人大代表换届选举意义重大[精选五篇]

第一篇：人大代表换届选举意义重大

人大代表换届选举意义重大

我们国家实行的是人民代表大会制度，这是我国的根本政治制度。人民代表大会是国家权力机关。这一根本政治制度的本质特征，就是由人民通过民主选举产生人大代表，组成人民代表大会，再由人大产生其他国家政权机关。人大代表是国家权力机关的组成人员。只有把人大代表选举好，才能确保选出高举邓小平理论伟大旗帜、忠实实践“三个代表”重要思想、全面贯彻落实科学发展观、全心全意为人民服务的国家政权机关及其领导人员。这样才能使基层政权建设得到加强，使国家政权基础得到巩固。

人大换届选举，是中国共产党坚持为人民执政、靠人民执政、支持和保证人民当家作主的一次重要实践，对于保证党组织推荐的人选顺利进入国家政权机关，使国家政权掌握在坚持党的领导、坚持社会主义方向的人手里，对于保证党的主张通过法定程序成为国家意志，对于加强和改善党的领导、提高党的执政能力，具有极为重要的作用。

通过人大换届选举，积累和丰富在党的领导下充分发扬社会主义民主、保证人民依法参加民主选举的经验，并把它总结起来，坚持下去，从而可以不断推进中国特色社会主义民主政治的制度化、规范化、程序化，更好地发挥社会主义政治制度的特点和优势。

选举是表达意愿、化解矛盾、调整利益关系的重要途径。通过广泛动员和组织选民参加人大换届选举，让人民群众在党的领导下和在发扬民主的基础上，依法把他们信得过的人选进国家权力机关，并通过人大代表行使管理国家和社会事务的权力，这将有利于增强基层政权的群众基础，进一步密切党群关系和干群关系，促进人与人之间的和谐，实现社会安定团结，使各方面积极因素得到广泛调动，使社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设与和谐社会建设全面发展。

第二篇：人大代表换届选举主持词（范文模版）

人大代表换届选举主持词

各位选民、同志们：

我受经贸口、财口选区人大换届选举委员会的委托，主持本选区的投票选举大会。选民积极参加投票选举人大代表，是人民当家作主的具体体现，是履行自己职责的实际行动。希望各位选民珍惜自己的民主权利，遵守会场纪律，有秩序地投下自己神圣的一票。

现在，经贸口、财口选区人大换届选举大会正式开始。

一、宣布大会注意事项

1、一切行动听从大会主席台指挥。

２、大会期间请关闭手机，不要讲话，自始至终保持大会严肃地进行。

３、未宣布散会，不得擅自离

开会场。

４、共同维护会场纪律，如有违法，按有关规定处理。

５、共同注意安全，发现不安全因素及时报告主席台。

二、通过代表选举办法

由 同志宣读选举办法。请举手通过选举办法，同意的请举手，不同意的请举手，弃权的请举手。

三、通过总监票员、监票员、总计票员、计票员名单

经选区各选民小组推选，本选举大会拟由

同志担任总监票员，等 同志担任监票员，同志担任总计票员，等 同志担任计票员。请大家考虑，有无意见。如果没有意见，请鼓掌通过。

请总监票员、监票员、总计票员、计票员到位开展工作。

四、请总监票员、监票员检查票箱，并加封加锁。

五、请总计票员、计票员清点

核实到会人数和委托代票数。

请将清点结果报告大会主持人。

本选区共有选民

人，实到会

人，•委托投票的人，流动票箱投票

人，合计为

人。•参加投票的人数达到了选民总人数的一半以上，符合法律规定，可以进行投票选举。

六、请总监票员、监票员、总计票员、计票员按选民证核发选票。

。

七、由总监票人宣读填写选票的注意事项。

八、宣布经县选举委员会确定的正式候选人名单。

县选举委员会分配本选区应选卢氏县第 届人民代表大会代表2名，按《选举法》和《河南省实施〈选举法〉细则》关于实行差额选举的规定，县选举委员会确定的正式候选人为3名，他们是：***、***、***。

现在请大家按规定填写选票。

九、宣布投票。

投票顺序为：先总监票员、监票员、总计票员、计票员投票，再主席台人员投票，然后依次投票，从 上，从 下。

十、。请总监票员开箱，总计票员、计票员分组清点选票。

本次选举，本选区共发出选票 张，收回选票 张，收回的选票数和发出的选票数相符。根据《选举法》第二十八条的规定，本次选举有效。

十一、请监票员监票，计票员开始计票，请大家原地休息。

十二、宣布计票结果。

***同志获得赞成票 票，***同志获得赞成票 票，***同志获得赞成票 票,***同志获得赞成票 票。

按照法律有关规定，本次大会的计票结果和当选代表名单，待报县选举委员会审查后，张榜公布。

我宣布：本选举大会到此结束。

第三篇：人大代表换届选举主持词

人大代表换届选举主持词

各位选民、同志们：

我受经贸口、财口选区人大换届选举委员会的委托，主持本选区的投票选举大会。选民积极参加投票选举人大代表，是人民当家作主的具体体现，是履行自己职责的实际行动。希望各位选民珍惜自己的民主权利，遵守会场纪律，有秩序地投下自己神圣的一票。

现在，经贸口、财口选区人大换届选举大会正式开始。

一、宣布大会注意事项

1、一切行动听从大会主席台指挥。

２、大会期间请关闭手机，不要讲话，自始至终保持大会严肃地进行。

３、未宣布散会，不得擅自离开会场。

４、共同维护会场纪律，如有违法，按有关规定处理。

５、共同注意安全，发现不安全因素及时报告主席台。

二、通过代表选举办法

由 同志宣读选举办法。请举手通过选举办法，同意的请举手，不同意的请举手，弃权的请举手。

三、通过总监票员、监票员、总计票员、计票员名单

经选区各选民小组推选，本选举大会拟由 同志担任总监票员，等 同志担任监票员，同志担任总计票员，等 同志担任计票员。请大家考虑，有无意见。如果没有意见，请鼓掌通过。

请总监票员、监票员、总计票员、计票员到位开展工作。

四、请总监票员、监票员检查票箱，并加封加锁。

五、请总计票员、计票员清点核实到会人数和委托代票数。

（清点核实、汇总结束后）请将清点结果报告大会主持人。

本选区共有选民 人，实到会 人，委托投票的 人，流动票箱投票 人，合计为 人。参加投票的人数达到了选民总人数的一半以上，符合法律规定，可以进行投票选举。

六、请总监票员、监票员、总计票员、计票员按选民证核发选票。

（选票核发完毕，总计票员向主席台报告：领取选票 张，发出 张）。（发出的选票不能多于实到会人数与委托代票数之和。剩余选票除留3张存档外，其余当众销毁）。

七、由总监票人宣读填写选票的注意事项。

八、宣布经县选举委员会确定的正式候选人名单。

县选举委员会分配本选区应选卢氏县第 届人民代表大会代表2名，按《选举法》和《河南省实施〈选举法〉细则》关于实行差额选举的规定，县选举委员会确定的正式候选人为3名，他们是（念名单）：***、***、***。

现在请大家按规定填写选票。

九、（待填写选票结束后）宣布投票。

投票顺序为：先总监票员、监票员、总计票员、计票员投票，再主席台人员投票，然后依次投票，从 上，从 下。

十、（投票完毕）。请总监票员开箱，总计票员、计票员分组清点选票。

（注意：收回的选票等于或少于发出的选票，选举方为有效，多于发出的选票，选举无效）

（选票清点结束后，总监票员向主持人报告，公布清票结果）

本次选举，本选区共发出选票 张，收回选票 张，收回的选票数和发出的选票数相符（或少于发出的选票数）。根据《选举法》第二十八条的规定，本次选举有效。

十一、请监票员监票，计票员开始计票，请大家原地休息。

（计票结束，核对无误后请总计票员报告计票结果）。

十二、宣布计票结果。

***同志获得赞成票 票，***同志获得赞成票 票，***同志获得赞成票 票,***同志获得赞成票 票。

按照法律有关规定，本次大会的计票结果和当选代表名单，待报县选举委员会审查后，张榜公布。

我宣布：本选举大会到此结束。

第四篇：关于人大代表换届选举(讲话)

关于换届选举 工作会议的讲话

（2011年6月2日）

同志们：

根据省、地、县有关精神，我镇县乡两级人大换届选举工作从现在起全面展开，并在2011年7月5日前完成换届选举。县委对这次换届选举工作十分重视，于5月30日召开了全县人大换届选举工作会议，提出了明确的要求，做出了全面的部署。今天我们召开会议，既是学习贯彻中央、省、地、县有关文件精神的学习会、培训会，也是研究部署我镇人大换届选举工作的动员会。通过以会代训的形式，进一步贯彻省、地、县关于换届选举的有关精神，学习传达县委关于2011年县乡人民代表大会换届选举工作的安排意见，县人大常委会关于2011年县乡人民代表大会换届选举实施方案，学习选举法、地方组织法、代表法、青海省实施选举法细则，安排部署换届选举工作。刚才，XX书记传达了县人大换届选举工作培训班会议精神，并对这次人大换届选举的有关工作提出了明确要求。大家要深刻领会，认真贯彻到这次换届选举的实际工作中去。下面，我谈三点意见。

一、充分认识这次县乡人大换届选举的重大意义

这次县乡两级人大换届选举，是选举法修改后首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表，更好地体现人人平等、地区平等、民族平等。是在“十二五”规划开局、全面建设小康社会和构建富裕文明和谐新巴燕的关键时期进行的。是我镇各族人民政治生活中的一件大事，是人民行使当家作主权利的具体体现。是最广泛、最基础、最直接的社会主义民主实践。顺利完成这次县乡人大换届选举，不仅直接关系到广大人民群众依法行使民主权利，关系到国家基层政权的巩固，也关系到党的执政能力建设和先进性建设。对于进一步加强乡镇领导班子和干部队伍建设，巩固农村先进性教育活动成果，加快社会主义新农村建设步伐，有着十分重要的意义。

同时，这次县乡两级人大换届选举工作也面临一些新情况、新问题：一是任务重。县乡两级人大换届选举同步进行，要在同一个选举日进行县乡两级人大代表的投票选举，工作任务相当艰巨，增加了换届选举组织的难度。二是时间紧。按照县委的统一部署，县乡两级人大代表要求在2011年7月5日统一选举，时间非常紧迫。三是少数干部认为过去换届选举进行的比较顺利，容易产生麻痹思想。四是公民的法制意识增强，民主诉求增多，给换届选举带来不少新问题。五是随着改革开放的深入和市场经济的发展，农村外出务工、经商的流动人口增加，给选民登记和组织选举带来了困难。总之，我们要有一个清醒的认识和充分的思想准备，要把问题考虑得更深入一点，把困难估计得更充分一点，把解决的办法和措施研究得更具体周到一点，掌握工作的主动权，确保县乡两级人大换届选举工作顺利开展。

二、牢牢把握县乡人大换届选举工作的指导思想和基本原则 这次换届选举工作的指导思想是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的领导、人民当家作主、依法治县有机统一，坚持和完善人民代表大会制度，扩大社会主义民主，全面落实依法治国方略，加快建设社会主义法治国家，进一步巩固国家基层政权，推动科学发展，促进社会和谐。这一指导思想，既是对这次换届选举工作的深刻阐述和高度概括，也对我们做好整个县乡人大换届选举工作提出了总要求。因此，我们在实际工作中一定要把握好、贯彻好、落实好。

县乡两级人大换届选举工作涉及面广、任务重，政治性、法律性、实践性都很强。这次换届选举工作必须遵循以下原则。

一是坚定不移地坚持和依靠党的领导。加强党的领导，是搞好人大换届选举工作的根本保证。今年的县乡人大换届选举，是选举法修改后的首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表。依法搞好县乡换届选举工作，顺利完成这次换届选举工作任务，加强党的领导是关键，充分发扬民主是基础，严格依法办事是保证。坚持党的领导，就是把换届选举工作自始至终臵于党委的领导之下，认真贯彻省、地、县委关于换届选举工作的指导思想，方针政策和安排部署，在县委的领导下，精心组织，认真实施，把党的路线、方针政策和党委的决定、意图贯彻落实到换届选举工作的全过程，保证党的主张和意图的顺利实现。各乡（镇）党委及各有关部门应认真履行职责，加强领导、善于领导，把党在换届工作中的各项活动，建立在广泛发扬民主和严格依法办事的基础上，发挥好党的思想政治优势和组织优势，依照宪法和有关法律开展工作。

二是充分发扬民主，严格依法办事。保证人民群众当家作主，管理国家事务，保障选民能够按照自己的意愿行使民主权利，这是进一步完善人民代表大会制度的一个基本出发点。在整个换届选举过程中，我们必须遵循充分发扬民主，严格依法办事的原则，通过换届选举，让广大人民群众切实感受到社会主义民主在发展中不断进步，亲身体会到社会主义民主的优越性。为此，在选举中，要十分注意尊重选民和代表的意愿，充分发扬民主，严格依法办事，保障他们依法行使好宪法和法律赋予的民主权利。在这方面，我想着重强调以下几个问题：

1、要严格按照法律规定的时间和程序进行选举。根据省十一届人大常委会第二十次会议关于全省县乡两级人民代表大会换届选举时间的规定和省、地、县委的安排，我县新一届县乡人民代表大会换届选举工作，将于2011年6月1日至9月30日进行。地方组织法规定，在代表选举产生后的两个月内，应召开新一届人民代表大会第一次会议。同时，选举法对选民名单、代表候选人名单的公布时间作了具体的规定，地方组织法也规定了大会选举时提名、酝酿国家机关领导人员候选人的法定时间。换届选举工作实施方案，对各个阶段的工作作了详细的安排部署。各乡镇各选区一定要严格按法律规定的时间开展工作，不能随意变通，如遇特殊情况需要变更时间的要逐级上报请示。在选举日进行选举时，一般要召开选区选民大会集中投票，集中投票有困难的，可多设几个投票点，尽量少设或不设流动票箱。委托投票严格掌握在法律允许的范围内。

2、要切实保障选民和代表依法联合提出候选人的权利。法律关于选民或代表十人以上联合提名候选人的规定，拓宽了举贤荐才的渠道，提高了选民和代表当家作主、管理国家事务的积极性，体现了社会主义民主的本质和党的领导的根本宗旨，必须坚决执行。各政党、各人民团体提名和选民或代表十人以上联合提名虽然方式不同，但是具有同等的法律效力，在选举工作中应同等对待。

3、要坚持差额选举的原则。实行差额选举，是我国选举制度的一项重大改革，也是必须遵循的一条重要原则。只有依法实行差额选举，才能保障选民和代表充分行使自己的选举权利，为他们提供挑选候选人的机会和余地。选举法和地方组织法对选举县乡两级人大代表和国家机关领导人员差额的比例都有明确的规定，我省实施选举法细则也有详细的条文要求。提名推荐候选人，确定正式候选人都要严格依照实行差额选举的法律规定办事。不论是政党、团体提出的候选人或者选民联名提出的候选人，一定要在充分发扬民主的基础上确定正式候选人。任何单位和个人不得随意行事，自行增减或更换正式候选人。真正做到选民依法提出的代表候选人都要列入初步候选人名单，并严格按法定时间公布，再由各选区的选民小组反复酝酿、讨论、协商，根据较多数选民的意见，确定正式代表候选人名单。作好差额选举工作，要十分重视对候选人情况的介绍，组织好代表候选人与选民的见面活动。增加透明度，在酝酿、协商候选人时，应该认真听取各方面的意见，对于有些属于选民或代表不了解情况的，要讲明情况，做耐心细致的思想政治工作。要严格按照法律程序和民主程序办事，防止和杜绝指选代表，授意选民和代表定向投票，甚至强迫选民画圈等违法问题的发生。在选举过程中，要重视了解和掌握各种情况，研究和解决出现的问题，特别要注意防止和及时处理各种违法行为，严禁贿赂或利用宗教势力、恶势力干扰、操纵选举。对以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选举文件，虚报选票数等非法手段破坏选举的违法行为，一定要及时依法查处。对违反法律规定的做法，一经发现，必须立即纠正，违法的选举要推倒重来，并追究有关人员的责任，保证换届选举工作沿着法制轨道有序进行。

4、坚持人大代表的广泛性、代表性和先进性。人民代表大会是国家权力机关。人大代表的良好素质，是县、乡（镇）人民代表大会及其常委会行使好职权的重要基础和保证。因此，要抓住换届选举的机会，努力从源头上选出高素质的代表。选出的代表既要有工人、农民、知识分子、妇女、少数民族、专业技术人员等方面的代表，又要有共产党员和非党人士的代表，缺少某一个方面，都会使人大代表的代表性、广泛性受到影响。地方各级人民代表大会代表是地方各级国家权力机关组成人员，代表的素质如何和能否切实履行代表职责，直接关系到人民能否真正有效地行使管理国家的民主权利，因此，必须十分重视人大代表的素质。县委转发的《安排意见》对县乡人大代表名额和结构提出了明确要求，一定要严格执行。要加强调查研究，摸清代表资源，了解各种结构比例人选的布局情况，为划分选区和分配代表名额提供依据，实现代表资源的合理配臵，一定要把那些模范遵守宪法和法律，积极投身改革开放和经济社会建设，密切联系人民群众、自觉遵守社会公德、廉洁自律、公道正派、具有一定履职能力的人选推荐上来。注重把各类基层组织负责人，农民、工人、专业技术人员中的先进模范人物和在创先争优活动中涌现出来的优秀分子推荐为代表候选人。在推荐代表候选人时，要全面考察他们的综合素质和各方面的表现，同时要注重他们的群众基础，把好代表候选人的政治关、素质关。要切实优化代表结构，充分体现人大代表的广泛性和代表性。

三、认真搞好县乡人大换届选举的宣传教育工作 坚持正确的舆论导向，切实做好宣传教育工作，是搞好这次换届选举的重要前提。各乡镇、各单位要按照县委宣传部关于认真做好县乡换届选举期间法律政策宣传工作的通知要求，加强同宣传、文化、广播电视等部门的联系，周密策划，协调配合，充分利用好各种宣传媒体，采取各种形式，广泛开展群众性的宣传教育活动。县广播电视部门在自办节目中开设县乡人大换届选举工作的专题节目。各乡镇、各单位要通过举办培训班，以会代训的形式培训好选举工作骨干，使选举骨干能熟悉掌握选举的法律知识、法律程序，并能正确掌握和处理选举工作中出现的各种问题。利用黑板报、政务公开栏、悬挂横幅等形式，动员广大选民积极参加换届选举工作。尤其要突出抓好“三法一细则”的学习、宣传，即宪法、地方组织法、选举法及青海省实施选举法细则，要同时学习宣传好县委关于2011年县乡人民代表大会换届选举工作安排意见，县人大常委会关于县乡人民代表大会换届选举实施方案等，要把宣传教育贯穿于换届选举工作的全过程。换届选举的第一阶段，要集中一段时间大张旗鼓地宣传，造成声势。换届选举各个不同阶段的宣传教育工作要有侧重点，要加强针对性，紧密结合选举工作的实际和群众的思想实际，有的放矢，通过宣传教育，提高广大公民的代表意识、民主意识和法制观念，增强人民群众的主人翁责任感，正确行使自己的民主权利。

四、认真做好换届选举的其它各项工作

（一）、关于换届选举的时间问题

宪法和地方法修改后，乡镇人大换届由三年改为五年，实行县乡两级同步换届选举。我镇县、乡两级人民代表大会的换届选举工作安排在2011年6月1日至2011年9月30日期间同步进行，2011年7月5日为全县统一选举日。这次选举工作要做好县乡两级人大代表侯选人在同一时间提名并同时选举的工作，做一到选举选出县乡两级人大代表。

（二）、关于优化代表结构问题

人大代表在结构上，要充分体现广泛性和代表性。按规定，在县乡两级人大代表中要保证来自基层的工人、农民、知识分子在代表中占有适当比例，连任代表要占有一定的比例，中共党员代表不超过60%，妇女代表不低于20%，少数民族代表也要占一定比例。

（三）关于代表名额分配问题

这次人大代表换届选举，全镇县人大代表名额为18名，县里分配我镇县人大代表名额是20名（不含县级领导），上一届县人大代表是19名，这次县人大代表分配的原则是：是上届的县人大代表原则保留，适当调整部分人员，今年与往不同的是，要增加女党员和非党员，女党员由上届的2名增加到5名，非党员增加到7名。乡镇人大代表要尽量减少同县级人大代表的交叉。

（四）关于划分选区，进行选民登记问题

这次选区的划分，与往年相比，基本相同，原则上3700口人左右为一个选区，每一选区产生一至三名代表为宜。

选民登记是依法对公民的选举资格进行确认的法律程序，是一项法律性、政策性都很强，必须严肃认真做好的基础性工作。要选择好培训好登记员，使他们明确选民登记的重要性、登记范围、政策界限、时间要求、方法步骤。选民登记前，要认真调查，摸清底数。登记时，要把政策关、年龄关、病情关、流动人口关。登记后，要严格审查，确保无错登、重登、漏登。选民名单应在选举日的二十日前公布。在选民名单张榜公布后，要组织选民看榜，根据选民意见，反复核对，及时纠错补漏。

（五）、做好提名推荐代表候选人工作

县、乡人大代表的素质如何，直接关系到县、乡人民代表大会能否履行法律赋予的职权。通过换届选举选出的人大代表应具备与执行职务适应的政治素质、文化素质和法律意识。能坚决拥护党的路线方针政策，模范遵守宪法和法律；能依法执行代表职务，密切联系人民群众，认真听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务；能在自已的生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律的实施；能代表人民的利益和意见行使管理国家事务的权力。

要认真做好提名推荐和确定代表候选人的工作。按照法律规定，代表候选人应按选区提出。政党、人民团体可以联合或单独推荐代表候选人。选民10人以上联名也可以联合推荐代表候选人。选民10人以上联名也可以联合推荐代表候选人。选民10人以上联名推荐和政党、人民团体推荐的代表候选人处于同等法律地位，有着同样的权利，都应列入代表候选人名单，张榜公布。选举委员会应向选民介绍候选人的情况，各选民小组要对候选人的情况反复酝酿、讨论、协商，根据多数选民的意见，依法确定正式代表候选人。

四、切实加强对换届选举工作的领导

县乡两级人大换届选举，意义重大，任务艰巨。全镇上下必须高度重视，坚持在镇党委的领导下，将换届选举作为今年的一件头等大事来抓，作为发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明的一项重要任务去完成。根据县里的要求，我们成立了县乡两级人大代表换届选举委员会，具体加强对全镇县乡两级人大换届选举工作的监督和指导。在换届选举工作的各个阶段中，对发生的问题，要及时纠正，保证换届选举工作顺利进行。根据以往经验，可实行“班子成员包管理区，机关干部包选区，村干部包选民小组”等行之有效的办法，明确责任，做好工作。同时，要做好县乡人大代表换届选举中的信访稳定。

同志们，这次县乡两级人大换届选举工作的任务既紧迫又光荣，是一项严肃的政治任务。我相信，在县委、县政府的正确领导下，在全镇上下的共同努力下，我镇的县乡两级人大换届选举工作一定会按照上级要求依法有序进行，圆满完成换届选举任务，为我镇“十二五”规划的顺利实施和各项事业的健康发展做出应有的贡献！

第五篇：人大代表换届选举工作总结

人大代表换届选举工作总结

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宪法、选举法、地方组织法、代表法的规定和年1月底，我县县、乡（镇）人大代表人大常委会了预定的文件精神，2010年11月至2010

部署和

下，在了换届选举。在县委的下，县乡选举机构法定程序，精心组织，周密安排，圆满

情况这次县乡人大以“

”

思想任务。现将选举主要情况总结如下。

一、换届选举的和县人大常委会的下，换届选举工作在县委的为

宪法、选举法、地方组织法、代表法的规定和年1月底，我县县、乡（镇）人大代表人大常委会了预定的文件精神，2010年11月至2010

部署和

下，在了换届选举。在县委的下，县乡选举机构法定程序，精心组织，周密安排，圆满任务。现将选举主要情况总结如下。

情况

和县人大常委会的下，以

一、换届选举的 这次县乡人大换届选举工作在县委的“，选”思想为发扬民主，以宪法、选举法、地方组织法和代表法为依据，依法办事，选出了代表

保障选民的民主权利。

精心组织和各个

代努力工作，利益和意志，模范遵守宪法和法律，有较强表职务能力的县乡人大代表。这次县、乡镇人大换届选举应选县人大代表187人，实选出182人。：30岁

9人，占4.9%；31—50岁155人，占85.2%；51—60岁1人，占0.6%；文化程度小学4人，占2.1%；初中40人，17人，占9.3%；60岁占22%；高中、中专48人，占26.4%；大专47人，占25.8%；大学40人，占22%；生3人，占1.7%。农民代表88人，占48.3%；干部76人，占41.7%；知识分子3人，占3.3%。代表中，中共党员146人，占80.2%;非党代表36人，占19.8%。妇女代表33

人，占18.1%。各乡镇人大代表总数812人，实选出811人。：中共党员559人，占68.9%；非党代表252人，占31.1%；妇女代表150人，占18.5%。从统计数字分析，本届县人大代表中农民代表占多数，以年富力强的和体，妇女代表、非党代表结构也趋强化代表大会的职能作用打下了

高中

文化程度的代表为主

地

代表作用，代表的整体素质较高，为的基础。

二、主要做法和体会

这次县、乡（镇）人大换届选举是在科学发展观，发扬民主与行使民主权利的学习

下

十六届六中全会精神，的。县人大常委会把、社会的新依法办事有机地

起来，最大限度地激发和调动了，地

了地方民主政治和性，保障了换届选举工作的政治文明建设，积累了许多好的经验。

（一）和的做法和体会是：

性、政策性、法律性都很强，在县委的，把，强调县、了全县县、乡地

了换届，是搞好换届选举工作的 换届选举事关人大代表的更迭，牵动面大，工作繁重，直接关系到我县“改革、发展、稳定”的下，才能换届选举工作

地

和经济建设的发展。，县、乡（镇）党委县、乡（镇）人大换届选举工作纳入了党委乡（镇）党委书记为

议事日程，成立了选举

责任人，负全责。2010年11月22日县委

讲话，、人大代表换届选举工作会议,县委徐副书记在会上做选举所面临的、任务、重大意义，对换届选举工作做了

全县县、乡两级

安排部署。会后县委

工作的意见》，了

要求；批转了县人大党组《关于对换届选举的思想、代表大会换届选举、代表构成、代表素质等依照法律规定，多次过问选举中的在选举过程中，县委饶书记、徐副书记等情况，支持人大机关

依法线，选举工作。发扬党内民主，县委

了

以“”思想为，推荐工作，路对选民

好的人事方案，并依法行使的民主权利。的政治思想工作，（二）依法 组织和选民职责，是搞好换届选举工作的基础

好县、乡（镇）人大换届选举，是法律赋予人大的一项

全力以赴，职责。、早部署。

“

县乡

职责。县、乡（镇）

工作，人大及其选举工作机构在工作中人大常委会把换届选举工作列为今年工作重中之重，早、发扬民主、依法办事”三大原则，总结历届换届选举工作经验，工作方案编制、宣传、检查同步选举的操作办法，12月29日

等组织工作。在2010年

代表大会换届选

。县选了人大常委会第31次会议，了“关于县乡两级举的决定”，成立了＊＊＊县县、乡（镇）换届选举委员会，任命了选举委员会举委员会次会议了

了“县、乡（镇）人大换届选举工作方案”，对全县县、乡（镇）

部署。各乡镇选举委员会

基层检查

县换届选举工作方案，在人大换届选举期间，县各乡镇、各个选区依法办事。

适时

换届选举换届选举工

三个法人大换届选举工作本乡镇人大换届选举工作。人大常委会工作，督促各选区作会议，定分四个阶段分片的办法，组织工作组四个日

工作。选举工作选举方案，我县换届选举工作

换届选举工作，常委会在每个阶段结束前都选举工作会议，总结前段时期工作成绩，指出主要问题，部署下一步的工作，举办换届选举培训班等，解决换届选举过程的了选举工作。2 下一页

和问题。并督促县

标准，解决选举经费问题，宪法、选举法、地方组织法、代表法的规定和年1月底，我县县、乡（镇）人大代表人大常委会了预定的文件精神，2010年11月至2010

部署和

下，在了换届选举。在县委的下，县乡选举机构法定程序，精心组织，周密安排，圆满

情况这次县乡人大以“

”

思想任务。现将选举主要情况总结如下。

一、换届选举的和县人大常委会的下，换届选举工作在县委的为

（三）依法保障选民的民主权利，是搞好换届选举工作的关键 求。发扬民主，依法办事，是我国选举制度的本质特征，对换届选举的每要次换届选举过程中，县、乡（镇）人大和各级人大代表选区都、每一项程序、每一道环节

发扬民主，科学划分选区。

依法办事。选举法（1）我县的选举的性原则。十四条的规定，机关、情况，我县县、乡（镇）人大代表选举选区主要按居住状况划分，按生产、工作、行业系统划分。团体、企事业遵守每一选区人口大体相等和选举1至3名代表的法律规定。经统计，我县33万人口，15个乡镇，共划分县代表选区126个，各乡镇代表选区369个。

选民登记工作。选民登记是确认公民

我国选举制度

性原则的选民资格的法律程序，是保障选民民主权利，基础性工作。各级选区

搞好选民登记，严把了“五关”（年龄关、政治条件关、精神病

了“不错、不重、不漏”。各乡

。在选民名单发函

登记。

榜公，和痴呆傻人员认定关、流动人口登记关、选民申诉关），镇借鉴去年村（居）委会换届选举选民登记结果逐户摸底对照布后，选民看榜与司法

查错、查漏、查重复。对流动人口县选举委员会，核实剥夺政治权力人员名单，并通知乡镇。这次换届选举我县共登记选民205945人。

（2）选举的平等原则。选民享有平等的选举权和被选举权，选民依法联名推荐的代

同等的法律效力。各级选区动员选民

参加提表候选人与各政党推荐的代表候选人名推荐代表候选人活动，平等对待各政党和选民提名推荐的代表候选人。在提名推荐过程中，要求推荐者向选举委员会和选民人名单按选区和姓氏笔划张榜公布。多数选民的意见，人大常委会（3）分片

介绍所提候选人的情况和理由，提名推荐的代表候选

组织选民几上几下，反复酝酿、、民主协商，正式代表候选人。在选民名单公布和各个选区

检查，对的问题依法

候选人公布日，我县更正。

差额选举的原则，人大代表的选举工作。差额选举是我国选举制度的原则，标志着民主选举制度的一大进步，是推贤举能，人才优选的重大举措。在选举人大代表中，都能工作，使选民对候选人差额选举的规定，正式代表候选人，并

代表候选人的介绍的代表。在308

知名、知人、知情，择优选举高素质、结构名正式代表候选人中，选举产生了182名县人大代表。

（4）中，正。

(四)健全换届选举工作机构，是搞好换届选举工作的 人大换届选举工作是一项选区依法选举工作。的系统工程，县人大常委会

前提 有法必依，有

必纠的原则，纠正选举工作中的问题。如在检查

纠选区遗漏对当地驻军和离退休人员的选民登记，对此，依法成立换届选举工作机构，组织各个任命了县乡选举委员会组成人员，全县

抽调了一批有

各级选区

工选各选区也成立了选举办事组。，县乡（镇）党委从各个作经验、素质好、能力强的干部，组成精干的换届选举工作人员队伍，举工作。了干部包乡包村责任制，了乡镇有县（处）级干部，村有乡（科）

了的组织保障；思想动员和法律知识

培培级干部，选区有村级干部蹲点训工作。除了，为搞好换届选举工作会议、培训班对选举工作机构人员

训外，常委会分发了《县乡人大换届选举工作指南》等资料300多册，各个选区选举工作人员都有(五)选民用书，地

要求，规范选举工作。宣传教育，是搞好换届选举工作的环节

把宣传教育工作贯穿换届

县人大常委会在县选的程度如何，直接关系到选举工作的成败。换届选举宣传教育，了

工作：选举全过程，举委员会办公室抽调了一名分管宣传的副部长（镇）党委、人大、组建宣传队伍，宣传网络，人大换届选举的宣传工作；县乡

宣传渠道畅通。

县选举了宣宣传宣传换届

宣委员会制订下发了《＊＊＊县县、乡（镇）传计划，宣传教育的选举工作。

代表大会换届选举宣传提纲》，了

要求；讲话等，对各个阶段的宣传教育内容和报道

阶段

电视、广播发表多样，不拘一格。在宣传教育面，编写了选民须知、问题解答、告选民书等

宣传；传材料印发给选民学习，大街小巷宣传；色，使换届选举的组织宣传员

标语、过街横额、板报田间、地头

组织宣传车到

传单宣传等，使宣传教育工作有声有

。四是意义家喻户晓，人人皆知，营造了浓厚的换届选举政治

有、有换届选举的不同阶段，烈烈，又扎实。

性的宣传教育，使宣传教育工作既轰轰干部和选民

了认识，了政治责

宣传教育活动，使任感和民主法制意识，为整个换届选举工作打好思想基础。

三、问题

了的成绩，积累了许多好的工作经，这次县、乡（镇）人大换届选举工作验，但工作中也还着

问题。主要是：（1）有些地方宣传教育工作地方对投票选举工作组织得着死角；（2）严密，过多地设流动票箱。（3）

比例上做得外出打工的选民多，选民直接参选率，党员代表比例偏高。对

下降。（4）在把握代表结构的问题，将在今后的换届选举工作中努力改进，为

和代表大会制度努力。