第一篇：人大代表换届选举实施方案
县镇人民代表大会换届选举工作
实施方案
根据县委关于县镇两级人大换届工作的要求和总体部署，现就我镇换届选举有关工作提出如下意见。
一、指导思想和原则
本次县镇人大换届选举，是《选举法》修改后首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表，更好地体现人人平等、地区平等、民族平等，对于进一步保障人民当家做主，发展社会主义民主政治意义重大。
全镇人大换届选举工作的指导思想是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中以及市、县委全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，按照市、县委的统一部署和要求，周密安排，精心组织，确保换届选举工作顺利进行。
本次镇人大换届选举工作必须坚持以下原则：一是坚持党的领导。换届选举工作全过程都要在镇党委的统一领导下进行，保证换届选举的正确方向。二是坚持发扬民主。在镇党委领导下，相信和依靠群众，发扬社会主义民主、尊重和保障选民和代表的选举权利。三是坚持严格依法办事。要按照宪法和有关法律及县镇两级人民代表大会代表选举实施细则的规定，做好换届选举的各项工作，确保换届选举依法
进行。
二、时间安排和工作步骤
按照县人大常委会的决定，全县县镇两级人民代表大会代表换届选举于2011年10月8日至2012年2月29日期间同步进行。按照这个决定，新一届镇人民代表大会代表应于2011年12月30日选出，新一届人民代表大会第一次会议应于2012年2月29日前召开。结合我镇实际，全镇换届选举工作分六个阶段进行：
第一阶段，宣传动员（2011年10月8日至2011年12月1日）。
第二阶段，选民登记（2011年12月1日至2011年12月10日）。
第三阶段，推荐代表候选人（2011年12月10日至2011年12月15日）。
第四阶段，协商确定正式代表候选人。（2011年12月15日至2011年12月23日）。
第五阶段，投票选举。（2011年12月23日至2011年12月30日）。
第六阶段，资格审查、召开第一次人民代表大会。（2011年1月1日至2011年2月29日）。
三、应注意的几个问题
要进一步学习修改后的选举法，统一思想、提高认识，认真研究换届选举工作的特点，要切实把握以下六方面问题。
1、选举委员会职责。
选举委员会是主持镇人民代表大会代表选举的临时机构。根据选举法的规定，镇人大换届选举设立选举委员会，主持全镇人民代表大会代表的选举工作。选举委员会应由镇党委、人大和政府的相关部门有一定选举工作经验的人员组成，经镇人大任命产生。拟提名推荐的代表候选人一般不作为选举委员会成员，选举委员会的组成人员为代表候选人的，应当辞去选举委员会的职务。选举委员会主任应当由政治立场坚定、法律意识强、熟悉选举工作且在当地有一定威望的领导同志担任。
镇选举委员会要在镇党委和镇人大的领导下，根据换届选举领导小组统一部署和镇人大的具体安排，依法做好选区划分、代表名额分配、选民登记、确定选举日期、组织介绍和确定代表候选人名单和情况、主持投票选举、确定选举结果是否有效并公布当选代表名单等工作，保证镇人大换届选举工作顺利进行。
2、做好选区划分和选民登记工作
依法合理划分选区。按照本行政区域内各选区每一代表所代表的人口数应当大体相等的原则，综合考虑便于代表联系选民、开展活动、接受监督等方面的因素，划分好选区。
选区的大小，按照每一选区选1名至3名代表划分。选区可以按居住状况划分，也可以按生产单位、工作单位划分。XX镇县人大代表共7个选区，镇人大代表38个选区。
依法办理选民登记。按照宪法和选举法的规定登记选民，保证公民的选举权和被选举权。选民一般应在本人工作单位或户口所在地的选区登记。镇人大选举工作机构要采取多种途径和措施，积极主动地搞好选民登记工作。既可以通过入户调查，到选民住所或单位动员选民进行登记，也可以通过在选区设立选民登记站，通过网络等现代信息手段发动选民自行登记，力求作到不重登、不错登、不漏登。
保障流动人口的选举权和被选举权。流动人口原则上在户口所在地参加选举。选民如果在选举期间外出，经选举委员会同意，可以书面委托其他选民代为投票。选民实际上已经迁居外地但是没有转出户口的，在取得原选区资格证明后，也可以在现居住地的选区参加选举。
3、依法搞好人大代表的推荐和选举工作。
严格按照《选举法》、《地方组织法》和《潼南县县镇两级人民代表大会代表选举有关工作的意见》规定的程序组织换届选举工作。要高度重视代表候选人的推荐工作。根据法律规定，按照模范遵守宪法和法律、与人民群众保持密切联系、努力为人民服务的要求，切实把好代表推荐关、保证代表的政治素质。在推荐过程中既要充分发扬民主，又要进行
正确引导。坚决防止把政治品质和道德品行差、有涉黑涉恶、参与邪教活动、涉嫌违法犯罪和品行恶劣的人推荐为代表候选人，一经发现，必须及时撤回提名，并妥善做好相关工作。
要依法实行差额选举。按照《选举法》的规定，由选举委员会直接选举的代表候选人名额，应多于应选代表名额的三分之一倍；由地方各级人民代表大会代表候选人的名额，应多于应选代表名额的五分之一至二分之一倍。正式代表候选人名单确定后，选举委员会应当依法公布候选人名单及其基本情况，同时统一组织代表候选人与选民见面，回答选民问题。依照法定程序进行的选举结果必须得到尊重。
要依法打击破坏选举工作的违法行为。要注意防止和及时处理选举中的各种违法行为，严禁利用宗教势力、恶势力操纵选举。对以暴力、威胁、贿赂、伪造选举文件、虚报选举票数等手段破坏选举或者妨害选民和代表自由行使选举权和被选举权的行为，对控告、检举选举中违法行为的人进行压制、报复的行为，要依法予以追究。同时，要防止混淆选举中的工作失误、思想认识问题与违法行为的界限。
四、加强党对换届选举工作的领导
这次换届选举是全镇人民政治生活和地方政权建设的一件大事。各选区要从实现我国人民当家作主的民主政治权利、加强地方政权建设的高度，充分认识搞好这次换届选举工作的重大意义，切实加强对换届选举工作的领导，保证换
届选举工作的顺利进行。这次镇人大换届选举涉及面广，工作量大，政策性、法律性和程序性都很强。各选区要高度重视，切实把坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事有机结合起来，周密部署，精心组织，认真细致地把换届选举的各项工作做好。各包片领导、干部要按照镇党委的统一安排下到所在选区，检查指导换届选举工作，确保县镇人大换届选举工作顺利进行。
第二篇：镇人大换届选举和县人大代表换届选举实施方案
**镇镇人大换届选举和县人大
代表选举工作方案
根据宪法、选举法、地方组织法、安徽省各级人民代表大会选举实施细则的有关规定以及中共安徽省委《关于转发〈省人大常委会党组关于做好全省县乡两级人民代表大会换届选举工作的意见〉的通知》（皖发〔2011〕18号）和中共安庆市委《关于转发〈市人大常委会党组关于做好全市县乡两级人民代表大会换届选举工作的意见〉的通知》（庆发〔2011〕16号）以及怀宁县人大常委会办公室《关于印发〈怀宁县县乡两级人民代表大会换届选举工作方案〉的通知》（怀人常办〔2011〕11号）文件精神，镇党委研究决定，2011年12月26日同一天选举我镇县、镇两级人大代表，2012年春节前召开新一届镇人民代表大会第一次会议，选举产生新一届镇国家机关领导成员。为切实做好此项工作，结合我镇实际，特制订本工作方案。
一、指导思想和基本原则
全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深
第二阶段：宣传发动，培训选民登记人员，进行选民登记，审查选民资格，填发选民证，公布选民名单、选举日期和地点；
第三阶段：提名、推荐县镇人大代表候选人，并公布初步候选人名单，依法确定正式代表候选人，公布正式候选人名单、选举日期和地点；
第四阶段：核对选民人数，准备好选票、票箱，布置选举会场。12月26日各选区组织选民分别投票选举县镇人大代表，并当日分别公布选举结果；
第五阶段：审查代表资格，并公布； 第六阶段：召开镇第十七届人大一次会议； 第七阶段：总结归档。
三、成立组织，明确职责
1、镇设立选举委员会，主任：***；副主任：***；委员：***、***、***、***。下设办公室，***为办公室主任。镇成立了县人大代表选举各选区工作组和指导组（附表2）。
2、镇驻村指导员担任村换届选举指导员，各村党支部书记是本村换届选举工作第一责任人，各村要成立镇人大换届选举工作机构，并于11月25日前报镇党委。每个选区设立工作小组，设组长1人，副组长1～2人，成员若干人，办理本选区的选举事项，选区内划分若干选民小组，由选民
落不明的人员不能行使选举权利的，经选举委员会确认，不列入选民名单。
3、选民登记的具体做法。法律规定，经登记的选民资格长期有效。在登记工作中实行“三增三减”的办法：即在以前登记的基础上，增加新满18周岁的、剥夺政治权利后恢复政治权利的和新迁入本选区的人员，减去上次登记后死亡的人、依法被剥夺政治权利以及迁出本选区的人员。
4、选民登记工作中要注意的几个问题：一是要认真做好流动人口登记工作。动员和组织流动人口参选，保障流动人口的选举权利，是县镇人大同步换届选举必须重视和解决好的一个重要问题。临时在外劳动、工作或居住的流动人口原则上在户口地参加选举，可以通过回户口地参选和委托他人投票两个途径参加选举；已迁居省内其他地方一年以上，但没有转出户口的流动人口，在取得原选区选民资格证明以后，可在现居住地参加选举；实际已迁居省外一年以上，但没有转出户口的流动人口，根据本人意愿，可在原户口所在地参加选举；如愿意参加现居住地的选举且符合现居住地的有关规定的，由户口所在地选举机构同现居住地的选举机构联系，确认选民参选地点。各选区要主动与流动人口的亲属取得联系。二是公布好选民名单。（1）选民名单必须在12月5日以前公布，并同时公布选举日期和地点。（2）选民名
1、代表候选人应具备一定的素质。一是拥护党的路线、方针、政策，模范遵守宪法和法律；二是同人民群众保持密切联系，能够反映人民群众的意见和要求，代表人民的意志参与讨论和决定重大问题；三是有一定的参政议政能力，能够参加代表活动，履行代表职责；四是有一定的文化水平，一般应具有初中以上文化程度；五是身体状况较好；六是禁止涉黑涉恶、参与邪教活动等违法行为的人或品行恶劣的人被推荐为代表候选人。
2、代表候选人提出的方式。法律规定：各政党、各人民团体可以联合或单独向选举委员会推荐代表候选人，选民10人以上联名，也可以推荐代表候选人。选民10人（不含本人）以上联名，各政党、团体推荐代表候选人时，应考虑代表结构，不超过本选区应选代表数，认真填写《候选人提名推荐表》报镇选举委员会汇总，介绍初步代表候选人情况，并于12月10日前以选区公布，由各选民小组反复酝酿、讨论、协商，根据较多数选民的意见，确定正式代表候选人名单，并在12月18日前公布正式代表候选人名单，正式代表候选人按照多于应选代表名额1/3至1倍的差额数，公布候选人名单，按姓氏笔划排列。
六、投票选举
投票选举是选举代表工作的最后程序，也是整个选举工
时，还应当就票数相等的候选人再次投票，以得票多的当选；如果获得过半数选票的当选代表的人数少于应选代表名额时，不足的名额需另行选举。另行选举时，候选人在未当选的候选人中确定，不重新酝酿讨论提出候选人，并且要继续坚持差额选举的原则，按照在第一次投票选举中得票多少的顺序，根据差额比例确定候选人名单。另行选举时，代表候选人以得票多的当选，但是得票数不得少于选票的三分之一。
5、及时公布计票结果。选举结果当众公布并报告选举委员会，经选举委员会确定，以县镇选举委员会名义及时公告当选代表名单。代表资格审查镇人大代表的选举结果由镇人民代表大会代表资格审查委员会进行代表资格审查。审查的具体内容为：（1）代表候选人的提出，确定是否符合法定程序，联名推荐的代表候选人是否列入代表候选人名单；（2）选区参加投票的选民人数是否符合法定人数；（3）正式代表候选人的名额是否符合法定的差额比例；（4）选举中是否采取无记名投票的方法，选出的代表是否符合选区的应选代表名额；（5）当选代表是否获得法定的票数；（6）选举过程中的各个环节是否符合选举法、地方组织法的规定。
镇人大主席团根据代表资格审查委员会的审查结果报告，确认代表资格是否有效，并予以公告，发给代表当选证
中共**镇镇委员会
2011年11月23日
第三篇：区人大代表换届选举工作实施方案
开发区区人大代表换届选举工作实施方案
根据区委要求，依照《宪法》、《选举法》等有关法律规定，结合开发区实际，制定本工作实际方案。
一、指导思想和原则
这次区换届选举工作的指导思想是：全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的领导、人民当家做主和依法治国的有机统一，坚持和完善人民代表大会制度，扩大构建社会主义和谐社会、提高党的执政能力打下坚实基础，为追赶跨越、转型崛起提供坚强的组织保证。
二、时间安排和工作任务
根据区里统一布署，开发区选举工作从2011年10月份开始，2011年12月25日选出新一届区人大代表。选举工作具体分三个阶段实施。
一、动员部署阶段（2011年11月22日-25日）
1、成立开发区区人大、政协换届选举工作领导小组。
2、制定代表选举工作方案。
3、管委会及区内企业结合自身实际，悬挂横幅、张贴标语，进行选举宣传，营造氛围。
二、选民登记阶段（11月25日-12月5日）1、12月2日前对****开发区管委会及区内企业进行选民登记（1993年12月25日前出生的公民），并审查选民资格。2、12月5日前张贴公布选民名单、选选举日期和投票地点。（2011年12月25日为全区选举日）
3、填发选民证。
4、上报选民统计表册。
三、投票阶段（2011年12月6日-2011年12月25日）
1、2011年12月10日前，张贴公布区人大代表初步候选人名单。
2、选区将组织选民小组确定区正式代表候选人名单，并于12月18日前张贴公布正式代表候选人名单。同时，再次公布选举日期和投票地点。
3、进行选举宣传，做好选举前的准备工作，准备好选票、票箱，布置选举会场。对园区内企业根据实际情况设立投票站或者流动票箱，进行投票选举区人大代表。
4、由选民推荐出监、计票人，监督投票全过程。
5、12月25日全区统一进行选举区人大代表。
6、投票结束后，经区选举委员会确定后，公布选举结果。
7、填报区人大代表选举结果报告单。
8、区人大常委会依法审查确认本级第二届人大代表资格后，发布公告，颁发代表证书。
9、填报区人大代表登记表和代表名册。
三、组织领导
管委会各部门要根据统一安排、各司其职，认真做好区人大代表选举工作。办公室要精心组织人大代表选举的舆论宣传，正确引导选民依法参加选举；经发局要积极对接区内企业，安排好区内企业的选民登记、选举等工作；其它各部门要高度重视这次区人大代表选举，紧密配合保证区人大换届选兴的顺利进行。
第四篇：人大代表换届选举主持词（范文模版）
人大代表换届选举主持词
各位选民、同志们：
我受经贸口、财口选区人大换届选举委员会的委托，主持本选区的投票选举大会。选民积极参加投票选举人大代表，是人民当家作主的具体体现，是履行自己职责的实际行动。希望各位选民珍惜自己的民主权利，遵守会场纪律，有秩序地投下自己神圣的一票。
现在，经贸口、财口选区人大换届选举大会正式开始。
一、宣布大会注意事项
1、一切行动听从大会主席台指挥。
２、大会期间请关闭手机，不要讲话，自始至终保持大会严肃地进行。
３、未宣布散会，不得擅自离
开会场。
４、共同维护会场纪律，如有违法，按有关规定处理。
５、共同注意安全，发现不安全因素及时报告主席台。
二、通过代表选举办法
由 同志宣读选举办法。请举手通过选举办法，同意的请举手，不同意的请举手，弃权的请举手。
三、通过总监票员、监票员、总计票员、计票员名单
经选区各选民小组推选，本选举大会拟由
同志担任总监票员，等 同志担任监票员，同志担任总计票员，等 同志担任计票员。请大家考虑，有无意见。如果没有意见，请鼓掌通过。
请总监票员、监票员、总计票员、计票员到位开展工作。
四、请总监票员、监票员检查票箱，并加封加锁。
五、请总计票员、计票员清点
核实到会人数和委托代票数。
请将清点结果报告大会主持人。
本选区共有选民
人，实到会
人，•委托投票的人，流动票箱投票
人，合计为
人。•参加投票的人数达到了选民总人数的一半以上，符合法律规定，可以进行投票选举。
六、请总监票员、监票员、总计票员、计票员按选民证核发选票。
。
七、由总监票人宣读填写选票的注意事项。
八、宣布经县选举委员会确定的正式候选人名单。
县选举委员会分配本选区应选卢氏县第 届人民代表大会代表2名，按《选举法》和《河南省实施〈选举法〉细则》关于实行差额选举的规定，县选举委员会确定的正式候选人为3名，他们是：***、***、***。
现在请大家按规定填写选票。
九、宣布投票。
投票顺序为：先总监票员、监票员、总计票员、计票员投票，再主席台人员投票，然后依次投票，从 上，从 下。
十、。请总监票员开箱，总计票员、计票员分组清点选票。
本次选举，本选区共发出选票 张，收回选票 张，收回的选票数和发出的选票数相符。根据《选举法》第二十八条的规定，本次选举有效。
十一、请监票员监票，计票员开始计票，请大家原地休息。
十二、宣布计票结果。
***同志获得赞成票 票，***同志获得赞成票 票，***同志获得赞成票 票,***同志获得赞成票 票。
按照法律有关规定，本次大会的计票结果和当选代表名单，待报县选举委员会审查后，张榜公布。
我宣布：本选举大会到此结束。
第五篇：人大代表换届选举主持词
人大代表换届选举主持词
各位选民、同志们：
我受经贸口、财口选区人大换届选举委员会的委托，主持本选区的投票选举大会。选民积极参加投票选举人大代表，是人民当家作主的具体体现，是履行自己职责的实际行动。希望各位选民珍惜自己的民主权利，遵守会场纪律，有秩序地投下自己神圣的一票。
现在，经贸口、财口选区人大换届选举大会正式开始。
一、宣布大会注意事项
1、一切行动听从大会主席台指挥。
２、大会期间请关闭手机，不要讲话，自始至终保持大会严肃地进行。
３、未宣布散会，不得擅自离开会场。
４、共同维护会场纪律，如有违法，按有关规定处理。
５、共同注意安全，发现不安全因素及时报告主席台。
二、通过代表选举办法
由 同志宣读选举办法。请举手通过选举办法，同意的请举手，不同意的请举手，弃权的请举手。
三、通过总监票员、监票员、总计票员、计票员名单
经选区各选民小组推选，本选举大会拟由 同志担任总监票员，等 同志担任监票员，同志担任总计票员，等 同志担任计票员。请大家考虑，有无意见。如果没有意见，请鼓掌通过。
请总监票员、监票员、总计票员、计票员到位开展工作。
四、请总监票员、监票员检查票箱，并加封加锁。
五、请总计票员、计票员清点核实到会人数和委托代票数。
（清点核实、汇总结束后）请将清点结果报告大会主持人。
本选区共有选民 人，实到会 人，委托投票的 人，流动票箱投票 人，合计为 人。参加投票的人数达到了选民总人数的一半以上，符合法律规定，可以进行投票选举。
六、请总监票员、监票员、总计票员、计票员按选民证核发选票。
（选票核发完毕，总计票员向主席台报告：领取选票 张，发出 张）。（发出的选票不能多于实到会人数与委托代票数之和。剩余选票除留3张存档外，其余当众销毁）。
七、由总监票人宣读填写选票的注意事项。
八、宣布经县选举委员会确定的正式候选人名单。
县选举委员会分配本选区应选卢氏县第 届人民代表大会代表2名，按《选举法》和《河南省实施〈选举法〉细则》关于实行差额选举的规定，县选举委员会确定的正式候选人为3名，他们是（念名单）：***、***、***。
现在请大家按规定填写选票。
九、（待填写选票结束后）宣布投票。
投票顺序为：先总监票员、监票员、总计票员、计票员投票，再主席台人员投票，然后依次投票，从 上，从 下。
十、（投票完毕）。请总监票员开箱，总计票员、计票员分组清点选票。
（注意：收回的选票等于或少于发出的选票，选举方为有效，多于发出的选票，选举无效）
（选票清点结束后，总监票员向主持人报告，公布清票结果）
本次选举，本选区共发出选票 张，收回选票 张，收回的选票数和发出的选票数相符（或少于发出的选票数）。根据《选举法》第二十八条的规定，本次选举有效。
十一、请监票员监票，计票员开始计票，请大家原地休息。
（计票结束，核对无误后请总计票员报告计票结果）。
十二、宣布计票结果。
***同志获得赞成票 票，***同志获得赞成票 票，***同志获得赞成票 票,***同志获得赞成票 票。
按照法律有关规定，本次大会的计票结果和当选代表名单，待报县选举委员会审查后，张榜公布。
我宣布：本选举大会到此结束。
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