某乡人大代表换届选举意见

第一篇：某乡人大代表换届选举意见

某某乡关于做好人大代表换届选举工作的意见 依照《宪法》、《选举法》、《北京市实施细则》以及全区、乡换届选举工作会议精神，结合某某地区实际，乡党委就本次区、乡两级人大代表换届选举工作提出以下三点意见：

一、统一思想、提高认识，切实增强做好换届选举工作的责任感和使命感。

做好这次人大代表换届选举工作，是坚持和完善人民代表大会制度的必然要求，也是健全民主制度，保证人民依法行使选举权、监督权的重要举措。选举本身就是人民群众表达意愿、化解矛盾、调整利益关系的重要途径，通过这次换届选举，可以进一步密切党群、干群关系，真正做到凝心聚力，对于构建和谐社会有着重要意义。同时，做好这次换届工作也是推动某某地区经济社会科学发展的强大动力，选出坚持党的领导、全心全意为人民服务、为地区发展着想的区、县级人大代表，保证人民群众意愿和党的主张通过法定程序成为国家意志，对于加强党的领导，提高执政水平，有极为重要的作用。全乡干部群众应提高认识，自觉地把换届选举工作放到战略的、全局的高度去思考、部署和落实，以高度的责任感和使命感完成这次换届选举任务。1

二、遵循原则，正确处理好换届选举中坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事之间的关系。

换届选举工作量大面广，法律性、政策性、原则性强，要求我们必须依靠乡党委领导，依法有序地开展工作。工作人员要极积向选民宣传党的路线、方针、政策，认真介绍候选人情况，引导选民树立正确的民主观，积极参加选举活动，充分发扬民主。区、乡级人大代表换届选举是关系到本地区群众依法行使管理国家事务权利，加强基层政权建设的大事，所以要尊重和保障群众的民主权利，在选民登记、确定代表候选人、投票选举等环节，严格按照《宪法》、《选举法》、《北京市实施细则》等相关规定执行，保证每项工作、每个细节都符合法律规定。在换届过程中，纪检、组织部门要在乡党委领导下全程监督，严肃纪律，保证风清气正。

三、认真分析，准确把握形势，掌握工作主动权，确保换届工作顺利进行。

随着改革的深化，人民群众的愿望和要求日益多样化，经济社会的一些深层次矛盾必然会反映到换届选举中来，某某地区拆迁，正是矛盾凸显期，群众诉求多，矛盾突出；本地区外来务工人员多，社会人口流动频繁，选民登记、组织投票选举难度增大；随着群众法制意识的增强，民主诉求更加强烈，参政热情更加高涨，容易产生一些不正常的选举行为，等等。这些新情况、新问题，是客观存在和不容忽视的。对此，我们应当有清醒的认识并做好充分的思想准备，考虑问题更深入，估计困难更充分，把解决问题的办法和措施研究得更具体，牢牢掌握工作的主动权，确保换届选举工作顺利完成。

第二篇：乡人大代表换届选举注意事项

乡人大代表换届选举注意事项

根据会议安排，由我负责，和大家一起学习交流在这次换届选举中需要掌握和了解的几个问题。

根据省、市、县委及人大常委会的统一布署，2012年1月底前要完成县、乡两级人大换届选举工作。乡党委对此高度重视，今天召开全乡换届选举工作会议进行全面动员布署，确保此项工作圆满完成。刚才刘主席对我乡换届选举工作进行了详细安排，何书记还要作重点强调。下面，根据会议安排，由我负责，和大家一起学习交流在这次换届选举中需要掌握和了解的几个问题。乡人大换届选举操作中应注意问题

这次乡换届选举是选举法修改后的首次实践。选举法的修改使换届选举工作面临一些新的问题，下面结合选举法修改的内容，强调几点换届选举操作中应该注意的问题

一、选举委员会组成与职责新修改的选举法规定：“选举委员会组成人员是代表候选人的，应该辞去选举委员会的职务”。而以往换届时选举委员会成员多为代表候选人，而且选举委员会成立是在代表候选人提名前，实际操作中可能会有难度。

乡选举委员会由人大常委会任命，乡选举委员会由5至9人组成。

三、选区划分

选区是选举乡人大代表的基本单位，从选民登记、分配代表名额、提出代表候选人到投票选举等一整套选举活动，必须以选区为单位进行。代表当选后，选民监督代表、代表联系选民以及罢免、补选代表等仍按原选区进行。因此，在选区划分时，要把握以下三点：第一，每选区分配的代表名额（1-3名）不得超过3名，超过3名的无效。第二，要按照本行政区域内每一代表所代表的人口数应当大体相等的原则进行划分。第三选区的划分要方便选民参加选举和投票选举的组织。

第四，要考虑到选民与选区的联系程度，便于选民了解代表候选人、参加选举，以及代表当选后联系选民、开展活动、反映选民意见和建议、接受监督和需要。

选区可按实际情况划分选民小组，由选民推选组长、副组长，组织本选民小组的选举活动。选民小组划编情况报乡选举委员会备案。

四、选民登记

选民登记是选举委员会对依法享有选举权和被选举权公民进行登记造册，以便于参加投票选举的一项工作，政治性和法律性很强。因此，必须严肃、认真、细致的做好，选民登记前，要对企业下岗人员、劳务输出人员及机关、事业、企业等单位的职工和学生，及人与户口不在一地的选民登记工作进行一次深入细致的调查研究，制定详细的选民登记工作方案。

我国选民登记按选区进行，实行一次登记长期有效的制度。每次选举前，在原来的选民名单的基础上进行增减，即增加年满十八周岁、被剥夺政治权利期满后恢复政治权利的以及新迁入本区的选民；同时减去死亡和依法被剥夺政治权利的以及新迁出本选区的，也就是通常所说的 “三增三减”。可以采取选举机构主动登记和选民主动登记相结合的办法。也可以在选区设立若干登记站，并通过广播、电视和网络等现代通讯手段，发动选民自动登记和选民自动登记相结合的办法。也可以在选区设立若干登记站，并通过广播、电视和网络等现代通讯手段，发动选民自行登记。力求做到不错登、不漏等、不重登，并在法定期限内完成。选民登记按选区进行，关于选民登记的具体操作和流动人口登记及准予行使选举权利的五种人员的选民登记、不予选民登记的几种特殊情况，1.依法确认选民资格

（1）选民资格的规定。选举法第三条第一款规定：“中华人民共和国年满十八周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况和居住期限，都有选举权和被选举权。”根据这一规定，选民资格必须符合三个条件：一是必须是中华人民共和国公民；二是必须年满十八周岁；三是必须享有选举权和被选举权。

（2）选民资格的特殊规定。根据《全国人大常委会关于县级以下人民代表大会代表直接选举的若干规定》和自治区选举实施细则的规定，中国公民没有被剥夺政治权利，但属于下列人员的，不参加选举，不进行选民登记：

①无法行使选举权和被选举权精神病患者，经医疗部门或者监护人书面同意，并经选举委员会确认，不列入选民名单。但间歇性精神病患者，在其不发病的情况下应当给予登记，参加选举。

②因危害国家安全或者其他严重刑事犯罪被羁押，正在受侦查、起诉、审判的人，经人民检察院或者人民法院决定，在被羁押期间停止行政选举权利。

应当准予登记：

①被判处有期徒刑、拘役、管制而没有附加剥夺政治权利的；

②被羁押、正在受侦查、起诉、审判、人民检察院或者人民法院没有决定停止行使选举权利的；

③正在取保候审或者被监视居住的；

④正在被劳动教养的； ⑤正在受拘留处罚的。

在换届选举中，不属于县级以下人民政府领导的企事业单位的职工，参加县人大代表选举，可以不参加乡人大代表选举。县级以下人民政府（含县级）及其领导的企事业单位的职工，即参加县人大代表选举，又参加乡人大代表选举。

选举委员会应当在选举日的20日（12月14日）以前，在选区或者选民小组公布选民名单、选举日期和地点。选民名单要以选举委员会的名义公布，选民名单公布后即可填发选民证，选民证的填发要认真细致，各选区领取选民证数及填发选民证数均要有记录，选民证要妥善保管，确保发到选民手中。

在选举日前，要再次核实选举人数，如有迁入、迁出、死亡等变动，应予增减并出补正榜。

五、推荐、酝酿协商和确定代表候选人

选举委员会应在选举日的15日以前（12月14日）在选区公布代表初步候选人名单及基本情况。、代表候选人按选区或选举单位提名产生。等额提名，差额选举。

2、各政党、人民团体、选民或代表十人以上联名，可以推荐代表候选人。

3、推荐代表候选人应当以书面方式向本级选举委员会或者人民代表大会主席团提出。

4、接受推荐的代表候选人应及时向选举委员会或者大会主席团如实提供个人身份、简历等基本情况。

5、由选民直接选举人民代表大会代表的，代表候选人的人数应多于应选代表名额三分之一至一倍

(五)介绍候选人

六、依法组织选民投票

我乡本次人大代表的选举日为12月29日，各选区会前要制定好选举办法，由选举委员以投票站方式为主组织投票选举，为了方便选民就近就地投票，就自然村或者村民小组为单位设立投票站。选民居住比较集中的，可以召开选举大会进行选举。要严格按照法律规定使用流动票箱，不得扩大使用范围，使用时应配备3名以上工作人员，选票、票箱、名册分别由专人负责。县乡两级代表，选用不同颜色的选票，要准备好两种票箱。委托投票须严格按照法律的有关规定进行，以尊重委托人的投票意愿，保障其选举权利。选民接受委托不得超过3人。选票应在选区主会场或主投票站计票。

在选举时应当设立秘密写票处。代表候选人及其近亲属不得担任监票人、计票人。根据法律规定，这里的近亲属是指夫、妻、父、母、子女合同胞兄弟姐妹。

要掌握“两个过半”：选区全体选民的过半数参加投票，选举有效。代表候选人获得参加选举的选民的过半数的选票，始得当选。

票数相等，应当就票数相等的候选人再次投票，以得票多得当选；获过半数选票的当选代表人数少于应选名额时，不足的名额另行选举。另行选举时，根据在第一次投票时得票多少的顺序，按选举法规定的差额比例确定候选人名单，另行选举时代表人以得票多的当选，得票数不少于选票的1/3。选区要填写选举结果报告表。

选举结果由选举委员会根据选举法确认当日在选区公布。选举结果出来后，要填好代表记录，代表当选后其资格并不自然生效。新一届的乡人大代表资格的审查，由上届乡人民代表大会代表资格审查委员会审查后，报本级人大主席团确认。主席团确认后发布公告。代表资格审查主要审查代表当选的各个环节是否合法。至于审查发现当选的代表确有违法犯罪行为，不适宜当代表的，可由原选区依照法律规定予以罢免。

七、乡人民代表大会会议的召开 1：关于乡人大会议的三个时间规定

一是第一次会议召开的时间规定，根据《地方组织法》的规定，乡人民代表大会每届第一次会议，在本届人民代表大会选举完成后的两个月内，由上届本级人民代表大会主席团召集。根据市、县换届选举工作会上的要求，我乡将在2012年元月6日召开乡新一届人民代表大会第一次会议。二是选举的时间，乡人民代表大会换届选举国家机关领导人员时，从提名、酝酿候选人到选举开始的时间不得少于一天。三是代表联合提名候选人的起止时间（从大会主席团规定的提名时间开始），乡人民代表大会应不少于两个小时。

2、会议的筹备

新一届乡人大第一次会议由上届人民代表大会主席团召集。代表选举后，乡人大应及时筹备以确保会议按时召开。会议筹备工作主要有：成立新一届人大第一次会议大会筹备组；做出关于召开新一届人大第一次会议的决定；草拟提请大会审议的各项报告、办法、名单和各项决议草案；组织新当选的代表进行初任学习等。

3、会议的召开

会议按规定程序召开。预备会由上一届人民代表大会主席团主持，新一届主席团要求5-9人组成，一般由代表中的党政领导人、人大主席、群团等组成。依法选举产生地方国家机关领导人员，是大会的一项重要职权，需要注意的：一是选举办法的制定不得与宪法及地方组织法、选举法等法律法规相抵触，应当符合差额选举的规定，坚持无记名投票原则。拟定于法周严、于事简便的选举办法是做好选举工作的重要环节。二是主席团提名的候选人人数，每一代表与其他代表联合提名的候选人数，均不得超过应选名额。三是代表联合提名的候选人，同大会主席团提名的候选人，具有同等的法律地位。都必须列入候选人名单，提交代表酝酿、讨论，更不能随意删减代表联名提出的候选人。

选举结果要上报乡人大常委会和乡组织部备案。

八、换届选举工作总结和选举数据统计

选举工作总结和选举数据统计在乡人大换届选举工作中有重要意义。各选区要认真做好选举统计分析，按时上报报表和选举总结报告。换届选举总结报告的内容一是基本情况，二是主要成绩，三是基本做法和经验，四是换届过程中存在的问题和建议。

各选区要认真制定换届选举工作实施方案，严格依法开展换届选举工作，对换届选举中重大问题要及时向同级党委请示报告，对于在工作中遇到的涉及法律的疑难问题，要及时向乡人大常委会报告。

乡人大常委会人选工会

2011年11月13日

第三篇：市乡两级人大代表换届选举办法

文章标题：市乡两级人大代表换届选举办法

根据宪法、地方组织法、选举法的规定，依据上级党委及人大换届工作有关问题的意见，结合我乡实际情况，报经乡党委批准，我乡市、乡两级人大换届选举工作，定于2007年4月中旬开始至6月底结束，特制定换届选举办法如下：

一、换届选举工作的指导思想和重要意义

2007年市

乡两级人大换届选举工作的指导思想是：在乡党委的领导下，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，推进社会主义民主法制建设，坚持和完善人民代表大会制度，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，为加强基层政权建设、构建社会主义和谐社会、提高党的执政能力打下坚实的基础。这次市乡两级人大同步换届选举，是我乡民主政治生活中的一件大事，是发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明的一次重要实践，做好这次换届选举工作，对于巩固国家政权基础、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设，具有十分重要的意义。

二、换届选举的准备工作

建立选举工作机构根据《选举法》第七条的规定，成立乡选举委员会，在乡党委的领导下，统筹办理选举事务。各选区分别成立选举领导小组，负责本选区的选举工作。按照上级有关要求，定于2007年4月26日召开换届选举工作会议，开展选举工作，为保证选举工作的顺利进行，我乡采取各小区分阶段培训和以会代训相结合的办法，搞好选举骨干的业务培训工作。

宣传发动工作是提高广大干部群众思想认识和法律、政策水平，增强社会主义民主与法制观念，搞好换届选举工作的前提。在宣传工作中，要把换届选举与贯彻落实党的十六大精神和三个代表重要思想有机结合起来，宣传的主要内容是：《宪法》、《选举法》、《地方组织法》、《代表法》和河北省《选举实施细则》及本方案，要以乡村干部和党、团员为主干，组织宣传队伍，采取多种形式，深入各村大力进行宣传，通过宣传，增强群众的民主与法制观念，提高广大选民的参与积极性，确保选民参选率。

三、划分选区，分配代表名额，搞好选民登记

１、根据选举法要求，结合我乡实际，选区划分按照居住状况进行划分，各乡直有关部门按照单位所在地并入所在村选区。代表名额分配按照各选区每一代表所代表的人数应分别大体相等的情况进行分配。

根据《选举法》规定，确定出席我乡第十六届人民代表大会代表为５９名，与上届相同。本次选举分两次进行，同时选举产生市人大代表９名。具体选区划分及代表名额分配情况如下：

表一：乡人大代表选举选区划分及名额分配

表二市人大代表名额分配及选区划分

说明：根据冀发［２００６］１６号文件要求，在代表结构上：干部代表不超过２０％；党员代表３８名，非党员代表２１名，妇女代表１３名；少数民族代表１名。

２、选民登记

全乡在２００７年５月９日前完成选民登记工作。按照《选举法》规定，选民登记采取一次登记，选民资格长期有效的办法，这次选民登记按下述原则进行：

本次选民登记原则上以户口本为准，凡于２００７年５月２９日年满１８周岁的均已满法定年龄，各选区均应依法实施选民登记，对无法行使选举权的精神病患者和不能表达一致的痴傻人员在取得医院的证明或征得其监护人的同意，并经选举委员会认可后，不列入选民名单；间歇性精神患者应进行选民登记。对判处有期徒刑、拘役、管制、羁押、劳教和受拘留审查人员要会同监禁部门进行核准，对未剥夺政治权利的印进行选民登记，并参选。在进行选民登记时，要特别注意对那些变换单位名称、转换隶属关系和搬迁单位居民的选民登记。流动人口在现居住地居住两年以上，有较为固定的工作，在取得原选区选民资格证明后，即可在现居住地进行登记；同时要注意对临时外出的流动人员和边远地区散居人员的选民登记。总之，要做到不错、不漏、不重，不让每一个应有选举权的人被错误的取消了选举权，也决不让一个依法剥夺了选举权的人窃取到选举权。

全乡各选区的选民榜要在２００７年５月９日前张榜公布，并发给选民证。

四、提名、确定代表候选人

２００７年５月１０日至５月２４日为提名、确定代表候选人阶段。这一阶段的工作分两步进行：

１、２００７年５月１０日至５月１４日提名初步候选人，候选人名单在５月１４日前张榜公布，提交选民讨论。

２、２００７年５月１５日至５月２４日确定正式代表候选人，按照法律规定，在第一轮提名推荐候选人中，通过反复酝酿讨论、协商后，根据较多数选民的意见，确定正式代表候选人名单，被确定的正式代表候选人名单应有差额，并务于５月２４日前向本选区选民公布。

五、选举人民代表大会代表

２００７年５月２９日是我市选举市、乡人大代表的法定日期，全乡各选区同意在这一天进行投票选举。为确保选举质量，提高选民参选率，在投票过程

第四篇：关于县乡两级人大代表换届选举工作的意见

关于县乡两级人大代表换届选举工作的意见

按照全市换届选举工作会议的精神和具体要求，依据宪法、选举法、地方组织法的有关规定，为做好全县县乡两级人大代表大会换届选举工作，县人大常委会高度重视，及早谋划，采取措施，认真组织开展了各项筹备工作，现结合我县工作实际，提如下意见：

一、关于换届选举的时间问题。按照全市换届选举工作会议的要求，这次县乡人大换届选举工作，从2011年4月开始至2011年6月底止。根据这个安排，整个换届选举工作具体时间要求是：2011年4月底以前公布选民名单，同时公布选举日期和地点；2011年4月上旬公布代表侯选人名单和公布正式代表候选人名单，并再次公布选举时间、地点；2011年4月中旬举行我县县乡人大代表选举；2011年5月底前召开新一届乡镇人代会一次会议，2011年6月底前召开县十六届人代会一次会议。

二、关于各工作阶段的具体工作要求

第一阶段　准备和宣传发动阶段(时间约为10天，为2011年4月10至4月20日。)。主要工作是：召开全县县、乡换届选举工作会议，建立选举工作机构，制定选举工作方案，组建选举工作队伍，分配代表名额，划分选区，培训骨干，做好宣传发动，准备、印制好选举所需的各种材料、票、册等。

第二阶段　选区划分和选民登记阶段。时间约10天，从2011年4月21日至2011年4月30日。该阶段的主要工作是：划分选区、分配代表名额、选民登记、公布选民名单。选民登记工作任务比较重，根据选举法规定，选民名单必须在选举日的二十日前予以公布。

第三阶段　提名推荐、协商确定正式代表候选人阶段。时间约15天，从2011年4月10日至2011年4月25日。按照法律规定，各政党、人民团体、选民10人以上联名推荐的代表候选人，必须在选举日的十五日以前按选区张榜公布，正式代表候选人名单要上报县选举委员会审批，选举委员会同意后，在选举日五日以前向本选区选民公布。本阶段的主要任务是：

第四阶段　投票选举阶段。时间约3天，为2011年4月下旬。本阶段的主要任务是，按照惯例，由于在选举日这一天乡镇工作任务重，所以乡镇直选区的选举提前一天进行。其他选区都在选举日进行选举。

第五阶段　召开新一届县、乡人民代表大会第一次会议阶段。在人大代表选举出来后的两个月内召开县十五届人民代表大会第一次会议。本阶段的主要任务是：

1、审查当选代表资格。

2、2011年6月中旬做好召开县第十六届人民代表大会第一次会议的准备工作。

3、2011年6月下旬召开县第十六届人民代表大会第一次会议，依法选举生产本级国家机关领导人员和出席晋中市第七届人民代表大会代表。

4、各乡镇在2011年5月底前召开新一届人民代表大会第一次会议。

三、关于代表名额、结构、素质要求及县乡代表名额分配问题

根据选举法规定，县、乡代表名额，如无因行政区划变动或重大工程建设等原因造成人口较大变动的，县人民代表大会代表名额按省人大常委会以往已确定的名额执行，根据山西省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议关于县级人民代表大会代表名额的决定，我县新一届人民代表大会的代表名额为１６８名。各乡镇的人民代表大会代表名额，按照县人民代表大会常务委员会以往已确定的名额执行，为 名。

代表基本素质的要求是：模范地遵守宪法和法律，有一定的履职能力和执行代表职务的责任感，同人民群众保持密切联系，经常听取人民群众的意见、要求和呼声，努力为人民服务。

代表的结构：在代表中，工人、农民、知识分子、少数民族、归侨、妇女、党外人士要有适当的比例；少数民族代表和归侨代表要按照法律规定予以保证。代表中的中共党员不宜超过65％；妇女代表不低于25％。连任代表应占30％。其它结构比例在提名代表候选人时需要统筹考虑。

关于县代表名额分配坚持三条原则：一是预留原则，168名县代表预留 名，向各选区系统分配 名，预留名额以备人事安排和其它不确定因素之需；二是参照往届分配名额原则；三是特殊情况原则，如部队和武装部人数虽少，但应产生代表

四、县人大常委会组成人员名额确定及乡（镇）人大人员配备

根据地方组织法规定，省人大常委会确定我县人大常委会组成人员名额为23人。建议本次选举产生 名，预留 个名额以备特殊需要，人大常委会组成人员的结构。在常委会组成人员中，不包括主任、副主任，专职委员占50％以上即12名，中共党员不超过70％，有适当比例的女委员。常委会组成人员年龄应为梯次结构，新进入的人大常委会委员年龄能够任满一届，并要有一些年轻的、有专业知识的、能任满两届的同志，以保持人大工作的连续性和稳定性。要注意从人大常委会机关中选拔符合任职条件的干部。

乡镇人大配备专职主席。确因特殊情况不能产生专职主席的，应配备一名乡镇人大专职副主席，但占乡镇领导职数。同时至少配备一名人大专职工作人员，保证有专职工作人员承担乡镇人大的日常工作。

五、关于《选举法》修改后需注意的几个问题

2010年3月，全国人大通过了选举法修正案，对选举法进行了修改，也增加了一些新的内容。选举法修改后，县乡人大换届选举工作也面临着一些新问题，为此我们提出如下建议：

（一）关于城乡按相同人口比例选举人大代表和选区划分问题。

新选举法规定：代表名额“按照每一代表所代表的城乡人口数相同的原则”进行分配，城镇居民的代表名额相对减少，代表名额的变化必然带来选区划分的调整。选区的划分和代表名额的分配是县、乡换届选举中遇到的一个新问题。

我们在划分选区时，相对过去要作新的调整：结合县、乡人大同时换届，采取大选区套小选区的方法，把划分选区与代表资源的分布有机结合起来，按居住状况或者按生产单位、事业单位、工作单位划分选区；选区的大小，按照每一选区选二名至三名代表划分，这样就便于选民参加选举活动，便于选民了解和监督代表，也便于代表联系选民。

具体工作中，我们建议：第一，要把各村各单位人口基数调查清楚，这是划划分选区的前提条件；第二、要根据每1名代表所代表的人口数合理划分选区，但每1名代表所代表的人口数不可能追求绝对相等；第三，按照选区大小和代表构成确定选区代表名额。选举乡镇代表时，把镇直单位两个选区调整为为一个选区；选举区代表时，把镇直单位划分到农村选区参加选举。

同时，本次选举法修正在“应当有适当数量的妇女代表，并逐步提高妇女代表的比例”的基础上，还新增条款明确规定各级人大代表“应当具有广泛的代表性，应当有适当数量的基层代表，特别是工人、农民和知识分子代表”。我们认为，要更好地体现这一法律精神，选区划分除依法“按居住状况划分”外，应适当增加“按生产单位、事业单位、工作单位划分”的选区数量，以应对修法之变。如：可以将区域内中小学校划分为教育系统选区单独选举，以保证基层教育系统知识分子的代表数；可以将区域内的大小企业如阳煤集体寺家庄矿等单独划分选区，以保证基层企业职工和农民工的代表数。

（二）关于选举委员会组成人员的问题。

选举法修正后增加了“选举委员会的组成人员为代表候选人的，应当辞去选举委员会的职务。”的条款，禁止被提名为人大代表候选人的人员作为本级选举委员会组成人员。

按照以往的惯例，选举委员会的正副主任一般由同级党委书记、副书记和人大常委会主任、副主任（人大主席、副主席）担任，而上述领导人员一般情况下都要被提名为同级人大代表候选人。选举法修正后，上述领导人员就不能按惯例继续被任命为选举委员会组成人员。那么，新一轮人大换届的选举委员会主任、副主任由谁来担任比较适合呢？

选举法修正之所以明确代表候选人不能作为选举委员会组成人员，其目的在于更好地保障人大代表选举工作的公平、公正、公开，是选举民主的一大进步。我们建议：

1、选举委员会组成人员应由熟悉人大代表选举工作的人大机关不再续任下一届人大代表的人大常委会及其工作机构、办事机构的负责人员和党政群机关相关负责人员组成为宜，以更加体现选举机构的公正性。

2、选举委员会成员被提名为正式代表候选人后，再辞去选举委员会的职务，县人大常委会应及时调整乡镇选举委员会成员。

（三）关于代表候选人与选民见面的问题。

新选举法规定：“选举委员会根据选民的要求，应当组织代表候选人与选民见面，由代表候选人介绍本人的情况，回答选民的问题”。从可以变为应当，实际是包含着必须的意思。如何组织代表候选人与选民见面？代表候选人如何向选民介绍自己的情况和回答选民提出的问题？过去这方面的工作做得不多，一般情况下是党政干部候选人被党委提名后，党委向选区提交代表候选人的基本情况，并组织候选人到选区与部分代表见面，选举委员会没有组织其他代表候选人与选民见面。

在选举工作中我们应从以下方面去做工作：

1、代表候选人应该向选举委员会提供本人简历及其它基本情况，选举委员会应对代表候选人的情况进行审查；

2、选举委员会和乡镇人大主席团应当向选民介绍代表候选人的情况；

3、应选民要求，选举委员会应当组织代表候选人与选民见面，由代表候选人介绍本人的情况并回答选民的问题。

（四）代表候选人名单公告时限的变动。

“选举日20日前公布选民榜，选举日前15日初步代表候选人名单公告上墙，选举日5日前正式代表候选人名单公告上墙，选举日投票选举。”以上法定时限应该说在县乡人大工作者心里根深蒂固。然而，本次选举法修正对正式代表候选人的公告时间进行了调整，将由原来选举日前5日修改为选举日前7日，这一法律细节变化在新一轮人大代表换届选举工作中不能疏忽。

《选举法》的修改在选民登记、投票方式等方面还有改动，但于我们过去的作法矛盾不大，只要在实际工作中加以注意，不好对换届选举工作造成影响。

七、关于选举经费问题。

选举法规定，县、乡人大换届选举经费由国库支出。本次换届选举是县乡同步，任务重，情况复杂，加之山区面积大，流动人口问题突出，建议县、乡选举经费标准按每位选民 元拨付，比往届每位选民增加 元，并要确保专款专用。

八、关于筹备新一届人大一次会议问题。根据全市换届选举工作会议的要求，我县要在6月底前召开新一届人民代表大会第一次会议。按照这个时间要求，考虑代表选举完成后的两个月内，要召开本级人民代表大会会议的法律规定，县乡两级代表同日选举的时间，大体可安排在 月。在选举产生县、乡人大代表后的一个多月时间里，要完成繁重的县乡两级人民代表大会的筹备及会议期间的工作，需要我们做好三个方面的工作。一是认真搞好代表的培训工作。县人大常委会要有组织地对新一届人大代表进行培训，通过培训，使代表了解和掌握宪法和有关法律法规，提高对坚持我国人民代表大会制度重要意义的认识，明确代表的权利、义务、职责和人大及其常委会的地位、作用、职能，增强人大代表的主人翁责任感、使命感和履职意识。二是认真完善大会选举办法。要认真总结以往换届选举工作经验，制定出比较完备的大会选举办法，避免出现任何差错和漏洞。三是认真做好选举事项的组织工作。要及时将政党、人民团体提名推荐的候选人的书面材料印发给代表，避免代表联合提名推荐时与之重复。要按照政党、人民团体和代表联合提名推荐候选人一律平等的原则，做好代表联合提名推荐的候选人介绍，如推荐的候选人符合选举法规定的差额数或本级人大会议选举办法规定的具体差额数，依法直接提交大会列入选举正式候选人名单，进行大会选举。

九、关于切实发挥人大职能作用问题。换届选举是一项法律性、政策性很强的工作，县人大常委会将高度重视，认真组织好这次换届选举工作。一是深入基层，调查研究，及时有效地指导换届选举工作。县人大常委会、选举委员会及其选举工作领导小组、办事机构，要经常深入基层，调查研究，总结推广经验，发现问题及时解决。二是抓试点，以点带面，典型引导。要选择一至两个工作基础比较好的单位先行一步，总结经验，推动面上工作的开展。三是建立责任制，分片包干，具体指导。建立副秘书长以上领导分片包干责任制，深入基层检查指导。各乡(镇)也要逐级建立责任制，一级抓一级，层层抓落实。四是做好换届选举宣传工作。各新闻单位要加强对人大换届选举工作的宣传报道，开辟专版、专栏专题报道各级人大换届选举工作，使换届选举工作深入人心。县人大换届选举工作领导小组办公室要及时编发选举工作简报，交流选举工作信息。五是严肃处理违法问题。在换届选举过程中，要教育选举人和被选举人严格遵守法纪，依法规范其行为。对采取各种形式阻挠、妨害选民和代表行使选举权等破坏选举的问题，一经发现依法严肃查处。

以上，是对我县这次县乡两级换届选举工作中一些具体问题的建议，《关于县乡两级换届选举工作的实施方案》已草拟完毕，待省、市两级关于换届选举的具体实施意见下发后，经进一步的补充和完善即可印发并实行，换届选举前的一些前期准备工作也在按计划、有组织、分步骤的开展，从而确保换届选举工作顺利进行。

第五篇：人大代表换届选举主持词（范文模版）

人大代表换届选举主持词

各位选民、同志们：

我受经贸口、财口选区人大换届选举委员会的委托，主持本选区的投票选举大会。选民积极参加投票选举人大代表，是人民当家作主的具体体现，是履行自己职责的实际行动。希望各位选民珍惜自己的民主权利，遵守会场纪律，有秩序地投下自己神圣的一票。

现在，经贸口、财口选区人大换届选举大会正式开始。

一、宣布大会注意事项

1、一切行动听从大会主席台指挥。

２、大会期间请关闭手机，不要讲话，自始至终保持大会严肃地进行。

３、未宣布散会，不得擅自离

开会场。

４、共同维护会场纪律，如有违法，按有关规定处理。

５、共同注意安全，发现不安全因素及时报告主席台。

二、通过代表选举办法

由 同志宣读选举办法。请举手通过选举办法，同意的请举手，不同意的请举手，弃权的请举手。

三、通过总监票员、监票员、总计票员、计票员名单

经选区各选民小组推选，本选举大会拟由

同志担任总监票员，等 同志担任监票员，同志担任总计票员，等 同志担任计票员。请大家考虑，有无意见。如果没有意见，请鼓掌通过。

请总监票员、监票员、总计票员、计票员到位开展工作。

四、请总监票员、监票员检查票箱，并加封加锁。

五、请总计票员、计票员清点

核实到会人数和委托代票数。

请将清点结果报告大会主持人。

本选区共有选民

人，实到会

人，•委托投票的人，流动票箱投票

人，合计为

人。•参加投票的人数达到了选民总人数的一半以上，符合法律规定，可以进行投票选举。

六、请总监票员、监票员、总计票员、计票员按选民证核发选票。

。

七、由总监票人宣读填写选票的注意事项。

八、宣布经县选举委员会确定的正式候选人名单。

县选举委员会分配本选区应选卢氏县第 届人民代表大会代表2名，按《选举法》和《河南省实施〈选举法〉细则》关于实行差额选举的规定，县选举委员会确定的正式候选人为3名，他们是：***、***、***。

现在请大家按规定填写选票。

九、宣布投票。

投票顺序为：先总监票员、监票员、总计票员、计票员投票，再主席台人员投票，然后依次投票，从 上，从 下。

十、。请总监票员开箱，总计票员、计票员分组清点选票。

本次选举，本选区共发出选票 张，收回选票 张，收回的选票数和发出的选票数相符。根据《选举法》第二十八条的规定，本次选举有效。

十一、请监票员监票，计票员开始计票，请大家原地休息。

十二、宣布计票结果。

***同志获得赞成票 票，***同志获得赞成票 票，***同志获得赞成票 票,***同志获得赞成票 票。

按照法律有关规定，本次大会的计票结果和当选代表名单，待报县选举委员会审查后，张榜公布。

我宣布：本选举大会到此结束。