司法局法制工作要点(共3篇)

第一篇：司法局法制工作要点(共3篇)

第一篇

2014年市司法局法制工作的总体要求是：认真学习贯彻党的十八、市委九届七次全会和省市司法行政工作会议精神，紧紧围绕我市“四个之城”，进一步完善工作体制机制，加强执法能力建设，强化执法监督，规范执法行为，全面提升全系统依法行政水平，为我市司法行政工作良性循环发展的常态化提供强有力的法制保障。

一、完善机制体制，提高执法队伍素质

1、推进法制机构建设。进一步加快县区司法行政机关法制工作机构的建设，合理配置工作职能，突出法制核心任务，确保法制工作有明确的职责、有专门的机构、有专职的人员。编制难以落实的，县区司法局要明确有负责法制工作的部门和人员，确保工作有人抓、有人管。

2、加强执法队伍建设。结合机关学习日，加强政治教育，组织法律知识学习，提高执法人员综合素质。举办依法行政知识讲座，组织人员参加全省司法行政机关行政执法资格认证与培训，增强执法人员依法行政意识，提高执法人员依法行政能力。加强与省司法厅、市法制办沟通联系，领取司法执法资格证件，并做好换证工作。

3、开展法制理论调研。从强化司法行政法制建设的视角，深入研究司法行政工作改革和发展中遇到的难点和热点问题，重点对制度化建设中涉及的相关执法问题、法律服务市场规范化管理问题进行调研。同时，加强理论成果的运用，实现调研与运用的有机结合。

二、加强建章立制，完善基本制度

4、加强规范性文件审查、备案工作。按照规范性文件制订程序，做好机关规范性文件的合法性审查。提请市政府出台《市社区矫正协管员管理办法》、《市人民调解案件补贴办法》等规范性文件，制订《市司法行政系统执法质量考核评议办法》等文件，修订《县区司法局考核办法》等规范性文件。按照范性文件的管理的要求，认真做好规范性文件的内部审核、前置审查和报送备案工作。

5、完善法制工作政基本制度。健全完善法制工作各项规章制度，进一步完善行政执法主体资格、执法程序、执法公示、培训、内部监督、争议的协调、过错责任追究等制度，不断提高司法行政机关的公信力和执行力。进一步做好有关法律、法规、规章、规范性文件的收集、整理、汇编工作，主动为专项决策、业务研究、开展工作提供服务，不断满足基层法制工作的需要。

三、加强监督检查，发挥职能作用

6、推进执法责任制。按照《市司法局行政执法责任制暂行办法》，根据各科室行政职能，大力加强执法、服务、管理规范化建设，进一步健全完善执法岗位标准、执法程序、执法案卷评查、执法责任追究等制度，全面推行执法责任制，健全执法评议考核机制，落实责任追究，提高公正廉洁执法水平。

7、加强执法执业监督检查。加大执法执业监督检查力度，加强对法律服务管理中行政许可、行政处罚等环节的检查，履行好法制工作机构合法性审查把关职能，避免违法行政、越权行政、玩忽职守、滥用职权情形的发生，促进全系统执法规范化建设。

8、加强对法律服务领域的执法监督。针对争议投诉比较集中的问题，向领导和有关科室提出开展专项整治的建议，并积极进行配合，促进法律服务活动的不断规范和服务质量的不断提升。加强涉法涉诉信访工作，做到热情接待、耐心解答，让群众满意，使信访事项得到及时登记、及时受理和妥善处理。

9、抓好案卷评查工作。开展案件评查，督促搞好自查整改，适时对执法案卷建设情况组织检查，探索建立统一的案卷评查制度。

四、严格落实各种制度，提高依法行政质量

10、严格实施行政处罚。按照《市司法局规范行政处罚自由裁量权具体实施标准》的要求，依法、及时、公正地做好行政处罚工作，做到案件事实清楚、证据确凿、程序合法、适用法律法规正确，裁量适当,执法文书规范，各种材料齐全。

11、规范行政审批和行政许可。认真贯彻执行《行政许可法》，健全岗位责任制、服务承诺制、一次告知制、首问责任制等制度，依法正确实施行政许可。按法定条件、法定程序和承诺办结时限办理行政审批或行政许可，做到热情服务、优质高效。

12、做好行政复议、行政诉讼工作。积极受理行政复议案件，引导当事人通过合法渠道解决行政争议。建立意见反馈制度，及时向执法部门提出改进意见，努力提高执法质量。加强行政应诉工作，履行机关职能义务。第二篇

一、加强队伍建设，着力提高执法队伍素质

1、加强执法人员培训。落实学法制度，制定学习计划，增强大家的法治观念，提高法律素养和依法行政水平。组织人员参加省厅和市府法制办举办的行政执法资格培训班，举办依法行政知识讲座，并加大对机关干部、律师、公证等法律服务工作者、社区矫正人员和安置帮教工作人员的培训力度，切实提高全体干部和法律服务工作人员公正执法执业能力和法律服务水平。

2、落实专人负责依法行政工作。将法制素养高、业务能力强、协调能力强的干部充实到法制队伍中来，加强对全局依法行政工作的服务能力。法制与司法鉴定科要加强与机关业务科室的协调沟通。狠抓工作落实，不断推动全市依法行政工作的健康发展。

3、加强司法行政队伍党风廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制，深入开展党性、党风、党纪和廉洁从政、公正执法执业教育，切实加强执法执业规范化建设，强化执法执业监督检查和管理，坚持从严治警，努力打造一支公正廉洁的司法行政队伍。

二、健全监督制约机制，充分发挥法制部门职能作用

4、积极组织执法监督检查。按照《市行政执法人员行为规范》的要求，对全系统执法监督检查工作作出全面部署，采取重点检查和随机抽查相结合的方式，注重对基础考核、日常管理等执法源头的监督检查，对检查中发现的问题，责成有关部门及时整改，切实有效地履行法制监督职能。

5、切实落实行政执法考核评议工作。根据《市执法评议考核办法》细则，认真核对局机关执法处室和县（区）司法局的年度工作，并作为县区司法局的依法行政考核分纳入综合考评成绩，针对执法监督检查和执法评议考核中发现的问题提出整改意见。

6、继续组织开展执法案卷评查活动。要完善行政处罚、行政许可、行政强制等行政执法案卷的评查制度，继续组织开展以行政处罚、行政许可和法律服务投诉处理为重点的行政执法案卷评查活动，查漏补缺，进一步规范执法行为。

7、加强规范性文件审查备案。对局机关各处室制定的规范性文件从合法性、合理性以及结构、文字等方面进行严格审核把关，进一步增强规范性文件和具体行政行为报送备案的意识，切实履行报备职责，增加司法行政规范性文件制定的透明度和公众参与度，除涉密外，将及时通过门户网站、新闻媒体等向社会公布，未经公布的规范性文件不得作为执法依据不断提高制度建设质量。

三、加大工作落实，全面提升依法行政建设水平

8、完善基础台帐。根据省司法厅的要求，切实规范执法行为，认真做好执法基础台帐、执法文书、执法档案及执法公示等基础性工作，完善《市司法局办事指南》，编印《市司法局依法行政文件汇编》。

9、加强政府信息管理。及时、准确、依法、依规公开政府信息，通过各新闻媒体，向社会公开《市司法局行政处罚自由裁量权实施依据目录》、《市司法局行政处罚自由裁量权具体实施标准》、《市司法局办事指南》和局重大事项，接受社会的监督。

10、扎实推进执法责任制。按照《市司法局行政执法责任制暂行办法》和权责相统一的原则，围绕深化 “三项重点工作”，根据各科室行政职能，大力加强执法、服务、管理和组织规范化建设，进一步健全完善执法岗位标准、执法程序、执法绩效评估考核、执法案卷评查、执法责任追究等制度，全面推行执法责任制，健全执法评议考核机制，落实责任追究，提高公正廉洁执法水平。

11、依法实施行政处罚。严格按照《市司法局规范行政处罚自由裁量权具体实施标准》的要求，在确保办案质量的前提下，依法、及时、公正地做好行政处罚。在实施行政处罚时要做到案件事实清楚、证据确凿、程序合法、适用法律法规正确，裁量适当,执法文书规范，各种材料齐全。

12、规范行政审批和行政许可。认真贯彻执行《行政许可法》，落实《司法行政机关行政许可实施与监督工作规则（试行）》，依法正确行使行政许可权。做好公证、律师、基层、司法鉴定、法律援助等方面的行政审批或行政许可工作。在行政审批工作中要严格按照法律法规和规章规定的条件、标准、时限和程序办理，要有正规的登记、通知、审批表、决定书、送达材料等资料。

13、做好行政复议、行政诉讼工作。在行政复议工作中，要建立便民制度，积极主动受理行政复议案件，把符合条件的信访事项纳入行政复议程序，引导当事人通过合法渠道解决行政争议；建立行政调解制度，在不违背法律规定的前提下，查清事实，分清是非，促成和解；建立意见反馈制度，针对办案过程中发现的问题，及时向执法单位提出改进意见；坚决纠正错误的行政行为，努力提高执法质量。

14、加强司法系统依法行政调研。以维护全市社会稳定、促进经济发展和社会全面进步为目标，围绕创建全省司法行政工作示范市，从强化司法行政法制建设的视角，深入研究司法行政工作改革和发展中遇到的难点和热点问题，增强理论研究的前瞻性和针对性，更好地为司法行政系统依法行政工作的开展提供保障。第三篇

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，推进法治建设，充分认识政务公开的重要意义，进一步提高依法行政的水平，促进我市司法行政事业良性循环发展。

二、目标

让人民群众了解政府部门、行政权力的运行情况以及公职人员的办事情况。通过公开服务项目、办事程序、标准和监督投诉渠道等，使人民群众了解、监督司法行政工作，提高办事效率和服务水平，推进勤政廉政，争当人民公仆，进一步转变政府职能，改进管理方式，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。

三、政务公开的基本原则

（一）依法行政、秉公办事。政务公开内容严格按照国家法律、法规、规章规定进行，凡未向社会公开的内容，一律不得作为行政许可的依据，在具体工作中做到秉公办事，依法行政。

（二）公平公正，公开透明。政务公开内容应当遵循真实可信原则，公开申请条件、办事流程、承诺期限、责任人及联系电话。

（三）讲究实效、方便群众。政务公开形式应当注重实际效果，切忌形式主义，搞花架子；公开渠道着眼于方便群众办事，有利于行政相对人的监督；

（四）简化程序、提高效率。政务公开应当简化办事程序，明确各自职责，加速办事流程、提高工作效率。

四、政务公开的形式、方法和内容

（一）市司法行政信息网、市政府信息公开网、普法网

（二）在市法律服务中心电子显示屏显示办事流程；

（三）制作政务公开栏，印发办事手册或卡片等形式予以公开。

（四）政务公开的内容主要包括“公开办事的法律、法规和政策依据；公开服务项目；公开办事的程序、标准、时限和结果；公开办事的纪律、监督和投诉渠道”等。依申请需要公开的事项。

五、政务公开的组织实施

1、调整组织。

2、修订方案。各科室按照确定的公开项目，结合行政审批改革内容，根据自身应当履行的义务，公开办事的依据、职责、程序、标准、期限、结果、纪律、监督、投诉的渠道等内容，作出规范，进一步修订完善和调整原来政务公开方案。

3、抓好监督。各科室要严格按照政务公开工作流程的结点，如期完成各项工作。局政务公开领导小组办公室要定期组织检查。同时，结合年终工作，全面总结政务公开工作的实施情况，使之不断完善，推进政务公开工作的深入开展。

第二篇：司法局工作要点

2011年，我区司法行政工作将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“十七大”精神为指针，深入实践科学发展观，认真履行司法行政职能，为构建和谐社会和全面建设小康社会提供强有力的法律服务和法治保障，司法局工作要点。

一、继续在全体党员干部尤其是领导干部中深入开展学习实践科学发展观活动。力求通过学习实践活动的开展，切实找准我局在思想作风和工作中存在的突出问题，进一步改进工作方式，提高服务水平，更好地促进我局各项工作。

二、通过政府购买服务的方式，加快建立律师参与普法宣传、人民调解和信访维稳工作长效机制。由公律科着手做好前期的调研和规划，制订具体实施方案报区委区政府审批，利用政府购买服务这一形式使具有专业技能的律师队伍全面履行社会责任，创造社会价值，工作计划《司法局工作要点》。

三、进一步创新普法活动形式和载体，壮大宣传队伍，扩大普法覆盖面，打造普法新品牌。充分利用互联网、新闻媒介和社区论坛等多种形式开展普法宣传，努力推进普法进校园、进企业、进社区和进楼道，共同构建“大普法”格局，同时采取有力措施，推动普法工作向广度推进，向深入拓展，充分利用各种媒体资源及各类公共场所，如机场、地铁、公交车等的信息化平台，更有效地扩大普法的知晓率。探索普法工作机构从“前台”转换到“后台”的角色，从全局衡量整个社会的法律素质到底达到一个什么层次，以制定工作重点和方式。

四、进一步加强对全区“大调解”工作监督和指导。区“大调解”指导委员会监督和指导全区“大调解”工作，各成员单位依照区委、区政府《关于构建社会矛盾纠纷“大调解”体系的实施意见》，在“大调解”指导委员会的具体指导下，做好行政调解、司法调解与人民调解的衔接工作。

五、进一步加强对法律援助工作的支持和投入，把纳税人的钱真正用在纳税人身上。通过加强组织和协调，不断扩大法律援助的覆盖面和受援面，从维稳的高度解决好困难群众“打官司”难的问题。

六、继续规范和完善社区矫正工作流程及相关制度，探索建立刑释解教人员分类帮教制度和矫正安帮对象心理矫治工作。

七、发挥先进典型示范作用，指导司法所规范化建设。在全面指导基层开展好工作的同时，重点扶持和挖掘典型，以典型创经验，促规范。以“湖景模式”为样板的综合性法律服务基地建设逐步推开，司法行政各项职能在街道、社区延伸。

第三篇：法制工作要点

关于印发《2011年交通系统普法 依法治理工作要点》的通知

局属各单位：

现将《2011年交通系统普法依法治理工作要点》印发你 们，请结合实际，认真贯彻落实。

二○一一年五月二十六日 交通系统2011年普法依法治理工作要点

2011年是“十二五”规划的开局之年，也是实施“六五”普法规划的启动年，2011年我县交通系统普法依法治理工作的指导思想是：深入贯彻落实科学发展观，全面落实十七届五中全会精神，全国依法行政工作会议和全国交通运输工作会议的精神，着眼于强化我县交通系统法制工作的指导和管理、完善法制，以信息化建设为手段，以执法队伍建设为重点，着力推进执法队伍的正规化、规范化、专业化、标准化 建设。

一、全面启动“十二五”依法治理和“六五”法制宣传教育工作

1、根据中、省、市、县“六五”普法规划制定本单位“六五”普法规划。各单位要大胆探索、勇于创新、突出重点、注重实效，制定切实推进依法治交创建活动实施方案，使依法治交创建活动有目的、有标准、有步骤、可操作地开展，全面提升各级交通干部群众和交通行政执法人员依法治交的意识和能力。

2、加强“六五”普法启动工作。各单位要制定符合自身发展、切实可行的“六五”普法规划，召开“六五”普法动员会议，使普法工作家喻户晓、妇孺皆知。

3、加强“六五”普法的社会宣传。通过广播、宣传展 板、宣传标语、宣传手册等多种传媒，运用多种宣传方式，使“六五”普法的目标任务、重点内容和基本要求深入交通系统每一个领域、每一个角落，为“六五”普法的实施创造良好的社会氛围。

二、继续挂久开展法制宣传教育

1、深入开展法治理念教育，引导干部群众树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的理念。进一步增强广大交通人的宪法意识、爱国意识、公民意识、国家安全统一意识和民主法制观念，形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围。

2、突出宣传与维护社会和谐稳定、促进社会公平正义、保障和改善民生密切相关的法律法规。深入学习宣传《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国安全生产法》、《公路法》等方面的法律法规，深入学习宣传社会治安综合治理、突发事件应急管理等方面的法律法规；深入学习宣传维权、信访、投诉、调解、诉讼等方面的法律法规。

三、依法治交，深入开展“法治交通”创建活动

1、根据中、省、市、县“六五”普法规划要求，积极探索党组依法执政的有效实现方式，不断提高新形势下的依法执政能力和执政水平。

2、深入推进依法治交，全面贯彻学习国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强市县政府依法行政的决 定》，大力加强社会主义法制理念的宣传教育，全面开展“法制交通”创建活动。各单位要大胆探索、勇于创新、突出重点、注重实效，制定能切实推进法治政府建设的创建活动实施方案，全面提升各级交通干部和交通行政执法人员依法行政的意识和能力。

3、开展“六五”普法依法治理工作，不断寻求新的载体，创新普法形势，结合交通法制工作，开展有声势、有影响和丰富多彩的交通法律、法规的宣传活动，并组织好“

12、4”法制宣传日活动。

4、要落实好依法行政情况统计制度。每月对本单位依法决策、规范性文件审核制定、行政执法、行政复议应诉进行统计上报，动态掌握依法行政工作进展情况，每季度对执法统计情况进行统计分析并逐级上报，研究解决依法行政工作中存在的热点、难点和共性的问题，各单位依法行政工作的新动态、新举措、新经验，依法行政示范点创进和个人典型材料、调研报告，理论文章以及推进依法行政工作的建议和意见等要及时报告。

5、组织开展“法治交通”创建“六个一”活动，即“开展一次交通执法比武活动，开展一次执法文书评比活动，开展一期交通执法培训，开展一次依法行政知识竞赛，开展一次集中交通法规宣传，评比表彰一批文明执法示范单位和文明执法标兵”。各单位要积极参与，组织好练兵活动。

6、进一步广泛深入地学习宣传全国依法行政工作会议精神，结合执法人员培训和“六五”普法工作，贯彻落实交通运输部《关于加快推进交通运输法制政府部门建设的意见》，做好制度建设、规范执法、队伍建设等基础工作。

四、制定并启动实施交通运输行政执法队伍建设“十二五”规划

1、研究制定交通运输行政执法队伍建设“十二五”规划，以提高素质、完善保障入手，提出执法队伍正规化、规范化、专业化、标准化建设的目标和具体措施。

2、贯彻落实《交通运输行政执法证件管理规定》，实施交通运输行政执法人员素质提升计划，对全系统行政执法人员进行分类培训。进一步推进统一交通运输执法形象工作，加大力度推广文明执法、礼貌执法。实行执法人员信息动态管理。

3、加强队伍建设，提升交通执法队伍整体素质。实行执法人员信息动态管理，建立和完善行政执法人员信息库，坚持一年一审，及时对持证人员进行清理和调整，将不在执法岗位的人员证件注销或收回，适时掌握人员动态。建立健全在岗培训制度，开展灵活多样的岗位培训；积极参加省市组织的执法证年审法律知识考核；确保在岗执法人员更新执法知识培训达到规定要求。

4、加强作风建设，树立执法为民的理念。进一步深化 执法作风整顿工作，彻底整顿在行政执法中少数人存在的“门难进、脸难看、话难听、事难办”的恶劣作风和“冷、横、硬”的工作态度，切实解决行政执法中不公正、不文明、不规范、不作为和乱作为的问题。对粗暴执法、野蛮执法的一律先停止执法，再严肃处理，经教育仍不改正的，坚决调离执法岗位。积极开展文明执法活动，结合便民利民和公正公平的主题，各单位要有针对性推出本单位的文明措施。

5、推进政务公开，实现阳光政务。各单位要加强对政府信息公开条例的学习宣传，切实做好政府信息公开工作。要建立健全本单位政府信息公开工作制度，指定机构负责本单位政府信息公开的日常工作，理顺内部工作机制，明确职责权限，做好信息公开指南和公开目录的编制、修订工作。要健全本单位信息公开的发布机制，加快本单位岗站信息的维护和更新，落实政府信息公开载体。要建立健全信息公开工作考核、社会评议、报告、责任追究等制度，定期对信息公开工作进行考核、评议。要严格按照政府信息公开条例规定的内容、程序和方式，及时、准确地向社会公开信息，确保公民的知情权、参与权、表达权、监督权。

6、加强制度约束，深化行政审批制度改革。深入贯彻执行《行政许可证》，认真履行行政审批职责，做到审批主体合法、审批程序合法、审批制度完善、审批结果公开。按照“合法、合理、效能、责任、监督”的原则和该取消的一 律取消、该调整的必须调整的要求，对现有的行政审批事项及设立依据进一步进行清理。对已取消、调整的审批项目要加大落实力度，防止出现以备案、核准等名义进行变相审批；对保留项目要明确实施条件、审批程序和时限要求，完善各环节工作流程和管理规范。要积极推进行政许可网上审批，方便当事人，努力提高审批效率。进一步完善“一门受理、统筹协调、规范审批、限时办结”的运作方式，加快推进行政审批综合办公。

7、加强执法监督，规范行政执法行为。认真执行交通运输部《交通行政执法风纪》、《交通行政执法用语规范》、《交通行政执法检查行为规范》、《交通行政处罚行为规范》、《交通行政执法文书制作规范》等5个交通行政执法规范，进一步规范执法程序、执法用语和执法文书。全面规范交通行政处罚自由裁量权，着力解决执法随意性大的问题，全面规范交通行政执法文书。全面开展执法案卷评查活动，发现问题及时整改。加强对规范性文件的审核把关和备案审查工作，落实规范性文件定期清理制度，对规范性文件进行定期清理。健全交通行政执法监督机制，通过上级管理机关、行政相关人以及新闻媒体等多种途径，加大对交通行政执法工作监督力度，重点监督检查许可的不许可、乱许可、许可后不依法履行监管职责以及乱用自由裁量权、不规范执法、野蛮粗暴执法等问题，促进执法队伍不断加强自身建设。

8、充分发挥行政复议职能，及时有效化解社会矛盾。认真学习宣传贯彻行政复议法实施条例。畅通行政复议申请渠道，引导群众通过合法途径解决利益诉求，最大限度地把争议化解在系统内部。完善行政复议告知、调查、听证、统计、定期报告、行政复议意见书、建议书等制度。推进公开办案、“阳光复议”，保障申请人行政复议参与权。提升复议效果，做到“定分止争，案结事了”。结合行政复议工作实施，着力规范信访案件复查（复核）审核工作，积极化解社会矛盾。

四、加强基础建设，推进依法治理工作

各单位要加强组织领导机构建设。进一步明确和完善领导小组及法建办的工作职能职责和机制，完善工作职责。加强依法治理工作，解决工作中的突出问题和困难。建立和完善依法治理工作横向联合、上下联动的工作网络，整合资源。要加大专兼职工作者的业务培训和工作交流力度，积极倡导和推进法制宣传志愿者活动，稳步拓展法制宣传教育阵地。

附：梨树县法制工作领导小组名单

主题词：普法 交通 依法治理 2011年 工作要点

抄送：市交运局，县委办，县府办，县人大法工委，县法建办，县法制办；存档。

梨树县交通运输局 2011年5月26日印制

第四篇：司法局工作要点

司法局工作要点

司法局工作要点

全县司法行政工作的指导思想是：认真学习贯彻党的十七大精神，积极落实科学发展观，牢固树立社会主义法治理念，紧紧围绕县委、政府中心工作和项目建设，以维护群众利益为根本，以维护和谐稳定为目标，以维护公平正义为核心，进一步解放思想，深化创新，加强基层基础工作，加强队伍建设，充分发挥司法行政法律服务、法律保障、法制宣传的职能作用，服务和谐，服务发展，服务民生，为经济腾飞、社会稳定做出新的贡献。

一、全力做好民间矛盾纠纷排调工作，促进社会和谐稳定

1、强化人民调解组织建设和队伍

建设。不断调整充实调解组织和调解人员，加大民调人员的培训和管理，实行民调员持证上岗制度；积极参与“三位一体”大调解体系建设，整合力量，整合资源，构建“大排调”格局。

2、强化排调方式的创新。根据纠纷性质、难易程度及当事人的具体情况，充分利用“村头”、“地头”、“炕头”、“街头”等适应基层特点的调解方式，结合运用教育、协商、疏导等方法，深入开展纠纷排调工作；推广杨寺乡刘葡村“源头预防，灵活调处”的工作经验，做到矛盾纠纷早发现、早调处、早解决，从源头上解决群众诉求，定纷止争；在平时排调的基础上，认真开展重大节日、敏感期和季节性纠纷的集中排查、专项排查和重点排查，一季度和三季度分别在全县开展拉网式纠纷排查活动，确保春节和奥运会期间的社会秩序稳定。

3、强化排调领域的拓展延伸。适应新形势下民间矛盾纠纷发展变化的趋势，努力把调解触角延伸到社区、厂区、校区，延伸到集贸市场、商业中心；广泛参与涉及民生问题纠纷的调解，着力促进解决“群众关心、社会关注、历史欠账”等问题，在加强婚姻、家庭、邻里、赔偿等传统纠纷调解工作的基础上，积极参与土地承包、环境保护、劳动争议、物业管理等社会热点、难点纠纷的调解，并组织专门队伍积极参与预防、控制、化解重大群体性、家族性纠纷，最大限度地防止纠纷激化以及由此引发的恶性事件。

4、强化民调工作的规范化建设。进一步健全民调工作流程，规范民调工作程序，严格民调工作纪律，避免随意性，保证公正性，提高人民调解的公信力。

5、强化安置帮教工作。进一步完善安置帮教网络，做好衔接工作，确定帮教类别，实行动态管理，建立帮教档案，鼓励、支持、帮助他们依法从业、创业，最大限度地预防和减少重新违法犯罪。

6、开展社区矫正工作。争取县委、政府的支持，解决社区矫正的人员、经费、设施等问题，协调有关部门，在5个以上乡镇开展社区矫正的试点工作；建立健全社区矫正工作制度，规范工作程序，提高矫正质量。

二、深入开展法制宣传教育，促进“五五”普法规划落实

7、创新法制宣传教育理念。在传播和普及现代法律知识的同时，向干部群众灌输法律平等、权利保障等法治精神，大力宣传宪政思想、程序制度、法律权威，通过各种法律知识、法律文化、法制信息、法治观念的交替传播和共同作用，使干部群众树立起现代法治观念和公民意识。

8、创新法制宣传教育内容。以领导干部、公务员、企业经营主管人员、青少年学生、农民群众为重点对象，大力宣传党的十七大关于社会主义民主法治建设的思想，突出加强宪法宣传教育，形成学习宪法、崇尚宪法、贯彻执行宪

法和共同维护宪法权威的氛围；大力宣传有关维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的法律法规，突出加强基层民主自治、依法维权、依法信访等方面的法制宣传教育，引导公民依法表达利益诉求，自觉履行法定义务；大力宣传有关经济社会发展的法律法规，突出加强人口、资源、环境、知识产权、企业管理等方面的法制宣传教育，促进社会可持续发展；大力宣传与群众生产生活密切相关的法律法规，突出加强教育、医疗、食品安全、社会保障和社会救助等方面的法制宣传教育，特别是新实施的《劳动合同法》、《城乡规划法》、《就业促进法》等法律法规的法制宣传教育，积极促进民生问题解决；大力宣传有关整顿和规范市场经济秩序的法律法规，突出加强税收、建筑、文化旅游等方面的法制宣传教育，促进解决群众普遍关心的热点、难点问题。

9、创新法制宣传教育形式。以“法律八进”为载体，充分运用法制实践、典

型案例、大众传媒、法制文艺、法律考试等多种切实有效的形式，推进法律普及化，提高法制宣传教育的覆盖面，增强法制宣传教育的针对性和实效性。

10、创新法制宣传教育方法。充分发挥组织协调作用，整合社会资源，调动各行业、各部门开展法制宣传教育的积极性，构建“大普法”格局；整合律师、公证、法律援助、基层法律服务、人民调解等资源，在法律服务实践中开展法制宣传教育；总结推广普法经验，以点带面，提升法制宣传教育工作水平。

11、积极开展多项主题宣传活动。利用“三八”妇女维权周、国际消费者权益日、全国土地日、全国法制宣传日等契机，开展多项主题宣传活动，培育和弘扬法治精神，增强干部群众的法治观念，形成全社会自觉学法用法的良好风尚；上半年组织开展一系列“人文奥运，法治同行”主题宣传活动，为奥运会举办创造良好的法治氛围。

12、继续深化依法治理，进一步开

展“民主法治示范村”、“法治乡镇”、“法治社区”、“法治学校”及各行各业的依法治理实践活动，通过这些活动，推进依法治县进程。

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三、加大法律服务工作力度，促进县域经济又好又快发展

13、积极引导律师、公证员和基层法律服务人员牢固树立服务为民、执业为民的理念，增强社会责任感。强化执业监管，规范执业行为，加强诚信建设，提高服务质量，加强律师参与重大、复杂、敏感案件辩护代理工作的指导，落实新修订的《律师法》，加强公证质量监督管理，提高公证人员素质；围绕改善民生、维护民生、保障民生，研究制定为民、便民、利民的具体措施，维护群众合法权益，提高法律服务的社会公信力。

14、积极组织律师、公证员和基层法律服务人员进企业、进社区、进乡村，广泛开展法律服务志愿活动和专项法律服务活动。紧紧围绕县委政府关心、人

民群众关注、事关社会和谐稳定的热点、难点问题开展特色鲜明、生动活泼的主题实践活动，特别是要服务重点工程和项目建设；指派律师、法律援助人员到信访部门值班接防，协助做好涉法涉诉信访案件的调处，利用专业优势，有效化解社会矛盾。

15、积极拓展法律服务领域，为县域经济提供优质高效的法律服务。重点为招商引资、土地征用、金融保险、民营经济、城乡规划等提供法律帮助，同时积极为知识产权、节能减排、环境保护提供专业法律服务，当好法律顾问；加大“三农”服务力度，积极围绕群众就业、就学、就医、社会保障等民生问题以及土地承包流转、征地补偿安置、基础设施建设的法律需求，及时有效的跟进服务，开辟术前协议公证，继续办理大型农机具资金补贴和农村五保户供养协议公证，促进农村经济发展，推进新农村建设。

16、积极维护弱势群体的合法权

益，进一步做好法律援助工作。认真贯彻落实《法律援助条例》，加强援助机构的规范化建设，简化法律援助申请、受理和审批程序，提高援助质量，降低援助门槛；加强与工会、妇联、残联、人事劳动等部门的协调配合，调动社会力量积极参与法律援助工作，畅通“12348”法律服务热线电话，扩大法律援助的覆盖面和受众面；积极为“五保户”、低保户、残疾人、留守儿童、农民工等弱势群体提供法律援助，积极围绕土地流转、征地拆迁、劳动务工、自然灾害、假种子假农药假化肥等案件提供法律援助，积极围绕促进社会和谐开展法律援助，做好死刑二审庭审指定辩护工作，减少不和谐因素。

17、加强对司法鉴定活动的管理和监督。加强司法鉴定人员的教育培训，不断提高鉴定人员的业务和法律素质，提高鉴定质量，完善鉴定人回避、出庭等工作规则，确保不出现假、错鉴定；积极拓展新的鉴定服务领域，协调交管

部门和保险机构，争取把交通事故评残鉴定和重大疾病评定鉴定纳入到司法鉴定机构进行。

四、进一步加强基层基础和队伍建设，促进整体水平全面提高

18、加强基层基础建设。争取国债资金完成桑园、铁城两个司法所办公用房建设任务，不断改善办公条件和办公环境。

19、加强思想政治教育。进一步抓好党的十七大精神的学习贯彻，继续深入开展社会主义法治理念教育，积极开展解放思想大讨论以及学习和遵守党章活动，教育广大干警树立敬业勤政、锐意进取、奋发向上的良好精神风貌。

20、加强业务素质教育。有针对性、有计划的对干警进行各种业务培训，不断提高干警法律政策素养和依法行政能力；开展机关效能建设和学习型机关创建活动以及岗位练兵活动，使干警认真学习和熟练掌握业务知识，提高工作技能，努力培养一支适应形势发展需要的

司法行政干警队伍。

第五篇：司法局2012工作要点

二O一二年司法行政工作要点

2012年，全区司法行政工作要按照“围绕中心、履职尽责、立足本职、服务大局”的工作思路，认真贯彻落实全国、省市区政法工作会议、省市司法行政工作会议和区四次党代会、人代会，三级干部会议精神，牢固树立“维护稳定服务发展是第一责任、办实事求实效是第一要求、服务对象满意是第一标准”的服务理念，以服务经济社会发展为主线，以营造和谐稳定的社会环境为目标，以深化三项重点工作为着力点，以开展核心价值观教育为保障，努力谋求司法行政工作新发展，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。

一、围绕服务经济社会发展，全面实施“六五”普法规划，着力推进法治@@建设

1、大力宣传《法治@@建设纲要》，全面开展法治@@建设活动，针对各级各部门实际，完善组织机构，建立科学合理的工作考评体系，加大考核力度，逐步推进我区经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的法治化进程。

2、全面开展“六五”普法工作。围绕“十二五”时期@@经济社会发展的目标任务，结合全区“六五”普法规划，制定出符合本地实际的“六-1-

五”普法工作规划，调整完善组织机构，建立健全各项工作机制，层层开展普法骨干培训。创新法制宣传教育方式方法和手段，盘活各类普法载体，突出重点对象和重点领域，全面开展普法活动，掀起新一轮的法制宣传热潮。整合资源，搭建依法治理工作平台，扎实开展法治创建活动，深入推进地方、基层、行业三大治理工程。

3、扎实开展“三进三帮”活动。按照全国和省市“深化法律六进，服务科学发展”活动总体要求，坚持面向基层开展法制宣传教育，围绕各级党委政府的中心工作，把握好稳中求进的工作总基调，积极为农村、学校、企业提供法律服务，综合运用经济、行政、法律等手段，有效化解各类矛盾纠纷。广泛组织司法行政干部、法律工作者进农村（社区）家庭、进学校课堂、进企业车间，帮助开展法制宣传教育、帮助化解矛盾纠纷、帮助解决涉法事务。

二、围绕深入推进社会矛盾化解，认真贯彻《人民调解法》，全力维护社会和谐稳定

4、深入学习宣传《人民调解法》，有计划、有步骤地组织开展相关理论和业务知识培训，为依法开展人民调解工作营造良好的社会氛围。

5、加强人民调解组织建设。围绕“深入推进社会矛盾化解”，认真贯彻《人民调解法》，切实加强换届后人民调解组织建设、队伍建设、阵地建设、制度建设。大力建设行业性、专业性人民调解组织。进一步健全完善“三级中心五级网络”源头维稳工作机制，推动落实“三调对接”机制，推进诉调对接、部门联调，探索符合@@实际的人民调解新模式，力求矛盾纠纷调解功效最大化。

6、深入推进社会矛盾化解，努力营造和谐稳定的社会环境。围

绕全国、省市区的重大活动、重要节点，组织开展“大排查、大调解”专项活动，充分发挥人民调解贴近群众的优势，突出矛盾纠纷调解重点，确保矛盾纠纷“有人调、及时调”。强化人民调解业务培训，全面开展规范化人民调解委员会建设，切实提高案卷质量，确保矛盾纠纷“有能力调、调得规范”。探索政府“以钱养事”聘请首席人民调解员机制、人民调解与法律援助对接机制，增强社会矛盾化解整体合力，确保矛盾纠纷调解调出成效、调出品牌。

7、努力在基层基础建设上取得新发展。巩固“一所三中心”工作机制，探索在有条件的村（居）建立“法律服务工作站”，建立健全运行机制，系统整合司法行政职能，充分利用外部资源，搭建服务新农村建设平台。以“五好司法所”、“十佳人民满意司法所”创建活动为契机，继续按照“六个规范化”的要求强化基层管理，加强规范化建设。培育部分“龙头”司法所，发挥典型示范引领作用，推动全区司法所建设提档升级。

三、围绕社会管理创新，加强特殊人群的管理，严控重新违法犯罪

8、以提高社区矫正质量为核心，预防和减少重新违法犯罪。加强组织网络建设，认真贯彻落实《社区矫正实施办法》，切实承担起指导管理、组织实施、社区矫正等工作职责，提高社区矫正执法、管理和教育水平。进一步规范工作流程，切实把衔接、日常监督管理、集中学习教育、公益劳动、定期考核等工作落到实处。用好GPS定位监管平台，进一步完善电子围墙管控体系，提高对社区服刑人员的监控管理水平和工作效率，确保不脱管、漏管，严控重新违法犯罪。

9、以提高安置帮教成效为重点，进一步落实刑释解教人员衔接管

控措施。进一步延伸工作领域，丰富工作内容，综合运用多种资源、多种方式，使他们从感情上、心理上、精神上回归家园。进一步加强过渡性安置基地建设，为矫正对象、帮教对象的过渡性安置创造良好环境。

10、努力探索社会管理创新新路子，不断提高社会管理科学化水平。进一步与相关部门联系、协调，拓宽工作领域，整合社会力量，发挥联合帮教作用，提高帮教安置率。探索建立刑释解教人员关爱机制，着力解决“三无人员”在生产、生活中的实际困难和问题。

四、围绕服务和改善民生，加强以法律援助为重点的法律服务工作，全力服务改革发展稳定大局

11、扎实做好以法律援助为重点的各项法律服务工作。以贯彻落实《湖北省法律援助条例》为契机，以“法律援助为民服务创先争优年”活动为抓手，加强法律援助便民窗口建设，实现便民工作常态化、制度化。建立健全法律援助质量管理体系和案件补贴标准动态调整机制，紧紧围绕关注民生，维护弱势群体的合法权益，特别是妇女儿童、农民工的维权等敏感民生问题。进一步畅通援助渠道，简化审批程序，扩大法律援助受援面，加大工作力度，全面完成与市局签订的法律援助任务。

12、充分发挥法律服务行业在服务经济社会发展维护稳定中的作用。围绕全区工作大局，积极引导律师、基层法律工作者、公证员充分发挥专业优势，服务招商引资、项目建设等活动。继续做好政府法律顾问团工作，紧紧围绕党委政府的工作中心、本地政治经济建设等重要事项，影响社会和谐稳定的热点难点问题，充分发挥其法律咨询、决策建议等参谋作用，协助政府运用法律

手段管理经济和社会事务。探索建立顾问团接访制度，组织司法行政干部、律师、基层法律工作者参与区乡两级党委政府领导信访接待，参与处置突发事件和维护社会稳定工作。

13、加强法律服务队伍建设。建立健全对法律服务队伍的支持与管理，监督与考核工作机制，通过行业准入、审验、名册编制、质量评查等手段，依法加强对律师事务所、法律服务所、公证处和司法鉴定所的管理。继续开展“互学互帮互进” 学习交流活动，进一步加强法律服务队伍的职业道德教育，认真落实法律服务行业涉稳信息报告，代理涉稳案件报审“双报”制度，改善法律服务环境，提升服务质量。

五、围绕核心价值观教育，加强队伍建设和党风廉政建设，努力开创司法行政工作新局面

14、加强司法行政队伍建设。认真落实领导班子任期目标责任制和司法行政干部岗位责任制，建立健全以工作实绩为主要内容的绩效考核体系，采取过程管理与结果管理相结合的方式，加大考核力度和考核结果的运用，增强干部的责任感和工作活力，切实提高司法行政部门服务发展的能力。开展春季集训，结合“一周一学、一月一课、一年一考”、“两学一比”学习机制和专题培训、跟班培训、观摩培训等方式，强化干部职工政治理论、法律法规和专业知识学习，不断加强司法行政队伍建设。

15、扎实开展“五个一”素质提升实践活动，大力提升队伍的服务能力。通过开展以讲一堂法制课、进行一次法律咨询服务、帮助调解一件矛盾纠纷、进行一项专题调查研究、中青年干部进行一次跟班学习为主要内容的“五个一”素质提升实践活动，切实提升队伍的业务能

力，确保人人参与进来，人人受到教育，人人得到提高。

16、扎实开展“忠诚、为民、公正、廉洁”核心价值观教育实践活动。突出核心价值观教育这个关键，深化社会主义法治理念教育，认真落实区委区政府《关于开展治庸问责工作，进一步加强干部作风建设的决定》，加强队伍作风建设，打造“司法为民”服务品牌。同时，加强对外宣传和信息调研力度，大力培育宣传先进典型，发挥好典型的示范引导作用。

17、以“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动为抓手，切实加强党的组织建设和开展党的活动。加强局系统党组织建设，深化“五好”创建和“创先争优”活动，要把主题实践活动作为加强党的建设的重大机遇，动员组织广大党员为实现“四区”建设和“五大跨越”奋斗目标建功立业。认真学习贯彻中纪委全会，省、市、区党风廉政建设和反腐倡廉工作会议精神，进一步规范和落实党风廉政建设“十个全覆盖”，健全完善以“人、财、物”管理为重点的机关管理制度，认真落实党风廉政建设责任制，做好党务政务财务公开工作，加强对党员干部的教育和监督，提高拒腐防变和抵御风险的能力。

18、继续做好联系贫困村、移民村、新农村示范建设和千名干部万户行等中心工作。进一步加大司法行政机关业务用房国债项目建设争取工作力度，着力改善办公环境。加强局机关和各司法所信息化建设，切实增强工作的保障力。同时，要扎实抓好局文明创建、计划生育、社会治安综合治理、道路交通安全社会化管理、反邪教、防火防盗和信访、档案、保密、财务、机关管理及社区共建等工作，确保局机关、司法所和法律服务部门运转有序、管理规范。