南城办事处综治维稳工作中心简介

第一篇：南城办事处综治维稳工作中心简介

南城办事处综治维稳工作中心

简介

牡丹区南城办事处，位于菏泽市区中南部，面积12.5平方公里，7万多人，下设1个社区管委会，14个社区居委会，辖区有167个省、市、区直单位。市区的中华路、长江路及新石铁路横穿东西，西安路、成阳路、解放大街和牡丹路纵贯南北，交通便利，环境优越。

南城办事处综治维稳工作中心下设八个职能部门：综治办、信访办、派出所、司法所、民政办、安监办、劳保所、土管所。

综治办工作职责：（1）贯彻执行有关社会治安综合治理方面的法律、法规和方针、政策；（2）研究制定本处的综治工作计划、方案，并组织实施；（3）指导、督促、协调本处的综治工作；（4）对本处社会治安综合治理目标管理责任制的执行情况进行检查、考核、评比，提出实施奖惩的建议；（5）定期开展矛盾纠纷排查调处，适时组织开展社会治安重点整治活动；（6）协调有关部门，指导治保会、调委会和各种形式的群防群治队伍的工作；（7）总结推广先进典型经验，推动后进单位整改存在问题；（8）办理综治工作的其他事项。

信访办工作职责：（1）负责受理、接待并处理群众来信、来访；（2）按照“分级负责、归口管理”的信访工作原则，做好接待工作，维持接待室秩序；（3）定期不定期对信访不稳定因素进行排查，及时掌握上访信息；（4）定期进行来访情况综合分析和书面通报；(5)负责集体来访的跟踪反 1

馈；（6）组织有关普遍性、倾向性、政策性信访问题的调查研究，提出处理意见和建议；（7）配合综治中心开展工作，发挥维稳工作主力军作用。

派出所工作职责：（1）及时受理群众报警。根据报警内容和现场情况，及时向派出所及有关部门报告，并做好登记工作；（2）抓好流动人口管理工作。负责辖区内的暂住流动人口、公共复杂场所和特种行业办证登记和管理工作，掌握基本情况；组织开展对治安混乱部位和不稳定因素排查，落实整治措施，减少和预防各类违法犯罪事件发生；（3）做好群众求助服务。对职责范围内的求助事项，及时处置；对职责范围外的求助事项，积极帮助联系，提供必要援助；对群众上门咨询，做到热情接待，耐心答复；（4）积极开展其他工作。按时完成综治中心的任务；积极开展治安纠纷调解、民事纠纷调解、法制宣传教育、治安防范等相关工作。

司法所工作职责：（1）指导人民调解工作和基层法律服务工作；（2）开展归正人员安置帮教工作;承担辖区矫正的日常工作；（3）组织开展法制宣传教育工作和基层依法治理工作；（4）积极开展矛盾纠纷调处工作，对每月排查出的民间纠纷和不安定因素，做好预防和化解；（5）建立健全司法所台帐，专人负责做好文件资料和业务材料的卷宗及归档工作。

民政办工作职责：（1）负责做好城镇农村低保申请对

象的走访、核查、按规定手续操作，及时上报审批；（2）及时开展查实、核实、救灾工作，及时了解、统计汇总上报，当好领导参谋，落实救灾措施；（3）负责做好残疾人事业，落实残疾人保障法和有关助残政策和法规，解决残疾人实际困难，鼓励残疾人自立自强；（4）协助综治中心开展工作，处理好群众来信来访。

安监办工作职责：（1）认真贯彻执行国家、省有关安全生产方针政策和法律法规，把安全生产工作纳入重要议事日程；（2）建立健全安全生产监管制度，督促检查辖区安全生产工作，分解安全生产考核目标，层层落实安全生产责任制；

（3）负责督促检查所辖部门对辖区各类生产经营单位组织实施安全生产管理；（4）每季度至少召开一次安全生产工作例会，分析、布置、检查、总结本辖区的安全生产工作，及时研究解决本辖区安全生产存在的突出问题；（5）辖区发生生产安全事故时，应按照《生产安全事故报告和调查处理条例》规定及时上报；（6）健全生产安全应急救援体系，建立应急救援指挥机构，制定和完善生产安全事故应急救援预案，定期组织应急救援演练，领导和组织指挥事故应急救援；

（7）法律、法规和上级政府规定的其他安全生产职责。

劳保所工作职责：（1）认真贯彻执行劳动就业有关规定，积极推进再就业工程；（2）热情接待群众咨询、落实好劳动保险政策；（3）深入社区、企业了解情况，协助解决实际问题，为基层排忧解难；（4）积极开展社会救助工作，为困难群众解决实际问题；（5）认真办理综治中心交办的工作任务，积极参与调解处理劳资纠纷矛盾。

土管所工作职责：(1)负责土地管理法律、法规的宣传、贯彻、执行；（2）会同有关部门做好土地整理工作，严格依法保护基本农田；（3）协调用地单位办理土地征用、划拨、使用等申报工作以及居民建房审核、报批、界定以及做好征地赔偿工作；(4)协助综治中心调解处理土地、宅基等纠纷。

近年来，南城办事处综治维稳工作中心通过联合办公、联合执法，经济建设和社会各项事业得到全面发展，先后荣获市“经济实绩考核先进乡镇办事处”、“全市平安建设先进乡镇办事处”、“全市精神文明建设示范单位”、“牡丹区社会治安综合治理先进单位”等多项荣誉称号，实现了经济的健康快速发展。

第二篇：镇综治维稳工作中心情况简介

**镇综治维稳工作中心情况简介

我们**镇地处**县政治、经济、文化中心，共辖 个行政村，总面积

平方公里，人口

万人。这里交通便利、人口稠密，治安形势复杂，综治维稳工作任务艰巨。

近年来，我镇党委、政府牢固树立“抓稳定就是抓发展”的思想理念，围绕“平安**”建设，积极开展社会治安综合治理工作。成立了由综治办、维稳办、司法所、信访办、土管所、派出所等

个镇属二级单位组成的镇综治维稳中心。同时，镇上投资

万元，新建了

多平方米综治维稳工作中心办公用房，设综治、司法、信访、调解、禁毒、防教和法律服务等功能庭室，配备专职司法助理员

名，其中司法所长

名，专职开展综治及维稳工作

镇综治维稳中心主任由镇分管领导兼任，组织开展联席会议，排查调处，工作联动，督察督办，考核奖惩工作，协调督促各成员单位消除隐患、整体联动解决问题。

镇综治维稳中心的建立，有效地整合了全镇综治资源，明确了责任，提高了效率，特别是在矛盾纠纷调处上，我们发挥联调、联防和人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”工作机制，对所有群众来访由综治维稳中心工作前台统一登记受理，中心主任分流交办，对跨村、跨部门的矛盾纠纷，由联动中心主任或镇上主要领导牵头，调动联防力量联合调处，使大多数纠纷都能得到很好的解决，对个别解决不了的纠纷动员当事人进行法律诉讼，做到了矛盾纠纷联调。1

截止目前，我镇综治维稳中心化解突发群体信访案2件，共接访各类群众诉求36件，均已分流归口办理完毕。同时，还总结推广了“调解十法”、“下访调解”等矛盾纠纷排查调处工作新机制，密切了党群关系，化解了矛盾。

第三篇：综治维稳工作中心制度

综治维稳工作中心制度

1、认真贯彻落实有关综治维稳的方针政策，严格执行有关法律、法规和制度。

2、正常工作日，乡党委、乡政府安排一名带班领导，带班领导要坐阵服务中心办公，如遇特殊情况，可和其他带班领导调班，每周组织开展一次矛盾纠纷、安全隐患及不稳定因素的排查，每周召开一次中心成员会议，分析乡区内矛盾纠纷、安全隐患及不稳定因素情况，及时向党委、政府汇报工作情况。

3、建立健全“定期排查、统一受理、集中梳理、归口管理、包案处理、限期办理”的社会矛盾纠纷安全隐患及不稳定因素排查化解机制，积极预防和化解社会矛盾纠纷，维护社会稳定。

4、服务中心对本乡区内各类社会矛盾纠纷、安全隐患及不稳定因素进行统一登记、统一受理、统一调度、统一管理。

5、服务中心对矛盾纠纷、安全隐患及不稳定因素实行包化解任务、包化解领导、包化解责任、包化解时限、包化解回访。

6、服务中心通过党委、政府赋予的分流指派权、协调调度权、检查督办权、管理监督权，负责本辖区内矛盾纠纷、安全隐患及不稳定因素的排查化解调处工作。

7、服务中心对乡区内的有关工作人员定期开展业务培训，加强对中心工作人员的教育管理，建立健全各项规章制度，完善服务中心规范化建设。对调处化解无效，需进入法律程序的案件，应引导当事人通过法律手段解决，有服务中心填写《移送联系单》移交司法部门处理。

第四篇：乡镇综治维稳信访工作中心制度

乡镇综治信访维稳中心工作制度

为了全面加强和规范乡镇综治信访维稳工作中心创建成为协作配合，精干高效，便民利民的工作平台，结合乡镇实际，特制定如下工作制度：

1、乡镇综治信访维稳工作中心，由乡镇副书记任主任，派出所所长、司法所所长、法庭庭长任副主任，驻乡民警、司法员、法庭工作人员等为成员。

2、正常工作日，由综治信访维稳工作中心主任坐阵办公，如遇特殊情况，可和其他带班领导调班，每周组织开展一次中心成员会议，分析辖区内矛盾纠纷、安全隐患及不稳定因素情况，及时向县综治信访维稳工作中心汇报工作情况。

3、综治维稳纺信访工作做到年初有安排，责任书签订要延伸到村，年终全面考核，奖罚兑现，使综治、维稳、信访工作经常化、制度化、规范化，积极开展平安创建活动，大力倡导见义勇为，反对封建迷信及邪教活动。

4、加强普法宣传教育与信访法规的学习和宣传，提高干部群众的法治意识，实现依法有序上访，维护大局稳定。

5、建立健全“定期排查、统一受理、包案处理、限期办理”的社会矛盾纠纷安全隐患及不稳定因素排查化解机制，积极预防和化解社会矛盾纠纷，维护社会稳定。

6、工作中心对本辖区内各类社会矛盾纠纷、安全隐患及不稳定因素进行统一登记、统一受理、统一调度、统一管理。

7、工作中心对矛盾纠纷、安全隐患及不稳定因素实行包化解任务、包化解领导、包化解责任、包化解时限、包化解回访的五包责任制。

8、工作中心对本辖区内的有关工作人员定期开展业务培训，加强对中心工作人员的教育管理，建立健全各项规章制度，完善服务中心规范化建设。对调处化解无效，需进入法律程序的案件，应引导当事人通过法律手段移交司法部门处理。

第五篇：镇综治维稳信访工作中心职责

镇综治维稳信访工作中心职责

镇综治维稳信访工作中心应发挥体制机制优势，坚持依靠广大群众，组织协调、优化整合、督促指导辖区内党政机关、企事业单位、群团组织、社会组织等资源力量，落实矛盾纠纷排查化解、来信来访处理、分析研判社会治安和社会稳定形势、流动人口和特殊人群服务管理、防范处理邪教、预防青少年违法犯罪、突发事件应急处置、开展基层平安创建、法制宣传教育等工作，实现辖区社会和谐有序、安全稳定。具体承担以下任务：

一、贯彻执行上级有关社会管理综合治理、维护社会稳定的方针、政策和部署要求，紧密结合实际安排工作。

二、收集掌握社情民意和社会治安稳定信息，分析研判社会治安和社会稳定形势，制定针对性工作措施，积极向同级综治委提出工作建议。

三、组织开展社会不稳定因素和矛盾纠纷排查调处工作，统一受理、分流、督办、调解、处理各类矛盾纠纷和群众来信来访，协调处置各类突发性和群体性事件。

四、组织排查整治社会治安重点地区和突出治安问题。

五、指导、督促本辖区社会治安防控措施落实，开展流动人口服务管理，预防青少年违法犯罪、刑释解教人员安置帮教、护路联防和反邪教等工作。

六、组织开展综治、平安建设和法制宣传教育活动，做好群防群治队伍的教育、管理工作。

七、检查考核辖区内社会管理综合治理责任制落实情况，统一管理综治维稳信访中心工作人员，开展教育培训，定期进行绩效考核。

八、完成同级党政组织和上级有关部门交办的维护社会稳定方面的工作。

综治信访维稳中心各成员单位职责

综治办：主要牵头中心的日常工作；指导、组织、协调、督促、检查中心成员单位开展各项稳定工作；中心对成员单位交办的各类事项进行跟踪、督促、结案。

信访办：主要负责受理、接待和处理群众来信来访工作，掌握辖区的信访情况，确保信息渠道畅通，及时排查解决信访突出问题，预防和减少集体上访、重复上访；对信访事项进行跟踪、督办；对重大疑难信访问题落实领导和部门包案处理。

派出所：主要负责中心交办的各类治安隐患的查处；掌握辖区内的社会治安情况，组织开展排查整治社会治安重点地区和突出治安问题；预防和减少辖区发生刑事、治安案件，维护治安秩序，增强群众的安全感；处置重大矛盾纠纷、突发和群体性事件。司法所：主要负责组织开展辖区矛盾纠纷排查调处工作、安置帮教工作和社区矫正等日常工作；指导基层人民调解工作；组织普法和法制宣传工作。

法 庭：主要负责积极做好法律宣传工作，与中心各职能部门密切配合，做好中心交办的司法调解工作。

武 装：主要负责中心交办的在辖区发生影响社会稳定的群体性或突发性事件，组织民兵应急队伍做好相关应急处置工作。民政办：主要负责中心交办的抚贫帮困、福利救助、敬老助残、社会事务管理等工作中引发的矛盾纠纷。

安全办：主要负责中心交办的辖区企事业单位、商场、市场及公共场所的各类安全生产和消防安全隐患的查处。

土地规划：主要负责中心交办的因违规建设、涉及土地权属、征地补偿、滥用耕地等引发的矛盾纠纷。

工 商：主要负责中心交办的在市场经营活动中引发的矛盾纠纷，加强市场监督管理和行政执法工作，保护正当经营者和消费者的合法权益，维护和规范市场经济秩序。

交管站：主要负责中心交办交通方面出现的矛盾纠纷和问题隐患。人事劳动：主要负责中心交办的劳动就业、下岗失业、劳动保障服务、离退休人员管理、城镇居民基本医疗保险、老年生活保障补助等涉及民生工作中出现的矛盾纠纷。

农业服务中心：主要负责中心交办的农业生产、土地承包征用等方面出现的矛盾纠纷和问题隐患。

林业站：主要负责中心交办的林木林地所有权争议、水利等方面出现的矛盾纠纷和问题隐患。

文明办：主要负责中心交办的违章建筑、占道经营等方面的各类矛盾纠纷和问题隐患的调处工作。

妇 联：主要负责中心交办的涉及歧视、侵犯、虐视妇女儿童的家庭等引发的矛盾纠纷；联合做好宣传、普及有关妇女儿童的法律法规知识和“平安家庭”创建活动；反映村（社区）妇女群众的意见、建议和要求。共青团：主要负责中心交办的涉及未成年人合法权益等引发的矛盾纠纷；联合做好青少年法制宣传、预防青少年犯罪、服刑人员未成年子女帮抚等工作。

其它协作部门：按照职能分工积极做好配合协作工作。

镇综治维稳信访工作中心主任职责

（一）认真贯彻执行党委、政府关于维护稳定和社会管理综合治理的方针政策，结合本辖区实际制定实施方案，提出工作措施，并组织实施。

（二）组织协调各部门抓好辖区内综治维稳信访工作各项措施的落实，组织召开工作例会。

（三）建立综治维稳信访工作领导责任制，明确分工、落实责任、严格检查。

（四）定期组织开展排查矛盾纠纷、治安突出问题、安全生产隐患，协调各有关部门及时调处化解矛盾纠纷、整治治安突出问题和安全生产隐患。

（五）检查督导各单位切实落实人防、物防和技防措施，组织定期或不定期地对各单位进行检查，发现问题及时提出意见，限期改正。

（六）辖区发生重大灾害事故、突发群体性事件以及重大治安案件时，第一时间到现场指导处理。

（七）组织开展综治维稳信访宣传活动和普法教育；总结推广经验，培育先进典型；深入开展调查研究，积极探索综治维稳信访工作的新路子。

（八）办理党委、政府和上级综治维稳信访部门交办的其它任务。

镇综治维稳信访工作中心专职副主任职责

（一）在主任领导下做好维护稳定和社会管理综合治理工作，负责综治维稳信访工作中心日常工作。定期向主任汇报各项工作开展情况，重大事项及时报告。

（二）协助主任制定工作计划、方案和措施，召开工作例会和联席会议，并组织落实。

（三）协助主任落实检查考核制度，协调各部门按照“六联”机制的要求，充分发挥部门职能作用，抓好各项工作落实。

（四）负责抓好综治维稳信访工作中心人员的教育、管理、培训和考核、总结、评比工作。

（五）深入开展调查研究，了解和掌握辖区综治维稳信访工作情况，及时向主任提出工作建议。

（六）办理党委、政府和上级综治维稳信访部门交办的其它任务。

镇综治维稳信访工作中心工作人员职责

（一）围绕综治维稳信访工作中心的职责任务积极开展日常工作。

（二）了解和掌握辖区综治维稳信访工作情况，及时向领导提出工作建议。

（三）协调各部门抓好综治维稳信访工作各项措施的落实；指导和推动村（社区）、各单位开展平安建设活动。

（四）组织有关会议并做好记录，做好资料的收集、整理、归档工作。

（五）完成领导交办的其它工作。

镇综治维稳信访中心工作制度

一、工作例会制度。

镇综治维稳信访工作中心每个月召开一次工作例会（特殊情况适时召开），由中心主任主持，通报工作情况，分析形势，掌握工作动态，查找工作薄弱环节和存在问题，研究相应工作措施及对策，部署下一阶段工作。

二、首问负责制度

群众来信来访时，镇综治维稳信访工作中心窗口工作人员即为首问责任人。首问责任人受理群众来信来访后，无论群众提出的问题和要求是否属于自己职责（权）范围，都要耐心询问情况，做好登记备案。能自行解决的，直接答复解决。需要转交其他部门解决的，及时转交相关部门处理，并做好催办督办、群众答复工作。

三、限时办结制度

镇综治维稳信访工作中心对受理的案件，限时办理，让反映问题的群众有盼头，有信心，对较简单的问题，情况单一，线索明确，易查易结的问题，10日内办结答复。一般的信件在5日内转到承办部门人员，重要问题信访件3日内落实到承办人员。对一般性问题的信访件15日内形成书面报告，对较复杂的问题的信访件30日内答复，情况紧急需要立即答复的请示相关领导给予即时解决。

四、情况报告制度

镇综治维稳信访工作中心定期和不定期向镇党委、政府以及上级综治办报告辖区治安状况、矛盾纠纷排查化解、治安乱点整治、“法轮功”等邪教组织违法犯罪活动情况。平时实行月报告制度，重点时期实行“零”报告制度，重大案件（事件）或重大不稳定信息随时报告，确保信息及时畅通。

五、督察督办制度

镇综治维稳信访工作中心对上级交办、领导批示的重要任务、各项阶段性重点工作、有影响的矛盾纠纷及信访案件处理情况等进行专项督察督办。承办单位和职能部门未能在期限内办结的，由镇综治维稳信访工作中心发出督办通知书，直至结案为止。

六、资料台帐制度

综治维稳信访工作中心工作资料台帐包括：受理事项总登记簿；会议记录簿；信访及矛盾纠纷排查调处交办、督办、销案通知书；社会治安重点地区及突出治安问题排查整治登记簿；镇综治维稳信访工作中心主要工作数据月报表等表格。综治信访维稳中心工作人员要认真填写，做到日清月结，分类归档，妥善保存，有案可查。

七、检查考核制度

综治维稳信访工作中心把综治维稳信访中心建设绩效纳入镇平安建设和综治目标管理考核的重要内容，与村（社区）干部的工作实绩、奖惩直接挂钩。每半年对辖区的社会管理综合治理、平安建设目标责任制落实情况进行一次检查考核，年终进行全面检查考核，兑现奖惩。

综治信访维稳中心工作机制

一、矛盾纠纷联调机制。中心组织各组成部门，采取日常排查、集中排查、重点排查和专项排查相结合方式，对矛盾纠纷和不安全、不稳定因素早发现、早控制、早解决，对排查出来的矛盾纠纷和群众来信来访统一受理、集中梳理、归口管理、依法处理、限期办理、落实登记、交办、承办、结案每个衔接环节。对重大疑难或涉及两个以上部门（单位）的纠纷，由中心直接调处或组织协调有关部门（单位）共同解决。

二、社会治安联防机制。中心定期开展治安形势分析，及时发布治安预警预报，落实治安防控措施。整合群防群治队伍，建立健全以公安为主体，专职治安防范力量为骨干、专群结合的治安防范工作网络，组织开展多种形式的治安巡逻活动，大力推进科技防范，落实治安防控措施，提升治安防范水平。指导督促辖区机关、团体、学校、企事业单位落实内部安全保卫制度，参与区域联防、协防工作。

三、重点工作联动机制。根据阶段性重点工作需要，由中心统一调配使用各组成部门工作力量，统筹安排各项工作任务。中心负责制定完善应急处置工作预案，组织协调有关部门，在乡镇、街道党政组织的统一领导下，依法妥善处置突发性、群发性事件、治安灾害事故和重大刑事案件。

四、突出问题联治机制。中心按照上级部署，动员和组织各部门、各单位及辖区群众积极参与“严打”斗争和各项集中整治行动，组织各组成部门对辖区社会治安重点地区和突出治安问题定期排查、梳理，集中开展专项整治行动，多方参与，综合施策，严厉打击严重违法犯罪活动，推动解决社会管理滞后、基础工作薄弱等突出问题。

五、平安建设联创机制。中心研究制定辖区平安创建总体目标，发挥各部门职能优势，组织发动广大群众，广泛开展“平安乡镇、街道”、“平安村、社区”、“平安校园”、“平安医院”、“平安家庭”等多种形式的系列平安创建活动，积极创建宣传教育载体，丰富创建内涵，提高创建时效。

六、服务管理联抓机制。中心要充分发挥各相关单位、部门、村、社区的作用，定期分析研究流动人口、出租房屋、刑释解教人员安置帮教、闲散青少年管理服务等工作措施，为群众提供“一站式”服务，着力提高服务管理水平。