1村换届选举意见(定稿)

第一篇：1村换届选举意见(定稿)

中共岷县委办公室

岷县人民政府办公室 关于做好全县村级党组织和第七次村民委员会换届选举工作的通知

各乡镇党委、政府，县直各党（工）委、党组、党（总）支部：

全县村级党组织和第六届村民委员会将于2010年11月至2011年1月任期届满。根据省、市关于做好村级党组织和第七次村民委员会换届选举工作的有关精神，县委、县政府决定从2010年10月至2011年1月在全县开展村级党组织和第七次村民委员会换届选举工作，现将有关事项通知如下：

一、充分认识村级组织换届选举工作的重要性

民主选举村级党组织和村民委员会，是我国社会主义民主在农村最广泛的实践形式，是全县农村政治生活中的一件大事。从前几次我县村级党组织和村委会换届情况看，换届选举工作总体上是健康有序、平稳进行的。但也应清醒地看到，随着农村经济社会的发展，村级组织换届选举工作面临着许多新情况，主要是村干部的岗位吸引力、选举过程的透明度、党员群众的民主意识和法律意识明显增强。这些新情况为选好配强村级班子带来了机遇，也对做好村级组织换届选举工作带来了挑战。圆满完成村级组织换届选举工作，对于提高村级党组织的领导能力和村民委员会的自治能力、巩固党在农村的执政根基，对于贯彻落实科学发展观、推进社会主义新农村建设，对于切实保障农村党员群众的民主权利、推进基层民主政治建设，对于维护农村社会稳定、促进社会和谐都具有十分重要的意义。全县各级党组织一定要从战略和全局的高度，深刻认识做好村级组织换届选举工作的重要性，进一步增强责任感和使命感，精心组织、周密部署，把村级组织换届选举这一关系广大农村党员群众切身利益的大事办好。通过换届选举，全面推进农村基层组织建设，提高村干部队伍整体素质，促进农村各项事业健康发展。

二、扎实做好村级组织换届选举各项准备工作

1、成立选举机构。县上将成立由县委、县人大、县政府分管领导任组长，纪检、组织、宣传、政法、民政、审计、财政、农业、工会、团委、妇联等部门负责人为成员的村级组织换届选举工作领导小组，各乡镇也要成立村级组织换届选举领导机构，保证必要的人员和经费，推动换届选举工作有组织、有步骤、有秩序的开展。

2、开展调查摸底。各乡镇要积极开展调查研究，摸清本辖区各村的人口、户数、村民小组以及外出务工经商人员等基本 情况，掌握村民对村级党组织及成员的信任度和认可度、村干部的选举思想动态等社情民意，以及家族、宗族、宗教、黑恶势力等有可能影响和干扰村级组织换届选举的情况。重点排摸出村情复杂，干群矛盾突出以及以往选举中问题较多的“难点村”名单，逐个分析村情民意，找出问题根源，增强对村级组织换届选举工作指导的预见性和针对性。

3、制定选举方案。各乡镇、村要结合各自实际，围绕组建换届选举工作领导机构和工作机构、工作程序和环节、工作进展安排等各个阶段基本要求，制定切实可行的村级组织换届选举工作方案。尤其要重点关注“难点村”，有针对性地制定工作预案，实施“一村一策”。对村级党组织软弱涣散，家族、宗教、黑恶势力干扰基层组织，干群矛盾突出的村，要先行组织整顿，解决群众反映强烈的问题，理顺群众情绪，为村级组织换届选举打好基础。

4、加强宣传指导。要充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体和书写黑板报、开展党务村务公开、印发宣传手册等形式，广泛宣传村级组织换届的重要意义、方法步骤和村干部的标准条件，为换届选举工作顺利推进营造舆论氛围。要重视对党员群众的思想政治教育工作，教育他们珍惜法律赋予的权利，增强民主法制意识，真正把那些符合自己意愿，真心实意 为群众服务的人选进村级班子。要自觉抵制和防止宗派势力和家族势力对换届选举工作的干扰和操纵。

5、培训工作骨干。县、乡镇要采取分级培训的方式，对指导和组织换届选举工作的人员开展集中培训。县委组织部、民政局要重点做好对县、乡镇两级负责村级组织换届选举工作的党政干部的培训，使他们精通村级组织换届选举工作的法律法规和相关政策，提高指导选举工作的能力水平。乡镇党委和政府要重点做好对包村干部、村民选举委员会成员的培训工作，使他们熟悉村级组织换届选举的工作程序和方法步骤，不断提高实际操作水平。

6、清理村级财务。坚持先审计再换届的原则，组织审计局、县农经站对村级财务收支、集体资产管理使用、村级债权债务、生产经营性和建设项目的发包和管理情况，以及农民群众反映集中、强烈要求审计的其他内容进行认真清理和审计，对审计过程中发现的问题，要按照有关规定及时进行处理。审计结束后，要对村级财务收支和账目情况进行全面详实的公开，接受党员群众的监督。

7、进行评议考核。乡镇党委要对村干部任期目标任务完成情况进行考核，考核时，要按照“一承诺两公开、双述双评”考评要求，组织现任村党组织书记、村委会主任向本村全体党 员、村民代表和乡镇党委、政府进行述职，并接受评议。

三、严格规范村级组织换届选举工作

1、坚持选人标准。要着眼于社会主义新农村建设，把落实科学发展、促进社会和谐的要求贯穿于换届选举的各个阶段，引导村民按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的标准，把那些能够认真贯彻执行党的方针政策和国家的法律法规，公道正派、作风民主、群众公认、组织协调能力强、致富带富能力强、清正廉洁、遵纪守法的人提名为候选人，重点要选准配强村党组织书记。村级党组织委员和村委会委员年龄在60周岁以下，初中以上文化程度，身体健康；村党组织书记、村委会主任年龄原则上在45周岁以下，高中以上文化程度，特别优秀的可适当放宽，身体健康。鼓励农村致富能手、复转军人、外出务工经商返乡农民、回乡大中专毕业生、大学生“村官”、县乡机关和企业事业单位提前离岗或退休干部职工通过法定程序参与竞选。民族村要把对党忠诚、旗臶鲜明、立场坚定、坚持原则、群众公认作为能否担任村干部的首要标准。

2、把握关键环节。在村级党组织换届选举中，要严格按照“两推一选”或“公推直选”程序进行。开展“两推一选”村级党组织成员的，采取党员民主推荐、群众民主测评的方式产生候选人，召开党员大会或党员代表大会选举村级党组织领导 班子；积极探索开展“公推直选”村级党组织成员试点的，采取党员和群众公开推荐与党组织推荐相结合的方式产生候选人，由党员大会或党员代表大会直接选举村级党组织领导班子。各乡镇开展“公推直选”试点的党组织，不少于本乡镇村级党组织总数的20%。在村级组织换届选举顺序上，应先选村级党组织，后选村民委员会。提倡把村级党组织领导班子成员按照规定程序推选为村民委员会成员候选人，通过选举兼任村民委员会成员。在村民委员会换届选举中，要依法推选产生村民选举委员会，提倡按照民主程序将村党组织负责人推选为村民选举委员会主任，主持村民选举委员会工作，发挥村级党组织的领导核心作用。要认真做好选民登记工作，有针对性的研究解决因人口流动、户籍制度改革、城镇化和劳务输出等给选民登记工作带来的新情况、新问题，加强与外出经商务工人员联络沟通，保障村民的选举权和被选举权，杜绝错登、重登、漏登现象的发生。要切实保障选民的直接提名权，由本村有选举权的村民直接提名村委会主任、副主任和委员候选人。要召开选举大会，做好选举日的投票工作，全面设立秘密划票处，普遍实行秘密划票制度，确保村民在无干扰的情况下自主表达选举意愿。要严格按照规定要求规范委托投票，禁止投票现场临时委托。严格控制流动票箱的使用，确有必要使用流动票箱的，其对象和人数应由村民代表会议讨论决定，并张榜公布。投票结束后应立即公开唱票、计票，当场公布选举结果。

3、规范竞争行为。上级党组织、村民选举委员会应积极主动、客观公正地向党员、村民介绍正式候选人的情况，有条件的地方要组织候选人同党员、群众见面，介绍治村设想或竞职承诺，回答党员和村民提出的问题，禁止候选人或者候选人指使的人私下拉票。要加强对候选人治村设想或竞职承诺的审核把关工作，其内容不得与宪法、法律、法规和国家政策相抵触，不得侵犯其他村民人身权利、民主权利和合法财产权利，不得对竞争对手进行人身攻击。要引导候选人围绕发展经济、完善管理、改进服务提出方案和措施，防止出现为当选进行个人捐助村级公益事业比拼加码的现象。对候选人承诺捐助村内集体的资金或物资，不应由候选人在选举前或选举后私自决定分配方案，而应提交选举产生的村级党组织和村民委员会组织召开本村党员大会和村民会议或村民代表会议民主讨论决定。

4、优化结构比例。要按照《岷县村组干部报酬管理办法（试行）》（岷办发„2010‟75号）要求，严格村干部职数配备，提倡村级党组织成员和村民委员会成员“交叉任职”、村党组织书记和村民委员会主任“一肩挑”。村级党组织成员与村民委员会成员“交叉任职”的比例和村党组织书记和村民委员会 主任“一肩挑”的比例，应高于上届的比例。要设臵妇女委员职位，积极推荐优秀妇女特别是村妇代会主任作为村“两委”成员候选人，根据村情推行村民委员会妇女主任成员专职专选，确保村“两委”班子成员中至少有一名女性成员，女性成员担任村“两委”班子实职比例要高于上届。多民族村民居住的村级组织班子中还应有一定数量的少数民族村干部。

四、切实加强对村级组织换届选举工作的组织领导

1、明确工作责任。要进一步明确村级组织换届选举“党委领导、人大监督、政府实施、各有关部门密切配合”的责任体系和工作机制，建立领导小组和工作机构，严格落实县、乡镇党委书记第一责任人和直接责任人职责。县委组织部、民政局要按照县委的统一部署，牵头抓总，精心组织，统筹协调村级党组织选举工作和村民委员会选举工作；县、乡人大要发挥法律监督职能，切实保证村民委员会组织法的实施，保障村民依法行使选举权利；民政局要积极发挥职能作用，组织好村民委员会换届选举；财政局要落实好相关经费，保证选举工作顺利进行；纪委、监察局要对换届选举中出现的违法违纪行为进行严肃查处；政法委要制定应对突发事件的工作预案，协调公检法严厉打击黑恶势力操纵、干扰选举等违法行为；信访局要认真处理换届选举工作中的来信来访，及时将矛盾化解在基层； 宣传部、广电局要牢牢把握舆论导向，搞好政策法规宣传，加强正面引导；审计局、县农经站要指导乡镇完成村级财务收支、资产管理等的清理和审计；人武部、总工会、妇联、团县委等部门要各司其职，密切配合，加强协调沟通；农村基层党组织要发挥领导核心作用，党员要发挥先锋模范作用。县、乡镇两级村级组织换届选举领导机构和工作机构要向社会公布办公地址和工作电话，提供咨询服务。

2、加强指导督查。各乡镇党委、政府要着力抓好难点村的换届选举工作，选派得力干部驻村指导，切实解决难点村存在的问题，重点对可能出现家族、宗教和派别势力干扰选举的村进行督查，坚决制止宗派、家族势力干扰选举。对未经县委、政府批准，不组织或拖延换届选举的，要依法追究乡镇党委、政府的责任。对竞选人被确认有贿选行为或其他违法手段的，应当依法取消其竞选人资格和宣布其当选无效。对选举工作人员和村民选举委员会成员及农村党员中出现的违法违纪行为要严厉查处。县委组织部、民政局要派出督导组对全县村级组织换届选举工作进行督促检查。

3、做好思想工作。要随时注意换届选举工作动向，提高政治敏锐性，及时发现和解决换届选举中的一些苗头性、倾向性问题。要认真对待群众来访，对群众反映的问题，及时调查核 实，妥善解决处理。要认真做好退下来和落选干部的思想政治工作，教育他们顾全大局，积极支持新班子开展工作。

4、搞好后续工作。村级组织换届选举之后，要及时做好相关手续的交接工作，确保工作的连续性；要及时做好新当选村干部的培训工作，提高整体素质和能力水平；要及时建立健全党务村务公开和民主管理制度，全面推进村级组织建设的制度化、规范化、科学化；要及时落实村干部报酬和养老保险金的兑付等工作，切实保障村干部合法权益。

各乡镇要及时上报换届选举工作进展情况，工作总结及数据报表务必于2011年1月15日前分别报县委组织部、县民政局。

附：

1、全县村级党组织换届选举情况统计表

2、全县第七次村民委员会换届选举情况统计表

中共岷县委办公室 岷县人民政府办公室 2010年10月21日

第二篇：关于开展村党组织换届选举意见

关于开展村党组织换届选举意见

根据《中国共产党章程》规定，村党支部委员会每届任期三年,今年全镇村党组织班子任期届满。为进一步加强农村基层党组织建设，努力打造能带头致富、带领群众共同致富的村党组织领导班子，加快社会主义新农村建设步伐，根据县委统一部署，镇党委决定对全镇村党组织进行换届选举。现提出如下意见：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，以《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》为依据，以进一步增强村党组织的凝聚力、战斗力和创造力为目标，精心组织，周密部署，认真做好村党组织换届选举工作，选优配强村党组织班子特别是党组织书记，真正把村党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，为“实现翻番、冲刺百强、率先小康”、加快推进新农村建设提供坚强的组织保证。

二、方法步骤

这次村党组织换届选举以“两推一选”为主，即由村全体党员、村民代表分别推荐村党组织书记、副书记和委员候选人，根据推荐得票情况和组织考察结果，由镇党委集体讨论确定候选人预备人选，提交党员大会酝酿，并差额选举产生党支部委员，在新选出的党支部委员会全体会议上等额选举产生村党支部书记和副书记。换届选举工作一般分以下四

个阶段进行。

１、组织发动阶段（11月9日－10日）

⑴充分运用各种形式，广泛宣传村党组织换届选举的意义、步骤和要求，积极营造村党组织换届选举的良好氛围。

⑵召开支委会、支部大会及村民代表会议，组织学习《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等党内法规，教育引导党员、村民代表充分认识村党组织的地位、职责和作用，正确理解实施“两推一选”的目的、原则和要求，自觉增强组织观念、大局观念和纪律观念，消除各种模糊认识，积极参与村党组织换届选举的有关工作。

⑶按照“两推一选”的方法、程序和要求，充分听取党员、干部和群众的意见，对照村党组织“五个好”要求和干部队伍建设“四化”方针，提出村党支部委员的任职条件，并在村务公开栏中公布选举的职位设臵、候选人的条件和选举的工作程序。

2、公开推荐阶段（11月11日-12日）

各村党组织在镇党委的指导下，召开全体党员和村民代表大会，听取村党组织班子成员述职。与会人员根据述职情况，结合平时工作实绩，对现任村党组织班子成员进行实事求是的评议，同时分别组织全体党员和村民代表直接推荐村党支部书记、副书记和委员候选人。镇党委对推荐的候选人进行资格审查和组织考察，在广泛听取各方面意见的基础

上，确定候选人初步人选并公示，接受村民和社会各界的监督。

3、党委审定阶段（11月13日－14日）

召开党委会，听取各村党组织班子成员的推荐、考察情况汇报，并对候选人初步人选逐个讨论研究，也可以进行无记名投票表决，产生各村党支部委员、书记、副书记候选人预备人选。委员候选人预备人选按照比应选人数多20%的差额确定。

4、党内选举阶段（11月15日）

各村党支部召开党员大会，对党委确定的委员候选人预备人选进行酝酿、协商，确定正式候选人，以无记名投票的方式进行差额选举。书记、副书记在新一届委员会第一次全体会议上由镇党委提名等额选举产生。

条件成熟的村积极开展“公推直选”试点，由党员和村民代表直接推荐确定村党组织书记、副书记和委员候选人，经镇党委讨论确认后，再由党员直接选举产生书记、副书记和委员。

三、工作要求

1、统一思想，提高认识

“两推一选”和“公推直选”是村党组织换届选举中探索的成功经验，有利于扩大党内外民主，推进党的基层组织工作民主化进程；有利于充分调动党员和群众的积极性，建立农

村优秀人才脱颖而出的新机制，把最优秀的党员选拔到党组织班子中来；有利于密切农村党群干群关系，维护农村稳定，提高村党组织班子的群众公认度，不断巩固和加强党组织在农村基层工作中的领导核心地位。各村党组织一定要从深入实践“三个代表”重要思想、全面贯彻落实科学发展观和进一步推进农村基层民主政治建设、加强村党组织班子自身建设、促进农村改革发展稳定、加快新农村建设步伐的高度，充分认识通过“两推一选”、“公推直选”选举产生村党组织班子的重要意义，广泛、深入、细致地做好宣传、教育、引导工作。

2、坚持条件，选优配强

各村要在坚持标准的基础上，选优配强村党组织班子。要注意从退伍军人、大中专毕业生、优秀农民经纪人、种养殖大户、优秀民营企业业主的党员中选拔人才，优化村党组织班子的年龄、文化、能力等结构，真正把“政治上靠得住、发展上有本事、群众信得过”的人选拔进村党组织班子。要努力提高村党组织班子成员文化层次，新进村党组织班子的成员应具备高中（中专）以上文化程度。要优化村党组织班子的年龄梯次结构，村党组织班子成员年龄，男一般不超过55周岁，女一般不超过50周岁，有条件的村要配备35周岁以下的村党组织书记，新进班子人员要努力实现年轻化，以35周岁左右为主体。同时，要注重选拔女干部，原则上村两委会成员中女干部不得少于一名。提倡村党支部委员与村民委员会成员实行“双向进入、交叉兼职”，有条件的村实行村党组织书记和村民委员会主任“一肩挑”。

3、严格程序，确保质量

换届选举过程中，要自始至终按照《中国共产党党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定的选举程序和要求办事。召开选举大会时，实到会有选举权的党员人数必须不少于应到会人数的五分之四。镇党委讨论确定的候选人预备人选要由上届村党支部委员会提交全体党员进行酝酿和讨论，并根据多数党员的意见确定正式候选人。党支部委员必须按规定实行差额选举。没有到会的党员不能委托他人代为投票。选举结果必须当场统计汇总、公布。

要认真组织党员参加换届选举工作，确因特殊情况不列入应到会人数的党员，要严格按照中组部规定的“六种情况”（患有精神病或其它疾病导致不能表达本人意志的；自费出国半年以上的；虽未受到留党察看以上党纪处分，但正在服刑的；年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的；工作调动，下派锻炼、蹲点，外出学习或工作半年以上等，按规定应转走正式组织关系而没有转走的；持《流动党员活动证》外出无法到会的），认真登记审查，在党员大会上逐个说明，由全体党员表决通过。

选举时要注意尊重和保障党员的民主权利，体现选举人的意志。要教育广大党员，坚持党性原则，以党的事业为重，正确行使党员的民主权利。要注意防止家族势力对换届工作的干扰，对出现的违法违纪行为，要及时制止，严肃处理。

4、加强领导，精心组织

镇党委建立以党委书记为第一责任人的换届选举工作

领导小组，确定了镇驻村选举工作指导组和联络员（按村委会换届选举工作组不变），按照实事求是、积极稳妥、分类指导的要求，有序推进“两推一选”和“公推直选”。各村党支部也要建立相应的组织，党支部书记为第一责任人，其他成员共同配合，确保换届选举有序进行。换届选举结束后，各党支部要认真做好总结工作，并于11月20日前将总结材料报送镇党委集中汇总报县。

2007年11月9日

第三篇：关于做好村党支部换届选举工作的意见

关于做好村党支部换届选举工作的意见

关于做好村党支部换届选举工作的意见

关于做好村党支部换届选举工作的意见

各村党支部：

根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》和《中共中央组织部关于党的基层组织任期的意见》规定，今年我镇村级党支部任期已满，需要进行换届改选。为切实做好村党支部的换届选举工作，现提出如下意见：

一、指导思想

以党的十六大、十六届三中、四中全会精神和“三个代表”重要思想为指

导，认真贯彻执行《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，选好新班子，明确新目标，健全工作制度，在保持班子相对稳定的前提下，坚持德才兼备的用人标准和群众公认的选人原则，充分发扬党内外民主，引入竞争机制，切实把那些政治文化素质高、带头致富和带领群众共同致富能力强、受到广大群众拥护的党员，选拔进党支部班子，不断增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力，为加快我镇经济和社会全面、协调、可持续发展提供坚强的组织保证。

二、方法步骤

这次村党支部换届选举工作，从9月上旬开始，到11月底结束，大致分三个阶段进行。

准备阶段

1、镇党委成立村党支部换届选举工作领导小组，进行明确分工。

2、各村党支部要召开一次支部扩大会议，各村党支部要认真对照三年任期目标和要求，提前做好总结工作，进

行汇报，并以书面形式上报党委备案。同时在会上对上一届班子成员进行民主测评并对新一届班子成员进行民主推荐。

3、分组分片，严格考察。镇党委将分成7个考察小组对全镇各村党支部进行集中考察，特别是要加强对支部书记的考察，从而真正了解广大党员、群众的意愿。

4、开展广泛的宣传发动。各村党支部要组织广大党员干部认真学习《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，提高认识，统一思想。各村党支部要通过广播、黑板报、村务公开栏、召开党员会、村民代表会等各种形式，广泛进行宣传发动。

实施阶段

1、党委讨论，确定候选人。镇党委将根据考察小组对各村党支部的考察情况，并通过广泛听取各基层党员干部的意见，经过反复协商酝酿，召开专题党委会，讨论确定正式候选人，按照《党

章》和《条例》规定的要求和程序进行选举。

2、严格按照“两推一选”的程序，配好配强村级支部班子，条件具备的地方，可进行“公推直选”村党支部书记的试点。由上届村党支部主持召开党员大会，镇党委派人参加，按选举办法选举产生委员、书记，党员大会的选举结果报镇党委审批，由党委研究后批复公布。

善后阶段

村党支部换届选举工作结束后，镇党委认真做好总结和落选人员的思想工作。新一届村党支部要召开一次支委会，明确分工，制定出三年任期目标规划和工作计划，并在支部党员大会上予以公布。

三、几点要求

1、要切实加强领导，村党支部换届选举工作是一项政策性很强的工作，也是党员和广大群众十分关心的大事，各村党支部要高度重视，精心组织，严密实施，精力上高度集中，工作上统筹

安排，确保这项工作顺利完成。

2、换届选举是一项[那一世范文网-http://找文章，到那一世范文网]非常严肃的工作，在实施过程中，各村党支部一定要按规定的程序进行，不能马虎走过场，严格选举纪律，对搞拉帮结派，违反《条例》行为的，一经发现，严肃查处。

3、各村党支部改选后，要把群众所提出的热点、难点、疑点问题及时梳理出来，能解决的要及时解决，一时解决不了的要向群众解释清楚。

附：村党支部换届选举分工表

第四篇：村党组织委员会换届选举直选试点工作实施意见

村党组织委员会换届选举直选试点

工作实施意见

村党组织委员会换届选举直选试点工作实施意见 各县区委：

为进一步加强和改进农村基层党组织建设，切实做好村党组织委员换届选举工作，真正把基层党员群众信任的优秀党员选进村党组织领导班子，不断提高村级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，根据省委组织部的要求，结合我市农村实际，经研究决定，在全市村党组织委员会换届选举中采取“两推一选”的办法开展直选试点工作，现提出如下实施意见。

一、准备工作

换届前，村党组织召开委员会会

议，讨论通过《关于召开党员大会的决定》，并向乡镇党委呈报关于召开党员大会的请示。请示的内容包括：召开党员大会的指导思想、时间、议程和下一届委员会成员名额，以及换届选举工作的具体安排。乡镇党委批复后，及时召开村党组织委员会和党小组长会议，传达乡镇党委的批复精神，讨论研究召开党员大会的相关事宜。

二、党员推荐

村党组织召开党员大会，推荐下一届委员会成员候选人初步人选。参会党员超过党员数的三分之二，会议有效。党员大会吸收非党的村委会成员、配套组织主要负责人和村民组长参加。党员大会听取本届委员会成员的述职报告，公布候选人条件，全额定向推荐下一届委员会书记、委员候选人初步人选，现场公开计票。如果推荐同一人选为书记或委员候选人初步人选时，在考虑委员候选人初步人选时,票数可累加计票。推荐结果及时报乡镇党委。乡镇党委根据

推荐票的多少，分别按照下一届村党组织委员会书记、委员名额两倍的人数，研究确定书记、委员候选人初步人选。

三、群众推荐

村党组织召开村民代表会议，书记候选人初步人选当场发表竞选演讲。村民代表对乡镇党委批复的下一届村党组织委员会书记、委员候选人初步人选进行全额定向信任推荐，现场公开计票。参会的村民代表超过村民代表数的三分之二，会议有效。乡镇党委在村民代表推荐票过半数的人选中，差额确定书记候选人初步人选、委员候选人初步人选。若村民代表推荐过半数的人选不足名额时，经到会半数以上代表同意，可以再次组织推荐，也可以按照推荐票的多少和候选人条件，足额确定候选人初步人选。

四、组织考察

乡镇党委派出考察组，对候选人初步人选进行考察。考察实行预告制，广泛听取党员、村组干部和群众的意见。

村党组织一般由3至5人组成，设书记1人。村党组织由5人组成的，可设副书记1人。乡镇党委根据推荐和考察情况，研究确定下一届村党组织委员会书记、委员候选人预备人选，批复村党组织。书记候选人预备人选等额确定，委员候选人预备人选按照比应选人数多1人的差额确定。

五、党内选举

选举采取党内直接选举的方式进行。村党组织按照规定的程序和要求召开党员大会，分别直接选举新一届委员会的书记、委员。选举一律采用无记名投票的方式进行。被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权人数的一半，始得当选。当选人多于应选名额时，以得票多的当选。如遇票数相等不能确定当选人时，应就票数相等的被选举人重新投票，得票多的当选。当选人少于应选名额时，缺额的可以另行选举。另行选举时，从未当选的得票多的候选人中按比缺额多1人的差额确定候选人。选举

结束后，村党组织应及时向乡镇党委呈报选举结果。

六、具体要求

1、各级党委要充分认识村党组织委员会换届试行直选的意义，把试行直选作为加强农村基层组织建设的一项重要内容纳入议事日程，在初村党组织委员会换届中，每个乡镇确定1至2个村进行直选的试点工作。

2、村党组织委员会换届实行直选是一项新的工作，是在“两推一选”的基础上进一步扩大党内民主的重要举措，县镇两级党委要切实加强领导，精心组织实施。要结合本地实际制定详细的试点工作实施方案，严格操作规程，认真搞好试点。

3、县区委组织部要加强跟踪指导，及时发现和解决试点工作中出现的问题，保证直选试点工作健康顺利的进行。要认真总结、及时反映试点工作中好的经验和做法，整个试点工作结束后，要形成书面总结材料，于4月底报市委组

织部。

第五篇：关于做好村党支部换届选举工作的意见

文章标题：关于做好村党支部换届选举工作的意见

关于做好村党支部换届选举工作的意见

各村党支部：

根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》和《中共中央组织部关于党的基层组织任期的意见》规定，今年我镇村级党支部任期已满，需要进行换届改选。为切实做好村党支部的换届

选举工作，现提出如下意见：

一、指导思想

以党的十六大、十六届三中、四中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻执行《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，选好新班子，明确新目标，健全工作制度，在保持班子相对稳定的前提下，坚持德才兼备的用人标准和群众公认的选人原则，充分发扬党内外民主，引入竞争机制，切实把那些政治文化素质高、带头致富和带领群众共同致富能力强、受到广大群众拥护的党员，选拔进党支部班子，不断增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力，为加快我镇经济和社会全面、协调、可持续发展提供坚强的组织保证。

二、方法步骤

这次村党支部换届选举工作，从9月上旬开始，到11月底结束，大致分三个阶段进行。

（一）准备阶段

1、镇党委成立村党支部换届选举工作领导小组，进行明确分工。

2、各村党支部要召开一次支部扩大会议，各村党支部要认真对照三年任期目标和要求，提前做好总结工作，进行汇报，并以书面形式上报党委备案。同时在会上对上一届班子成员进行民主测评并对新一届班子成员进行民主推荐。

3、分组分片，严格考察。镇党委将分成7个考察小组对全镇各村党支部进行集中考察，特别是要加强对支部书记的考察，从而真正了解广大党员、群众的意愿。

4、开展广泛的宣传发动。各村党支部要组织广大党员干部认真学习《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，提高认识，统一思想。各村党支部要通过广播、黑板报、村务公开栏、召开党员会、村民代表会等各种形式，广泛进行宣传发动。

（二）实施阶段

1、党委讨论，确定候选人。镇党委将根据考察小组对各村党支部的考察情况，并通过广泛听取各基层党员干部的意见，经过反复协商酝酿，召开专题党委会，讨论确定正式候选人，按照《党章》和《条例》规定的要求和程序进行选举。

2、严格按照“两推一选”的程序，配好配强村级支部班子，条件具备的地方，可进行“公推直选”村党支部书记的试点。由上届村党支部主持召开党员大会，镇党委派人参加，按选举办法选举产生委员、书记，党员大会的选举结果报镇党委审批，由党委研究后批复公布。

（三）善后阶段

村党支部换届选举工作结束后，镇党委认真做好总结和落选人员的思想工作。新一届村党支部要召开一次支委会，明确分工，制定出三年任期目标规划和工作计划，并在支部党员大会上予以公布。

三、几点要求

1、要切实加强领导，村党支部换届选举工作是一项政策性很强的工作，也是党员和广大群众十分关心的大事，各村党支部要高度重视，精心组织，严密实施，精力上高度集中，工作上统筹安排，确保这项工作顺利完成。

2、换届选举是一项[xiexiebang.com-http://www.xiexiebang.com/找文章，到xiexiebang.com]非常严肃的工作，在实施过程中，各村党支部一定要按规定的程序进行，不能马虎走过场，严格选举纪律，对搞拉帮结派，违反《条例》行为的，一经发现，严肃查处。

3、各村党支部改选后，要把群众所提出的热点、难点、疑点问题及时梳理出来，能解决的要及时解决，一时解决不了的要向群众解释清楚。

附：村党支部换届选举分工表

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