国家局2012法制工作要点大全

第一篇：国家局2012法制工作要点大全

国家质量监督检验检疫总局司（局）函

质检法函〔2012〕30号

关于印发《2012年质量监督检验检疫

法制工作要点》的通知

各直属检验检疫局，各省、自治区、直辖市质量技术监督局：

为全面贯彻落实全国质量监督检验检疫工作会议要求，进一步做好质检法制工作，我司制定了《2012年质量监督检验检疫法制工作要点》，现印发你们。请结合实际情况，参照本工作要点，组织做好各地质检法制工作。

二〇一二年二月十五日

2012年质量监督检验检疫法制工作要点

2012年质量监督检验检疫法制工作的指导思想是：以科学发展观为统领，紧密围绕经济社会发展大局，深入贯彻总局“抓质量、保安全、促发展、强质检”工作方针，真抓实干，开拓创新，坚定不移推进法治质检建设向深化、细化、实化、全面化迈进，树立全系统刚正廉明的依法行政形象。2012年质量监督检验检疫法制工作要着力抓好以下工作：

一、稳步推进，全面加强法治质检建设

1.推动全系统积极参与法治质检建设。加强法治质检建设工作力度，督促全员、全面、全过程建设法治质检，营造“人人建设法治质检、质检法治人人有责”的良好氛围。各地两局抓紧成立依法行政领导小组，做质检依法行政表率，在日常工作中坚持践行法治理念，把法治作为生活方式和工作状态，把法治质检建设落实到工作的方方面面。

2.进一步深化依法行政工作理念。深入贯彻法治质检建设要求，推进全系统依法行政意识不断提升，坚持做到“有为必有据、有为必有序、有为必有责、有为必有果”，严格按照法律法规履行行政职责，依据法定权限、程序、期限规范行政行为，做到依法作为，不缺位；正确作为，不错位；有效作为，不越位；规范作为，要到位。

— 2 — 3.建立健全重大行政决策机制。在总局重大行政决策程序规定草案基础上，做好修订完善、协调沟通工作，建立科学、民主、依法决策机制。各地两局根据实际情况，积极探索建立重大行政决策机制，把公众参与、专家咨询、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为必经程序加以规范，增强公共政策制定透明度和公众参与度。

二、高度重视，做好质检立法工作

4.科学制定2012年立法计划。结合当前中心工作，按照“立足当前、着眼长远”原则，在充分研究、论证的基础上，区分轻重缓急，制定科学合理、切实可行的立法工作计划，重点突出质检事业发展所急需的立法项目，发挥立法对质检工作的支撑、保障作用。

5.积极配合质检法律、行政法规立法工作。积极配合全国人大、国务院法制办，推动《中华人民共和国计量法》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》、《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国特种设备安全法》、《缺陷汽车产品召回管理条例》、《限制商品过度包装条例》、《设备监理条例》等法律、行政法规立法工作。

6.认真开展质量监督检验检疫部门规章立法工作。针对人民群众最关心、最直接、最现实的问题，做好《汽车产品修理、更换、退货责任规定》、《食品召回管理规定》、《出入境人员携带物检疫管理办法》、《进口棉花检验监督管理办法》、《质量监督检验检疫行政许可实施办法》等规章立法审查工作。

7.有效推动地方性法规、规章立法工作。各省级质监局按照总

— 3 — 局立法计划，结合基层工作需要，统筹协调各自的立法计划，推动地方性法规、规章制修订工作，在严格遵守质检法律、行政法规前提下，适当完善和细化有关规定。按照要求，积极配合做好食品生产加工小作坊地方立法工作。

8.全力做好法规协调工作。密切关注同级人大立法机关、政府法制办开展的相关法律、法规、规章立法工作，加强对涉及质检工作规定的研究。与有关部门建立良好的工作联络机制，加大协调沟通力度，维护法律法规的协调一致。

9.认真开展有关法规制度研究工作。根据质检工作实际需要，组织开展乳制品监管制度研究，推动加拿大消费品安全法跟踪研究和国内外产品质量安全法规制度比较研究，进一步增强有关法规制度的科学性和可操作性。

三、统筹兼顾，做好法规指导、评估、清理和文件合法性审查工作

10.扎实做好质检法律适用指导。加强质检法律法规适用指导，强化对下级质检部门行政执法指导力度。在出台行政强制法贯彻实施指导意见的基础上，着重加强对各地质检部门执行行政强制法工作的指导和监督。各地两局对执行中遇到的其它问题以及总结出有利于法律执行的方式、方法，及时上报总局。

11.适时开展质检法规贯彻落实情况检查评估工作。根据工作实际需要，组织开展有关质检法规贯彻落实情况检查评估工作，掌握执行情况，为做好法规“立、改、废”，进一步完善质检法规体系 — 4 — 奠定基础。有条件的各地两局可以组织对现行法律法规特别是部门规章的实施效果进行评估，并将评估结果及时上报总局。

12.认真清理质检法律法规。根据工作需要，特别是质监省级以下行政管理体制的变化，并结合行政强制法提出的新要求，按照各自职责，组织做好现行法律法规清理工作，重点把握好法律法规的修订与废止，实现法规制度的统一性、实效性和可行性。

13.做好文件合法性审查工作。按照总局或地方政府有关要求，对业务部门报送合法性审查的规范性文件严格把关，加大对质检规范性文件的审查工作力度，认真做好质检对外双边和多边国际合作协定、协议和议定书等草案的法律审核工作，实现法规文件的协调统一。

四、突出声势，开展质检法治文化建设年活动

14.鼓励创作和推广质检法治文化产品。鼓励各地两局积极参与质检法治文化产品创作和推广，通过组织质检法治文化建设课题研究、举办质检法治演讲比赛、征集法制工作图片和法制论文、建设普法师资库等丰富多彩的法治文化活动，增强法治文化渗透力。

15.积极开展多种形式的法治文化宣传。以企业经营管理人员、消费者为重点，组织开展好3.15、12.4等法制宣传活动，充分利用电视、广播、报刊、互联网等载体以及宣传漫画、宣传手册等方式开展普法宣传活动。

16.继续加强法律知识学习和培训。针对行政强制法等重点法

— 5 — 律法规，分层次、分步骤开展宣贯培训。总局重点培训省级局领导和法制骨干；省级局培训市县级局领导和业务骨干，确保法律法规落实到位。

五、加大力度，规范行政执法行为

17.加强规范执法行为制度建设。组织开展执法经验交流以及典型案例分析研讨，指导各地两局做好行政执法与刑事司法衔接，以专案通报、案例汇编形式加强对各地两局行政执法工作的指导。各地两局加紧按照《质量监督检验检疫行政处罚裁量权适用规则》有关规定，力争在年内建立行政处罚自由裁量权基准制度。

18.大力开展监督检查工作。继续开展行政执法案卷评查工作，重点检查行政强制措施实施情况。通过案卷评查，梳理具有典型性、普遍性的问题，提出整改要求和落实举措。各地两局定期组织对下级局开展行政执法案卷评查工作，规范行政执法行为。

19.扎实开展行政复议及应诉工作。推广各地两局在行政复议案件审理工作中的好经验、好做法。积极运用实地调查、复议听证等审理方式，充分利用调解方式达成和解，合法、及时完成复议案件审理工作。加强与同级法院的沟通协调，积极稳妥处理行政诉讼案件。

六、深入推进，进一步开展行政审批制度改革

20.继续清理和调整行政审批事项。积极配合国务院行政审批制度改革部际联席会议办公室，认真开展新一轮行政审批事项清理工作，继续清理、调整和减少总局现有的行政许可、非许可审批事 — 6 — 项。各地两局根据国务院公布的总局清理结果，认真落实清理调整意见，做好行政审批后续监管工作。

21.进一步规范行政许可行为。在完成新一轮行政审批清理工作基础上，以总局公告形式公布质检系统现行行政许可项目，对行政许可事项名称、实施主体等内容予以明确，有效指导各地两局开展行政许可工作。各地两局按照总局公布的目录，认真梳理各自的行政审批项目，按照有关规定细化实施主体及工作程序等内容。

22.开展行政许可窗口考核评价。会同监察局，组织开展全国质检系统行政许可窗口考核评价活动。各地两局按照总局工作要求，加强行政许可窗口建设，提高工作效率和服务水平。

七、夯实基础，加强法制工作能力建设

23.加强基层法制机构建设。各直属局进一步明确法制机构的职能建设，充分发挥法制机构在建设法治质检中的协调、推动作用。各分支局和市、县质监局进一步加强法制机构建设，有条件的可单独设置法制工作机构或者配备法制工作人员，强化工作基础。

24.推动落实法制工作人员和经费保障。各地两局继续关心、重视和支持法制队伍建设，加大对法制工作的经费投入，在人力、财力、物力上给予支持和倾斜，为法制部门创造良好的工作条件和工作环境。

25.重视法治工作基础建设。在进一步做好法制人才库建设的同时，抓紧建立数据库和比较研究库，收集、统计、分析法制工作数据，加大理论研究和实务研究力度，吸收、借鉴国内外先进理论

— 7 — 成果。各地两局积极配合做好数据库和比较研究库建设，对于有关法治工作数据、国外法律法规发布信息，及时报告总局。

26.积极创先争优。把创先争优与建设学习性、创新型、服务型、和谐型法制队伍结合起来，与全面建设法治质检结合起来，认真落实“以质取胜、创先争优”工作要求，忘我工作，无私奉献，以优异的法制工作业绩创先争优。

27.强化廉政建设。加强质检法制工作人员思想教育，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，强化法制人员的风险意识、服务意识和自律意识，做到自重、自省、自警、自励，为法制工作健康发展提供纪律保证。

主题词： 法制

工作

要点 抄送： 存档（2）

国家质检总局办公厅

2012年 2月16日印发 录入：关添天

校对：骆

岚

第二篇：法制工作要点

关于印发《2011年交通系统普法 依法治理工作要点》的通知

局属各单位：

现将《2011年交通系统普法依法治理工作要点》印发你 们，请结合实际，认真贯彻落实。

二○一一年五月二十六日 交通系统2011年普法依法治理工作要点

2011年是“十二五”规划的开局之年，也是实施“六五”普法规划的启动年，2011年我县交通系统普法依法治理工作的指导思想是：深入贯彻落实科学发展观，全面落实十七届五中全会精神，全国依法行政工作会议和全国交通运输工作会议的精神，着眼于强化我县交通系统法制工作的指导和管理、完善法制，以信息化建设为手段，以执法队伍建设为重点，着力推进执法队伍的正规化、规范化、专业化、标准化 建设。

一、全面启动“十二五”依法治理和“六五”法制宣传教育工作

1、根据中、省、市、县“六五”普法规划制定本单位“六五”普法规划。各单位要大胆探索、勇于创新、突出重点、注重实效，制定切实推进依法治交创建活动实施方案，使依法治交创建活动有目的、有标准、有步骤、可操作地开展，全面提升各级交通干部群众和交通行政执法人员依法治交的意识和能力。

2、加强“六五”普法启动工作。各单位要制定符合自身发展、切实可行的“六五”普法规划，召开“六五”普法动员会议，使普法工作家喻户晓、妇孺皆知。

3、加强“六五”普法的社会宣传。通过广播、宣传展 板、宣传标语、宣传手册等多种传媒，运用多种宣传方式，使“六五”普法的目标任务、重点内容和基本要求深入交通系统每一个领域、每一个角落，为“六五”普法的实施创造良好的社会氛围。

二、继续挂久开展法制宣传教育

1、深入开展法治理念教育，引导干部群众树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的理念。进一步增强广大交通人的宪法意识、爱国意识、公民意识、国家安全统一意识和民主法制观念，形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围。

2、突出宣传与维护社会和谐稳定、促进社会公平正义、保障和改善民生密切相关的法律法规。深入学习宣传《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国安全生产法》、《公路法》等方面的法律法规，深入学习宣传社会治安综合治理、突发事件应急管理等方面的法律法规；深入学习宣传维权、信访、投诉、调解、诉讼等方面的法律法规。

三、依法治交，深入开展“法治交通”创建活动

1、根据中、省、市、县“六五”普法规划要求，积极探索党组依法执政的有效实现方式，不断提高新形势下的依法执政能力和执政水平。

2、深入推进依法治交，全面贯彻学习国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强市县政府依法行政的决 定》，大力加强社会主义法制理念的宣传教育，全面开展“法制交通”创建活动。各单位要大胆探索、勇于创新、突出重点、注重实效，制定能切实推进法治政府建设的创建活动实施方案，全面提升各级交通干部和交通行政执法人员依法行政的意识和能力。

3、开展“六五”普法依法治理工作，不断寻求新的载体，创新普法形势，结合交通法制工作，开展有声势、有影响和丰富多彩的交通法律、法规的宣传活动，并组织好“

12、4”法制宣传日活动。

4、要落实好依法行政情况统计制度。每月对本单位依法决策、规范性文件审核制定、行政执法、行政复议应诉进行统计上报，动态掌握依法行政工作进展情况，每季度对执法统计情况进行统计分析并逐级上报，研究解决依法行政工作中存在的热点、难点和共性的问题，各单位依法行政工作的新动态、新举措、新经验，依法行政示范点创进和个人典型材料、调研报告，理论文章以及推进依法行政工作的建议和意见等要及时报告。

5、组织开展“法治交通”创建“六个一”活动，即“开展一次交通执法比武活动，开展一次执法文书评比活动，开展一期交通执法培训，开展一次依法行政知识竞赛，开展一次集中交通法规宣传，评比表彰一批文明执法示范单位和文明执法标兵”。各单位要积极参与，组织好练兵活动。

6、进一步广泛深入地学习宣传全国依法行政工作会议精神，结合执法人员培训和“六五”普法工作，贯彻落实交通运输部《关于加快推进交通运输法制政府部门建设的意见》，做好制度建设、规范执法、队伍建设等基础工作。

四、制定并启动实施交通运输行政执法队伍建设“十二五”规划

1、研究制定交通运输行政执法队伍建设“十二五”规划，以提高素质、完善保障入手，提出执法队伍正规化、规范化、专业化、标准化建设的目标和具体措施。

2、贯彻落实《交通运输行政执法证件管理规定》，实施交通运输行政执法人员素质提升计划，对全系统行政执法人员进行分类培训。进一步推进统一交通运输执法形象工作，加大力度推广文明执法、礼貌执法。实行执法人员信息动态管理。

3、加强队伍建设，提升交通执法队伍整体素质。实行执法人员信息动态管理，建立和完善行政执法人员信息库，坚持一年一审，及时对持证人员进行清理和调整，将不在执法岗位的人员证件注销或收回，适时掌握人员动态。建立健全在岗培训制度，开展灵活多样的岗位培训；积极参加省市组织的执法证年审法律知识考核；确保在岗执法人员更新执法知识培训达到规定要求。

4、加强作风建设，树立执法为民的理念。进一步深化 执法作风整顿工作，彻底整顿在行政执法中少数人存在的“门难进、脸难看、话难听、事难办”的恶劣作风和“冷、横、硬”的工作态度，切实解决行政执法中不公正、不文明、不规范、不作为和乱作为的问题。对粗暴执法、野蛮执法的一律先停止执法，再严肃处理，经教育仍不改正的，坚决调离执法岗位。积极开展文明执法活动，结合便民利民和公正公平的主题，各单位要有针对性推出本单位的文明措施。

5、推进政务公开，实现阳光政务。各单位要加强对政府信息公开条例的学习宣传，切实做好政府信息公开工作。要建立健全本单位政府信息公开工作制度，指定机构负责本单位政府信息公开的日常工作，理顺内部工作机制，明确职责权限，做好信息公开指南和公开目录的编制、修订工作。要健全本单位信息公开的发布机制，加快本单位岗站信息的维护和更新，落实政府信息公开载体。要建立健全信息公开工作考核、社会评议、报告、责任追究等制度，定期对信息公开工作进行考核、评议。要严格按照政府信息公开条例规定的内容、程序和方式，及时、准确地向社会公开信息，确保公民的知情权、参与权、表达权、监督权。

6、加强制度约束，深化行政审批制度改革。深入贯彻执行《行政许可证》，认真履行行政审批职责，做到审批主体合法、审批程序合法、审批制度完善、审批结果公开。按照“合法、合理、效能、责任、监督”的原则和该取消的一 律取消、该调整的必须调整的要求，对现有的行政审批事项及设立依据进一步进行清理。对已取消、调整的审批项目要加大落实力度，防止出现以备案、核准等名义进行变相审批；对保留项目要明确实施条件、审批程序和时限要求，完善各环节工作流程和管理规范。要积极推进行政许可网上审批，方便当事人，努力提高审批效率。进一步完善“一门受理、统筹协调、规范审批、限时办结”的运作方式，加快推进行政审批综合办公。

7、加强执法监督，规范行政执法行为。认真执行交通运输部《交通行政执法风纪》、《交通行政执法用语规范》、《交通行政执法检查行为规范》、《交通行政处罚行为规范》、《交通行政执法文书制作规范》等5个交通行政执法规范，进一步规范执法程序、执法用语和执法文书。全面规范交通行政处罚自由裁量权，着力解决执法随意性大的问题，全面规范交通行政执法文书。全面开展执法案卷评查活动，发现问题及时整改。加强对规范性文件的审核把关和备案审查工作，落实规范性文件定期清理制度，对规范性文件进行定期清理。健全交通行政执法监督机制，通过上级管理机关、行政相关人以及新闻媒体等多种途径，加大对交通行政执法工作监督力度，重点监督检查许可的不许可、乱许可、许可后不依法履行监管职责以及乱用自由裁量权、不规范执法、野蛮粗暴执法等问题，促进执法队伍不断加强自身建设。

8、充分发挥行政复议职能，及时有效化解社会矛盾。认真学习宣传贯彻行政复议法实施条例。畅通行政复议申请渠道，引导群众通过合法途径解决利益诉求，最大限度地把争议化解在系统内部。完善行政复议告知、调查、听证、统计、定期报告、行政复议意见书、建议书等制度。推进公开办案、“阳光复议”，保障申请人行政复议参与权。提升复议效果，做到“定分止争，案结事了”。结合行政复议工作实施，着力规范信访案件复查（复核）审核工作，积极化解社会矛盾。

四、加强基础建设，推进依法治理工作

各单位要加强组织领导机构建设。进一步明确和完善领导小组及法建办的工作职能职责和机制，完善工作职责。加强依法治理工作，解决工作中的突出问题和困难。建立和完善依法治理工作横向联合、上下联动的工作网络，整合资源。要加大专兼职工作者的业务培训和工作交流力度，积极倡导和推进法制宣传志愿者活动，稳步拓展法制宣传教育阵地。

附：梨树县法制工作领导小组名单

主题词：普法 交通 依法治理 2011年 工作要点

抄送：市交运局，县委办，县府办，县人大法工委，县法建办，县法制办；存档。

梨树县交通运输局 2011年5月26日印制

第三篇：工商局法制工作要点

工商局法制工作要点

二○○六年法制工作要点以“创一流、站排头”为目标，以“五五”普法启动为契机，进一步规范行政执法行为，加大执法监督检查力度，实施《法制员队伍建设三年规划》，开展执法办案经验交流和学术研讨活动，努力打造一支法学功底深、工商业务精、执法技能高、依法行政能力强的执法队伍，推动我局执法水平再上新台阶。

二、主要工作任务及措施好范文版权所有

（一）认真总结“四五”普法工作，全面启动“五五”普法

1、召开“四五”普法工作总结表彰暨“五五”普法启动大会。在已经完成全分局“四五”普法验收工作的基础上，召开大会，全面总结我分局“四五”普法工作，表彰在“四五”普法工作中涌现出的先进集体及个人，同时安排部署我分局“五五”普法工作的各项工作任务。

2、制定我局“五五”普法工作规划。根据上级的工作安排和部署，结合我局实际，起草制定《××市工商局××分局第五个五年普法工作规划》，确立“五五”普法的指导思想、工作目标、具体任务和工作措施，继续加大学习培训力度，强化全体执法人员的依法行政意识和法律素养，不断加强法制建设，坚持普治并举，使我局依法行政水平在“五五”普法期间，有更大的提高。

（二）加强法制队伍建设，推动我局执法队伍整体素质提高

尽快扭转我局法律专业人才匮乏的局面，培养一批法律专业型、研究型、高层次的法制工作队伍，并通过这支队伍辐射、带动、指导作用的发挥，推动全局执法水平的整体升位。

1、抓好法制员教育培训

（1）继续搞好法学基本理论的系统学习。按照《法制员教育培训三年规划》，继续实施法制员法律专业研究生课程研修班的教育培训。2006年安排学习的科目为：公司法、行政法、证据学、知识产权法、国际经济法、商法和律师实务。

（2）组织开展有针对性的法规学习培训。针对执法实践中出现的新情况、新问题以及新颁布的与工商行政管理密切相关的法律法规，适时组织开展学习培训，通过短期培训、以会代训等形式及时对法制员进行知识更新和执法技能训练，提高其履行职务的能力和水平。

2、加强法制队伍管理

在我局已经实行法制员任职资格的基础上，开展法制员等级资格评审认定工作。在全分局建立起3个级别法制员梯次队伍，使一、二、三级法制员在2006年内分别达到法制员总数的10％、20％和50％。一级法制员具备依法监督处理本局重大、疑难行政执法业务的能力；二级法制员具备正确核审案件，依法监督、指导本局各类行政执法行为的能力；三级法制员具备正确初审基层工商所（分局）案件和依法监督本机构日常行政执法行为的能力。加强法制员动态管理，充分调动其工作积极性，形成竞争和激励的工作机制，为促进全局执法水平提高提供先导。具体工作措施如下：

（1）制定《法制员等级资格认定实施方案》。明确初、中、高三个级别法制员认定的标准和条件，确定具体的认定方法和步骤，使认定工作有章可循。

（2）组织参加全系统首次法制员等级资格评审。采取考试和考核相结合的方法，参加全系统法制员等级资格认定考试，根据考试情况和工作业绩，进行法制员等级资格评审。

（3）制定《法制员各等级工作权限和职责》。明确初、中、高三个级别法制员的工作权限和职责，强化法制员的规范、监督、制约作用，充分调动其工作积极性，在全系统形成竞争和激励的法制员工作机制。

（4）建立法制员等级资格档案。为法制员培训、考核、晋级、任免以及日常管理提供信息和依据。

（三）总结交流依法行政工作经验，提高依法行政能力

1、总结交流依法行政工作经验。适时总结交流各单位创新执法机制、改进监管执法方式、推进依法行政的先进经验和做法。

2、交流执法办案经验。在评选全分局执法办案能手的基础上，组织办案能手开展执法办案经验交流，推动办案水平的提高。

3、加强办案实践的学习交流。组织部分执法人员到本系统内执法办案工作开展好的单位，集中实习一段时间，使其亲身体验和感受执法办案的先进经验和做法，促进全局执法办案能力和水平的均衡发展。

4、开展2006年行政处罚十佳案例、十佳办案能手、十佳法制员、十佳企业登记档案的评选活动，表彰依法行政先进集体和先进个人。激励大家增强依法行政意识，提高为经济发展服务的能好范文版权所有力。

（四）加强执法监督，规范执法行为

1、结合市场巡查制开展季度执法检查。对行政处罚、行政强制、行政许可、行政收费等行为全方位开展监督，尤其是对“行政执法规范年”活动中自查出的问题及规范改进情况、《行政处罚案件量罚暂行规定》的贯彻执行情况，进行重点监督检查。

2、进一步完善行政执法制度。将新出台的《禁止传销条例》、《直销管理条

例》、《危险化学品安全管理条例》、《无照经营查处取缔办法》、《娱乐场所管理条例》以及新修订的《公司法》等法律法规纳入《行政处罚自由裁量实施细则》当中，严格规范处罚行为。

（五）搞好调查研究，开展理论研讨

1、评选执法业务理论研究“学术带头人”。发挥工商行政法学分会理论研究阵地作用，在系统内评选一批工商行政管理行

政执法业务理论研究“学术带头人”，并发挥他们的带动作用，提高我局行政执法工作的理论指导水平。

2、探索解决行政执法疑难问题。以法学分会为依托，组织评选出的理论研究“学术带头人”、法制工作人员和执法骨干，针对工商执法实践中的前沿问题和疑难问题，进行探索和研讨，开展项目攻关，研究解决方案，破解执法难题，为保障行政执法的顺利开展，为提高法制工作水平，提供有效的理论指导。

3、搞好调查研究。发挥法制部门的参谋和助手作用，在对行政执法工作进行监督、规范、指导的同时，深入实际搞好调查研究，了解基层行政执法工作的具体情况，分析执法工作中存在的问题，总结规律性的东西，研究改进工作的建议，为领导决策提供参考和依据。

第四篇：2012年法制工作要点

2012年统计法制工作要点的通知

2012年,要深入学习统计调查核心价值观，认真贯彻落实全省统计调查工作会议精神，以促进“三个提高”为核心，全面推进依法调查，进一步加强和改进统计调查执法工作，深化统计调查法制宣传教育，为“带好队伍、完成好任务、做好服务”提供有力的法制支撑，为国家调查事业科学发展提供坚强的法制保障。

一、强化统计法制学习与宣传，切实增强依法统计调查的意识和能力。

1.强化统计法制学习与宣传，适时组织新《统计法》等统计法律法规的学习、培训与宣传，动员各方力量，采取多种形式，广泛、深入、持久地普及统计调查法律知识。

2.大力提高依法行政、依法调查的意识和能力。国家调查队干部特别是领导干部要牢固树立依法行政、依法调查的理念，带头学法、尊法、守法、用法，自觉养成依法办事的习惯，切实提高运用法治思维和法律手段解决调查工作中突出矛盾和问题的能力。

3.将统计调查法制教育有效融入两个价格、两个收入、规下工业等核心业务的任务布置、人员培训、数据采集、质量核查、资料公布全过程。在继续抓好干部学法用法工作的基础上，不断提高调查对象的统计法律意识，努力提高调查对象对国家调查工作的支持配合程度。

二、加强执法队伍建设，加大执法检查，提高源头统计调查数据 1

质量。

1.积极参加总队和地方政府组织的执法骨干培训，适当组织辖区内系统干部进行培训。按总队统一部署加强对执法人员的管理，严格执行统计执法检查持证上岗制度。

2.从维护统计法尊严、维护政府统计调查权威，确保调查数据质量的高度，我们将切实履行好统计法赋予的监督检查职责，按总队制定的检查方案，检查的内容、重点、步骤和方式，认真贯彻落实国家统计局修订后的《统计执法检查规定》和总队细化、量化后统计调查行政处罚标准。

3.突出执法重点，加大执法力度，积极配合好总队开展的统计执法检查和统计综合巡查工作。严格执行《统计违法违纪行为处分规定》，积极探索统计执法新方式、新领域，坚持处罚与教育结合、管理与服务并重，积极采用约谈、督办、限期整改、回访等执法手段，加大对统计违法责任人的责任追究力度，震慑违法者，警示全社会，提高案件查办效果。对于总队交办的案件，要及时调查核实，保证处理到位。

4.要积极拓展执法领域，认真查处非法提供或者泄露统计调查资料、非法公布或使用统计调查资料等违法行为。要通过检查原始记录、统计台账，是否建立健全统计资料的审核、签署、交接、归档等管理制度，通过对居民消费价格、工业品价格、居民收入、畜禽监测、粮食产量、规模以下工业等专业为重点的检查，不断提高专业源头数据的质量。

三、精心组织重大活动、重要时点的统计调查普法宣传。

要充分利用纪念新中国政府统计机构成立60周年、开展重大统计调查项目、实施重要统计调查改革等重大事件，以及“12.4”全国法制宣传日、中国统计开放日和统计法律法规规章的颁布日、修订日、实施日等重要时点，上下联动，内外配合，集中组织普法宣传活动，推动统计法“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”。

四、精心组织，密切配合，营造统计调查良好氛围。

积极与政府法制、监察、司法、统计等部门密切协作，进一步完善合作机制，及时沟通情况，相互支持，相互配合，在普法和执法工作中努力形成合力，共同推进统计调查法制建设，努力提高依法统计调查水平。

五、积极按时完成上级交办的相关工作。

第五篇：卫生法制与监督工作要点

2005年卫生法制与监督工作，以“三个代表”重要思想为指导，坚持执政为民的宗旨，进一步加强卫生监督机构能力建设，加大对餐饮业、食堂食品消费环节和医疗卫生行业、传染病、职业病防治等综合监督执法力度，严厉打击各种危害人民健康的违法行为，有效地保障人民群众的身体健康和生命安全。

一、全面推进我县卫生监督体制改革，建立卫生监督执法机构

（一）深化卫生监督执法体制改革，加快推进我县卫生监督执法体制改革步伐，完善执法运作机制，建立新的行政执法工作模式，在今年要实现卫生监督与疾病控制职能分开、政事分开、工作分开，确保依法行政、依法履行职责。

（二）构建和完善县乡村三级卫生监督网，加强农村卫生监督工作。要把卫生监督工作向乡村延伸，选取1/3以上乡镇作为试点，在乡镇卫生院派驻或委托卫生监督执法人员，加强对农村卫生监督和卫生机构的监管，保证农民健康安全。

（三）深入开展调查研究与督促检查，及时发现与研究改革中出现的问题和新情况，及时交流和推广经验。

（四）切实抓好《行政许可法》的贯彻实施。做好行政许可项目、行政许可规定和实施主体的清理工作，规范许可证的发放和管理。

（五）贯彻实施《广西壮族自治区行政执法程序规定》、《广西壮族自治区卫生行政部门实施执法责任制暂行规定》及自治区、梧州市行政执法责任制实施办法等法律，继续推行执法责任制。

二、认真做好新形势下的食品卫生安全工作

根据《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》和中央编办所明确的卫生部门的食品安全监管职责，切实转变观念，提高责任感和使命感，重点做好食品流通环节和餐饮业、食堂等消费环节的卫生许可和卫生监督，负责食品生产加工环节的卫生许可，并严厉查处上述领域内的各种违法行为。

（一）规范食品卫生许可工作。认真贯彻国务院《关于进一步加强食品安全工作的决定》精神，正确履行食品卫生监督职责，进一步规范卫生许可证工作，主要在食品生产经营卫生条件、从业人员健康状况、各类食品及相关产品是否符合卫生要求方面加强卫生许可工作，对食品生产经营企业卫生许可证进行清理，严格卫生准入，对整改后仍不符合卫生条件的要吊销其卫生许可证。要把许可工作与许可的监管工作有机结合起来，建立食品卫生长效监管制度。按计划完成食品卫生许可年审工作。

（二）加强餐饮业、食堂等食品消费环节的监管工作。餐饮业、食堂处于整个食物链下游，是容易发生食物中毒和食源性疾病的地方，要着重加强监管，从经营场所、工具设备、食品采购、运输、加工、储存、出售、从业人员等各方面建立严格准入制度，把好入口关。加强对餐饮业、食堂从业人员健康管理的监督检查，积极开展卫生基础知识、操作要领、食品污染控制、法律法规及卫生标准等方面的培训和指导。积极配合县人民政府及有关部门做好重大节日、重要活动期间的卫生监督工作。

（三）全面实行食品卫生监督量化分级管理制度，严格按照卫生部《食品卫生监督量化分级管理制度》的规定和要求，全面实行食品卫生监督量化分级管理制度，把食品卫生监督量化分级管理制度与企业诚信体系建设结合起来，强化企业自律行为，大力推进餐饮业的食品卫生管理制度化、标准化、法制化。力争在2005年县城餐饮业要有四分之一分别达到A级和B级水平，并创建1条食品卫生安全诚信示范街，食品卫生信誉度要有明显提高，对食品卫生信誉度被评D级的单位，坚决不予许可或次年不予验证，严格准入制度，把好入口关。

（四）继续做好食品卫生专项整治工作。重点抓好米、面、油、肉制品、奶制品、调味品及儿童食品等消费环节的监督检查，打击超范围、超剂量使用食品添加剂和使用非食品原料生产加工食品的行为；对商场、超市销售散装食品进行规范，提高散装食品的可溯源性；对食品生产经营单位的证照进行专项整治，对证照不全的单位予以处罚；加大对不合格产品和违法企业的曝光力度，严厉查处售假冒伪劣食品的违法行为，坚决取缔食品非法加工黑窝点；加大对餐饮具消毒的监管力度。对典型案件做到查处一起，曝光一起。

（五）积极预防食物中毒事故的发生。要认真做好学校、餐饮业等单位食物中毒事故的防治工作，检查卫生许可证持证情况和生产场所卫生设施、原料采购索证，原料卫生质量、餐饮具消毒保洁等情况，及时发现食品卫生安全隐患，进一步完善餐饮业、食堂等消费环节的重大食品卫生和食源性疾病事件调查的报告和处理机制，做好食源性疾病和食物中毒的预防控制工作，提高食物中毒等突发公共卫生事件的应急处置能力。

三、着力加强医疗卫生执法工作

（一）集中开展打击非法行医的专项整治活动。严肃查处未经许可擅自开展诊疗活动，医疗机构出租科室、聘用非卫生技术人员行医等违法违规行为，进一步整顿和规范医疗服务市场秩序。

（二）加强对医疗废物管理的执法监督。对各医疗卫生机构的医疗废物处置情况进行全面的检查，发现有医疗垃圾混入生活垃圾，一次性医疗用品用后未经毁形、未进行定点回收处理等违法违规行为，要依法予以严肃查处，严禁医疗废弃物非法流向社会污染环境，危害公众健康。

（三）继续深