书记社会治安综合治理述职工作报告

第一篇：书记社会治安综合治理述职工作报告

社会治安综合治理工作述职报告

作为公司党支部书记，综治第一责任人，本人十分重视综治安全工作。在集团公司党委和行政的正确领导下，我恪尽职守，坚持科学发展观为指导，带领公司认真贯彻落实集团关于社会治安综合治理的会议及文件精神，继续坚持“谁主管、谁负责”的领导责任制，全面落实综治工作各项措施，为各项事业发展提供一个安定团结的良好氛围。现将本人2010年社会治安综合治理工作情况报告如下：

一、在思想上，不断学习深化综治工作的认识

和谐稳定的环境是又好又快发展的客观要求，作为公司综治领导小组的负责人，我深感责任重大，在思想上高度重视社会治安综合治理工作，不断加强自身学习，努力提高经营理念，适应新形势；不断增强理论素养，提升应对复杂局面的能力和经营决策能力。

（一）加强学习，不断提高理论素质。我通过学习，提高了立足本职、攻坚克难，扎实推进社会治安综合治理和“平安建设”的坚定信心；自觉抵制和纠正各种不正之风，弘扬正气，廉洁奉公，遵纪守法，培养良好的思想作风和职业道德；树立全心全意为人民服务的宗旨，始终保持奋发向上和努力拼搏的精神风貌。今年来，我在政治理论水平、党性修养、思想观念、宗旨意识、-1-

廉洁自律和发挥先锋模范作用等方面都取得长足的进步，综治各项工作较去年相比，均有很大提高。

（二）发扬民主，注重维护综治工作领导小组的团结和权威。工作中，我坚持按照“团结、奉献、廉洁、进取”的总体要求，认真贯彻执行民主集中制原则，实行分工负责，互相协调、互相帮助，不断增强合力；坚持到位不越位，认真履行职责，注重倾听员工呼声，采纳合理化建议，引导员工为企业发展积极奉献聪明才智。

（三）以身作则，为全体员工作表率。孔子曾经说过“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”。为此，我尤其注重自身的道德修养，坚持“正心”与“修身”。在综治工作中，认真履行职责，模范执行政策，发挥带头作用，认真管好自己，树立正确的世界观、人生观和价值观，自觉接受群众监督，廉洁自律作表率。

二、在行动上，切实履行责任人的职责

今年在社会治安综合治理工作开展中，我兢兢业业，尽职尽责，充分履行责任人的职责，积极配合，扎实开展综治工作。一是认真贯彻集团对社会治安综合治理工作的指示和要求，结合公司实际，拟定综合治理工作计划、阶段性工作方案和措施，并负责组织实施。二是建立和不断完善部门社会治安综合治理工作制度，组织、监督部门对社会治安综合治理专项工作及措施的实施。三是组织宣传、贯彻有关法律、法规，组织制定员工守则，并监

督执行。四是协调各部门、各项目日常工作，确保业务开展过程中的稳定和安全。五是积极组织公司本部及各第三方试验检测中心员工开展各种形式的群防群治工作。六是落实省高速集团交办的有关社会治安综合治理工作的其它事项。

三、在措施上，严格要求狠抓落实

（一）落实“三项制度”，取得重点突破

1、落实社会治安综合治理目标管理责任制。按照《社会治安综合治理目标管理责任书》的要求，做到了一级抓一级，一级对一级负责。对工作任务进行细化，分解到部门，落实到个人，使人人肩上有担子，人人身上有任务。

2、落实社会治安综合治理“一票否决权制”。把社会治安综合治理责任制同年度考核责任制结合起来，把目标管理同责任人的荣誉、考核直接挂钩。

3、落实综治专项会议制度。按要求积极参加综治工作专项会议，就综治工作开展中遇到的问题进行分析研究，协调解决，督促落实。

（二）加大“三个力度”，取得重大进展

1、加大宣传教育力度。始终坚持以“四个结合”为中心，全面开展综治工作，一是带头宣传与部门自觉宣传相结合；二是普法宣传与落实责任制宣传相结合；三是经常性宣传与“宣传月”集中宣传相结合；四是宣传有关法律法规与宣传党的方针政策相结合。形式多样地搞好普法宣传教育工作。

2、加大监督考核力度。“常抓不懈，一以贯之”，在日常工作中，积极组织社会治安综合治理工作日常检查，对部门考核检查必问治安综合治理工作，把综治工作与业务工作一同落实。特别是在重要节日期间，把社会治安综合治理工作做为各项工作的重中之重，抓紧抓好，确保稳定。

四、夯实基础，开创综治工作新局面

通过集团党委及行政的关心和支持，在公司全体员工的的团结协作、共同努力下，2010年里公司社会治安综合治理工作取得良好成效，但随着各项事业的向前推进，又会有新矛盾、新问题突显出来。因此，站在新起点，开始新征程，在2011年的工作中，我将继续坚持以“思想认识为基础，履行职责为手段，严格要求为动力，夯实基础，开拓创新”，不断加强学习，团结和带领全体干部职工知难而进，扎实工作，以新的精神状态、新的工作面貌，迎接新的考验。

第二篇：书记社会治安综合治理述职报告

2011年社会治安综合治理述职报告

街道党工委书记陶飞

今年以来，在区综治委、办的正确领导下，我坚持以“三个代表”和党的十七大精神为指针，以科学发展观为统领，按照区综治委、办的社会治安综合治理工作会议的要求，大力推进我街社会治安综合治理工作，确保辖区综治工作的有序开展，现将一年来我对综合治理所作的工作做如下述职：

一、尽职尽责 全力支持社会治安综合治理工作

作为综治委主任，我深知肩上的重担，在社会治安综合治理工作中，我严格要求自己，尽职尽责的投入到实际工作当中，将稳定工作放在工作的首位，无论什么时候，无论工作多么繁重，都要做到“稳定高于一切”、“稳定压倒一切”，把维护稳定放在各项工作的首位，作为万事之先。对社会上的不稳定因素，及时与上级领导报告，抓早、抓小、抓苗头，就地及时化解，做到小事不出社区，大事不出街道，调处纠纷不过夜，解决问题不留后遗症，把问题解决在基层，消化在萌芽状态，防止引发群体性事件，用自己的行动为辖区的稳定出力。

二、提高对社会治安综合治理的认识

亲自抓好组织领导

社会治安综合治理涉及范围广，覆盖面大，是一项宏大的社会系统工程，也是社会治安工作的必经之路，通过综合治理，动员社会各方面力量，齐抓共管，打击违法乱纪行为，抵制和消除各种诱导犯罪的因素，保障社会稳定。针对流动人口，出租屋管理，青少年犯罪等影响到社会治安稳定的问题，我结合本地实际情况，协同派出所并动员社会各方面共同努力。努力确保了辖区治安稳定和谐。

三、努力做好信访工作

对群众的每一封来信，我都认真阅读，对前来向我反映情况的群众，我认真接待，仔细听取情况反映。对他们反映的问题，凡通过努力能够解决的，我都认真予以办理，对少数受条件限制或政策不允许确实解决不了的，认真做好解释说服工作。

四、认真落实社会治安综合治理工作机制

社会治安综合治理，关键在领导，责任也在领导。严肃有力的问责体系是责任机制落实的重要保障。年初，街道与各成员单位签订了综治目标管理责任书，层分解量化责任个人综治各项任务。3月初，全国两会期间，对各学校周边治安综合治理进行了全面的排查，保证了全国两会期间无一教师上访，强制关闭了学校周边无证摊点1家，做到了随时发现问题、随地追究问题、随时解决问题，有效促进了综治各项工作在基层的有效落实。6月“禁毒”宣传日工作当中，带领广大社区干部到辖区的各个易发生影响社会不稳定因素的人员密集地进行大力宣传，发放大量的“禁毒”宣传资料1000余份，做排版两块，录像宣传资料2份，并且动员群众参加到整个个宣传活动中来，在群众中得到了好评。“两会”“三节”期间，根据区有关文件精神，带领全体成员单位和社区干部制定了维稳工作方案和应急预案，组织领导组带班值班，布置巡逻队24小时巡逻值班，并对辖区的上访人员和重点人员进行动态监控，两会期间，我街道没有发生任何影响社会稳定因素和矛盾纠纷事件。

五、尽力参与社会治安综合治理的各项活动。

一年来，我在社会治安综合治理方面虽然做了不少的工作，取得了一定的成绩，但是离上级的要求还有一定的差距。今后，我将进一步做好社会治安综合治理工作，更好地担负起“保一方平安”的责任，为创建和睦平安的***乡贡献一份力量。

第三篇：社会治安综合治理述职报告)书记（定稿）

连队社会治安综合治理述职报告

﹊﹊﹊￣￣13连综治组长：****

我作为一三三团十三连社会治安综合治理工作第一责任人，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕团综治委的精心指导下，牢记自己职责，认真履行综治工作职责，较好的完成了各项综治工作任务，全连各项工作都有较大的发展。现将本工作述职如下：

一、思想重视。加强教育，严格责任。

2011年是我连建设“三个文明”，谋求跨域争先先进重要一年、关键一年。作为单位的一把手，综治工作第一责任人，我在思想上十分重视综治工作，对涉及综治工作的安全稳定方面的事项思想上实实绷紧这更弦。连队积极成立综合工作领导小组，由我任组长，进一步建立健全各项规章制度，加强组织建设，充实工作人员，落实责任。为了做好综治工作，我还经常向团综治委主管领导汇报工作,积极参与全团性的综治工作。同时，连队领导班子还定期召开专题会议，专门安排部署综治工作，并给予经费、人员、办公地点支持，做到综治工作有人抓，常年有人管。

一、责任机制落实上重问责力

社会治安综合治理，关键在领导，责任也在领导。严肃有力的问责制度拾责任机制落实的重要保障。我主要是着重三个机制的落实。

一是党政干部抓综治工作责任制。年初连队与各片区签订了综治目标管理责任书，层层分解量化到各片区责任个人综治各项任务，建立了定期研究综治工作制度。连综治小组每月 召开至少一次以上的综治工作例会进行交流、探讨。

二是综治工作责任追究机制。今年因1个片区的职工打架纠纷对该片区发出黄牌警告，限期整改，否则予以一票否决。在强有力的机制约束下，该片区采取了有效的整改措施，取得了良好的成效，也为其他片区做出了榜样，也起到了警示。

三是综治督查考评机制。我结合连队实际，全新实行了“每月一例会、每季一督查、半年一考评”的工作运行机制，督查考评教以往力度加大许多，做到随时发现问题、随地追究问题、随时解决问题，有效促进了综合各项工作在连队的有效落实。

二、创建活动成效重显著力

和谐平安建设拾新形势下加强社会治安综合治理的新举措，今年我按照团场部署，狠抓了以平安建设为重点的“和谐平安十创”活动。

一是通过加大宣传力度浓厚创建氛围，我连今年综治宣传力度可谓空前，各种宣传活动应接不暇。重要路口建有宣传牌、宣传标语，连队有宣传专栏;电脑下载宣传开设“平安连队”电视教育，板报宣传开设综治专版；有巡逻队员。通过宣传，创建活动人人皆知，创建意识人人共有，创建氛围日益浓厚。

二是通过抓龙头、抓覆盖、抓试点方法全面展开创建。抓好龙头，主要是成立专门创建各种领导小组；抓覆盖。总要拾拓宽创建范围，深入开展和谐平安连队、和谐平安片区、和谐平安家庭；抓试点，主要是落实责任人，从分发挥先进典型的示范作用。

三是通过创新“一二三”模式确保连队创建成功。即“连队建立健全一个商议会、二个工作室（综治室、警务室）、三个组织（治保、调解、妇女）”，充分发挥玉莲组织的创建合力，层层把关。

三、社会稳定保障上重防范力

今年拾我连经济腾飞的关键一年，维护社会持续稳定意义非凡、尤其重要。为此，我连

制定了专项方针维护社会稳定。

一是化解社会矛盾。连队统一了华杰社会矛盾长效机制的意见，使得矛盾纠纷能够事前、事中和事后三个重要阶段得到及时化解。

二是化解不稳定因素。在今年3月、8月团场统一部署的“百日维稳”行动中，把排查

出得矛盾纠纷及时化解并调处了2起各类矛盾纠纷，为连队经济发展创造了良好的社会环

境。

尤其是在今年8月20日至11月30日我团的“百日攻坚”活动中。特别把维护社会稳

定作为全连“白日攻坚”任务中德一大重点任务，举全连之力进行大排查、大整治、大调处、大防控，百日之内没有出现一起因矛盾纠纷引发得的上访事件。

三是积极防范邪教工作。将和谐平安创建与防范邪教工作有机结合，实现了“五格不发生”

目标，即无邪教人员当地聚集闹事、无邪教人员赴团上访、无邪教人员入住连队、无发面宣

传事件、无邪教参与人员，确保连队无一人信教。

四是敬重力量预防解决上访问题。每当遇有纠纷，就及时化解，耐心细致说服教育，做到解

决问题落实在源头。彻底实现了零上访记录。

四、治安秩序管理上打击力

按照上级部署，我连制定可行方案，强化行动举措，保证专项整治活动的实效，保持了

违法犯罪的高压态势。今年以来，全连没有发生任何一起事故和案件。切实增强了群众的安

全感。

五、连队基础建设上重聚合力

没有牢固的基础，犹如战斗中的单兵游勇，形成不了整治维稳工作的合力。在连队基础

工作上，我主要是从两个方面选好切入点。

一是建好连队综治维稳小组，强化了稳定治安的力量。首先，完善制度，对整治维稳小组人

员实行定人、定岗、定责“三定”；再次，保障经费，做到有力办事，将综治维稳小组工作

经费列入财政预算，提高了工作效率。截至目前，我连综治维稳小组发挥出强大作用，今年

全连共接待来访群众14人，调处矛盾7起，调处成功率100%

二是巩固完善各项基本制度。主要是赶紧例会的内容，严格信息报送的制度，强化矛盾调处的时限，为掌握连队稳定情况提供了主动权。

另外，我还设立加强流动人口治安管理，邢释解教人员安置帮教，预防青少年违法犯罪

等专项工作小组，有力的推进了共作的进展并取得了理想成果。

六、干部队伍素质上重战斗力

队伍建设拾综治工作的根本性工程，一支素质较高、战斗有力，利益为民，平常时候

能沉得下去，关键时候能冲得上去；率先垂范，领导干部能挺得起的综合干部队伍则是这一

工程好与差的衡量标准。我本着这一标准，全面加强了我连综治干部队伍建设。今年4月和

8月，我还在连队举办了2期综治干部学习班，并亲自作了专题讲座，营造了一种争先创优，奋发向上的良好工作氛围，加深了干部队伍综治维稳理念。

一年来，本人作为连队维护社会稳定和综合治理的第一责任人，履行职责，恪尽职守，虽取得了较好的成效，但离团场的要求还有一定的差距。随着连队经济发展进一步深入，维

护稳定及综合治理的任务还是很艰巨繁重。今后，我将一如既往，时刻不忘维护稳定的意识，时刻不放松维护稳定的弦，时刻不懈怠维护稳定的责任，不辱使命，为建设好“创业连队、和谐连队、魅力连队”提供良好的社会政治环境而全力以赴，殚精竭虑。

****2011-11-14

第四篇：政法委书记分管社会治安综合治理述职报告

作为分管政法工作的负责人和全县社会治安综合治理工作的责任人，2005年在上级党委、政府和业务部门的正确指导下，县委、县政府的领导下，我恪尽职守，履职尽责，紧紧围绕全县改革发展稳定的大局，坚持标本兼治，综合治理，强化措施，狠抓落实，综治工作取得了巨大成效，有力地促进了全县大局的稳定，为经济社会发展提供了良好的环境。现将本人

一年来开展社会治安综合治理工作情况汇报如下：

一、在思想上，逐步深化了对社会治安综合治理工作的认识

某县作为全国第一人口大县，地理位置偏僻，社情复杂，历史遗留问题较多，经济社会滞后，社会稳定形势比较严峻。作为分管政法综治工作的县委负责同志和县综治委主任，我深感责任重大，在思想上高度重视社会治安综合治理工作，通过一年的工作实践，逐步深化了对综治工作的思想认识。一是深刻认识到抓好社会治安综合治理工作是稳定社会的客观要求。稳定压倒一切，没有一个稳定的社会环境，什么事情都做不成。改革、发展、稳定三者之间是有机统一的关系，深化改革开放需要社会稳定，加快县域经济的发展需要社会稳定，作为一个人口大县，更需要一个和谐的治安秩序。因此，必须扎实做好综治工作，为经济社会发展提供一个良好的环境。二是深刻认识到抓好社会治安综合治理工作是构建和谐社会的必然要求。党的十六届四中全会把提高构建社会主义和谐社会能力作为加强党的执政能力建设的主要任务之一，这对于进一步做好新形势下的社会治安综合治理工作赋予了新的内涵，为综治工作带来新的认识。抓好综治工作，维护社会稳定，不能就综治抓综治，就稳定抓稳定，必须把综治维稳工作放在构建社会主义和谐社会这个总要求中来思考和部署，以促进和谐指导综治工作，以能不能实现和谐检验综治工作，拓宽工作视野，创新工作思路，形成党委、政府总揽全局，各部门齐抓共管，人民群众本资料权属xiexiebang.com，放上鼠标按照提示查看xiexiebang.com更多资料广泛参与的工作格局。三是深刻认识到抓好社会治安综合治理工作是维护群众利益的迫切需要。全面建设小康社会，自古以来就包括两层含义，一个是丰衣足食，一个安居乐业。能不能抓好社会治安，让人民群众安居乐业，关系到群众的切身利益，群众利益无小事，作为领导干部，必须立党为公，执政为民，主动负责地维护群众的利益，保持良好的社会秩序，让人民群众安居乐业。这也是加强党的执政能力建设的一个重要方面。

二、在行动上，切实履行社会治安综合治理工作责任人的职责

作为县委分管负责同志，在工作中，我兢兢业业，尽职尽责，充分履行责任人的责任，积极协助县委抓好全县的社会治安综合治理工作。一是积极为县委当好参谋助手。在县委书记办公会、县委常委会议上，认真汇报全县社会治安综合治理工作开展情况，参与研究分析全县社会治安形势，主动提出做好社会治安综合治理工作的意见和建议。二是先后三次主持召开全县社会治安综合治理大会，对全县综治工作进行阶段性总结，研究分析形势，对下步工作进行切合实际的安排，特别是在2005年年初召开的政法工作会议上，对做好全年的社会治安综合治理工作进行了全面部署。三是先后四次召开综合治理委员会全委会议，研究部署做好社会治安综合治理工作的具体工作意见和措施。四是开展专题调研。经常深入基层，开展专题调研，采取与基层干部群众座谈、实地察看等方式，认真了解基层社会治安综合治理工作开展情况及工作中存在的问题，从而掌握了大量第一手材料，为决策或参与决策提供了依据。五是常抓不懈，以一贯之。以日常工作中，下乡必问社会治安综合治理工作，把综治工作与经济工作、计划生育同检查、同落实。积极参加社会治安综合治理工作夜查和集中统一行动。特别是在重要活动日、敏感日期间，把社会治安综合治理工作做为各项工作的重中之重，抓紧抓好，确保社会稳定。六是认真抓好综治部门的业务工作。指导综治部门以县委、县政府的名义下发了《关于进一步加强社会治安综合治理的决定》，协调县委调整充实了县社会治安综合治理委员会，新任命了综治办主任。县编办、县综治办联合下发了临编[****]*号《关于转发〈关于乡镇社会治安综合治理机构编制问题通知〉的通知》，明确了乡镇综治专兼工作人员，确保了基层综治工作有人抓、有人问。七是切实为综治部门解决实际困难。在财政十分困难的情况下，积极向县委、县政府争取政策倾斜，落实社会治安综合治理经费，帮助改善办公条件和设备。今年以来，县政府为政法委和综治办拨款*.*万元，综合治理专项经费*万元已经划拨，确保了工作的正常开展。

三、在措施上，着力抓好社会治安综合治理各项工作的落实

1、落实三项制度，取得重点突破。一是落实社会治安综合治理目标管理责任制。全县各级各部门层层签订了《社会治安综合治理目标管理责任制书》，做到了“横签到边，竖签到底”，一级抓一级，一级对一级负责。对任务进行了量化、细化，分解到单

位，分解到人，使各级干部人人肩上有担子，人人身上有任务。二是落实社会治安综合治理“一票否决权制”。把社会治安综合治理责任制同领导任期责任制结合起来，把目标管理同责任人的政治荣誉、政绩考核、提拔任用和经济利益挂钩，同评选文明单位、企业晋级挂钩。年初对2003综合治理工作落后的范兴集乡实施了一票否决，对银泉商城进行了黄牌警告。三是

落实五部委联席会议制度。每季度召开一次由县综治办牵头，有纪检、监察、组织、人事部门参加的五部委联席会议，就综治工作领导责任制落实中的问题进行分析研究，协调解决，督促落实。组织人事部门在考察党政主要领导干部政绩、办理晋职晋级和各级综合评比时，都征求县综治委的意见。今年以来共接受各级各类评选先进集体、先进个人征求意见***件，其中组织部门晋职晋级征求意见近***件。

2、开展六项活动，取得明显成果。一是开展了“严打”斗争，保持对犯罪分子的高压态势。今年以来，政法各单位充分发挥职能作用，坚持“严打”方针，破获了一批严重刑事犯罪案件，打掉了一批黑恶势力团伙，严惩了一批违法犯罪分子，震慑了违法犯罪活动。做到了打击有力，准确到位，保障了社会安定及人民群众的生命财产安全。二是开展对突出问题和重点地区的排查整治活动。今年以来，认真开展了对突出治安问题和重点地区的排查整治活动，排查出两个重点地区：一个是县城关，主要是流氓滋扰问题突出。第二是谢集、老集、滑集三乡镇结合部，主要问题是盗窃耕牛问题突出。针对排查出的问题，以公安机关为主力军，我们派出了严打整治专项治理工作组，认真开展治理，目前已侦破一批案件，打掉一批团伙，突出的社会治安问题已得到初步治理。三是坚持不懈地开展“毒品整治”专项斗争。在2003年毒品整治工作取得突出成绩的基础上，继续发扬连续作战的精神，紧紧围绕摘帽的五条标准，攻坚克难，扎实工作，进一步加大禁毒工作力度。本资料权属xiexiebang.com，放上鼠标按照提示查看xiexiebang.com更多资料对*个重点乡镇由*名县委、县政府负责同志实行责任承包，抽调专人组成工作组进驻*个乡镇进行专项整治。县乡村三级层层签订责任状，并将禁毒工作列入社会治安综合治理，实行一票否决。不断加大禁毒工作宣传力度。利用“*.*”虎门销烟纪念日和“*.**”国际禁毒日的有利时机大力宣传禁毒工作。各乡镇、各部门以不同方式开展了丰富多彩的宣传活动。6月**日，配合省禁毒委举行的“禁毒宣传江淮行”活动，组织了****人**个方阵参加宣传。我县始终把中小学毒品预防教育作为一项重点工作，教育引导学生认识毒品、远离毒品、抵制毒品。庙岔中学被国家禁毒办、教育部命名为全国中小学毒品预防教育活动示范学校。继续加大对毒品犯罪分子的打击力度。在近期召开的昆明会议上，我县的全国毒品整治县的帽子已经摘掉。四是开展了校园及周边治安秩序整治专题活动。按照中央、省、市、县委的统一部署和要求，成立了专项行动领导小组，制订了行动预案，按照“条块结合，以块为主”的属地管理原则，各乡镇党委、政府、综治委、教育、公安、司法行政、文化、工商、通讯管理、城建等部门，对全县五百多所学校的校舍、楼道、消防、食品卫生、交通等方面进行了安全隐患及治安情况的排查，共排查出**多处安全隐患，并及时进行了整治。五是开展了矛盾纠纷排查调处活动。定期开展矛盾纠纷排查调处工作，逐步完善健全了定期报告制度、零报告制度，实行排查制度化。对排查出的矛盾纠纷和治安安全隐患，实行“一个问题、一套班子、一套方案、一包到底”的“四个一”和领导包案制度、责任追究制度的调处机制，对排查出来的矛盾纠纷实行“台帐”管理，一一注明问题、涉及单位、责任部门、责任人和交办次数，强化调处责任意识和防患意识，把矛盾纠纷解决在基层，化解在萌芽状态。并从2005年9月**日开始至2005年年底集中开展了***天的矛盾纠纷排查调处活动。据统计，今年以来共排查各类矛盾纠纷***件，已调处***件，使一批影响社会稳定的矛盾纠纷及得到化解、解决和钝化。六是开展了冬季治安防范专项斗争。进入冬季也是治安案件的高发期，针对这一时期的治安形势，在县委常委会上，我汇报了“冬防”工作，并主持召开了“冬防”工作会议，指导县综治委制定了工作方案，部署安排了“冬防”专项斗争。从2005年11月**日开始，至2005年2月底在全县集中开展“冬防”及严打整治专项行动。各乡镇因地制宜，本着投入少、效果好、群众接受，大力推广一些地方开展治安防范“灯光工程”、“小嗽叭工程”的有效做法，增大了治安防范的科技含量，提高治安防范的实效。并组织成立了督查组进行督查。目前，全县的“冬防”工作取得了重大成效，有力地促进了全县冬季治安稳定。

3、加强两个体系建设，取得重大成效。一是加强治安防控体系建设，实施“整体联动治安防范工程”，积极探索新形势下开展群防群治新路子。今年以来，按照省、市委的统一部署，继续实施了“整体联动治安防范工程”，深入开展以打更放哨、值班站岗和联户联防为主要内容的群防群治活动。县乡村三级巡逻查岗，自然村的打更放哨和县直单位值班站岗等日常性的治安防范工作做到了常抓不懈。特别是今年三月份以来，先后在**个乡镇的**个村委会开展了联户联防的试点工作。在取得试点经验的基础上，目前联户联防工作已在全县全面铺开。在群防群治工作中，县、乡镇干部和人民群众在巡逻查岗、值班放哨中共抓获现行作案犯罪嫌疑人**人，查获被盗耕牛**头及其他被盗物品价值*.**万元。二是加强社会治安综合治理组织网络和治安防范体系建设，认真开展基层基础建设年活动。按照省、市有关文件精神，今年在全县开展了“基层基础建设年”活动，切实加强社会治安综合治理基层基础工作。①在做好乡镇综治办巩固恢复的基础上，重点抓了乡镇综治办主任和专职人员的落实。**个乡镇分别由分管副书记任综治办主任，明确专职人员近**人，兼职人员**余人；②针对乡镇综治办档案资料管理混乱和不规范问题，聘请档案专业人员先后在杨小街乡、范兴集乡和杨桥镇对综治办的历年档案进行了整理归档，其他乡镇的档案整理年底前基本完成；③继续加强以村党支部为核心的综合治理配套组织建设，综合治理基层组织建设得到加强。为提高基层综治干部的业务素质和工作能力，县综治办坚持月例会制度，以会代训，进一步加强了队伍建设。④综合治理基础设施建设不断得到完善。全县**个乡镇的综治办办公用房都达到了两间以上，按照《安徽省乡镇综治办规范化建设的意见》，大部分乡镇的综治办达到了规范化办公室的标准。村综治办是村级三室之一，即党建办公室、计划生育办公室和综合治理办公室。共修建自然村治安岗房****座，租赁民房作为治安岗房****余间。室内都配置了用于打更放哨、值班站岗必须的工作用品和工具，并且做到了专房专用，发挥了在基层治安防范中应有的作用。

4、加大四个力度，取得重大进展。一是加大投入力度。针对乡镇综治经费不足的实际情况，要求乡镇在综治经费纳入财政预算的基础上，对乡镇的综治经费实行“县管乡用”，每乡镇每年上交*****元综合治理专项经费到县综治办设立的专项户头，乡镇综合治理经费开支到县综治办报帐。年底结余款全额退还。目前已有**个乡镇上交经费**.*万元，有力推动了全县综治工作的深入开展。二是加大宣传教育力度。在中央确定的社会治安综合治理宣传月三月份中，组织各级各部门广泛开展了形式多样的宣传活动。县直单位悬挂条幅和横幅***余幅，乡镇利用古会设立综治、法制咨询台**余处，出动宣传车**台次，散发宣传资料*****余份，制作图板***余块，书写标语、壁字****余处。为大力弘扬见义勇为的传统美德，去年注册成立了“某县见义勇为促进会”，县财政在财力十分困难的情况下，拨出**万元铺底金，今年以来陆续有**余家企业、单位、个人捐款**万元。最近我县上报的*位见义勇为先进个人，分别被省综治委评为一等奖和三等奖，有力的促进了我县社会主义精神文明建设的深入开展，强化了维护社会治安本资料权属xiexiebang.com，放上鼠标按照提示查看xiexiebang.com更多资料人人有责的浓厚的舆论氛围。三是加大“两劳”回归人员的安置帮教力度。完善对“两劳”回归人员管理。对刑满释放和解教不满三年的“两劳”回归人员***余人逐人建立了台帐和个人档案，实现了“两劳”回归人员档案的电脑化管理，形成了手工和电脑两套档案。为掌握动态数据，把“两劳”回归人员的情况作为一项日常工作在每月**日综合治理例会上进行核对，初步建立了比较完善的“两劳”回归人员管理体系。四是加强青少年的法制教育力度。全县各中小学全面开设了法制教育课，在***所中小学聘任了法制副校长。

2005年是实现“十五”计划的关键一年，做好社会治安综合治理工作，为经济社会发展提供一个良好的社会环境具有重要意义。2005年的综治工作思路是：以十六大、十六届三中、四中全会精神为指导，以经济建设为中心，以建设平安某为目标，坚持“打防结合，标本兼治，重在治本”的社会治安综合治理工作方针，全面实施“整体联动治安防范工程”，加强治安防控体系建设，调动社会各方面力量积极与犯罪现象和犯罪行为作斗争，保障全县社会政治大局的稳定。在具体工作中主要抓好八个方面：

1、切实推进矛盾纠纷排查调处工作制度化、规范化。一是完善排查工作机制。在县委、县政府统一领导下，综治委组织协调，有关部门各负其责，健全工作制度，坚持零报告制度，有事报情况，无事报平安。严格实行县一月一排查，乡半月一排查，村一星期一排查的矛盾纠纷排查制度，实行定期报告，做到底数清情况明。二是完善化解责任机制。对排查出来的矛盾纠纷分类排队，区分情况，进行督查督办，落实化解责任人。对突出的矛盾纠纷，按照“谁主管、谁负责”的原则，依照“一个问题、一套班子、一套方案、一包到底”的方针，把化解责任落实到有关部门、单位和领导干部，限期解决问题。

2、进一步加强综治组织和群防群治队伍建设。一是完善相关制度，规范工作程序，全面推行通报讲评制度，推动综治成员单位履行职责，狠抓工作措施落实。综治委将在每季度召开一次讲评会，每次安排*-*个成员单位和存在重大隐患的单位的领导公开述职，由参与人员讲评，评议情况列入年终综治考核。评议结果达不到要求的，由综治委责令限期整改。二是完善工作机制，落实保障措施。进一步推行综治工作督查和对履行综治职责不力的单位领导实行诫免谈话制度；大力加强乡镇综治办、农村治保会、调解会的建设。乡镇综治办、村（居）委会、社区综治室都要做到六有一公开，即：有专门机构，有专职干部，有保障经费，有工作制度，有文字记录，有完整档案，形成一套健全规范的管理制度。三是狠抓群防群治队伍建设。积极支持和完善联防队、十户联防、看家护院等群防群治组织。继续抓好军警民治安联防队伍建设，调整充实招聘军警民治安联防队员，采取措施切实加强对军警民治安联防队伍的整顿和管理，将军警民治安联防队建成一支为群众保家护院的服务队伍。

3、完善社会治安防控体系。以社会面、居民区和内部单位的防范工作为基础，以案发多的人群、区域、行业、时段为重点，进一步严密治安防线，加强交通要道巡逻，合理建立交警、巡警和派出所的巡防责任区。形成点线面结合、人防物防技防结合、专群结合的集镇、农村、内部单位和特种行业社会治安防控网络。

4、健全“严打”整治斗争经常性工作机制。根据我县的治安状况，因地、因时制宜部署和组织“严打”整治斗争。重点是打击黑恶势力组织犯罪、严重暴力犯罪、毒品犯罪、侵财犯罪等。改进“严打”方式，建立贯彻“严打”方针的经常性工作机制，增强“严打”针对性，提高“严打”实效。

5、加大重点整治工作力度。本着“什么犯罪突出，就重点打击什么犯罪；什么治安问题严重，就重点解决什么问题；哪里治安混乱，就重点整治哪里”的原则，及时排查一批治安乱点和突出治安问题，明确整治责任，实行挂牌督办，限期改变治安面貌。在农村，重点抓好集镇、农贸市场、大村庄、交通沿线和城乡结合部等治安复杂地区的整治。在城区，重点抓好治安秩序不好的车站、繁华商业区和服务行业、娱乐场所的整治。强化对流动人口、刑满释教人员、有不良行为的青少年和吸毒人员的教育和管控，抓好学校周边的治安防范工作。

6、全面提升创安工作水平。针对地区、行业的不同特点，从实际出发，开展多种形式的创安活动。大力加强对公共复杂场所、繁华商业区、城乡结合部、居民区等治安复杂地区的安全创建工作。深入开展警民共建活动，推进安全社区、安全文明校园、安全村、无毒社区、畅通工程严管街等创建活动。

7、建立综治帮扶工作责任制。县综治委将进一步加大对乡镇综治工作扶持力度，在综治委成员单位与乡镇之间建立“一帮一”帮扶责任制，综治委成员单位从人、财、物以及发挥职能的作用方面，帮助被帮扶的乡镇全面落实综治有关措施，实现综治网络规范化，促进辖区社会稳定。

8、进一步落实社会治安综合治理目标管理责任制。我们将召开全县综治工作会议，对*****年的综治工作进行全面总结，对各乡镇和县直各部门的综治工作情况进行严格考核，奖惩兑现。同时，对2005年的综台工作进行部署安排，与各乡镇和县直单位签定综治目标责任书，把任务层层分解，落实到基层，坚决实行一票否决。

第五篇：社会治安综合治理工作报告

群防群治组织是人民群众在长期的社会治安综合治理工作实践中逐步形成的力量联合体，是具有中国特色的社会治安防范与管理的重要组织形式。早在50年代初叶，我国即出现了以城乡治保会、治安联防队为主体的群防群治队伍，它们扎根于人民群众之中，在党委、政府及有关职能部门(主要公安机关)的领导和指导下，在治安巡逻守护、矛盾纠纷排查调处，预防和减少违法犯罪，促进经济社会发展等方面发挥了十分积极的作用。历经50年的发展变化，我国的群防群治组织也获得到了长足进步，组织形式开始由单一型向多样型转变，从业人员由纯粹的义务型向有偿型转变，工作方式由各自为政型向整体联动型转变。这“三个转变”的出现，使群防群治组织的地位更加突出，作用更加明显，影响更加深远。我国著名学者冯常厚先生在主编的《社会治安综合治理学》中，对此作了客观评价，认为群防群治组织“是组织广大人民群众参与维护社会治安的较好形式”，“可以促进社会治安综合治理各项预防措施的落实”，“是专门路线与群众路线的结合”。中央中央、国务院也充分肯定了群防群治组织的重要作用。2001年，中共中央、国务院在《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》和2003年，中央综治委、中央编办联合下发的《关于加强乡镇、街道社会治安综合治理基层组织建设的若干意见》中，对加强群防群治组织建设也作了具体规定。

但是，由于受主客观因素的影响，特别是受经济发展水平的制约。当前，群防群治组织建设方面还存在诸多亟待解决的问题。一是群防群治组织的建立随意性较大。绝大部分地方对群防群治组织的建立仍沿袭计划经济时代的行政命令，对需要建立的群防群治组织采取政府或部门文件予以确立，缺乏相对的稳定性。二是群防群治组织的经费十分困难。绝大部分地方群防群治工作经费缺乏财政保障，加之自身开辟财源力不从心，因而经费十分困难。三是群防群治组织人员待遇太低。四是群防群治组织开展工作的方式简单。群防群治组织的基本作用为“协助公安机关从事社会治安防范”，但如何“协助”，尚无具体规定，因此群防群治组织开展工作的方式就是安排做什么就做什么。五是群防群治队伍素质整体不高。群防群治组织的从业人员一般为下岗工人、无业人员、退休人员等组成，他们的素质普遍较低，与当前社会治安综合治理形势与需要，特别是维护社会稳定的需要不相适应。这些问题的存在，一方面制约了群防群治组织的健康有序发展;另一方面削弱了公安等职能部门对社会治安管理工作的力度，长此以往，必然会产生十分严重的社会后果。

一、强化认识，增强群防群治组织建设的重要性和必要性

认识是行动的指南，是做好任何一项工作的前提条件。对新形势条件下群防群治组织的认识，就是要进一步明确群防群治组织在经济社会发展中的地位和作用。勿庸置疑，一个相当长的时期以来，在加强社会治安综合治理维护社会稳定工作中，人们更多地看到了政法机关，特别是公安机关的主力军作用，而忽视了群防群治组织的协助与基础作用;有的地方甚至出现了一些错误思潮，认为群防群治组织是计划经济年代的特殊产物，是人们自觉承担的义务，而现在是市场经济年代，再搞这种义务性的活动，已不适应形势的变化。正是在这两种错误的导向下，群防群治组织在无形中被削弱了，有的地方群防群治组织已名存实亡。新时期是否需要群防群治组织存在?是否需要加强这一组织体系建设发挥其作用呢?答案是肯定的。一方面群防群治组织的存在是历史形成的。在半个世纪的发展中，它创造出了许多适合我国国情的经验。著名的浙江“枫桥经验”，实质上就是群防群治组织工作经验的总结，毛泽东同志对此曾作高度评价，并要求在全国推广。在纪念“枫桥经验”提出40周年之际，中央中央政治局常委罗干同志也要求要继续创新“枫桥经验”。另一方面，新形势条件下需要群防群治组织。随着经济社会的迅速发展，特别是利益格局的重新调整，一些深层次的社会矛盾不断涌现，农民失地问题、企业改制问题、社会治安问题等都在一定程度和范围内对社会稳定构成威胁，调处稍有不慎，将可能产生极其恶劣的社会后果。对这些问题的解决，单靠党委、政府，或某一个、或某几个部门显然是无济于事的。实践证明，只有借助和发挥存在于人民群众中的群防群治组织才能够更好地解决问题。对乡今年1-3月矛盾纠纷排查调处情况分析，在33余件矛盾纠纷中，由治保会、调委会等群防群治组织调处的高达23余件，占矛盾纠纷化解总数的70%，其作用不能低估。所以，我们一定要克服上述两种错误的认识，正确界定群防群治组织的地位和作用，即在注重发挥职能部门的作用的同时，也要加强群防群治组织建设并发挥其作用，将二者有机结合(即专群结合)，形成相互支持、相互协调、相互作用的良好格局，只有这样，才能有效地推进社会治安综合治理，确保社会稳定。

二、强化指导，增强群防群治组织建设的实效

群防群治组织是一定区域内人民群众自愿结成的自治组织，如人民调解委员会就是人民群众选举产生的组织。它们对自己的职责和工作方式在不违反法律规定的情况下有权自主开展活动。但是，正是由于这种“自治”的属性，致使在群防群治建设方面出现了两种不良的倾向，一是上级业务主管部门以此为“借口”，不注重对群防群治组织的指导和监督。二是群防群治组织过分强调自己的“自治”地位，不愿意接受业务主管部门的监督和指导。这两种倾向是错误的，危害有三，一是淡薄了业务主管部门与群防群治组织之间的合作基础，出现唱“独角戏”的状况，客观上削弱了社会治安综合治理力量;二是群防群治组织的整体素质和能力不能得到提高。三是社会矛盾纠纷的排查调处，社会治安的管控维护将受到极大影响，最终导致矛盾纠纷积聚，影响社会稳定。基于上述三方面原因，业务主管机关一定要加强对群防群治组织建设的指导，着力提高其整体素质和工作能力。只有这样，才能实现群防群治组织建设的正规化，才能保证群防群治组织在协助社会治安管理方面的积极作用，最终实现业务主管机关与群防群治在社会治安管理方面的“双羸”状态。一要坚持集中性与专门性业务知识培训，充分利用社会治安状况相对平稳时期，抽调部分政治水平、理论素质、业务能力较高的同志对群防群治组织工作人员授课，讲解和剖析社会治安管理中的基本知识和技能;二要坚持深入到群防群治组织日常工作中，有针对性地发现问题，及时帮助解决，着力提高群防群治组织的实战能力;三要坚持把对群防群治组织工作的指导纳入党委、政府社会治安综合治理目标考评范畴，作为考评群防群治组织业务主管部门政绩的重要内容，以此形成有序的指导工作体系，提高指导工作的实效。

三、强化保障，增强群防群治组织生存与发展的条件

群防群治组织的生存与发展必须依赖于一定的社会保障，这种保障主要集中体现在以下四个方面。

(一)法律保障

这是群防群治组织存在的合法依据。1952年8月，公安部颁布了《治安保卫委员会暂行组织条例》，对建立治保会作了具体规定;1982年我国《宪法》又把治保会这一群防群治组织建设固定了下来，明确规定其职能是“协助维护社会治安”，从而为治保会的建设和发展提供了法律依据。但是，随着经济社会的发展，特别是社会主义市场经济体制的建立和完善，这些法律法规已不再适应新形势的需要而逐步废止，而新的与群防群治组织建设相匹配的法律法规尚未出台。对此，有权部门要加大对一方面的研究，尽快出台相应的法律规范，以保障群防群治组织建设顺利推进。

(二)制度保障

任何一个组织都需要制度规范和约束。当前，群防群治组织建设制度缺乏是一个重要病症，以致于群防群治组织内部呈现松散无序状态，最终导致整体能力的低下。要着力抓好以下几个方面的制度建设。(1)准入制度。即明确规定具备某些条件的人员才能进入群防群治组织，如调委会就要选用具有较高法律水平、群众工作能力，调解技巧丰富的人员，从把紧入口规范。(2)岗位目标责任制度。即明确规定群防群治组织从业人员的工作范畴、工作责任和工作目标，从“施压”的角度规范。(3)奖惩制度。即明确规定群防群治组织工作绩效考核，对完成目标任务好的，要给予奖励表彰，反之，则进行惩罚(主要是经济惩罚)直至辞退，从激励的方面规范。(4)结束制度。即明确规定对群防群治组织工作人员的作为与不作为，从制约的层面规范。当然，还可以根据群防群治工作的内容和特点制定相应的制度，以此保证群防群治工作有序进行。

(三)经费保障

这是群防群治组织建设中最大的“瓶颈”，这在很大程度上制约了群防群治组织的发展。造成这种状况的原因固然很多，如经济发展水平不高，但核心一点是对群防群治组织建设重视不够。当前，要本着“输务”与“造血”相结合的原则，下大力气解决这一制约的“瓶颈”。一要充分利用政策优势，加大协调工作，争取将经费列入财政预算;二要广辟财源，充分利用和借鉴“财政给一点、部门集一点、社会捐一点、个人出一点”的“四个一点”的作法，多渠道筹集经费;三要借助群防群治组织自身的工作优势，积极推广治安防范有偿服务的方式，按照“谁受益、谁负担”的原则，由受益单位或个人出资以缓解经费困难。只有这样，群防群治工作经费才能得到有效保障，才能为工作顺利开展创造条件。

(四)“三防”保障

所谓“三防”，即指群防群治工作中的人防、物防和技防。人防保障。即指要有一定数量的从业人员来开展群防群治工作。物防保障。即要为群防群治工作开展提供一定物质设施(如企事业单位的铁门、围墙)等。技防保障，即要为群防群治工作开展提供一定的技术支撑。这“三防”设施，都需要党委、政府及社会各界和居民的大力支持，方能落在实处。

四、强化载体，增强群防群治组织的工作能力

所谓“载体”，就是群防群治组织开展群防群治工作赖以依附的途径和形式。相当长一个时期以来，群防群治组织在各级党委、政府及业务主管部门的指导下，通过自身的探索和努力，有效地找准了群防群治工作的“载体”。如今年3—5月份我乡连续出现几起盗窃案件，让乡党委、政府十分头疼，公安机关虽加大了侦破工作力度，但收效甚微。后来，当地治保会决定采用“传牌值日巡逻守夜”的方式，抽调3-5名农户组成一组，在治保会1-2名工作人员带领下，不间断地开展夜间徒步巡逻，此举一出，盗窃消失了，受到了群众的广泛好评。当前，随着社会治安状况的日益复杂，群防群治组织的工作手段、方式、途径也要随之与之相适应，才能达到协助管理社会治安的目的。这就需要加强“载体”建设。一要深化对面临的治安形势的研究、分析和判断，把握社会治安状况的特点和规律，增强群防群治工作协助社会治安管理工作中的主动性。二要积极创新工作思路。这是群防群治组织工作适应新的治安形势取得成效的关键所在。部分地方对此已创造出了许多值得借鉴的好经验。如建立“治安中心户”活动，即由治保会牵头，根据地理位置等因素，确立一个中心户，然后以中心户为核心，将附近的住户组织起来，形成一家有事多家支援的良好格局;再如推行治安防范承包责任制，即指将一定区域内，社会治安防范工作承包给治保会，明确双方权利义务。这些都是一些好的作法。在今后的工作中，群防群治组织还要加大创新工作力度，积极寻求新的有效的工作方法，不断增强工作的能力。重点要在以下两个方面突破。

1、暂寄住人口和重点人口的管理;

2、复杂场所区域的管理。三要主动参与平安创建工作。平安创建是当前社会治安综合治理工作的重中之重，是切实维护社会稳定构建社会主义和谐社会的重要保障。群防群治组织一定要认清这一形势，在乡党委、政府及业务主管部门的统一部署下，自觉主动投身到这一活动中。要充分发挥贴近群众，扎根基层的工作优势，大力开展平安创建宣传工作，让平安创建深入人心，为创建工作营造良好的社会舆论环境。要开展“平安创建”细胞工程活动，大力创建平安家园，倡导家庭新风;创建平安校园，营造优良育人环境;创建平安社区，确保小区安宁，由此以小促大，构建区域性的平安社会。要积极协助职能部门扎实开展好矛盾纠纷排查调处、不稳定因素化解、重点人员帮教、治安复杂场所整治、群体性事件预防等工作，以实际行动推动平安创建工作深入开展。

五、强化协调，增强群防群治组织的社会基础

群防群治组织工作的开展离不开社会各界的关心和支持，因此，加强协调、促进联系就显得格外重要。这种协调主要体现在以下几个方面。

(一)对“上”的协调。这里的“上”，即指群防群治的业务主管机关和群防群治组织行政关系隶属部门。前者主要包括公安、司法等机关，后者主要指群防群治组织所在的居民委员会、村民委员会等。对二者关系协调的着力点应放在寻求业务技能的经常性指导方面，以期不断提高素质和能力。各业务主管部门也要加强对群防群治组织的日常监督和指导，增强其工作的主动性、能动性。各村委员会要加强对群防群治组织保障(主要是经费保障)工作力度，凭借工作优势，帮助其解决具体问题。(二)对“下”的协调。所谓“下”，即指群防群治组织要加强对组织内从业人员的联系和沟通，及时掌握了解其思想动态、工作状况以及存在的具体困难，从而加强对人员的教育和管理，推进队伍规范化建设。(三)对“内”的协调。所谓“内”，即指一定区域的群防群治组织(调委会、治保会、帮教会、禁毒会等)要加强工作上的往来，克服各自为政的孤立状态，以形成合力，优势互补。(四)对“外”的协调。所谓“外”，即指一定区域与一定区域之间的群防群治组织之间要建立协作伙伴关系，以期实现资源共享，整体联动，共保平安。