张为民副局长在全国统计工作会议结束时的总结讲话

第一篇：张为民副局长在全国统计工作会议结束时的总结讲话

张为民副局长在全国统计工作会议结束时的总结讲话

（2010年12月25日）

同志们：

在大家的共同努力下，全国统计工作会议圆满完成各项议程。会议开始时，马建堂局长传达了李克强副总理的重要指示，作了题为《锐意改革，奋力创新，全面开创统计工作新局面》的主题报告。会议期间，代表们认真学习领会李克强副总理的重要指示精神，深入讨论马建堂局长的重要讲话和《“十二五”时期统计发展和改革规划纲要（征求意见稿）》，7个省（市）和部门代表作了典型经验发言，各地方、各部门交流了统计改革和建设的好做法。会议期间还举行了2011年度全国统计系统党风廉政建设承诺书、统计行风建设责任书签署仪式，进行了2010年国家统计局领导班子和领导干部年度考核与选拔任用干部工作民主评议。现在，我受马建堂局长委托，对会议做个小结，主要讲三点意见。

一、对会议的基本评价

代表们普遍认为，会议开得很好，很及时，很有成效。李克强副总理的重要指示，充分体现了党中央、国务院对统计工作的亲切关怀和殷切期望，给广大统计工作者以巨大鼓舞和极大鞭策。马建堂局长的重要讲话，内容丰富，思想深刻，主线清晰，重点突出。大家一致认为，这次会议具有以下四个特点。

一是谋划未来。会议明确提出以提高统计能力、统计数据质量和政府统计公信力为中心任务，以规范统一、改革创新、公开透明为工作主线，以建设四大工程为重要抓手，加快推进统计现代化，全面开创统计科学发展新局面。大家一致认为，这是在统计事业发展进入重要战略机遇期和攻坚克难的关键阶段，召开的一次准确判断形势、明确发展方向、描绘宏伟蓝图的重要会议，在新中国统计发展史上具有非常重要的意义。

二是改革创新。马建堂局长的重要讲话和“十二五”统计规划纲要，字里行间体现着改革创新的精神和要求。会议中，同志们谈论、议论最多的是改革创新。大家一致认为，要解决当前统计工作中面临的矛盾和问题，舍改革创新别无他路。同志们纷纷表示，要以只争朝夕的态度，加快四大工程建设，系统再造统计调查流程，努力变革统计生产方式；全面推动制度创新，奋力推动“三个提高”，加速实现统计现代化。

三是求真务实。大家一致认为，马建堂局长的重要讲话，总结成绩实事求是，全面客观；布置任务切合实际，操作性强；谋划未来立足国情，务求实效。大家在讨论中，积极想办法、出主意，讲的都是如何把工作做实，如何把数据搞准；谋的都是如何建设四大工程，如何推进各项改革；想的都是如何加强行风建设，如何将统计职业操守落到实处。

四是催人奋进。大家纷纷表示，听了李克强副总理的重要指示，听了马建堂局长的重要讲话，研读了“十二五”统计规划纲要，深刻体会到统计工作很重要，统计使命很神圣，统计前途很光明。同志们一致认为，建设四大工程找到了在现有体制条件下实现“三个提高”最直接、最有效、最根本的路径，各项重大改革找到了破解困扰统计工作多年的一些深层次矛盾和问题的办法，奋斗的目标已经明确，改革的号角已经吹响，要立刻积极行动起来，努力夺取新的胜利。

二、需要强调的几个问题

关于明年的统计工作，马建堂局长已经作出全面部署。这里，结合会议的讨论情况，我再强调几点。

（一）关于四大工程建设。

同志们对推进四大工程建设提出了许多很好的建议，认为现在的关键是要认真做好顶层设计，明确具体实施方案。要尽快制定全国统一的名录库建设方案，抓紧出台名录库更新维护与使用管理实施细则，确保建成全国统一的“三上”企业和房地产开发经营企业调查单位库；要抓紧对现有报表、指标进行整合，设计统一规范、方便填报的企业一套表制度；尽快按照功能完善、方便使用、标准统一、友好兼容的要求，明确可供推荐的统一的数据采集处理软件系统，国家统计局内部率先实现软件平台的统一；按照硬件承受能力和有利于提高源头数据质量等原则，加紧论证，尽快明确国家联网直报系统建设和实施的具体方案。要抓紧配备与四大工程建设相适应的硬件设施，扩建与四大工程建设相适应的信息化网络，培育与四大工程建设相适应的人才队伍。

四大工程将覆盖以企业、住户等为调查对象的全部统计调查，与各级统计局和国家调查队都密切相关，需要全系统共同努力。同时要看到，建设四大工程是一项复杂的系统工程，不可能一蹴而就，必须按照分类指导、分步推进的原则，明年将在2/3地区的“三上”企业和全部房地产开发经营企业重点推进。工业生产者价格、固定资产投资价格、房地产价格统计、企业景气调查和采购经理调查已纳入试点方案，全国550个城市的消费价格调查和农产品价格调查将利用电子终端采集原始数据并直接报送国家。未来几年，国家调查队开展的与企业调查有关的抽样框都将基于基本单位名录库，各项调查都将使用统一的数据采集处理软件，调查员将普遍应用电子终端采集原始数据并通过网络直接向全国数据中心报送。

（二）关于几项重大统计改革。

明年的制度方法改革任务异常繁重，许多改革事关国家宏观调控，事关人民生活改善，事关统计事业长远发展。要严格按照国家的统一部署，积极认真落实各项改革方案。关于地区生产总值统一核算。大家认为改革的方向是正确的，但

也有一些担心。多年的探索证明，必须走统一核算这条路，同时尽可能考虑稳步推进，分步衔接。同志们要从大局出发，方案一经批准，就要坚决执行。关于完善服务业统计。发展服务业是“十二五”期间重要的战略任务，是转变经济发展方式的重要着力点，中央和地方各级政府都高度关注服务业统计。要抓紧建立完善全国规范统一的服务业调查制度，切实提高非普查年度服务业统计覆盖范围。《服务业统计基本规范与职责分工》一经批准，各级统计机构要向党委政府汇报，切实加强服务业统计力量，构筑便于工作、多部门主动配合的工作体系，做好对有关部门的指导，确保部门按照文件的要求开展服务业统计。关于提高工业企业和投资项目统计起报点。这是国务院批准的重大改革，明年是正式实施年，各地必须严格按照新标准确定规模以上工业企业和限额以上投资项目，同时要做好解释说明工作。国家调查队要及时更新规下工业抽样框，做好样本轮换工作。各地要认真做好提高起报点后的数据衔接工作。城乡住户调查一体化、住宅销售价格调查、主要统计指标环比制度等都是重大改革，各地要高度重视，精心组织实施。其他各项改革也要抓紧落实。

（三）关于统计数据质量。

统计数据质量是统计工作的生命线。建设四大工程、推进各项改革，根本目的就是要确保统计数据真实准确、完整及时。在建设四大工程和实施各项改革的同时，确保各项常规统计调查数据质量，是各级统计机构的神圣职责。关于收入统计。中共中央关于“十二五”规划的建议明确提出，要努力实现居民收入增长和经济发展同步，努力提高居民收入在国民收入分配中的比重。这就要求我们必须进一步提高收入统计的科学性，切实搞准数据。关于数据质量评估。经过大量研究，国家已制定了主要统计指标数据质量评估办法，明年将抓紧进一步完善，不断提高评估的科学性和公正性。解决当前数据评估中存在的突出矛盾，从根本上讲就是要建设四大工程，确保各级共享原始数据。关于专项检查。要加大对主要专业源头数据的核查力度，定期对主要调查单位和固定资产投资项目进行集中、交叉检查、核查。加大统计执法检查力度，严肃查处统计上的弄虚作假行为。

（四）关于基层基础建设。

基层是统计工作的根基。随着四大工程建设的推进，基层的重要性将更加凸显。充实基层统计力量，改善基层统计工作条件，提高基层统计人员素质，显得更为迫切。要确保县级统计机构独立单设，确保乡镇依法设置统计岗位，积极推动在乡镇设置统计机构。四大工程实施后，基层统计工作重点将主要转向对原始数据的核查和企业基础统计工作的督导，这对基层统计人员的统计法知识、业务技能、计算机水平提出了更高的要求。要加大对基层统计人员的培训力度，将重点放在对市县统计机构主要负责人和业务骨干的培训上。切实落实好县级统计机构工作规范和考核评价办法，努力提升基层统计工作的规范化水平。加大对基层的经费投入，建立健全向基层倾斜的经费分配机制，切实提高基层经费保障水平。

（五）关于规划纲要。

制定一个科学可行的规划，明确发展方向、奋斗目标和重点任务，对于做好“十二五”时期的统计工作具有重要意义。在吸收近年来重大统计研究课题成果，借鉴国际组织的文件内容和有关国家的统计实践，反复调研论证的基础上，形成了“十二五”统计规划纲要征求意见稿。会议期间，大家已提出了一些很好的意见和建议，会后各地区、各部门要抓紧组织本地区、本部门对规划纲要进行认真研究讨论，形成书面修改意见并于2011年1月25日前报送国家统计局。国家统计局将认真吸收采纳各地区、各部门的意见和建议，修改完善后作为指导未来5年统计工作的纲领性文件印发执行。

三、狠抓会议精神的落实

明年的各项工作任务已经明确，现在的关键是真抓实干。各级统计机构和广大统计人员要按照会议的统一部署，全力以赴，积极主动，扎实做好各项工作，务求取得实效。

一要统一思想。这是落实会议精神、做好明年工作的关键。思想统一了，认识一致了，才能心往一处想，劲往一处使。要及时把李克强副总理的重要指示和会议精神，向当地党政领导汇报，积极争取支持。要及时组织传达学习，把全系统的思想统一到李克强副总理关于统计工作的重要指示精神上来，统一到全国统计工作会议确定的工作思路和各项部署上来，统一到“三个提高”上来，统一到促进统计工作规范统一、改革创新、公开透明上来，统一到四大工程建设等重点任务上来，充分激发和调动广大统计人员的积极性、主动性和创造性，努力形成推动统计科学发展的强大合力。

二要坚定信心。这是落实会议精神、做好明年工作的重要保障。明年四大工程建设要迈出实质性步伐，各项重大统计改革要取得实质性成效，各项常规调查任务要圆满完成，必须使全系统牢固树立坚定的信念。要使全系统深刻认识到，有党中央、国务院以及各级党委政府对统计工作的高度重视，有社会公众对统计改革建设的广泛关注，有现代信息技术对统计发展的强大支撑，有数十万统计人的奋力拼搏、辛勤奉献，建设四大工程的目标一定能够实现，各项改革一定能够成功。

三要明确责任。这是落实会议精神、做好明年工作的重要基础。要把落实会议精神纳入重要议事日程，切实加强组织领导，一级抓一级，层层抓落实。要制定周密工作计划，细化今年建设四大工程的具体要求和实施步骤，逐项分解会议确定的各项改革任务，明确进度安排和完成时限，建立健全责任制，做到任务到人、责任到人，确保各项改革和建设扎实有序推进。各地区、各部门、各专业要强化协作，加强沟通，密切配合，最大限度地发挥整体效能。广大统计人员要严格按照岗位职责要求，尽心尽力做好本职工作。

四要强化督查。这是落实会议精神、做好明年工作的重要手段。要加强对各项统计工作执行情况的监督检查，及时掌握各项工作的进展情况，及时发现执行过程中存在的问题，以查促改，以督促干，确保政令畅通、令行禁止，确保部署的工作事事有回音，件件有落实。要建立重大工作事项挂牌督办制度，对四大工程建设和重大统计改革进展情况进行重点督查，对完不成目标任务或进展不力的，要坚决亮牌并予以通报。要建立报告制度，各地要把落实会议的情况及时向国家统计局报告。

同志们，做好明年各项工作意义重大。让我们团结起来，深入贯彻落实科学发展观，以良好的精神风貌和饱满的工作热情，迎难而上，开拓进取，努力实现统计能力、统计数据质量和政府统计公信力的新提高，共同谱写统计事业发展的新篇章！

新年就要到了，我代表国家统计局祝大家在新的一年里阖家安康，工作顺利，取得更大成绩！

第二篇：统计局副局长在统计工作会议结束时的讲话

同志们：

在全体与会代表的共同努力下，陕西统计工作会在紧张、和谐的气氛中即将结束。会议期间，娄勤俭常务副省长亲临会议，并作了重要讲话，充分肯定了全省统计工作取得的成绩，结合全省社会经济发展面临的新形势、新挑战、新机遇，对进一步做好全省统计工作提出明确要求，作出重要指示，这充分体现了省委、省政府对统计工作的高度重视

与支持。会议传达了全国统计工作会议精神。我代表王莉霞局长作了题为《深化改革，优化服务，为“十二五”良好开局提供统计保障》的工作报告。会议还隆重表彰了全省市级统计工作综合考评先进单位和各社会经济调查队目标考核先进单位和个人。

会议期间，大家围绕如何贯彻落实娄勤俭常务副省长的讲话精神、如何做好2011年的统计工作展开了热烈的讨论。充分肯定了“十一五”期间全省统计工作取得的成绩，完善补充了“十二五”的工作思路，特别是对2011年全省统计工作提出了很好的建议。会后，省局将对这些意见和建议逐条梳理，认真研究，合理采用。大家普遍认为，这次大会是一次探讨统计改革的会议，是一次全面推进统计建设的会议，是一次开创“十二五”统计工作新局面的会议。会议主题鲜明、内容丰富，安排紧凑、组织周密，会风很好、收获很大。

一是认清了形势。通过认真学习全国统计工作会议精神、娄勤俭常务副省长的重要讲话和省局工作报告,大家对当前的经济形势，有了更清醒的认识；对加快我省经济健康发展和加快推动经济转型升级的宏伟目标给统计工作提出的新要求，有了更深入的了解；对做好当前和今后一个时期统计工作的责任感和紧迫感，有了更进一步的增强。

二是明确了任务和要求。娄省长从全局和战略的高度，深刻阐述了做好统计工作对全省社会经济发展的重大意义，为当前和今后一个时期全省统计工作指明了方向，具有很强的思想性和指导性。省局的报告实事求是地总结了“十一五”时期全省统计工作取得的成就和经验，理清了“十二五”时期全省统计工作的思路，部署了今年的工作任务，要求用科学发展观统领全省统计工作，具有很强的针对性和操作性。

三是振奋了精神。娄省长对“十一五”时期全省统计工作的充分肯定，让我们深受鼓舞；对统计部门广大干部职工提出的殷切希望，给我们极大的鞭策。现阶段，我们有全党、全国高度重视统计工作的宏观环境，有省委、省政府的坚强领导，统计工作正处于发展条件、发展环境最好的时期，我们有信心抓住当前统计事业改革和发展的重大机遇，按照国家统计局的统一部署，在各级党委政府的领导下，切实履行好统计职责。

总之，这次工作会开的很成功。当前和今后一个时期，各级统计部门的工作目标和任务已经明确，关键是抓好落实。下面，我结合会议讨论情况，就如何贯彻落实好会议精神，讲几点意见：

一、认真抓好会议精神的传达学习

这次会议精神主要集中在娄勤俭常务副省长和的重要讲话和省局的工作报告中，各级统计部门要认真学习、深刻领会。首先要汇报到位。会后，各级统计部门要及时向当地政府领导汇报好会议精神，特别要汇报好娄勤俭常务副省长的重要讲话精神、省局报告的主要内容及全省统计工作的思路和重点。要实事求是地反映当前统计工作面临的形势、任务及存在的困难和问题。要善用智慧，争取各级党政领导更加重视、关心、支持统计工作，特别是对统计制度方法改革、“四大工程”建设、加强基层统计机构力量和人口普查等重点工作的支持。其次要传达到位。各地要通过召开会议、下发文件、学习讨论等方式，原汁原味的传达学习会议精神，要把会议精神贯彻到基层，把工作落实到基层，让大家认清当前统计工作面临的形势，明确统计工作的总体思路、目标和任务，增强全省统计干部做好各项工作的使命感、紧迫感和主动性。第三要研究到位。各级统计部门要充分借鉴“十一五”时期全省统计工序的成熟经验，按照会议提出的总体要求，通盘考虑，发挥自我优势，制定出符合本地情况，促进统计事业发展的具体目标、任务和措施，部署好本地的各项工作任务。第四要责任到位。要建立工作责任制，将各项任务逐条分解细化，落实到人，要明确质量要求和时间进度。各市统计局、省局各单位，要把这次会议的贯彻落实情况及时报省局办公室，在省局内网上交流。

二、切实提高执行力，全面完成各项统计工作任务

2011年的统计工作任务重，头绪多，既有国民经济核算制度改革、第六次人口普查等重头戏，又有传统的各种报表任务；既有“四大工程建设”、创新专项调查和应急性监测等新任务，又有统计服务水平再提升的新要求。这些任务直接关系到我省统计事业的发展。要做好今年全省统计工作，关键在于强化执行力。各级统计部门要统筹兼顾，从抓班子带队伍的高度抓执行；从抓政风、强服务的高度抓执行。要确保各项工作有布置、有检查、有落实，有实效。

一要强化执行的坚定性。工作之

要，重在执行，贵在坚定。各级统计部门要有一种“自觉履职、主动执行”的强烈意识，坚定在推进全省统计事业科学发展的过程中成就一番事业的信心与决心。要自觉克服惰性心理和得过且过思想，从“被动服从”向“主动执行”转变，把心思用在干事业上，把精力放在抓落实上，把功夫下在见成效上。在各项工作的执行过程中，要勇于正视压力，善于化解矛盾，从容应对

困难。要牢固树立“只为争先想办法，不为落后找理由，不把困难当借口”的执行意识，不折不扣地贯彻落实各项政策和决定。领导干部在工作执行过程中，必须身体力行、一抓到底，坚决杜绝执行过程中虎头蛇尾，重形式、轻内容的积弊。

二要强化执行的创造性。创造性是提升执行力、增强执行效率的根本途径。提高执行力的创造性就是要找准上级决策精神与本地实际的结合点和切入点，把实施决策的原则性和解决问题的灵活性统一起来，提出切实可行的实施思路和具体措施。要在思路上强化执行的创造性。创造性执行来源于思想的解放和观念的更新。如果思想跟不上发展节拍，就会在新形势、新情况、新问题面前顾虑重重、束手无策，丧失推动工作发展的时机和条件，造成工作的被动和执行的低效。各级统计部门要改变旧的思维模式，把执行要求上的刚性与解决实际问题的灵活性结合起来，因地制宜，创新落实。要在重点工作上强化执行的创造性。创造性执行要精于抓关键，抓大事，以点带面，以重点突破全局。我省从今年起将推行gdp全省统一核算，工业、投资、农业等专业统计口径将有新调整。工业上，受起报标准调整影响，全省规模以上工业增加值总量和速度将有所降低，对部分市、县影响更大。投资上，投资项目统计起点由50万元提高到500万元。统计起点提高和统计范围的改变，将影响我省投资项目和投资总量的减少，对部分县区数据将产生较大影响。农业上，核算数据改为以国家抽样调查数据为准，由国家统计局陕西调查总队提供，主要产品产值实行国家试算。核算上，gdp核算实行下算一级，由于全国与各省gdp汇总数总量和增速的差距主要在工业，所以，下算一级后，全省和各市gdp总量和速度都将有所变化。所有统计方法制度的调整变化，不但影响到相关统计数据，也会对全省经济工作带来一定影响。各级统计部门要正确认识这次改革的重要性和必要性，严格按照国家要求，做好相关领域改革的坚决、有效执行，确保跟进全国改革和各级数据的较好衔接；同时，各地一定要吃透精神，提前研究，全方位的预测改革对本地产生的影响和后果，有针对性的做好相关情况的汇报、协调和准备，并以此为契机，带动各项任务的全面落实。

三要强化执行质量。统计部门工作执行的好坏最终反映在数据质量的高低上，所以，提高数据质量是强化执行的最终目标。对于提高数据质量，我们除了要从管理体制、制度建设、执法力度、考核机制、社会监督等方面做好工作外，还要多从自身找原因。一要经常看一看自身的思想观念能否跟上时代前进的步伐；二要经常看一看设计和操作的统计指标和调查方法是否适应新的形势；三要经常看一看开展的统计调查是否严格按照制度方案一丝不苟地组织实施；四要经常看一看统计数据的审核把关是否严密；五要经常看一看统计执法检查是否到位。大家要以对党、国家和人民高度负责的责任感，坚持实事求是，提高数据质量，以此提高全省统计工作的执行质量。

四要强化执行的高效性。提升执行力，不仅要做，更要高效地做。各级统计部门，特别是领导同志要视效率为生命,养成雷厉风行、只争朝夕的作风，应该解决的问题要马上办，上级安排部署的工作要主动办，职权范围内能办到的事要迅速办，重点难点问题要想办法，创造条件变通办，真正做到环环紧扣、层层推进，把各项工作推向深入、执行到位。以到边到位的工作力度，促进新时期统计事业的高效发展。

三、充分发挥统计部门的服务职能

服务是统计工作的永恒主题，也是统计工作存在的先决条件和价值所在。在当前全面落实科学发展观，推进社会经济全面协调可持续发展的现代化进程中，要紧扣“统计服务”这个主题，想问题、办事情、做工作都要围绕这个主题来进行。各级统计部门要把为党政领导和社会公众提供优质服务提高到统计工作的“灵魂”、“主旋律”，作为统计工作的“出发点”和“归宿”的高度来认识和对待。充分将履行统计职能与服务社会经济发展大局相结合，不断在服务内容、服务形式、服务手段和服务实效上再上新台阶，使我们的统计工作在服务中求发展、创作为、谋地位，实现统计工作“有为”与“有位”的统一。

围绕增强服务意识，要着力搞好“三个转变”：一是在服务对象上，要从为党政领导服务为主向为党政领导服务与为社会公众服务并重的方向转变。党政领导对统计信息咨询的需求，是统计工作的着力点。同时，统计信息资源是公共产品，把公共产品积极地奉献给社会，为社会公众提供统计咨询服务，也是统计部门义不容辞的责任和义务。二是在服务内容上，要从提供一般性的信息服务向提供适需对路的精品服务转变。依据十二五规划要求，要重视社会、经济、民生、科技、环境等方面的统计。要抓住经济生活中的热点、难点问题，围绕经济增长、结构调整、农业和农民增收、就业收入分配、社会保障、高新技术产业、社会生态、启动消费市场等重大问题进行深入研究。三是在服务重点上，要从搞总量平衡、反映产值指标为主，转到反映调整经济结构，提高经济效益上来。加快转变经济发展方式，继续大力调整经济结构，是整个“十二五”时期经济发展的主线。统计部门不但要注重反映国民经济的数量，更要注重反映国民经济运行的质量，要充分反映、深入分析调整优化经济结构方面的情况信息。四是在服务方式上，要从传统数字服务向深加工、多层次的现代综合服务转变。同时，统计服务方式要生动活泼，形式要灵活多样，要增加科技含量，要有统计特色。

四、要保持良好的精神状态

一个人、一个团队有了良好的精神状态，才能够激发出自身的智慧和潜能，才能以强大的凝聚力不断攻坚克难。为赢得“十二五”统计工作的“开门红”，希望大家保持良好的精神状态：一是希望大家对取得的成绩保持不骄不躁的精神状态。“十一五”时期的统计工作得到各级领导和社会公众的充分肯定和赞誉，这是全省统计同仁同舟共济、努力奋斗的结果，来之不易。但从现在开始，这些成绩都成为过去。面对新形势和新任务，我们要充分估计前进路上的困难和挑战，思忧而进，绝不能满足现状不思进取，更不能陶醉于已有成绩沾沾自喜，应该始终保持清醒的头脑和昂扬向上的精神状态，自加压力，以新的工作、新的作风、新的形象、新的作为赢得党政领导的支持和群众的信任。二是希望大家对艰巨繁重的任务保持不畏不惧的精神状态。2011年是“十二五”的开启年，做好开启年的各项工作，对今后全省统计事业的发展至关重要。尽管我省经济已企稳回暖，企业经营状况不断好转，全省的各项经济指标也稳步上升。但从整个国家，乃至世界的大背景来看，影响社会经济发展的不确定因素依然很多，统计把握宏观经济发展趋势的难度会更大，统计面临的任务也更繁重。大家要保持清醒的头脑，坚定信心，充分看到挑战中孕育的机遇，变压力为动力，迎难而上，积极作为，在统计服务和促进科学发展的进程中发挥更大的作用。

五、关于几项具体工作的要求

一是关于“四大工程”建设。“四大工程”建设是今后几年统计工作的重中之重，国家统计局正在研究细化“四大工程”的具体实施方案，各级统计部门要充分认识“四大工程”建设的重要意义，切实加强加快推进四大工程建设的责任感和使命感。要及时向当地政府作好汇报，争取把“四大工程”建设纳入政府“十二五”主要工作规划和地方财政预算。要按照国家和省局的统一部署，根据各地实际情况，制定切实可行的方案，逐步细化，整体有序推进。省局将适时召开会议专题研究。

二是关于今年一季度经济形势。2011年是“十二五”的开局年，做好今年的工作，对整个“十二五”目标任务的完成至关重要。各级统计部门要按照“十二五”工作规划和思路，谋划好今年一季度的各项工作措施，要准确把握一季度经济形势的发展趋势，特别要关注主要经济指标的变化情况，作好充分预判和相关准备工作。

三是关于投资统计。根据国家投资统计年报会要求，各地务必完成好2011年投资基础数据的报送工作，不得延误。严格按照国家有关投资制度改革要求，做好投资统计工作。密切关注与投资相关的部门统计数据，并做好与相关部门的沟通协调。

四是关于工业统计。坚决执行国家有关工业制度方法改革要求，做好新口径下规模以上工业企业的统计。同时，加强对接近起报标准的企业的扶持和培育，增强发展后劲，增加我省标准以上企业数量，做大作强总量。

五是关于服务业统计。要对金融、房地产、批零住仓等服务业主要统计指标的变化情况保持高度的敏锐感，深入分析影响服务业发展速度的主要因素。继续做好与服务业统计相关部门的协调沟通，充分利用部门统计数据，为科学评估全省服务业统计数据提供参考依据。

同志们，这次会议为今年的统计工作开了一个好头。我们正站在一个新的历史起点上，面临着光荣而艰巨的历史责任。让我们以更加饱满的热情，更加高昂的士气，更加努力的工作，为全省的经济发展做出更大的贡献，不断开拓全省统计工作新局面。

新春佳节将近，在此代表省局党组向大家拜个早年，祝大家在新的一年里阖家幸福、身体健康、工作顺利！

谢谢大家！

第三篇：××副局长在全市国税工作会议结束时的讲话

××副局长在全市国税工作会议结束时的讲话

（2011年1月7日）

同志们：

全市国税工作会议就要结束了。会议以科学发展观为指导，传达贯彻了全国税务工作会议、市党委十届十次全体（扩大）会议及全市经济工作会议精神，总结了2009年工作，部署了2010年工作任务。与会代表围绕张局长的工作报告进行了热烈讨论。经过大家的共同努力，会议圆满完成了各项议程，达到了预期目的。明天上午，我们还将参加全市税务工作会议，市党委常委、常务副主席齐同生还将作重要讲话，希望大家一并抓好贯彻落实。

下面，我就贯彻落实会议精神和做好春节前后的几项工作，讲三点意见：

一、关于会议的主要收获

与会代表一致认为，这次会议是在全党认真学习贯彻党的十七届四中全会精神，全国、全市巩固应对国际金融危机成果、经济企稳回升的关键时期，召开的一次非常重要的会议。会议主题鲜明，重点突出。特别是张局长的工作报告既客观总结了过去一年取得的成绩和存在的问题，又分析了今年面临的经济税收形势，明确提出了今年工作的总体要求和主要任务。充分体现了科学发展的要求、服务大局的思想和改革创新的精神。大家感到，通过这次会议和学习讨论张局长的工作报告，很受启发，受益匪浅。突出的感受有以下几点：

总结了成绩，振奋了精神。大家谈到，2009年，面对繁重的工作任务和急剧变化的经济税收形势，系统上下发扬不怕疲劳、连续作战的精神，团结拼搏，攻坚克难，扎实工作，圆满完成了各项工作任务，取得了显著成绩，感到很受鼓舞。大家表示，一定要珍惜来之不易的大好局面，巩固已取得的工作成果，再接再厉，再鼓干劲，再立新功。

认清了形势，统一了思想。大家认为，张局长的工作报告中对当前形势的分析客观正确，对思路目标的把握定位准确，对工作体会的阐述鲜明有力，为做好今年工作指明了方向。大家表示，一定要把思想统一到科学发展观上来，统一到市局对当前形势的分析判断上来，统一到市局的工作要求上来，努力实现“规范化管理年”的各项工作目标。

明确了任务，坚定了信心。大家认为，市局今年提出要着力抓好的五个方面的工作，以树立六种意识，促进转变作风，狠抓落实，既贯彻了上级的决策部署，又符合宁夏国税的实际；既保持了工作的连续性，又体现了工作的创造性；既涵盖了全面工作，又突出了重点任务，具有很强的指导性、针对性和操作性。大家表示，一定要按照市局的部署，克服各种困难，扎扎实实地抓好落实，努力实现各项工作的新发展。

二、关于会议精神的贯彻落实

今年的工作思路已经很清晰，工作目标已经很明确，工作部署已经很具体，关键的问题就是要抓好落实。各级要充分认识做好今年工作的重大意义，切实加大抓落实的力度和深度，确保工作落实的质量和效果。

要以清晰明确、科学正确的思路抓落实。会议结束后，各级各部门要组织全体干部职工认真学习国务院、总局、市领导重要讲话精神和张局长的工作报告，认真领会精神实质，进一步统一思想认识。要紧紧围绕这次会议提出的2010年工作总的要求和目标任务，进一步理清思路，将市局的决策部署和本单位、本部门的实际情况紧密结合起来，市分轻重缓急，明确主攻方向，全面安排好各项工作。要围绕实现“规范化管理”的目标，研究制定实在管用的方法措施，在重点、难点问题上抓规范、强管理，求突破、见成效，以此带动全盘工作的顺利开展。

要以奋发进取、争先创优的劲头抓落实。各级领导和广大干部职工要以国务院、市领导的讲话和贺信精神为动力，切实增强责任感和荣誉感；以国务院、市领导对当前经济税收形势的分析判断为依据，坚定做好税收工作的信心和决心；以国务院、市领导对税收工作的明确要求为目标，始终以干事创业、奋发进取的激情做好工作。要坚持高标准、严要求，以全面推行《市局机关工作规范》、《市县级局工作规范》和《税收执法工作规程》为契机，充分发挥绩效考核的作用，进一步激发广大干部职工在工作岗位上再创佳绩的劲头，努力推动各项工作水平不断提高，亮点不断涌现。

要以不惧困难、迎难而上的斗志抓落实。各级要冷静深入地分析思考，把今年的经济税收形势和局面分析得更透彻一些，把困难和问题估计得更充分一些，把预案和措施考虑得更周全一些，牢牢把握税收工作的主动权。要密切关注经济税收形势的发展变化，认真研究工作中出现的各种新情况、新问题，采取行之有效的措施，化不利因素为有利因素，在解决问题中提高工作层次，在破解难题中实现科学发展。

要以开拓创新、求真务实的作风抓落实。要充分运用管理科学、信息技术等先进管理方法和科技手段，在理顺管理体制，建立管理机制，健全管理制度上下功夫，不断创新管理方法，优化管理环境，提高管理效能，让一切有利改革、有利发展、有利创新的新思想充分活跃起来，推进各项管理再上新台阶。各级领导要继续发扬求真务实、真抓实干的作风，从繁杂事务工作和应酬中摆脱出来，深入基层调研指导，抓住中心工作和重点任务，加强督促检查，加大考核力度，切实把各项决策部署变为实际行动，确保各项工作任务落实到位，取得实效。

三、关于春节前后要做好的几项工作

元旦刚过，春节即将来临。各级要认真落实总局、市以及市局关于做好元旦、春节期间有关工作的通知精神，认真做好节日期间的各项工作，确保全体税务干部职工过一个欢乐、祥和、安定的节日。

要从紧抓好组织收入工作。各级要坚持“抓早、抓紧、抓细、抓实”的工作要求，及早制定好收入分配方案，把收入计划层层分解落实到基层征收单位和重点税源企业，做到早计划、早安排、早落实。要切实组织好、安排好一季度的组织收入工作，坚持依法组织收入的工作原则，总结和运用好行之有效的做法和经验，加强组织领导，严明收入纪律，强化管理措施，加大执法力度，堵塞管理漏洞，努力做到应收尽收，确保实现首季税收收入“开门红”，为完成全年收入计划开好头、起好步。

要切实关心干部职工生活。市局将于2月初组成慰问组，深入基层开展慰问活动。各市县局也要组成慰问组，由领导干部带头深入到基层去，深入到群众中去，开展多种形式的走访慰问活动，在政策允许的范围内和条件具备的情况下，解决好干部职工的一些实际困难。要广泛开展形式多样、内容健康的群众性文化体育活动，丰富干部职工的节日生活。

要全面落实各项安全措施。要认真落实值班工作的各项制度，严格岗位责任制，确保节日期间有关工作正常运转。要以计算机房、发票库、财务室、档案室、办税服务厅、基建工地、食堂等部位为重点，开展防火、防盗等安全隐患排查整治工作。要严格公务用车管理，抓好安全教育，严禁公车私用。要加强信息安全保密工作，切实抓好涉密载体的管理，确保信息系统安全稳定运行。

要坚决禁止各种奢侈浪费行为。各级机关和领导干部要带头自觉执行廉洁自律的各项规定，自觉抵制不良风气。严禁用公款搞相互送礼、相互宴请等拜年活动，严禁用公款大吃大喝和进行高消费娱乐活动，严禁以各种名义突击花钱和滥发实物，减少、简化各种茶话会和联欢会。各级纪检监察部门要加大监督检查力度，发现苗头，及时纠正，发现问题，及时处理。

要全力维护社会和谐稳定。各级要以高度负责的精神，及时组织开展排查化解矛盾纠纷活动，切实承担起维护社会和谐稳定的政治责任。要健全信访工作责任制，立足于从源头上依法解决问题，努力做好信访工作。对符合政策可以解决的问题，要协调督促尽快解决；对不符合政策规定的，一定要做好解释工作；对不合理要求要耐心细致地说服教育，争取上访人员理解。要耐心细致地做好干部职工福利待遇、规范津补贴等政策解释和思想引导工作，特别是做好离退休老同志、提前离岗同志的解释工作，防止积累和激化矛盾，确保长治久安。

最后，祝大家在新的一年里身体健康，工作顺利，家庭幸福，万事如意！

第四篇：在全国统计工作会议上的总结讲话

在大家共同努力下，为期三天的全国统计工作会议圆满完成各项议程。马建堂局长传达了xx总理和xx副总理的重要批示精神，作了题为《迎难而上，开拓创新，奋力实现统计能力数据质量和公信力的新提高》的讲话。同志们认真学习xx总理、xx副总理的批示精神，深入讨论马建堂局长的重要讲话，紧紧围绕提高统计能力、提高统计数据质量、提高统计公信力进行深入讨论，交流了各地统计工作的经验，提出了许多进一步推进统计改革与发展的好的意见和建议。刚才，五个单位的同志就人口普查、法制工作、国家调查队管理、城乡住户调查一体化试点和部门统计工作进行了主题发言，介绍了好的经验和做法。会议期间，举行了XX国家调查队系统党风廉政建设承诺书签署仪式，马建堂局长对国家调查队系统党风廉政建设作出部署；进行了XX国家统计局领导班子及其成员考核，组织局机关及在京直属事业单位、各省级统计机构主要负责人对国家统计局领导班子及其成员进行了测评；举行全国统计系统统计文化建设成果汇报演出，集中展现了广大统计工作者忠诚统计、依法统计、真实统计、奉献统计的精神风貌；举办中央苏区统计史图片展，大家接受了一次很好的统计革命传统教育。会议开得很成功，达到了预期目的。

一、会议的基本估价和主要成果

同志们普遍认为，这次全国统计工作会议是在关键时期召开的一次重要会议。会议主题鲜明、重点突出、注重实效，马建堂局长的讲话充满着真诚与激情，体现着责任与使命，贯穿着科学发展观和中央领导同志的嘱托，明确了方向，统一了思想，鼓舞了士气，坚定了信心。同志们一致认为这次会议有以下四个鲜明特点：

这是一次振奋人心的大会。xx总理和xx副总理的重要批示，高度肯定了统计部门取得的成绩，深刻阐述了统计工作在中央决策和部署中的重要作用，明确了统计改革和建设的方向，字里行间浸透着对统计事业的关心和对统计工作者的厚爱，充分体现着党中央、国务院对统计工作的高度重视和殷切期望。统计系统广大干部职工欢欣鼓舞，倍感振奋。马建堂局长的讲话体现着深入贯彻落实科学发展观对统计工作的内在要求，展现着统计工作在社会主义现代化建设中的重要作用，凝聚着广大统计工作者共克时艰的自信与豪情，提出了解决当前统计发展突出矛盾的切实可行的举措，展现出统计事业光辉灿烂的未来。同志们纷纷表示，自己的责任感、使命感和自豪感骤然而增，回去后将按照中央领导同志的嘱托，按照建堂局长的要求，迎难而上、奋力拼搏，下大力气推进统计改革和建设，进一步提高统计能力、数据质量和公信力，努力建立符合国际标准和我国实际的科学统计体系。

这是一次团结务实的大会。大家认为，马建堂局长的讲话求真务实，总结成绩全面客观，分析形势深刻透彻，布置工作思路清晰，提出要求具体明确，点问题一针见血，讲道理语重心长，不掩饰缺点，不回避矛盾，确定总体思路、部署具体任务立足于客观形势和发展现状，致力于更好地服务科学发展、推动统计工作科学发展，具有很强的针对性、操作性和指导性。无论是各省（区、市）、副省级城市统计机构同志，还是各部门、行业协会的同志，大家都专注于分析存在的问题，专注于汲取别人的长处，专注于总结经验和提建设性意见；大家想得最多、谋得最多的是如何共同携手提高统计能力、统计数据质量、统计公信力。整个系统的凝聚力、战斗力、向心力得到进一步提升，统计系统更加团结、更加和谐、更加向上。

这是一次坚定信心的大会。大家一致认为，当前我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的历史新阶段，党和政府高度重视统计工作，社会各界广泛关注统计数据，统计需求持续高涨，统计作用日益增大，迅猛发展的现代信息技术也为统计工作的发展提供了强大的科技支撑和动力源泉，统计事业进入了难得的重要战略机遇期。马建堂局长的讲话从战略和全局的高度，深刻阐述了“三个提高”的科学内涵、根本要求和重大意义，深刻揭示了“三个提高”之间的内在联系和逻辑关系，深刻分析了奋力推进“三个提高”的必要性和紧迫性，深刻指明了不断促进“三个提高”的努力方向，统筹安排了近期的统计改革建设任务，强调要努力提高统计系统执行力，这些都进一步增强了统计系统广大干部职工推动统计工作科学发展的自觉性、坚定性，为推动统计事业繁荣进步奠定了坚实的基础。大家纷纷表示，在党中央、国务院的坚强领导下，在国家统计局的正确带领下，有信心有决心沿着会议确定的改革道路和方向，奋力前行，勇攀高峰，切实履行好自己的神圣职责和历史使命。

这是一次思想激荡的大会。三天来，同志们围绕会议主题和马建堂局长的讲话开展了热烈而深入的讨论，大家谈形势、谈任务、谈思路、谈体会，相互学习和启发。既开展集中研讨，又进行个别交流；既开展会上讨论，又进行会下交流；既充分肯定已有的工作成绩，又不回避存在的突出问题；既从党和国家工作大局出发正确分析和认识统计事业面临的形势，又立足统计工作实际谋划推进统计改革和建设的新思路、新举措。讨论时，各位小组召集人尽职尽责，来自系统、部门的同志纷纷踊跃发言，积极建言献策。同志们着眼于战略前瞻性问题和当前重点工作提出了许多有针对性、建设性的意见和建议，既有如何扎实推进第六次全国人口普查，又有如何确保常规统计调查数据真实可信、准确完整；既有如何加快建设和应用统一管用的统计数据采集处理软件平台，又有如何构建元数据库、原始数据库和基本单位名录库；既有如何夯实统计业务基础，又有如何充实基层统计力量；既有如何加快“企业一套表”制度方法改革，又有如何推进城乡住户调查一体化试点。会议讨论热烈，气氛生动活泼，各种思想不断碰撞，智慧火花竞相迸发。

同志们还深刻感到，在XX年这个极不平凡之年，各级统计机构在为应对国际金融危机冲击提供优质统计服务、重大国情国力调查、统计制度方法改革、统计信息化建设、统计基层基础建设等方面取得了很大成绩，统计系统硕果累累，收获的喜悦之情洋溢在每位同志的脸上。大家一致表示，XX年的统计任务将更加繁重，各方面对统计工作的要求将更高，一定再接再厉，再创佳绩。

二、需要着重强调的几项工作

有关今年的统计工作，建堂局长已作了非常明确的部署。为便于大家进一步贯彻落实这次会议的精神，完成好今年的统计工作任务，我再强调以下五点。

（一）切实做好第六次全国人口普查工作。

全国人口普查是一项重大的国情国力调查，是和平时期最大的社会动员，是一项十分庞大、复杂的社会系统工程。各级统计机构作为普查牵头单位，责任十分重大，使命非常光荣。要深入学习领会xx副总理在国务院第六次全国人口普查领导小组第一次全体会议上的重要讲话精神，认真学习贯彻马建堂局长在全国人口普查办公室主任会议上的讲话精神，充分认识人口普查的重大意义，充分认识普查工作的艰巨性、复杂性和紧迫性，以坚定的信心、坚强的决心和最强有力的组织保障、技术保障、条件保障，高质量完成普查任务。

做好这次人口普查工作，必须有攻坚克难、敢于胜利的精神状态。必须把确保普查数据质量作为中心任务，牢固树立数据质量第一意识，建立健全普查岗位责任制，确保普查数据真实可信、准确完整。目前距普查登记只有9个月的时间，要完成如此繁重、复杂的准备工作，时间非常紧迫，决不能有等待、松懈的思想。普查经费是做好普查不可或缺的条件，是保障普查数据质量的前提，各级统计部门和普查机构都要尽最大努力争取，决不能有“靠上边、推下边”的思想。这次普查与“五普”相比，内容更多，情况更加复杂；与经济普查相比，涉及面更广，组织动员任务更加艰巨，决不能简单地凭老经验办事。要创新工作机制、创新工作方式、创新技术手段，保障普查工作的高质量、高效率。

（二）抓好已确立的制度方法改革的落实。

统计制度方法是统计工作的龙头和基础。提高统计能力，提高统计数据质量，有赖于统计制度方法改革的推进和深化。提高政府统计公信力，有赖于统计制度方法的公开和完善。加快统计制度方法改革，既是中央领导同志的要求，也是社会各界的期待。近年来，统计制度方法改革虽然取得了很大成绩，但还难以很好地适应新世纪新阶段经济社会发展对统计工作的新要求，制约着统计服务科学发展和统计工作科学发展，必须加快推进改革。

一要坚定信心，毫不动摇。改革是解决统计工作中存在突出问题的根本出路。对于“企业一套表”等已经确定的统计制度方法改革试点措施，既要看到改革的复杂性、艰巨性，更要看到改革的必要性和有利条件。我们有更多的统一设计统计调查制度的经验积累，特别是有更加先进的计算机和网络技术的有力支撑，只要我们精心组织，扎实工作，改革就一定会取得成功。要消除思想惰性，克服困难障碍，义无反顾、坚定不移地将改革向前推进。对于改革中出现的新情况、新问题，要及时完善改革方案，采取得力措施，尽快加以解决。

二要积极作为，加快推进。实行环比统计制度，完善服务业统计调查制度，是国务院领导同志的反复嘱托，必须坚决推进。推行城乡住户调查一体化，是统筹城乡发展的需要。今年必须实行统一标准、统一指标、统一方法。改革工资和劳动力统计制度，人民群众期待很高，改进宏观调控也迫切需要。今年必须认真组织实施改革，为明年进一步改革完善奠定扎实的基础。

三要及时改进，不断完善。建立数据质量评估体系，开展数据质量评估，是一项重大统计制度方法改革，对于增强统计数据的协调性，提高统计数据质量具有十分重要的作用。《统计法实施细则》第二十一条明确规定，国家建立健全统计数据质量监控和评估的制度，加强对各省、自治区、直辖市重要统计数据的监控和评估。对于这项改革必须毫不动摇地予以推进，并在推进中不断完善评估方案，努力提高评估的科学性、规范性、时效性和透明度。

（三）一定要按照统一兼容的要求加快推进统计信息化建设。

目前，按照符合计算机技术、网络技术发展方向和统计工作实际的统计信息化规划思路已经明确，当务之急就是制定实施办法，奋力予以推进。一要坚持统一。信息化建设是“一把手”工程，需要统一的意志和统一的行动，如果各专业、各地区都强调自己的特殊性，都强调自己的方便，就无法解决统计信息管理分散、集成度低、基层负担重等突出矛盾。二要加快步伐。特别是要加快统一的统计数据采集处理软件平台建设。三要科学设计。各专业、各级统计机构要以主人翁的态度对待这项工作，软件技术开发部门与使用部门要密切配合，联合攻关，按照需求导向、用户第一的要求，抓紧设计出既符合统一原则、又便于各专业和各级统计机构使用的数据采集处理软件平台。对一些已经实现了统一软件的地方，国家在设计时要尽量考虑兼容和衔接。当然，统一的数据采集处理软件平台不可能是尽善尽美的。只要通过试验基本可行，各专业、各地区都必须无条件使用。在使用中发现什么问题，就解决什么问题，使其不断完善。

（四）进一步狠抓统计基层基础建设。

近年来，各地在抓统计基层基础建设方面，倾注了大量精力，花费不少心血，采取了许多行之有效的措施，积累了丰富的经验，取得了明显的效果，为提高统计能力、提高统计数据质量、提高统计公信力发挥了重要作用。大家都十分赞同会议依据各地统计基层基础建设实践，根据统计形势发展需要，把加强基层基础建设摆到重要位置来强调，以及加强基层基础建设的部署。会议普遍认为解决统计基层基础薄弱的问题，是提高统计能力、提高统计数据质量、提高统计公信力的紧迫任务，是推动统计事业发展的关键所在，会议提出的措施是具体、有力的。

一是做好、做实统计业务基础规范化。要充分利用好经济普查的成果，建立健全能及时更新的、统一的基本单位名录库，各专业、各部门共同使用，共同维护。《统计用产品分类目录》即将发布，各专业、各地区、各部门必须严格执行。要加快建立各项统计业务工作规范化标准，制定统计数据生产操作规程，今年力争使规范性工作取得实质性进展。

二是切实抓好县级统计机构建设。县级统计机构是统计工作的基石，承担着具体组织实施各项国家统计调查、地方统计调查的重任，是统计部门联系调查对象的重要窗口，是确保源头数据质量的重要关口，其发展状况直接决定着统计能力、统计数据质量、统计公信力的提高。各级统计机构在任何时候都不能有任何松懈，都必须矢志不移地狠抓县级统计机构建设。依法保持市县政府统计机构的独立设置。同时要继续探索县级统计机构对乡镇统计实行垂直管理以及设立乡镇统计站、首席统计员，按照新《统计法》的要求积极促进乡镇政府设立统计工作岗位。借助新《统计法》实施之机，大力推动企业按照新《统计法》的规定，建立健全原始记录和统计台账。

三是积极帮助解决基层统计机构的困难。各级统计机构要加强与财政部门、发展改革部门沟通，争取必要的统计经费，不断提高统计部门的经费保障水平。国家统计局将尽可能在经费的分配上向基层倾斜，帮助基层改善工作条件。省、市两级统计机构要采取切实措施，积极改善基层统计机构的工作条件和经费保障。

（五）进一步加强部门统计。

部门统计是我国政府统计的重要组成部分，是各部门决策和管理的重要基础，是党中央、国务院宏观调控的重要依据。准确及时的部门统计资料对于开展国民经济核算、完善政府综合统计也具有十分重要的意义。近年来，广大部门统计工作者扎实工作，锐意进取，努力提高部门统计的质量和水平，在服务经济社会发展中发挥着越来越重要的作用。特别是在去年应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展中，部门统计以其完整细致的行业资料、翔实鲜活的产品信息、准确快捷的行政记录等优势，为党中央、国务院正确判断形势，科学制定政策措施，及时出台相关产业振兴规划，提供了重要的信息支撑，为各部门有效履行职责发挥了重要作用。

会上部门代表提出了许多建议和意见。对于统计业务技术性问题，国家统计局将积极予以帮助和指导。对于部门之间统计资料共享的问题，通过抓紧制定《部门统计数据交流共享办法》，建立部门统计调查信息交流平台来加以解决。国家统计局和各地统计部门将继续加大对各部门统计人员的培训力度，并积极支持各部门做好统计人员培训工作。

三、关于会议精神的贯彻落实

今年的各项统计工作任务已经明确，统计发展改革建设任务异常繁重。贯彻落实好这次会议精神，是完成好今年统计工作任务的基本保证。

一是及时传达，加强学习。各级统计机构要把家宝总理、克强副总理的重要批示精神和本次会议精神，向本地区、本部门领导认真汇报，让政府和部门领导了解国务院对统计工作的新要求和全国统计工作的新部署，获得对统计工作的更大支持，特别是对人口普查、统计信息化建设、加强基层统计机构和力量等工作的支持。

要通过召开会议、下发文件、组织学习讨论等方式，及时向广大干部职工传达家宝总理、克强副总理的重要批示精神和本次会议的各项部署。通过深入的学习讨论，切实把统计系统的思想和行动统一到中央领导同志的重要批示上来，统一到全国统计工作会议精神上来，将中央领导同志重要批示作为做好当前统计工作的根本要求，作为指导统计事业发展的行动纲领，作为推动统计改革和发展的巨大动力，努力增强献身统计事业的荣誉感和自豪感，不断坚定做好统计工作的信心和决心，大力强化忧患意识和责任意识，切实提高工作的主动性和创造性。各省（区、市）统计局、调查总队和国务院各有关部门要将传达贯彻会议精神的情况和具体措施，及时告国家统计局。

二是高度重视，加强领导。各级统计机构要进一步提高在新的历史时期做好统计工作重要性、紧迫性、艰巨性、复杂性的认识，切实加强组织领导。要把奋力推进“三个提高”作为建立符合国际标准和我国实际的科学统计体系的重要抓手，摆在更加突出的位置，列入统计工作议事日程和发展规划，高度重视、切实加强。各级统计机构要按照国家统计局的具体要求，统一组织协调各方面力量，充分调动各方积极性和创造性。主要负责同志要切实承担起领导责任，亲自部署，亲自过问，积极了解和掌握各项工作的进展情况。分管领导同志要切实负起责任，及时听取各项工作的汇报，积极主动地进行协调，认真解决好工作中出现的各种问题。

三是明确责任，加强监督。国家统计局和各地统计局、调查队要把落实会议精神纳入重要议事日程。建立责权统一的目标责任制，构筑自上而下、层层抓落实的目标责任体系。要明确目标任务、工作内容、执行单位和责任人，列出时间表，明确时间进度和质量要求，确保人员到位、措施到位，确保各项工作执行顺畅，推进有力。加强监督检查，建立健全严格的督办制度，指定专门机构严格按照进度要求逐项督办，及时发现执行过程中存在的问题，认真研究加以整改，以查促改，以查促干，一抓到底，确保各项任务不折不扣地得到贯彻落实。各部门也要结合本部门的实际，切实贯彻落实会议的各项部署。会议确定的许多任务，都需要国家统计局带头落实，国家统计局必须成为落实这次会议精神的表率。要将这次会议精神的贯彻落实情况，作为对提高统计执行力的重要检验。

第五篇：张保振副局长在2011年全国烟草工作会议上的总结讲话

张保振副局长在2011年全国烟草工作会议上的总结讲话

（摘登）

这次全国烟草工作会议顺利完成了各项议程，即将结束。工业和信息化部部长苗圩同志亲临会议并作了重要讲话，提出明确要求，使我们进一步增强了信心。会议利用一天时间，认真讨论了姜成康局长所作的工作报告，大家表示完全赞同和拥护国家局党组对当前和今后一个时期行业面临形势的分析和判断，坚决贯彻落实国家局提出的“十二五”时期行业改革发展目标任务和2011年的主要工作安排，达到了统一思想、坚定信心、明确任务的目的。下面我重点就贯彻落实这次会议精神，提出三点要求：

一、统一思想，坚定实现“卷烟上水平”战略目标任务的信心和决心

要充分认清行业发展的诸多有利条件，进一步增强做好工作的紧迫感和责任感。姜成康同志在报告中指出，“十一五”时期是烟草行业发展最好时期之一，得到大家的充分认同。“十一五”期间，特别是在遭受国际金融危机严重影响，我国经济发展面临国际国内多方面严峻挑战和严重困难情况下，全行业干部职工切实增强大局意识，在国家局党组领导下认真履行所肩负的重要任务和责任，更加积极努力做好工作，更加自觉践行“两个至上”共同价值观，有效应对市场环境不断变化和严重自然灾害影响，实现了行业经济效益以年均19%的高速增长，为我国社会经济发展作出了应有的努力和积极的贡献。姜成康同志在报告中的“六个坚持”，概括总结了行业五年来改革和发展所取得的重要经验；通过“十五”末期和“十一五”末期数据的对比，反映了行业五年来在推进现代烟草农业建设、调整企业组织结构和产品结构、提高自主创新能力、改善经济运行质量、发展现代卷烟流通、增强行业发展实力等方面所取得的显著成绩。这些成绩的取得来之不易，是全行业干部职工共同努力的结果，得到了工信部领导的充分肯定，为“十二五”时期行业发展奠定了良好基础、提供了有利条件。全行业要以此为动力，进一步增强责任感和紧迫感，乘势而进，更好地履行行业所肩负的责任。

要清醒认识行业发展的各种挑战，进一步增强全体干部职工的危机意识和忧患意识。姜成康同志在报告中指出，“十二五”时期行业发展机遇与挑战并存。机遇主要反映在四个方面，即卷烟产销规模在今后一个时期仍将保持相对稳定、卷烟产品结构调整仍有较大空间、有关方面对行业发展给予关心重视、行业整体竞争力增强为今后发展奠定了良好基础；面对各种挑战，如何抓住机遇、推进发展，关键在于把自己的事情办好。行业上下都要进一步增强危机意识和忧患意识，清醒认识行业发展形势，充分估计各种潜在影响，下更大决心，付出更多努力，妥善处理各方面利益关系，调动各方面积极性，扎实做好各项工作，及时有效解决发展中遇到的矛盾和问题，不断巩固行业发展的基础，确保行业“十二五”时期持续健康发展。

二、突出重点，全面抓好会议精神的贯彻落实

我们这次会议，是在党的十七届五中全会召开之后、“十二五”规划开始实施之际召开的一次重要会议。姜成康同志代表国家局党组所作的工作报告，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深

入贯彻落实科学发展观，全面贯彻十七届五中全会和中央经济工作会议精神，在全面总结2010年行业工作，深入分析当前行业发展面临形势的基础上，进一步明确了“十二五”时期行业改革发展目标任务，对于继续推动“十二五”时期行业持续健康发展，具有极为重要的指导作用。全行业要认真学习、全面落实。

一要明确主要目标任务。“十二五”时期是行业发展至为关键的时期。姜成康局长的工作报告明确提出，全行业要坚持以科学发展为主题，以加快转变发展方式为主线，以全面推进“卷烟上水平”为主要任务，这是行业认真贯彻落实十七届五中全会和中央经济工作会议精神的总体工作要求。推动“十二五”时期行业持续健康发展，必须突出主题，抓住主线，更加注重深化改革、更加注重结构调整、更加注重技术进步、更加注重共同发展，力争通过五年左右的努力，全面实现“532”、“461”品牌发展目标，全面建设现代烟草，全面提高中国烟草整体竞争实力。各单位学习领会姜成康局长的工作报告，要深刻理解和准确把握“十二五”时期行业改革发展目标任务，即一个主题、一条主线、四个更加注重和三个全面目标。着眼于未来五年乃至今后更长时期的发展，制定具体措施，把国家局的各项要求落实到本单位的发展目标和实际工作中，确保行业“卷烟上水平”总体规划确定的各项目标全面实现。

二要突出做好重点工作。2011年是实施“十二五”规划的第一年，开好局、起好步意义重大。姜成康局长的工作报告对2011年行业的烟叶工作、品牌培育、技术创新、管理监督、队伍建设五个方面作了具体安排。在烟叶工作上，要把稳定种植规模作为工作的重中之重，重点在改善烟区生产条件、提高专业化服务水平、满足卷烟品牌发展需要方面取得新的成效。在品牌发展上，要以培育“532”、“461”知名品牌为重点，努力发挥市场营销的基础作用和引领作用，重点在提高产品质量、做大品牌规模、提高品牌培育能力、提高网络建设水平、提高客户盈利水平、建设现代物流体系、开拓国际市场方面取得新的进展。在技术创新上，要着力于增强自主创新能力，重点在科技重大专项实施、企业技术中心建设、高层次创新型人才培养和产品质量安全工作方面取得新的突破。在管理监督上，要全面提高行业管理水平，重点在提高经济运行的质量和效益、加强投资管理、加强安全生产、提高信息化水平、加强内部监管和专卖管理等方面取得新的进步。在队伍建设上，要重点在开展创先争优活动、加强领导班子建设、职工教育培训、董事会建设和反腐倡廉建设等方面取得新的进步。各单位要围绕这些重点内容，把报告中提出的任务和要求进一步细化，落实到本单位具体工作中，努力把各项工作抓出成效。

三要全面抓好传达贯彻。各单位要抓紧做好会议精神的传达贯彻工作。各直属单位领导班子要认真贯彻十七届五中全会和中央经济工作会议精神，深入领会苗圩部长重要讲话精神，围绕姜成康局长工作报告的部署安排，通过集中学习，统一认识，研究贯彻意见，制订具体措施，细化任务目标。要对各项工作完成情况进行全面总结分析，找准存在的差距，解决突出问题。要及时将会议精神逐级传达贯彻到所属各单位，让广大干部职工在看到成绩、鼓舞信心的同时，进一步认清形势、明确任务，自觉将认识和行动统一到这次会议的部署安排和各项要求上来。各级领导班子和领导干部要率先垂范，进一步解放思想，转变作风，真正扑下身子抓落实；要更加注重深入基层、深入一线调查研究，不断创新工作思路和工作方法，提高领导科学发展的能力和水平，对每项工作都要做到有部署、有督促、有检查，确保各项目标圆满实现。

三、统筹协调，切实做好当前几项工作

会议结束后，各单位在集中精力做好会议精神传达贯彻的同时，近期还要切实抓好以下工作：

一是认真做好春节卷烟市场供应工作。工业企业要高度关注市场变化，严格按计划合理安排生产进度。商业企业要针对本地消费特点和市场需求，合理安排市场供应，尤其要关注高档烟走势，加强低焦低害产品市场培育，高度重视农村市场和低档卷烟的有效供应，确保节日期间卷烟市场稳定。各级专卖管理部门要进一步加大监管力度，针对春节前后卷烟制假售假违法活动高发期的特点，保持卷烟打假高压态势，集中力量突破一批重大案件，加强对卷烟市场的日常检查监管，坚决遏制卷烟制假售假活动，维护良好的市场秩序。

二是高度重视抓好安全和稳定工作。各单位对安全工作要时刻给予高度重视，不能有丝毫麻痹大意，不能有丝毫放松。要切实落实安全生产管理工作责任制，春节前全面开展一次安全大检查，加大对重要部位和要害环节的防范检查力度，及时治理整改、消除隐患，尤其要做好防火、防盗、防交通事故等工作，坚决防止重特大事故发生。要加强信访工作，积极预防和有效化解各种矛盾纠纷。要做好防范和应对突发事件各项预案工作，加强节日期间值班工作，严格落实岗位责任制。

三是及时做好节日期间送温暖工作。各单位要落实国家局有关通知要求，领导干部要亲自带队走访慰问离退休老同志、生活困难职工和生产经营一线职工，送去党组织的关心，帮助他们排忧解难。要坚持厉行节约，利用现有条件开展职工喜闻乐见的健康文化娱乐活动，使行业广大干部职工过一个文明节俭、安全祥和的新春佳节。

“十二五”开局之年，行业改革发展任务依然十分繁重。努力做好今年工作，确保全年生产经营任务圆满完成，直接关系到“卷烟上水平”战略任务目标有效推进和全面实现。全行业要坚定信心，抓住机遇，奋力开拓，扎实工作，充分依靠广大干部职工共同努力，努力实现行业“十二五”时期持续健康发展。