第一篇:关于企业银行承兑汇票的风险问题分析
关于企业银行承兑汇票的风险问题分析
李娜
摘要:银行承兑汇票属于商业汇票,存款人需要在承兑银行开立存款账户,并且对开户银行提出申请,保证自己能够在指定日期内无条件的对票据上的金额进行支付。由于在开具银行承兑汇票的过程中,需要得到银行的支持,所以能够对收不到款项的风险进行规避。但是,在现阶段企业开展工作的过程中,还存在假票、背书不规范等方面的问题,所以企业要根据本身实际工作中存在的问题,科学的对银行承兑汇票的风险进行分析和控制,推动企业融资活动的顺利开展。关键词:承兑汇票;企业;银行;风险;控制
银行承兑汇票在生产流通领域中的作用随着我国社会主义市场经济的日益发展变得越来越显著,在现代企业融资和支付的过程中,有着不可或缺的地位。虽然企业银行承兑汇票这项业务在不断的发展和进步,可是企业自身在对银行承兑汇票进行使用的过程中,也面临着越来越大的风险,所以企业在开展业务的过程中,要对银行承兑汇票风险的表现形式和发生票据业务风险时的特点进行了解,并针对问题采取解决合理的措施,有效的对开展业务中的风险进行控制。本文从以下几方面对此做了探讨。
一、企业银行承兑汇票风险问题
1.1企业汇票流转过程中银行承兑汇票出票存在的风险
一个企业在运营的过程中,有很大的融资需求,而且在开展业务的过程中,存在着真实的商品和劳务关系,所以他们在和供应商签发商业汇票的时候,需要和银行通过对银行承兑汇票进行签订来对双方的权利、义务、责任进行明确,在签订的时候,不要交存保证金和抵押担保,避免企业在使用资金的时候,存在资金不可动用的问题,这是企业签发银行承兑汇票过程中需要注意的问题。在保管和移交汇票的时候,企业相关部门的工作人员还要注意对银行承兑汇票进行保管,因为在汇票还没有交给供应商的时候,汇票很容易被偷盗、毁损、丢失,如果汇票存在以上问题,都会给企业带来很严重的影响,甚至还存在被他人冒领的风险。而在汇票兑换的时候,如果企业出现资金周转困难,不能够及时的对票据金额进行支付,那么企业的商业信誉会受到很大的折损,阻碍了企业的正常融资活动。根据我国相关法律的规定,在签发、取得和转让票据的过程中,必须要对诚实信用的原则进行遵循,虽然企业在实际的工作过程中,有时会遇到一些客户,由于自身财务工作的不规范,导致汇票背书没有盖章,这样的票据虽然看起来没有什么问题,可实际上在之后企业的经营活动中,会出现票据纠纷等问题,不利于企业融资活动的顺利开展。
1.2企业汇票流转过程中银行承兑汇票收票存在的风险
在企业银行承兑汇票流转的过程中,收票环节也存在着一定的风险。近年来,随着商业汇票业务的快速发展,伪造、编造、克隆汇票的情况变得越来越多,导致企业在对汇票进行收取的过程中,存在收到虚假汇票的情况,严重的话会导致企业资金的大额流失,所以企业在开展银行承兑汇票业务的过程中,要注意科学的对票据的真伪进行辨别,最大程度的对企业自身资金的安全进行保证。收票企业在保管和移交汇票的过程中,也存在一些问题,像汇票被盗、毁损、丢失等方面的问题都是相关部门保管不当或者内部舞弊造成的,所以相关部门也要注意强化汇票的管理。除此之外,背书这个环节对于银行承兑汇票业务来说是非常重要的,如果收票企业在背书的过程中书写过于潦草,或者是不按要求盖章签字,那么在实际工作的过程中,往往会被要求退票,这样就会造成企业不按时支付票据的情况,是不利于企业稳步发展的。在银行承兑汇票背书的过程中,也存在着一些不可避免的风险。根据所开展业务的性质,可以把银行承兑汇票背书分成背书转让、背书贴现、背书承兑这几个方面。其中,企业在购买商品或劳务的时候把银行承兑汇票的背书签字盖章以后转让给销售企业就是所谓的背书转让,而企业在银行承兑汇票到期之前把背书签字盖章之后转让给银行,而银行又根据一定的利率把贴现利息计算出来,把贴现利息扣除之后支付金额给企业的行为又叫做背书贴现,最后,承兑收款或者委托收款就是我们所谓的背书承兑,就是企业在规定日期内委托开户银行付款、收款的行为。因此,企业相关部门在背书承兑的时候,要注意在票据规定的支付时间内,委托银行办理支付手续,保证在汇票到期日内能够顺利的把货款收到。
二、企业银行承兑汇票风险控制
2.1建立健全规章制度,规范企业银行承兑汇票业务
预防风险发生的重要控制基础就是对相关的规章制度进行完善,企业在发展的过程中,是非常依赖银行承兑汇票这个业务的,为了对银行承兑汇票业务开展过程中的风险进行预防,企业可以在开展业务活动的过程中,根据企业自身的规模和银行承兑汇票业务量来对管理汇票业务的规章制度进行建立,在制度中对相关人员的职责和权限进行明确,让工作人员在工作的过程中能够有章可循,规范企业银行承兑汇票业务的开展。企业要合理的对开展银行承兑汇票业务的专业机构进行利用,汲取他们在管理汇票风险工作中的优势,有效的对银行承兑汇票业务进行开展。
企业在对银行承兑汇票进行接收的过程中,往往会出现汇票毁损、克隆票、假票、票据遗失等方面的问题,这些问题大多都是企业在开展业务的过程中,工作人员行为不规范造成的,那么为了对这些问题进行改善,企业可以通过完善管理制度的方式来对相关业务的开展过程进行规范,让工作人员们遵循一定的制度来开展相关业务。例如,企业可以对银行承兑汇票的检查反馈制度进行建立,企业在对银行承兑汇票进行接收的过程中,会有检查汇票这一环节,相关部门工作人员就必须根据检查反馈制度来开展工作,保证企业所接收汇票的真实性,减少企业的资金流失。
2.2组织相关素质培训,提高工作人员业务工作能力
工作人员的工作质量直接影响着企业的运营,企业在开展工作的过程中,要重视对员工的培训,通过组织素质培训的活动,来对员工对银行承兑汇票的认识水平进行提高,员工在具备一定的变造票、伪造票、克隆票鉴别能力之后,就能够更加轻松的对银行承兑汇票业务进行开展。除此之外,企业通过对员工的培训活动,还可以形成一套标准的员工管理流程,有利于企业员工工作的规范化开展。做好日常的培训,能够对汇票经办人员的业务素质进行提高,因此企业要重视员工培训活动的开展,科学的提高员工的业务能力。企业在开展银行承兑汇票业务的过程中,可以通过各种各样的活动,来对会计及相关人员的业务培训进行加强,让他们能够系统的对《票据法》、《支付结算法》等相关的业务知识进行了解,这样就有利于对员工的工作进行规范,提高员工们票据的识别能力。特别是收票人员,在工作的过程中,必须严格的按照企业收票制度,严谨的对工作进行开展。举个例子来说,工作人员在对票据进行真伪识别的过程中,可以观察纸张内部,能够看到水印,其次,真正的票据在最上部会有水印HUIPIAO的字样,这些都是基本的业务知识。
2.3推广使用电子汇票,保证银行承兑汇票的安全性
随着科技的不断进步,电子汇票也逐渐的出现在我们的眼前。企业在开展银行承兑汇票业务的过程中,就可以对电子汇票进行推广使用。出票人以数据电文形式向开户银行提出申请,经承兑银行同意并承兑之后,保证承兑申请人在规定的日期内把确定的金额无条件支付给收款人或持票人的票据就是电子银行承兑汇票,电子银行承兑汇票是在网络上开展业务产生的,所以可以追溯其来源,能够对克隆票、假票等进行避免,在很大程度上保证了企业的资金安全,所以企业可以推广电子银行承兑汇票的使用,来降低工作过程中的风险。最重要的是,电子汇票和传统的汇票相比,具有比较长的承兑期限,这样更加有利于企业的资金运营,减少了企业的财务费用。虽然在开展银行承兑汇票业务的过程中存在很多方面的问题,但是信用高、承兑性强、流通性强、灵活性高、资金成本低等方面的优点能够帮助企业获得更多的利益。
三、结语
总的来说,商业汇票这种融资和结算手段根据不同的承兑人,可以分成商业承兑汇票、银行承兑汇票这两种类型,出票人签发并承兑的票据就是我们所说的商业承兑汇票,而由出票人签发银行承兑的票据则是银行承兑汇票,在市场经济中,企业非现金结算最主要的手段是银行承兑汇票,能够推动企业短期融资的顺利开展。银行承兑业务的开展有效的对企业的结算手段进行了丰富,整个企业的商品流通过程也变得更加的顺畅,在一定程度上对企业的竞争力进行了提高,保证企业资金的安全。因此,企业在组织工作的过程中,要科学的采取风险控制措施来对风险进行控制,更好的对银行承兑汇票进行使用,不断的扩大企业的融资渠道,而投资管理人员也要在各个工作环节对风险防范意识进行融入,科学的保证企业的资金运营,推动企业的稳步、健康发展。
参考文献
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第二篇:企业银行承兑汇票风险管控探讨
【摘要】银行承兑汇票作为票据业务的主要形式,在方便经营活动、满足短期资金需求、改善融资结构方面发挥着越来越重要的作用。然而票据业务各环节的风险也不断增加,这加大了企业财务管理的工作量和工作难度。本文结合具体实践,分析了目前一般企业在银行承兑汇票风险控制管理方面的现状、目标定位并进一步探索了在风险管理整合框架下银行承兑汇票风险管控机制的建立,以期为同类企业或面临同类问题的企业提供参考借鉴。
【关键词】银行承兑汇票内部控制机制搭建
【中图分类号】f832
随着我国金融业的迅速发展、金融产品品种的进一步开放和市场化,票据业务尤其是银行承兑汇票(以下简称汇票)业务已成为商业银行扩大信贷业务、企业扩大融资渠道的重要手段。
作为一种信贷支付手段或融资媒介,汇票管理过程中存在多种内外部风险因素。对于一般企业来说,其面临的汇票风险主要包括票面风险,交接、背书、贴现、托收以及保管风险,这些风险覆盖了票据流转整个链条。针对以上风险,很多企业的通常做法是从自身制度层面、组织保障层面、相关岗位人员素质层面加强对汇票风险的管控。部分企业甚至采取风险规避态度,即在销售时尽量少收汇票,以回避、停止或退出蕴含风险的汇票业务。然而,这种保守型的风险管理策略或多或少有些因噎废食,企业的明智做法应该是在保证合理经济利益的前提下,通过各种措施防范使用汇票带来的风险。2006年6月国务院国资委颁布的《中央企业全面风险管理指引》以及五部委后续联合发布的《内部控制基本规范》和具体指引等都为企业风险控制管理提出了制度性要求并提供了可操作性指南。
一、理论基础
(一)风险管理整体流程和步骤
2004年coso发布的《企业风险管理――整合框架》(enterprise risk m anagement,以下简称erm),将风险管理分为八个要素,即内部环境、目标设定、事项识别、风险评估、风险应对、控制活动、信息与沟通和监督,这八大要素紧密配合,关键步骤形成闭环,持续进行。2006年国务院国资委颁布《中央企业全面风险管理指引》(以下简称指引),将风险管理分为初始信息收集、风险评估、策略选择、解决方案制定、监督和改进、组织体系、信息系统和风险管理文化等八个要素。指引和erm内容基本相同,区别在于所反映的理念存在差异,erm强调内部环境和目标设定,指引强调信息收集。
考虑多年来商业和经营环境的变化,coso又于2013年发布了《内部控制――整合框架》(以下简称内控框架),指出评价内部控制有效性的五个原则,即控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通和监控,原则的部分具体内容如表1:
通过比较分析可见,erm和内控框架是互补的,而无论是erm还是内控框架,都非常重视在既定目标下风险管理控制活动的流程化以及流程的持续改进,而这又得益于风险管理流程和风险管理体系如组织结构、信息沟通等有机融为一体。因此,中国企业在进行风险管理时,需要强化目标意识、把握流程控制、注重内控体系的细化和持续更新。
通过借鉴erm和内控框架对风险管理的制度性规范和要求,企业在进行汇票风险管理时,需要结合自身实际,把握流程控制这一核心,在汇票流转的全过程进行风险控制,同时以信息系统、组织保障等形成内外部环境支撑,实现汇票风险控制管理流程的持续优化和改进。
(二)金融产品的风险管理
汇票作为金融产品,具有无形性、价值本质和风险性等特征,其风险管理是一种微观层面的金融产品管理。金融产品存在各种不同的风险,而不同性质的风险,需要不同的措施来加以防范,李翔(2005)通过将金融产品的风险进行分类,针对不同风险,采取不同的手段进行风险控制,具体如表2所示:
庄新田,黄小原等(2001)认为在进行金融产品风险管理时需考虑企业对风险的不同态度,进行风险管理的效用分析,进而实现不确定环境下金融产品投资组合决策。此外,金融产品市场瞬息万变,而信息技术的迅猛发展又为金融产品风险管理提供了强大的技术支持与保障(刘海龙,王惠,2009)。
作为一种金融产品,由于汇票实物只是票据权利的载体,汇票有价证券的属性决定对其管理有别于有形资产。汇票权利中隐含着信用风险、经营风险,企业要保障票据权利,需要注重票据要式、票据交易的真实性与合理性,同时加强汇票实物管理,以便于后续行使票据权利(许祥彬,2012)。
总之,汇票的金融产品属性要求在进行汇票风险管理时,针对不同性质风险制定不同应对措施,以利于采取更有效的措施来防范或控制风险;同时汇票和其他有价证券一样,其实物管理与价值管理可以适当分离,这也是汇票可以进行集中托管的原因,这样可以最大限度地提高汇票管理效率,保证汇票安全。
三、企业银行承兑汇票风险管理机制的建设
针对目前汇票使用的风险,企业应基于风险管理框架及金融产品特殊性的考虑,建立汇票风险管理机制。
(一)明确定位
企业应准确进行目标定位,明确汇票风险管理的提升目标,即在汇票管理风险控制的要求下,优化汇票风险管控的制度环境、信息与沟通以及相关控制活动,以确保在满足生产经营和安全管理需要的前提下,实现汇票管理环节的完善、汇票安全与风险控制,提升汇票管理的效率和效益。
在内部环境层面,建立完善的汇票管理制度,加强内部控制,以防范风险。根据企业生产经营实际,对不满足公司现状或不符合安全风险控制的制度条款加以完善、修改,对出票人、出票银行资质范围进行规定以从票据流转源头控制汇票风险。在信息与沟通层面,利用企业内外信息系统,实现信息共享与汇票在线管控。对内,通过信息化手段,搭建与营销技术支持系统、银行票据系统端口的对接平台,实现汇票信息共享和数据实时查询,实现汇票在线管理数据与实物的一致性,提高汇票实物管理的安全与风险管控能力。对外,由于汇票信息获取渠道较窄,无法防范假票、克隆票风险和不能及时了解汇票权利的不利变动,企业应积极与银行机构合作,利用金融信息平台与专业服务系统,实现汇票的在线收取、票据库登记、真伪查询、转移支付、到期承兑等功能,实现汇票在线全过程管理,防范汇票持有期间信息不对称风险。
在控制活动层面,通过流程再造统一规范汇票操作流程,改变汇票管理模式,实行汇票集中管控。利用信息化技术实现汇票电子化管理,对汇票业务全部流程梳理后再造,从企业层面规范并固化汇票从收取、托管、转移支付至到期解付的全过程管理,优化收票审核环节,设置出票验证三级审核环节。重新设定岗位操作权责,优化人力资源配置,通过内部控制来强化汇票安全管理,降低汇票安全风险。
(二)风险识别与评估
企业内应进行风险识别和评估,明确企业在汇票管理过程中存在的各种内外部风险因素。从企业自身角度来讲,汇票管理制度需要根据企业的实际经营情况进行不断修改、完善以实现经营业务端与票据财务端的有效对接。受快速变化的经济形势的影响,企业的经营活动不断出现新问题、新变化,而企业的汇票管理制度却难以同步更新,进而导致依存于并同时反作用于经营活动的汇票业务由于缺乏相应的制度规范而难以满足企业经营活动的需求。
汇票业务流转需要企业内部各个部门与银行协同进行,在这个过程中会由于双方的原因而影响汇票流转的效率。如托管银行在办理汇票收支业务时手续繁琐,效率不高,失误率高;而缺乏信息化技术手段,不仅导致难以有效鉴别票据真伪、票据权利监控乏力,又会导致相关信息无法共享,企业内部和托管银行提供汇票数据滞后且存在时间性差异,汇票信息、汇票实物难以实时管理,汇票流转轨迹无迹可寻,监管难度大,最终导致汇票管理高成本。
(三)风险应对
在科学、合理地进行风险识别与评估的基础上,针对具体情况制定风险应对措施。针对优化汇票风险管控内部环境目标,企业根据汇票安全管理要求,及时完善汇票相关制度规定,对汇票管理办法中不符合安全风险控制的制度条款加以完善、修改,从制度层面规范汇票业务的管理。
针对优化信息与沟通目标,企业应本着通过信息化手段实现汇票“统一收取、统一支付、集中管控”的理念,银企互联积极打造汇票管理平台,积极与银行开展“票据在线托管信息系统”协作开发,借助银行已有的“票据池”管理功能,实现汇票出入口安全管理,全面提升公司汇票安全管理水平。在此过程中,双方按照各自责任、权利和相应功能点,分别开发相关功能。企业可借助第三方资金结算平台,搭建财务管控系统与银行系统的接口,实现双方功能对接,增加汇票管理在线安全管理和信息处理功能,实现真正意义的数据自动化管理。
针对优化流程目标,一方面推广业务标准流程,对各项业务进行全面彻底的梳理与改进,解决流程管理、政策执行标准不统一等问题。结合汇票管理中发生的实际问题和银行票据管理功能,对汇票全过程管理中的真伪验证环节和客户缴纳汇票后的后续责任加以强化,对汇票收取、背书转让、支出、余额库存管理、账务处理等展开研讨、梳理、统计,对汇票收支管理的关键环节设定多重审核控制点,增强汇票的安全管理,降低风险。另一方面对票据集中管控,实施开发“票据在线管理信息系统”,创新打造“汇票集中”在线管理模式。对汇票实物采取金融机构托管的制度,并通过财务管控系统与银行端口对接,进行汇票信息全过程管控,实行银行集中托管,企业统一对外支付、承兑、贴现,按照托管协议行使追索权以妥善处理汇票纠纷。
至此,汇票风险管控机制方可得以落地实施。概言之,企业应坚持以汇票安全管理为核心,以信息化管理为手段,对汇票资源进行全面整合,构建汇票集中管理模式和风险防范体系,实现汇票集中收取、集中支付、全面安全监控的全过程集中管控目标。
第三篇:银行承兑汇票风险实例
银行承兑汇票风险实例
本文通过建行某支行对银行承兑汇票审计的一个案例,来分析如何发现和防范银行承兑汇票业务风险。
建行A支行2005年1月13日为甲公司办理了10笔银行承兑汇票业务,每笔1000万元,合计金额1亿元。出票日期均为2005年1月13日,已经办理,期限均为6个月。所办银行承兑汇票依据同一份客户购销合同办理,用于从乙公司购买1万吨钢材,收款人为乙公司。10笔银行承兑汇票均采用100%保证金的担保方式,均于2005年7月13日到期结清。
出票人甲公司注册资本510万元,经营范围为建材、计算机耗材、计算机软件开发等高科技产品。
查询出票人的一般存款帐户、保证金帐户发现:企业一般存款帐户2005年1月13日开户,同日,存入现金2.4万元,乙集团转账支票转入200万元,丙公司从某农行汇入资金9797.60万元,合计金额1亿元。2005年1月13日当日,1亿元存款经转帐后存入保证金帐户,一般存款户余额为0。2005年1月13日至2005年3月31日,该一般存款帐户未发生业务,帐户余额一直为零。
从到期10笔银行承兑汇票背书情况看,承兑汇票收款人丁公司将10笔银行承兑汇票在当地商业银行办理贴现,后由当地商业银行转贴现给中国银行某市分行。
如果仅从上述表面情况来看,这10笔银行承兑汇票业务已经结清,没有什么问题。但通过对该银行承兑汇票的真实交易和审批程序进行审计,发现该1亿元银行承兑汇票业务在操作上却存在较大的风险隐患,值得银行以此为鉴。
第一,该银行承兑汇票未严格审核企业经营管理,而存在银行因客户违约、违法而面临的风险。
该10笔银行承兑汇票2005年1月13日办理,客户购销合同2004年12月19日签订,合同金额1.04亿元。所办银行承兑汇票用于购买钢材,数量达1万吨。按合同约定,2005年1月31日前结清货款。经查询甲公司2005年3月31日会计报表,企业销售成本与存货科目合计数金额8300万元,却小于合同金额,这表明办理银行承兑汇票依据的销售合同不实。银行A支行上述10笔银行承兑汇票业务档案的《信贷业务真实性审核声明》、《经营主责任人声明书》均记载企业申报材料真实。这说明经办行对异地企业的出票人,在业务受理环节未未严格审核企业的经营管理状况,也未按审慎性原则查询人民银行“银行信贷咨询系统”有关该企业信贷业务信息资料,未预测异地大额银行承兑汇票业务存在的固有风险,存在银行因客户违约、违法而面临的各种风险。
第二,未对异地企业办理银行承兑汇票业务交易背景和目的的真实性进行严格审核。
该10笔银行承兑汇票业务的出票人甲公司为经办行建行A支行的异地企业,注册资本510万元,经营范围:建材、计算机耗材、计算机软件等开发等高科技产品。工商执照记载,企业组织形式为有限公司。从企业组织形式、注册资本和经营范围分析,出票人注册资本与经营规模均不属大型股份有限公司,所办银行承兑汇票金额达1亿元,而且企业会计报表不支持1亿元的合同交易,表明企业贸易背景不真实。我国目前的金融监管法规严禁金融机构为企业办理贸易背景不真实的银行承兑汇票业务,经办行面临监管风险。
第三,银行办理异地银行承兑汇票业务未备案。
出票人一般存款户出票当日开立,10笔银行承兑汇票业务的保证金在出票的当日由异地企业汇入,数额巨大而且与汇入企业的规模不相称,办理银行承兑汇票以后无任何业务发生,余额一直为0,符合2003年1月3日中国人民银行令„2003‟第2号(公布施行《人民币大额和可疑支付交易报告管理办法》)中规定的大额可疑资金的特征。在审计过程中发现,经办行A支行在受理时未经人民银行备案,不符合《贷款通则》第五十九条“贷款人发放异地贷款,或者接受异地存款,应当报中国人民银行当地分支机构备案。”的规定,存在被国家监管部门处罚的风险。
第四,签发与开证环节,缺乏对巨额保证金来源应有的关注。
该10笔银行承兑汇票业务2005年1月13日办理。但在审计中发现:(1)出票人一般存款帐户于2005年1月13日开户,同日,存入现金2.4万元,乙集团转账支票转入200万元,丙公司从某农行汇入资金9797.60万元,合计金额1亿元。(2)2005年1月13日当日,1亿元存款经转帐后存入保证金帐户,一般存款户余额为0。出票人保证金存款达1亿元,经办行也未向有关部门报备,面临政策风险。
在现场审计过程中,调阅了经办行的请示报告、市分行的审批记录,调查相关经办人员,均认为100%保证金,风险较低。实际上,出票人为经办行的异地企业,出票数额巨大,购销合同与企业规模不相称,企业一般存款户资金大进大出。虽然存有100%保证金,但根据最高人民法院、中国人民银行法发[2000]2号规定:“人民法院依法可以对银行承兑汇票保证金采取冻结措施,但不得扣划。如果金融机构已对汇票承兑或者已对外付款,根据金融机构的申请,人民法院应当解除对银行承兑汇票保证金相应部分的解冻措施。银行承兑汇票已丧失保证金功能时,人民法院可以依法采取扣划措施。”这条规定为银行办理承兑业务的保证金担保提供了有利的法律保障,但同时也使许多的操作人员、审批人员错误地认为:承兑申请人只要存入保证金,银行承兑业务的风险便为零,从而放松了对客户资信状况的调查,忽视了真实贸易背景的承兑和相关规章制度的贯彻执行。
第五,银行承兑汇票执行审批程序存在缺陷,风险提示不足。
甲公司董事会2005年1月13日作出决议,授权董事长代表公司办理1亿元半年期银行承兑汇票业务,出票人甲公司2005年1月13日向银行A支行提出承兑业务申请书。
建行A支行2005年1月12日报请建行A分行为出票人办理银行承兑汇票,建行A分行2005年1月12日批复同意办理。建行A支行请示办理银行承兑汇票业务以及建行A分行批复同意办理时间均早于出票人申请时间1天。
也就是说,出票人授权委托书2005年1月13日出具,而银行A支行2005年1月12日就已经出具了《信贷业务真实性审核声明》,证明客户“授权委托书合法有效”。
所以,该银行承兑汇票业务审批环节内部操作程序不合规,未能发挥应有作用。
通过上述银行承兑汇票风险审计的案例,提出以下建议:
1、加强管理,在业务加快发展的同时,牢固树立风险防范优先的思想。在业务受理、审批、签发与开证、事后管理各环节、各流程严格按照《银行信贷业务手册》等规章制度的要求执行,业务受理环节要严格审核出票人的贸易背景、资信状况、企业以及企业法人的诚信记录等项目。
2、从思想和业务两方面加强一线员工教育、培训力度,提高经办人员的法律意识、风险防范意识以及对国家法律法规的掌握、理解程度。
3、切实加强基础管理,提高管理水平,夯实业务发展的基础,提高基础管理水平和内控制度建设。
4、银行要加强银行承兑汇票业务的监督检查力度,对基层经办机构强化指导,有效规避风险。
承兑汇票如何控制风险
近年来,银行承兑汇票作为一种支付结算工具对加速资金周转和商品流通,促进有中国特色的社会主义市场经济健康发展起到了积极的推动作用,受到了银企双方的共同青睐。
但是,随着银行承兑汇票的广泛应用,利用银行承兑汇票做案在票据案件中所占比重也越来越大,使有关各方蒙受了巨大的经济损失,影响了银行承兑汇票的信誉。因此,如何有效防范票据风险,维护金融机构的正常经济秩序,已经成为亟待解决的问题。
银行承兑汇票风险产生原因
银行承兑汇票风险产生有内在和外在的原因,具体体现在以下几方面:
票据法规不尽完善,《票据法》和《支付结算办法》等有关票据的法律法规虽对银行承兑汇票做出了相关规定,但不是很详尽,使银行会计结算人员在具体操作中难以把握,贴现和再贴现业务中涉及银行承兑汇票的法律法规相对较少。
与日益发展的票据市场相比,相关制度建设滞后。虽然人民银行陆续出台了一些规章制度,但在具体业务操作过程中出现的新情况无据可依。
金融机构内控制度不严密,银行会计结算部门没有建立事前、事中、事后票据风险防范等内控制度,票据在前台受理后便不再作检查,或只流于对票据金额与票据数量的核对,因而造成了潜在的票据风险隐患。
相关业务人员业务素质低,风险防范意识差。目前,银行承兑汇票风险是来自多方面的,有市场风险,有信用风险,还有操作风险。另外,在实际操作中由于工作人员主观武断,个别员工识假辨假能力差,违规操作造成的后果也是非常严重的。
防范银行承兑汇票风险建议
根据银行承兑汇票的特点,为有效防范银行承兑汇票风险,笔者建议,采取以下风险防范措施:
尽快补充、修订有关票据法律法规,完善对贴现、再贴现业务中有关银行承兑汇票的规定,同时制定详尽的有关银行承兑汇票业务操作规程,加强制约。
建立和完善内部控制和约束机制,按有效性、审慎性、全面性、独立性和及时性原则,建立完整的内控机制,用现代化的管理方法建立一整套的防御体系,尤其应从签发汇票的环节上控制承兑风险。
强化银行会计结算内部控制系统。银行承兑汇票的签发、审查、临柜复审等都涉及会计结算部门。因此,应加强银行会计结算部门独立防范风险能力,在搞好会计核算的同时,充分发挥检查监督作用,将银行承兑汇票业务作为一项重点业务进行检查,及时堵塞漏洞,防止和杜绝经济案件的发生。应加强对空白银行承兑汇票的管理,专人保管,明确责任,全面实现计算机签发汇票。
配合强化内部控制,启动防范风险的“人心工程”。这里所谓的“人心工程”主要是对从业人员的思想道德和职业操守教育。管理者首先要把好行员的教育关,使其树立正确的人生价值观,自觉抵制畸形物质欲望的浸入和渗透。其次,把好人事关,包括人员控制关,人员监察关。再次,应加强领导与行员、行员与行员间的交流沟通,尽量为员工排忧解难,满足员工们的一些正常合理要求,努力改善工作环境,搞好政治文明和精神文明建设。
为规范票据市场秩序,各地人民银行要与当地银监局协作,加大宣传和指导检查力度,加强对商业汇票业务的合规性检查,强化对不规范办理票据行为的查处力度,建立对违规票据行为定期通报及处罚制度,切实维护商业票据的信誉,保证票据市场健康有序发展。
总之,只要银企密切协作,相互配合,从引发各种票据风险的根源上寻求控制,就能达到防范风险的目的,也一定能促进银行承兑汇票业务的健康稳健运行。
强化内控管理 防范承兑风险
福安市农信联社自2003年3月17日起签发银行承兑汇票以来,在上级行业管理部门和监管部门的指导和监管下,认真贯彻执行《票据法》、《商业银行法》、《担保法》、《票据管理实施办法》、《支付结算办法》、《贷款通则》等法律法规,贯彻落实上级行业管理部门和监管部门的有关规定,制定了《福安市联社银行承兑汇票实施细则》和《实施细则部分条款修改规定》等有关内控制度,同时制订了各岗位的职责权限规定,逐步规范银行承兑汇票操作管理,切实防范承兑风险。截至2007年2月底止,总共签发银行承兑汇票金额140348.45万元,到期兑付金额117776.05万元,未结清银行承兑汇票金额22572.4万元,到期银行承兑汇票按期承兑,到期兑付率100%。同时为促进我市中小企业发展,搞活商品流通,提高经济效益,取得一定的成效
一、加强培训工作,提高员工素质
福安市联社经办银行承兑业务已有四年时间,在此期间内举办4期信贷员培训班,较为系统地学习了银行承兑汇票业务操作技术,信贷人员通过培训基本掌握银行承兑业务操作管理方法。
(一)学习票据法律法规和有关制度规定: 重点学习《中华人民共和国票据法》、《中华人民共和国担保法》、《中华人民共和国合同法》、《贷款通则》、《票据管理实施办法》、《支付结算办法》、《商业汇票承兑、贴现与再贴现管理暂行办法》,以及上级行业管理部门有关规定和联社票据管理实施细则规定,使信贷管理人员较为系统地了解和掌握了票据相关法律法规和有关制度规定。
(二)学习有关操作管理方法:
重点学习票据承兑操作规程,主要对购销合同审查要点,如何开展“三查”工作,如何了解关联企业情况,如何对承兑企业提供资料进行审查,如何识别增值税发票,如何开展信用等级评定和授信工作,如何做好台帐管理工作等情况进行讲解,使信贷管理人员基本掌握票据业务相关承兑操作技术。
二、完善内控制度,强化风险管理
福安农信联社在办理银行承兑业务过程中,逐步规范银承业务管理,完善内控制度,强化风险管理,做好员工培训,提高操作水平。㈠加强开票总额管理
福安农信联社注重银行承兑汇票业务开票总额管理工作,严控敞口超比例。截至2007年2月底止,银行承兑汇票敞口金额4186.4万元,占各项存款余额(含保证金)3.71%,控制在10%以内。㈡加强单户比例管理
福安市农信联社单户企业开票敞口部分,严格按上级行业管理部门的有关规定执行,即联社评定的“AAA”级信用企业,其单户敞口部分与大额贷款合计不得超过联社全辖资本金(扣除入股联社省联社资金)的10%;被联社评为“AAA”级信用企业的敞口部门指控在单户开票总额的40%以内,被评为“AA”级信用企业的敞口部分控制在单户开票总额的20%以内,被评为“AA”级以下的信用企业和未评定信用等级的企业不签发有敞口的银行承兑汇票,只开全额保证金的银行承兑汇票。同时严格控制基本户不在所属信用社开户的企业开票,切实加强单户比例管理,防止单户企业超比例开票。
㈢加强最大十户管理
福安市农信联社加强银行承兑汇票业务最大十户管理工作,严控企业大额开票,防范操作风险。
㈣提高敞口抵质押比例
福安农信联社严格按照监管部门规定的承兑开票总额管理,在保证金的一定比例的情况下,提高开票企业敞口部分的抵质押比例,逐步降低保证担保比例,切实防范承兑风险。㈤加强信用等级评定和授信管理
福安市农信联社加强企业信用等级评定管理工作和加强授信管理工作,制定较为完善的适合农村信用社操作管理的评级授信管理办法,市联社和基层信用社分别成立企业信用等级评定领导小组,市联社业务发展部具体负责企业信用等级评定工作。今年福安农信联社共评定“AAA”级信用企业82家和“AA”级信用企业27家,A级信用企业17家。并对评上“AAA”级和“AA”级信用等级的信用企业按其经营规模和信用状况分别予以授信,对未授信的企业不予签发有敞口的银行承兑汇票,并严格控制在授信额度之内开票,逐步规范评级授信管理。
㈥加强贸易真实性管理
福安农信联社对企业提供的购销合同进行严格审查,并对其购销合同辈的合规性、有效性、真实性情况予以审查,严禁钢铁、水泥、电锌铝,汽车行业、房地产行业等五类过热企业开票。同时要求企业在开票后两个月内提供与商品购销合同相吻合的增值税发展,或提供足以证明其真实贸易的相关证明材料,对未按期提供增值税发票和无真实贸易背景的开票企业,不再予以开票,从而杜绝无真实贸易背景企业的开票现象。㈦控制关联企业开票
福安农信联社严格控制多头开户企业和关联企业授信和开票,及时了解关联企业和多头开户企业的股东出资情况,对出资12%以上的主要出资人和主要企业管理人员的关联企业情况予以密切关注,提高保证金比例和抵质押比例。同时审查关联企业的净资产和注资情况,授信总额严格控制在企业的净资产余额之内。㈧加强内控机制管理
福安市农信联社强化内控制度建设,落实银行承兑汇票业务“三查”制度,做到办理前对企业的现金流量、偿债能力和行业性风险进行调查评估,测算风险度,办理中对企业提供的相关材料的真实性、合规性、合法性进行审查,办理后对企业的经营状况进行跟踪检查。同时做好三级会审和集体研究工作,并且定期招集相关人员对存在问题、风险点控制和发展方向进行研究探讨,使银行承兑汇票业务走向健康发展的道路。
(九)、加强风险防范管理
福安农信联社银行承兑汇票业务的开办,存款总量的逐步增长,缓解支农资金不足,同时也带动着其他业务的发展。因此,在业务发展之中,加强风险防范尤为重要。
银行承兑汇票,由于金额大,风险集中,应加强风险防范管理。其风险主要有个人道德风险、操作风险、内控制度风险、企业经营风险、担保风险等等,应对风险进行防范与化解,同时规范操作,完善内控机制,建立一套行之有效的管理方法,促进银行承兑汇票业务稳健发展。
第四篇:银行承兑汇票业务操作风险分析及建议
银行承兑汇票业务操作风险分析及建议
银行承兑汇票是一项传统的表外信贷业务,在巩固和营销优质客户、为客户提供配套金融服务方面发挥了重要作用。近年来,随着外部经济环境的变化,部分行业和区域风险不断暴露,给我行银行承兑汇票业务的安全运营带来较大隐患。经办行在银行承兑汇票业务的调拨、领用、出售、出票、承兑、保证金管理、到期付款等关键环节和重点流程操作中,若存在严重违规行为或把关不严,将会给我行带来较大风险。现将稽核中发现各关键环节的典型案例予以汇总和剖析,并提出一些改进措施及建议,为进一步加强内控管理,促进我行银行承兑汇票业务持续健康发展提供一些借鉴。
一、关键环节风险分析
(一)调拨、领用环节
1.案例:未严格审查银行承兑汇票签发相关资料,持出票日期为次日的《银行承兑协议》及审批材料,办理空白银行承兑汇票的调拨及领用手续。
2.风险:二级分行相关部门及经办行未严格审核信贷审批材料即办理银行承兑汇票的调拨、领用手续,不仅影响会计档案资料完整性和有效性、引起账务信息不准确、账实不符等情况,而且容易为账外经营等重大违规行为的发生埋下隐患。
(二)出售、出票环节
1.案例:某支行柜员在客户未到场的情况下,违规办理了银行承兑汇票空白凭证的出售、出票。出票完成后,客户才到场在汇票上加盖单位预留印鉴,并在补登的“重要空白凭证使用登记簿”上签收;空白银行承兑汇票领用后、在出售给客户之前即交客户签发;出售给客户的银行承兑汇票未在当天完成出票,空白银行承兑汇票交客户带走;柜员对于填写有误的银行承兑汇票作废后未及时装入当日凭证。
2.风险:经办人员及会计主管制度执行不到位,违反操作流程,在客户未到场时违规办理银行承兑汇票出售及出票,出票后才交申请人签章的逆流程操作,使重要单证管理失控,存在被调换、克隆、丢失或违规使用等较大的风险隐患;一旦出现差错极易引发纠纷,不利于银行维权举证,易造成我行的资金损失,并影响我行声誉。
(三)承兑环节
1.案例:柜员办理承兑时串户,发现后冲正,仅对串户的两份银行承兑汇票手工作废处理。未及时更改银行承兑协议及保证金质押合同,且银行承兑协议签订未列明银行承兑汇票号码。
2.风险:柜员违反银行承兑操作流程和相关制度规定,与客户签订的银行承兑协议及保证金质押合同存在重大瑕疵,极易引起客户投诉及产生资金纠纷,隐藏我行资金损失的风险。
(四)保证金管理环节
1.案例:保证金来源于信贷资金;柜员办理承兑业务时,保证金账号录入错误。2.风险:银行承兑汇票的保证金来源于信贷资金,易导致银行垫款而产生信用敞口风险;保证金录入错误,一方面出票人保证金账户未及时冻结,可能导致我行债权落空,发生承兑垫款风险;另一方面错误冻结其他客户账户,影响客户资金使用,极易引起客户不满,对我行信誉造成损害;
(五)到期付款环节
1.案例:银行承兑汇票到期当日,柜员提前将银承保证金手工解冻,然后将该资金划转至单位活期结算账户(已开通网银),使该笔承兑保证金处于失控状态;或到期当日系统批处理未成功,柜员没有及时转出保证金且没有监控承兑汇票到期待转户账户余额,导致垫款,并造成银承到期垫款转入逾期贷款户。
2.风险:因柜员操作不当致使银行承兑汇票资金失去保证或导致垫款,会引起客户投诉,也极易产生资金损失风险
二、改进措施及建议
(一)强化空白承兑汇票管理,确保空白银行承兑汇票领用、出售等环节必须手续严密,操作规范。
1.经办行向二级分行领用空白银行承兑汇票必须按规定出具审批单和已签订的承兑协议,二级分行应严格审查一致;经办行向客户出售的空白银行承兑汇票必须与承兑协议、审批单相匹配,禁止在承兑协议签订前向客户出售空白银行承兑汇票。
2.各行应严格遵守银行承兑汇票操作流程,严控空白银行承兑汇票的出售、作废等环节风险,先出售后签发,对作废的票据要及时收回作废处理,避免银行承兑汇票流失在外。
(二)强化保证金管理,一方面要加强对保证金来源的审查,确保保证金来源正当合法,不得以现金直接存入保证金账户,严禁以贷款、贴现资金作为保证金;另一方面严格保证金账户专户管理规定,做到客户办理的承兑保证金与签发的银行承兑汇票一一对应,并按要求进行账户冻结。
(三)严格按照《中国建设银行商业汇票承兑业务操作规程》以及CCBS操作流程办理银行承兑到期当日的收款,对于系统能自动批处理的业务,尽量减少人工干预正常批处理;对于系统未能自动处理的到期收款,柜员需要启动“4121银行承兑到期收款”交易,系统自动按出票人存款账户、保证金账户顺序扣款。关注银行承兑到期后系统批处理前后打印的相关资料,及时处理挂账和垫款,可建立承兑垫款每日监控制度,防范资金风险。
(四)加大银行承兑业务专项检查的力度,重点检查银行承兑汇票领取、保管、使用、作废、出售等各关键环节,关注柜员操作流程,客户到场办理情况,彻底消除风险隐患。
(五)认真组织柜员进行银行承兑汇票业务制度的学习,提高柜员业务技能。要教育柜员进一步增强风险意识,严格按章操作,在保障业务发展的同时,有效规避风险事故。
第五篇:银行承兑汇票贴现的风险
银行承兑汇票贴现的风险——武汉智通财务
作者:武汉智通财务
办理武汉承兑汇票贴现是短期融资,对企业来说,是通过付出贴现利息提前获得资金;对银行来说,相当于发放一笔质押贷款,而银行还得承担这笔质押贷款风险,主要表现在:
1、合同不真实的风险
票据、合同不真实有几种情况:一是票据或合同造假。如伪造银行承兑汇票、交易合同、增值税发票、查询查复书等。二是交易背景不真实。如与关联企业串通伪造贸易背景,签订虚假交易合同,或两家企业互相串通,互相出具购销合同骗取银行承兑汇票,再到其他金融机构贴现,用贴现后的资金缴纳更大面额的银行承兑汇票保证金,再重复上述过程。三是企业找各种理由不提供交易合同或增值税发票。
2.银企联手违规操作风险
开户行与企业联手,为企业滚动承兑、贴现、签新还旧,超规定限额签发承兑汇票。如有的开户行为了掩盖不良资产,对无力支付到期票据款项的企业继续为其签发承兑汇票,由企业用贴现资金归还到期的汇票款项,或者以贴现资金缴纳保证金,有的开户行为了完成存款指标,以承兑来吸引保证金,形成保证金、承兑、贴现、保证金、再承兑、再贴现的循环。
3.票据缺陷和票据无效的风险
票据要素或内容不完整,而导致少数企业采取恶意转让或开具无真实商品交易基础的承兑汇票。