2012年全市统计法制工作要点

第一篇：2012年全市统计法制工作要点

2012年全市统计法制工作要点

2012年全市统计法制工作，重点是进一步加强领导、精心组织、周密部署，以服务四大工程建设、促进“三个提高”为核心，全面推进依法统计，进一步加强和改进统计执法监督检查，拓宽统计法制宣传教育面，完善统计法律制度，加强涉外调查管理，为提高我市统计的科学化水平提供坚强的法制保障。

一、深化依法统计，围绕中心服务大局

（一）加强领导，强化责任。要按照《国务院关于加强法治政府建设的意见》、《法制山西建设实施纲要》等要求，各县（市、区）统计机构主要负责人要在推进依法行政中发挥第一责任人的职责，统一领导本地区推进依法统计工作。统筹谋划，精心组织，加大统计法制保障力度，充实力量，增加投入，保证各项统计工作任务落实到位。

（二）提高依法行政、依法统计的意识和能力。全面推进依法行政、依法统计，推动广大统计人员特别是领导干部牢固树立依法行政、依法统计的理念，带头学法、尊发、用法、守法，自觉养成依法办事的习惯，切实提高运用法制思维和法律手段解决统计工作中突出矛盾和问题的能力。

（三）发挥统计工作的规范引导和支撑保障作用。各县（市、区）统计局要及时发现统计生产方式变革中统计工作方面面临的新问题、新情况，积极探索研究实施企业一套表、联网直报后如何确保统计数据真实可信的新思路和新方法，采取有力的措施，为四大工程建设保驾护航。

（四）健全统计法制机构，加强法制队伍建设。各县（市、区）统计局要按照省局要求尽快建立专门的执法机构和配备专职统计执法人员。各县（市、区）要积极争取政府和编办的支持，力争在机构设置和人员配备上有新的突破。各县（市、区）要加强统计执法人员的管理和强化对基层统计执法人员的业务培训，进一步提高执法人员的业务素质和办案技巧，打造一支政治上过硬、业务上精通的统计执法骨干队伍。

（五）完善统计法制联系点制度。提升全市统计执法工作水平。今年要继续推进全市统计法制联系点的工作，统计法制点要以更高的标准、更高的要求来工作，要把联系点的五项要求和事项工作任务与普法、执法工作结合起来，切实取得实效，带领和引领本地区的基层法制建设更上一个新台阶。

二、拓宽统计法制宣传教育面，提高统计法律法规的知晓率。

（一）继续推进统计法制宣传教育活动。各县市区要积极动员各方面力量，采取有效措施，将统计法制宣传教育纳入到企业一套表的任务布置、人员培训、数据采集、质量核查、资料公布等全过程，确保企业一套表数据真实可信。要继续抓好党政领导、统计干部学法用法工作，突出抓好“三上”企业和房地产开发经营企业单位负责人、统计人员的普法教育，努力提高广大企业对四大工程建设的支持配合程度。

（二）运用各种有利时机进行普法宣传，提高统计法的影响力。今年是政府统计机构成立60周年，也是实施“四大工程”，企业实行联网直报正式运行之年，抓好开展重大统计调查项目、实施重要统计改革等重大事件，以及“12.4”全国法制宣传日、“12.8”全国统计法制宣传日等重要时点，各县要精心组织、周密安排、上下联动、内外配合等进行大规模的普法宣传活动，继续推动统计法律“进机关、进乡村、进学校”

第二篇：统计法制工作

湛江调查队“三方面”谋求突破做好统计法制工作

今年以来，国家统计局湛江调查队根据总队的工作部署和要求，立足实际，努力在制定计划、抓好培训、加大宣传等方面谋求新突破，收到明显成效。

一是制定计划，保证新《统计法》学习有序开展。湛江队制定了详细的学法计划，对学习的时间、内容、方式等都作出具体布置，并采取分组讨论、座谈会等形式巩固学习的效果。将新《统计法》、《统计违法违纪处分规定》等法规、规章的学习列入队党组中心组的学习内容，要求领导以身作则，当好学法普法的表率。

二是抓好培训，努力营造全员学法、守法、执法的良好氛围。一方面，抓好队内干部职工的培训。在定期组织干部职工集中学法的基础上，邀请广东调查总队法规制度处专业人员对湛江队、廉江队、雷州队干部职工进行新《统计法》相关法规知识的专题培训。另一方面，采取形式多样的方式，抓好调查对象的培训。各专业采取数据质量检查、数据回访评估、基层情况调研等多种途径进企业、下基层、访住户，在进行业务指导的同时加强对统计调查对象的法制宣传教育，发放由队内印制的新《统计法》、《统计违法违纪处分规定》等资料，进一步增强调查对象学法、守法的自觉性。

无锡队四明确全面启动统计执法检查

近日，为认真贯彻落实总队《关于认真开展系统统计执法检查工作的通知》精神，无锡队制定《统计执法检查工作实施方案》（以下简称方案），拉开全年统计执法检查的序幕。《方案》严格按照总队执法检查的要求，对全队的统计执法检查进行全面部署。

一、明确检查对象。一是国家统计局无锡调查队各处室，二是国家统计局无锡调查队直接管理的各调查样本点。

二、明确检查内容。包括各处室依法组织实施统计调查情况；各专业调查数据质量情况；各处室基础建设工作情况；各调查样本点的基础工作、调查数据上报情况及统计调查数据质量情况。

三、明确检查步骤。《方案》明确统计执法检查工作自7月初开始，到9月底结束，分为动员准备、自查整改、接受检查和总结提高四个阶段。

四、明确工作要求。一是加强领导，明确各处室主要负责人是本次统计执法检查自查工作的第一责任人，落实责任；二是抓好落实，要求各处室认真开展自查工作，对于在检查工作中发现的问题和薄弱环节，切实加强整改，确保自查工作取得实效；三是要依法执法，规范执法行为和程序，加大执法检查力度。

滨海队三措施认真部署统计执法检查工作

近日，滨海队认真贯彻落实总队《关于开展系统统计执法检查工作的通知》精神，成立了由队长任组长的系统统计执法检查工作领导小组，在全队10个专业中认真开展基层基础工作检查。

一是提高认识，准备充分。7月4日，滨海队召开队务会，队长郁步生强调，开展系统统计执法检查工作是推进“三个提高”，尤其是提高数据质量的有效途径和重要手段，根据总队的通知要求，明确由综合科牵头负责，制定检查方案，抓紧部署落实。7月6日召开了统计执法检查工作动员会议，会上下发了《关于开展系统统计执法检查工作的通知》，对这次检查的具体工作进行了部署安排。

二是明确步骤，层层推进。检查分三个阶段进行：第一阶段，科室自查，时间从7月10-23日。各专业科室严格按照《江苏调查工作管理办法及考核办法》，对照各专业基础工作检查的内容和要求，对各自所负责专业的基础工作进行全面自查，查找问题和不足。第二阶段，交叉抽查，时间从7月24-27日。全队成立检查小组，由队分管领导负责，对各专业的基础工作进行交叉检查，指出基础工作中的薄弱环节，提出希望和要求。第三阶段，整改提高，时间7月底。各专业根据自查和交叉检查情况，撰写检查报告，制定切实有效的整改措施并加以落实，着力解决基础工作中存在的问题和不足。

三是严格要求，确保实效。要求各科室妥善处理好基础工作检查与执法检查、业务工作的关系，统筹各项工作，合理安排时间，在规定的时间内上报检查报告和检查表，确保全队各项工作顺利开展。要把整改措施的落实作为基础工作检查的重点和关键，明确责任人，认真开展督促检查，确保整改措施落实到位，促进基础工作进一步夯实。

淮安队全面部署统计执法检查工作

7月2日，淮安队下发《关于认真开展系统统计执法检查工作的通知》，就贯彻落实总队执法检查工作要求，进行全面部署。《通知》对检查内容、方式、进度安排、注意事项等予以明确，并经党组研究决定成立淮安调查队统计执法检查工作领导小组，主要领导任组长，各处室负责人为成员，队办公室总协调。为确保检查不走过场，推进措施有力，此次检查将分为三个阶段：

第一阶段为处室自查。时间为7月1日到10日，由各处室对本专业源头数据的规范性、帐本及原始记录的完整和准确性、机表数据的一致性等内容进行检查。

第二阶段为领导抽查。时间为7月11日到7月20日，由各分管领导对分管专业自查情况一一过堂，查找问题，提出整改意见。

第三阶段为处室整改。时间为7月21日到7月底，各处室进行整改，同时按要求上报工作总结。

扬州队四措并举推进2012年统计执法检查工作

贯彻落实总队《关于开展系统统计执法检查工作的通知》精神，扬州调查队采取切实措施，积极推进2012年执法检查工作。

一是高度重视，明确职责分工。队领导高度重视执法检查工作，明确综合处协调执法检查活动，各专业根据总队相关要求对数据质量、基层基础工作、依法开展调查情况开展全面自查。

二是迅速协调制定工作方案。认真学习总队文件精神，结合扬州实际制定《2012年扬州调查队统计执法检查工作方案》，对检查时间、检查范围、各专业检查内容、检查要求作出详细规定，确保执法检查工作有序开展。

三是加强学习规范检查行为。结合统计执法检查证换证培训，对全队人员进行统计执法检查培训，强化全员执法意识，提高全员执法能力。根据《统计法》及其实施细则和《统计执法检查规定》，制定下发《统计执法检查程序》，进一步规范执法检查行为。

四是“三个结合”谋求检查实效。根据《扬州调查队2012年法制工作要点》的要求，将调研走访与执法检查相结合，将统计法律法规的宣传与执法检查相结合，将基层基础工作自查与执法检查相结合，谋求执法检查取得实效。

近日，根据《关于开展系统统计执法检查工作的通知》（苏调字〔2012〕号），南通调查队高度重视，立即召开了处长办公会，结合南通2012年法制工作要点，对检查工作进行了

部署。胡亚生队长要求各专业思想上高度重视，以本次检查为契机，通过自查发现问题，及时纠正，全面提高基层基础建设水平。

一、领导重视，周密部署。成立以胡亚生队长为组长，施方明、张莉云副队长为副组长，相关专业负责人为领导小组成员，全面领导本次检查工作。南通调查队制定了周密的检查方案，对各项检查内容和具体工作任务进行了明确分工。

二、加强学习，集中培训。组织了全体检查人员进行学习，对统计执法检查的内容、检查方式、具体要求、检查人员的责权利以及统计违法案件的查处程序进行了相关培训。

三、深入实际，全面开展自查。按照《国家统计局江苏调查队系统数据质量检查办法》要求，结合南通实际，物价、住户、农业等专业将深入调查点，对照检查内容，全面开展自查。检查的内容主要包括：《统计法》学习和贯彻执行情况；统计人员的配备、统计人员的从业资格、原始记录和统计台帐等统计调查基础工作情况；统计调查资料的真实性、准确性、完整性和及时性及统计调查资料的管理工作情况等。

四、制定措施，及时落实整改。针对自查中发现的问题，以召开座谈会等形式当场讨论分析，总结问题，制定措施，及时整改，进一步加强和规范统计基础工作，为下一步总队质量抽查做好准备。

目前，执法检查工作正有序进行，市队检查工作将于7月底前完成。

各区县（自治县）统计局、局属各有关部门：

为认真贯彻落实全市统计工作会议精神，加强统计执法工作，扩大统计执法影响，维护统计工作秩序，市统计局2007年第2次局长办公会议研究通过了《重庆市统计局2007年统计执法检查工作方案》。现将该方案印发给你们，请遵照执行。

附件：重庆市统计局2007年统计执法检查工作方案

二OO七年三月二十七日

附件：

重庆市统计局2007年统计执法检查工作方案

为进一步贯彻落实《统计法》及其实施细则和《重庆市统计管理条例》，维护统计工作秩序，保障统计数据质量，认真履行行政职责，促进统计执法工作，根据统计法律法规和《重庆市统计局统计执法检查制度》，制定本工作方案。

一、加强执法培训，提高队伍素质

2007年上半年，市局将举办2-3期统计执法人员培训班，组织市局和区县统计局执法人员，重点学习统计法律法规和其他行政法律法规，以如何查处统计违法行为重点开展执法业务技能培训，提高统计执法检查人员的业务素质和工作能力，为开展统计执法检查提供组织保障。

二、执法检查对象及数量

（一）市统计局检查对象和单位

1、政策法规处、统计执法大队检查对象和单位

（1）检查行政机关3个；

（2）检查企事业单位30个左右。重点查处工业、建筑业、能源、投资、服务业、房地产、社会事业发展和农业普查等领域中的统计违法行为。

（3）检查单位的初选名单由市局各专业处和区县统计局提供。市局法规处、执法大队根据实际情况确定检查单位。

2、各有关处室检查对象和单位：各有关处室围绕本部门专业分工分别选择5个单位进行检

查（不在法规处、执法大队检查对象范围内）。

各有关处室指按照《重庆市统计局统计执法检查制度》的规定，除政策法规处、统计执法大队外具有统计执法检查职能的部门，即统计设计管理处、国民经济综合统计处、国民经济核算处、工业交通统计处、固定资产投资统计处、贸易外经统计处、人口就业统计处、社会科技统计处、普查中心和培训中心。

（二）各区县统计局检查对象和单位

每个区县统计局全年检查单位不得少于25个。检查单位要考虑分布，主要涵盖工业、建筑业、房地产、商业、高技术产业、教育卫生、金融保险、交通通讯和国家机关等行业和部门。

三、执法检查内容

（一）统计基础建设情况

对国家机关着重检查：统计机构的设置和人员配备情况；统计制度化建设情况；统计原始记录及台帐建立情况；统计资料归档和服务情况；统计人员学习培训情况；统计机构和统计人员独立行使统计调查、报告和监督职权的情况。

对企事业单位着重检查：是否依法设置统计原始记录、统计台账；是否依法履行统计资料的审核、交接和档案管理等职责；统计人员是否拥有统计从业资格证书等。

（二）统计数据质量情况

重点检查2006年年报和2007年定期统计报表中有关数据质量。检查组下基层检查时可根据被检查单位行业性质不同，选择重点指标进行检查。如地区生产总值及其构成指标、工业总产值、能源消耗总量、万元工业增加值能耗、建筑业总产值等指标数据质量。

四、执法检查方式

2007年，统计执法检查主要采取以下几种方式进行：

（一）联合检查。市和区县统计局与本级纪检监察部门、司法部门联合开展统计执法检查（形式主要为联合发文，由统计部门牵头），借助部门力量扩大统计执法的影响。

（二）集中检查。市统计局抽调区县统计局执法骨干，组成检查组，打破区域统计执法障碍，对2006年集中检查余下的20个区县开展集中统计执法检查。

（三）独立检查。市和区县统计局抽选部分重点单位独立开展执法检查。

五、检查时间安排

统计执法检查时间主要集中在2007年4—10月期间。

六、执法检查要求

（一）坚持面上检查与重点查处相结合市局统计执法工作以法规处、执法大队牵头，各有关处室配合进行。分工如下：

1、各有关处室主要负责面上的检查

各有关处室下基层检查统计基础工作和数据质量时，要以执法检查的方式先向被检查单位发出《统计检查通知书》，然后对其进行检查。检查结束后，可作出如下处理：

（1）没有发现问题的，由执法检查人员撰写书面执法检查报告，报本处室负责人批准后，向被检查单位发出《统计执法检查结论书》，并提出客观、公正的检查结论。

（2）违法行为轻微的，不足以追究其法律责任的，由执法检查人员撰写书面执法检查报告，通过本处室负责人审核把关，报分管局长批准后，制发《责令改正通知书》，限期责令整改统计违法行为。

（3）违法行为较重，需要追究统计法律责任的，由各处室将前期相关材料及《统计违法案件移交通知书》提交统计执法大队。

2、市局法规处、执法大队重点负责重大案件、举报案件和各有关处室移交案件的立案调查及后期处理工作，并做好案件回访工作。

各区县统计局要参照市局的做法，以法规人员牵头，专业人员配合开展全员执法，将面上的检查和重点检查相结合，严肃查处统计违法行为。

（二）坚持统计执法与普法教育相结合市局各有关处室、各区县统计局在执法检查前，要对统计管理对象开展统计法律法规的宣传教育活动，重点宣传统计管理相对人的权利、义务和责任，并要求统计管理对象对贯彻统计法律法规，执行国家统计制度的情况进行自查，形成自查报告。在执法检查中要坚持把普法教育贯穿其中，使被检查单位主动接受统计法律监督和进一步了解统计法律法规，增强统计法制意识，提高依法统计的自觉性。

（三）坚持统计执法与规范统计工作相结合。树立执法就是服务的理念，执法人员在开展执法检查的同时，要加强业务指导，进一步规范基层统计工作，提高源头数据质量。

（四）统计执法检查应当贯彻有法必依、执法必严、违法必究的方针，坚持预防、查处和整改相结合，坚持处罚与教育相结合，重在教育统计管理对象自觉守法。

七、保障措施

（一）提高认识。各有关处室和各区县统计局要高度重视统计执法工作，要充分认识开展统计执法检查是统计行政机关的重要职责，是监督和促进基层统计基础工作，提高统计数据质量的重要手段。要通过对统计违法行为的查处捍卫政府统计和统计法的权威。

（二）加强领导。各有关处室和各区县统计局要加强统计执法工作的领导，要按照本方案的要求，结合实际情况，制定具体的实施方案或工作计划，确保全市统计执法检查工作的顺利推进。

（三）创造条件。各有关处室要配备2-4名兼职统计执法检查员，由法规处、执法大队进行业务培训。各区县统计局要明确至少2人以上的专职或兼职统计执法人员，并落实执法经费和办案设备，确保统计执法工作的正常进行。

（四）加强考核。统计执法检查工作将分别纳入市局各处室全年综合考核和区县统计工作考核内容。各有关处室和各区县统计局要认真组织好本部门、本地区的统计执法工作，全面完成2007年统计执法工作任务。

第三篇：法制工作要点

关于印发《2011年交通系统普法 依法治理工作要点》的通知

局属各单位：

现将《2011年交通系统普法依法治理工作要点》印发你 们，请结合实际，认真贯彻落实。

二○一一年五月二十六日 交通系统2011年普法依法治理工作要点

2011年是“十二五”规划的开局之年，也是实施“六五”普法规划的启动年，2011年我县交通系统普法依法治理工作的指导思想是：深入贯彻落实科学发展观，全面落实十七届五中全会精神，全国依法行政工作会议和全国交通运输工作会议的精神，着眼于强化我县交通系统法制工作的指导和管理、完善法制，以信息化建设为手段，以执法队伍建设为重点，着力推进执法队伍的正规化、规范化、专业化、标准化 建设。

一、全面启动“十二五”依法治理和“六五”法制宣传教育工作

1、根据中、省、市、县“六五”普法规划制定本单位“六五”普法规划。各单位要大胆探索、勇于创新、突出重点、注重实效，制定切实推进依法治交创建活动实施方案，使依法治交创建活动有目的、有标准、有步骤、可操作地开展，全面提升各级交通干部群众和交通行政执法人员依法治交的意识和能力。

2、加强“六五”普法启动工作。各单位要制定符合自身发展、切实可行的“六五”普法规划，召开“六五”普法动员会议，使普法工作家喻户晓、妇孺皆知。

3、加强“六五”普法的社会宣传。通过广播、宣传展 板、宣传标语、宣传手册等多种传媒，运用多种宣传方式，使“六五”普法的目标任务、重点内容和基本要求深入交通系统每一个领域、每一个角落，为“六五”普法的实施创造良好的社会氛围。

二、继续挂久开展法制宣传教育

1、深入开展法治理念教育，引导干部群众树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的理念。进一步增强广大交通人的宪法意识、爱国意识、公民意识、国家安全统一意识和民主法制观念，形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围。

2、突出宣传与维护社会和谐稳定、促进社会公平正义、保障和改善民生密切相关的法律法规。深入学习宣传《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国安全生产法》、《公路法》等方面的法律法规，深入学习宣传社会治安综合治理、突发事件应急管理等方面的法律法规；深入学习宣传维权、信访、投诉、调解、诉讼等方面的法律法规。

三、依法治交，深入开展“法治交通”创建活动

1、根据中、省、市、县“六五”普法规划要求，积极探索党组依法执政的有效实现方式，不断提高新形势下的依法执政能力和执政水平。

2、深入推进依法治交，全面贯彻学习国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强市县政府依法行政的决 定》，大力加强社会主义法制理念的宣传教育，全面开展“法制交通”创建活动。各单位要大胆探索、勇于创新、突出重点、注重实效，制定能切实推进法治政府建设的创建活动实施方案，全面提升各级交通干部和交通行政执法人员依法行政的意识和能力。

3、开展“六五”普法依法治理工作，不断寻求新的载体，创新普法形势，结合交通法制工作，开展有声势、有影响和丰富多彩的交通法律、法规的宣传活动，并组织好“

12、4”法制宣传日活动。

4、要落实好依法行政情况统计制度。每月对本单位依法决策、规范性文件审核制定、行政执法、行政复议应诉进行统计上报，动态掌握依法行政工作进展情况，每季度对执法统计情况进行统计分析并逐级上报，研究解决依法行政工作中存在的热点、难点和共性的问题，各单位依法行政工作的新动态、新举措、新经验，依法行政示范点创进和个人典型材料、调研报告，理论文章以及推进依法行政工作的建议和意见等要及时报告。

5、组织开展“法治交通”创建“六个一”活动，即“开展一次交通执法比武活动，开展一次执法文书评比活动，开展一期交通执法培训，开展一次依法行政知识竞赛，开展一次集中交通法规宣传，评比表彰一批文明执法示范单位和文明执法标兵”。各单位要积极参与，组织好练兵活动。

6、进一步广泛深入地学习宣传全国依法行政工作会议精神，结合执法人员培训和“六五”普法工作，贯彻落实交通运输部《关于加快推进交通运输法制政府部门建设的意见》，做好制度建设、规范执法、队伍建设等基础工作。

四、制定并启动实施交通运输行政执法队伍建设“十二五”规划

1、研究制定交通运输行政执法队伍建设“十二五”规划，以提高素质、完善保障入手，提出执法队伍正规化、规范化、专业化、标准化建设的目标和具体措施。

2、贯彻落实《交通运输行政执法证件管理规定》，实施交通运输行政执法人员素质提升计划，对全系统行政执法人员进行分类培训。进一步推进统一交通运输执法形象工作，加大力度推广文明执法、礼貌执法。实行执法人员信息动态管理。

3、加强队伍建设，提升交通执法队伍整体素质。实行执法人员信息动态管理，建立和完善行政执法人员信息库，坚持一年一审，及时对持证人员进行清理和调整，将不在执法岗位的人员证件注销或收回，适时掌握人员动态。建立健全在岗培训制度，开展灵活多样的岗位培训；积极参加省市组织的执法证年审法律知识考核；确保在岗执法人员更新执法知识培训达到规定要求。

4、加强作风建设，树立执法为民的理念。进一步深化 执法作风整顿工作，彻底整顿在行政执法中少数人存在的“门难进、脸难看、话难听、事难办”的恶劣作风和“冷、横、硬”的工作态度，切实解决行政执法中不公正、不文明、不规范、不作为和乱作为的问题。对粗暴执法、野蛮执法的一律先停止执法，再严肃处理，经教育仍不改正的，坚决调离执法岗位。积极开展文明执法活动，结合便民利民和公正公平的主题，各单位要有针对性推出本单位的文明措施。

5、推进政务公开，实现阳光政务。各单位要加强对政府信息公开条例的学习宣传，切实做好政府信息公开工作。要建立健全本单位政府信息公开工作制度，指定机构负责本单位政府信息公开的日常工作，理顺内部工作机制，明确职责权限，做好信息公开指南和公开目录的编制、修订工作。要健全本单位信息公开的发布机制，加快本单位岗站信息的维护和更新，落实政府信息公开载体。要建立健全信息公开工作考核、社会评议、报告、责任追究等制度，定期对信息公开工作进行考核、评议。要严格按照政府信息公开条例规定的内容、程序和方式，及时、准确地向社会公开信息，确保公民的知情权、参与权、表达权、监督权。

6、加强制度约束，深化行政审批制度改革。深入贯彻执行《行政许可证》，认真履行行政审批职责，做到审批主体合法、审批程序合法、审批制度完善、审批结果公开。按照“合法、合理、效能、责任、监督”的原则和该取消的一 律取消、该调整的必须调整的要求，对现有的行政审批事项及设立依据进一步进行清理。对已取消、调整的审批项目要加大落实力度，防止出现以备案、核准等名义进行变相审批；对保留项目要明确实施条件、审批程序和时限要求，完善各环节工作流程和管理规范。要积极推进行政许可网上审批，方便当事人，努力提高审批效率。进一步完善“一门受理、统筹协调、规范审批、限时办结”的运作方式，加快推进行政审批综合办公。

7、加强执法监督，规范行政执法行为。认真执行交通运输部《交通行政执法风纪》、《交通行政执法用语规范》、《交通行政执法检查行为规范》、《交通行政处罚行为规范》、《交通行政执法文书制作规范》等5个交通行政执法规范，进一步规范执法程序、执法用语和执法文书。全面规范交通行政处罚自由裁量权，着力解决执法随意性大的问题，全面规范交通行政执法文书。全面开展执法案卷评查活动，发现问题及时整改。加强对规范性文件的审核把关和备案审查工作，落实规范性文件定期清理制度，对规范性文件进行定期清理。健全交通行政执法监督机制，通过上级管理机关、行政相关人以及新闻媒体等多种途径，加大对交通行政执法工作监督力度，重点监督检查许可的不许可、乱许可、许可后不依法履行监管职责以及乱用自由裁量权、不规范执法、野蛮粗暴执法等问题，促进执法队伍不断加强自身建设。

8、充分发挥行政复议职能，及时有效化解社会矛盾。认真学习宣传贯彻行政复议法实施条例。畅通行政复议申请渠道，引导群众通过合法途径解决利益诉求，最大限度地把争议化解在系统内部。完善行政复议告知、调查、听证、统计、定期报告、行政复议意见书、建议书等制度。推进公开办案、“阳光复议”，保障申请人行政复议参与权。提升复议效果，做到“定分止争，案结事了”。结合行政复议工作实施，着力规范信访案件复查（复核）审核工作，积极化解社会矛盾。

四、加强基础建设，推进依法治理工作

各单位要加强组织领导机构建设。进一步明确和完善领导小组及法建办的工作职能职责和机制，完善工作职责。加强依法治理工作，解决工作中的突出问题和困难。建立和完善依法治理工作横向联合、上下联动的工作网络，整合资源。要加大专兼职工作者的业务培训和工作交流力度，积极倡导和推进法制宣传志愿者活动，稳步拓展法制宣传教育阵地。

附：梨树县法制工作领导小组名单

主题词：普法 交通 依法治理 2011年 工作要点

抄送：市交运局，县委办，县府办，县人大法工委，县法建办，县法制办；存档。

梨树县交通运输局 2011年5月26日印制

第四篇：2012年滨州统计法制和教育工作要点

2012年滨州市统计法制和教育工作要点

2012年，全市统计法制教育工作要深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻全市统计工作会议精神，紧紧围绕“四大工程”建设，以正式实施企业一套表为契机，全力推进依法统计，加强统计执法，深入开展统计“六五”普法和统计教育宣传活动，为提高统计能力、数据质量和政府统计公信力营造良好的法治环境和智力保障。

一、坚持依法统计，全力推进统计法治化工作水平

（一）切实提高依法行政的意识和能力。全市各级统计部门要认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强法治政府建设的意见》，牢固树立依法行政、依法统计的理念，努力健全依法决策、依法管理、依法办事和行政执法程序，积极推进统计工作中法律的有效实施。

（二）加强对统计法制工作的组织领导。各县区要进一步充实统计法制骨干力量，加大对统计法制工作的投入，将统计法制工作作为“一把手”工程，做到统筹谋划、精心组织，确保各项统计法制工作落到实处。

（三）充分发挥法制工作的规范和保障作用。各县区要根据实施企业一套表联网直报工作中出现的新情况、新问题，研究制定统计法制工作的思路和方法。统计执法要改进方式，加大执法力度，有针对性地开展执法检查。统计普法要重点围绕业务工作，用统计普法促进依法统计，在依法统计中深化统计普法。要根据统计工作中出现的普遍性问题和深层次矛盾，建立健全相关统计法律法规制度。

（四）依法规范统计行政行为。各级政府统计部门要进一步建立健全重大行政决策管理制度，完善内部监督制约机制，严格依法规范统计调查项目审批、统计资料管理和公布、统计从业资格认定、统计行政处罚和涉外调查管理，将统计工作的各个方面、各个环节都置于法律的框架之下。要进一步建立和完善统计行政许可、审批工作责任制，加强对统计行政许可、审批案卷的规范管理。

二、加大执法力度，提高统计执法综合效能

（一）加强统计执法检查力度。各县区、各有关专业要将纳入企业一套表联网直报范围的企业数据上报工作作为执法检查重点，进一步加大统计执法力度，要主动与有关部门联合开展执法检查，严肃查处违法代填代报、违法干预企业独立上报等行为。市统计局将继续量化执法目标，定期通报统计执法检查和违法案件查处情况，加大统计执法检查等法制工作的考核力度。

（二）积极规范和创新统计执法方式。各级统计机构要规范执法流程，强化执法监督，严格执法人员持证上岗和资格管理制度，加强执法文书和案卷管理，进一步完善统计执法案卷评查制度，认真执行立、结案报告和重要统计违法案件报告备案制度。要针对不同的执法内容，努力创新执法方式，提升执法效能。

（三）扎实组织开展统计巡查“回头看”。我市要高度重视国家、省组织的统计巡查“回头看”工作,加强领导，认真组织，确保巡查工作扎实有效开展。各县区要广泛深入搞好统计巡查“回头看”宣传发动，对照上级文件要求认真搞好自查，抽调业务骨干，组成督导检查组，对辖区内乡镇、部门单位推进“四大工程”建设、统计基层基础、各项统计数据质量、全省统计工作及基层基础工作经验交流会议贯彻落实等方方面面工作，进行全面检查，及时发现存在的问题和不足，采取强有力措施，立即整改，积极做好迎接省、市抽查的各项准备工作。

三、深入开展统计法制宣传，营造良好的统计法治环境

（一）切实推进统计“六五”普法工作顺利实施。各县区要按照《2011-2015年滨州市统计法制宣传教育规划》和全年目标任务，制定工作计划，确定工作重点，明确职责、措施，做到及时部署、层层指导、加强监督。同时,要加大法制宣传教育投入，确保人员到位、资金到位,扎实推进统计“六五”普法各项工作。

（二）积极搞好日常统计法制宣传教育工作。我市将重点抓好党政领导、政府统计工作人员学法用法工作,积极推进统计法制宣传进党校。同时，要围绕企业一套表等核心业务，突出抓好对“三上”企业和房地产开发经营企业单位负责人、统计人员的普法宣传教育，要动员各方力量，采取多种形式，将普法教育融入统计调查的全过程，使统计调查过程成为普法过程，努力为推进“四大工程”建设提供法制保障。

（三）认真组织重要时点的统计普法宣传。各县区要充分利用 “12.4”、“12.8”全国法制宣传日、统计法律颁布日等重要时点，采取多种形式，集中开展有针对性的主题普法宣传活动，积极开展统计法“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”活动，大力提高社会公众的统计法律意识。积极配合参与省统计局组织开展的全省统计法律知识演讲比赛活动。

四、配合做好统计立法，完善统计法规制度

（一）积极配合国家、省做好《统计法实施条例》、《民间统计调查管理办法》、《部门统计调查项目管理暂行办法》及《山东省统计管理条例》等规章的制定和修订工作，广泛征求意见，提出合理化建议。

（二）做好统计规范性文件的制定工作。认真研究一套表联网直报环境下统计执法程序和调查取证方法等新课题，积极探索宣传教育、督促帮助、检查指导的统计执法新方式，坚持统计执法反馈、整改、处理、提高的工作机制，充分发挥统计行政机关的行政指导作用。全面做好统计法律事务告知制度，依法明确统计参与者的权利和义务，增强被调查单位依法统计意识。

（三）做好统计规范性文件的管理工作。根据市政府关于规范性文件管理要求，对制定的统计规范性文件进行严格的合法性审查，及时向当地政府和法制部门及上级政府统计部门报送备案，并制定相应的管理制度，杜绝超出法定权限或违反法律法规的规范性文件印发，保障统计法律制度的统一性和严肃性。

五、强化统计法制监督，夯实统计法制基础

（一）加强对统计法制工作的监督、检查和指导。加强对统计法制工作的督办。市统计局着力加强对县区统计局统计执法检查和统计普法等工作的督导，直接督办上级查询的重大统计事项，强化对县区统计法制工作综合考评，及时通报情况，交流经验；加强对县区统计执法工作的指导。为了进一步提高县区统计局统计执法水平，规范执法行为，按照省统计局统计行政处罚案卷评查反馈意见，市统计局有计划地到县区进行统计执法检查业务指导工作；开展统计执法检查资料

和统计行政处罚案卷评查工作。各县区统计局要加强案卷和文书管理，认真执行立案、结案报告和重要统计违法违纪案件报告、备案制度。

（二）健全统计法制机构，加强统计执法队伍建设。各县区统计局要以实施“四大工程”建设为契机，积极争取地方政府的支持，努力创造条件，加强统计法制机构的建设和统计执法人员的配备，并保证相应的普法、执法和培训经费。市统计局严格执行统计执法人员持证上岗和资格管理制度，抓好统计执法检查人员的配备，按照“先培训、后上岗”的要求，继续做好统计执法检查员的资格培训、考试工作，加强统计执法力量，保障统计执法工作的顺利开展。

六、严格管理，切实做好部门调查及涉外调查管理工作

（一）严格按照有关法律法规及省统计局部署要求，切实做好部门、民间、涉外调查机构资格和项目审查、申报、审批和监督检查，确保统计调查规范有序进行。

（二）加强对部门、民间、涉外调查活动的监管力度。积极配合省统计局做好监督管理工作。

七、夯实基础，为政府统计改革创新提供保障

（一）进一步推动乡镇统计站规范化建设。认真贯彻落实省政府《关于进一步加强统计基层基础工作的意见》及市政府办公室《关于进一步加强统计工作的通知》（滨政办字„2011‟28号）精神，进一步推动乡镇统计站规范化建设，结合统计巡查“回头看”工作的开展，对照《乡镇统计站规范化建设标准》，强化对县区、乡镇的监督检查指导验收，发现和树立好的典型，及时纠正存在的不足，扎实做好全省“示范单位”统计站验收推荐及评比各项准备工作。

（二）强化部门统计规范化建设。深入落实滨州市政府办公室„2011‟28号文件精神，对照部门单位统计规范化建设标准，加强对部门统计规范督导，通过建立部门统计名录库，对部门统计人员进行业务培训，对部门进行检查等措施，进一步规范部门统计工作，更好地适应国民经济核算改革的需要。开展部门统计工作规范化建设活动，继续推广市工商部门的经验，加强对农机局、海洋与渔业局两系统的指导帮助，完成两部门统计工作规范化建设创建任务。使全市部门统计工作规范化建设取得新成绩。

（三）结合企业星级管理工作的启动，协助做好企业规范化建设各项工作。

八、重视人才,认真做好统计教育、职称等各项工作

（一）深入落实统计人员从业资格认定制度，切实做好从业培训及考试工作。进一步加强与滨州职业学院的联系配合，在去年合作的基础上，今年扩大合作培训面，在全市开展统计从业资格培训活动，全面提高考试人员应试能力，进一步探索和总结滨州职业学院作为统计教育培训基地的教育培训模式和经验。继续严格统一组织实施全国统计从业资格考试工作，严肃考风考纪，切实提高统计从业资格考试公信力。对符合免试条件人员严把审核关，及时予以办理证书。认真做好全市统计从业资格认定管理系统数据库的维护及证书办理发放工作。

（二）认真做好统计人员继续教育工作，重点组织好对各部门、企事业单位特别是“三上”企业及全部房地产企业统计人员的培训、考试，争取全市所有持证人员全部参加继续教育培训。加强培训管理，提高培训实效。坚持做好从业资格证书继续教育学分登记工作，把从业资格认定考试与加强继续教育培训有效的结合起来。

（三）广泛发动，精心组织，继续做好统计专业各层次职称资格考试报名工作，做好教材征订发行，努力提高考试合格率。密切与人保部门的联系配合，继续做好高级统计师评审材料审核上报工作。

第五篇：2012年法制工作要点

2012年统计法制工作要点的通知

2012年,要深入学习统计调查核心价值观，认真贯彻落实全省统计调查工作会议精神，以促进“三个提高”为核心，全面推进依法调查，进一步加强和改进统计调查执法工作，深化统计调查法制宣传教育，为“带好队伍、完成好任务、做好服务”提供有力的法制支撑，为国家调查事业科学发展提供坚强的法制保障。

一、强化统计法制学习与宣传，切实增强依法统计调查的意识和能力。

1.强化统计法制学习与宣传，适时组织新《统计法》等统计法律法规的学习、培训与宣传，动员各方力量，采取多种形式，广泛、深入、持久地普及统计调查法律知识。

2.大力提高依法行政、依法调查的意识和能力。国家调查队干部特别是领导干部要牢固树立依法行政、依法调查的理念，带头学法、尊法、守法、用法，自觉养成依法办事的习惯，切实提高运用法治思维和法律手段解决调查工作中突出矛盾和问题的能力。

3.将统计调查法制教育有效融入两个价格、两个收入、规下工业等核心业务的任务布置、人员培训、数据采集、质量核查、资料公布全过程。在继续抓好干部学法用法工作的基础上，不断提高调查对象的统计法律意识，努力提高调查对象对国家调查工作的支持配合程度。

二、加强执法队伍建设，加大执法检查，提高源头统计调查数据 1

质量。

1.积极参加总队和地方政府组织的执法骨干培训，适当组织辖区内系统干部进行培训。按总队统一部署加强对执法人员的管理，严格执行统计执法检查持证上岗制度。

2.从维护统计法尊严、维护政府统计调查权威，确保调查数据质量的高度，我们将切实履行好统计法赋予的监督检查职责，按总队制定的检查方案，检查的内容、重点、步骤和方式，认真贯彻落实国家统计局修订后的《统计执法检查规定》和总队细化、量化后统计调查行政处罚标准。

3.突出执法重点，加大执法力度，积极配合好总队开展的统计执法检查和统计综合巡查工作。严格执行《统计违法违纪行为处分规定》，积极探索统计执法新方式、新领域，坚持处罚与教育结合、管理与服务并重，积极采用约谈、督办、限期整改、回访等执法手段，加大对统计违法责任人的责任追究力度，震慑违法者，警示全社会，提高案件查办效果。对于总队交办的案件，要及时调查核实，保证处理到位。

4.要积极拓展执法领域，认真查处非法提供或者泄露统计调查资料、非法公布或使用统计调查资料等违法行为。要通过检查原始记录、统计台账，是否建立健全统计资料的审核、签署、交接、归档等管理制度，通过对居民消费价格、工业品价格、居民收入、畜禽监测、粮食产量、规模以下工业等专业为重点的检查，不断提高专业源头数据的质量。

三、精心组织重大活动、重要时点的统计调查普法宣传。

要充分利用纪念新中国政府统计机构成立60周年、开展重大统计调查项目、实施重要统计调查改革等重大事件，以及“12.4”全国法制宣传日、中国统计开放日和统计法律法规规章的颁布日、修订日、实施日等重要时点，上下联动，内外配合，集中组织普法宣传活动，推动统计法“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”。

四、精心组织，密切配合，营造统计调查良好氛围。

积极与政府法制、监察、司法、统计等部门密切协作，进一步完善合作机制，及时沟通情况，相互支持，相互配合，在普法和执法工作中努力形成合力，共同推进统计调查法制建设，努力提高依法统计调查水平。

五、积极按时完成上级交办的相关工作。