第一篇:综治维稳工作中心内务设置(公示牌)
综治维稳工作中心岗位职责
陈红贵
岗位:副乡长、综治维稳工作中心主任
职责:分管全乡综治、维稳、信访、调纠与税费统征、打黑工作
苏建华
岗位:专职副主任、信访室主任、维稳办主任、司法所长、法律服务所长
职责:协助中心主任主持全乡综治、维稳、信访、调纠、司法、普法依法治理和税费统征和打黑工作。
李建华
岗位:中心副主任,税费统征专干,内保专干
职责:协助专职副主任工作,具体负责税费统征、打黑、内保和应急处置工作。
李建国
岗位:中心副主任,信访专干
职责:协助综治专职副主任工作,具体负责信访、维稳、调纠和人民调解工作。
刘 双
岗位:中心副主任、派出所所长
职责:具体负责辖区治安、打击违法犯罪、严打整治和辖区内民事、轻微刑事调解工作。
孙地长
岗位:中心副主任、法庭庭长
职责:具体负责参与辖区内民事、轻微刑事以及经济矛盾纠纷的庭外调解,配合严打整治,协助开展制宣传工作。
谢喜斌
岗位:企安站站长、中心成员
职责:参与企业矛盾纠纷的排查、调处与辖区维稳,提供涉及矛盾纠纷所需要的企业等有关技术资料。
张植林
岗位:财政所所长、中心成员
职责:具体负责综治、维稳、打击违法犯罪以及法制宣传工作经费保障。
李胜春
岗位:农开中心主任、中心成员
职责:具体负责辖区内农业、林业、水利等方面矛盾纠纷的排查调处和应急处置工作。
李雄飞
岗位:计生办主任、中心成员
职责:具体负责人口与计划生育纠纷的排查调处与流动人口服务管理工作。
曾鹏辉
岗位:禁毒专干
职责:具体负责禁毒和禁毒宣传教育工作。
段 煜
岗位:综治专干、职责:协助副主任开展工作,具体负责中心内勤、报账,协助信访和人民调解工作。
辜鹏宇
岗位:司法助理员、安帮专干
职责:具体负责仲夏内勤、司法行政、安置帮教和人民调解工作,参与辖区内矛盾纠纷的排查调处。
杨 灿
岗位:反邪教专干
职责:协助副主任开展税费统征与打黑工作,具体负责反邪教工作,协助农企矛盾的排查、调处工作。
贺驰原
岗位:普法专干
职责:协助副主任开展工作,具体负责中心内勤、普法依法治理,协助信访维稳、开展人民调解工作。
段 涛
岗位:流管专干、禁赌专干
职责:协助副主任开展流动人口管理、禁赌、税费统征与打黑工作,具体负责流管理、禁赌、依法开展禁赌宣传教育,协助公安打击赌博违法犯罪和配合信访维稳、开展人民调解工作。
第二篇:综治维稳工作中心制度
综治维稳工作中心制度
1、认真贯彻落实有关综治维稳的方针政策,严格执行有关法律、法规和制度。
2、正常工作日,乡党委、乡政府安排一名带班领导,带班领导要坐阵服务中心办公,如遇特殊情况,可和其他带班领导调班,每周组织开展一次矛盾纠纷、安全隐患及不稳定因素的排查,每周召开一次中心成员会议,分析乡区内矛盾纠纷、安全隐患及不稳定因素情况,及时向党委、政府汇报工作情况。
3、建立健全“定期排查、统一受理、集中梳理、归口管理、包案处理、限期办理”的社会矛盾纠纷安全隐患及不稳定因素排查化解机制,积极预防和化解社会矛盾纠纷,维护社会稳定。
4、服务中心对本乡区内各类社会矛盾纠纷、安全隐患及不稳定因素进行统一登记、统一受理、统一调度、统一管理。
5、服务中心对矛盾纠纷、安全隐患及不稳定因素实行包化解任务、包化解领导、包化解责任、包化解时限、包化解回访。
6、服务中心通过党委、政府赋予的分流指派权、协调调度权、检查督办权、管理监督权,负责本辖区内矛盾纠纷、安全隐患及不稳定因素的排查化解调处工作。
7、服务中心对乡区内的有关工作人员定期开展业务培训,加强对中心工作人员的教育管理,建立健全各项规章制度,完善服务中心规范化建设。对调处化解无效,需进入法律程序的案件,应引导当事人通过法律手段解决,有服务中心填写《移送联系单》移交司法部门处理。
第三篇:镇综治维稳工作中心情况简介
**镇综治维稳工作中心情况简介
我们**镇地处**县政治、经济、文化中心,共辖 个行政村,总面积
平方公里,人口
万人。这里交通便利、人口稠密,治安形势复杂,综治维稳工作任务艰巨。
近年来,我镇党委、政府牢固树立“抓稳定就是抓发展”的思想理念,围绕“平安**”建设,积极开展社会治安综合治理工作。成立了由综治办、维稳办、司法所、信访办、土管所、派出所等
个镇属二级单位组成的镇综治维稳中心。同时,镇上投资
万元,新建了
多平方米综治维稳工作中心办公用房,设综治、司法、信访、调解、禁毒、防教和法律服务等功能庭室,配备专职司法助理员
名,其中司法所长
名,专职开展综治及维稳工作
镇综治维稳中心主任由镇分管领导兼任,组织开展联席会议,排查调处,工作联动,督察督办,考核奖惩工作,协调督促各成员单位消除隐患、整体联动解决问题。
镇综治维稳中心的建立,有效地整合了全镇综治资源,明确了责任,提高了效率,特别是在矛盾纠纷调处上,我们发挥联调、联防和人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”工作机制,对所有群众来访由综治维稳中心工作前台统一登记受理,中心主任分流交办,对跨村、跨部门的矛盾纠纷,由联动中心主任或镇上主要领导牵头,调动联防力量联合调处,使大多数纠纷都能得到很好的解决,对个别解决不了的纠纷动员当事人进行法律诉讼,做到了矛盾纠纷联调。1
截止目前,我镇综治维稳中心化解突发群体信访案2件,共接访各类群众诉求36件,均已分流归口办理完毕。同时,还总结推广了“调解十法”、“下访调解”等矛盾纠纷排查调处工作新机制,密切了党群关系,化解了矛盾。
第四篇:发挥综治维稳工作中心平台作用
发挥综治维稳工作中心平台作用 做好基层矛盾纠纷调处工作
(枣沟头镇依托综治维稳工作中心做好人民调解工作)
近年来,农村基层各类矛盾纠纷呈现多发趋势,其中涉及农村财务、土地等问题的案件,仅靠信访、司法本身的力量难以顺利化解,需要依托各部门协调、配合共同解决。综治维稳工作中心的成立,正是给我们提供了这一平台,使我们可以集中力量化解各类复杂矛盾纠纷,整合行政资源共同维护社会稳定。枣沟头镇人民调解委员会依托综治维稳工作中心建设,按照“三调联动、多调对接”的要求,逐步建立起各部门协调联动、配合解决的大调解工作机制,今年以来,枣沟头镇人民调解委员会共调处各类矛盾纠纷47起,调解成功率达到了100%。先后获得山东省司法厅、国家司法部授予的“山东省优秀人民调解委员会”、“全国模范人民调解委员会”荣誉称号。
一、领导重视是工作顺利开展的保障
枣沟头镇党委政府成立了由分管副书记任主任,分管副科级干部任副主任,镇派出所、司法、信访、农经、民政等部门为成员的综治维稳工作中心领导小组,并选配了专职综治干事。将综治办、信访办、民政所、司法所、调解中心、农经审计站、计生、建设、土地、安监、劳动保障、组织建 设、农技服务等13个部门设置为综治维稳中心常驻单位,将工商、地税、法庭等8个部门设置为协助单位,实行 “一站式”服务,统一受理群众诉求和调处矛盾纠纷,做到职能上融合、力量上整合、工作上配合、网络上组合,实现了综合治理工作由“散”到“合”的转变,形成了“指挥是一个系统,防范是一张网络,打击是一个拳头,执法是一个整体,服务是一个平台,管理是一个机制,应急是一支力量”的多位一体的工作格局,有效地整合了资源,提高了维稳工作效率。
二、夯实工作基础,推动调解工作高效运行
一是健全组织网络。牢固树立为民服务理念,做好群众工作,建立完善了镇综治维稳工作中心、工作区、村居三级工作网络,构建群策群力、群防群治的大调解工作格局,解决好群众最现实、最直接、最关心的利益问题,化解好来自人民内部的各类矛盾纠纷,最大限度地增加和谐因素、减少不和谐因素。
二是完善调解工作流程。坚持一个窗口服务群众、一个平台受理反馈、一个流程调解到底、一个机制考核监督的工作中心案件处理工作流程。统一受理各类矛盾纠纷,并逐一登记造册,建立工作台帐,做好分流、处理、督办、结案、归档等工作。对当场调处能够达成协议的,双方当事人签订人民调解协议书;对不符合调解范围的,及时向当事人说明原因,启动案件移交程序,及时协调并积极配合有关部门处 理。对一些重大矛盾纠纷和突出治安问题及时向分管领导汇报,组织成立专项工作组,将矛盾纠纷彻底解决在基层和萌芽状态。
三是规范调解队伍建设。枣沟头镇目前共有基层人民调解员168人,我们坚持每季度对基层人民调解员培训一次,今年我们对58个基层调委会的主任、调解员进行了三期培训。规范档案管理,要求调解员在调处案件时,严格按照有关要求,做到调解依法、程序规范、案卷归档健全、文书一丝不苟。加强各村档案管理,明确管理人员,通过集中培训,各村各单位调委会调解文书制作规范,调解成功率明显上升。在全镇调解员中形成比、学、赶、帮、超的良好势头,一个高素质的调解队伍扎根活动在全镇50个村社区,在纠纷调处、化解矛盾、预防犯罪各方面,发挥着重要作用,为全镇社会稳定、经济建设,做出了应有的贡献。
三、落实调解工作制度,建立工作长效机制
为确保调解工作有序开展,依托综治维稳工作中心建设,我们重点做好七项制度的落实。
一是落实定期排查制度。坚持做到“双排查”,即一般矛盾经常排查,敏感时期、重要时期专题排查。镇综治维稳工作中心每半月进行一次排查,各村社区每周进行一次排查,工作中心每季度召开一次社会矛盾分析会,及时掌握辖区面上存在的突出矛盾和问题;每逢重大节日、重要会议、重大活动期间,镇党委政府都要组织开展社会矛盾纠纷及不 稳定因素专题排查,对排查出的不稳定因素早做工作,早定预案,落实到人,提前防范,及时化解。
二是落实信息通报制度。发挥基层信息员、调解员身居一线的优势,发现重大矛盾隐患及突发性事件苗头,在第一时间迅速报镇综治维稳工作中心,中心立即专报镇党委、政府主要领导及分管领导,及时召开会议,采取措施化解,确保情况早知道、工作早到位、问题早解决。
三是落实联席会议制度。对重大疑难和牵扯面大的复杂矛盾纠纷,由镇综治维稳工作中心提出方案,镇委、镇政府定期召开有关部门责任人参加的联席会议,遇到重大问题随时召开,明确牵头领导,指定责任部门,相互配合,共同抓好落实。
四是落实包案督办制度。镇委、镇政府制订了领导包案责任制,落实“一岗双责”,机关人员包村、包企业、包单位,领导干部定期深入村社区了解情况,掌握群众思想动态,将一些重点部位全部纳入管理视线,带动了化解工作措施的落实。对应该及时调处的矛盾纠纷,由工作中心出具交办单,明确责任单位和责任人,交有关单位办理,限期化解,并报告调处结果;对上级领导批示或上级交办的重大矛盾纠纷,工作中心作为重点案件,指定专人跟踪督办。
五是落实回访制度。工作中心坚持定期回访制度,对矛盾纠纷双方当事人反应调解结果不合理、当事人不满意的,责令有关单位重新处理,直到当事人满意为止。六是落实部门联动制度。制定工作预案。确保一旦发生群体事件,镇党委领导、维稳工作中心及相关村居、部门有关人员能够迅速到位,按照“宜散不宜聚,宜解不宜结,疏导不误导,淡化不激化”的原则,积极稳妥地及时予以处置,稳定情绪,控制事态,消除影响,在最短的时间内化解矛盾,把危害和影响降到最低限度。
七是严格考核奖惩制度。镇委、镇政府把各村社区、有关部门矛盾纠纷排查调处工作作为年终考核的一项重要内容,层层签订目标责任书,定期组织检查考核;坚决落实“一岗双责”、“责任查究”等制度,对工作不力、处置不当,造成重大影响的单位和有关人员,视其情况给予处罚;对工作成绩出色、年内未出现问题的单位和个人,进行表彰奖励。
四、以人为本,全力为群众排忧解难
在调解工作中,我们坚持公平、公正、公开的原则,再依法调解的同时,耐心化解矛盾双方心结,既化解了矛盾,又保护了群众的合法利益,有力维护了社会稳定。
一是坚持将群众利益放在首位,妥善调处矛盾纠纷。在调处化解各类矛盾纠纷的过程中,镇综治维稳工作中心始终坚持以人为本,坚持“预防为主,教育疏导,依法处理,防止激化”的原则,把解决涉及人民群众切身利益的实际问题作为排查调处矛盾纠纷的重点,有效维护了群众的合法权益。
二是坚持服务工作大局,维护全镇稳定局面。镇综治维 稳工作中心坚持围绕镇党委政府中心工作,大力宣传普及法律知识,深入细致地搞好排查,及时调解处理矛盾纠纷,为全镇经济社会发展创造了良好环境。
三是统筹协调关系,为人民群众办实事、解难题。调解工作涉及千家万户,与人民群众的生活息息相关。工作中心始终坚持“群众利益无小事”,充分发挥部门协同联动作用,统筹协调,联调联处,尽心尽力为广大群众办实事、谋实利、解难题。
第五篇:关于建立综治维稳信访工作中心实施方案关于建立综治维稳信访工作中心实施方案
三政办[2016]5号
关于建立三流乡综治维稳信访工作中心
实施方案的通知
为了进一步夯实综治基层基础工作,充分发挥综治各职能部门在维护稳定、构建和谐社会中的作用,积极推进“平安三流”建设,经乡党委、政府研究,建立综治维稳信访工作中心,特制定如下实施方案:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻党的十八大和十八届三中全会及省、市、县政法工作会议精神,围绕全乡“保增长、保民生、保稳定”的工作大局,以促进经济平稳较快发展,服务新农村建设为首要任务。按照“打造平安三流,构建和谐社会”的总体要求,以“主体不变、分工负责、联合运作、方便群众、化解矛盾、维护稳定”为原则,整合现有力量、创新工
作机制、完善工作制度,把整合后的机构建设成为不安定因素收集中心,社情民意反馈中心,调处矛盾、维护稳定指挥处置中心。
二、整合方式
(一)建立“打造平安三流,构建和谐社会”综治维稳信访工作中心。围绕资源整合,优势互补,协同作战,形成合力,构建综治工作格局的总体思路,整合力量,规范机构,完善制度,创新机制,将乡综治办、信访办、民政办、司法所、武装部、土地所等部门集于一体,各部门人员在工作职能不变,工作性质不变的基础上,实行集中办公。中心主任由党委副书记王振球同志担任,政法委员王传宝同志任综治中心副主任,公安派出所、司法所、民政办、信访办、土地所、财政所、妇联、团委等与综治工作关系密切的部门负责人为综治中心成员。综治中心下设立5个工作小组:综合研制组、情报收集组、信息发布组、后勤保障组、培训演练组,并实行“五统一”工作机制即:统一受理来信来访、统一分流矛盾纠纷的处理单位和部门、统一协调疑难复杂问题、统一调配人力、物力、统一跟踪问效,确保中心各项工作高效运转。
(二)各村成立综治工作站。各村综治办、民调会、治保会、民兵连、团支部、妇联,成立各村综治工作站,党(总)支部书记任站长,负责上述几项工作的干部为成员,同时吸
并从乡机关中选拔6名工作人员,充实到综治工作中心,专门从事中心工作。
2、工作运行机制。本着“务实高效”的原则,按照《中心接访分流制度》、《中心矛盾纠纷调处结案标准》、《中心案件回访制度》、《中心案件办结归档制度》等相关工作制度,做好接访、分流、转办、督导等工作。
3、责任追究机制。对因推诿扯皮、调处不力而造成矛盾激化、恶化的工作人员实行责任追究。
4、经费保障机制。乡党委、政府负责中心的办公经费,保证中心各项工作正常开展。
5、信息共享制度。通过集中办公,综治、公安、司法、信访、民政、土地、村镇建设办公室等部门信息交流达到日常化,实现信息共享,提高综治中心排查不安定因素、调处矛盾纠纷的能力。“五个统一”:
1、统一受理来信来访。乡综治工作中心接待组负责专门接待来访群众、处理来访信件,根据来访群众反映的问题,认真填写《综治工作中心接访记录》,对一些简单问题,通过解释能使群众满意的,当场进行解释答复;对一时解释不清,需要由中心其他部门处理的,填写《案件受理登记表》,报中心主任批转。
2、统一分流矛盾纠纷的处理单位和部门。各类矛盾纠纷在中心立案后,根据纠纷的性质,经中心主任批准,填写《案件转办通知书》,责令有关单位限时办结。
3、统一协调疑难复杂问题。对涉及多个部门的疑难复杂纠纷和治安问题,由综治工作中心,组织综治、信访、司法、派出所、民政、土地、村镇建设办公室、计生等相关部门,明确责任,分工协作,共同解决。
4、统一调配人力、物力。资源整合首先是人力物力的整合,整合后的综治工作中心具有相对集中的维稳力量,对乡一个时期的中心工作、特殊时期的稳定工作,综治、信访、司法等各上级部门安排的重大任务,可以由综治中心统一调配人力、物力,各部门协同作战,确保按时完成任务。
5、统一跟踪问效。各部门对中心安排的各项工作按照期限要求认真办理,办结情况及时向中心反馈结果,以便中心能全面掌握、统筹安排。综治工作中心对分流到各部门的工作实行跟踪问效。
五、工作制度
为确保综治工作中心有序、规范、高效、务实运作,根据乡党委、政府研究决定实施以下6项工作制度:
(一)首问首接负责制度
1、乡、村两级综治工作中心(站)首次接访人员是案件的第一责任人,承办单位为第一责任单位,承办单位负责人为直接责任人。
2、第一责任人和第一责任单位要对整个案件负责到时底。
3、乡、村两级中心(站)的主任为首问首接负责制的主要责任人,对重大疑难案件要直接处理,亲自过问。对涉及部门较多的案件要协调督办。
(二)不安定因素排查制度
1、乡综治工作中心工作人员实行不安定因素排查分区分线责任制。
2、乡、村两级中心(站)工作人员要将排查出来的矛盾纠纷及时填写《不安定因素排查登记表》上交中心主任,由中心主任签字后汇总、分流、批办、存档。同时,及时向上级报告。
(三)联席会议制度
乡综治工作中心坚持每季度召开一次由各成员单位参加的联席会议,听取不安定因素的排查报告,研究分析影响社会稳定的主要动向,协调督办重大矛盾案件。工作需要时可随时召开联席办公会议。联席办公会议要形成会议纪要,并上报乡党委。
(四)案件限时结报制度
六、保障措施
建立综治维稳信访中心,是形势发展的需要,是整合综治资源,进一步推进治安防控体系建设建设的需要,是实现长治久安的一项重要举措,各村、乡直、乡机关各部门和企事业单位要增强责任意识,积极参与、支持、配合,建立和完善整套行之有效的工作机制,推动中心的制度化规范化建设。
乡综治委要定期召开调度会,加强督查和指导,及时解决中心工作运行中存在的问题,促进各项措施和制度的落实。乡、村要加大投入,将中心建设及工作经费列入财政预算和支出计划,并逐年提高,专款专用,确保综治维稳信访中心工作顺利开展。
三流乡党政办公室 2016年1月6日