市汽车客运站二O一三年社会管理综合治理

第一篇：市汽车客运站二O一三年社会管理综合治理

市汽车客运站二O一三年上半年社会管理综合治理

工作总结

2013年上半年，在上级领导的高度重视和关心支持下，我站严格按照年初签订的责任书，逐条逐项抓落实，社会管理综合治理工作取得良好的成效，今年上半年，本站没发生任何治安安全案件和安全事故，治安工作保持了良好的态势，确保了车站安全有序，现将我站2013年社会管理综合治理工作总结如下：

一、提高认识，加强领导，做好学习宣传工作

汽车客运站是我市一个精神文明窗口，又是一个人员流动量大，成份复杂，治安案件易发场所，抓好社会管理综合治理工作直接关系我市的文明建设程度，我站充分认识到抓好综治工作的重要性，首先加强对综治工作的领导，成立了汽车客运站社会治安综合治理委员会，站长任主任，分管领导为副主任，实行一级抓一级，层层抓落实；二是抓好对社会治安综合治理工作的意义、要求、工作目标等内容的宣传，营造良好的氛围。我站在车站候车大厅醒目位置制作了“综治宣传专栏”，将市委、市政府“关于进一步加强社会治安

综合治理工作的意见和市委、市政府关于实行社会治安综合治理一票否决制的规定”进行了专题宣传，并组织全站干部职工多次召开综治工作专题会议，通过宣传，达到了综治工作人人关心，人人参与，共同治理的好局面；三是狠抓各项综治制度的落实，确保综治工作职得实效；四是积极开展“五五”普法活动，全面提高全站干部职工的法律素质，全方位推行依法治站；五是组织干部职工学习《宪法》、《劳动法》、《道路运输管理条例》等法律法规，要求全站工作人员按照法规的要求去管理、去服务，用法规来指导我们的日常工作；六是组织干部职工开展反邪教警示教育活动，使干部职工充分认识到邪教的危害性，从而自觉反对、抵制邪教。

二、落实措施，扎实工作，综治工作成效明显

我站根据各级综治工作会议精神，切实地制定综治工作意见，一是加强了内保工作力量，内保人员由原来的9人调增至10人；二是加大对候车室、出站大门、停车场、票房等重点部位进行监控，录制犯罪分子的不法行为，配合公安机关打击犯罪分子；三是加强站内巡逻制，白班实行两班制，每班2人，来回不停地在站内巡逻，遇有异常，比如发生口

角、纠纷等及时调解制止，杜绝事件发生；四是加强车辆安全管理，站安检人员每天对客车进行安全检查，做到每日必检、每车必检，客车必须具备合格的安全日检卡方可发班；五是加强调度现场管理，要求客车有序停放，防止站内撞车、撞人事件发生；六是加强夜间内保工作，由2名专职内保员通宵值班，夜间不休息，做好站内巡查，防止盗窃、爆炸、火患等事故发生；七是成立了危险物品查堵专班，配备“三品”检查仪，杜绝“三品进站”，防止燃爆事故发生；八是建立健全综治工作档案资料，规范综治工作档案管理；九是每月对商品房出租户的外来人员登记一次，严查流动人口，对未办证的人员督促其办证，不办证的要求业户辞退；十是抓好招待所治安安全督导检查落实工作，确保无案件发生。通过以上几方面工作，我站未发生治安安全事件，实现了安全工作目标。

三、立足实际，抓好社会治安隐患的排查和整改工作

我站根据市新港经济开发管理处和市交通运输局对综治工作的安排和要求，切实抓好社会治安综合治理的排查和整改工作，通过组建专班排查，发现部分电线线路老化，站内

消防用灭火器使用过期等隐患，并立即进行了整改，对有隐患的电线进行了更换，购置了一批消防器材，确保了安全设施的有效，并定期组织义务消防员进行演练，学习消防知识，提高消防技能，以防万一，通过排查和整改治安隐患，确保了车站治安工作稳定有序。

2013年上半年，我站综治工作取得了较好成效，在今后的工作中，我站将进一步加大综治工作力度，进一步抓好各项工作措施的落实，确保车站社会治安综合治理工作取得更好的成效。

丹江口市汽车客运站

二O一三年七月十日

第二篇：汽车客运站管理规定

汽车客运站管理规定

第一章 总 则

第一条 为加强汽车客运站管理，建立正常的汽车运输市场秩序，保障旅客和客运经营者的合法权益，根据国家有关规定，制定本规定。

第二条 本规定适用于经营汽车客运站的单位和个人及进站经营的客运车辆。

第三条 汽车客运站是指下列以场地设施为基础，组织旅客集散并提供服务的经营单位。

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第一章 总 则

第一条 为加强汽车客运站管理，建立正常的汽车运输市场秩序，保障旅客和客运经营者的合法权益，根据国家有关规定，制定本规定。

第二条 本规定适用于经营汽车客运站的单位和个人及进站经营的客运车辆。

第三条 汽车客运站是指下列以场地设施为基础，组织旅客集散并提供服务的经营单位。

(一)符合交通部《汽车客运站级别划分和建设要求》规定的等级汽车客运站；

(二)以停车场为依托具有集散旅客、售票、停发车功能的简易汽车站。

（三）单独设置的汽车客运代办站点。

第四条 汽车客运站必须贯彻执行党和国家的方针、政策、法令，服从当地交通主管部门的行业管理，接受交通主管部门的指导和检查监督。

第五条 汽车客运站必须遵循“旅客至上、服务第一”的宗旨，加强物质文明和精神文明的建设，提供安全、及时、方便、舒适的服务。

第二章 开 业 管 理

第六条 汽车客运站由交通主管部门根据旅客运输需要，按照方便旅客集散乘车的原则统一规划。城市发展规划中应考虑等级汽车客运站的建设位置，并按照交通部《汽车客运站级别划分和建设要求》的规范进行设计和建设。

第七条 汽车客运站应悬挂醒目的站名标志脾。

第八条 汽车客运站必须达到《汽车旅客运输规则》的要求。符合交通主管部门的统一规划，具有与经营规模相适应的售票、行包托运、候车、停车和发车等场地设施，及卫生设备；具有掌握一定管理知识，熟悉运输业务的管理人员和站务人员。

第九条 申请开办汽车客运站须持上级主管单位或乡镇以上人民政府的证明，并提供有关资料到当地县级以上交通主管部门，办理审批手续，经批准取得《道路运输经营许可证》并办理有关工商、税务登记手续后方可开业。

第十条 汽车客运站需要变更经营项目、扩大经营范围，应报原发证机关审核同意，办理变更登记手续；要求停业，须提前30天向原审批机关提出，经审查同意，缴销《道路运输经营许可证》，并向社会公告后，方可停业。

第三章 服 务 管 理

第十一条 汽车客运站须按交通部有关规定设置岗位和配备人员。各职人员须明确分工，建立健全岗位责任制，有明确的质量标准。建立检查评比制度，定期进行检查考核，提高服务质量。

第十二条 汽车客运站必须加强对站容、车容、仪容的管理。

(一)车站内外经常保持清洁卫生，各项服务标志醒目，候车室布置美观大方，图表、业务介绍简明清晰，设施设备排放得当、整齐，商业柜台数量适度。

(二)营运车辆车厢内外整洁，设备齐全有效。

(三)客运工作人员要按交通部部颁标准(JT3127—87)《公路客运工作人员服装式样和服

务标志》规定，统一着装、衣帽整洁、佩带服务证(牌)上岗，对旅客热情有礼，举止端庄大方。

第十三条 汽车客运站对运输经营者要一视同仁，统一编排车站运行班次，安排售票。接受运输经营者的监督。

第十四条 汽车客运站必须严格执行运价政策，按规定票价在售票口售票，并采取多种售票服务方式，方便旅客。

第十五条 汽车客运站在受理行包时，必须严格按有关规定计费，受理后须负责组织装卸，做好交接。行包装载严禁超高、超宽、超长和超载。

第十六条 汽车客运站必须建立良好的候车秩序，及时向旅客宣传乘车须知、班车时刻及有关规定，坚持实行旅客凭票进站、检票上车、验票出站制度，严禁旅客无票乘车。

第四章 运 行 管 理

第十七条 凡进入汽车客运站经营的客车，经营手续必须齐全，服从车站的统一管理、调度和指挥。

第十八条 凡经交通主管部门批准经营班线客车的经营者，必须与汽车客运站签订协议，站、车双方按协议履行各自的职责。

汽车客运站不得擅自接纳未经交通主管部门批准的车辆进站经营。

第十九条 汽车客运站必须按交通主管部门审批核准的营运方式、经营区域、线路、班次经营，按时提供完好车辆，确保正点发车。

线路、班次一经确定，未经交通主管部门批准，站、车双方均不得随意变更。

第二十条 经营客运的车辆，必须悬挂交通主管部门统一制发的线路标志牌，使用交通部统一规定的路单。路单由汽车客运站签发，如实填写，随车携带，并按规定回收、保管。

第五章 安 全 管 理

第二十一条 汽车客运站必须建立健全安全生产制度，配备安全检查人员，严格执行客车进站检验合格报班制度，加强安全管理。

第二十二条 汽车客运站必须配备专职或兼职消防人员，建立健全消防工作制度，各种消防器材、设施配备齐全有效。

第二十三条 汽车客运站应根据条件，设立安全值勤人员，以维护车站治安秩序，保障旅客生命财产、车站和车辆安全。

第二十四条 汽车客运站要加强乘车安全宣传教育，严格查堵危险品，做好旅客行包和携带物品的危险品检查工作，必要时有权会同当事人开包检查，对查获的危险品要按规定登记处理。

第六章 票据营收管理

第二十五条 汽车客运站和客运经营者必须使用各省、自治区、直辖市交通主管部门按有关规定统一印制、发放的客票。严禁使用擅自印刷的客票。

第二十六条 汽车客运站必须建立和健全客票管理制度，严格领发和销号手续。

第二十七条 汽车客运站为经营者发售客票和受理行包托运的营业收入，应按协议定期办理结算，不得拖欠。

第二十八条 汽车客运站实行有偿服务，按规定向经营者收取各项服务费。收费项目由交通部制定，费率标准由各省、自治区、直辖市交通主管部门会同有关部门确定。严禁乱收费。

第七章 考核与统计

第二十九条 汽车客运站必须建立考核制度，对车站经营情况和进站营运车辆的经营情况及经营行为进行考核记录。

第三十条 汽车客运站应按交通部部颁标准（JT3142-90）《汽车旅客运输—班车客运服务质量标准》对服务质量进行考核。

第三十一条 汽车客运站必须建立和完善各类台帐和档案。

并按规定向有关部门报送统计报表。

第三篇：2012 年全镇社会社会管理综合治理工作要点

2012 年全镇社会社会管理综合治理工作要点

2012年全镇社会治安综合治理工作，认真贯彻落实上级政法综治工作会议精神，紧紧围绕建设“平安斜桥”“法治斜桥”的工作部署，着力创新社会管理，着力夯实基层基础，提高我镇综治工作水平，保持我镇社会的持续和谐稳定，为我镇的经济社会发展营造和谐稳定的社会环境。

一、构建“大调解”工作格局，着力排查化解社会矛盾构建“大调解”工作格局。

1、加强矛盾纠纷源头预防工作。认真落实《重大事项社会稳定风险评估办法》，进一步完善监测预警机制，发挥基层综治工作站的作用，及早发现和化解矛盾纠纷。（要吸取光隆能源事件的教训）。

2、健全和落实矛盾纠纷排查调处工作制度。以我镇实行的“三五”工作日制度完善定期排查、下访接访、领导包案等制度，及时了解掌握和有效调处化解各种矛盾纠纷。

3、建立矛盾纠纷多元化解决机制。重点加强部门的衔接，规范综治工作重心联合调解程序。构建部门协作调解工作机制，建立大调解工作体系。高效化解征地拆迁、劳资纠纷、医患纠纷、环境污染、安全生产、食品药品安全、交通事故、两新建设等突出矛盾和纠纷。

4、完善群体性事件预防和处置机制。建立完善群听性事件苗头隐患排查、研判、报送、预警等制度；完善重大突发事件应急处置预案和指挥机制。提高预防，处置群体性事件的能力

和水平。

二、注重社会管理创新，完善社会管理体系。注重社会管理创新，完善社会管理体系。

1、加强和改进新居民服务管理工作。围绕“底数清、情况明、信息实”的工作要求，完善落实“以证管人、以房管人、以业管人”的实有人口管理模式。依法打击流动人口中的违法犯罪行为。

2、抓好刑释解教人员安置帮教和社区矫正工作。解决刑释解教人员中“三无人员”的救助帮扶问题，推进社区矫正工作，加强监外执行罪犯的监督管理，防止脱管漏管和重新犯罪。

3、健全青少年违法犯罪防控体系。落实闲散青少年，服刑在教人员子女，低收入家庭青少年等特殊群体的帮扶、教育管理。

4、严密高危人员管控。摸清精神疾患人员，吸毒人员等重点人群的底数，有针对性的落实教育管理措施，加强服务救助。

三、加强社会治安打击防范工作，着力提升人民群众的安全感

1、依法严厉打击严重刑事犯罪活动。依法严厉打击抢劫、抢夺、盗窃等多发性侵财犯罪、严重暴力犯罪，深入开展打击“黄、赌、毒”的各项专项斗争，严厉打击传销，非法集资等经济领域的违法犯罪活动。

2、加强社会治安防控体系建设。完善社会治安视频监控系统，发挥视频监控技术在社会治安防范工作中的作用。积极稳妥的推进“技防进农家”工作。加强村级巡防队的建设，落实

监督措施，充分发挥其在治安防范工作中的作用。

3、广泛开展基层平安创建活动。在深化平安镇、平安村（社区）、平安单位创建的基础上，要组织平安市场、平安铁路、平安医院、平安校园、平安家庭的创建活动。

四、强化基层基础，夯实维护社会和谐稳定的根基

1、加强基层综治网络建设，抓好基层综治站及综治干部队伍建设，配齐配强专职人员，发挥综治组织统筹、协调等职能作用。

2、深化镇综治工作中心规范化建设，进一步明确工作职责任务，规范制度机制，充实工作内容，创新服务方式，巩固嘉兴市级“示范综治工作中心”，争创省级“示范综治工作中心”。

3、完善综治例会制度，坚持每月不少于一次的综治工作例会，分析综治工作形势，研究解决矛盾、问题办法。

4、完善考核机制，进一步完善对村、社区综治工作考核办法，充实考核内容，推动综治工作制度化、规划化建设。

5、严格执行责任查究、一票否决等制度。

五、加强信访（市长电话）办理工作加强信访（市长电话）

1、健全落实信访工作责任制，构建大信访格局，全面提升服务大局的能力。

2、完善长效工作机制，实现信访工作双向规范，提升创新能力。

3、以重复信访整治为重点，努力化解信访积案，依法解决群众诉求，提高“事要解决”的能力。

4、继续实行“村（社区）信访代理制”，加强村（社区）信访队伍建设，进一步提高基层发现和解决信访问题的能力。把各类矛盾纠纷消除在萌芽状态。

第四篇：社会管理综合治理

社会管理综合治理

名称

社会管理综合治理是由社会治安综合治理更名而来。2011年9月16日，中共中央政治局常委、中央政法委书记、中央社会管理综合治理委员会（简称中央综治委）主任***在北京主持召开中央社会管理综合治理委员会第一次全体会议并讲话。会上，中共中央政治局委员、国务院副总理、中央综治委副主任回良玉宣读了中办、国办关于中央社会治安综合治理委员会更名为中央社会管理综合治理委员会的通知。

职能

它是在党委、政府统一领导下，在充分发挥政法部门特别是公安机关骨干作用的同时，组织和依靠各部门、各单位和人民群众的力量，综合运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等多种手段，通过加强打击、防范、教育、管理、建设、改造等方面的工作，实现从根本上预防和治理违法犯罪，化解不安定因素，维护社会治安持续稳定的一项系统工程。

组成为充分发挥有关部门的职能作用，组织协调各有关部门围绕群众反映强烈的治安重点、难点问题齐抓共管，中央综治委还根据工作需要设立了五个专门工作领导小组，即中央综治委铁路护路联防工作领导小组、流动人口治安管理工作领导小组、刑释解教人员安置帮教工作领导小组、预防青少年违法犯罪工作领导小组、学校及周边治安综合治理工作领导小组，以加强对这些专门工作的组织领导。各领导小组办公室分别设在铁道部、公安部、司法部、共青团中央和教育部，具体负责领导小组的日常工作。

变化

新增11个成员单位，领导范围更宽。

在更名、职责调整之外，综治委成员单位、领导人员也有所变化，在原中央社会治安综合治理委员会40个成员单位的基础上，综治委将增加11个部门为成员单位，下设办公室和若干专项组。在由中央综治委主办的网站中国平安网上，包括全国人大、全国政协、最高法、最高检、公安部、财政部、民政部等部门都已是成员单位。在工作内容变化后，领导范围也更宽了，在公检法之外，更多的增加社会管理部门。

综治委相关负责人也表示，更名的同时，还有职责任务的增加、领导力量的充实、成员单位的增多、工作机构的加强。除了传统意义上的扫黑除恶、维护治安之外，人口及社会组织的服务管理，也被纳入了综治委的工作范围。

从工作内容来看，此次确认了综治委社会管理的宽口径。综治委原来主要是打击犯罪，强调对社会的控制。更名后，它就包括了如何服务非公有制经济组织，如何培育、促进社会组织的发育，当然也包括对互联网的有效治理。

什么是社会管理综合治理

在政府统一领导下，在充分发挥政法部门特别是公安机关骨干作用的同时，组织和依靠各部门、各单位和人民群众的力量，综合运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等多种手段，通过加强打击、防范、教育、管理、建设、改造等方面的工作，实现从根本上预防和治理违法犯罪，化解不安定因素，维护社会治安持续稳定的一项系统工程。

不是一个概念，什么是社会治安综合治理

1：社会治安综合治理是在党委、政府统一领导下，在充分发挥政法部门特别是公安机关骨干作用的同时，组织和依靠各部门、各单位和人民群众的力量，综合运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等多种手段，通过加强打击、防范、教育、管理、建设、改造等方面的工作，实现从根本上预防和治理违法犯罪，化解不安定因素，维护社会治安持续稳定的一项系统工程。

2：社会治安综合治理的方针是：打击和防范并举，治标和治本兼顾，重在治本。它的主要任务是：打击、防范、教育、管理、建设、改造。

3、社会治安综合治理的主要目标是：社会稳定，重大恶性案件和多发性案件得到控制并逐步有所下降，社会丑恶现象大大减少，治安混乱的地区和单位的面貌彻底改观，治安秩序良好，群众有安全感

什么是治安管理？

治安管理是公安机关依照国家法律和法规，依靠群众，运用行政手段，维护社会治安秩序，保障社会生活正常进行的管理活动。治安管理是国家行政管理的重要组成部分，是公安工作的重要方面。

社会安全突发事件应急指挥调度中心

社会安全包括可以预见以及已经发生的重大刑事案件、恐怖袭击事件、经济安全事件和相当严重的新疆 7.5打

砸抢烧恐怖暴力事件，许多无辜百姓不幸身亡，严重的威胁了人民生命和财产安全，损失惨重的规模较大的恐怖事件，我国严峻的公共安全形式影响着国民经济全面协调可持续发展，并给人民生命和财产带来重大损失。

为了更好地维护社会治安，提高公安队伍对突发事件的快速反应、科学决策和综合协调、组织、指挥、调度能力，就必须建设社会安全突发事件应急指挥信息系统。利用地理信息系统具有强大的可视化表现能力可以把各种分析结果以适当的形式，直观地显示在图上，使分析人员对各个方面的情况有一个全面的了解，统筹安排，提高了决策效率，减少了片面性，大大提高了现代化管理水平。玛左智能坚持“以技术服务为核心，以市场需求为导向”，由通信业资深人士以及 IT资深技术人才自主研发的“协同调度指挥系统”已在各行各业（如企业厂矿、航空、军队、事故灾难、公共卫生事件等）得到了广泛应用，并得到了广大用户的一致好评，我司根据近几年来出现的种种社会安全事件，结合其特性，打造了一个完美、协同、综合的“社会安全应急指挥调度解决方案”，在最短时间内，以最快的速度，恢复了人们的生产和正常生活，为保护人民生命财产安全，维护社会稳定，构建和谐社会做出了总要贡献。

社会安全应急指挥系统建设目标是基于完善的应急管理体系，通过相关应急工程的建设，帮助政府实现突发公共事件跨地区、跨部门、跨警区以及不同专业人员之间的统一协调、调度和指挥，事后的评估等工作。从而保证人民群众安居乐业、增强政府的执政能力、落实科学发展观、全面建设和谐社会与节约性社会有着重要的意义。

社会安全应急指挥系统主要面向 各级政府部门，实现了紧急突发事件处理的全过程跟踪和支持：从突发事件的上报、相关数据的采集、紧急程度的判断、实时沟通、联动指挥、应急现场支持、领导辅助决策。任何事件、任何地点、全天候的高速信息访问。可以以一种 较为安全的方式提供无缝的、可靠的通讯。能使各应急小组快速、准确的交换危机状况信息，争取有限人力、时间资源，节省应急费用。

系统是目，人为纲。能够给决策者及时有效的共享关键信息就是应急系统的主要职责和本质所在.该方案将最新的无线通信技术和视频监控技术全面应用到社会安全监控系统中，对于提高城市公安监控的现代化水平，提高公安指挥快速反应能力，打击恐怖活动，打击各种犯罪，维护社会安定，保障人民生活安全，有效处理各种突发事件具有不可替代的重要作用。

创新社会管理整合社会资源提升应急应对

打造效率型服务型政府新形象

一、主要做法

（一）架构一个平台，提升指挥权威。金华市把做大做强公安指挥中心作为推进社会应急管理的首要任务来抓，充分利用现有指挥资源，不断完善体制机制、夯实物质基础、提升指挥能力，着力架构一个权威高效的指挥平台。

加强指挥机构建设。为加强对应急联动工作的组织领导，市委、市政府专门成立了由常务副市长为组长，38个部门单位负责人为成员的市应急联动处置领导小组。

2加强指挥装备建设。投资1700万元建成了市应急联动指挥中心，设有指挥调度大厅、领导专用指挥研判室和多个应急联动指挥席位。本着“立足实战、急用先上、着眼长远、逐步建设”的原则，先后建成了短信报警预警系统、视频监控系统、GPS卫星定位系统、GIS地理信息系统及相关配套设施等十余个系统。

加强指挥能力建设。指挥中心采取“专家上门培训法、岗位技能测试法、班前班后讲评法”等多种形式，大力开展岗位练兵活动，有效提高了接警员的警情判断、指挥协调、情报分析、设备操作、地形阅读和文明用语能力。

（二）健全两项机制，提升联动效能。为有效应对突发事件应急处置速度要求越来越快、处置难度越来越大、群众要求越来越高的现实挑战，金华市在进一步整合处置资源、扩大处置覆盖面的基础上，着力在建立健全联动机制上下功夫，让社会应急联动在机制的牵引下高效有序运转。

健全“多台合一”机制，实现统一指挥。在110、119、122“三台合一”的基础上，进一步整合了卫生、工商、城建、供电、供水等多个部门的报警接收台，建立起了集中、统一、权威、高效的应急联动指挥中心，切实改变了以往“群众报警难、联动处置难、重复建设多”的“二难一多”现象，真正实现了集中接警、分类处警、统一指挥、协调有序、反应灵敏的目标。

健全联动考核机制，实现高效指挥。市政府将应急联动工作纳入了社会治安综合治理考核范畴，切实扭转了以往110社会联动工作“应而不急、联而不动、动而不畅”的局面。

（三）建立三级体系，提升应急水平。把具有应急处置和紧急救援职能的67家政府部门及企事业单位全部纳入110社会联动体系。按照各自承担的职责任务和服务民生的紧密程度，将应急联动成员单位划分为三级联动：

一级联动单位主要承担经常性的应急处置、紧急救助和社会服务等工作。必须做到“四定”：定值班场所、定专门队伍、定交通工具、定职责任务。公安、卫生、自来水、电力、建设等40家单位列入一级联动层次。

二级联动单位主要承担非经常性的应急处置、紧急救助和社会服务等工作。必须做到“三有”：有专门队伍、有交通工具、有联络方法。

三级联动单位主要承担应急联动的技术服务、经费保障和管理下属联动单位等工作，不直接参与现场处置。必须做到“三到位”：管理协调到位、经费保障到位、应急响应到位。财政、民政、气象、司法等15家单位列入三级联动层次。

（四）打造四化形象，提升联动品质。社会应急管理与人民群众的生产生活联系密切，与人民群众的生命财产安全休戚相关，既是政府执政能力的外在表现，也是展示政府形象的重要窗口。

联动标识统一化。专门制定 《 市应急联动工作人员着装、车辆规范化建设实施方案》。

指令派单网络化。为提高突发事件指挥处置的及时性和准确性，避免误听、误传、误记等人为因素造成指挥失误，指挥中心实行应急联动指挥网络化派单模式，直接通过网络在几秒钟内将完整的应急处置指令下达到联动单位。

物资保障集约化。社会应急联动业务范围覆盖公安、交通、消防、医疗、供水、供电、供气、防洪、防旱、防震等多个的政府部门和社会单位，需要调用的处置物资种类繁多、量大面广。为避免在处置应急事件时因应急处置物资无法及时调集，影响事件处置成效，指挥中心将分散在各单位的应急物资进行登记造册，明确储存种类、数量、地点、联系人和联系方式，信息全面、资料翔实、查询快捷，实现分点储存、集约保障，为处置突发事件、抢险救灾等提供高效便捷的服务。

应急指挥可视化。充分依托科技手段，积极探索现场处置“可视化”建设，达到了“运筹帷幄、决胜百里”的实战效果。

二、主要成效

通过构建以公安指挥中心为龙头的社会应急管理体系，提升了社会应急管理水平，为全面建设小康社会提供了安全保障。

（一）在思想观念上，由“要我联动”向“我要联动”转型。

（二）在组织体系上，由“各自为阵”向“合成作战”转型。社会应急管理是一项庞大的系统工程，涉及多个层面、多个区域，需要调度多个部门、多种资源，惟有合作才能共赢。

（三）在应急指挥上，由“联而不动”向“灵敏高效”转型。社会应急联动的制度建设是重要的，但更重要的是执行力建设。

（四）在信息资源上，由“零散分布”向“集成共享”转型。应急指挥的基础是最大化获取信息，社会应急管理要实现部门之间的联动，首先要实现的信息联通和信息共享。同时，根据应急指挥需要的其他信息，指挥中心均可指令其他单位实时报送。通过信息资源的整合，有效提高了应急事件的科学决策和快速处置能力。

（五）在服务群众上，由“流于形式”向“注重内容”转型。始终坚持以人为本、生命至上、民生第一的理念，最大限度保障人民群众生命财产安全，是社会应急管理的根本出发展点和落脚点。

三、发展方向

构建社会应急管理体系是一个不断探索、总结、创新、发展、突破的过程。虽然金华市在破解联动工作困局、推动改革创新方面作了有益的探索，但是所取得的成果还是初步的，只是解决问题的开始。下一步将继续在推进社会联动的广度、深度、力度上下功夫，不断完善具有金华特色的应急联动工作，全力提升人民群众的安全感与满意度。

（一）全面发展，不断提升应急水平。在市本级规范运行的基础上，要在全市范围内大力推进，使应急管理工作由“一枝独秀”到“春色满园”，全面造福百姓。要不断充实完善各类应急预案，使预案更切合实际、更便于操作、更能体现快速反应、更能有效处置。要开展突发事件处置演练，模拟各个类型的事件（故），每年搞一二次跨区域调度、各部门联动、大部队合成、多物资集约的大型演练，确保一旦遇到重大紧急突发事件，能够信息灵、反应快、处置好。

（二）完善发展，不断提升指挥水平。要牢固确立“市指挥中心不仅仅是公安指挥中心，而且是全市的应急联动指挥中心”的意识，大胆行使党委政府赋予的指挥调度、督促检查、考核奖惩职能，提高应急联动成员单位的快速响应和高效处置水平。同时，要进一步加强指挥员的指挥能力培养，规范指挥流程，使其适应动态、复杂环境下应急指挥工作，避免因指挥不当而贻误战机或酿成大的事端。

（三）深入发展，不断提升服务水平。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念，把应急管理与服务群众进行无缝对接，坚持把人民群众满意不满意作为检验应急联动工作的唯一标准。要把该市现有的990余支、4.4万余人的应急救援队伍打造成联系群众、服务群众、救助群众、展示形象的主力军。同时要不断创新服务内容、改进服务方法，使应急联动平台成为密切党群、干群、警民关系的纽带和桥梁。

（四）持续发展，不断提升创新水平。社会管理创新永无止境。要及时掌握国内外应急联动管理的新发展、新动向，扩大视野，把握方向，谋求进步。要针对该市应急管理中出现的新情况、新问题，积极探索新方法、新模式。要认真总结该市应急联动工作情况，坚持管用的东西，丢弃落后的东西，研究建立更加科学、更加高效的联动机制，在更高层次上谋求联动工作大发展。

3月16日，恩施市召开综治委2012年第一次主任会议，研究和部署今年社会管理综合治理工作。会议审议了恩施市2012年社会管理综合治理工作要点、恩施市2012年社会管理综合治理考评办法，同时讨论了市社会治安综合治理委员会更名的有关事宜；讨论了社会管理创新工作的有关事项。

向前进强调，社会管理综合治理工作事关全市社会稳定和经济发展要务，相关部门和单位要准确把握形势任务，牢固树立责任意识和大局意识，建立健全社会管理综合治理工作的组织领导机制、协调配合机制、督导检查机制，发挥好综治委在社会管理工作中的组织协调作用；各成员单位要明确工作机构，落实责任分工，形成工作合力；要进一步增强创新社会管理的责任感和紧迫感，切实在建强机制、夯实基层、构建平台等方面下工夫，坚持务实、节约、高效的原则，抓好社会管理信息系统建设，超前培养和打造一支社会化管理创新的人才队伍，不断提高社会服务管理的综合效能。

今年以来，全州政法综治部门以打造平安恩施、构建和谐社会为目标，以抓队伍、创平安、保稳定、促发展为主线，综治工作取得明显成效。１至１１月，全州未发生重大群体性事件，实现了命案、八类主要刑事案件、治安案件、交通事故、火灾事故下降，人民群众的安全感普遍增强，对社会治安的满意率和基本满意率达到９７％。

州委常委、常务副州长陈亚平要求，全州要再加力度，再添措施，进一步形成创平安、保稳定、促发展的工作格局。建立综治委成员单位目标管理责任制，改进综治委委员述职制度和联系点制度，坚持暗访督办制度，建立综治委联络员制度，努力完成各项综治工作任务。陈亚平强调，各级各部门要认真做好换届选举和元旦、春节期间的社会稳定工作，确保换届工作圆满成功，让全州人民过一个安定、祥和的元旦、春节。

会议还传达了全省见义勇为表彰暨见义勇为明信片发行工作会议精神，通报了州直机关综治工作检查考评情况，对恩施职业技术学院等２４个见义勇为工作突出贡献单位进行了表彰，对州直创建平安单位考评命名工作进行了安排。

一、承担市政府、市政府办公室应急值守工作，负责本辖区各类突发公共事件的处置、掌握本辖区有关社会安全的情况和信息，发布有关预警信息；

二、负责编制全市突发公共事件总体应急预案，指导和审查全市各部门应急预案、乡镇（办事处）和企业应急预案的编制、修订和实施；

三、负责组织协调应急救援队伍和物资保障，协调安排有关应对突发公共事件的宣传、培训和应急救援队伍的演练工作等；

四、督促指导市级各部门、乡镇（办事处）、企业建立健全应急领导机构和应急队伍，检查各项应急处置措施的落实情况；

五、发挥应急综合协调职能、运转枢纽作用，组织开展全市突发公共事件的预防预警、应急处置、事件调查、事后评估、信息发布等工作；

六、负责承办市政府组织的各类应急专项会议、活动，督促有关决定和领导指示的落实；

七、负责协调联系应急专家咨询机构的相关工作；

八、负责做好市委、市政府领导交办的其他工作。

成立城区安防应急指挥中心的定位是；由镇政府牵头，以指挥中心为龙头，以城区刑警队、三个派出所为重点，以社区为依托，形成各职能部门齐抓共管，综合治理的优势。要求打防并举，以防为主。从时间、空间、内容上形成全覆盖。一要充分认识成立安防应急指挥中心的意义。成立安防应急指挥中心是建设幸福恩施、平安城关的需要，是完成上级工作的需要，是满足市民需要，是落实综合治理的需要。二开展平安建设，城关有得天独厚的条件。全镇市民的支持和配合，整合城区有力的资源优势。三建立健全领导机构，工作机构。四是软硬件设施配备。五是解决人员、经费、办公场所。六是建立健全规章制度，完善长效机制。

社会治安综合治理主要任务

（一）依法打击各种危害社会治安的违法犯罪活动，严惩严重危害社会治安的刑事犯罪分子；

（二）建立和完善治安防控体系，落实人防、物防、技防措施，严格管理制度，加强治安防范，预防违法犯罪；

（三）建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制和制度，及时排查调处各类矛盾纠纷，消除不安定因素；

（四）对公民特别是青少年进行思想道德教育、法制教育和行为规范教育，提高道德素质和法律意识；

（五）依法对流动人口进行管理、提供服务，引导人口有序流动，保护流动人口合法权益；

（六）教育、挽救和改造违法犯罪人员，做好刑满释放和解除劳动教养人员的帮教安置工作，预防和减少重新违法犯罪；

（七）加强基层基础建设，充分发挥村民委员会、居民委员会和社区组织、物业管理服务机构等的作用，开展平安创建活动；

（八）动员和组织公民参与社会治安综合治理，建立群防群治队伍，开展群防群治活动，鼓励公民自觉维护社会秩序，同违法犯罪行为作斗争；

（九）法律法规规定的社会治安综合治理的其他任务。

第五篇：广东省汽车客运站管理实施细则

广东省汽车客运站管理实施细则

第一章 总 则

第一条 为加强公路汽车客运站（以下简称客运站）的管理，建立统一、开放、竞争、有序的汽车客运市场，保障旅客和客运经营者的合法权益，根据交通部《汽车客运站管理规定》、《汽车客运站级别划分和建设要求》（JT/T200—95）、《公路汽车客运站建筑设计规范》（JGJ60—89）等规定，结合我省的实际情况，制定本实施细则（以下简称细则）。

第二条 本细则适用于在本省行政区域内建设、经营和使用客运站设施的单位和个人，包括客运站业主、客运站经营单位以及进站的客运班车经营者。客运站设施是指客运站的停车场、建筑物及其配套设施、设备。客运站业主是指客运站的投资企业。

客运站经营单位是指与业主签订使用合约、以客运站设施为依托从事经营活动的企业。具备条件的业主可成为客运站经营单位从事经营活动。第三条 客运站分为：

（一）符合交通部《汽车客运站级别划分和建设要求》的等级汽车客运站。其中，设在旅游景区或边境口岸，专门为游客或过境旅客服务的客运站称为旅游客运站、口岸客运站。

（二）以停车场为依托，具有候车、售票、接发车、停车等功能的简易客运站。

（三）为途经班车提供配客服务，具有简易售票、候车、停靠上落客功能，但不具始发班车功能的汽车客运站配客点（以下简称配客点）。

第四条 客运站业主和经营单位必须贯彻执行党和国家的方针、政策、法律、法规，遵循“旅客至上，服务第一”的宗旨，为旅客提供安全、及时、方便、舒适的服务。第五条 各级交通主管部门按照各自的管理权限，负责本细则的实施工作。

第二章 建设和开业

第六条 客运站设施的选址应符合以下基本要求：

（一）纳入站场布局的总体规划；

（二）县以上城区应设置四级及以上客运站；

（三）旅游或口岸客运站应设置在国家确定的旅游景区和边境口岸；

（四）配客点应设置在城市出入口、干线公路交叉口或高速公路服务区；

（五）站址交通便利，场地大小与建站规模相适应。

第七条 根据客运市场的发展或城市建设的需要新建、迁建客运站设施时，当 地县级以上交通局应按照站场规划向当地政府取得站场建设的用地许可并组织开 展功能定位工作。其中三级及以上的客运站，当地交通局应提出立项报告并逐级报 省交通厅，同时提交以下资料：

（一）站场建设的用地许可文件、标有站场地点的地图和站场进出口示意图；

（二）站场布局规划中关于该站的描述；

（三）客运站的功能定位方案（具体格式见附件一）。

省交通厅根据客运站总体规划对立项报告进行批复，主要内容一是客运站站 名、代码的确认，二是对客运站功能定位的确认，三是对客运站业主确定方式的确 认。

第八条 客运站业主的确定：

（一）因城市建设原因撤消并迁建的客运站，交通主管部门可指定原客运站业 主为新客运站的业主。

（二）拟进站班车经营者愿意联合投资的客运站，交通主管部门可指定该联合 投资体为业主。投资比例按拟进站班车数量比例确定，也可由班车经营者共同商定。

（三）除本条第（一）、（二）项外，应由当地交通主管部门通过招标方式确定 业主。

第九条 客运站设施的功能定位是在确定客运站的辐射范围的前提下，对其作 用进行定位。内容主要包括：

（一）客运站进站班车开行范围；

（二）客运站进站班车的定位：根据现状，确定该站近、中、远期进站的车数 或班次数；

（三）经营方面的定位：与现有站场在经营方面的分工、受其影响的现有客运 站处置方案、城市公交接驳方案等；

（四）客运站的经营年限。

配客点的功能定位主要是确定配客范围。

第十条 客运站设施的名称即客运站站名，站名不能重复，每个站名对应一个 站名代码，代码由省厅统一管理。

第十一条 等级、简易客运站的站名为“地名+标志名+（汽车）客运站”，如 “广州**汽车客运站”；其中旅游站、口岸站也可为“地名+标志名+旅游（汽车）客运站”或“地名+标志名+口岸（汽车）客运站，如“深圳**口岸汽车客运站”。其中标志名可以缺省。配客点的站名为“地名+配客点名称+（汽车）客运配客点”，如“东莞**汽车客运配客点”。

第十二条 客运站业主应按基建程序办理建站手续，并按建设部、交通部的有 关标准和规定设计和建设客运站，建设过程实行项目法人制。

第十三条 各级政府部门及具有行政职能的事业单位都不得作为客运站的业主 或成为客运站经营单位。

第十四条 客运站建设完成后，应由客运站业主及与业主签定合约的经营单位 筹建方同时向交通主管部门提出申请，办理站级初评和开业手续：

（一）客运站业主向所在地市交通局提出站级初评的申请，经营单位筹建方提 出经营业户开业申请，同时提交以下材料：

1、站名批复材料（复印件）和客运站业主确认书（或中标文件）。

2、《客运站临时等级评定申请表》、站场竣工文件和平面图；

3、拟组建的客运站经营单位的经营方案，包括公司章程、站场管理方案、公 司负责人和主要管理人员名单等；

4、《汽车客运站经营单位开业（变更）申请表》；

5、《企业名称预先核准通知书》，企业名称中应包含客运站的站名；

6、业主与经营单位筹建方签定的客运站设施使用合约（业主自营客运站除 外）。

（二）市交通局在收到资料后，应会同客运站所在地县交通局进行审核：

1、临时等级评定工作：主要评审客运站设施是否达到站级标准的要求，通过评 审的给予临时等级，临时等级按其设施所达站级标准的低一级评定，有效期为半年。

2、经营单位开业审查：主要审核经营单位是否符合客运站经营的开业资质条 件。通过审核的发给《道路运输经营许可证》（有效期限与临时等级时限相同）。

（三）客运站经营单位取得《道路运输经营许可证》后，方可办理工商及税务 登记、申请收费许可。

新建三级及以上的客运站经营单位，必须是具有法人营业执照的专门经营客运 站企业；其他客运站经营单位，也应注册成为企业的分支机构，并领有专门经营客 运站的营业执照。

客运站设施不得承包给个人经营。

（四）客运站经营单位办理上述手续后，将有关资料报市交通局备案，客运 站即可开业。

第十五条 客运站业主需要变更经营单位的，须与原有经营者达成协议，并提 前六十天向市交通局提出申请，新的经营者办妥有关手续后，可接替原有经营者从 事经营活动。

第十六条 客运站经营单位需要停业的，应由客运站业主确定新的经营单位，并提前六十天向市交通局提出，待新的经营单位办妥有关手续后，方可停业。第十七条 客运站设施需要关闭的，须由客运站业主提前六十天向市交通局提 出，经审查同意，并提前三十天向社会公布后，方可关闭。临时客运站，应确定经营年限，到期即自行关闭。

第十八条 客运站设施的改、扩建，应符合站场规划和该站功能定位，在办理 基建报批手续前，应提出改扩建方案，由业主报市交通局备案。

因改、扩建原因需要缩小经营规模或临时关闭的，由客运站业主和经营单位应 提前六十天向市交通局提交进站班车分流方案，待市交通局批准并做好进站车辆分 流工作后，可暂时撤消或按缩小后的规模给予客运站临时等级。

改、扩建工程完工后，须将有关竣工文件报市交通局备案。并由业主和经营单 位向市交通局提出申请，经审查合格后即可恢复客运站原有站级，临时关闭的可重 新开业。客运站设施需要升级的，按本细则第三章的规定办理。第三章 站级核定

第十九条 客运站的站级划分方法如下：

等级客运站，按站场规模分为一级、二级、三级、四级四类。其中旅游或口岸客运站，按规模分为一级、二级、三级三类。简易客运站和配客点，只有简易级一类。

第二十条 各级客运站的站级标准参照部颁标准《汽车客运站级别划分和建设 要求》制定，主要设施和设备的设置标准及参数详见《广东省汽车客运站设施设备 的设置标准及参数》（附件二）。

第二十一条 客运站开业六个月后，可由客运站经营单位按客运站站级申报程 序，向所在市交通局申报客运站正式等级。经营者填写《汽车客运站站级核定及调 整升级申请表》（见附件三），同时提交以下有关材料：

（一）站场临时等级的批复文件；

（二）经营许可证正、副本及复印件，营业执照正、副本及复印件和收费许可 证及复印件；

（三）客运站功能平面图及有关照片；

（四）近六个月的客运站经营情况统计汇总表（附件四）；

（五）申报三级及以上的客运站，提供介绍客运站情况的录像（3至5分钟）。第二十二条 市交通局负责材料的初审工作，应认真进行核对，确保材料的准 确性和真实性。第二十三条 评定工作由专家通过材料审核、观看录像、现场检查等方式进行。其中，初审结果为三级以下的，由市交通局认定；其余由省厅组织评定工作，一级 站须交通部最后核定。

第二十四条 评定为四级、简易级的客运站，由市交通局核发《广东省客运站 等级证书》。评定为一级、二级、三级的客运站，由省交通厅核发《广东省客运站 等级证书》。

第二十五条 各市应将评定为四级、简易级客运站的资料及时向省交通厅报备（报备格式见附件五）和申报站名代码，省交通厅定期向社会公布。第二十六条 客运站设施的调整升级是对站级的重新核定，按本章规定的程序 办理，但经营单位申报时需提供上的“客运站考核结果通知书”。第四章 车辆服务管理

第二十七条 客运站经营单位不得自备车辆经营旅客运输业务。现有客运站仍 有参与旅客运输业务的，应限期分离，逐步成为专门从事客运站经营的单位。本条所称旅客运输业务不包括为客运站接驳的公交客运和出租车客运。

第二十八条 在符合客运站功能定位的前提下，客运站经营单位应接纳持有效道路运输证和客运标志牌、且标志牌指定为本站的客运车辆进站经营，客运班车的经营者也可自主选择客运站。无正当理由，客运站不得拒绝接纳与本站功能定位相一致的、由交通主管部门指定进入的班车。

第二十九条 各级交通部门应公开所有客运标志牌资料，方便经营单位查询拟进站客车的情况。客运站每月应公布一次进站班车情况。

第三十条 有资格的客运站经营单位可直接办理班车进站核准，其他客运站的班车进站核准由当地交通主管部门办理。对核准进站的班车，由核准单位发给省交通厅统一印制的进站凭证。

下列客运站经营单位无办理班车进站核准的资格：

（一）设在广州流花地区或深圳罗湖地区的客运站；

（二）客运站没有与当地交通主管部门联网的计算机或未安装使用统一的客运 班车进站软件的；

（三）因严重违章被交通主管部门收回进站核准资格的。

第三十一条 对经核准进站的客运班车，客运站经营单位应按平等互利的原则 与进站客车的经营者签定客运业务代理协议。代理协议要符合本细则和《广东省汽 车客运站收费实施细则》的有关规定，合同文本规范，并包含以下内容：

（一）营运安排，包括起讫站点、车型、班次时间的安排。

（二）双方责任，包括站方提供的售票、调度、各项站务服务；车方必备的经 营条件和经营规范要求。

（三）运输变更和事故处理，包括对停班、误班、脱班和安全及商务事故的处理。

（四）收费项目及标准，必须在规定的范围和幅度内议定。

（五）财务结算，包括结算依据、结算方式和结算日期的议定，结算日期应在 次月的15天内。

（六）有效期限和违约责任。

有关合同式样应报当地交通主管部门备案。

第三十二条 客运班车在客运站正常发车后，可在发车站所在城区范围内的一 至两个客运站（含配客点）配客，发车站与售票配客点间实行电脑联网售票。第三十三条 普通班车应在发车30分钟前，专线、直达班车应在发车20分钟前携带客运标志牌等有效证件进站应班，准时发车，不得误班和脱班。未能按时应班，超过一小时不足两小时的视为误班；超过两小时的视为脱班。因维修、路阻、肇事等原因不能应班，要及时报告，否则按脱班处理。

对完成上客工作，同时手续齐全、安检合格的客车，站方应在客车的行车路单 上签单放行。

站方负责组织行包的受理和装卸，并与司乘人员点件签章、交接清楚。第三十四条 客车经营者因故需要停班的，必须提前一天以上向客运站和其他 有配客的客运站报停；同时，站方要设法调度车辆顶班。

第三十五条 客运站应按规定通过计算机定期向当地交通主管部门报告进站 客车的开班、停班情况和其他统计资料。客运班车停班超过七天的，客运站应及时 报告当地交通主管部门。

第三十六条 客运站要按照公开、公平、公正的原则，对进站班车统一排班、统一票价售票、统一办理行包托运、统一结算方法，严格执行运价政策，做好班车经营者间定价的协调工作，并按规定的收费标准收费，准时结算票款和行包托运收入。第三十七条 客运站应要求进站客车做到车厢内外整洁卫生，装备完好，座号清楚，坐卧具清洁，否则，不得为其排班配客。

第三十八条 客运站应建立安全管理制度，设立安全机构并配备专职安全管理人员，出站车辆必须经过安全检查，严格执行“回场必检，合格放行”的制度，严禁车辆超载和带故障出站。一级客运站应实行车辆报班、安检、排班、售票、发班全过程的电脑联网管理。第五章 旅客服务管理

第三十九条 客运站经营单位要按交通部《汽车旅客运输服务岗位职责及工作 标准》的规定，设置和配置与经营规模相适应的岗位和人员，工作人员做到统一着装，配证上岗。并积极推行“三优，三化”目标管理，三级及以上客运站要开展ISO9001质量认证工作。

第四十条 客运站经营单位的质量指标考核标准：班车正班率99.9%以上；发车正点率98%以上；旅客正运率99.5以上；售票差错率低于0.05%；行包正运率99.9%以上；行包赔偿率低于0.5%；旅客和驾乘人员意见处理率98%以上；旅客和驾乘人员满意率95%以上。

第四十一条 站务人员要做到举止端庄，言语可亲，态度和蔼，微笑服务，有问必答，百问不厌，对老、弱、病、残等重点旅客实行优先照顾和特殊服务，对突发情况及时、妥善处理。

第四十二条 做好广播宣传工作，应用普通话、地方语言和简单外语向旅客播报班次和其他宣传。同时，做好候车服务和组织好旅客上车工作，对“四定”班车，要实行旅客凭票进站、检票上车、验票出站的封闭式管理。等级客运站要建立电脑 监控系统，对客运站主要部分实行实时监控。

第四十三条 等级客运站应实行计算机售票，每班车的剩余票额应通过显示屏 实时公布，逐步实现联网售票，并使用全省统一式样的客票。规范票务管理制度，在售票时须按收费额给足有效的票据。

第四十四条 加强站容站貌的管理，保持客运站内外的清洁卫生和做好消毒工 作，保证空气流通和厕所无异味；各项服务标志醒目，侯车室布置美观大方，设施 设备排放得当、整齐，商用面积适度，不超过候车室、售票室面积之和的20%。第四十五条 加强对旅客乘车安全宣传教育，严格查堵易燃、易爆和易腐蚀等 危险品，做好旅客行包和随身携带物品的危险品检查工作，必要时有权会同当事人 开包检查，二级以上客运站必须配备安检机。

第四十六条 加强公共卫生管理，按规定做好旅客的健康检查登记，防止各种 流行疾病通过客运站进行传播。第六章 考核与年审、站级调整

第四十七条 客运站实行考核制度，由市交通局负责，可结合道路运输企 业班车客运经营考核工作一并进行。第四十八条 考核内容：

（一）客运站设施的考核；

（二）客运站经营单位经营资质的考核及服务质量的考核。

具体标准见《广东省汽车客运站设施考核评分标准》（见附件六“表一”）、《广 东省汽车客运站经营单位考核评分标准》（见附件六“表二”）。第四十九条 考核成绩实行双百分制，分为A、B、C、D四等。

（一）两项成绩均在85分以上的为A等。

（二）两项成绩均在60分以上，且平均分在75分以上的为B等。

（三）平均分在60分以上，但有一项成绩在60分以下的为C等。

（四）平均分在60分以下（不含60分）定为D等。第五十条 考核方法：

（一）各市应由交通局或中介组织成立相应的客运站考评小组，考评小组人数 应是5人以上的单数，成员包括管理部门和行业协会人员、客运站经营单位代表和 社会义务监督员等。

（二）客运站经营单位应提供完善的台帐和档案，备考评小组核查。考评小组 通过查阅资料、现场检查等方式进行考核，并按《广东省汽车客运站设施考核评分 标准》和《广东省汽车客运站经营单位考核评分标准》的内容分别对客运站的设施 设备、服务质量、经营行为进行综合考评和打分，填写《考核登记表》（见附件七），确定考核成绩。

（三）考核结束后，各市交通局应将考核成绩进行公示，时间不少于十个工作 日，对公示无异议的结果进行确认。

（四）市交通局将考核结果上报省交通厅备案，对需要降级或撤消站级的，应 向社会公布省交通厅可委托有关中介机构对各市考核结果进行复查并重新出具考核 成绩。

第五十一条 考核成绩A等者，认定经营单位通过经营资质审验，客运站 可保留原站级级别。其中，设施设备达到上一站级级别标准者，可按本文第四章的 规定申请升级（首次评定等级不足一年的除外）。

第五十二条 考核成绩B等者，认定经营单位通过年审，客运站保留原站级级 别。

第五十三条 考核成绩C等者，将给予一年整改期。整改期内，暂停新的班车 进站经营。整改期满，考评成绩B等或以上者，取消进站班车的限制；仍为C等者，认定经营单位未通过经营资质年审，客运站需要降级或撤消。其中三级及以上站上 报省厅予以降级，三级客运站由市交通局予以降级，简易级客运站（包括等外站、配客点）和城区内的四级站由市交通局撤消并收回站级证书。

第五十四条 考核成绩D等者，认定经营单位未通过年审，客运站需要降级或 撤消。其中三级及以上的客运站报省厅予以降级，三级客运站由市交通局予以降级，简易级客运站和城区内的四级站由市交通局撤消并收回站级证书。第七章 监督检查

第五十五条 当地交通主管部门要对汽车客运站进行监督检查，及时纠正和处 理违章行为，对客运站、进站经营者以及旅客的投诉及时作出处理。第五十六条 当地交通主管部门应组织客运站经营单位和进站班车经营者共同 成立班车经营协调机构，对经营过程的站、车方矛盾进行协调和裁定，监督客运站 公开收费、结算及营收情况，接受旅客和班车经营者的监督。

第五十七条 对发生以下情况的，应由进站客车的经营者向交通主管部门提出，并由交通主管部门作出最后裁决。

（一）客运站不接纳符合条件的客运车辆进站经营的。

（二）对客运站的排班情况有不同意见的，可在排班后15天内向当地交通主管 部门提出。第八章 附 则

第五十八条 本细则由广东省交通厅负责解释。

第五十九条 本细则自公布之日起施行，广东省交通厅一九九八年制定的《广 东省汽车客运站管理实施细则》同时作废。