员定期巡查消防器材，保证处于完好状态；（3）对消防器材应经常检查，发现丢失、损坏应立即补充上报居民委员会。

防火检查制度

一、街道办事处对辖区单位的检查每季度不少于一次，居民居委会对社区内单位的检查每月不少于一次。防火检查的主要内容包括：

1.火灾隐患的整改及防范措施的落实情况；

2.单位、部位或场所施工、使用或开业前，有关消防审核、验收或者检查手续；

3.单位消防安全管理制度的制定和落实情况； 4.单位员工的消防宣传教育和消防培训情况； 5.灭火器材的配备和维护情况； 6.燃气、火源、电源的管理情况。

二、防火检查应填写检查记录，检查人员和被检查单位负责人应在检查记录上签名。检查时发现问题应及时督促单位整改，较大火灾隐患或解决不了的火灾隐患应及时上报辖区公安派出所或区市公安消防机构查处。

三、居民居委会对居民住宅楼院、居民住宅通道的消防巡查，每周不少于一次；对居民家庭应随时进行防火提示。

四、居民居委会消防巡查队伍建立24小时消防巡逻制度，对辖区进行经常性的消防安全巡逻检查。巡逻的内容包括： 1.居民住宅楼院及居民住户有无火灾危险； 2.住宅楼内固定消防设施是否完好； 3.小区消防设施、器材是否完好；

4.小区消防车通道或住宅楼疏散通道是否畅通； 5.发生火灾及时报警，利用现有灭火器材，实施有效处置。

五、巡查应填写巡查记录，巡查人员应将巡查的内容、部位频次及检查发现的问题及处理措施进行记录，并在巡查记录上签名。对检查发现的问题应及时督促纠正，较大火灾隐患应及时报告责任区民警查处。

消防安全检查的内容

一、火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况

二、安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口状况；

三、消防车道、消防水源状况；

四、用火、用电有无违章情况；

五、社区消防管理组织机构成员、驻社区单位员工和社区居民消防知识的掌握情况；

六、社区重要建筑、要害部位的管理情况；

七、易燃易爆危险品和场所防火防爆措施的落实情况以及其他重要物资的防火安全情况；

八、社区消防值班情况，重点、要害部位人员在岗情况；

九、室外消火栓、灭火器材、消防宣传阵地、消防安全标志等公共消防设施的设置情况和完好、有效情况；

十、其他需要检查的内容。

防火巡查的内容

一、用火、用电有无违章情况；

二、安全出口、疏散通道、消防车通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好；

三、是否存在影响消防设施使用的情况；

四、消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整；

五、社区消防值班情况，重点、要害部位人员在岗情况；

六、其他消防安全情况。

隐患告知及整改

一、违章使用明火作业或在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火等违反禁令的；

二、安全出口上锁、遮挡，或者占用、堆放物品影响疏散通道畅通的；

三、消火栓、灭火器材被遮挡影响使用或被挪用的；

四、常闭式防火门处于开启状态，防火卷帘门下堆放物品影响使用的；

五、社区消防值班人员，重点、要害部位人员脱岗的；

六、违章关闭消防设施、切断消防电源的；

七、其他可以当场改正的行为。

第五篇：社区安全管理员职责制度

社区安全管理员职责制度

为加强社区安全管理，规范社区安全行为，减少社区伤害事故发生，充分发挥安全员的安全监督管理作用，根据国家有关安全法律法规规定和安全社区建设的要求，结合本社区实际，制定本规定：

1、协助社区主要负责人、分管负责人组织制订本社区安全发展规划、工作计划、安全资金投入计划、安全技术措施计划、安全生产管理目标，并组织实施和考核。

2、宣传贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规、标准和有关规章制度，并负责组织监督检查社区有关单位的执行情况，对检查出的问题及时汇报并督促整改。

3、做好社区安全监管和伤害事故风险源的了解、调查、摸底工作，掌握社区安全监管和伤害事故风险源基本情况，建立健全相关基础台帐，并根据变化状况，及时更新。

4、负责社区安全综合监管和日常巡查工作，组织排查并督促消除事故隐患，及时制止、纠正违章违规行为，每季度检查覆盖率达100%，每次检查有详细检查、复查记录。

5、负责社区安全宣传教育培训，组织“安全生产月”等安全专题活动，开展安全知识竞赛，总结推广安全管理经验，组织监督检查社区有关单位安全宣传教育培训情况。

6、配合有关部门对社区新建、改建、扩建建设项目安全设施“三同时”的审查验收工作，负责审查承包、承租单位相关资质、证照和资料。

7、组织检查重大危险源的监控、作业场所职业危害预防、职业病的防治措施、劳动防护用品的发放与使用的落实情况。

8、负责报告伤害事故，参与应急救援，配合有关部门对伤害事件和安全事故的调查处理，协助有关部门制定事故预防措施并监督执行。

9、组织制定并落实社区伤害和安全事故应急救援预案，指导、协助有关单位制定并落实本单位安全应急救援预案和应急救援演练，做好演练记录。

10、负责做好安全档案资料管理和社区安全信息月报工作，落实社区隐患排查治理、职业危害申报、伤害事件和安全事故事故的统计、分析，每月按向有关部门报告。