市委副书记在全市宣传系统中心组学习会上的讲话[全文5篇]

第一篇：市委副书记在全市宣传系统中心组学习会上的讲话

同志们：

这次全市宣传系统中心组学习会议，主要任务是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实市委四届十一次全委会精神，进一步加强理论学习，总结经验，抓好全市宣传思想工作，为推进绵阳发展新跨越提供强有力的理论指导、舆论力量、精神支柱和文化条件。下面，我讲几点意见。

一、准确把握宣传思想工作面临的新形势

今年以来，市委、市政府以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，在充分调查研究的基础上，确定了抓住 “三大要务”、干好“十件大事”，努力建设四川省副中心、百万人口大城市，全力打造长虹、攀长钢、九洲、新华四户百亿企业的工作思路和措施，进一步明确了绵阳今后一个时期的发展方向。当前，实施“三大要务”、干好“十件大事”已深入人心，成为人们的共识和自觉行动，全市党员和各级干部的精神面貌发生了根本改变，思想更加解放，精神更加振奋，工作更加务实，推动了经济社会快速发展。上半年，全市工业完成增加值54.49亿元，同比增长23％；完成固定资产投资67.56亿元，同比增长30.5％；实现财政总收入17.74亿元，同比增长11.8％；引进项目502个，协议引资240.9亿元，到位资金43.98亿元，同比增长79.9%，增长幅度位居全省前列。

上半年，全市宣传思想战线的同志们坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学的发展观为指导，围绕贯彻落实市委全委会议精神，推进我市的改革开放、经济发展和社会稳定，做了大量卓有成效的工作，全市宣传思想工作既有新突破,又有新成效。一是理论武装向深度推进、向广度拓展。紧紧围绕市委、市政府的工作思路，坚持不懈地用邓小平理论和“三本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃个代表”重要思想、十六大和十六届三中、四中全会精神来武装全党、教育人民，寻求理论联系实际新的突破口，增强了理论工作的针对性和实效性、说服力和战斗力，保证了全市人民在思想上的高度统一。二是新闻宣传形成强势、引导有力。组织绵阳日报社、绵阳晚报社、绵阳电视台等市内境外媒体，全方位、多角度、立体式地报道了“3•24科技城建设部级协调小组会”、“3•28招商会”、先进性教育等重大活动，积极有效地宣传我市各条战线在实施“三大要务、十件大事”，推进发展新跨越进程中取得的新成就和涌现出的先进典型，极大地鼓舞了全市人民的士气。三是思想道德建设面向基层、扎实推进。突出社会公德、职业道德、家庭美德建设，积极致力于创造“诚信绵阳”的社会环境，改进和加强了未成年人思想道德建设，形成了全社会关心道德建设、支持道德建设、参与道德建设的生动局面，追求科学、文明、健康生活方式已成为广大人民群众的自觉行动。四是精神文明建设突出主体、品位提升。创建全国文明城市省初评已顺利通过，现已上报到中央文明委。五是对外宣传力度加大、影响扩大。健全外宣机制，整合外宣资源，编制外宣资料，拓宽外宣渠道，推动了全市大外宣格局的形成，扩大了我市对外宣传的影响面。六是广播电视事业发展步伐加快，有线电视数字化整体转换工作有序推进。七是文化建设注重改革、服务百姓。积极稳妥地推进文化体制改革，深化文化事业单位内部改革，探索文化产业新路，促进了文化事业繁荣发展。大力发展文化市场，社区文化、企业文化、校园文化、广场文化等群众性文化活动蓬勃开展，进一步满足了人民群众日益增长的多方面、多层次的精神文化需求。总体看，上半年我市的宣传思想工作继续保持和发展了健康向上的良好态势，市委、市政府是满意的。在此，我代表市委向全市宣传思想战线的同志们表示衷心的感谢！

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前我市宣传思想工作还存在一些与形势发展不相适应的问题。主要表现在五个方面：一是对内对外宣传的方式、方法和手段有待于进一步丰富；二是在复杂形势下引导舆论的本领有待进一步提高；三是基层思想政治工作有待于进一步改进；四是对新的领域、新兴媒体特别是互联网的管理有待进一步加强；五是文化产品和文化服务也面临着增加数量和提高质量的问题。对此，我们必须高度重视，下大力气研究解决，确保宣传思想工作在已有成绩的基础上，沿着正确的方向继续前进。

当前，宣传思想工作既有难得的机遇，又面临严峻的挑战。一方面，随着全面建设小康社会的逐步推进，人民群众精神文化需求迅速增长，对精神文化产品质量、水平提出了更高要求，迫切需要文化事业和文化产业在加快改革中实现全面繁荣和快速发展，这是建设和谐绵阳对宣传思想工作提出的新要求。另一方面，意识形态领域的斗争日趋复杂，各种思想文化相互激荡，人们思想活动的独立性、选择性、多变性和差异性进一步增强，思

想领域噪音杂音时有出现，一些非马克思主义的思想意识也有所滋长，从而使我们面临着巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位、保持党对意识形态工作的主导权的重大考验。同时，绵阳当前正处在重要战略机遇期的关键阶段，我们不仅面临着严峻的挑战，更面临着许多新的发展机遇。经过建市二十年的发展，我们已经具备了较好的发展基础和加快发展的有利条件。随着西部大开发战略的深入实施，党中央、国务院高度重视和大力支持绵阳科技城建设，为我们加快发展提供了千载难逢的历史机遇。省委、省政府高度重视绵阳在推进四川发展新跨越中的地位和作用，大力支持绵阳建设百万人口大城市和四川省副中心，为我们加快发展创造了广阔空间。抓住机遇，加快发展，乘势而上，关键靠人。宣传思想工作实质就是做人的工作，做统一思想、凝聚力量的工作，在推动绵阳发展新跨越进程中承担着极其繁重的任务。因此，宣传思想战线的同志一定要居安思危，增强政治意识、大局意识、责任意识、创新意识，从提高党的领导水平和执政能力、巩固党的执政地位的政治高度来思考宣传思想工作，从加快绵阳经济社会全面、协调、可持续发展的战略高度来谋划宣传思想工作，从促进改革发展、维护社会稳定、构建和谐绵阳的全局高度来推进宣传思想工作，抓住机遇，迎难而上，努力开创我市宣传思想工作的新局面。

二、充分认识加强学习的重要性

学习是人类进步的阶梯。讲学习，是我们党的优良传统，也是我们党战无不胜、永葆先进性的优势所在。对于始终站在时代前列的马克思主义政党来说，学习不只是一个简单的知识增长问题，更是一个政治问题。

（一）讲学习，是创建学习型社会的紧迫任务。学习可以改变命运：学习可以改变国家的命运，学习可以兴邦；学习可以改变个人的命运，学习可以立人。全球化使国际竞争加剧，同时也使我们进入了国际学习的领域；信息化向我们提出了挑战，同时也使我们外接世界、内联僻壤成为可能；市场经济调整着我们的价值取向，同时也调动了我们的教育需要，刺激着我们的学习愿望。建立一个无人不学、无时不学、无地不学、全民学习、终身学习的学习型社会，是全面建设小康社会的目标，也是中国社会持续发展的重要手段。学习型社会是知识型社会的必然产物。人人学习、处处学习、时时学习、主动学习将是学习型社会的重要特征。在学习型社会，学习型组织不再是学校一个实体，而是以学习型政党、学习型学校、学习型社区、学习型企业、学习型家庭等学习型组织所组成。因此，讲学习、创建学习型社会是迎接知识型社会、实现从工业化向信息化社会跨越的重要途径，也是实现中华民族伟大复兴的必由之路。

（二）讲学习，是提高领导干部执政能力的根本途径。领导干部的执政能力不是与生俱来的，需要通过学习才能获得与提高。提高领导干部的执政能力，首先必须讲学习。讲学习，是提高领导干部的执政能力的根本途径。只有通过学习，才能不断提高驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力和应对复杂局面的能力；只有通过学习，遨游在知识的海洋，“眼前直下三千字，胸次全无一点尘，”人的品格才会高洁、胸襟才会开阔起来；只有通过学习，掌握科学理论，拥有各方面的丰富知识，才可能把握全局，更深刻地认识自己所肩负的政治责任和社会责任。

（三）讲学习，是推进绵阳发展新跨越的迫切要求。当前，我们正处于推进绵阳发展新跨越的关键时期。我们的发展思路清晰、目标明确，发展任务繁重、势头良好。但我们也必须清醒地看到，我们部分同志的学习抓得不紧，离保持党员先进性的标准，与绵阳发展新跨越的需要相比，还有一些差距。有的思想观念和精神状态不佳，“在平时看不出来，关键时候站不出来，生死关头豁不出来”，精神上萎靡不振、观念上因循守旧、思想上不思进取；有的胸无大志、手无良策，安于现状、得过且过；有的见到困难绕着走，遇到矛盾就上交，工作主动性、积极性差，“只做和尚却不撞钟”；有的不善于学习，不善于思考，不善于创新，存在着程度不同的“知识恐慌”、“能力恐慌”。这些问题虽然发生在个别同志身上，但在社会上和群众中造成了较坏的影响。这些问题的存在，说到底是思想认识问题，更是放松学习的问题。因此，我们一定要充分认识加强学习的重要意义，把学习当作一种神圣职责、一种精神境界、一种终身追求，作为一项自觉的、经常性的、不间断的任务，努力提高学习能力，不断提高解决实际问题、做好本职工作的能力，奋力推进绵阳发展新跨越。

三、突出抓好宣传思想的各项重点工作

全市的党代会、人代会、政协会即将召开，我们宣传思想系统既要为“三会”的顺利召开做好统一思想的舆论准备工作，又要积极的把“三会”的精神学习好、宣传好、贯彻好。当前和今后一个时期，全市宣传思想战线要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面宣传贯彻党的十六大和我市“三会”精神，全面宣传贯彻科学发展观，坚持以服务全市改革发展稳定大局为中心，坚持以“三贴近”为重要原则，坚持以弘扬主旋律为着力点，解放思想，实事求是，与时俱进，突出重点，改革创新，不断提高建设社会主义先进文化的能力，努力开创宣传思想工作新局面。

（一）新闻舆论工作要以弘扬正气、凝聚人心为己任，着力营造推进绵阳发展新跨越的良好舆论氛围

（三）要不断改进领导方式和工作方法。要认真学习贯彻十六届四中全会精神，把科学执政、民主执政、依法执政的要求贯穿到对宣传思想工作的领导之中。要按照把握方向、谋划全局、制定政策的要求，大兴求真务实之风，加强对宣传思想工作重大战略问题的调查研究，加深对宣传思想工作规律性的认识，理清工作思路，提高管理水平，实行科学执政。要始终关注人民群众的呼声，认真听取各方面的意见和建议，善于集思广益，把基层干部群众创造的新鲜经验和社会各方面的正确意见转化为宣传思想工作的方针政策，做到民主执政。要适应依法治国的要求，通过依靠和支持政府依法行政实现党的主张，善于运用法律手段、行政监管手段处理宣传思想文化领域的问题，坚持依法执政，努力提高对宣传思想工作的驾驭和领导水平。

（四）要切实加强宣传思想战线队伍建设。要以政治强、业务精、纪律严、作风正为目标，切实加强宣传思想工作队伍建设。宣传战线开展的保持共产党员先进性教育活动，现已取得阶段性成果。下一步，要巩固运用第一批先进性教育活动成果，继续推进这项工作，努力在解决突出问题、树立良好形象、切实推动工作上取得明显成效。要坚持党管人才的原则，加快专业人才队伍建设，努力在理论、新闻、文艺、出版等方面培养造就一大批坚持正确方向、精通各自业务、做出突出成绩、受到人民欢迎的各门类专家和业务骨干。要从政治上、工作上、生活上关心宣传思想工作干部，加大干部的培训、交流力度，帮助宣传思想工作干部特别是基层的干部解决实际困难，充分调动和保护他们的积极性与创造性。宣传思想战线的全体同志都要始终保持谦虚谨慎、不骄不躁和艰苦奋斗的作风，保持与时俱进、积极进取的工作状态，兢兢业业、勤勤恳恳，献身于党的宣传思想事业。

同志们，做好党的宣传思想工作，是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的需要，也是构建社会主义和谐社会的需要，更是统一思想、凝聚力量、振奋精神，推进绵阳发展新跨越的需要。希望全市宣传思想战线高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，奋发进取，开拓创新，扎实工作，努力完成宣传思想工作的各项任务，为绵阳的改革发展稳定提供强大的理论指导、舆论力量、精神支柱和文化条件，为绵阳经济社会全面、协调、可持续发展做出新的更大的贡献！

第二篇：在全市宣传系统中心组学习会上的讲话

同志们：这次全市宣传系统中心组学习会议，主要任务是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实市委四届十一次全委会精神，进一步加强理论学习，总结经验，抓好全市宣传思想工作，为推进绵阳发展新跨越提供强有力的理论指导、舆论力量、精神支柱和文化条件。下面，我讲几点意见。

一、准确把握宣传思想工作面临的新形势今年以来，市委、市政府

以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，在充分调查研究的基础上，确定了抓住“三大要务”、干好“十件大事”，努力建设四川省副中心、百万人口大城市，全力打造长虹、攀长钢、九洲、新华四户百亿企业的工作思路和措施，进一步明确了绵阳今后一个时期的发展方向。当前，实施“三大要务”、干好“十件大事”已深入人心，成为人们的共识和自觉行动，全市党员和各级干部的精神面貌发生了根本改变，思想更加解放，精神更加振奋，工作更加务实，推动了经济社会快速发展。上半年，全市工业完成增加值54.49亿元，同比增长23％；完成固定资产投资67.56亿元，同比增长30.5％；实现财政总收入17.74亿元，同比增长11.8％；引进项目502个，协议引资240.9亿元，到位资金43.98亿元，同比增长79.9，增长幅度位居全省前列。上半年，全市宣传思想战线的同志们坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学的发展观为指导，围绕贯彻落实市委全委会议精神，推进我市的改革开放、经济发展和社会稳定，做了大量卓有成效的工作，全市宣传思想工作既有新突破,又有新成效。一是理论武装向深度推进、向广度拓展。紧紧围绕市委、市政府的工作思路，坚持不懈地用邓小平理论和“三个代表”重要思想、十六大和十六届三中、四中全会精神来武装全党、教育人民，寻求理论联系实际新的突破口，增强了理论工作的针对性和实效性、说服力和战斗力，保证了全市人民在思想上的高度统一。二是新闻宣传形成强势、引导有力。组织绵阳日报社、绵阳晚报社、绵阳电视台等市内境外媒体，全方位、多角度、立体式地报道了“3·24科技城建设部级协调小组会”、“3·28招商会”、先进性教育等重大活动，积极有效地宣传我市各条战线在实施“三大要务、十件大事”，推进发展新跨越进程中取得的新成就和涌现出的先进典型，极大地鼓舞了全市人民的士气。三是思想道德建设面向基层、扎实推进。突出社会公德、职业道德、家庭美德建设，积极致力于创造“诚信绵阳”的社会环境，改进和加强了未成年人思想道德建设，形成了全社会关心道德建设、支持道德建设、参与道德建设的生动局面，追求科学、文明、健康生活方式已成为广大人民群众的自觉行动。四是精神文明建设突出主体、品位提升。创建全国文明城市省初评已顺利通过，现已上报到中央文明委。五是对外宣传力度加大、影响扩大。健全外宣机制，整合外宣资源，编制外宣资料，拓宽外宣渠道，推动了全市大外宣格局的形成，扩大了我市对外宣传的影响面。六是广播电视事业发展步伐加快，有线电视数字化整体转换工作有序推进。七是文化建设注重改革、服务百姓。积极稳妥地推进文化体制改革，深化文化事业单位内部改革，探索文化产业新路，促进了文化事业繁荣发展。大力发展文化市场，社区文化、企业文化、校园文化、广场文化等群众性文化活动蓬勃开展，进一步满足了人民群众日益增长的多方面、多层次的精神文化需求。总体看，上半年我市的宣传思想工作继续保持和发展了健康向上的良好态势，市委、市政府是满意的。在此，我代表市委向全市宣传思想战线的同志们表示衷心的感谢！在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前我市宣传思想工作还存在一些与形势发展不相适应的问题。主要表现在五个方面：一是对内对外宣传的方式、方法和手段有待于进一步丰富；二是在复杂形势下引导舆论的本领有待进一步提高；三是基层思想政治工作有待于进一步改进；四是对新的领域、新兴媒体特别是互联网的管理有待进一步加强；五是文化产品和文化服务也面临着增加数量和提高质量的问题。对此，我们必须高度重视，下大力气研究解决，确保宣传思想工作在已有成绩的基础上，沿着正确的方向继续前进。当前，宣传思想工作既有难得的机遇，又面临严峻的挑战。一方面，随着全面建设小康社会的逐步推进，人民群众精神文化需求迅速增长，对精神文化产品质量、水平提出了更高要求，迫切需要文化事业和文化产业在加快改革中实现全面繁荣和快速发展，这是建设和谐绵阳对宣传思想工作提出的新要求。另一方面，意识形态领域的斗争日趋复杂，各种思想文化相互激荡，人们思想活动的独立性、选择性、多变性和差异性进一步增强，思想领域噪音杂音时有出现，一些非马克思主义的思想意识也有所滋长，从而使我们面临着巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位、保持党对意识形态工作的主导权的重大考验。同时，绵阳当前正处在重要战略机遇期的关键阶段，我们不仅面临着严峻的挑战，更面临着许多新的发展机遇。经过建市二十年的发展，我们已经具备

了较好的发展基础和加快发展的有利条件。随着西部大开发战略的深入实施，党中央、国务院高度重视和大力支持绵阳科技城建设，为我们加快发展提供了千载难逢的历史机遇。省委、省政府高度重视绵阳在推进四川发展新跨越中的地位和作用，大力支持绵阳建设百万人口大城市和四川省副中心，为我们加快发展创造了广阔空间。抓住机遇，加快发展，乘势而上，关键靠人。

宣传思想工作实质就是做人的工作，做统一思想、凝聚力量的工作，在推动绵阳发展新跨越进程中承担着极其繁重的任务。因此，宣传思想战线的同志一定要居安思危，增强政治意识、大局意识、责任意识、创新意识，从提高党的领导水平和执政能力、巩固党的执政地位的政治高度来思考宣传思想工作，从加快绵阳经济社会全面、协调、可持续发展的战略高度来谋划宣传思想工作，从促进改革发展、维护社会稳定、构建和谐绵阳的全局高度来推进宣传思想工作，抓住机遇，迎难而上，努力开创我市宣传思想工作的新局面。

二、充分认识加强学习的重要性学习是人类进步的阶梯。讲学习，是我们党的优良传统，也是我们党战无不胜、永葆先进性的优势所在。对于始终站在时代前列的马克思主义政党来说，学习不只是一个简单的知识增长问题，更是一个政治问题。

（一）讲学习，是创建学习型社会的紧迫任务。学习可以改变命运：学习可以改变国家的命运，学习可以兴邦；学习可以改变个人的命运，学习可以立人。全球化使国际竞争加剧，同时也使我们进入了国际学习的领域；信息化向我们提出了挑战，同时也使我们外接世界、内联僻壤成为可能；市场经济调整着我们的价值取向，同时也调动了我们的教育需要，刺激着我们的学习愿望。建立一个无人不学、无时不学、无地不学、全民学习、终身学习的学习型社会，是全面建设小康社会的目标，也是中国社会持续发展的重要手段。学习型社会是知识型社会的必然产物。人人学习、处处学习、时时学习、主动学习将是学习型社会的重要特征。在学习型社会，学习型组织不再是学校一个实体，而是以学习型政党、学习型学校、学习型社区、学习型企业、学习型家庭等学习型组织所组成。因此，讲学习、创建学习型社会是迎接知识型社会、实现从工业化向信息化社会跨越的重要途径，也是实现中华民族伟大复兴的必由之路。

（二）讲学习，是提高领导干部执政能力的根本途径。领导干部的执政能力不是与生俱来的，需要通过学习才能获得与提高。提高领导干部的执政能力，首先必须讲学习。讲学习，是提高领导干部的执政能力的根本途径。只有通过学习，才能不断提高驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力和应对复杂局面的能力；只有通过学习，遨游在知识的海洋，“眼前直下三千字，胸次全无一点尘，”人的品格才会高洁、胸襟才会开阔起来；只有通过学习，掌握科学理论，拥有各方面的丰富知识，才可能把握全局，更深刻地认识自己所肩负的政治责任和社会责任。

（三）讲学习，是推进绵阳发展新跨越的迫切要求。当前，我们正处于推进绵阳发展新跨越的关键时期。我们的发展思路清晰、目标明确，发展任务繁重、势头良好。但我们也必须清醒地看到，我们部分同志的学习抓得不紧，离保持党员先进性的标准，与绵阳发展新跨越的需要相比，还有一些差距。有的思想观念和精神状态不佳，“在平时看不出来，关键时候站不出来，生死关头豁不出来”，精神上萎靡不振、观念上因循守旧、思想上不思进取；有的胸无大志、手无良策，安于现状、得过且过；有的见到困难绕着走，遇到矛盾就上交，工作主动性、积极性差，“只做和尚却不撞钟”；有的不善于学习，不善于思考，不善于创新，存在着程度不同的“知识恐慌”、“能力恐慌”。这些问题虽然发生在个别同志身上，但在社会上和群众中造成了较坏的影响。这些问题的存在，说到底是思想认识问题，更是放松学习的问题。因此，我们一定要充分认识加强学习的重要意义，把学习当作一种神圣职责、一种精神境界、一种终身追求，作为一项自觉的、经常性的、不间断的任务，努力提高学习能力，不断提高解决实际问题、做好本职工作的能力，奋力推进绵阳发展新跨越。

三、突出抓好宣传思想的各项重点工作全市的党代会、人代会、政协会即将召开，我们宣传思想系统既要为“三会”的顺利召开做好统一思想的舆论准备工作，又要积极的把“三会”的精神学习好、宣传好、贯彻好。当前和今后一个时期，全市宣传思想战线要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面宣传贯彻党的十六大和我市“三会”精神，全面宣传贯彻科学发展观，坚持以服务全市改革发展稳定大局为中心，坚持以“三贴近”为重要原则，坚持以弘扬主旋律为着力点，解放思想，实事求是，与时俱进，突出重点，改革创新，不断提高建设社会主义先进文化的能力，努力开创宣传思想工作新局面。

（一）新闻舆论工作要以弘扬正气、凝聚人心为己任，着力营造推进绵阳发展新跨越的良好舆论氛围。坚持围绕中心、服务大局，是党的宣传思想工作的一条最重要的原则，也是做好宣传思想工作的一条最基本的经验。新闻舆论工作必须以经济建设为中心，围绕全市工作大局，把正确的舆论导向放在首位，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，及时反映我市发展的新气象、改革的新突破、开放的新局面、工作的新举措，唱响主旋律，打好主动仗，着力营造有利于我市改革发展稳定的舆论氛围。要大力宣传以科学发展观统领经济社会发展全局的重要意义，宣传我市全面贯彻落实科学发展观的重大进展，宣传社会主义物质文明、政治文明、精神文明、和谐社会建设协调发展的良好局面；大力宣传抓住机遇、加快发展的战略思想，宣传市委、市政府关于抓住“三大要务”、干好“十件大事”，努力建设四川省副中心、百万人口大城市，全力打造长虹、攀长钢、九洲、新华四户百亿企业的总体思路和各项措施，宣传各区市县、各部门贯彻市委、市政府工作部署推进科技城建设、县域经济发展、构建和谐绵阳的新举措、新成效，统一思想，凝聚人心，鼓舞士气，激励广大人民群众积极投身建设小康社会的宏伟大业，努力实现今年的各项目标任务。要把体现党的意志与反映人民的心声统一起来。既要准确、鲜明地宣传党的主张，宣传市委、市政府的决策，又要如实、充分地反映人民的心声，真正把党和政府的声音传下去，把人民群众的伟大实践和新鲜经验传播开，把腐朽没落的思想文化和敌对势力的思想渗透压下去。

（二）精神文明建设要以创建全国文明城市、加强思想道德建设为重点，着力构建和谐绵阳。建设绵阳科技城、加快县域经济发展、积极构建和谐绵阳这“三大要务”是市委今后一个时期工作的重中之重。要贴近大多数人的工作生活环境和思想道德水平的实际，大力推进公民道德建设工程，突出抓好社会公德、职业道德、家庭美德建设和诚信科技城建设，进一步提高广大市民的基本道德素养。要面向基层，重心下移，把思想道德建设融入相关管理制度、行业规范和文化建设中，渗透到工作、学习、管理、服务的具体环节，使思想道德建设真正落实到基层和民众。加强未成年人特别是青少年学生的思想道德建设，是一项功在当代、利在千秋的基础性工程。要进一步健全学校、家庭、社会各负其责又密切配合的长效工作机制，深化邓小平理论和“三个代表”重要思想进课堂、进教材、进头脑工作，巩固已有成果，继续深入推进。以抓好创全国文明城市为载体，搞好精神文明创建活动。要大力开展健康向上、各具特色的群众性精神文明创建活动。

（三）文化产业发展要以提升城市品位、科技文化档次为目标，加大文化产业建设力度。加快文化建设，既是树立和落实科学发展观的内在要求，也是推进绵阳科技城建设的现实任务。积极推进文化体制改革，认真贯彻落实中央、省文化体制改革要求，以不断满足全市人民群众精神文化需求和促进人的全面发展为目的，以体制机制创新为重点，进一步探索党委领导、政府管理、行业自律、企事业单位依法运营的文化管理体制和富有活力的文化产品生产经营机制。充分利用丰富的科技文化、历史文化、传统文化、少数民族文化等文化资源，制定《绵阳市文化产业发展总体规划》。坚持事业繁荣与产业发展相融合，下大力气培育有实力，有活力的市场竞争主体，组建六大文化产业群，即发展新闻（网络）产业群、发展出版印刷产业群、发展国办文化企业群、发展文博旅游产业群、发展社会文化产业群、建设峨眉影视基地。把发展文化产业同打造精品旅游景区紧密结合起来。今年以来，市委、市政府以“走近两弹一星，体验原始山水，探源李白文化，休闲神奇绵阳”为主题，努力发展旅游支柱产业，着力打造“科技城城市景观、李白故里、七曲山、温泉之都、西羌猿王洞、王朗白马风景区”等六大精品旅游景区。当前，我们要加快“两弹一星”科技博物馆筹建工作，努力建成全国知名的爱国主义教育基地、国防教育基地、科普示范基地和红色旅游基地。

四、进一步加强宣传思想战线队伍建设要按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展、保稳定”的要求，巩固扩大保持共产党员先进性教育活动成果，努力在解决突出问题、树立良好形象、切实推动工作上取得明显成效，注重队伍的能力建设，进一步提高做好宣传思想工作的本领。

（一）要进一步强化政治意识和责任意识。宣传思想战线的全体同志要对意识形态领域斗争的长期性、复杂性和尖锐性保持清醒的头脑和高度的警觉，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，不断增强政治意识和责任意识，高度重视意识形态工作，自觉把意识形态工作纳入到全局工作来考虑，切实对本部门的意识形态工作负起领导责任，负起把关责任，负起及时发现问题和处理问题的责任。要及时了解社会思想动态，经常分析意识形态领域的形势，认真研究和解决宣传思想工作的重大问题。特别是对一些事关政治方向、政治原则的重大问题，要旗帜鲜明，敢抓敢管，坚决把好关口，牢牢把握正确方向。

（二）要进一步建立健全宣传思想工作责任制。宣传思想工作涉及到方方面面。切实加强宣传系统的党风廉政建设，狠刹不正之风，要认真落实“八个必须”和“十条准则”要求，确保政令畅通。对有令不行、有禁不止的，要坚决查处。广播电视、报社新闻媒体，要严肃新闻纪律，强化政治责任。同时要加强内部财务管理和干部队伍管理，加强干部的党性修养。要以“先教”活动为契机，扎实抓好各项工作。要按照“谁主管谁负责”和属地管理原则，建立健全宣传思想工作责任制，齐抓共管，形成党委统一领导，宣传部门组织协调、各部门各负其责、全社会共同参与的大宣传工作格局。宣传部要紧紧围绕市委、市政府的中心工作，加强对整个宣传思想工作的协调指导和督促检查，加强对宣传文化事业发展和文化体制改革的领导，统筹协调宣传思想工作。各新闻出版、广播影视、文化艺术等部门要充分发挥职能作用，注意相互之间的沟通和配合。

（三）要不断改进领导方式和工作方法。要认真学习贯彻十六届四中全会精神，把科学执政、民主执政、依法执政的要求贯穿到对宣传思想工作的领导之中。要按照把握方向、谋划全局、制定政策的要求，大兴求真务实之风，加强对宣传思想工作重大战略问题的调查研究，加深对宣传思想工作规律性的认识，理清工作思路，提高管理水平，实行科学执政。要始终关注人民群众的呼声，认真听取各方面的意见和建议，善于集思广益，把基层干部群众创造的新鲜经验和社会各方面的正确意见转化为宣传思想工作的方针政策，做到民主执政。要适应依法治国的要求，通过依靠和支持政府依法行政实现党的主张，善于运用法律手段、行政监管手段处理宣传思想文化领域的问题，坚持依法执政，努力提高对宣传思想工作的驾驭和领导水平。

（四）要切实加强宣传思想战线队伍建设。要以政治强、业务精、纪律严、作风正为目标，切实加强宣传思想工作队伍建设。宣传战线开展的保持共产党员先进性教育活动，现已取得阶段性成果。下一步，要巩固运用第一批先进性教育活动成果，继续推进这项工作，努力在解决突出问题、树立良好形象、切实推动工作上取得明显成效。要坚持党管人才的原则，加快专业人才队伍建设，努力在理论、新闻、文艺、出版等方面培养造就一大批坚持正确方向、精通各自业务、做出突出成绩、受到人民欢迎的各门类专家和业务骨干。要从政治上、工作上、生活上关心宣传思想工作干部，加大干部的培训、交流力度，帮助宣传思想工作干部特别是基层的干部解决实际困难，充分调动和保护他们的积极性与创造性。宣传思想战线的全体同志都要始终保持谦虚谨慎、不骄不躁和艰苦奋斗的作风，保持与时俱进、积极进取的工作状态，兢兢业业、勤勤恳恳，献身于党的宣传思想事业。同志们，做好党的宣传思想工作，是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的需要，也是构建社会主义和谐社会的需要，更是统一思想、凝聚力量、振奋精神，推进绵阳发展新跨越的需要。希望全市宣传思想战线高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，奋发进取，开拓创新，扎实工作，努力完成宣传思想工作的各项任务，为绵阳的改革发展稳定提供强大的理论指导、舆论力量、精神支柱和文化条件，为绵阳经济社会全面、协调、可持续发展做出新的更大的贡献！2005.7.21

第三篇：市委副书记在全市党风廉政宣传教育工作会上的讲话

今天，在这里召开党风廉政宣传教育工作会，我想就这项工作讲几点意见：

一、进一步强化党风廉政宣传教育在反腐倡廉工作中的基础地位和作用，增强搞好工作的责任感和紧迫感

构建惩治和预防腐败体系有三个环节：教育、制度、监督。党风廉政宣传教育是三个环节中的一个环节，从数量上来看是占1/3，但是从犯错误和犯罪成因的角度来看就不只是1/3的作用，有的时候超过了一半，起到了重要的作用。89年“**”**之后，小平同志有一句讲话就说：“这么多年，我们出问题就出在教育上”，他讲的那个“教育”，不是说教育局管的基础教育、大学教育、研究生教育，他讲的那个教育是思想政治工作，也就是党风廉政教育。所以，反腐倡廉三位一体，教育、制度、监督并重，教育起到的不仅仅是1/3的作用，而是有着非常重要的作用，因为只有通过教育，才能解决世界观、人生观、价值观的问题。那些犯罪分子，如成克杰、胡长清、王怀忠的问题都是出在世界观、人生观、价值观上，都是由于教育没解决好。而好的典型，如任长霞、郑培民、牛玉儒等都是在“三观”上能正确把握自己。

从事党风廉政宣传教育工作有两方面的人，一方面是专职的纪检监察的工作者，另一方面是宣传文化战线的工作者，这两方面的工作者都要增强责任感和紧迫感，要形成合力。

二、进一步形成面向全党全社会开展反腐倡廉宣传教育的新局面

李长春同志在去年和今年的全国宣传思想工作会上两次强调：宣传思想工作要创新内容、创新形式、创新手段。在党风廉政宣传教育工作上同样适用，要不断创新内容、创新形式、创新手段。

创新形式。我们一再提“五进”，即廉政文化进社区、进家庭、进工厂、进学校、进农村，这些都是形式。同时，“大宣教”的体制和工作格局也都是形式，单纯依靠宣传部门或单纯依靠纪检监察部门都不行，要形成“大宣教”的工作体制，这都是属于创新形式的范畴。

创新内容。党风廉政宣传教育的内容有五项：一是警示教育，二是理想信念教育，三是职业道德教育，四是家庭美德教育，五是社会公德教育。警示教育重点是对领导干部；理想信念教育重点是对中共党员，因为中国共产党的先进性决定了党员也要有先进性；职业道德教育主要针对公职人员和工作人员；家庭美德教育重点是所有家庭成员；社会公德教育重点是全体公民，包括成年人和未成年人。我强调一点，创新内容、创新形式、创新手段重点是领导干部的警示教育。我曾去看过一些犯罪分子或是犯错误的同志，他们共同的一句话就是，在犯错误和犯罪之前应该由纪检监察的部门指点一下、谈谈话。而这点我们多数时间没有做到，或是没有认识到。我们要把警示教育作为创新的一个重点来抓，尤其是纪检监察部门的负责同志，在发现一些苗头时要及时进行谈话教育，可以书面谈话也可以口头谈话，有时间就口头谈话，没时间就发封信进行书面谈话，敲打一下，最起码犯错误、犯罪的时间要延长一两年，再发现就再敲打。

创新手段。党风廉政宣传教育有多种手段，一是采取报告会、演讲会，二是展览的方式，三是知识竞赛，四是文艺汇演及影视剧播放，五是书画作品。要创新内容、创新形式、创新手段来完成党风廉政宣传教育的工作任务。

三、认真贯彻会议精神，狠抓工作落实

每年我们都要召开一次党风廉政宣传教育会议，今天这个会议以后，要做两件事：一是参加会议的成员自己要学习好、领会好会议精神；二是回去后要向分管领导或主要领导甚至是常委会汇报这次会议精神。同时，要把今年党风廉政宣传教育工作任务分解到相关部门，并制定好今年的工作方案。

最后，让我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照中央纪委、省纪委、市纪委对党风廉政宣传教育工作的要求，认真落实党风廉政宣传教育各项工作任务，为推动党风廉政建设和反腐败斗争不断向纵深发展做出更大的贡献。

第四篇：在县委中心组学习会上的讲话

在县委中心组学习会上的讲话

今天，我们召开县委中心组理论学习会议，主要是传达学习党的十七届四中全会精神，进一步统一思想、形成共识，坚持以党的十七届四中全会精神为统领、以深入学习实践科学发展观活动为总揽，努力推进党的建设新的伟大工程，全力抓好当前工作，促进“三保一弘扬”和全年工作目标任务的完成。会上五位发言的同志做了精心的准备，结合各自工作和所思、所想，深入交流了学习体会，提出了很多很好的意见和建议，学有所思、学有所获、学有行动，讲得都很好。同时大家也共同进一步学习了省委十二届十一次全体会议、市委三届七次全体（扩大）会精神以及中央、省、市有关加强党的建设的文件，对当前形势有了更进一步的了解，对自己肩负的责任有了更新的认识，学习达到了预期效果和目的。下面，我结合自己的学习体会和我县工作实际，讲三点认识和体会。

一、要充分认识到学习贯彻中央全会精神的重要性和紧迫性

党的十七届四中全会是在国际形势继续发生深刻变化，我国处在进一步发展的重要战略机遇期召开的一次重要会议，具有划时代的意义。全会听取和讨论了胡锦涛同志受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》。深入学习贯彻党的十七届四中全会以及省委全会、市委全体（扩大）会议精神，把全县广大党员干部的思想统一到全会精神上来，对于推进新形势下党的建设新的伟大工程在于都的全面实施，全面完成“三保”各项目标任务，促进经济社会平稳较快发展，加快于都发展振兴具有十分重要的意义。

1、学习贯彻中央全会精神是加强和改进党的建设的迫切需要。中央全会指出，世情、国情、党情的深刻变化对党的建设提出了新的要求，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时

候都更为繁重和紧迫。当前，党的领导水平和执政水平、党的建设状况、党员队伍素质总体上同党肩负的历史使命是适应的。但是，党内也存在不少不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题。如我们有些基层组织软弱涣散，党在基层的号召力、感召力下降，“主心骨”、“领头羊”的作用没有充分发挥等等。这些问题严重削弱党的创造力、凝聚力、战斗力，严重损害党同人民群众的血肉联系，严重影响党的执政地位巩固和执政使命实现。中央指出的这些问题提醒我们，加强和改进党的建设的任务更为紧要和迫切，必须引起警醒，抓紧加以解决。认真学习贯彻全会精神，全面加强和改进新形势下党的建设，对于增强全县各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，永葆党的先进性，使全县各级党组织始终成为于都发展振兴、建设小康、构建和谐社会的领导核心，团结和带领全县人民加快发展，建设强于都的伟大事业具有特殊的重要性和紧迫性。

2、学习贯彻中央全会精神是领导干部提升自身素质的迫切需要。培养学习型干部，打造学习型团队，是我们一直强调的。当前，我们于都各级干部在学习上正在逐步加强，但客观上我们的学习氛围与党的十七届四中全会的要求、与发展振兴所肩负的使命相比还不是很浓，学习的方法、内容还显单调，学习的效果也还不是很理想，还没有真正做到学以致用、以学促用、学用相长。有个别党员干部党性观念、宗旨意识淡薄，理想信念动摇，驾驭市场经济、领导科学发展的能力还有不适应、不符合的地方。这些问题的存在，根本原因就在于对学习重视不够、抓得不紧。要通过学习领会全会精神，按照中央关于“建设马克思主义学习型政党”的要求，在全县上下大兴学习之风。不仅个人学，还要班子一起学，不仅领导学，每个党员干部都要学，通过大家的努力着力建设学习型党组织。要以中国特色社会主义理论体系武装头脑，不断提高政策理论水平，培养理性思维的能力，真正做到真学、真懂、真信、真用；要认真学习市场经济、科学管理、财政金融、法律法规等相关科学知识，不断提高驾驭市场经济、领导科学发展的能力和水平。要通过加强学习，不断增强工作的系统性、预见性和创造性。

3、学习贯彻中央全会精神是落实“三保”任务、推动科学发展的迫切需要。于都发展大业要靠我们每一位干部共同推进。我们各级干部的作风总体是好的，干事创业的氛围也越来越浓。但在当前年底冲刺的关键时刻，在落实五年强县规划的起始之年，需要各级干部进一步协力同心、凝聚力量，以更加昂扬的状态、务实的作风、扎实的措施、创新的思路，全力做好“三保”各项工作，推动经济社会又好又快发展。从这样的要求来讲，我们的工作力度、干部作风、服务群众、办事效率、开拓创新以及创优争先等方面都还有很多工作要做。要以学习贯彻中央全会精神为契机，深入学习领会中央全会精神，进一步增强各级干部的积极性、创造性和能动性，增强加快发展的责任感和紧迫感，迎难而上，增补措施，攻坚克难，奋力拼搏，圆满完成“三保”各项工作任务，巩固经济企稳回升的好势头，奋力实现全年各项预期的经济社会发展目标。

二、要突出重点、锐意创新，以实际行动贯彻全会精神

1、党的建设要有新举措：一要着力建设学习型班子和学习型组织。建设学习型班子，才能真正体现我们党的执政要求，才能真正执政为民，才能真正使我们的决策科学有序，推进工作不迷茫，加快发展不错向；建设学习型组织就是在县委领导下全县各级党政组织都能够通过加强学习不断了解新的形势，把握新的要求，运用新的工作方法手段，创造性地把中央和上级党委的精神与于都实际紧密结合，使我们提出的“五个建设”的目标任务在每个党组织，每个党员干部身上得到落实。二要夯实执政基础和群众基础。基础不牢地动山摇，各级党组织要发挥战斗堡垒作用，组织生活要常态化、正常化。党员权利的落实和义务的承担要对等化，党员要发挥模范带头作用，吃苦在前，享乐在后，要比群众更能够维护大局，服从服务大局，能够团结带领群众开拓进取。要不断壮大我们的队伍，把先进分子吸收到我们党员队伍中，扩大党员覆盖面。特别要强化村级组织建设，改善基层组织工作条件，使我们的基层组织和基

层党的干部成为贯彻落实党的方针政策、引领群众致富和维护社会稳定的坚强堡垒和带头人。三要不断提升执政能力，建设高素质的干部队伍。加强各级党政组织领导能力的培养，注重培养谋划发展、统筹发展、优化发展、推动发展的本领，注重培养善做群众工作、科学依法管理、维护社会稳定的能力，切实抓好发展这一第一要务，履行好维护稳定这一第一责任。同时，要关心干部、教育干部、严格管理干部，使我们的党员干部在行动上永葆先进性。

2、改革开放要有新动作。改革是发展的强大动力，开放是振兴的重要途径。改革开放是我们于都能够发展到现在这个程度的重要保证。在新时期、新形势下，发展过程中出现的问题，也只有继续深化改革才能加以解决。科学发展、和谐发展，迫切需要通过改革来完善体制机制；共建和谐，迫切需要通过改革来激发创造活力、促进社会公平。当前，要以十大体系建设体制机制完善为突破口，进一步完善社会主义市场经济体制，深入推进市场取向改革，不断消除束缚生产力发展的体制性障碍，打造与长珠闽等发达地区的对接平台，努力构建沿海发达地区产业梯度转移和生产力要素流动集聚的洼地；要以政府改革为契机，建设高效廉洁服务型政府，为于都经济社会发展提供良好的政务环境和坚强的领导力量；要深化以建立现代企业制度为方向的国有企业改革，发展产权、土地、劳动力和技术等专业市场，健全开放、竞争、有序的市场体系，规范市场经济秩序。要把扩大招商引资与优化进出口结构结合起来，把优化投资环境与宣传于都形象、提升对外影响力结合起来，把走出去扩大交流与请进来深化合作结合起来，更好地利用两个市场、两种资源，提高开放型经济水平，扩大开放度，形成全方位、宽领域、高层次的开放格局。

3、推进发展要有新思路。发展是硬道理。欠发达地区更是只有加快发展才有出路，按部就班、亦步亦趋永远都是欠发达，必须要以非常之举应对非常之势，实现经济社会的追赶跨越。这就要求我们通过加强和改进党的建设凝聚合力、挖掘潜力、激发活力，始终保持发展上的清醒，做到发展有新思维、新方法、新举措。要把完善新制度、创造新办法、推出新举措作为我们开展工作的重要手段。各条各块的工作要规定动作创造性地落实，自选动作创造性地开展，比如工业怎么来做大做强，产业如何集聚发展，新农村建设如何全面推进、提升水平，十大体系建设怎么来更好地服务发展，城镇化怎么来科学谋划、系统推进，和谐社会怎么来构建，维稳信访责任怎么落实，基层基础怎么夯实等等，都要通过创新来不断地推进工作、提升水平，来促进经济社会的追赶跨越，来保障经济社会健康有序发展。

4、安全稳定要有新局面。和谐稳定是改革发展的基础。当前我们维稳的形势还比较严峻，群体访、越级访、非正常访、打横幅上访的现象还时有发生。虽然我们加强了责任对象的稳控工作，但这样“堵”终究只是一时之策，不是解决问题的真正办法，否则日积月累，“小伤”会成为“大患”，小矛盾就会酿成大的事端。因此，必须要做好过细的工作，努力化解各种矛盾。这里值得注意的是：一方面要加强基层基础建设。充分发挥基层组织和基层党员应有的作用，积极化解各种矛盾纠纷，把各类矛盾化解在基层，稳控在当地，确保不出事。另一方面要健全维稳信访责任体系。既要按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，将责任层层分解，将任务层层落实，也要加大跨地区、跨行业、跨分管领导所出现的一些矛盾问题的处理力度，在化解的协调、督办、督导和帮扶的制度上进一步完善。前不久中央出台了《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，要强化干部履职尽责的意识，对于推诿扯皮、矛盾上交的，或因工作方式方法不当而引发不稳定因素造成不良影响的，要坚决问责。

三、要精心组织、率先垂范，把学习、领会和贯彻中央全会精神引向深入

深入学习贯彻中央全会精神是我们当前的一项重大政治任务。一定要精心部署，认真组织，上下联动，引领和带动全县党员、干部和群众迅速掀起学习贯彻十七届四中全会精神的热潮。

1、要带好头。各级领导干部、机关要带头开展学习，带动全体党员、广大人民群众积极开展学习，要与全县第二批学习实践科学发展观回头看活动和第三批学习实践科学发展观活动紧密结合起来，把四中全会精神作为学习实践科学发展观的重要内容，认真组织学习。

2、要造好势。充分运用各种宣传载体、渠道，采取群众喜闻乐见的方式，广泛宣传发动，营造浓厚的学习氛围。要开展知识竞赛、演讲比赛、有奖征文以及心得体会交流等多种形式的学习活动，不断将学习贯彻中央全会精神引向深入。

3、要定好规。各地各部门要以信息、简报、报道等形式，及时报告学习贯彻情况；要善于总结提炼，树立典型，宣传先进，以榜样的力量推动学习活动；要加强信息报送，及时反映我县学习氛围浓厚、学习组织得力、学习成效明显的典型经验，提高在各级媒体、各级各部门的知晓率、影响力；要以学习贯彻中央全会精神为契机，促进各项工作落实，把推动工作的成果作为检验学习的唯一标准。要借助学习贯彻十七届四中全会精神的东风，使于都的各项工作朝着更快、更好、更高的目标迈进。

第五篇：在县委中心组学习会上的讲话

在县委中心组学习会上的讲话许青云（2004年10月20日)同志们:中国共产党第十六届中央委员会第四次全体会议，是在我国改革发展关键时期召开的一次极其重要的会议。全会审议通过了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。《决定》深刻阐述了加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性，全面总结了半个多世纪以来党执政的主要经验，明确提出了加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务，是加强党的执政能力建设的重要纲领。当前摆在我们面前的一项重大政治任务，就是要学习宣传好、贯彻落实好全会精神。刚才，县委常委、组织部长薛理朝同志就学习四中全会的重要精神作了很好的学习导读。会后请大家结合自身的工作实际认真学习领会。下面，我就学习贯彻党的十六届四中全会精神提几点要求:

一、充分认识党的十六届四中全会的重要意义党的十六届四中全会是在我们党的历史上第一次以执政能力建设为主题，对这项事关中国特色社会主义事业兴衰成败，事关中华民族前途命运，事关党的生死存亡和国家长治久安的重大战略问题作了研究部署，对于全面推进党的建设新的伟大工程，把中国特色社会主义伟大事业继续推向前进，具有十分重大的意义。这次全会概括起来做了三件大事。第一件事是胡锦涛总书记受中央政治局委托向全会作工作报告。报告从八个方面回顾了中央政治局从十六届三中全会以来11个月的工作，在此基础上，用“一个根本保证”、“四个必须坚持”总结了工作中的体会，最后，还从七个方面提出了进一步改进工作的思考。这是一个实事求是、求真务实的报告，同时也是一个帮助我们梳理思路、深化认识、总结工作的报告。全会一致认为，中央政治局团结带领全党各族人民，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，认真落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观，加强和改善国家对经济的宏观调控，继续推进各方面改革，着力解决经济运行中的突出矛盾和问题，保持了经济社会发展的良好势头，民主法制建设、精神文明建设和党的建设取得新进展，开创了改革开放和社会主义现代化建设的新局面。实践证明，以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体，是一个奋发有为、开拓创新、成熟可靠的领导集体，是一个能够驾驭复杂局面、具有高超领导艺术和领导水平的领导集体，是一个能够治党治国治军的领导集体。全会做的第二件事，是审议通过了《关于加强党的执政能力建设的决定》。《决定》是对马克思主义建党学说的新发展，是一份里程碑意义的纲领性文献，是一个以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以我们党执政55年的经验总结为基础，以当今世界的深刻变化为背景，以党始终走在时代前列、始终成为全国人民的主心骨、始终成为建设中国特色社会主义事业坚强的领导核心为目标，自下而上，自上而下，集思广益，反复酝酿形成的，全面、系统地拓展我们党建理论新境界的重大创新成果，同时又是党的建设新的伟大工程的一个重大战略部署。全会做的第三件事。是同意江泽民同志辞去中央军委主席职务，决定胡锦涛同志任中央军委主席。这样一个历史性的交替，如此平稳、顺利、和谐，说明我们党的高层领导新老交替越来越制度化、规范化、程序化。对此，全党全国人民衷心拥护。全会高度评价江泽民同志为党、为国家、为人民作出的杰出贡献。江泽民同志是党的第三代中央领导集体的核心。从党的十三届四中全会到党的十六大的13年中，在国际国内十分复杂的形势下，面对改革开放和现代化建设的繁重任务，以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体，高举邓小平理论伟大旗帜，坚持党的基本路线不动摇，团结带领全党全国人民，抓住机遇、深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定，推动中国特色社会主义事业取得了举世瞩目的新进展。江泽民同志担任军委主席15年来，深刻洞察和把握世界新军事变革的发展趋势，对加强国防和军队现代化建设提出了一系列新论断、新举措，丰富和发展了毛泽东军事思想和邓小平新时期军队建设思想，创立了江泽民国防和军队建设思想，领导国防和军队现代化建设取得了巨大成就。江泽民同志坚持马克思主义的思想路线，尊重实践，尊重群众，集中全党智慧创立“三个代表”重要思想，实现了我们党在指导思想上的又一次与时俱进。“三个代表”重要思想是马克思主义中国化的最新成果，是实现全面建设小康社会宏伟目标的根本指针，必须贯彻到社会主义现代化建设的各个领域，体现在党的建设的各个方面。

二、认真贯彻落实全会的主要精神这次全会的主题是关于党的执政能力建设。落实全会精神，主要是落实全会通过的《决定》。胡锦涛同志就如何贯彻落实《决定》提出了要求:一要从国际国内形势和全党全国工作大局的高度深化加强党的执政能力建设重要性和紧迫性的认识，增强落实全会精神的自觉性。二要结合新的实际运用党的执政的成功经验，不断认识和把握共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，坚持科学

执政、民主执政、依法执政。三要坚持以马克思主义为指导，紧密结合党的执政实践，不断加强执政理论建设和制度建设。四要精心组织、统筹安排，加强督促检查，全面落实全会提出的各项工作部署和任务。我们要按照中央的要求认真抓好落实。一要认真组织学习，深刻领会精神，不断提高认识，增强贯彻落实全会精神的自觉性。县委已经下发了通知，要求各级各部门组织

好广大党员、干部和群众的学习。各级党组织都要按照县委的要求，认真组织好学习。各级党委学习中心组要把四中全会精神作为当前学习的一个重点，有步骤、分层次、多形式地把四中全会精神传达到广大党员、干部和群众中去。特别是各级领导干部要带头学。要原原本本、认认真真地学习，仔细钻研，确保入脑入心。要坚持系统学习与专题学习相结合，力争在系统上下功夫，全面掌握，不要满足于一般性学习。

1、深刻理解什么是党的执政能力。能力，是素质的体现;执政能力，就是治国理政的本领。党的执政能力，就是党提出和运用正确的理论、路线、方针、政策和策略，领导制定和实施宪法和法律，采取科学的领导体制和领导方式，动员和组织人民依法管理国家和社会事务、经济和文化事业，有效治党治国治军，建设社会主义现代化国家的本领。党的执政能力，是立足全党而言的，不仅取决于党的组织、各级党的领导干部和广大党员的素质和能力，而且与党的执政方略、执政体制、执政方式、执政基础等密切相关。因此，在理解执政能力概念时，要正确理解这几个关系，包括伟大事业与伟大工程的关系，总体能力与领导干部能力的关系，总体能力建设与各自履行职责的关系，执政能力的一般要求与个别要求的关系，执政能力建设与不同层次不同对象要求的关系。尤其要搞清楚党的执政能力建设与党的其它各项建设的关系。

2、深刻理解为什么要加强党的执政能力建设。“党的执政地位不是与生俱来的，也不是一劳永逸的”。《决定》中的这句话非常深刻。加强党的执政能力建设，是时代的要求、人民的要求。进入新世纪新阶段，在机遇与挑战并存的条件下，党要领导全国人民完成三大历史任务，要求我们必须时刻保持清醒头脑，居安思危，增强忧患意识，切实加强党的执政能力建设。只有不断提高党的执政能力，才能保证党始终成为坚强的领导核心。

3、深刻理解党执政五十五年的主要经验。包括指导思想上的与时俱进，推进社会主义制度的自我完善，抓好发展这个第一要务，始终保持党同人民群众的血肉联系，改善党的领导方式和执政方式，不断加强党的建设。这六务主要经验，从认识和把握规律的角度，阐明了党怎样才能执好政、掌好权，始终保持执政地位，顺利完成执政使命。这六条主要经验是我们党在具体的执政实践中必须长期坚持并不断完善的指导原则。

4、深刻理解加强执政能力建设的指导思想和总体目标。《决定》概括出“五个以”作为加强党的执政能力建设的指导思想，即必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的基木路线、基本纲领、基本经验，以保持党和人民群众的血肉联系为核心，以建设高素质干部队伍为关键，以改革和完善党的领导体制和工作机制为重点，以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础。同时提出党的执政能力建设的总体目标是，经过全党共同努力，使党始终成为立党为公、执政为民的执政党，成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党，成为求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的执政党，归根到底成为始终做到“三个代表”、永远保持先进性、经得住各种风浪考验的马克思主义政党。其中全会第一次把科学执政、民主执政、依法执政作为一个整体一起提出来，作为党执政能力建设的目标之一，这也是新的历史条件下党执政的一个基本方式，要很好加以把握。

5、深刻理解加强执政能力建设的主要任务。这次全会重点提出的加强执政能力建设的五个方面，包括驾驭市场经济能力、发展民主政治能力、建设先进文化能力、构建和谐社会能力、应对国际局势和处理国际事务的能力。这五个方面能力，主要是对党的总体执政能力提出的要求，十六大提出的五种能力，侧重点在于各级党政领导干部应该具备什么样的执政素质和本领。两者之间是相辅相成的，要统一起来思考，贯通起来落实。

6、深刻理解执政能力建设是党的建设的重中之重。提高党的执政能力，关键在搞好党的建设。要把执政能力建设同加强党的思想理论建设、干部队伍建设、夯实组织基础、增强党的团结以及党风廉政建设结合起来，使党的各方面建设成效最终都体现到提高党的执政能力、完成党的执政使命上来。这样就突破了过去那种就党建而党建的思维模式，使我们更加明确了新形势下加强党的建设的根本任务。二要结合实际，搞好我县加强党的执政能力建设的调研。执政能力建设是一个重大课题，是一个大题目，也是一个长期的过程。县委已确定由县委副书记、纪委书记王鼎秦同志牵头就我县如何加强党的执政能力建设进行调研。对好的经验和做法进行总结，对一些重要问题进行梳理，同时解剖一些典型，查找突出问题和薄弱环节，提出有针对性的办法和措施。各级各部门要认真配合，确保调研成果高质量、有针对性和可操作性。在调研中，要紧扣事关执政能力建设的重大问题，深入思考、研究。比如，在驾驭社会主义市场经济方面，如何做到既贯彻中央决策部署，又从我县实际出发，积极主动开展工作，保护基层干部谋求发展的积极性，保持经济持续较快发展?在发展社会主义民主政治方面，如何做到既发挥党委的领导核心作用，又支持人大、政府、政协和审判、检察机关依照法律和章程独立负责、协调一致地开展工作，使各方形成强大合力?在建设社会主义先进文化方面，如何做到既坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，坚持正确的舆论导向，掌握主动权，又善于回答重大理论和实际问题，不断增强思想理论工作的创造力、说服力，增强新闻舆论的吸引力、感染力?在构建社会主义和谐社会方面，如何做到既抓发展不耽误，又注意妥善协调各方面利益关系，善于做群众工作，维护最广大人民的根本利益?在党的建设方面，如何以执政能力建设为重点，通过增强党的活力，完善体制机制，改进方式方法，真正把党的思想、组织、作风和制度建设与执政能力建设有机地统一起来?等等。这些都是事关执政能力建设的大问题，也是我们在实际工作中不可回避的问题，各级党组织特别是领导干部都要加以认真思考、研究，努力从理论与实践的结合上理清思路，在贯彻落实中央精神中逐步提出解决的办法。三要着力把握重点，整体推进党的执政能力建设。这次全会，着重就加强经济、政治、文化、社会、外交及国家主权等五个方面能力进行了阐述。为了提高这些方面的能力，必须紧紧围绕为谁执政、靠谁执政、怎样执政，着力把握执政理念、执政主体、执政基础、执政体制、执政方式、拒腐防变等重点问题。执政理念首先要解决为谁执政。我们党把全心全意为人民服务确立为党的宗旨，宪法规定“中华人民共和国的一切权力属于人民”，江泽民同志提出“三个代表”，胡锦涛同志提出“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”以及“以人为本”等。这些都是我们党的执政理念的体现。执政主体是我们整个党，但由于党内存在着不同的职能分工，决策和执行权力主要由党的各级领导机关和领导干部行使，他们就成了执政活动的直接主体。因此，各级领导班子和干部队伍建设也就成了执政能力建设的一个重点。执政基础主要是党依靠谁、依靠什么执政的问题。党执政的最直接基础是党的基层组织和广大党员，最广泛基础则是人民群众。此外，执政基础还包括经济基础、社会基础等。执政体制，主要是党通过什么样的制度和体制机制执政的问题，包括党和国家的领导体制以及管理和运行制度等方面。体制和机制建设更具根本性、全局性、稳定性和长期性。执政方式主要是党采取什么方式开展执政的问题。其中最重要的是科学执政、民主执政、依法执政，提高拒腐防变能力，把党建设成为求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的执政党，则是加强党的执政能力建设的重要目标。这些重点，我们在学习研究、贯彻中要很好加以把握。

三、切实在工作中贯彻落实好党的十**中全会精神学习贯彻四中全会精神，要注意与现在正在做的各项工作紧密结合起来，将贯彻落实的成效在工作中体现出来。我们会前将前三季度经济分析会与这次中心组学习会安排在一起，也是这个意图。现在离年底只有2个多月的时间。请大家抓好各自的工作，确保完成年初的各项工作目标。具体的工作部署，我等下会详细安排。同志们，加强党的执政能力建设是一项长期的任务。我们要进一步增强使命感和责任感，切实按照今天县委中心组学习会的要求和部署，与时俱进，扎实工作，大力加强党的执政能力建设，把海峡西岸经济区新兴生态县的建设推向前进，为建设海峡西岸经济区做出应有的贡献。