在乡镇统计基础建设推进会上的讲话

第一篇：在乡镇统计基础建设推进会上的讲话

在全市乡镇（街道）统计工作规范化建设

推进会议上的讲话

同志们：

这次全市乡镇（街道）统计工作规范化建设推进会，按照议程安排，分别参观了**区**镇、**区丰**道、**区**街道和**区**街道的统计机构，听取了4个基层统计机构领导的情况介绍，***区做了重点发言，使我们深受启发，因为时间关系，不能一一交流了，但大家都提交了汇报材料，市局也已装订成册，便于大家学习交流。从实地观摩及各地汇报情况来看，全市乡镇（街道）统计基础建设按照服务“四大工程”、促进“三个提高”的总体要求，在各级党委政府的的重视支持和县、镇统计机构的共同努力下，取得了明显成效，在此，我代表市局党组向辛勤奋战在基层统计工作战线上的同志们表示亲切慰问和衷心感谢。

刚才***同志代表市局对推进全市乡镇(街道)统计工作规范化建设作了部署安排，我完全赞同，希望大家抓好落实。下面我讲三点意见。

一、进一步提高认识，真正从思想上和行动上高度重视统计基层基础建设工作

统计工作是一项关系宏观决策、关切经济社会发展、关联群众利益的重要工作，也是为各级党委政府提供决策服务的重要手段。在当前新的形势下，统计工作面临着诸多新机遇和新挑战。一方面各级党委、政府、社会各界以及社会公众对统计

1数据的需求越来越多，对统计工作的要求也越来越高，特别是作为经济社会发展“晴雨表”的统计工作，如何更好地为全市实现“两个率先”，提供优质高效的统计服务，是对各级统计部门强化统计能力建设，提升统计服务水平的严峻考验。另一方面，随着国家统计“四大工程”建设的全力推进，随着全面提高统计能力、提高统计数据质量、提高政府统计公信力的更高要求，强化统计基层基础工作已是迫在眉睫。

统计基层基础工作是整个统计工作的基石，而乡镇（街道）统计工作则是统计基层基础建设的重中之重，是统计事业发展的根基，其源头数据的质量直接影响着整个统计数据的质量，也直接关系着统计部门能否为党政领导决策和社会提供更好的服务。“基薄则墙颓，下薄则上危”，“基础不牢，地动山摇”，形象地说出了基层统计工作在我们整个统计工作中的重要地位。

今天我们召开这个会议，再次强调加强基层基础的重要性，关键在于基层基础建设工作是一项长期的工作，不可能一蹴而就，必须常抓不懈。各级统计部门一定要充分认识加强统计基层基础建设的重要性和必要性，要把加强统计基层基础建设放到全市经济社会发展新目标和新机遇的条件下，提升对其重要性和使命感的认识；要放到“四大工程”、“统计信息化”和“三个提高”、“依法行政”背景下提高对统计基层基础建设重要性和必要性的认识。

二、突出重点，分类推进，加快统计基层基础建设步伐 统计工作规范化建设涉及机构、人员、经费、制度、办公条件等诸多方面，其中机构、人员和经费是关键，没有机构，人员不能稳定，没有经费，工作无法开展，而没有人则一切都是空谈，所以各地特别是一些统计机构设置不健全的地区，要紧紧抓住重点，借统计“四大工程”建设，特别是企业一套表联网直报的契机，积极向政府汇报，主动与部门沟通，争取支持，力争有较大改观。

各地还要认真梳理出规范化建设的薄弱地区和薄弱环节，结合全市总体要求，制定出限期达标时间表，并采取积极有效措施，力争今年至少50%的乡镇（街道）达标，2013年全部达标。

三、完善机制，强化管理，全面促进统计基层基础建设

再上新台阶

制度建设是确保各项工作正常有序开展的法宝。俗话说：“没有规矩，不成方圆”。建章立制、实现规范化管理是加强统计基层基础建设、提高统计数据质量的最有效途径。近年来，从国家到地方各级党委政府及统计部门对加强统计工作，特别是加强统计基层基础建设给予了高度重视和关心，相继出台了一系列加强和改进统计工作的文件。国家统计局已出台《县级统计机构工作规范》和《县级统计局考核办法》，从2012年起开展考核，市局也结合实际从2011年起对县（市）区统计工

作进行了综合考核，今年将在进一步修订完善考核办法的基础上，继续进行考核。省统计局今年也将依据新《统计法》的要求，重新修订出台《江苏省乡镇街道统计工作规范》，对乡镇街道的统计力量、统计资源、统计手段进行整合，全面推进乡镇街道统计“八化”建设，同时，将制定一套考核评价办法，从软件、硬件等方面对乡镇街道进行考核验收，确保乡镇街道统计机构能够在“四大工程”实施以后，发挥出核查原始数据、督导企业统计、普及统计知识、宣传统计工作、传播统计理念的功能。市局根据国家、省局要求和**市实际，研究印发了《2012年全市统计基层基础建设工作计划》和《**市乡镇（街道）统计基础规范化建设实施方案》，明确了今年全市双基建设的主要任务，希望各地认真组织学习，对照文件要求，认真贯彻执行。

一要强化组织领导。各县（市）区统计局“一把手”要亲自抓、亲自过问基础建设工作，切实负起责任；要把统计基层基础建设摆上重要议事日程，加强领导，精心谋划，分类指导，定期研究，建立组织指导机制；要统筹协调、突出重点、明确责任、狠抓落实，将基层基础建设各项工作任务进行细化、量化和分解；具体做好乡镇街道规范化建设的指导、检查和验收工作。

二要强化推进机制。市局已建立了乡镇（街道）统计基础建设联系挂钩制度，加强对乡镇（街道）统计工作规范化建设的指导和推动，并通过与地方党委政府和有关部门的沟通协调，积极争取地方党委政府对统计工作关心和支持，积极努力营造基层基础建设的良好氛围，切实帮助基层解决实际问题，督促、指导基层开展工作。各县（市）区也要采取分片包干、奖惩结合等形式，进一步强化机制，全力推进规范化建设。

三要强化措施保障。基础建设要投入相当的人力、物力，省政府去年出台的《关于进一步加强统计工作的意见》中明确要求各级政府要安排专项资金，着力改善乡镇（街道）统计工作条件。市政府即将出台的加强统计工作文件中也有相关要求，各地要积极向党委政府汇报，积极争取，进一步加大人、财、物向基层的倾斜力度。

同志们：加强统计建设、推进统计改革和“四大工程”建设、践行“三个提高”是我们大家肩负的共同责任。统计基层基础建设是一项长期而又必须坚持的统计工作任务，也是现阶段统计工作的重要任务之一。我们一定要紧紧围绕市委市政府中心工作，以科学发展观为统领，把服务全市经济社会发展作为第一责任，把提高统计队伍素质和能力作为第一追求，把坚持改革创新作为第一动力，把提高统计执行力作为第一要求，建立健全既满足全市经济社会发展需要，又符合统计一般规律的现代统计体系，切实推进统计调查能力、统计数据质量和政府统计公信力的全面提高，为开创全市统计科学发展新局面而努力奋斗。

第二篇：乡镇统计站基层基础建设报告

乡镇统计站基层基础建设报告

各乡镇人民政府：

6月21日，县政府办牵头，组织县统计局和乡镇主管统计工作的相关人员，对乡镇统计站建设及乡镇统计人员的配备、统计站办公条件、统计制度实施、统计报表的填写和装订、统计台账的完善、计算机的使用等情况进行了观摩检查。现将观摩情况通报如下：

通过观摩，大部分乡镇政府对统计工作重视程度高，明确专门的主抓副职和统计工作人员，并配备了专门的办公室，统计档案规整完善，明确有专门的微机操作人员，如四疃镇，统计站办公室2间，办公座椅齐全，配备有专门的统计人员，微机操作熟练；白寨乡，各项档案整齐规范，档案柜分类清晰，配有专门统计人员，微机操作规范熟练；曲周镇、南里岳乡、河南疃镇等乡镇，统计各项档案入档规范，明确由专门的统计人员，县政府对上述乡镇提出表扬，望继续一如既往的做好统计工作。但观摩中发现仍有个别乡镇，对统计工作重视程度不够，其中有个别乡镇不参加此次观摩活动，有的乡镇没有专门的统计站，甚至没有相关台账资料，对此，县政府提出批评，希望存在差距的乡镇要高度重视，明确措施，切实抓好统计工作。

县政府要求，各乡镇一定要提高认识，充分发挥好统计在了解县情县力、服务经济社会发展中的重要作用，要按照统计法及有关规定完善相关资料，配备相应的办公用品及统计人员，准确、及时地上报有关资料。县政府将于每季度组织对乡镇统计基层基础建设情况进行观摩，希望各乡镇高度重视统计工作，将乡镇统计站建设的各项工作落到实处，充分发挥好统计服务经济社会发展的作用。

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第三篇：在全省森林公安基层基础建设推进会上的讲话

在全省森林公安基层基础建设推进会上的讲话同志们：

这次会议是在全省森林公安基层基础建设“起步年”进入攻坚阶段召开的一次十分重要的会议，局党组非常重视，会前进行了大量的调研工作，并专门召开会议进行了研究，基本想法是为森林公安解决点实际问题。我们想经过几年的努力，也就是在“十一五”期间，把森林公安建设成一支具有坚强战斗力、群众拥护的正规化队伍，这也是我们局党组在“十一五”期间的一项重要工作任务。我来省林业局工作时，有些老同志提醒我说：“有两点要时刻挂在心上，一是不要发生大的森林火灾，二是不要出现大的破坏森林资源案件。”我认真想了想，这两个方面都与我们森林公安有关系，预防和扑救森林火灾主要还得依靠森林公安，在查处破坏森林资源案件方面，森林公安是一支主要力量。森林公安队伍建设得怎么样，是关系全省生态建设和林业产业发展的一个至关重要的问题。所以，今天局党组全体成员都出席了这个会议，为同志们加油鼓劲。今天会议的主题是：贯彻落实国家林业局、公安部关于切实加强公安基层基础建设一系列指示精神，研究分析当前全省森林公安基层基础建设面临的形势，总结交流基层基础建设的情况，部署安排全省森林公安基层基础建设工作，总结今年以来全省森林公安和森林防火工作，部署安排后几个月的工作任务。刚才，有3个单位作了典型发言，省公安厅赵飞副厅长作了重要讲话，下午，樊仁富副局长还要就全省森林公安和森林防火工作进行总结和安排部署。下面，我讲几点意见：

一、分析现状，正视问题，切实增强森林公安基层基础建设的紧迫感和责任感

回顾湖北森林公安的历史，它经历了一个从无到有，从小到大，从弱到强的发展历程。虽然起步较晚，但各个方面发展较快；虽然条件较差，但民警的精神状态一直较好；虽然基础较弱，但各项工作扎实有效，为全省林业事业的发展起到了不可替代的作用。主要表现在：

（一）林区治安形势保持稳定。面对复杂的林区治安形势，全省森林公安机关创新警务工作理念，大力推进“以人为本、预防为主”的警务工作新机制，变以“打”为主为以“防”为主，把防范作为首要目标，把服务作为第一要务，致力于打基础、管长远的工作，确保林区不发案或者少发案；同时，有针对性地组织开展专项整治行动，坚决遏止破坏森林和野生动植物资源案件高发态势，努力建设平安和谐林区。近几年来，全省林区治安形势总体稳定，涉林案件发生率和刑事案件发案率呈稳中下降趋势，恶性案件和群体性事件控制在比较低的发生水平。

（二）队伍整体素质不断提高。全省森林公安机关以“建一流班子，带一流队伍、创一流业绩、树一流形象”为目标，在建设“五好”领导班子的同时，广泛开展森林公安民警大练兵和“大比武”活动，以应知应会的基本知识、基本技能和基本体能为重点，立足本职，勤学苦练，努力达到懂方针政策、懂法律法规、懂业务知识和会微机操作、会执法办案、会公文写作、会擒敌自卫、会驾驶汽车、会做群众工作的“三懂六会”要求；同时，大力加强森林公安民警思想作风纪律建设，将8小时以外民警监督管理纳入正常管理范畴，建立以教育防范为根本，以制度管理为保障，以单位、家庭、社会监督为依托的监督管理体制，预防违法违纪现象的发生。全省森林公安执法办案水平不断提高，大部分县以上森林公安机关开始独立行使刑事执法权和治安处罚权，错案发生率、行政案件败诉率、民警违法违纪发生率均低于全国平均指标和国家控制标准。

（三）警务保障机制逐步建立。全省森林公安机关刑事执法权和治安处罚权基本得到落实，财政保障机制正在逐步完善。今年6月份，经过省局不懈努力，省政府召开专题会议，解决了基层森林公安转移支付资金问题，8月份省财政厅已下拨资金1100余万元，用以弥补基层森林公安公用经费不足，其标准与地方行政公安机关是一样的。这对全省森林公安民警是一个极大的鼓舞和激励。全省现有70%以上森林公安民警纳入财政预算。除武汉市森林公安局为正处级外，全省已有4个市州森林公安机关明确为副处级或其主要领导实现高配，有70%多的县（市、区）森林公安机关明确为副科级或其主要领导实现高配。森林公安和森林防火信息化建设稳步推进，“湖北森林公安网”和“湖北森林防火网”建成并投入使用，全省所有市州和70%的县市森林公安机关接通了金盾网，森林公安在全省林业系统率先实现了“无纸化”办公。

（四）争先创优精神得到发扬。与周边省市相比，我省森林公安民警人均管护森林面积是最大的，与全国相比，人均管护森林面积也位居前列，在人员少、任务重的情况下，全省森林公安民警充分发扬特别能吃苦、特别能忍耐、特别能战斗、特别能奉献的精神，开拓进取，顽强拼搏，森林公安和森林防火工作连续多年取得巨大成绩。在全国森林公安和森林防火工作考核中，我省森林公安连续5年位居全国前五名，森林防火工作也稳居全国前列。

但是，我们必须清醒地看到森林公安基层基础建设还存在很多薄弱环节，还有不少亟待解决的问题。其中三个方面的问题是要在森林公安基层基础建设中着力加以解决的：

一是公安经费保障不力。至今，全省还有30%左右的森林公安民警没有纳入财政预算，有的地方政府把行政公安当成是自己的正规部队，对森林公安却不很重视，把这支队伍当成是在山中抓蟊贼的“游击队”，在经费保障上想起来有钱就给一点，财力紧张就不给。而且，在森林公安机关纳入财政预算的人中，部分地方与当地行政公安机关的标准也不一样，森林公安机关的标准要低得多。有80%以上的森林公安民警没有落实特岗津贴，三分之一的森林公安民警没有落实警衔津贴，还有相当一部分森林公安民警没有参加因公伤亡保险和医疗保险。此外，有60%的基层森林公安机构没有独立的办公用房，其中有63个单位靠租房办公；90%的基层森林公安派出所“五小”设施不全，民警生活不便，工作积极性受到影响。全省森林公安装备和办案手段也很落后，执法办案依靠民警手画、目测、心算，高科技手段非常缺乏。从我在基层调查的情况看，这些问题的存在，造成了一些森林公安民警不安心工作，有的想方设法想调到地方行政公安机关去。

二是民警整体素质不高。与地方行政公安机关相比，我们有较大的差距，全省森林公安系统只有十分之一的民警来源于公安院校，高中、中专及以下学历人员还有近400人。有些地方发生森林案件后，如果不借用地方行政公安机关的力量和技术，有时难以侦破。我到省林业局工作后，感到很头疼的一个问题是，省森林公安局科班出身的不多，过去办个案件的人少，力量严重不足。由于历史原因，过去大多数森林公安民警从林业系统选调，没有经过专门的公安业务知识学习和系统的专业培训，不少基层森林公安民警还不能独立执法办案。2004年，省高级人民法院、省检察院、省公安厅、省林业局联合下发了《关于森林公安机关办理森林刑事治安和林业行政案件有关问题的通知》，明确了森林公安机关的刑事执法权和治安处罚权，但全省至今仍有近四分之一的县以上森林公安机关，由于内设机构不健全或缺乏过硬的法制人员审核把关，导致刑事和治安执法权没有落实到位。

三是队伍监督管理不严。最近一个时期，全省林业系统在工程建设、资金管理、执法办案等方面连续暴露出一些问题。有的被新闻媒体曝光后，在社会上造成了极坏的影响，极大地损害了林业部门的形象。如大悟县林业部门乱执法的问题、仙桃市林业局木材运输证管理问题、鹤峰县林业部门在工程建设中弄虚作假的问题等，其中有的就与森林公安民警有关。对于森林公安机关中出现的问题，省森林公安局有的已经通报批评，有的还正在处理。这说明一些地方在森林公安队伍规范化建设和管理上还存在着薄弱环节。虽然，我们一直在进行森林公安民警学习整训，但学习整训的效果值得怀疑。由于经费保障不力，有些地方给森林公安机关和民警下达或变相下达罚没款指标或创收任务，使得一些基层森林公安机构存在着“为钱办案”和“办案为钱”的现象，对经济收益不大的案件不愿出警或不认真查处，在群众中造成很不好的影响。

为有效解决上述问题，我们必须大力加强基层基础建设，抓基层、打基础、苦练基本功，切实增强基层实力，激发基层活力，提高基层战斗力。各级林业主管部门和森林公安机关必须充分认识开展森林公安基层基础建设的重要意义，进一步统一思想，切实增强做好森林公安基层基础工作的紧迫感和责任感。

二、认清形势，明确任务，推动森林公安基层基础建设跃上一个新台阶

随着社会主义市场经济体制的建立和完善，非公有制林业异军突起，股份制林业、私有林业迅猛发展，加之林业生产资料、森林资源流转日益活跃，拍卖、租赁、承包、股份合作等多种流转形式纷纷涌现。随着集体林权制度改革的深化，林业利益主体将呈现多元化，产权关系、利益关系将变得错综复杂，合同纠纷、产权纠纷、利益纠纷将进一步增多，山情、林情、社情将会更加复杂。近几年来，故意毁坏林木、非法征占用林地及破坏野生动植物资源案件明显增多，涉黑、涉恶和群体性毁林事件层出不穷，专业化、职业化、集团化犯罪呈扩张之势，林区治安防范、治理难度日益加大。在此形势下，森林公安没有扎实的基层基础工作，就不能形成科学的预防机制和敏锐的反应能力，也就不能有效地预防和打击涉林违法犯罪。因此，森林公安只有抓好基层、打好基础、练好基本功，才能把握先机，掌握林区治安管理的主动权，才能有效地保护生态安全，维护林区稳定。

全省森林公安基层基础建设的指导思想是：以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕“警力要下沉、保障要有力、班子要加强、管理要严格、机制要创新、执法要规范、工作要上去、人民要满意”的要求，立足当前，着眼长远，以解决当前紧迫问题和长远发展根本性问题为重点，着力抓基层、打基础、苦练基本功，进一步增强基层实力，激发基层活力，提高基层战斗力，促进森林公安工作又快又好发展。

全省森林公安基层基础建设的总体目标是：在“十一五”期间，用3到4年的时间，基本实现“四化”：队伍建设正规化、执法办案规范化、基础业务实战化、警务保障标准化。要实现这一目标，需要我们上下共同努力，需要各级政府大力支持，需要各级林业主管部门长抓不懈，需要全省森林公安民警付出辛勤劳动和艰苦奋斗。具体目标是：

在队伍建设方面：建立一支吃苦耐劳、开拓进取、公正文明、勇于拼搏、善于创新、乐于奉献的森林公安队伍。90%以上的森林公安领导班子达到“五好”标准，全体森林公安民警争做开拓进取的尖兵、熟悉业务的精兵、爱岗敬业的标兵、敢为人先的排头兵和服务人民的勤务兵；全省森林公安民警政法专项编制和公务员身份问题基本解决；警力布局实现优化，森林公安派出所警力全部达到5人以上配备标准，85%以上的警力落实到一线执法执勤岗位；民警政治、思想、业务与体能素质全面提高，90%以上基层民警达到“三懂六会”标准；基层警力调配和流动机制实现突破，竞争、激励机制基本建立；监督管理制度全面落实，民警违纪率控制在5‰以内。

在执法办案方面：基本建立主体合法、程序严谨、行为规范、举止文明、结果公正、监督有力的执法体制，执法办案形象良好。省、市鉴定机构基本建成，证据效力问题得到解决；刑事治安执法权全面落实，独立行使执法权情况良好；执法办案责任明确，监督体系健全完善，各项规章制度得到落实；为钱办案、办案为钱、刑事案件降格处理现象基本杜绝，执法环境得到改善；错案发生率控制在2‰以内，执法质量考评不合格率控制在5%以内。

在基础业务方面：基本实现开展广泛、内容完整、管理规范、利用方便、有利实战的目标。以“三情”、“四网”、“两个管理”为主要内容的基础业务建设步入规范化、制度化轨道；“三情”调查经常化，“四网”建设系统化、“两个管理”规范化；基础图、账、表齐全完整，警务信息精确实用；基础信息资料实现微机化管理，利用方便快捷。

在警务保障方面：基本实现经费落实、待遇提高、装备齐全、设施完备、条件改善的目标。警务保障坚强有力，以财政投入为主的经费保障机制初步形成，经费保障逐步达到与地方行政公安机关相同标准；全省县级以上森林公安机关内设机构和基层所队实现规范化设置，机构运转协调；基础设施和装备建设逐步实现现代化，10%的森林公安派出所达到一级派出所建设标准，20%的森林公安派出所达到二级派出所建设标准，基本解决森林公安派出所“四无”（无独立办公用房、无交通工具、无通讯工具、无微机设备）问题；县级森林公安机关金盾网接入率达到100%，森林公安派出所达到60%以上，基本实现警务工作信息化。

为实现上述目标，必须认真抓好以下几个方面的工作：

（一）加强森林公安队伍正规化建设，着力提高民警素质。各级林业主管部门要十分重视森林公安机关班子建设，认真选好各级森林公安机关的“领头人”。上级森林公安机关要按照“下管一级”的规定，对下级森林公安机关领导切实负起协管职责。各级林业主管部门党组织在拟任或推荐森林公安机关领导干部时，必须事先征得上级森林公安机关的同意，不能先与拟任人选谈话后再征求意见，更不能先上岗再征求意见。否则一律不批警藉，不授警衔。要严把森林公安机关进人关，确保森林公安民警素质。今后，全省各级森林公安机关进人，必须坚持“凡进必考”，而且所招录的人员原则上是公安院校和其他院校相关专业毕业后再考进来的。凡不符合入警、录警条件进入森林公安机关的一律视为违纪。我们的初步想法是，中央政法专项编制下达后，拿出一部分编制，通过学习考试考核、竞争上岗的方式，先解决森林公安机关的历史遗留问题。另外留一部分编制由省局统一掌握，报经省委组织部、省人事厅批准后在全省公开招录，逐步改善全省森林公安队伍结构，提高民警素质，使森林公安事业后继有人。由于基层森林公安机关条件艰苦，可能有些特别优秀人才不愿意来，对此，我们要认真研究解决的办法和途径。同时，要严格森林公安民警的学习整训。按照分级管理的原则，用三年时间对全省森林公安民警普遍轮训一次。以提高队伍整体素质。

（二）加强森林公安执法规范化建设，着力提高办案能力。各级林业主管部门要积极支持森林公安机关，按照省公、检、法、林四家《关于森林公安机关办理森林刑事治安和林业行政案件有关问题的通知》精神落实好刑事执法权和治安处罚权。大家心里一定要清楚，省里争取到这个权力非常不容易，各地要十分珍惜，不能轻易放弃。有些地方怕惹麻烦，说没有这个权还好些，免得担当责任，一遇到刑事治安案件就往地方行政公安机关推，不敢接受这个权力。我觉得这是极不负责任的表现。既然我们是森林公安，那么涉林刑事、治安案件就应该由我们来查处，这是我们职责范围内的事。今年年底以前，所有县级以上森林公安机关必须把刑事、治安执法权落实到位，不得以任何理由推脱。要认真抓好执法质量考评，每个市州每年要组织一次执法质量大检查，对考评和检查结果要进行排名和通报。执法质量考评不合格的，当年工作实行一票否决。要建立森林公安刑事鉴定体系，解决森林公安机关采集证据的法律效力问题。要完善执法办案制度，严格依法、依规办案，确保执法规范和公正。

（三）加强森林公安警务实战化建设，着力提高实战水平。各级森林公安机关要树立和强化以人为本的警务工作新理念，做到警力下沉，将警务工作前移，改变“坐等办案”等被动思想，把防范作为首要目标，把服务作为第一要务，在林区开展综合治理。要制定、完善重大和突发事件应急处置预案，并有针对性地进行演练，提高应对、处置重大和突发性事件的能力。要密切与人民群众的联系，坚持“开门大接访”，建立和完善处访、回访机制，对群众反映的问题要按规定给予解决和答复，取信于民，将矛盾化解在起始和基层。要通过开展“警民共建”、“爱民实践”等活动，改变林区落后生产方式和林区群众生活贫困状况，从根本上实现林区社会的长治久安。要加强信息网络建设，及时、准确掌握林区资源状况和治安形势，提高驾驭林区治安局势的能力。要根据林区治安的发展形势，有针对性地开展严打整治和专项治理行动，确保林区治安稳定。

（四）加强森林公安保障标准化建设，着力提高警务效能。各级林业主管部门和森林公安机关要紧紧抓住当前有利时机，全面贯彻落实国办发〔2005〕42号文件、省长办公会议纪要精神和国家两部局、省两厅局关于加强森林公安队伍建设的意见，推进森林公安保障机制建设。在中央政法专项编制下达后，省林业局将会同省有关部门整合森林公安机构，初步设想是：森林面积较小的市辖区，不再设立森林公安机构，原有森林公安机构人员编制并入市州森林公安机关，辖区由市州森林公安机关直接管理；现有森林公安派出所较多的山区县市，整合后派出所数量最多不超过4个，丘陵最多不超过2个，需要加强警力的地方，由县市分局自设警务区，平原地区原则上不设森林公安派出所，原派出所的人员编制并入县市森林公安分局。这样把有限的力量整合起来，形成合力和战斗力。整合后的派出所要建立在交通方便，便于接处警，便于接入金盾网的乡镇，以便管理向四周辐射。在此基础上，分配下达各森林公安机构人员编制，统一规范机构名称、规格、内设机构和领导职级、职数。全省各级森林公安机关可就此开展广泛讨论，我们将认真听取各地的意见和建议，努力制定出一个比较科学合理的方案。每个市州每年要抓1至2个县（市、区）森林公安分局标准化建设试点，设立森林公安派出所的县（市、区），要按照公安部统一的派出所外观形象设计规范，每年至少新建或改造一个标准化的森林公安派出所。

三、加强领导，强化措施，着力提高森林公安基层基础建设的能力和水平

各级林业主管部门要把森林公安基层基础建设当成是林业事业发展的大事，切实加强领导、强化措施，真正把森林公安基层基础建设的各项任务落到实处。

（一）加强领导，确保森林公安基层基础建设顺利稳步推进。森林公安基层基础建设是一项系统性工程，工作量大，涉及面广，任务繁重而艰巨，能不能在今年开好头、起好步，真正抓出成效，关键在于组织领导。各级林业主管部门要分别成立基层基础建设领导小组和“三基”办公室，负责森林公安基层基础工作的计划制定、组织实施、综合指导与检查验收，为森林公安基层基础建设的顺利开展提供坚强的组织保证。各级林业主管部门主要领导要亲自抓、负总责，分管领导具体抓。省里就是我负总责，樊仁富同志具体抓，但贯彻落实还要靠在座的大家。各地要真正把森林公安基层基础建设摆在突出位置，市、县两级林业主管部门要分别建立领导干部联系基层所队制度，并对联系的基层所队实行负责制，确保联系所队的基层基础建设工作取得成效。

（二）加大投入，全力支持森林公安基础设施和警用装备建设。各级林业主管部门要按照《湖北省林业行政事业性收费、政府性基金财务管理办法》的有关规定，每年从“两金”、森林植被恢复费中拿出15%至20%的资金支持森林公安基层基础建设。把森林公安建设好了，你那个地方林业主管部门的主要领导睡觉也要安稳些。发生了森林火灾，有人为你冲锋陷阵；发生了森林案件，有人给你查处，你那个领导就当得轻松多了。省林业局也将尽最大能力支持基层森林公安基础设施与装备建设。从今年开始，到2008年，省林业局将利用国家和省里投资，重点为55个森林公安派出所配备警用装备，总投资约600万元。第一批警用装备国家森林公安局即将分发各有关单位。另外，省林业局还将多渠道筹措资金，采取“以奖代补”的方式，支持森林公安机关标准化建设。

（三）从优待警，真正落实森林公安民警待遇和各项优待政策。各级林业主管部门要充分认识到森林公安的特殊性，对这支队伍要高看一眼、厚爱一分，重扶一把，从政治、工作和生活上多给予关心和爱护。对县级以上森林公安机关主要领导，按国家有关规定，要实行高配或进入同级林业主管部门领导班子。今后，凡拟调入县级以上森林公安机关任主要领导的，如果没有高配或进入同级林业主管部门领导班子的，省森林公安局一律不予承认，不批准警籍。要全面落实森林公安民警工资、津贴、补贴及各项从优待警政策，让每个森林公安民警既感到有压力，也感到有动力。

（四）全力支持，切实为森林公安工作创造良好和宽松环境。各级林业主管部门对森林公安机关的管理，主要是抓班子，管方针，管政策，通过加强班子建设，来实现领导和管理。县（市、区）分局必须对派出所实行垂直管理。对森林公安机关的日常工作，要放心、放手、放权，要把森林公安机关应有的人权、财权和执法权大大方方地给他们。要切实加强各级森林公安机关领导班子建设，我们森林公安机关的班子，一定要是一个十分团结的班子、一个清政廉洁的班子、一个能够公正执法的班子，一个工作非常高效的班子。省财政拨付给基层森林公安的转移支付资金，县级林业主管部门不要截留、挪用或混用。为了加强对资金使用情况的监管，每年我们都将组织一次审计，凡违规使用省专项转移支付资金的，在下拨款时要予以相应扣减，并追究责任人的纪律责任。为保证严格、公正执法，只要森林公安机关不是乱执法、办错案，各级林业主管部门就不要干预或说情，更不得搞强迫命令；尤其是森林公安机关办理刑事案件，各级林业主管部门要大力支持，不得命令或授意降格处理，这既是对自己负责，也是对森林公安民警负责，更是对森林公安民警的爱护和保护。为了更有效地激发基层森林公安的活力，待中央政法专项编制下达后，我们想选择一个市（州）作为试点，赋予市、县两级森林公安机关人事调配权和处分权，按照“出一进一”的原则，加强各县（市、区）森林公安民警特别是主要负责人的交流。对各县（市、区）森林公安机关“一把手”，实行回避和异地任职，努力为森林公安机关创造良好的发展环境。

同志们，基层基础建设既是挑战，更是机遇，面对基层基础建设的繁重任务，我们一定要以抢住机遇的意识和饱满的精神状态，克难奋进，锐意进取，努力实现我省森林公安基层基础建设的新突破、新发展和新跨越，为建设和谐湖北和社会主义新农村作出我们应有的贡献！

第四篇：许昌市加强乡镇统计基础建设的做法

许昌市加强乡镇统计基础建设的做法

（许昌市统计局）

2006年以来，许昌市统计局针对乡镇统计工作普遍存在基础薄弱的现状，认真把握形势，正视各种困难和问题，研究制定一系列对策，在各级领导的支持下，以“基层基础建设年”活动为载体，狠抓工作落实，从根本上扭转了乡镇统计工作基础薄弱的局面。全市98个乡镇全部实现了六有：有机构，有人员，有房子，有办公设施，有电脑电话，有档案资料。乡镇统计工作逐步纳入了正规化管理的轨道。我们的做法是：

一、深入调查，为领导提供决策依据 乡镇统计基础薄弱是近年来普遍存在的问题。特别是乡镇机构改革之后，乡级统计机构普遍撤并，人员少与工作量大的矛盾日益突出，严重影响了统计工作的正常开展。针对这一问题，我们决定从调查研究入手，摸清全面情况，向领导如实反映，以求得领导的支持并采取相应对策，扭转乡级统计工作被动局面。2006年9月，我们抽调人员组成调研组，采用多种调研方式，对全市1/3的乡镇进行调研，详细了解乡镇统计机构、人员、队伍工作现状、基础设施状况以及《统计法》和《河南省统计管理条例》的宣传、贯彻情况等，撰写了《乡镇统计工作弱化问题应引起高度重视》的调研报告。该调研报告列举了乡镇统计工作普遍存在的几个突出问题，分析了产生这些问题的原因，提出了相应的解决办法。市主要领导对该调研报告作了重要批示，并以市政府办公室文件的形式下发到各县市区主要领导和主管领导，引起了各级领导的高度重视。在此基础上，起草了《关于进一步加强乡镇统计工作的通知》，并于07年4月以市政府办公室文件进行了下发。《通知》要求各乡镇政府要把统计工作作为政府工作的重要内容，纳入重要议事日程，主要领导负总责，分管领导具体抓，建立健全乡镇基层统计网络，成立乡镇统计工作领导组，下设办公室，确定3—5名具备良好的政治和业务素质、能胜任统计工作的专（兼）职人员担任统计员，并保证统计队伍的相对稳定。同时要求各级政府要加大对乡镇统计工作的投入，安排必要的工作经费，提供固定的办公场所，配备必要的办公条件，确保统计工作的正常开展。各级统计部门要加大培训力度，提高统计人员的专业知识水平和业务能力。要加大统计执法力度，严肃查处统计工作中的违法行为。《通知》的下发，为搞好乡镇统计基础建设提供了保障。

二、全市动员，认真开展“基层基础建设年”活动

（一）制定建设年活动实施方案。明确指导思想和目的，确定活动的主要目标和任务，按时限要求，分为宣传动员、自查自纠、整改提高、检查验收四个阶段，分步组织实施。

（二）下发《许昌市乡级政府统计业务工作规范》。按照省局的要求，结合许昌实际，在广泛征求各专业科室意见的基础上，制定了该《规范》。明确规定了乡级政府统计机构的主要职责任务、乡级政府统计业务工作基本操作规程等。该《规范》对乡级统计机构、人员、硬件建设、工作流程、业务操作规程、数据审核把关等各方面进行了全面量化和细化，具有可操作性强的特点。

（三）召开动员大会，统筹安排部署。2007年4月14日，许昌市召开了全市《统计法》执法检查暨基层基础建设年活动动员大会，各县（市、区）统计局、部分乡镇领导、统计负责人100余人参加了会议。会议传达贯彻了市政府办公室《关于进一步加强乡镇统计工作的通知》（许政办[2007]20号）等文件精神。市统计局党组书记、局长韩继周同志做了“加大执法力度，夯实统计基础，提高统计数据的科学性准确性权威性”的动员讲话，就《统计法》执法检查暨基层基础建设年活动做了认真安排部署。各县市区也召开了相应的大会，进行了安排部署。

三、加强领导，狠抓落实

（一）成立了建设年活动领导小组。组长由局党组书记、局长担任，副组长由领导班子成员担任，成员由局各科室队负责人组成，建设年活动领导机构负责活动的总体安排、组织协调和督查落实工作。各县市区也成立了相应的领导机构。

（二）加强督查。督查的主要内容，一是检查统计法律法规的宣传教育活动的开展情况；二是检查县级统计执法检查的进展情况；三是检查乡级统计工作的机构及硬件建设情况；四是检查乡级统计工作的开展情况及基层数据质量；五是检查乡级统计人员的素质及统计业务培训和统计资格认证情况。督查的方法是：听取汇报，实地察看，座谈了解，查阅相关资料，问卷调查，对统计人员进行统计业务知识和法律法规知识的测试等。

（三）适时通报情况。每次检查结束后，市局都及时召开由各县（市、区）统计局局长、主管法制工作副局长、法规股长参加的会议，通报市局对乡（镇、办）进行检查的情况，对好的典型进行表扬，对存在的问题具体指导。

（四）下发整改通知。市局活动办公室把检查情况及存在的问题，以整改通知的形式下发各县市区，要求各地督促各乡镇限期整改并落实到位。各县（市、区）根据自己所存在的问题，积极开展工作，督促乡镇按目标任务要求限时完成工作。据统计，在活动期间，市局共发通报两次，发放整改通知五份，有力地推动了工作的开展。

四、扎实工作，乡镇统计基础建设成效显著 验收阶段我们制定了乡镇统计基础建设检查百分验收标准，对全市98个乡镇逐个进行实地检查验收，通过检查，90%的乡（镇、办）验收合格，全市乡级统计基础建设工作成效显著。

（一）建立健全了乡级统计机构。全市98个乡（镇、办）全部下发了文件，成立了统计工作领导小组，下设办公室，由乡（镇、办）主要领导担任领导小组组长，乡（镇、办）副职或专职统计人员担任办公室主任，为今后开展统计工作打下了良好的组织基础。

（二）整合了乡级统计队伍。90%的乡（镇、办）配有3--5名年富力强的专（兼）职统计人员；80%具有大专以上文凭，90%以上的乡级统计人员参加了统计员资格培训。乡级统计人员队伍得到加强。

（三）改善了乡级统计办公条件。98个乡级统计工作领导组办公室均有了单独的办公用房，其中80%以上乡统计工作领导组办公室有两间或两间以上的办公用房。绝大部分乡镇新购置了档案柜和办公桌椅、电脑桌，安装了空调，配备了电脑、打印机、复印机，安装了电话，连通了互联网，基本实现了数据网上传输。乡级统计办公环境焕然一新。同时，乡级统计人员的政治待遇和经济待遇有所提高。不少乡镇为统计人员解决了股级待遇。部分乡镇对统计人员每月给予一定的经济补贴，并对办公、出差等费用及时加以解决，提高了统计人员从事统计工作的热情和积极性。

（四）发挥了乡级统计机构的作用。许多乡镇建立了企业和乡村统计员联席会议制度，健全了基层统计网络。统计人员在完成日常业务工作的同时，还利用网络搜集统计和经济信息，主动为领导决策提供参考资料，当好参谋和助手。

五、体会 通过上下的共同努力，许昌市乡镇统计基础建设全面得到加强，各方面反响良好。体会是：开展此项工作一是抓住了关键。新的历史时期赋予了统计工作新的使命，需要我们抓；面临的困难和问题需要我们加以解决；《统计法》赋予我们的职责和任务，要求我们必须抓。因此抓好统计基层基础建设，就是抓住了统计工作的关键，工作方向对头。二是抓住了机遇。各级领导对统计工作的依赖性越强，对统计工作重要性的认识程度越高，对开展此项工作各级领导的支持力度就越大。三是抓住了根本。“实事求是”是统计工作的生命，源头数据的真实可靠性直接决定了统计数据的质量，抓住这个根本，就打牢了统计工作的基础，有利于提升全市统计工作的数据质量和服务水平。四是抓住了人心。各级领导需要高水平、高质量的统计数据和预测、分析报告；统计系统的工作人员需要真实、可靠的基层统计数据；基层统计人员需要优越、宽松的工作条件和工作环境。搞好这项工作，顺应了各方面的需求，尤其增强了乡级统计人员从事统计工作的自豪感，提高了工作的积极性和工作热情，促进了工作的开展。五是抓住了落实。开展这项工作之所以能够达到预期的目的，关键是各级上下联动，真抓实干。从开展调研到制定方案，从动员发动到逐步实施，每一项工作都做到有计划、有布置、有检查、有落实、有反馈，上下紧密联系，充分动员各方面力量开展此项工作，从而才取得了明显的成效。2008年，我市拟开展“统计源头数据质量年”活动，在巩固提高乡级统计基础建设上狠下功夫，全面落实省、市制定的《乡级统计操作规范》，把好源头数据质量关，夯实统计基础，提高数据质量，为经济社会的发展做出更大的贡献。

第五篇：关于进一步加强乡镇统计基础建设的意见

关于进一步加强乡镇统计基础建设的意见

为全面贯彻落实科学发展观，努力为构建和谐社会和实现“两个率先”做好统计服务，按照《江苏省乡镇统计工作规程》及南通市统计局《关于开展乡镇统计工作争先创优活动的通知》精神，现就进一步加强乡镇统计办公室基础建设，提出如下意见。

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕省、市统计工作总体要求和区委区政府全年工作目标，以提高数据质量为核心，以强化统计基础为主题，以加快“实体型”统计办公室建设为重点，以创新统计工作为动力，以优质服务为目标，与时俱进，开拓创新，努力实现统计发展新跨越。

二、工作目标

坚持深化改革兴统计、优化服务促发展的理念，强化统计基础，完善管理机制，大力推进“实体型”统计办公室建设。按照“统计工作法制化、统计机构网络化、统计人员专业化、统计管理程序化、统计基础规范化、统计手段现代化、统计资料档案化、统计服务优质化”的“八化”标准和乡镇统计工作规程及乡镇统计工作争先创优具体要求，进一步加强以“实体型”统计办公室建设为重点的乡镇统计办公室基础建设，确保年内全区各乡镇统计办公室“八化”达标。

三、工作重点

（一）加强乡镇统计办公室建设

1、机构设置。按照港闸政[2004]51号文件要求，各乡镇建立统计办公室，挂统计办公室的标牌，整合一、二、三产统计力量，一、二、三产统计人员集中统一办公，全面履行政府综合统计职能。统计办公室主任由乡镇统计助理担任，行政上接受乡镇政府的统一领导，业务上以区统计局指导为主，统计经费由乡镇财政统一安排。

2、人员配备。根据各乡镇行政区域大小和经济发展状况，配备3—5名专职统计人员。统计人员必须具有一定的统计、会计业务知识和计算机操作技术，同时具有较高的政治思想素质和较强的敬业精神。

3、基本要求。统计办公室工作应做到年初有计划，季度有安排，年终有总结。统计办公室成员要团结协作，统一组织实施本行政区域内的各项统计工作。统计办公室硬件配备及环境布置应做到“十个有”。即：有专用的办公室，有健全的工作班子，有统计办公室标牌，有统计办公室公章，有专用的计算机和打印机，有统计工作规章制度，有统计图表，有统计工作活动记录，有统计台帐，有统计档案橱和标准统计档案。

（二）加强统计制度建设

4、建立健全十项统计工作制度。即：统计工作职责、统计人员分工、统计业务培训、统计资料上报、统计工作活动、基层统计责任、统计服务承诺、统计考评办法、统计法律法规和统计信息发布等制度。按照政务公开要求，对有关统计工作制度要放大上墙，张榜公布。

5、建立健全统计报表管理制度。统计报表的布置、签收、催报、审核、汇总和上报要按规定程序执行。各部门、各基层单位提供的统计报表，要有领导或统计负责人审核签署盖章。各乡镇上报区统计局的统计资料，要由乡镇分管统计工作的领导和统计人员签署盖章方可上报。

6、建立健全统计资料管理制度。乡镇统计办公室要统一扎口管理本乡镇范围内的经济和社会发展等各类统计资料，统一审查和核定本乡镇范围内各部门的统计数据，加强监控和评估，防止数出多门，相互矛盾。要参与党委政府的有关考核工作，并及时提供有关统计数据。要及时发布和上报本乡镇经济和社会发展统计公报，及时发布和上报社会经济信息，及时做好主要统计数据资料的汇编工作。

7、建立健全统计工作报告制度。乡镇统计办公室对上级统计部门部署的主要统计工作，要及时向分管领导汇报，以便统筹安排；党委、政府及分管领导对开展统计工作所提出的指示、要求以及为开展统计工作所提供的人力、物力、财力等方面的支持情况，乡镇统计办公室对所组织实施的各项统计工作和取得的效果以及其他活动情况，都要及时进行总结，并形成书面材料报送区统计局。

8、建立健全统计台帐制度。乡镇统计办公室必须建立和完善各类统计台帐，做到统一规范、指标齐全、数据真实、登录及时。指导并规范村（居）、企事业单位设置和健全统计台帐。逐步推广使用电子台帐。

（三）加强统计网络建设

9、畅通基层调查网络。乡镇统计办公室要加强对镇、村（居）、企事业单位和农村抽样调查网点专（兼）职统计人员的动态管理，及时配备和充实基层统计人员。规模工业企业和限额以上批零贸易单位一般应设专职统计人员，村（居）委会要明确专（兼）职统计人员。

10、坚持持证上岗制度。基层统计人员必须同时具备《统计普法合格证》、《统计从业资格证》。凡未取得统计从业资格要求的应及时参加全国统计从业资格培训考试，以达到从事统计工作所必备的知识和资格要求。持有统计从业资格证的统计人员必须参加两年一度的继续教育培训，并及时参加年检。

（四）加强统计行为建设

11、规范统计调查。要严格执行各项统计调查方法制度和统计调查操作程序，保证统计调查的科学性、规范性，做到数出有据；要深入基层了解情况，掌握第一手资料，把好源头数据质量关。

12、规范数据评估。对主要统计数据要进行分析、研究和论证。既要从技术上、逻辑上把握统计数据的总体趋势和数据间的平衡，又要摸清情况，科学评估，细致分析，提出观点和建议，为各级党政领导和社会公众提供优质的统计信息。

13、规范统计督查。要指导和监督基层统计单位依法开展统计工作，积极开展经常性的统计基础工作和数据质量检查活动，保证统计数据资料的真实性、时效性，并将检查情况及时上报区统计局。

14、规范资料管理。统计办公室的各项统计资料必须符合档案管理要求，各种文件、材料、制度、方案、分析、信息和统计报表及台帐等要分门别类装订成册，由统计办公室统一保管。要对上级下发的统计数据处理软件和电子数据、文档妥善保管，有关数据资料要用磁介质或刻录光盘归档保存。同时，还要做好各类统计档案资料的保存、调用和移交等相关工作，确保统计档案资料的完整。

（五）加强统计业务建设

15、认真学习统计业务。乡镇统计办公室人员要不断学习统计理论和统计业务知识，熟练掌握现行统计方法制度，熟悉统计业务，做好本职工作，坚持实事求是，恪守职业道德。

16、积极开展统计分析。统计人员要围绕党委政府的中心工作和社会关注的“热”点“难”点问题，开展经常性的调查研究，积极撰写统计分析，及时反映新情况，研究新问题，努力搞好统计服务。

17、建立健全轮训制度。积极动员和组织统计人员参加上级统计部门组织的有关培训，加快知识更新。经常性地组织开展基层单位统计人员的专业知识培训和统计普法培训，不断提高统计人员的统计业务和执法水平。

（六）加强统计信息化建设

18、实行区乡联网。按照国家、省、市有关统计信息化建设的总体要求，各乡镇要确保对农业、工业、能源、投资、三产等主要统计调查专业配备专用微机。六月底前要全面完成区乡统计联网，实现网上直报。

19、搞好网络延伸。各乡镇要充分利用村（居）、企业的现有电脑及网络设备，着力做好统计信息化向村和企业的延伸工作，加强对基层统计人员的微机操作技能培训，增强应用软件处理统计数据的能力。

四、工作要求

一要加强组织领导。加强统计基础工作，推进“实体型”统计办公室建设，是今年全区统计工作的一项重要任务。各乡镇要按照全区统一要求，进一步加强组织领导，提高思想认识，周密部署规划，扎实推进工作。

二要落实工作措施。各乡镇要组织安排一定的人力、物力和财力用于以“实体型”统计办公室建设为主要内容的乡镇统计基础建设，要按照乡镇统计基础建设的“八化”标准和“双十”要求，按照南通市统计局乡镇统计工作争先创优量化标准，对照各乡镇“实体型”统计办公室建设的时间安排，落实工作措施，认真组织实施。

三要强化监督考核。各乡镇要结合全年工作目标任务，按照区统计局的统一工作标准和要求，规范乡镇统计基础工作，加快“实体型”统计办公室建设，要明确工作任务，认真履行职责。区统计局将于十二月底前组织督查。

附件一：港闸区基层统计机构建设领导小组人员名单

附件二：统计办公室基础建设“八化”细则

港闸区基层统计机构建设领导小组人员名单

组

长：苏美云

港闸区统计局局长

副组长：马胜虎

港闸区统计局副局长

周志兵

港闸区统计局副局长

孙德胜

港闸区统计局副局长

成员： 王荣秦

港闸区统计局农业三产与外经科科长

冯 琴

港闸区统计局工交投资科科长

陆

霞

港闸区统计局综合科科长

杭建雄

港闸区统计局农业三产与外经科办事员

黄 燕

港闸区统计局农业三产与外经科办事员

统计办公室基础建设“八化”细则

一、统计工作法制化。统计办公室做到经常组织统计人员学习宣传统计法律、法规，组织所属统计单位分管领导、统计人员参加市统计“四五”普法培训和考试，不断提高乡、村、企事业单位领导及基层统计人员的统计法律意识。坚持实事求是，坚持依法统计。规范统计报表的布置、签收、催报、审核、汇总、上报等。

二、统计机构网络化。统计办公室人员必须到职到位，统计人员明确分工，村建立统计小组，企事业单位有专（兼）职统计人员，形成镇、村、企业统计网络齐全。纵联区、乡、村、企业统计，横联一、二、三产业的统计网络，真正成为以乡镇区域为特征的新型统计管理网络。

三、统计人员专业化。统计办公室人员，村、企业统计人员，以及各有关部门专（兼）职统计人员应持有统计上岗证，有一定的统计工作经验，并有志于统计工作。

四、统计管理程序化。统计办公室按照《统计法》的规定，加强对辖区内基本统计单位、统计调查项目、统计数据资料的管理，对全镇主要统计指标数据实行统一审核、统一公布和提供。

五、统计基础规范化。统计办公室要按照江苏省统计局制定的《江苏省乡镇统计工作规程》要求和南通市统计局下发的争先创优实施细则的内容，结合实际，建立健全各项管理制度并张榜上墙，做到各项工作有计划、季度有安排、年终有总结、活动有记录，并加强经常性督促检查，使统计办公室各项工作有章可循。

六、统计手段现代化。为了加快推进统计手段现代化进程，各乡镇统计办公室要配备统计专用计算机，设立电子信箱和设置统计网页，实行区、乡联网。各乡镇都要建立基本单位名录库，统计人员名录库，畜牧业大户名录库等数据库，为统计全面调查和基本统计单位管理奠定基础。

七、统计资料档案化。统计办公室要及时对本乡镇社会经济统计的年定报资料、文档资料等进行收集、整理，按档案规范化的要求统一装订归档，配有专门统计档案橱妥善保管，以发挥统计部门信息库的作用。要及时登录一、二、三产业等各类统计台帐，以便于统计数据管理与应用。

八、统计服务优质化。统计办公室要及时发布本乡镇国民经济和社会统计公报，及时发布社会经济信息和搞好统计资料汇编，要围绕党政部门的中心工作，以及社会经济运行中的新情况、新问题，积极开展统计调查，撰写统计分析，搞好统计服务。