关于粮食统计数据质量检查情况的报告

第一篇：关于粮食统计数据质量检查情况的报告

**粮食局关于粮食统计数据质量检查情况的报告

**市粮食局：

按照市局转发省局《关于开展粮食统计数据质量专项检查工作的通知》（*粮文„2012‟74号）要求，我局及时安排、认真组织，开展了对辖区内所有纳入统计日常管理的涉粮企业的统计数据质量大检查。现就检查有关情况报告如下：

一、基本情况

截至目前，我县申请取得粮食收购资格的涉粮经营及转化用粮企业共20家，其中：国有粮食购销企业1家，民营粮食加工经营企业3家，饲料转化用粮企业1家，其他企业15家（其中，由原各基层国有粮食购销企业改制后注册成立的民营性质的企业14家、由原国有的县种子公司改制后注册成立的民营性质的种子经营企业1家）。以上企业全部纳入了我局统计日常管理。

我局设有专职统计机构和统计人员，归属在局监督检查股。按照《粮食流通管理条例》和《国家粮食流通统计制度》等的要求开展全社会统计及统计监督检查等工作。

二、检查工作组织开展情况

为了顺利开展好检查工作，我局成立了由主抓副局长任组长的统计执法检查领导小组，制订下发了《关于开展粮食统计数据质量专项检查的通知》（*粮字[2012]20号），重点就各单位如何开展好统计数据质量自查工作作了明确安排，并要求各单位要以此次检查为契机，认真夯实统计工作基础、提高统计工作质量。

在各单位开展自查的同时，我局组织人员对*粮公司、**公司等5家重点单位开展了检查（复查）。检查中，我们从统计从业人员是否有统计职业资格，统计原始单据是否整理规范、保存完整，统计台账是否建立、记载是否完整，统计报表上报是否及时、保存是否完整，原始单据、台账、报表之间数据是否一致等方面开展了认真的检查、核实。

三、检查结果

从整体检查情况来看，在统计制度执行和统计管理工作中，我局领导重视，明确有主抓领导，有专门的工作机构和专职工作人员，工作责任制度明确具体。工作开展中，认真履行职责，积极开展对社会各类涉粮企业的法规政策宣传、业务培训指导和统计监督检查，全社会统计覆盖面逐步提高。

从各单位自查和我局抽查情况来看，经过几年来我局粮食流通统计管理有关工作的开展，我县涉粮企业的统计法规政策意识和统计实际工作有了较大提升，绝大部分单位统计从业人员都持有统计职业资格证和《粮食流通统计制度》学习证，统计相关基础工作逐步扎实，统计数据质量逐步提高。

四、存在的主要问题及整改情况

一是个别企业（指**公司）人员流动性较大，统计人员不稳定。新上岗人员无统计职业资格证、业务生疏；甚至因业务手续交接不严格，造成统计档案资料缺失、不完整，业务衔接不上。

二是部分企业（主要指由原各基层国有粮食购销企业改制后注册成立的民营性质的14家企业）因故未能正常开展经营，虽有企业之名、但无经营之实，经营业绩空白，所以，未能正常报送相关统计（月）报表。

三是非国有企业的统计工作有待进一步规范。限于企业负责人的管理决策意识、统计人员的业务水平及其他一些原因，相对来说非国有粮食经营企业的统计工作有待进一步规范。主要表现在：一是部分单位有关粮食收购、销售等码单制作不科学、填写不规范、传递不合理、归集整理不及时、不完整，或因其他人为原因，造成查对核实困难。其统计数据的全面性、准确性无法核定；二是对有关企业从粮食交易市场竞买的临储小麦或不完善粒超标小麦等政策

性粮食，《交易细则》中虽有诸多明确的监管要求，但实无有效的监管手段；何况有关的竞价交易信息不能及时准确全面地通报给基层粮食行政管理部门，掌握不到企业的“底细”，这部分粮食究竟有多少真正落实了政策要求很难下结论。

四是由于粮食流通环节多，难免出现诸如甲从农户收购了粮食已作了（从生产者直接收购）统计上报，尔后销给了某粮食经营或加工企业乙，乙再作（从生产者直接收购）统计上报这样的重复统计等问题。

五是目前沿用的最低收购价粮食（数量包干）管理制度过于死板，有关损耗不能正常核销，出现了事实上的“账实不符”。

对以上个别企业存在的统计人员无职业资格（指**公司、**公司）的问题，已责成企业限期送学取证；对部分单位统计台账记载中出现的不规范等问题，当场作了指导纠正；对因搬迁不慎（指**公司）、业务交接不严格（指**公司）等导致档案资料丢失不全的，要求企业加强管理，避免类似事件的再次发生。同时，要求所有企业的统计人员要积极加强统计法规政策和统计业务及电脑应用等知识的学习，努力提高统计工作水平。

特此报告

**县粮食局

2012年8月23日

第二篇：县粮食局关于粮食统计数据质量检查情况的报告

**县粮食局关于粮食统计数据质量检查情况的报告

**市粮食局：

按照上级关于对粮食流通统计数据质量情况进行调研检查的安排，我局认真对我县几年来的粮食流通统计工作开展情况进行了回顾总结，重点对统计数据质量情况进行了检查评价。现将有关情况报告于下：

一、基本情况

截至2011年底，我县申请取得粮食收购资格的企业共37家，其中：地方国有粮食企业3家，民营粮食加工经营企业21家，个体户13户。以上企业全部纳入我局统计日常管理。

我局设有专职统计机构和统计人员，归属在局监督检查股。按照《粮食流通管理条例》和《国家粮食流通统计制度》等的要求开展日常工作。

二、工作组织开展情况

（一）加强组织领导和政策宣传

首先，局党委高度重视统计管理工作，设立了专职统计机构和统计人员，归属在局监督检查股，并明确一名班子成员主抓。工作中，统计工作人员认真负责，按照制度要求和上级的有关工作安排，积极做好各企业收购数量及收购价格等基础数据收集、月（年）度报表收集汇总、社会粮油供需平衡调查组织及其他有关统计调查工作。

其次，加强政策宣传。一是在审核办理《粮食收购许可证》时，我局即当场对企业（经营户）有关人员讲清国家粮食流通统计的有关要求，讲明统计违法的后果，说明日常应做好的有关统计工作。二是在国家和省新的统计制度出台实施后，都及时组织有关统计人员进行学习培训，不断提高业务技能、适应形势需要。

（二）加强业务指导和监督检查

在日常工作中，我们根据不同类别的企业有针对性地加强业务指导。对从事政策性（最低收购价）粮食收储管理的国有粮食企业，会同中储粮直属库等部门，按照中储粮总公司制定的业务手续管理规定，加强对其业务、统计等岗位人员的业务培训，要求严格程序、完善手续，确保入、出、存等数据真实、全面；对民营粮食经营加工及转化企业，要求统一建立粮食经营统计台账，每月统一时间结账、填制月报表及时报送我局。并对台账的具体登载方法和要求作了多次检查和现场指导；对个体粮食经营户，指导和要求其认真填制台账、如实上报有关数据；对参与社会粮油供需平衡调查的人员，要求其加强同调查样本户的联系，及时登统有关数据，努力确保数据的全面真实。

为了保证有关粮食流通统计法规和制度得到贯彻执行、维护和提高统计数据质量，我们除对各单位上报的月报、年报等资料进行认真审核外，还结合粮食流通监督检查和统计执法检查等开展了多次现场核查。通过查阅核对统计凭证、台账、报表等资料以及核实库存等，发现工作中存在的统计资料不全、统计数据不实等问题，并有针对性地提出整改的意见和要求。对社会粮油供需平衡调查工作，根据变动情况及时调整完善调查样本，指导落实调查业务；并定期召集有关人员学习业务、督察进展。

三、目前我县涉粮企业统计工作开展情况

（一）国有粮食经营企业：目前我县实际从事粮食经营的国有粮食企业只有**县*粮公司一家（其下属14个实际收储库点）。因种种原因，近几年来*粮公司仅仅从事最低收购价小麦的收储管理业务。工作中，能严格执行最低收购价小麦收储管理的有关规定，各项出入库手续齐全、统计数据全面，出入库检验检斤单等原始凭证和统计台账、报表等整理规范、保存完整。

（二）民营粮食经营加工及转化企业：目前我县实际从事粮食加工、经营及转化的民营企业有5家。其中，面粉及制品加工企业3家、饲料加工1家、种子用种转商粮食经营企业1家。这些企业，基本都建立了粮食经营统计台账，都能按规定及时上报有关统计报表和有关情况。但通过监督检查等发现，个别企业的台账登载不及时、数据不全面；多数单位的统计原始凭证保留不全。

（三）个体户：目前我县申请取得粮食收购资格并纳入管理的个体粮食经营户共13家。这些经营户，在夏、秋两个集中收购季节都能及时上报主要收购品种的收购进度和收购价格、年末能按时上交年报表。但通过监督检查等发现，多数经营户的台账登载不及时、数据不全面，漏统现象较重，更无所谓的收购码单等“原始凭证”。

四、存在的主要问题

尽管我局在粮食流通统计管理工作中作了很大努力，统计的全面性和统计数据的质量得到了一定的提高，但与法规政策和上级的要求相比还有较大的差距。目前我县粮食流通统计工作中存在的问题主要有：

一是部分企业负责人法规政策意识不强，特别是对粮食流通有关法规政策重视不够、不甚了解，对粮食行政管理部门的有关要求不予重视、不作认真安排落实，致使部分政策棚架，统计等工作基础不规范、质量不高，甚至有个别企业负责人有出于某种动机而授意统计财会等人员作假的嫌疑。

二是统计人员队伍不稳定。特别是民营企业由于人员变动频繁，统计人员业务水平参差不齐，对统计工作正常开展影响较大。

三是统计数据及报表质量有待进一步提高。主要是非国有粮食经营企业，一是部分单位报送报表不及时、不主动；二是少数单位报表的数据填写不规范，或与台账数据不一致，或收购业务类型区分不清、混搅在一起；三是部分单位报表的印章不全，有些报表报送时无单位公章、无单位负责人、填报人签字；四是多数单位统计台账登载不完整，有混统、漏统等现象。虽经多次检查指出整改，以上问题难免还经常出现；统计数据质量也不尽如人意。

四是由于粮食流通环节多，难免出现诸如甲从农户收购了粮食已作了（从农民手中直接收购）统计上报，尔后销给了某粮食经营或加工企业乙，乙再作（收购）统计上报这样的重复统计等问题。

五是由于粮食流通市场面大而行政管理具体工作人员少，统计制度执行等许多具体监管工作难以真正完全落实到位，给部分不法经营者提供了方便。

六是目前沿用的最低收购价粮食（数量包干）管理制度过于死板，致使保管损耗等不能（不准）正确及时核销，造成了事实上的“账实不符”。七是限于人员、经费等的限制，我县的社会粮食和食用植物油供需平衡调查工作主要是委托基层原国有粮食企业的统计人员（这里称“调查员”）代为分片管理调查样本户、并代调查样本户登载填报有关日常收支台账和季（年）度收支平衡基础调查表等，难以完全按照上级方案的要求认真落实，可能存在调查项目不全、统计数据不准等问题。调查和统计数据质量可信度不高。

特此报告

** 4

县粮食局 0一二年二月十日

二

第三篇：法院司法统计数据质量检查方案

司法统计工作迎检活动实施方案

为了做好迎接XXX高级人民法院、XXX市中级人民法院对我院司法统计工作检查的各项准备工作，真实准确地反映我院的司法统计情况，按照XXX高级人民法院XXX号《关于开展司法统计工作检查活动的通知》的文件要求，结合我院的实际情况，特制定本方案。

一、检查目的

为充分总结我院司法统计工作的经验，分析审判工作中的难点和问题，进一步推动司法统计改革和案件质量评估工作的完善，确保统计数据质量的准确性和可靠性，充分发挥司法统计为审判工作服务、为领导决策提供有益参考的作用。

二、检查内容

重点检查评估司法统计数据质量和案件质量评估工作情况。具体包括：１、提供司法统计原始资料是否完整；２、是否存在伪造、变造、篡改司法统计数据的行为；３、是否存在违规公布司法统计数据的行为；４、是否存在案件质量不符要求的行为。

三、组织领导 为保证司法统计迎检工作的顺利实施，我院成立司法统计迎检领导小组。

组 长： 副组长： 成 员：

领导组下设办公室，办公室设在，具体负责统计司法统计工作迎检的组织协调工作。

四、职责分工

（一）业务庭

各业务庭要充分认识本次司法统计迎检工作的重要性。要认真协助审管办及司法统计部门，对本业务庭负责的区域范围内的案件基本情况如案由、当事人或代理人的联系方式、是否审限内结案进行全面认真填写及审查，确保所填信息的全面准确无误，确保填报内容有效的情况下报审管办，由审管办负责进一步核实。

(二)审管办

负责提供我院司法统计行风建设情况。具体包括我院司法统计人员配备、统计分析报送、专用统计计算机、统计数据保密工作、统计制度建设和统计报表质量等方面。审管办要在今年以来各案件中随机抽取刑事、民事、行政、执行法律文书的8%——10%，检查司法统计系统数据与法律文书是否一致。

（三）司法统计部门 司法统计部门要明确司法统计与审判管理的关系，尽职尽责地做好每一项数据的统计。要认真总结好今年上半年以来的司法统计工作，分析存在的不足和问题，提高工作的准确性、时效性，确保司法统计数据的全面客观的同时形成自查报告。

五、具体工作

（一）动员准备阶段（X月X日——X月X日）

领导小组要高度重视，在阶段内召开全院干警动员大会，贯彻通知精神，提高干警的大局意识和责任意识，并结合本单位实际情况，研究制定司法统计工作迎检实施方案，积极落实到各相关部门。

（二）自查评估阶段（X月X日——X月X日）

严格按照XXX高级人民法院XX号《关于开展司法统计工作检查活动的通知》精神，认真开展自查工作，切实查找影响我院统计工作的突出矛盾和问题，及时进行自查评估。

（三）自我整改阶段（X月X日——X月X日）

全院各部门进行认真查摆，分析自查中发现的问题和不足，深入剖析原因，并制定可行的整改措施，将自查情况通报全院。相关责任部门要以此次的司法统计工作情况通报为教训，要开好分析会，写出分析检查报告，其他部门负责人也要教育和引导法官、书记员，认真做好司法统计工作。

（四）总结迎检阶段（X月X日——）做好充分准备，认真做好司法统计工作检查活动的迎检工作。

六、工作要求

1高度重视，认真落实责任。本次迎检工作时间紧、任务重。各业务庭、审管办、司法统计部门要高度重视，认真对待，周密部署、妥善安排、突出重点、强化措施、落实各自责任，全力以赴地做好各项准备工作，确保迎检工作的顺利进行。对责任落实不到位、工作不积极的要严格问责、追究有关领导和工作人员的责任。

2上下联动，扎实推进自查评估工作。本次迎检各各业务庭、审管办、司法统计部门要相互配合，严格按照XXX高级人民法院的通知内容要求，逐项开展自查评估工作，认真梳理、查漏补缺，对照通知内容，逐条排除，不断完善基础资料。对查出的问题，逐项进行整改。对检查表中要求的具体指标要重新进行审核、做到数出有据、逻辑关系清晰，重点做好数据质量、指标间的协调，确保做原始记录、台帐与统计报表衔接，统计报表与上报数据一致，确保自查工作不出一丝纰漏。

针对检查中发现的突出问题和带有普遍性的问题，要认真进行梳理，制定整改方案或提出具体建议。

3及时总结，充分准备向上级领导汇报。各业务庭、审管办要积极协助司法统计部门，司法统计部门要做好最后的总结工作，认真梳理迎检工作中发现的问题和不足，在此基础上形成自查报告。报告的内容主要包括：我院司法统计工作的基本情况、存在的困难和问题、处理的意见和建议，方案制定和解决问题的措施等。重点具体要提出的是我院各报表上报数据与原始来源数据一致，统计的方式方法是否科学合理，主要统计指标是否建有书面的台账或者电脑台账，以及统计工作对审判工作是否有明显的辅助效果。另外，在自查自纠的基础上要对司法统计工作建立长效合理机制，努力巩固现有的成功，全面提升司法统计数据质量及案件质量。

第四篇：统计数据报送及质量检查审核评估制度

统计数据报送及质量检查审核制度

为保证统计数据质量，依据省、市局有关规定，制定本制度。

第一条 公司统计报表编制必须严格按照“分级负责、集中汇总、逐级上报”的办法进行管理。

第二条 编制、报送各类统计报表必须全面、及时、准确，做到表种不缺、指标不漏、时间不拖、数字不错。

第三条 季报、半年报、年报按规定时间上报，统计报表时间另有规定的，按规定的时限上报。

第四条 业务报表必须经统计人员核对无误后，报科室、所负责人签字并加盖公章，上报综合统计机构，由综合统计机构进行汇总，经填表人审核签字、统计负责人和领导审核签字，并加盖公章后报上级机关综合统计机构。

第五条 综合统计员要在统计数据填报、汇总、整理的每个阶段，从基础数据收集和各专业主要统计数据之间的衔接，到最后数据的确定，对数据质量进行认真审核，确保统计数据客观真实。

第六条 报表上报实行双轨制，即在报送电子版的同时报送报表打印件。原则上，上报电子版采用网络传输方式，报表打 印件采用专人送达的方式。

统计报表报出后，如发现差错，应在更正期内立即申请更正。在报出报表的同时，留存一份归档管理。

第七条 统计数据质量实行分级负责、分级管理。各统计负责人是统计数据质量第一责任人，专（兼）职统计员是统计数据质量直接责任人。

第八条 各部门要在建立健全统计台帐和原始记录的基础上，做好统计数据的评估工作。由业务科室统计人员结合工作实际写出统计评估分析，经分管领导审批后，上报上一级综合统计机构。

第九条 统计数据的评估分析要本着客观、真实的原则，确实反映出本单位的实际情况，切忌弄虚作假，不得瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改数据。

第十条 各部门对社会公布统计数据及评估分析，必须经领导同意后，方可实施，不得擅自对外公布统计数据和结果。

第十一条 在质量审核过程中，如果确实发现统计数据错误或有疑问，应当责成填报人核实订正，并须经该部门负责人和统计员签名或盖章。除逻辑性、计算性差错外，不得以任何理由对统计人员依法提供的统计资料自行修改或编造虚假说明。

第十二条 对未经批准对外公布统计资料或瞒报、拒报、伪 造篡改统计资料的，在查清事实、分清责任的基础上，报公司研究处理。情节严重、造成重大后果的，依据公司制度有关规定进行处理。

第十三条 结合统计工作考核管理办法，综合统计机构定期对各部门的统计数据质量进行检查。

山东锦城钢结构有限责任公司

2011年6月20日

第五篇：统计数据评估报告

一、加强领导，全面落实农村公共卫生工作责任

我们紧紧围绕上级农村公共卫生工作的意见，结合街道实际制订相应的《黎坝镇2012年公共卫生工作意见》、《黎坝镇突发公共卫生事件预防与应急预案》，成立了农村公共卫生工作领导小组，以进一步建立和完善以村、社区和街道社区卫生服务中心及村卫生室的农村公共卫生管理体制，落实各级责任、推进农村疾病控制、妇幼保健、爱国卫生、公共卫生监督和基本医疗服务，使农民人人享有初级卫生保健。

同时街道还将农村公共卫生工作纳入村（社区）年终工作绩效考核重要内容。并将农村公共卫生工作实行街道办事处领导下的部门分工负责制，街道计生、卫生、财政、民政、经发办、农技、教育、综治等职能部门，根据各部门在加强农村公共卫生工作中的职责，各司其职，形成合力，共同做好农村公共卫生工作。卫生院驻村（社区）卫生服务站积极配合做好有关公共卫生工作。通过调整布局和优化配置，建立和完善以街道医疗卫生单位为指导，村（社区）卫生服务机构为基础的农村公共卫生工作网络。在农村，社区卫生服务人口基本达到全覆盖，全面提高了农村基本医疗服务的可及性和公平性，不断提高农村卫技人员防治常见病、多发病的能力，为农民提供便捷、连续、有效的基本医疗服务。村（社区）“两委会”负责组织实施本村的环境卫生、改水改厕、健康宣教、企业卫生安全、集体聚餐、食品药品等健康相关产品的巡查、信息报告和流动人口的卫生管理等工作，督促村卫生室履行公共卫生工作的有关职责。各村、社区还确定了1名兼职的公共卫生联络员，协助做好日常工作。

在此基础上，街道办事处在财力比较紧张的情况下，按照市政府要求，根据农村居民人口数及时足额地拔给街道卫生院公共卫生经费，今年街道安排农村公共卫生经费是81000元，外加流动人员管理费和防控工作经费 5万元，农村办酒户管理和消毒经费20400 万元，主要用于补贴直接面向农民公共卫生服务的项目支出和增加符合农民需要的服务项目，减轻农民的服务费用负担。街道、村共同投入农村公共卫生事业和农民健康体检所需经费，提高对农村居民的基本医疗、疾病预防、保健服务的水平，增强农村发现和应对突发公共卫生事件的能力。街道卫生院和村（社区）卫生服务室的19名乡村医生除4人因超年龄暂未作处理外，其余人员都已参加了养老保险，有了医疗保障。

为加快辖区内的社区卫生服务功能建设，共投入111.5万元，搞好社区卫生服务等公共卫生设施建设，包括住院部加层工程和11个卫生站的复新工程、社区卫生服务中心电路整理、社区服务中心规范化妇产科建设等项目投入56.5万元；包括装备听力筛查仪、阴道镜、红外线乳腺诊断仪、新生儿复苏台、彩色B超、200MA放射仪等55万元。

二、加强管理，保证居民群众享有基本卫生服务

1、健康教育。为了进一步落实健康教育和健康管理目标责任制，我们采取多种形式开展宣传、教育和培训。一是各村、社区都建立健康教育学校，定期或不定期的进行培训、教育；二是向城乡居民发放《“市民健康手册”、“关爱生活、关爱健康”》、肠道传染病防治等宣传资料35000多份，确保了广大城乡居民群众生活、生命安全，覆盖率达100%；三是利用全国儿童预防接种日、世界无烟日、全国爱牙日、世界艾滋病日等开展各种形式的健康教育；加强常见病、慢性病、重点管理疾病的防治知识等，引导正确的健康行为和生活方式，保证每户居民每年获得至少1份健康教育资料，四是举办了0-3岁儿童家长、妇女“四期”保护、育龄群众等知识讲座9期，受教育和培训人数达3696人，受到农村

广大妇女的欢迎和好评；五是组织开展健康教育进社区、进企业活动，受教育人员达2500余人；六是向各村、社区分发宣传资料、开展每季一期的墙报宣传活动；七是村、社区服务上门与育龄妇女“面对面”服务等形式，受教育人数达15000余人次。

2、健康管理。已建立家庭健康档案5285户，19496人建立了健康档案。结合参加合作医疗农村居民和育龄已婚妇女两年一次的健康体检，以及儿童预防接种和体检，孕产妇系统管理和常见妇女病检查、职业体检和健康随访服务等资料内容，已全部记录在健康档案中。不断加强婚前保健服务，开展婚前医学检查宣传教育，积极引导欲婚青年接受婚前医学检查。加强了妇女生殖保健和妇女病防治，不断强化产前筛查与诊断，不断提高孕产妇、儿童系统管理水平，有效降低出生缺陷。我们还采取有效措施加强对外来流动人口中孕产妇的保健管理，减少外来孕产妇和婴儿死亡，今年未发生孕产妇和婴儿死亡病例。

开展上门服务（包括疾病防治、康复保健、健康教育、心理咨询和计划生育技术指导等内容），实行针对性的健康教育干预措施，重点是不合理的饮食起居方式，生活卫生习惯等；及时汇总上报随防和干预情况并记入健康档案。每户每年免费上门服务4次，并对乡村医生实行慢病随访考核奖励制度。

3、基本医疗惠民服务。建立健全社区责任医生制度，与他们签订了责任书。按每1000-1500服务人口配备1名责任医生的标准，落实社区责任医生，配备了13名社区责任医生，并配置适量责任护士组成团队，开展上门服务、主动服务。建立服务责任医生上门巡诊制度、会诊制度、病例讨论制度、双向转诊制度以及定期在中心轮流门诊急诊值班制度。按照市卫生局中心和站一体化管理要求，中心加强了对站和人事、财务、药品采购、分配、行政和业务等规范管理，有效提高站的服务能力。落实各项技术操作规范，提高常见病、多发病诊治能力，为农户提供便捷、连续、有效的基本医疗服务。

严格执行国家规定的医药收费政策，主要收费价格上墙公布，实施住院、门诊费用清单制，合理检查，合理用药，控制医疗费用不合理增涨；严格执行城镇职工基本养老保险等制度和新型农村合作医疗制度的有关规定，控制自费药品和自费诊治项目费用，并执行先告知制度；按规定执行有关医疗优惠措施，让利于民。全年对222种药品降价销售，让利18.8万余元。

社区责任医生坚持在站工作，负责所管辖居民的常见病诊治，主动开展上门巡视服务，每次诊疗情况及时记入健康档案。中心的门急诊值班由符合执业资格的社区责任医生轮流承担并将情况随时记入居民健康档案，凡非本人管辖区居民的诊疗情况应及时反馈给辖区责任医生，以便纳入该居民本人的健康档案；凡居民因大病转上级医院住院时应随带健康档案，出院后继续交由社区责任医生保管并及时将本次住院概况记入档案。社区责任医生对所辖居民的自诊或转诊率达90%以上，社区居民对自己责任医生的满意率达到90%以上。

4、合作医疗便民服务。街道党委、办事处把城乡合作医疗工作作为统筹城乡发展、实现全面小康以及构建社会主义和谐社会的重要举措，列入政府议事日程，召开专题会议，落实相关政策，加强经办机构建设和管理，落实人员编制和工作经费。建立多元化筹资渠道，巩固城乡合作医疗，从根本上调动居民参保积极性，使广大居民自愿参与，并且能够持久参与。街道所辖各村、社区、学校等高度重视，结合实际，充分利用各种宣传手段，采取经常性和阶段性相结合的方式，开展针对性更强、更有效的宣传活动，防止仅仅在筹资阶段进行突击性宣传。坚持合作医疗互助共济的性质，强调居民个人出资为自己的健康负责，不能由村

集体或企业为农民垫资缴费。同时，在改变筹资方式的基础上，街道选择四个村、社区先进行试点；各村、社区也积极探索形式多样、简便有效、居民认可的筹资办法，切实改变过去上门收变为居民上门来交的方式，以降低筹资成本，建立稳定的筹资机制，形成自愿按常规筹，有疑问者、不自愿者动员筹，贫困者扶助筹等多元化、多渠道筹资方式。

积极推进新型农村合作医疗制度健康发展。采取多种形式拓宽参合群众受益面，2007年共参加城乡合作医疗人数为22906人，参保率为97.5%，总筹资金额为147.39万元，其中：个人筹资为97.67万元，村、社区集体扶持4.17万元，市残联扶持2.15万元；街道为低保户支助资金2.34万元，经济薄弱村重点扶持0.18万元，街道财政按应参加人员扶持资金为41.16万元，2007年共为城乡合作医疗支助资金43.68万元。

在开展参合居民健康体检工作中。我们采取走出去的办法，组织医疗小分队，采取巡回医疗、卫生下乡等形式，指导和支持各村、社区卫生室开展农民健康体检工作。首先是对那些老弱多病、行动不便的群体实行上门体检;其次是转变服务观念、服务方式，主动上门；其三是通过健康体检树立疾病预防、健康教育、医疗、保健、康复、计生服务六位一体的服务理念。截至目前，全街道参加城乡居民合作医疗两年累计体检17485人，占参合人数的99.8％，检出病人4587人。同时，结合体检结果，整合现有免疫规划、妇幼保健、学生体检等相关信息，建立居民家庭健康档案，并做好服务对象的健康管理、跟踪服务等工作。

参合居民受益意识不断增强。07年1月1日至12月20日去医院就诊人次明显增加，接受门诊治疗17514人次、住院1260人次，各种费用发票金额实际发生达975.96万元，报销医疗总费用为245.33万元，其中住院报销223.4万元，门诊报销18.82,特殊门诊3.11万元。

街道合管办严格规范制度，报销程序规范合法，合作医疗基金做到专户储存、专账管理、专款专用，确保合作医疗基金安全、封闭运行，保证全部、公平、有效地用在居民身上，时时处处取信于民。合管办定期向村、社区公布合作医疗资金报销、使用情况，做到公开、透明，保障农民知情、参与、监督的权利。

三、突出重点，保证重点人群享有重点服务

1、儿童保健。本院组织了7名有证医生,对辖区内的儿童开展了预防接种6380余人次，社区卫生服务中心设立预防接种门诊，实施预防接种工作。接种门诊按照《预防接种工作规范》要求，做好疫苗、冷链、预防接种管理。按照受种者的居住地实行属地化管理，在儿童出生后1个月内，及时给予建立预防接种卡、证，建卡、发证率达到95%以上，保证免疫规划的七种疫苗的接种率达到规定的指标。其中儿童卡介苗、乙肝疫苗、脊髓灰质炎疫苗、白百破疫苗、麻疹疫苗的单苗接种率达到96.5%，五苗全程接种率达到96.5%，乙肝首针及时率达到100%。

掌握辖区内幼托机构、中小学校数量（包括民工子弟学校）及每年招生人数；指导幼托机构和学校开展接种证查验、收集、汇总学校查验接种证等资料；及时对无证或无完成基础免疫的儿童给予补证或补种。按街道的要求，向未完成相关疫苗接种者发放补种通知，动员其及时补种。

加强了街道所辖904名儿童的系统管理，0岁系管率达100%，1岁组系管率达96%；2岁组系管率达96%；儿童死亡率为0。开展新生儿访视，并做好记录。1-2岁儿童每半年一次体检，做好检查记录，纳入健康档案统一管理。参与新生儿疾病筛查工作，协助对可疑或确诊进行跟踪管理。筛查体弱儿12名，并专案

管理，对体弱儿进行随访。开展150名入托儿童体格检查，进行集居儿童健康管理，为儿童制订合理食谱提供指导。接受培训指导，召开和参加例会，做好计划总结。

2、妇女保健。2007开展已婚育龄妇女每两年一次的常见妇女病检查，并将检查情况记入健案档案。妇女病普查5407人，查出阴道炎174人，子宫肌瘤9人，盆腔炎21人等疾病686人。共有114名孕产妇住院分娩率达到100%，孕产妇系统管理率达到100%，高危产妇22名，住院分娩率达到100%。根据孕产期保健管理工作要求，做到早孕建册、产前检查。负责高危孕产妇的筛查、追踪、随访和转诊。开展产前筛查、产前诊断阳性病例的追踪，了解分娩结局。同时加强协管员的培训和指导，定时召开和参加例会，做好计划和总结。

3、老人及困难群体。2007对2135名老人开展健康体检，重点加强60岁以上老人和特困残疾人、低保家庭、五保户等困难群体的健康体检工作，提高体检质量，建立动态档案，体检率、建档率达到100%。开展定期随访工作，每年免费随访4次，对在体检和随访中发现的健康问题，进行了针对性的健康教育为重点的健康干预。

4、重点疾病社区管理。2007结核病防治：转诊20人，完成率达到100%，对发现的肺结核或疑似病例，按规定报告和填写《肺结核病人转诊单》一式三份；并将病人转送于结核病定点诊治单位，转诊率达到100%。开展对辖区内传染性肺结核病人密切接触者的线索调查，提高病人的发现率，及时动员肺结核病人及可疑症状者到定点诊治机构进行诊疗。按市疾病预防控制中心要求对辖区内网络直报未到位的肺结核及疑似肺结核进行追踪，动员其到结核病定点诊治单位就诊，追访的结果及时反馈市疾病预防控制中心，追踪率和追踪到位率分别达100%。按就近管理的原则落实对病人的随访管理，实行医护人员直接面视下服药的全程督导管理。对涂阳病人及重症涂阳病人的全程督导率达到100%，涂阳病人强化期督导率达到100%以上，总体规则治疗率达到95%以上。督促病人定期复查，协助收集痰标本，按要求填写“肺结核病人治疗记录卡”，并汇总上交市疾病预防控制中心。由于工作到位，街道社区卫生服务中心被评为“海宁市2007结核病防治”工作先进集体，并已经连续四年被评为海宁市结防工作先进集体。

血吸虫病防治：按规定开展查灭钉螺和环境改造。今年对西环、高丰、杨汇桥三个村153614平方米，投工425工，并对50个螺情监测点进行常年监测性查螺，按规定对300名市民开展查治病工作。

艾滋病防治：对52名外来媳妇和120余名外来人中开展艾滋病抽血监测。为寻求艾滋病咨询和检测人员提供转介服务（即提供开展艾滋病咨询、检测的机构及其位置、联系电话等相关信息）。

对150名精神病人进行分级管理。对精神病人综治覆盖率达100%。对精神病人建立卡片专案管理，合理用药，定期随防。（治疗期间，每半月1次，维持治疗期间，每1-3月1次，停药期间，每年1-2次。）

主要慢性病的咨询服务和用药指导：开展以高血压、糖尿病、肿瘤、脑卒中、冠心病为重点慢性病咨询服务和用药指导，及时汇总和上报信息。

四、加强管理，重点疾病监管富有实效。

1、公共卫生信息收集与报告。2007共发现乙类传染病24例，发现率为120/10万。疫情和突发公共卫生事件及时报告，做到发现甲、乙、丙类法定传染病人后，社区卫生服务中心按照规定时限，通过网络报出传染病报告卡，传

染病报告卡由网络直报存档备查。未发生突发公共卫生事件、群众性不明原因疾病、不明原因死亡病例、重大动物病情。及时收集、登记、整理和归档上报的传染病病情和突发事件相关信息的各类材料。

2007辖区内人口的出生为114名、死亡101名等基础资料，每月收集整理并逐级上报。当地和外来人员基础资料收集：包括人数、居住地点、户籍、免疫规划信息等，每1个月收集整理1次并逐级上报。负责早孕摸底和报告孕产妇、出生、围产儿、新生儿死亡等情况。填写围产儿和0-5岁儿童死亡报告卡，一个月内上报市妇幼保健院。儿童和孕产妇死亡报告率达100%，全部做好了死因调查。

2、环境卫生协管。今年4-10月，完成了“中国农村厕所无害化与健康”课题的调研。农村粪便无害化处理。负责对新建或改建公厕和户厕的技术指导和现场督导。协助有关部门进行粪便无害化处理效果的采样和监测工作。农村饮用水质监测：配合有关部门开展农村生活饮用水的现状调查，收集汇总本地区农村饮用水的基础情况，包括水源类型、水处理工艺、饮水消毒、管理情况、饮水受益人数等内容。协助开展农村生活饮用水采样和监测工作。开展村级饮用水消毒的技术培训。

农村垃圾收集工作进一步完善，制度健全。街道继续实施“户集、村收、街道运”的农村垃圾集中收集处理工作运行机制。为了使农村垃圾集中处理工作分工明确、责任落实，我们明确了街道、村（社区）、保洁员和清运工各级工作职责范围、工作目标和工作任务。各村（社区）继续做好宣传发动，教育、引导农户将生活垃圾实行袋装化或放入垃圾筒后放到指定地点，各村（社区）的保洁员负责上门收集农户的生活垃圾，坚持做到日铲日收日清。同时按季节要求各村、社区进行环境卫生整治，使房前屋后、“四边一点”无垃圾堆积；为了使工作更加规范，今年我们修改完善了《硖石街道农村垃圾集中收集处理保洁员管理及工作考核办法》，使保洁员工作有目标，村（社区）考核有标准，街道工作有落实。到目前，街道已经建立起32名的保洁员队伍，发放垃圾桶5285只，垃圾清运车32辆，中转站27个，各村（社区）对本辖区内的企业、工商户、农户实行有偿服务，收费标准为农户：每户每月3元；企业、工商户：按规模大小全年收取300-3000元不等；事业单位每人每月4 元，由单位统一支付；个体工商户按每间店面每月收取6元，饮食店按每间店面每月10元收取。

对各村、社区保洁员、清运工工作的经常性检查、督查和互查，发放书面督查通知单，对工作不到位的、存在问题的及时给予指出，要求落实整改措施。同时建立群众监督机制，确保垃圾日铲日清。由于管理到位、监督得力，全街道十三个村（社区）的垃圾收集清理工作开展正常，日处理垃圾10吨左右；农村垃圾集中处理率达到100%，群众满意度进一步提高。

3、卫生监督协查。本辖区内有食品生产20户，餐饮37户，副食100家，食堂6只，从业人员345人，建档率达100%，一年一度的健康体检率达到100%，五病处理率100%，卫生知识培训率达到100%，食品公共场所经营单位许可证率达100%。以行政村为单位，建立食品、公共场所经营单位花名册，各单位的内容填写完整准确，9月25日前已填报了食品、公共场所卫生报表。及时取缔无证生产经营食品的窝点。餐饮单位食品卫生监督检查每年不少于2次。办酒户管理408户。

学校卫生。从10月1日起，完成了辖区内1240名学生的健康体检。建立全街道中小学校的卫生档案，每年对学校食品卫生和饮用水卫生检查不少于4次；食品卫生在学校春、秋季开学各1次，日常2次，饮用水卫生检查在丰、枯水期各1次，日常2次。

医疗机构检查：以行政村（社区）为单位，建立医疗机构档案。每年对医疗机构的传染病报告、生物制品采购（包括冷链）、消毒隔离的检查不少于4次。及时制止非法行医者，对不能制止的及时向卫生监督机构报告。

4、协助落实疾病防控措施。突发公共卫生事件和甲类传染病病情调查处理发生地的医疗机构配合市有关部门开展调查，落实相关防控措施。（调查和防控措施内容：包括病人隔离、疫点消毒和管理、病人个案调查、密切接触者医学观察管理、病畜扑杀及无害化处理、饮水消毒、健康教育、消除病媒生物、应急接种和预防服药等措施。

对129名犬伤病人及时进行了创面处理，并接种了狂犬预防疫苗。对124名外来人口进行了麻风病检测工作。

总之，经过上下共同努力，有关部门的大力支持和配合，我们街道的农村公共卫生工作取得了一定成效，服务质量和服务水平有了一定的提高，但对照要求和标准尚存在许多差距和不足，我们将在今后的工作中不断努力，进一步完善和改进，全面落实农村卫生各项工作任务，不断提高服务质量和服务水平，使城乡居民享有更好的卫生服务和卫生保障，进一步加快新农村建设步伐，促进城乡卫生一体化加快发展。