第一篇：关于完善企业职工基本养老保险若干政策问题的暂行处理意见
关于完善企业职工基本养老保险若干政策问题的暂行处理意
见
发文号:鄂劳社发［2007］59号颁布日期:20070719阅读3638次【字体：大 中 小】
各市、州、县劳动和社会保障局：
根据《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（国发［2005］38号）和《湖北省人民政府关于完善企业职工基本养老保险制度的意见》（鄂政发［2006］42号）精神，结合我省实际，现就完善企业职工基本养老保险若干政策问题提出如下暂行处理意见，请认真执行：
一、本省行政区域内的城镇各类企业及其职工、个体工商户及其雇工、实行企业化管理的事业单位及其职工、城镇灵活就业人员、民办非企业单位及其职工均应参加城镇企业职工基本养老保险。
二、实行企业化管理的事业单位及其职工按照属地管理原则参加所在地企业职工基本养老保险，按规定补缴基本养老保险费后，补缴前按国家政策规定可计算为连续工龄的工作时间视同为缴费年限。
实行企业化管理的事业单位参保时已退休人员，经审核符合退休条件的，养老保险经办机构按企业职工基本养老保险政策重新核定其基本养老金标准，纳入统筹基金支付，对参保前已经发生的退休费用不结算、不补发。已退休人员纳入统筹基金支付后，低于参保前原单位所发放养老金的部分，由原单位根据其经济效益情况妥善解决。
实行企业化管理的事业单位参保后新退休人员养老金的计发及新、老退休人员的待遇调整，均按企业职工基本养老保险政策执行。
三、机关事业单位原正式职工进入企业工作的，从进入企业之月起按规定参加企业职工基本养老保险并缴费，原在机关事业单位工作期间按国家政策规定可计算连续工龄的工作时间为视同缴费年限。其养老保险个人账户一次性补贴，按劳动保障部、财政部等部门联合下发的《关于职工在机关事业单位与企业之间流动时社会保险关系处理意见的通知》（劳社部发[2001］13号）规定办理。其基本养老金按企业职工基本养老保险办法计发。
四、机关事业单位原正式职工辞职或与单位解除劳动关系后以灵活方式就业的，按照《湖北省城镇灵活就业人员基本养老保险办法》（鄂劳社文[2003]189号）的规定在个人服务窗口参保缴费的，原在机关、事业单位工作的按国家政策规定可计算为连续工龄的时间为视同缴费年限。其中，原已辞职或与单位解除劳动关系的人员，以灵活就业人员身份在养老保险个人服务窗口参保，应按规定补缴从辞职或解除劳动关系之月至参保前的基本养老保险费。其基本养老金按企业职工基本养老保险办法计发。
五、机关事业单位和社会团体的编制外聘用人员应参加企业职工基本养老保险，其基本养老保险费由聘用单位和个人按规定共同缴纳。其中，1995年底前已被聘用的人员，本文下发时仍与聘用单位保持劳动关系的，应补缴1996年1月至参保前的基本养老保险费；1995年底前的工作时间不补缴，也不视同为缴费年限。1996年1月1日至本文下发前聘用的人员，应补缴从进入本单位的当月至参保前的基本养老保险费。补缴后，养老保险经办机构按历年的个人账户规模为其补建个人账户，补缴期间的工作年限计算为缴费年限。本文下发之后新聘用的人员，从聘用之月开始参保缴费。
六、在城镇各类企业就业的农民工，应随所在单位其他职工一并参加企业职工基本养老保险。进城从事个体经营并有工商营业执照和固定经营场所的人员，可按城镇灵活就业人员办法参保。
七、民办非企业单位及其职工，应按照属地管理的原则参加企业职工基本养老保险。进入民办非企业前原已参保人员的养老保险关系按规定转移、接续；未参保的原国有企业职工进入民办非企业单位工作的，按规定补缴基本养老保险费后，补缴前其按国家政策规定可计算为连续工龄的工作时间视同缴费年限。
八、军队转业、复员人员及其随军家属到企业工作的，按企业职工基本养老保险办法参保；自谋职业成为城镇灵活就业人员的，在其户口所在地或就业地养老保险个人服务窗口参保。转业、复员人员的军龄视同缴费年限。随军家属在其配偶转业、复员后到企业工作或自谋职业，应按规定转移、接续养老保险关系，原随军期间的参保缴费年限与其后的参保缴费年限合并计算。
九、根据《关于自主择业的军队转业干部安置管理若干问题的意见》（[2001]国转联字8号）的规定，自主择业的军队转业于部就业后参加城镇企业职工基本养老保险的，其缴费年限从其在当地缴纳养老保险费之日算起。
十、养老保险经办机构应为所有在职参保人员建立基本养老保险个人账户，不允许重复参保。对已重复参保的，按以下办法处理：
1、对在职参保人员重复建立的养老保险关系，应转移接续到其中一个养老保险关系上，对不同时间内建立的多个个人账户予以转移合并，缴费年限合并计算，缴费指数不变；对同一时间内建立的多个个人账户，由参保人员选择其中一个予以保留，其它个人账户储存额中的个人缴费部分全部退还本人，缴费年限只能计算一次，不能重复计算。
2、不允许多重享受基本养老保险待遇。对多重享受的，养老保险经办机构应按照就高不就低的原则发给一份养老金，对重复领取的养老金予以追回。
十一、对在养老保险个人服务窗口参保缴费人员，个人服务窗口应及时为其建立参保档案；档案托管机构应每年到其所在地社区或居委会进行身份确认，并及时向养老保险个人服务窗口反馈确认情况。
十二、本文下发后缴费年限累计满10年不满15年而达到法定退休年龄的单位参保人员，经劳动保障行政部门认定后，如本人自愿，可由单位和个人继续按规定缴纳基本养老保险费，也可以将其养老保险关系转移至个人服务窗口，以灵活就业人员身份续保，待缴费年限满1 5年后，再按规定办理退休手续，按月享受基本养老保险待遇。
十三、1995年底前在城镇国有、集体企业从事有毒、有害、井下、高温等特殊工种工作的时间仍可按湖北省劳动厅关于贯彻执行<湖北省深化企业职工养老保险制度改革实施方案>若干问题的处理意见》（鄂劳险
[1996]045号）的规定换算缴费年限，但换算的缴费年限不得超过距离法定正常退休年龄的提前年限，最多不超过5年。换算的缴费年限，只能作为计算过渡性养老金的缴费年限，不参与基础性养老金和平均缴费指数的计算；在基本养老金计发办法改革过渡期内，按原办法计算待遇时，换算的缴费年限按原规定执行。
十四、参保单位应据实申报缴费基数，并经参保人签字认定。如缴费基数与实际不符，单位或职工个人应最迟在2年内向当地社会保险经办机构申请复查，并按复查核定的基数补缴，同时按规定缴纳滞纳金。
在个人窗口参保缴费的人员，已按选择的缴费基数履行了缴费手续的，不能再进行补缴。已办理退休手续的人员，不得以补缴的方式提高基本养老金标准。
十五、除省人民政府下发的《关于印发国有企业改组职工安置有关问题处理意见》（鄂政发[2000]66号）和省劳动保障厅下发的《关于当前企业职工基本养老保险问题的处理意见》（鄂劳社办[2001]232号）规定的改组企业协议缴费人员外，其他参保人员不得跨年度预缴养老保险费。
十六、政策性破产企业职工提前退休由省劳动保障行政部门审批，其他提前退休暂委托各市、州劳动保障行政部门审批，报省劳动保障行政部门备案。所有提前退休须经本人签字认可并进行公示。
十七、原在国有、集体企业从事过国家规定的可以提前退休的特殊工种并达到规定年限的参保人员，与原企业解除劳动关系后，被其他企业录用或从事灵活就业并按规定接续养老保险关系的，达到国家规定的特殊工种退休年龄时，按原始档案记载审核认定。
各行业提前退休的特殊工种范围，严格按本行业主管部委规定的目录执行，不得跨行业比照。
十八、职工出生时间实行职工档案与居民身份证相结合的办法进行认定，档案记载的出生时间与本人身份证不一致时，以档案中最先记载的出生时间为准。要加强对职工档案的管理，严禁更改职工出生时间和编造档案。
十九、参保人员达到法定退休年龄时，用人单位或档案托管机构应最迟于参保人员达到法定退休年龄前三十日内携带参保人员原始档案等相关资料，到劳动保障行政部门为其办理退休申报手续。
凡本文下发后延期办理退休手续的，按以下办法处理：
1、用人单位或相关部门根据国家有关规定批准延期退休的人员，应最迟在达到法定退休年龄前三十日内将相关手续报送统筹所在地的劳动保障行政部门，其退休时间按批准的延期时限确定。
2、对因用人单位、档案托管机构或个人原因缓报、漏报的，其退休时间和基本养老金计发及调整，均按达到法定退休年龄时间确定，超过法定退休年龄缴纳养老保险费的时间不计算缴费年限；延迟退休期间所缴养老保险费予以退还，养老金不予补发。由此对参保人员造成的损失，属单位或档案托管机构原因的，由单位或档案托管机构负责补偿。
二十、参加企业职工基本养老保险的单位女职工，其退休年龄按申报退休时所在岗位性质确定，即：申报退休时所在岗位为管理、技术岗位的，退休年龄为55周岁；申报退休时所在岗位为生产、操作岗位的，退休年龄为50周岁。内退女职工，退休年龄按内退前所在岗位性质确定。用人单位为女职工申报退休时，应确认其岗位性质，并向劳动保障行政部门提供与女职工签订劳动合同时确定的岗位情况、行业主管部门明确的岗位性质分类的文件及本单位岗位分类资料。
按《省人民政府关于印发湖北省机关事业单位社会保险制度改革方案的通知》（鄂政发［1995］138号）规定参保的机关事业单位原招收、录用的固定女职工，其退休年龄按申报退休时的身份确定，即：申报退休时为干部身份的，其退休年龄为55周岁；申报退休时为工人身份的，其退休年龄为50周岁；事业单位人事制度改革后公开招聘的人员，其退休年龄如前款按申报退休时所在岗位性质确定。
在个人服务窗口参保缴费的女职工，其退休年龄按55周岁确定。其中，原为国有或集体企业正式职工的，其退休年龄可根据本人自愿，选择50周岁或55周岁。
二十一、用人单位、档案托管机构应妥善保管参保人员档案，保证其原始材料的真实、完整。凡不能提供原始档案或档案不全的，用人单位或档案托管机构须到相关部门依法办理档案鉴证手续。
二十二、凡按国家政策规定办理的退职人员，在按新计发办法计算基本养老金时，不再按原规定进行扣减。在基本养老金计发办法改革过渡期内的退职人员在按老办法计算待遇时仍按原规定扣减。
二十三、按鄂政发[1995］138号文件规定参加事业单位养老保险的退休人员因病非因工死亡后，其丧葬补助费和一次性抚恤金，与参加城镇企业职工基本养老保险的退休人员因病非因工死亡后一样，分别按死亡人员死亡前基本养老保险统筹地上年度全部职工月平均工资3个月和10个月的标准，由养老保险经办机构按上述标准从统筹基金中支付。
参加基本养老保险的企业和机关事业单位离休人员死亡后，其丧葬补助费和一次性抚恤金按《省委办公厅、省政府办公厅转发〈省委组织部、省委老干部局、省财政厅、省人事厅、省劳动和社会保障厅、省国资委关于做好国有企业改制和破产企业离休干部管理服务工作的实施意见〉的通知》（鄂办文［2006］67号）规定执行。退职人员因病非因工死亡后，按原国家劳动总局《关于退职工人因病死亡后安葬、抚恤等问题的复函》（［80］劳险便字30号）的规定，只发给丧葬补助费，不发给其他待遇。
二十四、本文从下发之日起执行。以往规定与本文不一致的，按本文规定执行。国家有新规定时从其规定。二
十五、本文由湖北省劳动和社会保障厅负责解释。
湖北省劳动和社会保障厅
二〇〇七年七月十九日
第二篇：企业职工基本养老保险政策宣传栏
企业职工基本养老保险政策宣传栏
用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。
一、企业职工基本养老保险适用的范围：
1、国有企业职工；
2、城镇集体所有制企业职工；
3、城镇有限责任公司、股份有限公司、股份合作制企业和联营企业职工；
4、外商投资企业和香港、澳门、台湾台胞投资企业的境内中方职工；
5、城镇私营企业及其职工、个体工商户本人及其帮工。
未参加社会保险、停产多年和无缴费能力的集体企业不再纳入养老保险统筹范围，其退休人员直接纳入城镇居民最低生活保障范围，按规定享受最低生活保障待遇。
二、基本养老保险基金的来源：
1、用人单位缴纳的基本养老保险费；
2、职工个人缴纳的基本养老保险费；
3、拖欠基本养老保险费的滞纳金；
4、基本养老保险基金的利息收入；
5、基本养老保险基金的增值收入；
6、其他收入。
用人单位发生分立或者兼（合）并时，必须在1月以内向社会保险机构办理基本养老保险的变更手续。分立或者兼（合）交前欠缴基本养老保险费，由分立或者兼（合）并后的单位负担或者承担。
用人单位发生破产、撤销或者拍卖时。其财产必须首先依法清欠缴的基本养老保险费，并为单位已经离退休的人员留足基本养老保险费。
用人单位在录用、调出、调入职工或者对职工辞退、除名、解除劳动合同时，应当在办理正式手续后1个月以内到社会保险经办机构办理参保、停保、转移等相关手续。
破产的企业必须优先清偿拖欠的社会保险费，并按规定缴纳所拖欠社会保险费的利息及滞纳金。破产的企业必须从企业破产终结之日起，按照上全市离退休人员人平基本养老金水平，为其离退休人员向所属社会保险经办机构一次缴足10年的基本养老保险费，社会保险经办机构负责向其参保离退休人员发放基本养老金。距法定退休年龄不足5年的职工办理提前退休手续的，必须报经劳动行政部门批准，按有关规定向社会保险经办机构一次性交纳社会保险费和提前退休期内的养老金（社会保险费按每年递增8％，养老金按每年递增4.8％）后，社会保险经办机构将其纳入社会统筹范围。
三、缴费基数的申报
1、缴费基数。外商企业、私营企业职工个人缴纳基本养老保险费的基数为本人工资额。外商投资企业、私营企业缴纳基本养老保险费的基数为企业职工个人缴费工资基数之和。缴费工资额按国家统计局规定列入的工资总额统计的项目计算，其中包括工资、奖金、津贴、补贴等收入。但对月平均工资超过所在市上职工平均工资300％以上的部分，不计入个人缴费基数；低于所在市上职工月平均工资60％的，按上职工月平均工资的60％计算缴费基数。
2、申报时间。缴费单位应当在每月5日前向社会保险经办机构办理缴费申报，报送社会保险费申报表、代扣代缴明细表以及社会保险经办机构规定的其他资料。
缴费单位必须在社会保险经办机构核准其缴纳申报后3日内缴纳社会保险费。缴费单位和缴费个人应当以货币形式全额缴纳社会保险费。
基本养老保险费不实行减免。因特殊原因，用人单位暂无力缴纳的由用人单位提出书面申请，经当地社会保险经办机构批准可以暂缓缴纳，缓缴期最长不得超过6个月。
四、缴纳基本养老保险费的标准
2002国有、集体、外资和私营企业的缴费比例为28％，其中单位缴费比例为20％，个人缴费比例为8％；个体工商户缴费比例为21％。
五、基本养老保险个人帐户的建立
企业职工基本养老保险实行社会统筹与个人帐户相结合的原则。社会保险经办机构按照国家技术监督局发布的社会保障号码为每个参加基本养老保险的从业人员建立基本养老保险个人帐户，发给基本养老保险个人帐户手册。个人帐户按本人缴费工资的11％建立，个人帐户由以下部分组成：
（一）个人缴纳的基本养老保险费；
（二）用人单位缴纳的基本养老保险费中按从业人员本人缴费工资基数的一定比例划入的部分；
（三）个人帐户储存额的利息。个人帐户的储存额每年参照中国人民银行规定的同期城乡居民存款利率计算利息。用人单位缴纳的基本养老保险费，除计入从业人员个人帐户部分外，其余作为社会统筹基金。从业人员工作异动，个人帐户储存额按规定随同转移；因故停止缴纳基本养老保险费，个人帐户予以保留；继续缴纳基本养老保险费的，个人帐户中的前后储存额予以合并计算，不间断计息。
职工在退休前或退休后死亡，其基本养老保险个人帐户储存额尚未领取完的，其中的个人缴费部分按照《中华人民共和国继承法》的规定继承，剩余部分归社会统筹。
从业人员被招收、聘用到国家机关，企事业单位工作，并继续缴纳基本养老保险费的，其实际缴费年限可前后合并计算；从业人员原在国家机关，企事业已参加基本养老保险的，其实际缴费年限前后合并计算。从业人员参加基本养老保险之后中断缴费期间，不计算缴费年限。
六、退休政策
（一）凡符合下列条件之一的，都可以退休。
1、男年满六十周岁，女干部满五十五周岁，女工人满五十周岁，参加革命工作且缴费年限累计满15年的；
2、男满五十五周岁，女年满四十五周岁的职工，且在井下、有毒、有害、高温、高空等特殊工种工作的职工，其改革前从事特殊工种的工作年限可以按规定继续折算工龄，作为视同缴费年限，但折算的年限最长不得超过5年；
3、私营企业主、个体工商户等非工薪收入者，按规定缴纳基本养老保险费累计满15年及其以上的，从男满60周岁，女满55周岁之下月起，按月发给其基本养老金。
4、农民合同制职工在男年满60周岁，女年满55周岁时，累计缴费年限满15年以上的，可按规定领取基本养老金；累计缴费年限不满15年的，其个人帐户全部储存额一次性支付给本人，同时终止养老保险关系。
（二）养老金计发办法1、1996年1月1日以后参加工作，且缴费年限累计满15年的职工，退休后按月发给基本养老金。基本养老金由基础养老金和个人帐户养老金两部分组成。
2、1996年1月1日以前参加工作，1998年1月1日以后退休且缴费年限累计满15年的职工，退休后按月发给基本养老金，其基本养老金由基础养老金、个人帐户养老金、过渡性养老金和过渡性调节金（以后逐步取消）组成。
3、从业人员有下列情况之一的，一次性领取养老保险补助金，同时终止其基本养老保险关系。（1）从业人员累计缴费年限未满15年即达到退休年龄的可一次性领取个人帐户中的全部储存额。（2）退休前或者退休后死亡，其个人帐户储存额尚未领取或未领取完的，其中的个人缴费部分可由其法定继承人一次性领取。私营企业及个体工商户本人的个人帐户储存额或余额可以全部继承。（3）从业人员未达到退休年龄而去境外（包括港、澳、台）定居的，可按本条（2）项的规定一次性领取相应待遇。
基本养老金计算公式：
基本养老金＝基础养老金＋个人帐户养老金＋过渡性养老金＋过渡性调节金
基础养老金＝退休时本省（市）上职工月平均工资×20％
个人帐户养老金＝个人帐户累计储存额÷120 过渡性养老金＝职工本人退休前的指数化月平均缴费工资×1.4％×建立个人帐户前本人视同缴费年限，过渡性调节金为100元（以后逐步取消）。
4、病退、工伤退休的，其未达法定退休年龄之前的基本养老金由企业负担。
5、私营企业主、个体工商户本人等非工薪收入者，按规定缴纳基本养老保险费年限累计满15年及以上的，经审批退休后，其基本养老金由基础养老金和个人帐户养老金两部分组成。
（三）离退休人员死亡丧葬费领取标准
企业离退休人员死亡，依照国家规定标准发给丧葬补助费，其标准为：因病或非因工死亡的为3个月企业平均工资。
（四）企业离退休人员增发的生活补贴
1937年7月6日以前参加革命工作的，每年增发两个月本人标准（基本）工资，1937年7月7日至1942年12月31日参加革命工作的，每年增发一个半月本人标准（基本）工资；1943年1月1日至1945年9月2日参加革命工作的，每年增发一个月本人标准（基本）工资；1945年9月3日至1949年9月30日参加革命工作的，不增发生活补贴，建国前参加革命工作的老工人增发的生活补贴，与同期参加革命的离休人员相同。
（五）企业离休人员护理费的发放
符合湘老干„1998‟6号文件规定的1937年7月6日以前参加革命工作的离休干部和年满65岁的行政10级的老干部，湘老干„1992‟25号文件规定的抗日战争时期参加革命工作且年满70岁以上的离休干部，解放战争时期参加革命工作且年满75岁以上的离休干部，护理费标准每人每月为90元。
（六）关于拖欠工资及补欠问题
所谓“拖欠工资”主要是养老保险费实行差额结算时已将其养老金抵缴了单位在职职工应上缴的保险费，而单位因经济效益影响未组织资金全额发放形成的，虽然在1999年国庆节前夕中央下拨了部分专项资金补欠，但缺口很大，之后再未下拨专项补欠资金，这种拖欠是企业原因所致，应通过企业发展生产，逐步予以解决。
七、罚则
缴费单位办理申报后未及时足额缴纳社会保险费的，社会保险经办机构应当向其发出《社会保险费摧缴通知书》；对拒不执行的，由劳动保险行政部门下达《劳动保障限期改正指令书》；逾期仍不缴纳的除补缴欠缴数额外，从欠缴之日起，按日加收千分之二的滞纳金。滞纳金分别并入各项社会保险金。
缴费单位违反有关财务会计统计的法律、行政法规和国家有关规定，伪造、变造、故意毁灭有关帐册、材料、或者不设帐册，致使社会保险费缴费基数无法确定的，除依照有关法律，行政法规的规定给予行政处罚，纪律处分，刑事处罚外，依照本条例第九条的规定征缴，延迟缴纳的，由劳动保障行政部门或者税务税务机关除补缴欠缴数外，从欠缴之日起，按日加收千分之二的滞纳金，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5000元以上20000元以下罚款。
社会保险经办机构应当定期稽查缴费单位的职工人数，工资基数和财务状况，确认缴费单位是否依法足额缴纳社会保险费。被稽查的单位应当提供与缴纳社会保险费有关的用人情况，工资表，财务报表等资料，如实反映情况，不得拒绝稽查，不得谎报、瞒报。社会保险经办机构在接到有关缴纳社会保险的举报后，应当及时向劳动保障部门报告，并调查被举报单位的缴费情况。
缴费单位逾期拒缴社会保险费和滞纳金的由劳动保障行政部门或者税务机关申请人民法院依法强制征缴。
第三篇：陕西省城镇企业职工基本养老保险若干问题处理意见
陕西省城镇企业职工基本养老保险若干问题处理意见
为保证《陕西省城镇企业职工基本养老保险条例》(以下简称《条例》)、《陕西省人民政府关于印发统一城镇企业职工基本养老保险制度实施办法的通知》(陕政发［1998］28号，以下简称《实施办法》有关规定的具体实施，特制定处理意见，请一并贯彻执行。
一、基本养老保险费缴纳
1、尚未参加基本养老保险的各类企业(包括企业化管理事业单位，下同)，及因各种原因中断参加基本养老保险的企业，要从《条例》生效之日起，办理参加基本养老保险手续，并补缴应缴纳的基本养老保险费。其中，国有企业要补缴自各地实行基本养老保险制度以来单位及个人应缴纳的基本养老保险费。
城镇个体劳动者要按照《条例》规定，参加基本养老保险，并按照《条例》规定缴费。
2、从1999年1月起，未纳入养老保险省级统筹的各类企业及其职工、城镇个体劳动者，均纳入省级统筹范围，按照《条例》规定办法缴纳基本养老保险费。
3、企业缴费工资总额，按照国家统计局《关于工资总额组成的规定》(国家统计局令［1990］第1号)限定范围，由社会保险经办机构每年核定一次。企业实际工资总额小于全部职工缴费工资基数之和的，以全部职工缴费工资基数之和作为企业缴费工资总额。
4、职工以工资总额范围内本人上月平均工资收入作为缴费工资基数，按照《条例》规定的缴费比例缴费，其中：
(1)新招职工(包括研究生、大学生、大中专毕业生等)及调入企业工作人员，以起薪当月工资收入作为缴费工资基数；从第二年起，按上月平均工资作为缴费工资基数。
(2)企业派出长期脱产学习人员，经批准请长假的职工，保留工资关系的，以脱产或请长假的上月平均工资作为缴费工资基数。
(3)派到境外、国外工作的职工，按本人出境(国)前上的月平均工资作为缴费工资基数；次年的缴费工资基数，按上本企业平均工资增长率进行相应调整。
(4)失业职工可不缴纳基本养老保险费，也不计算缴费年限，个人账户暂停记费；失业后再就业的职工，以再就业起薪当月的工资收入作为缴费工资基数；从第二年起，以上月平均工资作为缴费工资基数。(5)下岗职工进再就业中心的，以所在市地上职工月平均工资的60%作为缴费工资基数，由再就业中心按当年企业、职工个人缴费比例之和缴费，下岗职工本人不缴费；未进再就业中心、仍由原企业发给工资或生活费的，由企业和职工个人共同按照《条例》规定办法缴费；和原企业解除劳动关系自谋职业、以个人身份参加养老保险的，以所在市地上职工月平均工资作为缴费基数，按18%的比例缴费；重新就业并与原企业解除或终止劳动关系的，随新单位继续参加养老保险并按照《条例》规定办法缴费。
(6)个体经济组织雇主以所在市地上职工月平均工资作为缴费基数，按18%的比例为本人缴费，同时，按10%的比例为其雇工缴费。个体经济组织雇工个人以所在市地上职工月平均工资作为缴费基数，按8%的比例缴费，由雇主代收后，统一按月向当地社会保险经办机构缴纳。
(7)无法核定缴费工资基数的职工，以所在市地上职工月平均工资作为缴费工资基数。
按上列各项规定的缴费工资基数，在所在市地上职工月平均工资300%以上的，以所在市地上职工月平均工资的300%作为缴费工资基数，在所在市地上职工月平均工资60%以下的，以所在市地上职工月平均工资的60%作为缴费工资基数。
5、参加养老保险的企业破产、解散或终止的，按照《中华人民共和国企业破产法》规定的费用清理程序，清缴欠缴的基本养老保险费，并以破产、解散或终止时企业离退休人员上月平均基本养老金总额为缴费基数，一次性向当地社会保险经办机构缴清十年的费用。
6、符合《条例》第十八条规定的困难企业，缓缴基本养老保险费程序如下：(1)由企业召开职工代表会议或股东代表会议对缓缴报告(含补缴计划)进行审议。(2)企业将审议通过后的缓缴报告报当地社会保险经办机构审核，劳动行政部门可委托社会保险经办机构批准缓缴。
(3)经批准后，实施缓缴。
7、企业欠缴基本养老保险费期间，职工个人可以继续缴费，所足额缴纳个人缴费部分记入个人帐户，待企业补缴欠缴的基本养老保险费(含利息)后，再记足个人帐户并计算职工缴费年限和计算养老金的连续工龄；企业欠缴期间，职工个人也未缴费的，职工个人帐户暂停记费，职工的缴费年限、计算养老金的连续工龄暂不计算，企业、职工补缴欠缴费用(含利息)后，补记个人帐户、缴费年限和计算养老金的连续工龄。
8、按照省人民政府陕政发［1995］61号、省劳动厅陕劳发［1995］361号文件规定筹集的企业离休人员专项统筹基金，从1998年7月起，统一在各企业当月缴纳的基本养老保险费中列支，不再从企业另行筹集。
9、基本养老保险费不得减、免。
二、基本养老保险个人帐户管理 10、1995年12月31日前原固定工及原劳动合同制工人的个人缴费连同利息全部记入个人帐户，只用于职工退休后计发基本养老金。利息按照中国人民银行公布的同期一年期城乡居民个人储蓄存款利率计算，并计算复息。11、1995年12月31日前参加养老保险的城镇个体劳动者全额缴费的，以当年当地企业职工个人缴费比例乘以个体劳动者本人缴费基数，并连同利息按记入个人帐户。
12、按照《实施办法》规定计发基本养老金时，个人帐户用于支付下列两项：(1)个人帐户养老金。
(2)年正常调整增加的养老金中的一部分：
年正常调整养老金后个人帐户应支出额＝(退休时个人帐户养老金／退休时基本养老金)×当年调整增加金额
13、按原办法(国发［1978］104号等文件规定)计发基本养老金时，个人帐户用于支付下列两项：
(1)按国发［1978］104号文件规定计发的养老金。(2)年正常调整增加的养老金的一部分：
年调整养老金后个人帐户应支出额＝(退休时按国发［1978］104号文件规定计发的养老金／退休时的基本养老金)×当年调整增加金额
退休人员死亡后，按照第12条规定或本条规定计算个人帐户储存额余额，用于继承。
14、职工正式办理退休手续后，个体劳动者到达职工法定退休年龄后，不再缴纳基本养老保险费，个人帐户停止记费，个人帐户按月支付后的余额按继续计息。
15、职工、城镇个体劳动者或者退休人员死亡后，按照《中华人民共和国继承法》规定的继承人顺序，按《条例》第二十三条规定予以继承，个人帐户其余部分并入基金。按月领取基本养老金的离退休人员和城镇个体劳动者死亡后，继承额按如下公式计算：
继承额＝离退休人员死亡时个人帐户余额×退休时个人帐户中个人缴费本息／退休时个人帐户全部储存额
16、职工跨省流动或在本省跨统筹范围流动的，个人缴费及个人帐户储存额按《条例》第二十四条规定随同转移，记入个人帐户的1995年12月31日前的个人缴费及利息不予转移。
17、从外省调入我省企业工作的职工，进入企业工作的军队复员、退伍军人和转业干部，从国家机关、事业单位调入企业工作的人员及其他人员，凡1995年12月31日以前参加工作的，个人帐户从1996年1月1日起建立，凡1996年1月1日以后参加工作的，个人帐户从工作之日起建立，随同转移的基本养老保险费全部进入个人帐户，并从到达企业工作起薪之月起，按《条例》规定比例缴费，个人帐户按《条例》规定记费。
18、从外省企业调入我省企业工作的职工从1996年1月1日起，至到达企业工作起薪之月期间，凡有缴费记录并将缴费按国家统一规定随同转移进入新建个人帐户的，计算缴费年限；未缴费的时间，可按本人同期工资收入和我省企业、职工缴费比例补缴费后，计算缴费年限。
军队复员、退伍军人和转业干部进入企业工作的，其军龄可视同为缴费年限。国家机关、事业单位调入企业工作人员，其在国家机关、事业单位实行养老保险制度之前的工作年限，可视同为缴费年限；国家机关、事业单位实行养老保险制度之后的工作年限，须将缴费按规定转移后，方可计算为缴费年限。
三、基本养老金支付
19、职工到达法定退休年龄，缴费年限和视同缴费年限满15年的，从办理退休手续的次月起；城镇个体劳动者男到达男职工法定退休年龄，女到达女工法定退休年龄，缴费年限满15年的，从到达职工法定退休年龄的次月起，由社会保险经办机构按月发给基本养老金，直至死亡。20、1995年12月31日以前参加工作的职工，1998年7月1日以后到达法定退休年龄，缴费年限和视同缴费年限满10年不满15年的，可按退休时的缴费工资基数和比例，单位和个人一次性将缴费补足到15年后，其基本养老金按原办法或按《实施办法》计算，并按月支付。缴费年限和视同缴费年限不满10年或虽满10年但未补足到15年的，除将个人帐户储存额一次性支付外，按视同缴费年限每满1年，支付1．5个月本人指数化月平均缴费工资，同时终止养老保险关系。
指数化月平均缴费工资＝平均缴费指数×退休时上市地职工月平均工资 21、1995年12月31日以前参加养老保险，1998年7月1日以后到达职工法定退休年龄的城镇个体劳动者，缴费年限不满15年的，其缴纳的基本养老保险费连同利息一次性支付给本人，同时终止养老保险关系。22、1996年1月1日以后参加工作的职工，因病或非因工负伤经鉴定完全丧失劳动能力，其缴费年限满15年的，按《条例》第二十八条规定，按月发给基本养老金；缴费年限不满15年的，一次性支付个人帐户储存额，并终止养老保险关系。
23、纳入省级统筹的城镇集体企业、联营企业、私营企业等非国有企业，1995年12月31日以前参加工作的职工退休时，基本养老金按照下列规定执行：
(1)企业、职工个人完全按照各地实行养老保险制度以来国有企业缴费办法缴费的，可按照《实施办法》规定按月发给基本养老金；
(2)企业、职工个人未完全按照各地实行养老保险制度以来国有企业缴费办法缴费的，可将缴费补足到各地自实行养老保险制度以来，按照国有企业缴费办法计算的缴费数额后，按照《实施办法》规定计发基本养老金。
(3)企业、职工个人未完全按照各地实行养老保险制度以来国有企业缴费办法缴费，也未按照第(2)款规定补缴费的，仍按照各市地非国有企业原统筹办法规定，计发基本养老金，其基本养老金最低保证数按照本文第26条规定执行。
(4)纳入省级统筹前已离退休人员，基本养老金按照原核定标准继续执行，享受以后年正常调整增加的基本养老金。
24、职工失业期间到达法定退休年龄的，办理退休手续后，按规定享受基本养老保险待遇。
25、职工以任何原因到达法定正常退休年龄之前退休的，在到达法定正常退休年龄之前，基本养老金均不作调整。
26、《实施办法》执行后退休按月领取基本养老金的人员，基本养老金低于本市地职工最低工资标准90%的，按本市地职工最低工资标准的90%发给。
27、按月享受基本养老金的退休人员出国定居的，可继续按月发给基本养老金；也可以按平均余命年限(我省平均寿命按70周岁计算)，以出国定居前12个月本人平均基本养老金数额为基数一次性结清，同时终止养老保险关系。
28、职工被劳动教养或被判处有期徒刑丧失工资收入的，劳动教养或服刑期间不再缴费，其个人帐户予以保留并计息；劳教或服刑期满后到达或超过法定退休年龄的，可办理退休手续，并根据实际缴费年限长短计发应享受的退休待遇。
29、退休人员被判处有期徒刑及以上刑罚的，服刑期间不享受基本养老保险待遇；刑满释放后的基本养老保险待遇按服刑前的标准发给，并参加以后的基本养老金调整。
退休人员被判处有期徒刑缓刑期间，可以继续享受基本养老保险待遇，但不参加基本养老金调整。
30、按《实施办法》规定计算基本养老金的相关规定：
(1)1993年底前参加工作的职工或参加养老保险的城镇个体劳动者，平均缴费指数全省统一从1993年起计算，依次计算到职工、城镇个体劳动者到达法定退休年龄的上一年(第n年)；1994年、1995年参加工作的职工或参加养老保险的城镇个体劳动者，从参加工作或参加养老保险的当年起计算，依次计算到职工、城镇个体劳动者到达法定退休年龄的上一年。
平均缴费指数＝(第一年个人缴费工资／第一年市地职工月平均工资＋第二年个人缴费工资／第二年市地职工月平均工资＋…＋第n年个人缴费工资／第n年市地职工月平均工资)／n(2)计算月过渡性养老金时，建立个人帐户前的缴费年限和视同缴费年限按整年计算后的月数，按12进制换算成以年为单位计算。(3)计算调节金时，缴费年限和视同缴费年限按整年计算后的余数不满6个月的，按半年计算，调节金月累加2元；余数满6个月及以上的，按整年计算，调节金月累加4元。
(4)从事特殊工种工作的折算工龄，不计算为缴费年限和视同缴费年限。(5)《实施办法》规定之外的各种补贴、待遇，均不纳入。
31、按原办法计算基本养老金的相关规定：
(1)在严格执行省劳动厅陕劳发［1998］161号文件规定的基础上，执行国发［1978］104号、陕劳人险发［1986］145号等文件规定，计算基本养老金。对于无法确定工资类型的企业，以职工1996年1月至1997年12月的月平均缴费工资确定计发养老金基数的基准。
(2)对特殊人员如劳模、有重大贡献的高级专家等提高的退休待遇，仍按原规定执行。(3)原规定按个人帐户储存额计算发给的待遇不再执行。
(4)不属于基本养老保险省级统筹规定范围之内的退休待遇，不得纳入基本养老金，仍由企业支付。
(5)1997年12月31日前实行了缓缴或欠缴了基本养老保险费，退休时仍未补足的，以缓缴前或欠缴前的标准工资或标准工资与基本工资平均数作为基数计发基本养老金。
(6)1998年1月1日以后缓缴或欠缴了基本养老保险费，退休时仍未补足的，以缓缴前或欠缴前按陕劳发［1998］161号文件确定的基数计发基本养老金。
四、其它
32、市地级以下社会保险经办机构负责编制本级基本养老保险基金预算、决算草案，并报上一级社会保险经办机构。省级社会保险经办机构负责编制全省预算、决算草案，报省劳动行政部门审核、财政部门复核，并报省人民政府批准后执行。
33、职工与企业之间因养老保险事项发生争议，按照《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》规定执行。
34、本处理意见从发文之日起执行，凡与本处理意见不一致的，一律按照本处理意见执行。
第四篇：城镇企业职工基本养老保险政策解答
城镇企业职工基本养老保险政策解答
(2009-12-10 10:31:55)
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（一）城镇企业职工基本养老保险的参保范围有哪些？
答：参保范围有：
1、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工，实行企业化管理的事业单位及其职工（乡镇企业目前不属于基本养老保险的参保范围）；
2、城镇个体劳动者；
3、具有本市城镇户口、愿意承担缴纳基本养老保险费义务的、年满16周岁以上、未达到国家规定退休年龄的人员。
（二）企业参加基本养老保险有何规定，需要哪些资料？
答：企业应当自成立之日起30日内，到当地社会保险经办机构申请办理社会保险登记。办理社会保险登记时需要提供企业的《营业执照》或批准成立的批文、法定代表人或负责人身份证复印件、《组织机构代码证》、《税务登记证》、经营状况和缴款能力证明以及《重庆市社会保险登记表》。
（三）企业职工如何缴纳基本养老保险费？
答：企业职工参加基本养老保险由所在单位凭建立劳动关系的证明材料统一向参保地社会保险经办机构申报。单位和个人应当以货币形式全额缴纳基本养老保险费，职工个人应当缴纳的社会保险费，由所在单位从其本人工资中代扣代缴。
（四）企业职工缴纳费基本养老保险费的标准是多少？
答：企业职工的月缴费标准是职工本人上月平均工资的28%，其中20%由职工所在单位承担，8%由职工个人承担。若职工本人工资总额低于上全市职工平均工资60%的，按上全市职工平均工资的60%核定其缴费基数；若职工本人工资总额高于上全市职工平均工资300%的，按上全市职工平均工资的300%核定其缴费基数。
（五）参保单位如何缴纳基本养老保险费？
答：参保单位应于每月1至10日内，持纳税代码卡到主管地方税务机关开具《重庆市社会保险费专用缴款书》，从本单位开户银行办理缴费手续，缴纳的基本养老保险费直接划入财政专户。
（六）用人单位不按规定进行社会保险登记和缴费申报，如何处理？
答：用人单位不按规定进行社会保险登记和缴费申报，任何组织或者个人有权向劳动保障行政部门举报和投诉。在法定期限内，劳动保障行政部门应予受理并责令其限期办理社会保险登记和缴费申报，逾期仍不办理的，由参保地社会保险经办机构根据该单位的经营状况、劳动者人数等情况，确定该单位参加社会保险的人数和缴纳社会保险费的数额，提交地税机关征缴。
（七）参保单位未按规定申报参保人员和缴费工资，导致劳动者养老待遇受到损失的，如何处理？
答：因参保单位未按规定申报参保人员和缴费工资，导致劳动者养老待遇受到损失的，由参保单位按照相关法规政策规定负责赔偿。
（八）哪些人员可申请办理城镇企业职工基本养老保险费补缴？
答：申请补缴时未达到国家法定退休年龄的下列人员，经参保地社会保险局审核符合条件的，可办理补缴手续：
1、申请补缴的应参保单位和职工；
2、申请补缴的个人参保人员；
3、因用人单位少报、瞒报、漏报职工缴费基数等，按
照规定申请办理缴费基数维护的参保单位和职工。
（九）企业职工补缴基本养老保险费如何计算？
答：补缴的基本养老保险费按补缴时间在5年内（以本人申请办理补缴时的上一年往前推算）和超过5年两部分，分段计算。具体为：
应补缴金额=5年内应补缴金额+超过5年部分应补缴金额
其中：5年内应补缴金额=各缴费基数×28%+应缴个人帐户利息+应缴统筹基金利息
超过5年部分应补缴金额=申办补缴手续上全市城镇经济单位职工平均工资×本人补缴各缴费指数之和×20%。
（十）企业招用的临时工，在本企业连续工作期间被招收为固定工或劳动合同制工人的，工龄如何计算？是否需要补缴基本养老保险费？
答：临时工经批准招收为本企业劳动合同制工人的，其1986年10月1日以前符合国家规定计算连续工龄的工作时间视为缴费年限，1986年10月1日以后则应按规定缴纳基本养老保险费，计算实际缴费年限。
（十一）机关事业单位的临时聘用人员如何参加、补缴基本养老保险？
答：
1、机关事业单位现在使用的临时聘用人员应由用人单位统一到所在地社会保险经办机构办理参保登记手续，机关事业单位应从与之建立或形成劳动关系之月起为其办理参保并补缴基本养老保险费，但最早不得超过1992年4月。
2、曾在机关事业单位工作，2006年10月1日前已终止或解除劳动关系，并自愿申请补办在机关事业单位工作期间养老保险的，最早可从与机关事业单位建立或形成劳动关系之月起补缴，但不得早于1993年3月1日。
（十二）按月领取基本养老保险金的条件有哪些？
答：
1、参加了企业职工基本养老保险，并按规定缴纳了基本养老保险费；
2、达到国家规定的退休年龄；
3、缴费年限（含视同缴费年限）累计满15年及其以上，其中：1996年1月1日以前参加工作,2006年1月1日至2010年12月31日期间达到法定退休年龄的，缴费年限累计满10年及其以上。
（十三）参保人员达到法定退休年龄时，但缴费年限达不到按月领取基本养老金条件的，如何处理？
答：参保人员达到法定退休年龄时，但缴费年限达不到按月领取基本养老金条件的，按以下办法处理：
1、对参加城镇企业职工基本养老保险时未一次性补缴以前基本养老保险费的参保人员（含个人参保人员），其个人账户中的全部储存额一次性支付给本人，并按其缴费年限每满1年加发2个月本人指数化月平均工资。
2、对参加城镇企业职工基本养老保险时一次性补缴了以前基本养老保险费的个人参保人员，全额退还其参保时一次性补缴以前的基本养老保险费本息；之后按月缴纳基本养老保险费的年限，按每满1年加发2个月本人指数化月平均工资，同时全额支付其按月缴纳基本养老保险费期间的个人账户储存额本息。
3、个人参保人员经本人自愿申请，可延长缴费至符合按月领取基本养老金缴费年限条件之月，再按规定程序办理退休。
（十四）法定退休年龄是如何规定的？
答：
1、企业职工和失业职工：男性，年满60周岁。女性，工人年满50周岁、干部和农民工年满55周岁。
2、个体工商户和自由职业者：男性，年满60周岁。女性，1996年1月1日前参保缴费的年满50周岁、1996年1月1日后参保缴费的年满55周岁。
（十五）办理退休需要提供哪些资料？
答：正常退休：个人人事档案、户口簿、身份证、独生子女证原件及复印件、一寸照片一张、领取养老金的存折或卡（工商银行或邮政银行）、填写《重庆市参加企业职工基本养老保险人员退休审批表》。女职工离开干部管理岗位两年及其以上且年满50周岁的，应提交本人申请。
病退休：同正常退休，另需提供《重庆市职工因病退休鉴定表》。
特殊工种退休：同正常退休，另需提供原始依据证明其从事特殊工种的性质及年限。
（十六）特殊工种退休的条件是什么？
答：特殊工种退休，是指男年满55周岁及其以上、女年满45周岁及其以上的参保人员符合下列情形之一并符合其他相关退休条件的，可办理退休：
1、从事高空或特别繁重体力劳动累计满10年的；
2、从事井下或高温工作，或经常在摄氏零度以下低温场所工作，或常年在海拔3500米以上高山、高原地区工作累计满9年的；
3、从事其他有害身体
健康的工作，或常年在海拔4500米以上高山、高原地区工作累计满8年的。
（十七）退休时间、养老保险待遇支付时间如何界定？
答：正常退休以其达到国家规定法定退休年龄的次月作为退休时间和养老保险待遇支付时间。
病退休（职）以市劳动鉴定委员会下达完全丧失劳动能力结论的次月作为退休（职）时间和养老保险待遇支付时间。特殊工种退休以市劳动和社会保障局审批的当月作为退休时间和养老保险待遇支付时间。
提前退休按国家和市政府相关政策规定的时间的次月作为退休时间和养老保险待遇支付时间；无具体时间规定的，以审批当月作为退休时间和养老保险待遇支付时间。
对申报特殊工种退休、提前退休的，其申报的当月作为审核时间，次月作为审批时间。
（十八）最低养老金的标准是多少？
答：从2009年1月1日起（参加2009年基本养老金调整的人员从2009年基本养老金调整后起），月基本养老金不足500元的补足到500元。
（十九）身份证与档案记载的出生时间不一致时，如何认定出生时间？
答：当职工（参保人员）本人身份证与档案记载的出生时间完全不一致时，应以本人档案最先记载的出生时间为准。当本人身份证的出生时间与档案中部分材料记载的出生时间一致的，则以两者记载一致的出生时间为准。（二十）企业职工死亡一次性丧葬费、救济金计发标准是多少？
答：企业职工非因工死亡，发给丧葬费2000元；死者死亡时有直系亲属（包括父母、配偶、子女）的，其一次性救济金计发月数从7个月调整为15个月。一次性救济金计发基数为死者生前最后一个月工资或养老金（纳入基本养老保险基金支付待遇人员为统筹项目内的月基本养老金）。
第五篇：关于完善城镇职工基本养老保险政策有关问题的通知
关于完善城镇职工基本养老保险政策有关问题的通知
各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅(局)：
《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》(国发〔1997 〕26号)实施以来，全国城镇企业职工基本养老保险(以下简称养老保险)制度已实现了 基本统一，养老保险覆盖范围进一步扩大，企业离退休人员基本养老金社会化发放率逐步 提高。近年来，随着我国经济结构调整和国有企业改革深化，养老保险工作出现了一些新 情况、新问题，需要尽快明确相关政策。根据完善城镇职工社会保障体系建设的要求，现 就有关问题通知如下：
一、参加城镇企业职工养老保险的人员，不论因何种原因变动工作单位，包括通过公 司制改造、股份制改造、出售、拍卖、租赁等方式转制以后的企业和职工，以及跨统筹地 区流动的人员，都应按规定继续参加养老保险并按时足额缴费。社会保险经办机构应为其 妥善管理、接续养老保险关系，做好各项服务工作。
二、职工与企业解除或终止劳动关系后，职工养老保险关系应按规定保留，由社会保 险经办机构负责管理。国有企业下岗职工协议期满出中心时，实行劳动合同制以前参加工 作、年龄偏大且接近企业内部退养条件、再就业确有困难的，经与企业协商一致，可由企 业和职工双方协议缴纳养老保险费，缴费方式、缴费期限、资金来源、担保条件及具体人 员范围等按当地政府规定执行。失业人员实现再就业，新的用人单位必须与其签订劳动合 同，并按规定参加养老保险。自谋职业者及采取灵活方式再就业人员应继续参加养老保险，有关办法执行省级政府的规定。
三、城镇个体工商户等自谋职业者以及采取各种灵活方式就业的人员，在其参加养老 保险后，按照省级政府规定的缴费基数和比例，一般应按月缴纳养老保险费，也可按季、半年、合并缴纳养老保险费；缴费时间可累计折算。上述人员在男年满60周岁、女年 满55周岁时，累计缴费年限满15年的，可按规定领取基本养老金。累计缴费年限不满15年 的，其个人帐户储存额一次性支付给本人，同时终止养老保险关系，不得以事后追补缴费 的方式增加缴费年限。
四、参加养老保险的农民合同制职工，在与企业终止或解除劳动关系后，由社会保险 经办机构保留其养老保险关系，保管其个人帐户并计息，凡重新就业的，应接续或转移养 老保险关系；也可按照省级政府的规定，根据农民合同制职工本人申请，将其个人帐户个 人缴费部分一次性支付给本人，同时终止养老保险关系，凡重新就业的，应重新参加养老 保险。农民合同制职工在男年满60周岁、女年满55周岁时，累计缴费年限满15年以上的，可按规定领取基本养老金；累计缴费年限不满15年的，其个人帐户全部储存额一次性支付 给本人。
五、破产企业欠缴的养老保险费，按有关规定在资产变现收入中予以清偿；清偿欠费 确有困难的企业，其欠缴的养老保险费包括长期挂帐的欠费，除企业缴费中应划入职工个 人帐户部分外，经社会保险经办机构同意，劳动保障部门审核，财政部门复核，报省级人 民政府批准后可以核销。职工按规定的个人缴费比例补足个人帐户资金后，社会保险经办 机构要按规定及时记录，职工的缴费年限予以承认。
六、对于因病、非因工致残，经当地劳动能力鉴定机构认定完全丧失劳动能力，并与 用人单位终止劳动关系的职工，由本人申请，社会保险经办机构审核，经地级劳动保障部门批准，可以办理退职领取退职生活费。退职生活费标准根据职工缴费年限和缴费工资水平确定，具体办法和标准按省级政府规定执行。
七、城镇企业成建制跨省搬迁，应按规定办 理企业和职工养老保险关系转移手续。在 职职工个人帐户记帐额度全部转移，资金只转移个人缴费部分，转入地社保机构应按个人 帐户记帐额度全额记帐。企业转出地和转入地社会保险机构，要认真做好搬迁企业养老保 险关系及个人帐户的转移、接续工作，按时足额发放离退休人员基本养老金。如搬迁企业 在转出地欠缴养老保险费，应在养老保险关系转出之前还清全部欠费。
八、加强对特殊工种提前退休审批工作的管理。设有特殊工种的企业，要将特殊工种 岗位、人员及其变动情况，定期向地市级劳动保障部门报告登记，并建立特殊工种提前退 休公示制度，实行群众监督。地市以上劳动保障行政部门，要规范特殊工种提前退休审批 程序，健全审批制度。社会保险经办机构要建立特殊工种人员档案和数据库，防止发生弄 虚作假骗取特殊工种身份和冒领基本养老金问题，一经发现，要立即纠正并收回冒领的养 老金。
九、做好机关事业单位养老保险试点工作。已经进行机关事业单位养老保险改革试点 的地区，要进一步巩固改革试点成果，不能退保，要完善费用征缴机制，探索个人缴费与 待遇计发适当挂钩的办法，积极创造条件实行养老金社会化发放，加强基金管理，确保基 金安全。按照劳动保障部、财政部、人事部、中编办《关于职工在机关事业单位与企业之 间流动时社会保险关系处理意见的通知》(劳社部发〔2001〕13号)规定，认真研究做好 职工在机关事业单位与企业之间流动时养老保险关系转移衔接工作。
劳动和社会保障部
二○○一年十二月二十二日主题词：劳动养老保险通知
抄送：各计划单列市、新疆生产建设兵团劳动和社会保障局。
劳动和社会保障部办公厅2001年12月25日印发
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