住房专项维修资金紧急预案和备用金制度

第一篇：住房专项维修资金紧急预案和备用金制度

住房专项维修资金紧急预案和备用金制度

快速 紧急预案成“绿色通道”

《物权法》《物业管理条例》等法律、法规明确规定“筹集和使用建筑物及其附属设施的维修资金应当经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且 占总人数三分之二以上的业主同意”。可如果出现紧急情况，比如高层电梯公寓的电梯坏了，先要征集业主的意见，然后再提取维修资金来维修，由于很多房屋已出 租或业主长期在外，就会造成申请使用房屋专项维修资金周期长，难以及时解决小区共用设施设备突发的问题，业主生活非常不方便。为此，成都在全国率先推行 “紧急预案”。

“紧急预案”就是在小区故障发生之前就征集业主意见，由业主通过表决来确定什么情形才属于紧急情况，小区一旦发生符合“预案”中规定的紧急故 障，就可以通过“绿色通道”快速动用维修资金投入到故障处理上，一旦启动绿色通道，维修资金管理部门可在3个工作日内完成使用备案手续，并及时将资金拨付 到位。“现在我们小区一、二期都建立了维修资金紧急使用预案，4月和5月先后发生过两起电梯故障停运的事件，都是3天时间就解决了。”浅水半岛一期物业服 务项目经理程佐强告诉记者。

安全 使用全过程将引入第三方审计

紧急使用预案让维修资金使用更快捷了，可安全如何保证？业主的维修资金会不会被滥用？

在维修资金的使用中，街道办和区房管局将层层把关。此外，审计机构将对资金的使用、支出严格把关，减少业主对紧急情况下资金使用安全问题的疑虑，避免谎报、乱报资金使用申请的问题。

为了方便物业服务企业、业主委员会或相关业主对资金使用过程中维修服务相关单位进行选择，市房产管理部门建立“房屋共用部位、共用设施设备维修 服务相关机构名录”，名录中的机构都是经过征集、审查和公示的程序，挑选出来的具有相关资质、信誉良好的从事房屋工程造价咨询、工程监理、房屋维修施工、工程审计、公证和电梯、监控等特种设备维修施工等专业服务的机构。紧急情况维修所涉及的审计单位，业主可以从名录中选择，让维修资金使用更安全。

第二篇：《成都市房屋专项维修资金紧急使用预案》

爱家馨城<景阳花园>项目 房屋专项维修资金紧急使用预案

一、总则

为应对本建筑区划紧急情况，及时排危除险，保障建筑区划共用部位、共用设施设备功能发挥正常作用，根据《成都市物业管理条例》、《成都市房屋使用安全管理条例》、《成都市城市住房专项维修资金管理暂行办法》等法律法规，按照以人为本、快速反应、便捷高效的原则，制定本紧急使用预案。

二、维修资金紧急使用的情形

本小区房屋共用部位、共用设施设备若发生以下紧急情形，应当立即启动本紧急使用预案（以下简称“预案”），进行危险治理，消除安全隐患，恢复共用部位、共用设施设备正常使用功能：

（一）楼体外墙装饰面有脱落危险；

（二）屋面、外墙面出现严重渗漏；

（三）楼地板、扶梯踏板断裂和阳台、晒台、扶梯等各种扶手、栏杆有脱落危险；

（四）专有部分外各类栏杆、围栏、铁门等有脱落危险；

（五）景观工程（如石桥、土丘等）出现坍塌；

（六）因水泵故障和进水管内水管爆裂造成停水；

（七）排水设施因坍塌、堵塞、漏水、爆裂等造成功能障碍；

（八）因线路故障而引起停电和漏电；

（九）高压柜、环网柜及变压器等出现功能故障；

一1一

（十）电梯发生冲顶、蹲底或意外灾害；

（十一）消防设施设备出现功能故障；

（十二）其他共用部位及共用设施设备出现安全隐患，必须消除的。

三、维修工程的实施主体

维修工程实施主体为物业服务机构，或由业主委员会、物业服务机构代聘。

四、维修工程所涉及其他单位的选择方式 选择相关的维保服务单位或从服务机构名录中选择。

五、维修工程安全管理责任

维修工程安全管理责任由维修工程所涉及单位自行承担，由业主委员会和物业服务企业监督管理。

六、竣工验收的责任主体和方式

竣工验收的责任主体为业主委员会、物业服务企业和相关业主，竣工验收主要方式为现场验收。

七、预案的执行机构

预案原则上由物业服务机构执行，在没有物业服务机构的情况下，可由业主委员会、街道办事处或乡（镇）人民政府、受委托的施工单位作为预案的执行机构启动预案并组织实施紧急维修。

八、紧急维修资金使用程序

（一）报告紧急情形。

出现本预案规定的紧急情形时，预案的执行机构应当及时向物业所在地的街道办事处或乡（镇）人民政府报告，并启动预案。

（二）提出备案申请。

一 2一 由执行机构向所在地区（市）县房产管理部门提出维修资金紧急使用备案申请

（三）首次资金拨付。

备案通过后，维修资金按规定拨付到执行机构提供的银行账号，首次拨付的资金不超过工程预算总额的70%。

（四）维修工程审计。

紧急维修工程竣工后，必须由审计机构出具审计报告。

（五）资金余额拨付。

维修工程竣工验收后，由执行机构持竣工验收报告、公示情况证明材料、审计报告等必要资料向所在地区（市）县房产管理部门申请拨付余额。

九、预案的生效与修改

本预案经建筑区划内专有部分占建筑物总面积三分之二以上业主且占总人数三分之二以上的业主表决同意后生效，对全体业主均具约束力。如因实际情况确需对本预案进行修改，应当经过业主大会依法表决通过方可生效。

武侯区爱家馨城物业管理业主大会业主委员会 二零一二年四月

一3一

一 4一

第三篇：成都市房屋专项维修资金紧急使用预案

成都市房屋专项维修资金紧急使用预案

（示范文本）

一、总则

为应对本建筑区划紧急情况，及时排危除险，保障建筑区划共用部位、共用设施设备功能发挥正常作用，根据《成都市物业管理条例》、《成都市房屋使用安全管理条例》、《成都市城市住房专项维修资金管理暂行办法》等法律法规，按照以人为本、快速反应、便捷高效的原则，制定本紧急使用预案。

二、维修资金紧急使用的情形

本小区房屋共用部位、共用设施设备若发生以下紧急情形，应当立即启动本紧急使用预案（以下简称“预案”），进行危险治理，消除安全隐患，恢复共用部位、共用设施设备正常使用功能：

（一）楼体外墙装饰面有脱落危险；

（二）屋面、外墙面出现严重渗漏；

（三）楼地板、扶梯踏板断裂和阳台、晒台、扶梯等各种扶手、栏杆有脱落危险；

（四）专有部分外各类栏杆、围栏、铁门等有脱落危险；

（五）景观工程（如石桥、土丘等）出现坍塌；

（六）因水泵故障和进水管内水管爆裂造成停水；

（七）排水设施因坍塌、堵塞、漏水、爆裂等造成功能障碍；

（八）因线路故障而引起停电和漏电；

（九）高压柜、环网柜及变压器等出现功能故障；

（十）电梯发生冲顶、蹲底或意外灾害；

（十一）消防设施设备出现功能故障；

（十二）其他共用部位及共用设施设备出现安全隐患，必须消除的。

三、预案的执行机构

预案原则上由物业服务机构执行，在没有物业服务机构的情况下，可由业主委员会、街道办事处或乡（镇）人民政府、受委托的施工单位作为预案的执行机构启动预案并组织实施紧急维修。

四、紧急维修资金使用程序

（一）报告紧急情形。

出现本预案规定的紧急情形时，预案的执行机构应当及时向物业所在地的街道办事处或乡（镇）人民政府报告，并启动预案。

（二）提出备案申请。

由执行机构向所在地区（市）县房产管理部门提出维修资金紧急使用备案申请

（三）首次资金拨付。

备案通过后，维修资金按规定拨付到执行机构提供的银行账号，首次拨付的资金不超过工程预算总额的70%。

（四）维修工程审计。

紧急维修工程竣工后，必须由审计机构出具审计报告。

（五）资金余额拨付。

维修工程竣工验收后，由执行机构持竣工验收报告、公示情况证明材料、审计报告等必要资料向所在地区（市）县房产管理部门申请拨付余额。

五、预案的生效与修改

本预案经建筑区划内专有部分占建筑物总面积三分之二以上业主且占总人数三分之二以上的业主表决同意后生效，对全体业主均具约束力。如因实际情况确需对本预案进行修改，应当经过业主大会依法表决通过方可生效。

第四篇：房屋专项维修资金紧急使用预案

房屋专项维修资金紧急使用预案

日期： 2012年04月23日

编辑： 无

来源： 万科物业 【打印】【关闭】

一、总则

为保障物业共用部位、共用设施设备功能发挥正常作用，应对紧急情况下的维修，及时排安全隐患。根据《成都市物业管理条例》、《成都市房屋使用安全管理条例》、《成都市城市住房专项维修资金管理暂行办法》等法律法规，并结合《关于进一步做好房屋专项维修资金使用监管工作的意见》、《成都市建筑区划房屋专项维修资金使用方案（示范文本）》，按照以人为本、快速反应、便捷高效的原则，制定 小区房屋专项维修资金紧急使用预案（以下简称本预案）。

二、房屋专项维修资金紧急使用的情形

根据成都市城乡房产管理局《关于进一步做好房屋专项维修资金使用监管工作的意见》、《四川省（区域性）地方标准》DB510100/T054——2010（房屋共用部位、共用设施设备维修项目分类）的规定及小区实际情况，当物业共用部位、共用设施设备发生以下紧急情形，应当立即启动本预案，进行危险治理，消除安全隐患，恢复共用部位、共用设施设备正常使用功能：

（一）楼体外墙装饰面有脱落危险；

（二）屋面、外墙面出现渗漏、空鼓、开裂；

（三）楼地板、扶梯踏板穿透开裂；

（四）专有部分外各类栏杆、扶手、围栏、铁门、单元门等有脱落、断裂危险，围墙有开裂、倾斜、下沉引起倒塌隐患；

（五）道路、广场、停车场、绿地及其他公共场地和景观工程（如石桥、土丘、水景等）出现坍塌；

（六）因供水控制系统、水泵故障和供水管道爆裂/渗漏造成停水；

（七）排水设施因坍塌、堵塞、漏水、爆裂等造成功能障碍或排水设备（水泵、控制系统等）出现功能故障

（八）因线路故障而引起停电和漏电；

（九）高压柜、环网柜、变压器及发电机等出现功能故障；

（十）电梯配件故障而引起无法使用或电梯发生冲顶、蹲底或意外灾害；

（十一）消防设施设备出现功能故障；

（十二）门禁系统、对讲系统、车场管理系统、摄像监控、红外对射及防越等安防监控系统出现功能故障；

（十三）共用部位及共用设施设备及园林景观出现其他安全隐患，必须消除的。

三、本预案的执行机构

本预案由为项目提供物业服务的企业执行，并负责工程组织实施及负责施工监督管理。维修工程安全管理责任由参与维修施工的单位承担。

四、紧急维修资金使用程序

（一）报告紧急情形与组织紧急施工。

发生本预案规定的情形，由物业服务企业报告业主委员会后立即启动紧急使用程序，并选定具有相应维修施工资质及专业的单位或原生产厂家组织排险抢修。在施工的同时进行施工缘由、影响范围、预计工期等事项公示。

（二）提出备案申请。

由物业服务企业向成都市 区房产管理部门提出维修资金紧急使用备案申请

（三）首次资金拨付。备案通过后，维修资金按规定拨付到物业服务企业提供的银行账号，首次拨付的资金不超过工程预算总额的70%。

（四）维修工程审计。

紧急维修工程竣工后，由业主委员会、物业服务企业、施工单位进行竣工验收并公示验收情况；并由审计机构出具审计报告，审计费用计入当次维修资金预算并纳入结算开支。

（五）资金余额拨付。

维修工程竣工验收后，由物业服务企业持竣工验收报告、公示情况证明材料、审计报告等必要资料向成都市 区房产管理部门申请拨付余额。

本预案经物业专有部分占建筑物总面积三分之二以上业主且占总人数三分之二以上的业主表决同意后生效，对全体业主均具约束力。如因实际情况确需对本预案进行修改，应当经过业主大会依法表决通过方可生效。

业主大会、业主委员会

年 月 日

备注:本预案一式三份，业主委员会、物业服务企业、成都市 区房产管理部门各留存一份。本预案经专有部分占建筑物总面积三分之二以上业主且占总人数三分之二以上的业主同意后，由物业服务企业报送成都市 区房产管理部门存档。

附：维修资金紧急使用流程图 维修资金紧急使用流程图

第五篇：住房专项维修资金管理办法

住房专项维修资金管理办法

(征求意见稿)

第一章 总 则

第一条 为了加强对住房专项维修资金的管理，保障住房的维修和正常使用，维护住房专项维修资金所有者的合法权益，根据《物业管理条例》和国家有关法律、法规，制定本办法。

第二条 本办法适用于中华人民共和国境内住房专项维修资金的缴存、使用、管理和监督。

本办法所称住房专项维修资金，是指业主或者公有住房售房单位缴存的，专项用于住房共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造的资金。本办法所称住房共用部位、共用设施设备，是指根据法律、法规和住房买卖合同，由单幢住宅业主共同所有的共用部位、共用设施设备，和由住宅小区业主共同所有的共用部位、共用设施设备。

第三条 被两个以上的业主区分所有的住宅、住宅小区内的非住宅和与住宅结构相连的非住宅，业主应当按照本办法缴存住房专项维修资金。第四条 业主缴存的住房专项维修资金属于业主所有。

公有住房售房单位缴存的住房专项维修资金属于售房单位所有。

第五条 住房专项维修资金管理实行统一缴存、专户存储、专款专用、所有人决策、政府监督的原则。

第六条 国务院建设主管部门会同国务院财政部门负责全国住房专项维修资金的指导和监督工作。

省、自治区人民政府建设主管部门会同同级财政部门负责本行政区域内住房专项维修资金的指导和监督工作。

直辖市、市、县人民政府房地产主管部门会同同级财政部门负责本行政区域内住房专项维修资金的指导和监督工作。

第二章 缴 存

第七条 商品住房的住房专项维修资金，由业主缴存。

业主首次缴存住房专项维修资金的标准，应当不低于当地住宅建筑安装工程造价的5%。具体标准由省、自治区人民政府建设主管部门或者直辖市人民政府房地产主管部门制定。

住宅建筑安装工程造价由市、县人民政府建设主管部门定期发布。第八条 已购公有住房的住房专项维修资金，由业主和售房单位共同缴存。业主首次缴存的住房专项维修资金，按照房改成本价的2%计算缴存。售房单位缴存的住房专项维修资金，按照多层住宅不低于售房款的 20%、高层住宅不低于售房款的 30%一次性计算缴存。

第九条 业主缴存的住房专项维修资金按幢设帐，按业主分户核算；公有住房售房单位缴存的住房专项维修资金按售房单位设帐，按幢核算。

业主分户帐面住房专项维修资金余额不足首次应缴存额30%的，业主应当及时续缴。

第三章 代收与代管

第十条 业主首次缴存的住房专项维修资金，由直辖市、市、县人民政府房地产主管部门或其委托的单位代收代管。

成立业主大会的，住房专项维修资金的代收代管由业主大会决定。

公有住房售房单位缴存的住房专项维修资金，由直辖市、市、县人民政府房地产主管部门代管。

第十一条 业主应当在住房产权登记前，将住房专项维修资金交至代收单位。公有住房售房单位应当在业主缴纳购房款30日内，将提取的住房专项维修资金交至代管单位。

代收、代管单位应当向缴存人出具由省、自治区、直辖市以上人民政府财政部门统一监制的住房专项维修资金专用票据。

第十二条 住房专项维修资金代管单位应当委托商业银行办理资金账户的设立、储存、提取、查询等手续。

具有区分所有关系的业主的住房专项维修资金应当存储于一家商业银行。

第四章 使 用

第十三条 住房专项维修资金的使用应当遵循方便快捷、公开透明、受益人和负担人相一致的原则。

第十四条 实施物业管理的住房，对全体业主共有的共用部位、共用设施设备进行维修和更新、改造的，由物业管理企业提出住房专项维修资金使用计划，经业主大会通过后实施；对部分业主共有的共用部位、共用设施设备进行维修和更新、改造的，由物业管理企业提出住房专项维修资金使用计划，经对该共用部位、共用设施设备具有共有关系的业主2/3以上通过后实施。

实施物业管理但未成立业主大会，以及未实施物业管理但有房屋管理单位的住房，由物业管理企业或者房屋管理单位提出住房专项维修资金使用计划，经对该共用部位、共用设施设备具有共有关系的业主2/3以上通过后实施。

未实施物业管理，也没有房屋管理单位的住房，由对共用部位、共用设施设备具有共有关系的业主提出住房专项维修资金使用计划，经对该共用部位、共用设施设备具有共有关系的业主2/3以上通过后实施。

第十五条 发生危及房屋安全的情况，需要立即对住房共用部位、共用设施设备进行维修和更新、改造的，可由物业管理企业或者房屋管理单位预先垫付有关费用，经本办法第十四条规定程序审核确定后从住房专项维修资金中列支。第十六条 因对商品住房共用部位、共用设施设备进行维修和更新、改造，使用住房专项维修资金的，从对该共用部位、共用设施设备具有共有关系的业主帐户中列支。

因对已购公有住房共用部位、共用设施设备进行维修和更新、改造，使用住房专项维修资金的，可以按照业主和售房单位缴存住房专项维修资金的比例，分别从对该共用部位、共用设施设备具有共有关系的业主帐户和售房单位的住房专项维修资金帐户中列支。

第十七条 住房共用部位、共用设施设备在保修期内应由建设单位承担的维修和更新、改造费用，不得从住房专项维修资金中列支。

第十八条 供水、供电、供气、供热、通讯、有线电视等管线和设施设备的维修、养护责任依法应由相关单位承担的，所需费用不得从住房专项维修资金中列支。第十九条 住房共用部位、共用设施设备属于人为损坏的，修复费用由责任人承担，不得从住房专项维修资金中列支。

第二十条 根据物业管理合同约定，应当由物业管理企业从物业服务费用或者物业服务资金中支出的住房共用部位、共用设施设备的维修养护费用，不得从住房专项维修资金中列支。

第二十一条 在保证住房专项维修资金正常使用的前提下，代管单位可以按照国家有关规定将住房专项维修资金用于购买一级市场国债。业主大会成立后，代管单位用住房专项维修资金购买一级市场国债的，应当经业主大会同意。第二十二条 住房专项维修资金存储或者购买国债的增值收益应当转入住房专项维修资金滚存使用。

利用住房共用部位、共用设施设备进行经营的，业主税后所得纯收益应当主要用于补充住房专项维修资金，业主大会另有决定的除外。

住房共用设施设备报废后回收的残值，统一纳入住房专项维修资金。

第五章 管理监督

第二十三条 业主转让住房时，应当结清欠缴的住房专项维修资金，该住房结余的住房专项维修资金应当随房屋所有权同时过户。

第二十四条 因拆迁等原因造成住房灭失的，住房专项维修资金代管单位应当将业主缴存的住房专项维修资金账面余额返还业主，售房单位缴存的住房专项维修资金账面余额纳入政府统筹管理。

第二十五条 住房专项维修资金代收代管单位应当定期向业主公布，接受业主咨询，并依法接受审计部门的审计监督。

第二十六条 本办法实施前，对未建立住房专项维修资金的住房，省、自治区、直辖市人民政府房地产主管部门应当会同同级财政部门根据实际情况制定补建办法。

第二十七条 住房专项维修资金的财务管理和会计核算应当执行国务院财政部门有关规定。

财政部门应当加强对住房专项维修资金收支财务管理和会计核算制度执行情况的监督。

第二十八条 住房专项维修资金专用票据的购领、使用、保存、核销管理，应当按照省、自治区、直辖市以上人民政府财政部门的有关规定执行，并接受财政部门的监督检查。

第六章 法律责任

第二十九条 公有住房售房单位未按本办法规定缴存住房专项维修资金的，由县级以上地方人民政府财政部门会同同级房地产主管部门责令限期改正，给予警告，可以并处3万元以下的罚款。

第三十条 住房购买人未按本规定缴存住房专项维修资金的，房地产主管部门不予发放房屋所有权证书。

第三十一条 违反本办法规定，挪用住房专项维修资金的，由县级以上地方人民政府房地产主管部门追回挪用的住房专项维修资金，没收违法所得，处挪用金额2倍以下的罚款，并依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的责任。物业管理企业挪用住房专项维修资金的，除前款规定处罚外，由颁发资质证书的部门降低资质等级，情节严重的，吊销资质证书。

房地产主管部门挪用住房专项维修资金的，由上级房地产主管部门追回挪用的住房专项维修资金，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十二条 住房专项维修资金专用票据的购领、使用、保存、核销管理违反省、自治区、直辖市以上人民政府财政部门有关规定的，按照《财政违法行为处罚处分条例》的有关规定予以处理。

第七章 附 则

第三十三条 省、自治区、直辖市人民政府房地产行政主管部门会同同级财政部门可以依据本办法，制定实施细则。

第三十四条 本办法由国务院建设行政主管部门与国务院财政部门共同解释。第三十五条 本办法自2006年 月 日起施行，《住宅共用部位共用设施设备维修基金管理办法》（建住房[1998]213号）同时废止。