加强统计法规学习与宣传

第一篇：加强统计法规学习与宣传

加强统计法规学习与宣传 提高统计行政能力

当前，随着社会主义市场经济体制的不断完善，统计工作的范围越来越广，统计工作的内容越来越多，统计人员所肩负的使命也越来越大。在这种新形势之下，要保证统计数字真实可靠、统计分析确凿有力，就需要不断加强统计法制工作，做到依法统计、依法行政，这不仅是提高统计数据质量的重要保证，是解决统计工作面临的困难和问题的重要手段，也是依法治国的客观需要。

一、统计法实施中存在的主要问题

1.统计法制意识淡薄

目前，有不少统计调查对象的统计法律意识比较淡薄，认为统计工作无关紧要，对待统计报表敷衍塞啧现象较多，加上不少企业统计人员多为兼职，缺乏及时上报统计报表的自觉性，致使统计报表迟报情况比较严重。而有的企业甚至长期不报、拒报。还有的单位领导和工作人员对统计部门的执法检查抱有抵触情绪，对统计检查不积极配合。有的甚至拒绝接受统计执法检查，拒绝在执法文书上盖章或签字。这些对违反统计法律法规视而不见的情况，都是在统计业务开展过程中和执法检查中经常出现的现象。

2.统计法规知识欠缺

目前，仍有不少单位领导和工作人员对统计法规知识掌握不多，不了解统计法赋予统计部门的职责和检查权，遇到统计部门执法检查时多以领导外出、主管人员不在、财务帐本取不出来等为借口敷衍应付，不能很好的配合统计执法检查。有的对统计部门的执法检查有抵触情绪，拒绝接受检查。造成这种情况的原因 1

除了有些单位领导和主管人员法制观念意识淡薄、对统计工作不够重视之外，另外一个很大因素就是他们对统计法律法规知之较少，对统计部门法律赋予的职权了解不深也有很大关系。除了被统计调查对象对统计法律法规知识缺乏之外，就连统计部门的不少人员对统计法律法规知识的掌握也不足。除了统计执法专业人员因为工作的需要对统计法律法规掌握的相对全面一些外，大多数统计专业人员多有报表任务，很大一部分时间和精力都在收集、审核和汇总报表上，很难抽出较多时间全面学习《统计法》等一系列行政法律法规，使得在开展统计业务以及执法检查时难以做到灵活运用。

3.行政执法不严

由于统计执法工作起步较晚，有法不依，执法不严，违法难究的状况大量存在。有些执法人员在统计执法检查中思想麻痹，认为统计执法检查无关紧要，对待执法检查态度消极、疲于应付。有的执法检查人员心理存在着怕得罪人、怕搞僵关系顾虑，对被调查对象姑息迁就等，这些都严重损害了统计法律的权威，纵容和助长了迟报、拒报、弄虚作假等统计违法行为。在不少基层统计所，尚没有将统计执法工作当作一个专业来对待，相关配臵不完备，况且一些统计执法人员业务水平和执法能力不高，都在一定程度上影响了执法效能的发挥。在进行统计执法检查时，有的统计执法人员碍于情面或受到其他阻力的干扰，一般对统计违法行为多是给予批评警告，很少实施统计行政处罚，虽然处罚只是一种手段并不是执法的最终目的，但长期以来查而不罚，这就会

很大程度上削弱统计法的权威性，难以起到查处一案、教育一片的作用。

二、今后应予改进的方向

1.加大统计普法力度

加强统计法律法规的学习和宣传，提高社会对统计法规和统计工作的认识，是做好统计工作的前提条件。这就需要大力宣传统计法律法规知识，营造统计执法和依法行政的良好社会环境。为了更好地达到普法效果，首先要加强对领导干部的法律法规宣传和学习，以各级领导、法人代表、统计负责人为重点，把统计法律法规作为领导干部和统计人员法律培训一项内容，使其重视统计，依法统计。在宣传方式可以充分利用报纸、电视、广播、网络等媒体宣传统计法以及相关法规，通过大力加强统计法律法规的宣传学习，不断提高全社会人员统计法律意识。其次，也可以采取举办学习班、发放学习材料、举办知识竞赛、有奖征文、街头宣传等各种形式的宣传活动，使统计法深入人心、家喻户晓，提高人们统计法制意识，形成统计执法的良好氛围。同时宣传也要有针对性，既要大张旗鼓地宣传执行统计法的典型，同时也要适当曝光一些违反统计法而受到处罚的案例。通过正反两方面宣传学习，使统计法律法规不断深入到人们的日常工作和学习当中。

2.加强统计法规学习

统计部门是依据统计法律法规行政的部门，统计部门人员的统计法规知识学习和掌握得如何直接关系到统计法规贯彻执行的效果。有必要加强对统计部门尤其是统计业务人员和统计执法人

员法规的学习，使其全面深入地掌握和运用统计法律法规及相关知识，以便更好地开展统计工作。

首先不仅要学好《统计法》和有关法律法规，熟练掌握立法宗旨、统计执法机构的职责和统计检查人员应当具备的条件、统计执法检查的一般规定、查处统计违法案件的程序等内容。其次还要学好《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《行政复议法》等一系列行政法律法规，领会精神实质，做到灵活运用。特别要了解《行政处罚法》对于行政处罚的设定、行政处罚的主体、行政处罚的原则、行政处罚的程序、告知程序、听证程序等重要内容。由于统计法属于行政法范畴，因此统计执法活动必须符合行政程序法的规定，在进行处罚时，不但做到证据确凿，而且程序要公正，让对方心悦诚服，不断提高依法行政水平。

3.增强行政执法意识

统计工作是监测和指导国民经济运行以及社会发展的重要手段，是党和政府进行科学决策、宏观管理的重要基础工作。统计部门作为政府的职能部门，肩负着保证统计法规的贯彻实施，确保统计数字的准确和及时，为行政决策提供优质信息服务的重任。因此，必须要高度重视和加强统计工作，坚持实事求是，依法统计，搞好统计服务。要树立政治责任感和使命感，敢于执法，严肃处理在统计上弄虚作假的行为，确保统计数字的准确性和科学性。

统计执法是推进统计行政工作重要的法律手段，也是统计行政工作的重要组成部份，积极参与统计行政执法工作是各级统计人员依法履行法定职责、依法行政的重要体现。统计执法包括统

计监督检查和行政处罚两个方面。从近几年统计执法情况看，统计监督检查已经逐步步入了制度化、规范化轨道，但统计行政处罚工作仍然是统计执法的难点。一方面是因为一些统计执法人员有思想顾虑，怕处罚得罪人、惹麻烦；另一方面是执法人员自身对法律法规了解不多，对统计违法案件的查处程序、方法、规定掌握不够，怕处理不当自己担当责任。作为统计专业人员和执法人员，必须依法履行职责，克服畏难情绪，敢于执法，否则就是放弃职权，是失职和不作为。加大查处统计违法案件的力度，既是统计部门依法行政的必然要求，也是确保源头数据真实可靠的重要保障。

同时，在统计系统内部，也存在着统计执法是统计执法专业人员的事、与其他专业关系不大的错误认识，这也一定程度上影响了统计执法的力度和成效。温家宝总理2002年视察国家统计局时讲话中强调“统计局的队伍也就应该同时是一支执法的队伍，并严格按照《统计法》的要求反对弄虚作假”。这就意味着统计执法工作不仅仅是统计系统内某一个部门的事情，而应是统计部门全局性的工作，每一个统计人员都应当是统计执法、依法行政的参与者。只有不断提高对统计执法工作重要性的认识，不断加强系统内部法制部门和专业部门之间的沟通，统计执法力量才能更进一步增强，统计执法效能和力度才能更进一步提高。

延庆县统计局调查队

孙先锋

第二篇：宣传统计

山东无棣：“警示教育对我们的触动太大了” 袁晓静2011-08-26 430

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博兴：利用多媒体汇报搭建年轻干警展示平台民 王瑞霞）473

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惠民县检察院依法保障在押人员合法权益磊）1377

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669

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无棣县院：聘任民生检察联络员有效化解农民矛盾纠纷2011-04-21（林学华 李超）362

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滨州市院：江西红色教育之六二心感2011-04-15王学军3566

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无棣：释法说理打造“阳光民行”品牌2011-03-24（杨林宝）399

滨城区：唱响红色旋律2011-03-21(高雪华)854

博兴县院检察长牛向阳：“一站式”接待提升执法为民效果2011-03-20(《检察日报》201

1年3月19日第四版)王瑞霞 王向民

卢金增600

滨州：党组副书记、副检察长王学军带头深入基层调研帮扶

2011-03-16（扈炳刚 宋朋）1021

博兴：实行涉检案件终身负责制2011-03-12(王向民 马莉莉)594

滨州：五项措施推动主题教育实践活动1291

2011-03-10（扈炳刚 宋朋）阳信县：品味“3+1”警示教育套餐

2011-03-08卢金增 仁普 洪波

光宇（《检察日报》2011年3月8日第6版）870

滨州市院迅速部署开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动2011-02-23（刘兴平宋朋）1346

阳信检察院在派出所设立“阳光接待站” 2011-02-17 569

滨州6个检察院被授予省级文明单位或省级文明机关称号2011-02-09（刘兴平马花蕾）307

产后抑郁杀死亲生女儿2011-01-26（惠民 李英燕）516

检察文化

滨州举办赵继明书法作品展2011-10-31（扈炳刚 刘兴平）470

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无棣县检察院开展红色教育促进主题实践活动开展2011-08-31（陈欣欣 李超）603

滨州市检察院集中开展庆七一系列活动2011-07-01（扈炳刚 宋朋）1484

博兴县检察院开展“红色在我心”系列活动2011-06-24（王瑞霞）804

滨州市院举办全市检察机关庆祝建党九十周年暨人民检察创立80周年文艺晚会2011-06-24（扈炳刚 刘兴平）979

无棣县检察院：弘扬红色文化 熔炼检察精神2011-06-16（李超 陈欣欣）745

滨城区检察院开展“检察文化深化年”建设2011-04-23（高雪华）191

阳信县检察院被市委市政府表彰为社会文化先进单2011-03-23（马花蕾 禇仁普）518

检察文苑

恪尽为民之责 续谱检察新篇2011-10-13王瑞霞1902

坚信·坚持·坚定2011-08-23 马世建2485

第三篇：1、统计法规课件

统计法规笔记

第一章 统计法基础知识

1、统计法：是调整统计部门在管理统计工作、进行统计活动过程中与其他相关方面发生的社会关系的行为规范的总称。它是由国家制定的关于统计活动的行为准则。

2、统计调查对象包括：

（1）国家机关（2）企业事业单位和其他组织（3）个体工商户（4）个人

3、统计法的特点：

（1）调整对象具有特殊性和复杂性（2）规范的内容具有专业性

4、统计法的作用：

（1）有效科学地组织统计工作，推进统计工作的现代化进程（2）保障统计资料的真实性、准确性、完整性、及时性

●国家有计划地加强统计信息化建设，推进统计信息搜集、处理、传输、共享、存储技术、统计数据体系的现代化。

●统计数据的真实、准确、完整、及时是整个统计工作的灵魂。

●完善保障统计数据质量的法律制度，是此次统计法修订的重中之重。

●统计调查对象应当按照国家有关规定建立健全统计资料的审核、签署制度，审核、签署人员应当对其审核、签署的统计资料的真实性、完整性负责。●统计法和其他部门法的根本区别在于调整对象的特殊性

第二章 基本统计法律规范

1、统计法律法规的四种形式：

（1）统计法律（2）统计行政法规（3）地方性统计法规（4）统计行政规章

2、统计法律：由全国人大及其常委会制定。《中华人民共和国统计法》1983年12月8日通过，1996年5月15日第一次修订，2009年6月27日第二次修订，自2010年1月1日起施行。（修订间隔13年？）

3、统计行政法规：由国务院制定。《中华人民共和国统计法实施细则》1987年发布实施，2000年第一次修订，2005年12月16日第二次修订。●《全国经济普查条例》、《全国农业普查条例》、《关于工资总额组成的规定》、《关于加强统计工作的决定》等决定和命令，由国务院发布，与行政法规具有同等效力。

4、地方性统计法规：由省级人大及其常委会，以及省级政府所在地的市、经济

特区市、国务院批准的较大市的人大及其常委会制定。

5、统计行政规章：由国务院各部门，省级政府，省级政府所在地的市、经济特区市、国务院批准的较大市的政府制定。如国家统计局制定的《统计违法违纪行为处分规定》、《统计从业资格认定办法》。

第三章 统计法的基本原则

1、保障统计工作统一性原则：

（1）统计管理体制应当是集中统一的（2）统计制度和统计标准应当是统一的（3）统计资料应当依法统一管理和公布

●统计工作的统一性，最关键的就是统计管理体制的集中统一。

2、保障统计工作独立性原则

独立的统计机构的标志：

（1）在政府的组织体系中，政府综合统计机构是单设的职能机构。

（2）政府综合统计机构独立行使统计工作职权，独立履行统计工作职责。（3）在国家法律、法规和政策规定的范围内，政府综合统计机构独立支配、使用和管理人、财、物。

3、统计机构依法履行职责原则

●对发往基层单位的全面定期统计报表，必须严格控制。凡通过抽样调查、重点调查、行政记录能取得统计数据的，不得制发定期全面统计报表。

4、保障统计信息社会共享原则

指统计调查者对所收集到的统计资料，除依法保密的部分外，都要及时向社会公布，以充分发挥统计信息的作用。

5、统计资料保密原则

●统计机构和统计人员对在统计工作中知悉的国家秘密、商业秘密、公民个人信息，及能够识别或者推断单个统计调查对象身份的资料，任何单位和个人不得对外提供、泄露，不得用于统计以外的目的。

第四章 统计管理体制

1、统计管理体制：是指国家组织管理政府统计工作的体系和制度。

2、集中型统计体制的优点：

（1）可以最大限度地避免重复调查，节约调查经费，减轻统计调查对象的负担。（2）独立于各主管部门的统计机构负责统计工作，较易做到客观公正，能有效避免主管部门的行政干扰。

（3）易于建立统一的统计指标体系和统计标准体系。

3、分散型统计体制的优点： 统计工作与主管部门结合密切，对客观情况的变化反应及时，主管部门认为必要的统计调查可以及时进行。●我国实行统一领导、分级负责的统计管理体制，建立了由政府综合统计系统和部门统计系统组成的集中统一的政府统计系统。●部门统计系统的编制和干部由部门自行管理。

●县级以上政府统计机构的统计事业费，国家统计事业编制的经费，国家统计局及其派出的调查队的各项经费，由中央财政拨付，国家统计局统一管理。●国家统计局派出的调查队在统计业务上由国家统计局垂直领导，以完成国家调查任务为主，同时也可以接受地方政府和有关部门的委托进行调查。

第五章 统计机构与统计人员

1、统计机构：是指从事统计调查、统计数据加工整理、统计分析预测、统计信息咨询、统计协调管理等活动的组织。

2、统计法关于统计机构的设计的规定： 国务院设立国家统计局；国家统计局设立派出调查机构；县级以上政府设立独立的统计机构；乡镇设置统计工作岗位，配备专职或者兼职统计人员；县级以上政府有关部门根据需要设立统计机构或在有关机构中设置统计人员，在统计业务上受本级政府统计机构的指导。

3、政府综合统计机构：是指国务院和地方各级政府独立设置的统计职能机构，包括国务院设立的国家统计局和县级以上政府设立的统计机构。●国家统计局是主管全国统计工作的国务院直属机构。

●县级以上地方政府统计机构受本级政府和上级政府统计机构的双重领导，在统计业务上以上级政府统计机构的领导为主。

4、统计人员：是指从事统计活动的专职或兼职的工作人员，包括各级政府统计机构、部门统计机构、乡镇（街道办）和企业事业单位或者其他组织中从事统计工作的人员。

●统计人员应当依法履行职责，如实搜集、报送统计资料，不得伪造、篡改统计资料，不得以任何方式要求任何单位和个人提供不真实的统计资料，不得有其他违反统计法规定的行为。●统计人员应当对其搜集、审核、录入的统计资料与统计调查对象报送的统计资料的一致性负责。

●统计人员进行调查时，应当出示县级以上政府统计机构或者有关部门颁发的工作证件。

5、统计人员的职权：

（1）统计人员独立行使统计调查、统计报告、统计监督的职权不受侵犯。（2）统计人员进行统计调查时，有权就与统计有关的问题询问有关人员，要求其如实提供有关情况、资料并改正不真实、不准确的资料。●如实提供有关情况和资料，是指具有填报义务的统计调查对象在报送统计资料时，不得提供不真实或者不完整的统计资料；不得拒绝答复或者不如实答复统计检查查询书；不得转移、隐匿、篡改或者拒绝提供原始记录和凭证、统计台账、统计调查表及其他相关证明和资料。

第六章 统计行政许可制度

1、统计行政许可的项目：

（1）统计从业资格认定（2）涉外调查机构资格认定

（3）涉外社会调查项目审查

2、统计从业资格认定制度：是针对在国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织等统计调查对象中承担经常性政府统计调查任务的人员，从事统计工作提出的专业资格要求。

3、统计从业资格认定的主管机关及其职责：

国家统计局领导和管理全国的统计从业资格认定工作，负责编制考试大纲、考试命题、制定考试管理办法和考务规则等问题；统一设计统计从业资格证书样式，统一制定编号规则；依法撤销已经授予的统计从业资格。省级政府统计机构是从业资格认定工作的实施机关；县级政府统计机构是从业资格认定工作的承办机关；经省级政府统计机构决定，可以由设区的市政府统计机构承办统计从业资格认定的有关工作。

4、统计从业资格认定的实施程序：

（1）申请（2）受理（3）审查（4）决定

●统计从业资格认定属于依申请的行政行为，必须有相对方的申请才能实施。

5、统计从业资格考试的科目：

（1）统计基础知识与统计实务（2）统计法基础知识。

●已具备会计与统计核算、统计实务专业大专，统计学类、经济学类、工商管理类专业本科以上学历或学位的人员，可以免于参加统计基础知识与统计实务科目的考试。

●持有统计从业资格考试合格成绩单的人员，应当自收到领取考试合格成绩单通知之日起二年内，向承办机关提出统计从业资格申请。●统计从业资格证书应当加盖省级政府统计机构印章。●统计从业资格证书在全国范围内有效。

●具备统计从业资格的人员要主动接受继续教育。●中国境外的组织、个人需要在中国境内进行统计调查活动的，应当委托中国境内具有涉外统计调查资格的机构进行。此涉外调查机构是依法取得涉外调查许可证的机构。

●国家统计局和省级政府统计机构为涉外调查机构进行资格认定的机关。

6、申请涉外调查许可证的机构应当具备的条件：（1）依法成立，具有法人资格；

（2）经营范围或业务范围包含市场调查或者社会调查内容；（3）具有熟悉国家有关涉外调查管理规定的人员；（4）具备与所从事涉外调查相适应的调查能力；（5）在申请之日前一年内开展三项以上调查项目，或者调查营业额达到30万元；（6）有严格、健全的资料保密制度；（7）在最近两年内无重大违法记录。

●涉外调查许可证的有效期为三年，涉外调查机构需要延续许可证有效期的，应当在有效期届满30日前向原颁发机关提出申请。

●经批准的涉外社会调查项目，不得擅自变更；需要变更的，涉外调查机构应当就变更部分向原批准机关提出申请。

●经批准进行的涉外社会调查，应当在调查问卷、表格或者访谈、观察提纲首页显著位置标明并向调查对象说明如下事项：涉外调查许可证编号；调查项目的批准机关、批准文号；本调查为调查对象自愿接受的调查。

第七章 统计调查管理

1、统计调查项目的分类：

（1）国家统计调查项目（2）部门统计调查项目（3）地方统计调查项目

2、部门统计调查项目：是指国务院有关部门的专业性统计调查项目。

●国家统计调查项目、部门统计调查项目、地方统计调查项目应当明确分工，互相衔接，不得重复。

3、统计调查项目的制定、审批和备案规定：（1）国家统计调查项目由国家统计局单独制定或由和国务院有关部门共同制定。重大的国家统计调查项目报国务院审批，其他调查项目报国务院备案。

（2）部门统计调查项目由国务院有关部门制定。统计调查对象属于本部门管辖系统的，报国家统计局备案。统计调查对象超出本部门管辖系统的，报国家统计局审批。

（3）地方统计调查项目的制定分为三种情况：由县级以上地方政府统计机构单独制定；由县级以上地方政府有关部门单独制定；由县级以上地方政府统计机构和有关部门共同制定。由省级政府统计机构单独制定或和有关部门共同制定的，报国家统计局审批；由省级以下政府统计机构单独制定或和有关部门共同制定的，报省级政府统计机构审批；由县级以上政府有关部门制定的，报本级政府统计机构审批。

4、统计调查项目的审批原则：

（1）必要性原则（2）可行性原则（3）可行性原则

5、统计调查制度：是指实施统计调查必须遵守的技术性规范。●统计调查制度一经批准或者备案即产生法律效力，统计调查应当按照依法经批准或者备案的统计调查制度组织实施。

6、统计调查表应当标明的标志：

（1）表号（2）制定机关（3）批准或者备案文号（4）有效期限

7、统计调查的方法：

（1）周期性普查（2）抽样调查（3）全面调查（4）行政记录

●搜集整理统计资料，应当以周期性普查为基础，以经常性抽样调查为主体，综合运用全面调查和重点调查等方法，并充分利用行政记录。对利用行政记录可以获得的统计资料，不要再通过其他统计方法获得。

8、统计标准的概念：国家制定统一的统计标准，保障统计调查采用的指标涵义、计算方法、分类目录、调查表式、统计编码等的标准化。

9、统计编码：是指统计分类、统计指标等的编号，是用于计算机汇总的标志。

10、统计标准的分类：（1）国家统计标准（2）部门统计标准

第八章 统计执法检查

1、统计执法检查：是指统计执法检查机关依照法定的权限、程序和方式，对公民、法人和其他组织贯彻执行统计法规和统计制度的情况进行监督检查，以及对统计违法行为进行查处等各种活动的总称。

2、统计执法检查的特征：

（1）统计执法检查是由国家依法授权的机关进行的。

（2）统计执法检查是一种行政执法活动，具有严肃性、权威性、国家强制性。（3）统计执法检查是按照一定的权限、程序、方式进行的。（4）统计执法检查具有主动性。●国家统计局及其派出的调查队、县级以上地方各级政府统计机构是国家依法授权的统计执法检查机关，依法具有统计执法检查权。

3、统计执法检查机构：是指国家统计局及其派出的调查队、县级以上地方各级政府统计机构设立的专门办理统计执法检查事项的内设机构。

4、统计执法检查机构和检查员的主要职权：

（1）发出统计检查查询书，向检查对象查询有关事项；

（2）要求检查对象提供有关原始记录和凭证、统计台账、统计调查表、会计资料及其他相关证明和资料；

（3）就与检查有关的事项询问有关人员；

（4）进入检查对象的业务场所和统计数据处理信息系统进行检查、核对；（5）经本机构负责人批准，登记保存检查对象的有关原始记录和凭证、统计台账、统计调查表、会计资料及其他相关证明和资料；

（6）对与检查事项有关的情况和资料进行记录、录音、录像、照相、复制。

5、统计执法检查的对象：

（1）有上报统计资料义务的统计调查对象

（2）依法组织实施政府统计调查和管理公布统计资料的政府、政府统计机构、政府有关部门

（3）从事涉外调查的涉外调查机构

6、统计执法检查的内容：

（1）是否存在侵犯统计机构和统计人员独立行使统计调查、统计报告、统计监督职权的行为；

（2）是否存在违反法定程序和统计制度修改统计数据的行为；

（3）是否存在虚报、瞒报、伪造、篡改、拒报、迟报统计资料的行为；（4）是否依法设立统计机构或配备统计人员；（5）是否依法设置原始记录、统计台账；（6）统计人员是否具备统计从业资格；

（7）统计调查项目是否依据法定程序批准，是否在统计调查表的右上角标明法定标识；

（8）是否严格按照经批准的统计调查方案进行调查，有无随意改变调查内容、调查对象、调查时间等问题；

（9）统计资料的管理和公布是否符合有关规定，有无泄漏国家秘密、统计调查对象的商业秘密、私人和家庭的单项调查资料的行为；（10）是否依法进行涉外调查；

（11）法律、法规、规章规定的其他事项。

7、统计违法案件查处的基本要求：

（1）事实清楚（2）证据确凿（3）定性准确（4）处理恰当（5）程序合法

8、统计违法案查处的程序：

（1）立案（2）调查（3）处理（4）结案 ●案件处理完毕，在正式做出行政处罚决定以前，行政机关应当履行统计行政处

罚事先告知义务。事先告知须以书面形式做出。

9、事先告知书应载明的内容：

（1）事先告知当事人做出行政处罚的实事、理由、依据；

（2）事先告知当事人享有陈述权、申辩权，重大案件还要事先告知当事人享有听证权；

（3）事先告知当事人具有复议权、诉讼权。

●如果统计行政机关及其执法人员在做出行政处罚决定之前，不向当事人告知统计行政处罚的事实、理由和依据，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，则行政处罚决定不能成立。但是当事人放弃陈述或者申辩权利的除外。当事人不得因申辩而被加重处罚。

●行政机关做出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。

●统计行政机关在做出对法人或者其他组织二万元以上的罚款，对公民二千元以上的罚款的行政处罚决定前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。●行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在现场的，行政机关应当在七日内将行政处罚决定书送达当事人。

●统计行政处罚决定依法做出后，当事人应当自收到行政处罚决定书之日起15日内，到指定的银行缴纳罚款。●被处罚单位在接到处罚通知后，如果既不在法定期限内申请复议或向法院提起诉讼，又拒不执行的，由查处机关依法提请法院强制执行。

第九章 统计法律责任

1、统计行政处罚的特点：

（1）实施统计行政处罚的主体只能是各级统计执法检查机关（2）被处罚的行为是违反统计法律规范的行为

（3）统计行政处罚属于行政制裁范畴，只适用于统计行政违法，不适用于民事违法和统计犯罪

（4）被处罚的对象是实施了统计违法行为的统计违法行为人

2、统计行政处罚的基本原则：

（1）统计行政处罚法定原则（2）公正、公开的原则（3）统计行政处罚与统计违法行为相适应的原则

3、统计行政处罚法定原则包括的内容：

（1）统计行政处罚的依据必须是法定的，法无明文规定不处罚（2）实施统计行政处罚的主体及其职权是法定的（3）统计行政处罚的程序是法定的

●统计行政处罚法定原则不仅要求实体合法，也要求程序合法。●统计行政处罚的全过程应当是公开、开放的。

●要坚持统计行政处罚公正公开原则，最重要、最关键的是要求统计执法检查机关正确行使统计行政自由裁量权。

4、适用统计行政处罚的违法行为包括：（1）违反统计法有关规定的行为

（2）违反全国经济普查条例有关规定的行为（3）违反全国农业普查条例有关规定的行为（4）违反全国污染源普查条例有关规定的行为

（5）违法有关统计规章（涉外调查管理办法、统计从业资格认定办法、统计调查证管理办法）有关规定的行为

5、统计行政处罚的种类：

（1）警告（2）罚款（3）没收违法所得

●违反统计法第41条所列统计违法行为之一的企业事业单位或者其他组织，由县级以上政府统计机构或者国家统计局派出的调查队予以警告，并可以处20万元以下的罚款；具有同样违法行为的个体工商户，则处以1万元以下的罚款。●没收违法所得本质上是一种追缴，而不是违法行为人因实施违法行为所付出的代价。

6、行政处分：是行政机关对本机关违法的工作人员，或行政监察机关对国家工作人员实行的行政制裁措施。

●《统计违法违纪行为处分规定》由监察部、人力资源和社会保障部、国家统计局联合制定，是我国第一部关于统计违法违纪行为处分方面的部门规章。

7、统计行政处分的适用对象： 有统计违法违纪行为的单位，其负有责任的领导人员和直接责任人员，有统计违法违纪行为的个人。属于下列人员的，由任免机关或者监察机关依法给予处分：（1）行政机关公务员

（2）参照公务员法管理的工作人员

（3）行政机关依法委托的组织中除工勤人员以外的工作人员（4）企业、事业单位、社会团体中由行政机关任命的人员

8、公务员发生违法违纪行为适用的处分措施：

（1）警告（2）记过（3）记大过（4）降级（5）撤职（6）开除 ●地方、部门以及企业、事业单位、社会团体的领导人员发生的自行修改统计资料、编造虚假数据的行为，强令、授意本地区、本部门、本单位统计机构、统计人员或者其他有关机构、人员拒报、虚报、瞒报或者篡改统计资料、编造虚假数据的行为，对拒绝、抵制篡改统计资料或者对拒绝、抵制编造虚假数据的人员和揭发、检举统计违法行为的人员进行打击报复的行为，适用的行政处分措施：对责任人给予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分；对打击报复行为的责任人，应当从重处分。

●地方、部门以及企业、事业单位、社会团体的领导人员，对本地区、本部门、本单位严重失实的统计数据，应当发现而未发现或者发现后不予纠正，造成不良后果的行为，适用的行政处分措施：对责任人给予警告或者记过处分；造成严重后果的，给予记大过或者降级处分；造成特别严重后果的，给予撤职或者开除处分。

9、其他行政法律责任措施：

（1）通报（2）取消荣誉称号、追缴物质利益和撤销晋升的职务

10、通报的适用对象：

（1）地方政府、政府统计机构或者有关部门、单位的负责人；（2）县级以上政府统计机构或者有关部门；

（3）作为统计调查对象的国家机关、企业事业单位或者其他组织.●根据统计法第41条规定，作为统计调查对象的国家机关、企业事业单位或者

其他组织，有下列行为之一的，由县级以上政府统计机构责令改正，给予警告，可以予以通报：拒绝提供统计资料或者经催报后仍未按时提供统计资料的；提供不真实或者不完整的统计资料的；拒接答复或者不如实答复统计检查查询书的；拒接、阻碍统计调查、统计检查的；转移、隐匿、篡改、毁弃或者拒绝提供原始记录和凭证、统计台账、统计调查表及其他相关证明和资料的。●行使取消荣誉称号、追缴物质利益和撤销晋升职务这种权利的主体，并不是各级统计行政机关，而是做出授予荣誉称号、给予物质利益和晋升职务的机关或者其上级机关、监察机关。

●刑法第255条规定，公司、企业、事业单位、机关、团体的领导人，对依法履行职责、抵制违反会计法、统计法行为的会计、统计人员实行打击报复，情节恶劣的，处三年以下有期徒刑或者拘役。

第十章 统计行政复议和诉讼制度

1、统计行政复议的特征：

（1）统计行政复议是行政机关的活动

（2）统计行政复议是上级统计行政机关对下级统计行政机关进行层级监督的活动

（3）统计行政复议以引起行政争议的具体统计行政行为为审查对象

（4）统计行政复议由不服具体统计行政行为的利害关系人依法提出申请而启动（5）统计行政复议必须严格按照法定程序进行

2、能够引起统计行政复议的范围（具体统计行政行为）：（1）行政处罚。包括警告、罚款、没收违法所得等。

（2）行政不作为。如对符合法定条件的申请人不授予或者不在法定期限内授予统计从业资格，对符合法定条件的当事人不颁发或者不在法定期限内颁发涉外调查许可证，对符合法定条件的涉外社会调查项目不予批准或者不在法定期限内予以批准。

（3）被认定为行政侵权、违法要求履行其他义务的行为。

3、统计行政复议的管辖的确定情况：（1）对县级以上地方政府统计机构做出的具体行政行为不服，申请行政复议的，其复议管辖权的确定由申请人选择。申请人既可以向本级政府申请复议，也可以向上一级政府统计机构申请复议。

（2）对县级以上地方政府统计机构和其他行政机构以共同名义做出的集体行政行为不服的，其复议管辖权属于他们的共同上一级行政机关，一般为本级政府。（3）对国家统计局在省（区、市）派出的调查机构做出的行政处罚决定不服的，向国家统计局申请行政复议；对国家统计局派出的其他调查机构做出的行政处罚决定不服的，向国家统计局在该派出机构所在省（区、市）的调查机构申请行政复议。

（4）对国家统计局的具体行政行为不服的，向国家统计局申请行政复议。如果对国家统计局的复议决定不服，可以向法院提起诉讼，也可以向国务院申请裁决。

4、统计行政复议的程序：

（1）申请（2）受理（3）审查（4）决定（5）执行 ●统计行政复议原则上采取书面审查的办法。

●在审查范围上，复议机关既不受复议申请人复议请求范围的限制，也不受原具体统计行政行为内容范围的限制，而应以全面审查为原则。

5、统计行政复议决定的种类：

（1）维持决定（2）履行决定（3）撤销、变更和确认违法决定

6、统计行政诉讼：是指公民、法人或者其他组织认为统计行政执法机关的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向法院提起诉讼，由法院进行审理并做出裁判的活动。

7、统计行政诉讼的特征：

（1）统计行政诉讼中的被告，只能是行使统计行政权力、做出引起纠纷的具体行政行为的统计行政执法机关，即国家统计局及其派出的调查队和县级以上地方政府统计机构。

（2）统计行政诉讼要解决的是统计行政争议。

（3）统计行政诉讼的起因是相对人对具体统计行政行为不服，持有异议，认为侵犯了其合法权益。

（4）统计行政诉讼是在法院的主持下进行的。

8、统计行政诉讼的范围：

（1）统计行政处罚行为。包括警告、罚款、没收违法所得等。

（2）统计执法机关的行政不作为行为。如对符合法定条件的申请人不授予或者不在法定期限内授予统计从业资格，对符合法定条件的当事人不颁发或者不在法定期限内颁发涉外调查许可证，对符合法定条件的涉外社会调查项目不予批准或者不在法定期限内予以批准。

（3）统计执法机关的其他具体行政行为。

9、统计行政诉讼的原则：

（1）法院独立行使审判权的原则

（2）以事实为依据，以法律为准绳的原则

（3）合议、回避、公开审判和两审终审制的原则（4）行政诉讼双方当事人法律地位平等的原则（5）适用本民族语言文字进行诉讼的原则（6）辩论的原则

（7）检察院对行政诉讼进行法律监督的原则

（8）法院就行政机关的具体行政行为进行合法性审查的原则

10、统计行政诉讼案件管辖权限划分的情况：

（1）对地方各级政府统计机构做出的具体行政行为不服的，由该统计机构所在地的基层法院审理第一审案件。

（2）对地方各级政府统计机构做出的具体行政行为不服，经过行政复议后，维持原具体行政行为的，由做出原具体行政行为的统计机构所在地的基层法院审理第一审案件。复议机关改变原具体行政行为的，也可以由复议机关所在地法院管辖。

（3）对国家统计局做出的具体行政行为不服的，或者对国家统计局做出的具体行政行为不服，经过行政复议后仍不服的，由国家统计局所在地的中级法院审理第一审案件。

11、统计行政机关是适格被告应符合的条件：

（1）做出（包括共同做出）的具体统计行政行为被公民、法人或者其他组织直接向法院起诉

（2）做出的具体统计行政行为经过行政复议，复议机关决定维持的（3）做出的复议决定，改变原具体统计行政行为的（符合其中之一即可）

第四篇：统计法规概论试题

统计法规概论试题

课程代码：002

51一、填空题(每小题1分，共10分)

1.统计法基本原则既然是最基本的原则，就不应过多和过于_______。

2.统计是一种调查研究活动，或者说是一种_______。

3.统计对客观事物数量方面的认识，指的是对_______的数量方面的认识，而不是个别事物的数量方面的认识。

4.从事统计调查、统计数据加工整理、统计分析预测、统计信息咨询和统计协调管理等活动的组织是_______。

5.统计调查按登记的时间是否带有连续性，可分为经常性调查和_______。

6.统计资料是指在_______过程中产生的，反映国民经济和社会发展情况的统计成果以及与之相联的其它资料的总称。

7.民间统计调查除具有一般统计调查所具有的特征以外，与政府统计相比，它还具有_______和时效性特征。

8.虚报统计资料的最基本特征是_______。

9.统计执法检验是按照一定的权限、程序和_______进行的。

10.统计行政复议范围，也可以理解为统计行政复议机关对哪些统计行政行为具有行政复议______权。

二、单项选择题(每小题1分，共20分。从每小题的四个备选答案中，选出一个正确答案，并将正确答案的号码写在题干后面的括号内。)

11.从方法、工具的角度看，统计具有()

①综合性和广泛性的特点 ②抽象性与概括性的特点

③数量性与综合性的特点 ④具体性与抽象性的特点

12.以下属于组织主体的是()

①个人 ②自由工作者 ③个体商贩 ④国家机关

13.统计资料的统一管理和公布，可以保证()

①统计资料公布的权益性 ②统计资料公布的同一性

③统计资料公布的系统性 ④统计资料公布的有序性

14.统计机构的职责是法定的，表现在()

①政府统计机构的职责是由宪法规定的②部门统计机构的职责是由宪法规定的③部门统计机构职责是由统计法规定的④企业事业统计机构的职责是由企业法规定的15.统计部门在日常经济活动中，()

①只能作为统计调查者 ②只能作为统计调查对象

③只能作为统计被调查者 ④既是统计调查者，又是被调查者

16.政府统计三大功能之间的关系是()

①相互制约 ②相互作用、相辅相成③作用与反作用 ④它们之间不相干

17.统计调查对象的商业秘密受法律保护，这个统计法规是()①统计法基本原则 ②统计机构依法履行职责原则

③维护统计调查对象合法权益原则 ④统计调查对象依法履行义务原则

18.政府综合统计机构不包括()

①国家统计局 ②各省统计局 ③各县统计局 ④部门统计机构

19.按统计标准化要求，统计调查表的左面应列出()

① 统计分组标志 ②统计调查指标

③统计责任标志 ④统计调查表法定标记

20.国家统计调查证件管理的主要内容有()

①发证机关、调查范围、调查内容、有效期限

②国家统计调查证、临时国家统计调查证、普查员证、上岗证

③证件的用途、证件的种类、证件的发放范围、调查证应载明的事项 ④依法行政、依法统计、规范调查、文明调查

21.基本统计单位普查每隔5年进行一次，在逢()

①1、6年份 ②0、5年份 ③3、7年份 ④4、8年份

22.受理复议申请的机关收到复议申请后，经审查不符合立案条件决定不予受理的，作出不予受理的时间应在①3日内 ②5日内 ③10日内 ④15日内

23.必须发表属于绝密级的统计资料时，要征得管理该资料主管部门的同意，送统计部门审核，全国性数字报()

①国家统计局审批 ②确定该资料密级的单位审批

③国务院审批 ④国务院和国家统计局审批

24.部门统计调查范围内的统计资料，由主管部门的统计机构或统计负责人()

①批准 ②审批 ③核定 ④统一管理

25.秘密级的统计资料是指国家的()

①核心秘密 ②重要秘密 ③比较重要秘密 ④一般秘密

26.涉外社会调查活动复杂性的表现之一是（）

①实施调查的方式方法多样 ②审批手续繁锁

③与民间统计在内容上交叉 ④与政府统计很难划清界限

27.屡次迟报统计资料行为是指行为人在几年内累计三次迟报统计资料的行为

①一年 ②二年 ③三年 ④四年

28.国家机关违反统计法的规定，未报经审查备案，擅自制发统计调查表的，由县级人民政府机构现令改正，予以()

①罚款 ②警告 ③通报批评 ④行政处分

29.确立行政机关实施行政处罚程序的听证制度是依照()

①《行政复议法》 ②《行政诉讼法》

③《国家赔偿法》 ④《行政处罚法》

30.统计行政诉讼中，第一审程序与第二审程序不同之一是()①两个程序发生的时间不同 ②两个程序发生的地点不同

③两个程序发生的基础不同 ④两个程序发生的事件不同

三、多项选择题(每小题1分，共10分。在每小题的五个备选答案中，至少有两个正确答案，请把全部正确答案选出来，并将正确答案的号码写在题干后面的括号内。正确答案没有选全、多选或选错的，该小题无分。)

31.政府统计有以下几个特点()

①设立专门机构搜集国情国力信息，保证国家管理的需要 ②赋予政府统计机构以特殊权力，区别于其它调查

③大型统计调查需要大量的人力、财力，只有国家才能组织 ④政府统计机构搜集的各种信息必须服务于社会

⑤集中统一，分级领导

32.维护统计调查对象合法权益原则中规定()

①能用全面调查，一定不用非全面调查 ②能用非全面调查，一定不用全面调查

③能用一次性调查，一定不用经常性调查 ④能用年报资料，一定不用季度统计

⑤部门和地方的统计调查不得与国家统计调查重复

33.按决策的条件不同，决策可分为()

①确定型决策 ②对抗型决策 ③不确定型决策

④风险决策 ⑤概率决策

34.政府综合统计机构包括()

①部门统计机构 ②各省统计局 ③国家统计局

④各县统计局 ⑤行业协会

35.普查是我国统计调查的一种方法，普查属于（）

①专门组织的调查 ②非全面调查 ③一次性调查

④经济性调查 ⑤全面调查

36.《统计法》第二条明确规定，统计的基本任务是对国民经济和社会发展情况进行()

①统计调查 ②统计分析 ③提供统计资料

④统计咨询意见 ⑤实行统计监督

37.民间统计调查是()

①非政府统计调查 ②利用统计方法进行的调查

③社会调查 ④部门统计调查

⑤地方统计调查

38.下列哪些机关单位不得擅自制发统计调查表()

①立法机关 ②检查机关 ③司法机关

④行政机关 ⑤具有行政管理职能的事业单位

39.统计违法案件查处工作的基本要求包括()

①事实清楚 ②证据确凿 ③定性准确

④处理得当 ⑤程序合法

40.统计行政诉讼中，证据的种类一般有()

①书证 ②物证 ③证人证言

④视听资料 ⑤勘验笔录

四、名词解释题(每小题2分，共10分)

41.事件

42.统计管理体制

43.统计调查表

44.商业秘密

45.统计检查员

五、简答题(每小题6分，共30分)

46.简述统计行政处罚的原则。

47.统计行政复议范围包括哪些?

48.统计法律体系的基本框架是什么?

49.助理统计师的职责有哪些?

50.简要回答保障统计工作统一性原则的内容。

六、综合题(每小题10分，共20分)

51.某省社科院接受一家台资企业的委托，进行东北三省的投资环境研究，其所研究的范围包括自然环境、人口、经济发展、交通运输、消费习惯、居民消费特征等。该省社科院将此任务交给经济发展研究所承办，并与该公司签了合同。问此种处理是否得当，为什么，应当如何处理?

52.某年在全省统计执法大检查过程中，某“全省工业生产十佳”县被查出有虚报及编选虚假统计数据，因此骗取“十佳”称号的事实。经初步审查批准立案。经调查该县县长有强令授意统计人员虚报、编造虚假统计数据的统计违法行为，且违法情节较重。经案件审议提出处理意见并由统计执法机关做出处理决定：(1)对该县县长应予统计行政处分，建议撤销其县长职务；(2)对参与虚报、编造虚假统计数据的统计人员给予行政警告处分。对于上述处理决定，统计管理相对人表示

服从。问本案应如何办理结案手续?是否应备案，对“十佳县”的荣誉称号应做何处理?

统计法规概论试题参考答案

课程代码：002

51一、填空题(每小题1分，共10分)1.分散 2.认识活动 3.总体 4.统计

5.一次性调查 6.统计活动

7.自愿性 8.以少报多

9.方式 10.审查

二、单项选择题(每小题1分，共20分)

11.① 12.④ 13.③ 14.③ 15.④

16.③ 17.② 18.④ 19.② 20.③

21.① 22.③ 23.③ 24.④ 25.④

26.① 27.② 28.③ 29.④ 30.③

三、多项选择题(每小题1分，共10分)

31.①②③④ 32.②③④⑤ 33.①②③ 34.②③④ 35.①③⑤

36.①②③④⑤ 37.①②③ 38.①②③④⑤ 39.①②③④⑤ 40.①②③④⑤

四、名词解释题(每小题2分，共10分)

41.事件是指不以当事人的意志为转移，并能引起统计法律关系产生、变更和消灭的客观事实。

42.指国家组织与管理结构中各层次、各部分之间隶属关系、职责范围、管理方式等一系列问题的制度化和法律化的规定。

43.指在统计调查中用以对调查对象进行登记、搜集原始统计资料的表格。

44.是指依照《中华人民共和国反不正当竞争法》规定，不为公众所知悉，能为权利人带来经济利益，具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。

45.统计检查员是指由县级以上各级人民政府统计机构依法任命或批准的从事统计执法检查工作的人员。

五、简答题(每小题6分，共30分)

46.统计行政处罚的原则，是指由统计法和行政处罚法规定的，设定和实施统计行政处罚时必须遵守的准则。主要有：

1.统计行政处罚法定原则。要求统计行政处罚的依据，主体及职权，以及程序是法定的。

2.公正、公开的原则。

3.统计行政处罚与统计违法行为相适应的原则。

47.1.《行政复议法》第六条第(一)项规定的行政处罚类，包括：警告、罚款、没收违法所得，暂扣或吊销《涉外社会调查许可证》。

2.《行政复议法》第六条第(八)项规定的情况，如申请涉外社会调查活动未被批准或者审批机关超过二十四日来审批的。

3.认为统计行政机关侵犯合法的经营自主权、违法要求履行其他义务或者认为其他具体行政行为侵犯其合法权益的。

4.对规章以下的规范性文件提出的审查。

48.统计法律，即指由全国人民代表大会常委会制定的关于统计方面的行为规范。统计行政法规，由国务院制定，其法律效力低于法律、高于地方统计法规和统计规章。

地方性统计法规。由有地方立法权的地方人民代表大会及其常委会制定和发布的统计行为规范。

统计行政规章是国务院各部委和各省、自治区、直辖市人民政府所制定的有关统计的规范性文件。

49.助理统计师的职责是：

(1)负责一个岗位或者组织指导一个专业某一方面的统计业务工作。

(2)拟定比较简单的统计调查方案，独立进行调查研究；

(3)及时、准确地收集、汇总统计资料，进行比较系统的加工整理和分析研究；指导统计员提高业务水平。

50.(1)在统计体制方面，国家应建立集中统一的统计管理体制。

(2)统计制度和统计标准应当是统一的。

(3)统计资料应当依法统一管理和公布。

六、论述题(每小题10分，共20分)

51.1.不当

2.这是一个涉外社会调查，社会科学院无权向委托方提供这方面的资料。

3.社科院是一个研究机构，需向当地统计局申请调查许可证。因为是跨省调查，需要根据《涉外社会调查活动管理办法》规定，向国家统计局申报。

52.本案在依法作出的处理决定执行后应办理结案手续，并按规定办理好立卷、归档、备案等立项。就由统计检查机构写出结案报告，本案属于需要备案的案件，应向上一级统计机关备案，办案人员应将办案过程中所形成的材料进行立卷、归档。对于因在统计工作中弄虚作假而骗取的“十佳县”荣誉称号，应予以取消，统计行政机关应向做出此荣誉称号的授予决定的有关机关提出上述建议。

第五篇：统计局统计法规工作总结

统计局统计法规工作总结

新津统计法规工作认真按照省、市局统计法制工作要点和本县中心工作部署，坚持以科学发展观为指导，深入学习和贯彻落实省、市统计工作会议精神，始终坚持以推进依法治统为中心，以强化统计监督为重点，狠抓统计基础工作和统计执法检查，全面加强统计法制建设，维护了统计工作秩序，提高了依法统计的水平，保证了统计数据质量，为依法开展统计工作提供了良好法制环境，为促进全县经济社会全面协调可持续发展做出了一定贡献。

一、领导重视，统计法规工作机制落实

为全面做好统计法规工作，我局一是始终保持和稳定由局长任组长，副局长任副组长、各股室(队)负责人为成员的统计普法依法治理领导小组，全面负责和加强统计普法依法治理工作的组织与领导，确保统计普法依法治理各项工作落实到位。二是调整充实统计执法队人员和力量。安排同志具体负责和抓好统计法规工作，充分发挥统计执法队职能作用。三是在工作安排上，坚持把统计法规工作列入统计活动的重要内容，今年以来多次召开领导班子专题会议，研究部署统计法规工作，并要求班子成员带头学法、用法，坚持依法统计、依法办事，坚持把统计法规工作作为提高统计数据质量重要基础性工作来抓,并与业务工作同部署、同检查、同考核，确保统计法规工作任务落实，为全县统计事业又好又快发展提供法律保障。

二、责任目标明确，统计法规工作计划措施落实 一是科学制定统计法制工作计划。年初，我们根据省、市局统计法规工作要点和考核办法，结合本县实际，制定了我局《2014年统计法制宣传教育和统计法制建设工作要点》，进一步明确了统计法制工作指导思想，提出了统计法制工作总体要求，确定了目标任务、组织领导等措施。使统计法规工作做到有计划、按步骤，求实效地展开。二是不断完善统计法律学习制度。在统计法律、规章学习中，我们坚持集中学与个人自学相结合的方式进行，在认真组织集中学法的同时，加强对干部职工自学的督促和检查，确保统计法规学习的深入和效果。三是抓执法方式创新和执法观念转变，充分发挥统计法制保障作用。今年我们在总结以往执法经验的基础上，努力向灵活全员执法方式转变，即局队无论哪个统计专业，若发现有违背统计法的现象，执法人员即与统计专业人员一起及时依法进行检查，使执法工作与业务工作紧密结合。同时认真转变统计执法观念，改变过去为执法而执法观念，着重抓好事前预防、事中检查和事后整改工作，将教育、服务、管理融入执法工作之中，充分发挥统计法制保障作用。今年我县共进行执法检查23家，对3家漏报统计数据的企事业单位进行了处罚。通过执法检查，加强了统计人员的工作积极性和依法统计的自觉性，同时也大大整合了统计法规工作的活力，提高了执法整体效果，推进了统计法制建设。

三、立足四抓，扎实推进统计法制建设

为加快统计法制建设，严格依法统计，今年我们结合统计工作实际，立足“四抓”，扎实推进统计法制建设治理工作。

抓统计法规宣传学习，强化统计法制意识。今年我们进一步加大对《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》的宣传、学习和贯彻落实力度，一是充分利用电视、广播等新闻媒体和发送宣传资料等群众喜闻乐见的宣传形式，对《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》进行广泛深入地宣传和学习。二是结合全省今年统计从业资格和统计人员继续教育培训考试，认真组织和抓好《统计法》的培训学习和考试。在今年九月全省进行的全国统计从业资格和统计人员继续教育培训考评中，我们对全县参加培训考试的一百余名统计人员《统计法》这一课，进行了重点培训和学习，使基层统计人员掌握统计法律基本知识。通过宣传教育和培训学习，强化了广大干部群众和统计人员的统计法制意识，在全县形成重视、敬畏和自觉遵守统计法律法规的氛围。抓统计调查对象的督促检查，强化统计工作秩序。今年统计调查工作活动中，我们坚持抓统计调查对象的督促检查，实行统计运行全程监管。对不认真履行统计工作职责，不按统计工作规程办事的单位和统计人员进行依法教育，督促整改;对迟报、拒报统计报表的单位依法发送催报通知等法律文书进行督查，以维护和强化统计工作秩序。通过督促检查，使基层统计人员依法规范统计行为，自觉依法履行统计职责、义务。

抓统计“一套表”实施，强化统计数据质量。建立实施统计“一套表”是全国统计方法制度的一项重大改革，目的在于整合统计资源，消除重复统计、减轻基层负担，规范统计数据生产流程，增强统计工作透明度，避免人为干扰数据因素，确保统计数据质量。今年我们认真按照省、市统计局的统一部署和要求，下功夫、花气力认真抓好“一套表”的实施，充分发挥“一套表”的作用，不断强化统计数据质量。

抓统计执法监督检查，强化依法统计自觉性。今年我们坚持全员执法理念，狠抓执法监督检查和统计违法违纪案件查处，局队各专业做到了随时掌握专业统计中违法违纪线索，及时报告案情，主动参与执法检查和案件查处。使我们较系统掌握基层依法统计情况，增强各部门和企业领导对统计工作的重视，增强各级各部门领导和统计人员的统计法制观念，促进基层基础统计建设，提高贯彻执行统计法律法规的自觉性，不断净化统计工作环境。

2014年，我县统计法规工作，通过上述工作和全方位多形式的学习宣传，效果明显。全县广大干部群众和统计工作者统计法制观念得到了增强，依法统计的自觉性进一步提高，支持配合统计工作的程序越来越高，迟报、拒报统计资料的现象不复存在，虚报、瞒报统计资料的现象基本杜绝。统计工作环境不断优化，统计事业快速健康发展。2014年我县法制工作虽然取得了一定成绩，但离上级要求还有很大差距，主要问题是：集中学法时间相对较少、统计执法缺乏相应力度、普法依法治理有待加强。这些问题我们将在新一年工作中认真加于解决，把统计法制工作继续抓紧抓好，抓出新的成效。