第一篇:副县长在统计工作会议上的汇报发言
副县长在全市统计工作会议上的汇报发言
各位领导、同志们:
首先,非常感谢xx政府、xx统计局给xx这个机会,和大家一起交流统计工作,这既是对xx统计工作的鞭策,更是对xx统计工作的鼓舞,副县长在统计工作会议上的汇报发言。根据会议安排,下面,我代表xx县汇报2013年度统计工作,不妥之处,请批评指正。
2013年我县统计工作在市统计局的关怀指导和全县统计工作者的努力下,紧紧围绕“xxxx”和建设“xxxx”的战略部署,加强统计基层基础建设、切实提高数据质量、提升服务水平,充分发挥了统计的信息、咨询、监督的功能,圆满完成了全年各项目标任务,取得了较好的成绩,为全县经济社会事业和谐发展发挥了积极的作用,县政府、县统计局连续多年被市上先进县区和先进县统计局。总结我县2013年的统计工作,主要呈现出领导重视程度进一步加大、基础工作进一步夯实、服务水平进一步提升三大特点。
一、领导重视,部门协作,统计工作环境进一步优化
县委、政府非常重视统计工作,着力帮助解决统计工作中遇到的困难,县级各部门对统计工作给予大力支持和配合,推动了全县统计事业不断发展。
一是加强对统计工作的领导。县政府由常务副县长分管统计工作,对重大统计工作事项,如统计年报会议、统计培训会议等,分管领导都要亲自参加,亲自部署。具体业务工作,放手让统计部门干,不干预统计数据的上报,支持统计部门依法统计,特别是支持查处虚报、瞒报统计数据的行为。
二是重视统计数据和统计分析报告。一些涉及研究经济方面的县委常委会、政府县长办公会议、专题经济会议和经济考察、现场办公,都请统计部门负责人参加。建立联席会议制度,针对统计分析报告,多次召开银企、贸易业、房地产等座谈会,解决全县经济运行中的突出问题,取得了明显效果。
三是为统计工作创造良好的工作环境。县委、政府主要领导多次听取统计部门的专题汇报,帮助解决统计工作存在的各种问题。2013年落实三经普专项经费xxx万元,批准县统计局更换局公务用车、设立统计局纪检组、在统计局内部提拔副科级领导干部1名、统计局招录调入干部5名。县主要领导在全县大规模的工作会议上经常强调统计工作的重要性,要求各部门要在业务上服从县统计局的业务指导,密切配合统计工作,支持统计工作,为搞好全县统计工作提供了充分保证。
二、夯实基础,严把质量,各项统计调查有序开展
紧紧围绕统计优质服务这一目标,狠抓基础工作,严把数据质量关,重点做了六个方面的工作。
一是加强统计基础建设。对全县xx个镇的统计工作站按照“八有八化”的标准进行检查并量化打分,并对各镇规范化建设情况在全县进行了通报,促进各镇统计工作规范化建设再上新台阶。协调督促各企业落实了统计机构和人员,建立了统计台账,确保了统计数据的科学性、准确性、时效性和统一性。
二是重视统计从业培训。认真开展基层统计人员集中学习培训、现场技能培训、从业资格认定和统计继续教育工作,2013年共培训基层统计人员xx余人次,发放资料xx多份,确保所有统计人员达到《统计法》规定的持证上岗的要求。
三是加强部门统计。构建职能明确、分工合理、信息互换、资源共享的“大统计体系”,县上明确要求各级、各部门及新闻媒体如需公布未公开发布的统计数据,须征得政府综合统计部门的核准同意,发言稿《副县长在统计工作会议上的汇报发言》。涉及国民经济和社会发展的重要统计数据,应由各级统计部门统一对外提供,避免数出多门,确保全县各类统计数据准确规范、协调一致。
四是强化数据审核。对月报、季报、年报特别是重点专业统计审查,统计部门均严格把关审核。如要求固定资产投资统计人员一方面在报表期间要加强审核,在投资台帐的基础上建立重点项目一览表,进行对比审核,另一方面要在非报表期间下基层实地了解投资项目的建设情况,做到心中有数,真正把好审核关。
五是提高统计法制化水平。继续做好《统计法》、《统计违法违纪行为处分规定》宣传贯彻,全面提高全社会对《统计法》、《处分规定》的认知度,以统计法制建设规范带动整体统计工作,进一步规范执法行为,严格执法标准。2013年查办统计违法案件8件,进一步规范了依法统计工作环境。
六是认真做好第三次经济普查工作。认真贯彻中、省、市关于经济普查的相关精神,组建了我县第三次经济普查办公室,结合本地实际制定符合本地实际科学、完善、可行的普查工作实施方案,编制了全县普查宣传方案和普查日程安排,联合工商、税务、民政、编制、质监等部门编制了全县单位核查底册,采用条块结合的办法全方位开展地毯式清查。在县电视台、县政府网站、县统计局网站开辟三经普宣传专栏,采用普查简报、手机短信、LED移动宣传车等进行宣传,努力提高全县各级各部门和社会各界对经济普查工作的认识,积极支持和参与经济普查工作,全县第三次经济普查工作进展有力有序。
三、加大调研、强化服务,统计服务水平持续提升
一是加强经济运行监测。县统计部门围绕县委、政府确定的全县经济社会发展目标,积极开展经济运行研究、重点区域对比分析,加强重点企业监测分析,提高统计分析针对性,抓好经济社会运行的跟踪预警监测。经常主动向县委、政府领导请示和汇报,及时、多角度、全方位收集统计信息,提出合理化的意见和建议,大力提高统计服务的时效性、敏锐性。2013年以来县统计局撰写统计分析文章20多篇,送阅件4篇,得到了县政府领导高度重视,如送阅件《工业经济下行压力加大,存在问题明显》、《房地产业形势分析及对策》等分析文章,得到县上领导的批示,为领导决策和引导部门抓好工作落实提供了较好的统计服务。
二是丰富统计服务产品。县统计部门按期编印了《xx统计快讯》、《xx统计》、《xx统计简明资料》、《统计公报》和《xx县统计年鉴》等统计产品。2013年县“两会”召开期间,县统计部门还编印了内容丰富、图文并茂的宣传册xx余份,分发“两会”代表,积极为“两会”服务。
三是积极开展统计咨询。统计部门着力统计数据的纵向和横向对比,使服务对象既看到我县发展的现状、位次,又看到与好的地区的差距,为县委、县政府的年度工作报告、经济目标考核、编制经济计划、部门政策研究、外来投资项目的可行性研究、法律咨询等提供了大量的统计信息服务,深受社会各界好评。
四是加强统计信息化建设。为搞好服务,方便服务对象,特别是党委、政府领导对提供数据及时性的需要,我们加强了统计数据查询自动化建设。在县领导的支持下,在市统计局的大力帮助下,建成了县局计算机局域网,2012年建立了自己的网站,完成了与县党政网的连网工作,努力满足社会各界的统计信息服务需求。
虽然我们的工作取得了一些成绩,但工作中存在的矛盾和困难还很多。统计方法制度的改革已迫在眉睫,统计工作还需要方方面面的大力支持和配合,统计工作任重而道远。在2014年的统计工作中,我们将以党的十八届三中全会精神为指导,围绕围绕统计事业科学发展总目标,唱响统计改革创新主旋律,突出现代服务型统计建设新要求,进一步解放思想,开拓创新,凝心聚力,真抓实干,努力把全县的统计工作推上一个新的台阶,重点抓好以下几个方面:
一是全力抓好经济普查。精心组织入户登记工作,(www.xiexiebang.com)规范现场登记工作流程,扎实做好普查数据审核、查询、更正、验收和质量抽查等工作,做到普查单位不重不漏,数据符合实际。
二是强化统计调查监测。积极开展经济社会运行跟踪预警监测,努力做到服务党政领导决策更加主动、服务社会公众更加积极、服务调查对象更加有效、服务统计基层更加扎实,着力提高政府统计公信力。
三是不断规范专业统计。以三经普资料为基础,全面更新基本单位名录库,密切部门联系,做好动态维护。强化分类指导,完善原始台账,夯实专业基础,进一步提高常规统计工作水平。
4、夯实统计基层基础。巩**统计站“八有八化”建设成果,督促企业完善联网直报软硬件设施,指导企业建立、健全统计资料的审核、签署、交接、归档等制度。
四是加强部门统计工作。进一步坚持和完善部门统计联席会议制度,杜绝“一门多数”或“数出多门”。进一步强化部门调查项目审批,指导部门建立健全统计工作体系,促进部门统计工作的制度化、规范化建设,形成统计合力。
五是强化统计法制建设。加大统计普法宣传力度,进一步提高社会公众,特别是领导干部和统计人员的统计法律意识。扎实开展统计执法,严肃查处统计违法行为。
六是注重统计队伍建设。紧密结合统计方法制度改革,探索分类、分专业创新开展干部教育培训,认真抓好统计专业技术职称、从业资格考试和从业人员继续教育,不断提升统计干部队伍素质。《副县长在统计工作会议上的汇报发言》
第二篇:统计工作会议总结发言
统计会议总结发言(整理)
在与会人员的共同努力下,全市统计工作会议圆满完成各项议程。会议开始时,XXX作了题为《积极适应新常态,奋力实现新突破,为全市经济社会发展提供强力统计支撑》的工作报告。会议期间,与会人员深入讨论工作报告,广泛交流统计改革发展经验,对当前统计工作中存在的问题进行讨论,举行党风廉政建设会议和责任书签署仪式,同时也对经济普查工作进行总结和表彰。现在,我受局党组委托,对会议作简要总结,主要讲三点。
一、关于会议的总体评价
这次会议,是在统计改革发展关键时期召开的一次十分重要的会议,会议开得很成功,达到了预期目的,取得了丰硕成果。大家一致认为,XXX的工作报告有四个鲜明特点:
一是站位高。工作报告紧扣贯彻落实党的十八届三中四中全会、市委经济工作会议和十届市纪委五次全会及全国、全省统计工作会议精神,通篇贯穿着全面深化改革、全面推进依法治国和全面从严治党的新要求。报告站在认识新常态、适应新常态、引领新常态的高度,通盘谋划统计改革发展,体现着强烈的时代气息和使命意识。
二是思路清。工作报告适应新形势、展现新思维、提出新思路、布臵新任务。在全面总结去年统计工作基础上,结合经济社会发展的新阶段和“四个全面”,提出加快建成与
经济发展新常态相适应的现代化服务型、创新形统计,要求更加真实反映速度变化、更加全面揭示结构优化、更加有效监测动力转换,要求始终坚持法治立统、改革兴统、科技强统、服务塑统,要求进一步强化统计业务基础和统计基层基础,要求狠抓2015年五个重点改革、五项重点突破等任务,要求坚决打造廉洁统计。
三是求实效。工作报告总结成绩实事求是,讲的都是实实在在的工作,叙述的都是有目共睹的进展;分析形势深刻透彻,提出举措契合统计实际;明年重点任务突出问题导向,具有强烈的针对性、可操作性。报告中涉及的制度方法改革创新,统计生产方式变革,大数据、云计算广泛运用,都体现着统计部门搞准数据的坚强决心。
会议达成以下四点共识:
明确了方向。经过充分的讨论交流,大家对统计工作面临的机遇有了更加充分的认识,对于未来发展有了更为深刻的理解,对于加快建成与经济发展新常态相适应的现代化服务型统计有了更为清晰的把握,理清了工作思路、找准了工作重点、明确了奋斗目标。
鼓舞了士气。一年来各项统计工作取得的累累硕果,极大增强了与会人员的自豪感和荣誉感。描绘的未来蓝图,提出的发展举措,为广大统计人加了油、鼓了劲。
更重的担子。会议确定的各项改革事项复杂敏感,工作任务艰巨繁重,但是大家都着眼统计事业发展全局,讨论中
想的更多的是如何克服困难,如何落实会议要求,提出了许多解决问题的思路和办法。大家一致表示,有市委市政府的坚强领导,在市统计局的统一带领下,统计系统一定能团结一心、锐意进取,圆满完成各项统计改革任务,统计事业发展一定能实现新跨越。
更大的责任。工作报告把党风廉政建设放在更加突出位臵,部署了打造廉洁统计,这是对党中央从严治党新要求和新部署的坚决贯彻落实。大家一致认为,统计系统必须牢固树立抓好党建是最大政绩新理念,坚持党风廉政建设和统计业务工作“两手抓、两手硬”,坚决落实“两个责任”,将从严治党和作风建设落到实处。
二、需要进一步强调的几项工作
关于做好明年和今后一个时期统计工作,XXX的工作报告已作出全面部署,贯彻落实这次会议的核心,是把报告学习好、贯彻好、落实好。这里我结合大家的讨论,再强调以下几点。
(一)关于进一步深化统计改革。
近几年来统计改革成效非常显著,统计事业取得长足进步。明年重点领域的统计改革解决的都是长期以来统计部门想解决而一直未能解决的大问题。无论是核算制度改革、就业统计改革、投资统计改革,还是能源统计改革、服务业统计改革,都是革命性的,都会给统计事业的发展带来重大而深远的影响。同时,每项改革涉及面广,都是极其难啃的硬
骨头。
一要进一步增强信心。这些改革都是国家局省局工作会议的明确要求,是统计事业适应新常态的必然要求,只要我们毫不动摇地向前推进,就一定能够取得成功。
二要有强烈的责任担当。这些改革是时代赋予我们这代统计人的历史使命,责无旁贷,改革任务再艰巨、再繁重,也要义无反顾地承担起来。
三要为改革推进营造良好环境。对于重大改革,各地统计机构也要主动向当地领导汇报改革情况以争取对改革的理解支持,积极与有关部门沟通以争取其配合改革,积极向广大干部职工宣传解读改革以赢得广泛的群众基础。
四要妥善处理改革与各项常规统计工作的关系。既要扎实推进各项改革,又要确保常规统计工作有条不紊进行。
(二)关于夯实统计基层基础。
基层基础是统计工作的根基,是统计大厦的基石。所有的统计改革、统计建设、统计发展最终都要由统计基层来完成。近年来,我们在减轻基层负担、改善基层环境、强化基层保障方面做了许多工作,也取得了实实在在的成效。但是总体看,基层统计任务重、人员力量不足、经费支持不够、办公条件相对较差的问题依然存在。在这种情况下,广大基层统计人员识大体、顾大局,圆满完成了国家和地方各项统计调查任务,为“三个提高”付出了艰辛,作出了积极贡献。新形势下加强基层基础工作:
一要加大对基层培训力度。市统计局和县市区统计机构都要增加对基层骨干人员的直接培训,多采用延伸到最基层人员的培训方式,不断增强培训的实用性、针对性。
二要切实提高基层工作水平。基层统计人员要牢固树立国家意识和调查意识,进一步提高工作能力,真正把主要精力放到提高数据质量上,更加注重做好现场数据采集、督促调查对象联网直报和维护基本单位名录库等核心工作。
(三)关于认识新常态、适应新常态、引领新常态。这是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑,也是统计事业发展的大逻辑。统计系统认识新常态、适应新常态、引领新常态,不是一句空话,而是要在我们调查实施中、数据发布中予以充分体现,融会到统计数据生产的各个方面和各个环节。
(四)关于电子商务统计新突破。年初,市政府工作报告中明确提出:“要力争通过3年努力,使我市电子商务率先在全省取得重大突破、实现跨越发展。”各县市区要把电子商务统计工作纳入重要议事日程,尽早安排部署,落实专人负责,认真组织实施。要密切与商务部门、行业协会的沟通协作,深入挖掘本地潜在电子商务企业,密切关注新入住的电子商务企业,努力建立规范、完整、系统、科学的信息搜集渠道。一要建立完善电子商务统计制度。二是下大力气完善电子商务名录库。
(五)关于推进服务型统计建设。
这次会上,进一步提出要加快建成与经济发展新常态相适应的现代化服务型统计,这是新形势下统计部门确立的奋斗目标。建设服务型统计,关键是观念要变,要真正把统计用户、调查对象、统计基层放在心上,遇事多站在他们的立场上考虑问题。面向服务对象,要积极开展新常态下的分析研究,不断强化公开透明,积极提供更多、更新、更快、更形象生动的统计信息。特别提出实行“全员课题”制。要求全局每人每年至少负责一项调查课题的研究任务,并纳入目标管理。希望认真落实。
大家在会上还提出了许多很好的意见和建议,市局将认真研究梳理,积极予以采纳。
同志们,让我们积极行动起来,以昂扬的斗志和饱满的工作热情,积极投身到今年各项工作中去,不断开创统计工作的新局面!
第三篇:常务副县长在全县统计工作会议上的讲话
常务副县长在全县统计工作会议上的讲话
2006年6月16日
同志们:在全县上下紧紧围绕全年各项工作任务,奋力冲刺“双过半”目标之际,县委、县政府决定召开这次统计工作会议,旨在认真总结回顾过去几年统计工作的基础上,安排部署当前和今后一个时期全县统计工作,推进全县统计工作再上新台阶。刚才,县统计局局长鲜从平同志就我县统计工作作了具体安排,我完全同意。下面,我就进一步加强全县统计工作讲几点意见。
一、正确估价过去几年的统计工作,进一步增强做好统计工作的信心和决心
自2003年召开全县统计工作会议以来,在全县上下的共同努力下,统计事业取得了长足进步,统计改革与发展迈出了新的步伐,统计服务的质量和水平有了新的提高,信息工程和队伍建设取得明显成效,为全县经济社会发展做出了积极的贡献:一是精心组织、高质量完成了包括常规统计工作、规模以下工业抽样调查、经济普查、1人口抽样调查、县域经济社会发展考核在内的各项统计工作。二是认真开展了统计信息资料的整理、发布工作,定期公布全县经济运行情况,按时发布统计公报,及时为县委、县政府实施正确决策提供参考依据,较好地履行了统计咨询和统计监督职能。三是统计部门自身建设进一步加强。全县有三个乡镇统计工作站荣获市级优秀称号,两个乡镇统计工作站创建省级优秀上报待批;统计队伍自身建设不断加强,执法能力得到提升,对近几年来已构成统计违法行为的12件案件进行了立案查处;下大力气改善统计工作条件,加快了统计信息网络建设进度,率先在县直单位基本实现了办公自动化,《石泉县统计信息网》办得很有特色。
在回顾总结这几年的统计工作时,还有一项工作我想在这里予以着重肯定和强调,这就是高质量按期完成了第一次经济普查工作任务。这次有史以来调查量最大、最为复杂的集工业普查、建筑业普查、第三产业普查和基本单位普查于一体的重大国情国力调查,花费了全县各级各部门大量的人力、物力,倾注了全县广大普查工作者大量的心血和汗水,取得了显著成效:
其一,第一次经济普查在深入宣传的基础上广泛动员了社会各界力量参与,形成了全县各级、社会各界和广大调查对象普遍关注和高度重视统计工作、积极支持和密切配合普查工作的良好格局,为今后统计工作的顺利开展奠定了良好的群众基础。
其二,这次经济普查获得了较全面、较准确的经济信息资料,摸清了我县的“家底”。这次普查的所有基层原始数据都已进入了县统计局的数据库,随时可以根据需要提取各种分组数据加以分析研究,为确定我县优势产业、改进企业经营管理、提高我县企业的竞争力提供基础依据,这对于我县贯彻落实科学发展观,实现经济社会又快又好的发展具有十分重要的意义。
其三,通过这次普查实践,创造了许多行之有效的新方法,积累了弥足珍贵的好经验。如:运作“三种形式”,即召开各种会议、刊发简报和督导检查来有效促进各阶段的工作;实行“三个有”,即对普查工作有布置、有检查、有总结,以此全面推进工作;还有“环环相连,步步紧扣”的统筹思维方式等等,都为今后开展普查工作积累了难得的实践经验。
其四,这次普查考验和锻炼了干部。第一次经济普查内容之复杂、范围之广、人员之众都创下我县普查历史之最,普查的实施有效地检验和培养了各级、各有关部门领导干部开展大型普查的组织能力,锻炼了一支不怕苦、不怕累,素质过硬、能征善战的干部队伍,为今后的普查工作乃至其它各项工作的开展积累了宝贵的人力资源财富。
回顾这几年的统计工作,这些成绩是在市统计局的关怀与指导下,在县委、县政府的正确领导下取得的,是在全县各级、各部门、各企事业单位和社会各界人士的大力支持下取得的,更是全县统计战线全体干部心血与汗水的结晶。近几年来,统计战线的广大干部职工克服困难,辛勤工作,爱岗敬业,无私奉献,为全县经济社会发展做出了积极贡献,受到了省、市乃至国家的肯定,特别是2004年,县统计局荣获国家先进集体荣誉称号,写下了我县统计工作发展史上辉煌的一页。在此,我谨代表县委、县政府向在座的各位,并通过你们向全县广大统计工作者和关心、支持统计工作的各级干部和社会各界人士致以亲切的慰问并表示衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒的看到当前统计工作面临的困难和存在的问题。主要表现在:一是依然有少数部门和单位的领导对统计工作重视不够,机构不健全、人员不到位,报表不及时,数据审核把关不严,质量参差不齐,严重影响了全县统计工作的顺利开展;二是统计工作面临的外部环境更加复杂,特别是由于市场经济条件下经济利益的驱动,调查对象对统计工作的配合程度有下滑的趋势,统计调查的开展更加艰难;三是迟报、拒报、虚报、瞒报等违法现象仍时有发生,统计执法力度还有待进一步加强;四是统计人员的业务能力和水平与新形势新任务的要求尚有差距,还有待进一步提高。
尽
管我们在工作中还存在一些问题和不足,但客观估价过去几年的统计工作,成效是显著的。尤其是在工作中大家积极探索,勇于创新,积累了一些宝贵的经验,取得了值得肯定的成绩,为我们今后扬长避短,进一步做好统计工作,努力开创新局面奠定了坚实的基础。
二、统一思想认识,加强组织领导,强化工作措施,提升服务水平,奋力开创我县统计工作新局面
统
计是认识事物的工具,是我们获取对客观事物数量方面认识的最基本途径。《统计法》规定:“统计的基本任务是对国民经济和社会发展情况进行统计调查、统计分析,提供统计资料和统计咨询意见,实行统计监督”。统计工作是党和政府工作的一个重要组成部分,是经济建设的一面镜子,是搞好宏观调控的有效手段。今年我们已跨入“十一五”,当前及今后一个时期对我县来说是一个必须抓住并大有可为的重要战略机遇期,是我县全面建设小康社会,加快推进社会主义新农村建设的关键阶段。要实现全县经济社会更快更好的发展,县委、县政府将进一步加强对宏观经济运行的监控,迫切需要通过强化统计工作,及时敏锐地捕捉新情况、反映新问题、发现新特点、总结新经验,为县委、县政府的适时决策提供基础依据。可以毫不夸张的说,统计工作事关全县经济社会发展大局,使命光荣、责任重大,不容懈怠。各乡镇、各部门都要在认真总结过去工作的基础上,认真查找、深入分析统计工作存在的问题与不足,进一步加强和改进统计工作,形成合力,共同推进统计工作再上新台阶。
(一)提高思想认识,进一步加强对统计工作的领导
县委、县政府对统计工作一直十分重视,但是在个别乡镇和少数部门的领导中,统计工作并没有引起足够重视。这是我前面所讲到的四大问题中最首要的问题,具体来讲,突出表现在三个方面:一是认为统计工作只是为上级服务,与本身工作关系不大。以为统计部门提供的数据只是为上级领导的决策服务,至于乡镇、部门领导只要执行县委、县政府领导的指示和决议就行了,根本没有考虑到虚假的数字不仅会影响上级领导的宏观决策,影响国民经济的健康发展,同时也会影响自己执行决策时工作的开展。大家知道,一个不合时宜、不合民意的决策是不可能取得成效的,而一旦决策失误还会造成重大损失,产生恶劣影响。二是对统计报表数据审核把关不严。有的领导对统计人员上报的数据,没有进行认真的审核,而是随意签个字,有的甚至连字都不签,这是对统计工作极不负责任的行为。三是对统计工作的重要性认识不足,认为可有可无。对上级布置的普查、调查、年报、定期报表等工作,不当一回事,不安排力量去完成,有的将统计人员长期调做其它工作,有的甚至连必要的办公条件和工作经费也得不到保证,等等。这些问题不解决,就不可能提高统计工作的质量和水平,也就不能适应“十一五”期间加快发展,缩小与发达地区的差距,构建和谐石泉的需要。
当然,我所列举的这些问题不是普遍现象,但必须引起足够重视。各部门、各乡镇一定要站在推进县域经济健康快速发展的高度正确认识统计工作。要将统计工作列入重要议事日程,积极配合县统计局的各项业务工作,按时按要求完成各项统计工作任务。尤其是各乡镇、各部门领导一定要加强对统计知识的学习,提升运用统计数据的能力,提高领导经济工作的水平,时刻做到心中有“数”,这个“数”就是统计数据。同时,要关注、关心统计工作,切实解决实际问题,提供必备的工作条件和人力保证,确保统计工作的正常运转。各级领导要严格审核上报数据并对数据的准确性负责,各乡镇各部门的主要经济指标的上报均要经过主管领导审核,乡镇长或部门一把手签字并加盖单位行政公章才能上报。对完不成统计任务或敷衍塞责的单位,县政府将按照《统计法》及县政府有关规定追究领导责任和相关人员的直接责任。
(二)夯实工作措施,进一步提高统计数据质量
数据质量是统计工作的生命线,确保统计数据真实可信,是统计工作的出发点和落脚点,是检验统计改革和建设成效的根本标准,也是反映一个地方领导干部品质和作风的“晴雨表”。但从目前情况看,仍有少数乡镇和部门统计数据忽高忽低,波动很大,明显存在弄虚作假、虚报浮夸的现象,既损害了人民利益,又败坏了工作风气。各乡镇、各部门一定要把提高统计数据质量作为统计工作的核心任务,牢牢夯实各项工作措施:
一要加强统计法制建设。要保障统计部门依法独立行使统计调查、统计报告、统计监督的职责,维护统计部门的权威性和统计数据的严肃性。任何人尤其是各乡镇、各部门领导不得干预统计机构和统计人员依法履行职责,不得自行修改或变相修改统计数据,对统计数据有质疑的,应当通过统计部门依照《统计法》和有关规定核实,不得胁迫或授意篡改统计资料。凡在统计数据上弄虚作假的,一经查实,要依法严肃处理。各级领导干部要认真学习和坚决执行《统计法》,支持和保证统计机构和统计人员依法独立行使职权,任何地方、部门和单位,都不得限制或者阻挠统计部门的执法活动。县统计局要加大统计执法力度,加强统计执法队伍建设,严格执法管理,规范执法行为,不断提高执法水平。各级各部门要深入开展统计普法宣传教育活动。县政府法制、监察和司法等部门要与县统计局密切配合,把提高统计数据质量与加强统计职业道德建设、统计普法和执法检查等工作结合起来,多管齐下,齐抓共管,为统计执法创造一个良好的法制环境。
二要强化基础工作。提高数据质量要从基层和源头抓起,统计数据都来源于基层,农村和企业恰好是统计工作的基层,也是统计数据的源头。各乡镇各部门领导一定要进一步改进工作作风,坚持求真务实,深入第一线搞好指导工作。广大统计人员一定要能吃得苦、耐得劳,深入农村、企业搞好调查研究,不能摸脑袋报数据,要做到数出有源、数出有据,确保源头数据准确可靠,严禁虚报、浮夸和随意估报。要坚持科学统计,一方面要充分运用现代技术改造传统的统计工作方式,加大网上直报工作力度,从技术层面解决统计工作过程可能出现的受干扰问题;另一方面要积极探索和加强制度建设,健全管理考核机制,从制度层面上减少统计工作失误。
三要规范统计数据的生产、管理和发布。要理顺政府综合统计与部门统计的关系,通过依法行政,依法调查,依法统计,提高统计数字对外发布的公信度,进一步增强政府统计的权威性。政府统计部门是国民经济和社会发展的综合性数据管理机构。县统计局要按照《统计法》的要求,切实负起协调和管理部门统计工作的责任,加强对部门统计工作的检查指导;各部门、各单位要坚决执行国家统计制度,服从县统计局的工作指导,确保部门统计工作规范,及时将有关统计资料报同级统计部门和属地政府的统计部门,确保各类数据相衔接、相统一。地税、人行、电信、移动、联通、邮政、财政等部门和单位要按照县统计局的要求及时报送季度、GDP核算所需的统计数据。县直有关部门在上报与GDP核算、与国计民生相关的重要数据前,必须先报县统计局审核,防止数出多门。任何单位和个人使用的综合性统计数据,必须以县统计局的数据为准。未经县统计局核实的数据不得对外发布或公布,擅自发布或公布未经统计部门核实的数据造成严重后果的,要追究单位领导或当事人的责任。
(三)改进统计手段,进一步提升统计服务水平
统计工作的基本职责就是提供统计服务,既包括提供准确、及时、全面的统计信息服务,也包括对各种统计信息的分析研究工作。信誉、质量是统计部门的立身之本,优质服务是统计部门的强身之力,要不断充实服务内容,改进服务手段,增加服务品种,提高服务质量和水平。
一要充实服务内容。一方面紧紧围绕经济建设中心,强化对经济运行的调研和监控,突出抓好工业经济运行、固定资产投资、新农村建设及民营经济发展等方面的统计分析,及时反映经济运行中的新情况、新问题,提高统计信息的时效性、针对性、准确性和前瞻性,为各级党政领导决策提供可靠依据,并利用多种渠道定期向社会公众发布统计信息。另一方面要密切关注人民群众所关注的热点、焦点问题,增加反映科教事业发展、政治和文化建设、资源环境保护、群众生活质量改善等方面的统计调查内容,提高社会发展统计指标的比重,满足社会公众的需求。在这一方面,部分乡镇已经进行了积极探索,如城关、池河、饶峰等乡镇建立了月卡制度,按季度提供主要经济指标进度情况,这一做法很好,值得肯定,其他乡镇和部门要迎头跟上。
二要加快统计信息化建设步伐。各乡镇、各部门要将统计信息化建设作为一项重要内容进行统筹规划,在计划安排、财政预算等方面给予支持,加大投入力度,以应用系统和信息资源建设为重点,加强对基层单位和部门统计信息化建设的规划和指导,逐步在全县建成以县统计局为主干,覆盖政府相关部门、乡镇和大中型企业的现代化统计信息网络,尽快实现统计手段现代化,实现统计信息社会共享。在加快信息化建设的过程中,统计、公安、保密等部门要注意加强统计信息安全保密系统的建设和管理,建立健全信息安全保密制度,确保统计信息网络畅通和数据安全。
(四)加强教育培训,努力建设一支高素质统计干部队伍
市场化、全球化、网络化和高新技术的发展相应给统计工作带来了新环境和新挑战,特别是统计内容的不断更新,统计手段的日益科学化,对统计工作人员也提出了新的要求。县统计、人劳、教育等部门要把统计队伍建设,尤其是高素质统计人才的培养、引进、使用作为一项重要工作来抓,通过多种途径加强统计人员的业务培训,深入开展统计职业道德教育,严格执行统计持证上岗制度,努力建设一支作风过硬、业务精通的高素质统计队伍。各乡镇、各部门及各单位主要领导要亲自过问统计工作,分管领导要经常听取汇报,定期研究和解决统计工作中出现的新情况、新问题。要重视统计干部队伍建设,各乡镇、各部门都必须保持统计人员相对稳定,以确保统计工作的连续性。统计人员确需调整工作的,要事先征求县统计局的意见,对新调整的人员原则上要先培训,具备上岗条件后方可上岗工作。关于乡镇、部门和企事业单位统计工作人员的配备,这里我要再次强调:全县8个建制镇每镇要确定2名专兼职统计人员,其余7个乡每乡至少确定1名;县政府各部门、各直属机构、办事机构,特别是具有经济、社会管理职能的单位,以及规模以上企业都必须确定专职统计人员;各企事业单位要从实际出发,设立统计机构或在有关机构中配备统计人员。同时,各乡镇、各部门及各单位要为统计工作人员创造必要的工作条件。
统计部门是政府的重要组成部门,统计工作光荣而艰巨,尤其是统计工作的具体内容庞杂,时间及质量要求高,统计工作人员很辛苦。各乡镇、各部门领导对统计干部在工作上严要求的同时,在政治上、生活上要多关心,努力创造一个使用人才,锻炼人才,促进人才不断成长的良好环境。县统计局要依法加强对乡镇、部门统计工作的监督和业务指导,建立和完善各项工作考核制度,协助乡镇、部门搞好统计干部的管理。同时,要采取多种有效措施,切实加强统计人员的业务培训,不断提高统计人员的业务素质,努力培养和造就一支作风过硬、业务精良、爱岗敬业、乐于奉献的统计干部队伍。
前面所讲的四个方面的内容,是我对做好今后一个时期统计工作的原则要求。今年是实施“十一五”规划的开局之年,也是省上确定的“项目建设年”。做好今年的统计工作,充分发挥统计工作的统计调查、统计分析、统计咨询和统计监督作用,保持全县经济社会快速健康发展的良好态势,创造“十一五”的良好开局,意义十分重大。关于当前各项统计工作,从平局长刚才已经提出了很好的意见,在此,我再强调以下四点:
一要围绕“项目建设年”活动积极做好固定资产投资统计工作。今年是省、市确定的“项目建设年”,项目建设事关全局,项目工作责任重大。虽然项目建设进展情况可以通过到实地察看形象进度来了解,但主要还是通过投资统计数据来反映,省、市、县各级考核项目工作的主要手段之一就是对统计数据进行分析。从这一方面来说,做好项目建设投资统计与监测、通报工作就显得特别重要。要严格按照安康市统计局《关于围绕项目建设年活动做好重点项目统计监测通报工作的通知》要求,做好重点项目的统计、监测和通报工作。从目前情况看,项目统计工作还存在一些不容忽视的问题,主要表现在:部分项目主管部门及项目建设业主对投资统计关心重视不够,或未落实专人从事统计业务,或对报表质量把关不严,敷衍了事,迟报、漏报现象时有发生,严重影响了计划、统计部门对项目建设进展情况的统计,影响到县委、县政府对项目工作的决策,也影响到我县项目工作在全市乃至全省的考核。各乡镇、各部门,尤其是各项目业主和企事业单位对此务必引起高度重视。要以对党和政府高度负责的态度,强化领导,健全机构,配备人员,落实条件,切实加强投资统计工作,增进与计划、统计部门的协作与配合,及时按要求逐月报送投资项目各种统计报表,并经常督促检查工作质量和效果,把好投资数据质量关和时效关。尤其是对新开工和竣工的项目,必须严格遵照安康市统计局、城乡建设局、发展和改革委员会《关于建立固定资产投资建设项目开工竣工统计登记制度的通知》文件要求,切实做好项目开、竣工统计登记。县计划、统计、城建等部门要加强对项目建设责任单位统计工作的指导,经常深入一线解决统计工作上遇到的问题和困难。当前要督促指导各项目建设业主单位在6月底前对所有项目投资统计工作进行一次清查,做到应统尽统,客观准确掌握各项目建设进展情况。县政府将从6月份起每季通报项目投资完成情况,对项目统计和项目建设工作无起色的责任单位和责任人将予以通报批评,对因为工作不力而影响到全县的考核或造成其他恶劣影响的,将严肃追究当事人的责任。
二要认真做好第二次全国农业普查的筹备工作。第二次全国农业普查是继经济普查之后的又一项重大国情国力调查,是贯彻落实科学发展观、推进社会主义新农村建设的重大举措。县政府已经下发了通知,成立了各级普查机构,即将从县普查领导小组成员单位抽调业务人员到县普查办集中办公,还要开展确定普查员及指导员、业务培训和摸底调查等工作。各乡镇、各部门要认真贯彻国务院及省、市关于农业普查的有关要求,按照全县的统一部署,加强领导,精心组织,抓好落实,尤其要在普查经费、人员选配及宣传报道等方面要给予大力支持。农业普查领导小组各成员单位要明确职责,加强沟通与协作,形成合力,确保普查工作有序推进。县统计部门要切实负起责任,用科学严谨的工作态度,从技术、业务、方案等各个环节搞好指导,把好关口,确保普查登记工作按期启动,顺利推进。
三要认真组织开展城乡划分工作。城乡划分工作是国家刚刚部署的一项全局性的基础工作,其目的是统一各项统计业务上的城乡划分标准,真实反映城镇化水平,也为即将进行的农业普查提供城乡划分依据。因此,定期开展城乡划分工作,全面、准确、科学地评价、监测城镇化发展进程,既是统计部门贯彻落实科学发展观的具体体现,也是为经济、社会和人口发展服务的义不容辞的责任。按照全省的统一要求,此项工作即将启动,并要求7月底全面完成,各乡镇、各有关部门要全力配合县统计局的工作,及时提供相关资料;县统计局要深入一线,参与、指导部门的现场划分工作,主动协助解决基层统计机构在划分中出现的疑难问题,确保高质量完成此项任务。
四要进一步完善经济普查工作后续工作。县统计局及有关部门要按照落实科学发展观的要求,认真完成经济普查的后续工作。要按照国家和省上的统一方法和要求,做好经济普查各项数据的调整和衔接工作,搞好经济普查资料的开发和利用,及时发布经济普查公报,总结分析全县经济发展变化情况,提出科学合理的建议,为县委、县政府实施科学决策提供有价值的参考。要搞好基本单位名录库系统的管理。利用经济普查资料建立的基本单位名录库,是目前我县最全面、最准确的基本单位名录库,县统计、国税、地税、工商、编办、民政等部门要以此为契机,把基本单位名录库管理纳入日常工作,及时提供有关资料,做好全县基本单位名录库的动态维护和管理,努力使全县基本单位名录库成为一个覆盖范围全面、查询方便、运行安全的“活库”,为政府提高监管效率和公共服务水平奠定基础。在抓好以上几项重点工作的同时,县统计局及各乡镇、各有关部门和企事业单位还要加强协作,精心组织,进一步加强县域经济考核工作,严格按法定要求做好统计登记、统计从业资格认定、统计专业技术资格考试等各项工作。
同志们,新的形势对统计工作提出了更高的要求,也给统计事业快速发展提供了良好机遇。希望全县统计系统广大干部职工进一步振奋精神,扎实工作,务实创新,开拓奋进,为奋力开创统计工作新局面,促进全县经济社会更快更好地发展做出新的更大贡献。
第四篇:市统计局长在全市统计工作会议上的讲话
以科学发展观为统领 全面开创统计工作新局面
这次会议的中心议题是深入贯彻落实市委全委扩大会议和全省统计工作会议精神,总结2005年统计工作,部署2006年工作任务。下面,我代表市统计局主要讲两个方面内容。2005年统计工作回顾
2005年,全市统计工作在市委、市政府和省统计局的领导和支持下,认真贯彻落实科学发展观,努力践行“三个代表”重要思想,与时俱进、求真务实、扎实进取,统计改革全面推进,统计基础建设、业务建设和精神文明建设得到不断加强,统计服务水平进一步提高,为大庆经济持续协调快速发展做出了积极贡献。
一、普查和专项调查进展顺利。经济普查取得阶段性成果。在各级政府强化指挥、各级普查机构精心组织、各有关部门密切配合、全市2400多名普查工作人员的艰苦努力下,通过宣传动员、清查摸底、现场登记、数据处理和审核上报等阶段工作,历时两年多的经济普查工作取得了重要成果:普查结果真实地反映了我市第二、第三产业经济发展的实际,核准了普查年份GDp总量和结构,我市普查登记误差率控制在国家规定的范围内,得到国家、省统计局和市委、市人大、市政府的肯定和认可。大庆市、萨尔图区、肇源县、管理局、油公司、石化公司等11个单位被评为国家级先进单位,林甸县三合乡政府等28个单位被评为省级先进,在全市涌现出国家级先进个人20个、省级先进个人220个。目前,市级经济普查与GDp的衔接工作已全面完成。完成了1%人口抽样调查入户登记工作。2005年全国1%人口抽样调查是我国继2000年第五次人口普查之后,又一次大规模的人口调查。成立了市、县区、乡(镇、街道)三级1%人口抽样调查领导小组和办公室,全市共选调培训调查员355名,抽取调查小区122个、调查对象31500人,相继完成了乡村两级地理信息搜集、地图修订、调查试点、清查摸底、入户登记、复查编码和数据处理工作。开展了农业普查前期准备工作。按照国务院和省政府文件要求和普查周期规定,我国将于2006年开展第二次全国农业普查,主要调查农业生产经营、环境、土地利用、固定资产投资、农村劳动力就业及流动、农民生活质量情况等。目前我市已逐级成立了普查领导机构和工作机构,按照国家和省关于农业普查经费分级负责、列入相应财政预算的规定,根据各阶段工作任务需要,做了市级普查经费预算,并已通过财政初审。
二、统计方法制度改革取得新突破。深化了第三产业调查统计改革,并向县区延伸。第三产业调查工作是按照国家统计方法制度的总体框架,创造性地开展的一项统计改革。经过一年多的试运行,今年正式纳入常规统计,并按季进行,取得了第三产业增加值及其各行业数据,为统计核算提供了客观翔实的基础资料。各县区也制定了调查方案,落实了调查对象和单位,组织基层单位进行试填试报,并完成了三季度试算工作,进展比较顺利。扎实推进了高新区全口径增加值统计。高新区全口径增加值统计今年进入正式实施阶段。高新区召开了部门协调会,对被调查单位进行了全面清查,建立了基本单位名录库,组织了人员培训,初步测算了各季度第一产业、全口径工业和第三产业中限额以上批零餐、高等教育、卫生、公共管理和社会组织四个行业的增加值。通过推行高新区全口径增加值统计,使高新区首次有了分季度涵盖三次产业的增加值统计资料,较好地满足了领导决策需要。对专业统计进行了改革。建立了商品房销售情况月度统计监测制度,快速及时地监测反映房地产市场变化情况及房地产宏观调控措施落实情况;实施小型贸易企业抽样调查制度,将省级3个样本区扩大到9个,将四县五区全部纳入统计范畴,满足了省、市、县三级对统计资料的需要;成功地推行了“农产品生产价格指数缩减法”计算农业发展速度改革;开展工业各行业增加值率测算工作,规范并完善了县区工业统计调查方法;改革了消费品价格、工业品价格和城乡住户调查方法。对三分之二城镇住户调查样本进行了轮换,扩充了消费品和工业品价格调查点和样本容量,改革了报送方式和渠道,进一步提高了工作效率和调查质量。
三、统计优质服务再上新台阶。开展重大课题研究,立足长远为发展服务。市局完成了市领导承担的课题《大庆经济结构战略研究》,从产业结构、所有制结构、区域结构、城乡结构、油与非油经济结构以及最终使用结构入手,利用经济周期理论和显示性比较优势理论,深入系统地研究了大庆未来15年经济发展的趋势和目标模式,对未来一段时期大庆经济社会发展定位具有重要的指导意义。按照市领导要求,用数字解读大庆“十五”期间经济社会发展取得的成就,对“十一五”时期经济发展、社会进步、人民生活、新农村建设等方面工作进行了总体设计,形成了《用科学发展观统领经济社会发展全局》报告,对大庆“十一五”规划的制定提供了重要决策参考。各县区、各中省直企业也为本县区、本单位“十一五”规划制定做了大量调查研究和测算工作。抓住关键问题开展研究,为决策提供可靠服务。一年来,市局围绕汇率调整、油价波动、投资效益、住房价格、财政体制、新农村建设等热点问题开展专项调研工作,先后撰写了《“两价”变动对大庆经济影响的定量分析》、《巨额投资下的喜与忧》、《房地产供求形势与价格走势》、《区域差异•GDp流动•财富分配——从全国经济发展一般规律看大庆的得与失》等一批具有决策参考价值的统计调研报告,引起了市领导的高度重视。各县区、中省直企业统计分析调研水平普遍提高。肇源、林甸、杜蒙、大同、红岗、萨尔图区等县区统计分析都得到县区党政主要领导批示,在全省优秀统计分析评选中,大同区、肇源县、肇州县提交的分析报告分获县(市)优秀统计分析报告一、二、三等奖,是我市县区级分析报告获奖最多的一年。中省直企业撰写的《管理局重组改制五年来经济发展综述》、《外部市场产值总量及构成》等统计分析报告,为企业在市场竞争中保持优势、提升综合实力提供了优质服务。畅通信息输出渠道,面向社会高效服务。一是整合网络资源,提高运行质量。由专人维护开通大庆统计信息外网、内网和领导查询网,及时加载统计信息资料,使之成为社会各界了解大庆、宣传大庆的窗口,实现了统计信息资源共享。林甸县构筑了“统计六大服务平台”,加强了软硬件环境建设,有效地解决了网络不稳和网速较慢的问题,提高了工作效率和质量。大同区、萨尔图区、让胡路区开通了统计信息网站,改进了服务方式,不断丰富网络内容,扩大统计影响,更好地为区域经济发展服务。二是完善了“两会”统计信息服务系统,为“两会”专门编印了统计资料,为两会服务。三是严把数据归口管理审核提供关口。一年来,为领导、部门、社会公众提供宣传服务,义务审核提供数据,满足了领导讲话及会议材料、全国模范城复检、招商引资考核、党政领导班子考核、安全生产考核、部门规划制定、公民赔偿鉴定法定标准等数据需要。四是高质量地完成了统计资料编发工作。编印的《统计年鉴》、《统计概览》、《统计月报》、《统计资料汇编》等资料,知识容量大、印刷质量好、装桢设计精美,成为各级党政领导和有关部门案头必备的工具书。
四、统计法制建设得到进一步加强。强化统计执法检查,树立统计工作权威。2005年,全市共检查367个报表单位,对情节比较严重的30个单位予以立案查处,依法规范了统计工作秩序;开展了业务培训,提高了执法水平。在全市范围内对四县五区主管法规工作的领导和统计检查员集中进行了统计执法业务培训,组织人员参加了《行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》培训,进一步提高了执法办案能力和法律水平。完成了“四五 ”普法验收和统计从业人员资格认定工作。顺利通过省、市统计“四五”普法检查验收,并受到检查组的好评。为贯彻落实国家颁布的《统计从业资格认定办法》,按照国家和省局统一部署,对全市从事统计工作人员开展了从业资格认定考试和换证工作。全市共有800多人参加了统计从业资格考试,依法加强了基层统计队伍建设,提高了统计队伍素质。
五、统计数据质量进一步提高。高质量地完成了2004年统计年报和2005年定期报表工作。一年来,全市各级统计部门精心组织,圆满地完成了工业、交通运输业、农业、建筑业、固定资产投资、第三产业、科技、劳动工资、国民经济核算、综合、物价、工价、住户、企调、地调、农调“一局三队”18个专业统计年报及16个专业的定期报表编制上报工作任务。开展了统计数据质量评估。为了确保统计数据能够真实反映各县区经济发展的实际情况,按照国家“统计数据下管一级”的有关规定,研究制定了大庆市县区GDp等主要指标数据评估办法,并在全市推广和实施,取得了实质性成果,达到了预期目的。同时,我们将数据评估办法推广应用到经济普查数据审核中,针对限下企业及个体经营单位普遍存在瞒报收入、经济指标填报不实问题,创造性地采用税率、毛利率、费用率“三率”评估法,有效地解决了人为因素造成的数据偏差,也填补了对“三下”和个体经营户数据质量控制无法可依的空白。加强了统计基础建设。组织人员深入到企业、施工现场、集贸市场、城乡住户中,调查了解统计一线人员的工作情况和统计方法制度的执行情况,把住了源头数据质量关。龙凤区从提高全局人员业务素质入手,着力打造“诚信统计”形象;红岗区不断完善统计工作体系,在区域内建立实行量化考核工作机制,分级建立统计台帐;大同区建立基层统计报表签到登记制度和基层统计台帐制度,统计基础规范化建设得到进一步加强。通过采取各种有效措施,在各级统计机构和人员的共同努力下,全市的统计数据质量得到了明显提高。
六、统计文化建设成效显著。推行了目标管理责任制。结合统计工作的实际,制定并实施了县区统计工作目标管理考核办法,将报表质量、统计分析和信息撰写、统计资料提供、统计信息化建设、统计法制建设、班子和队伍建设、创新性工作全部纳入目标考核,并从数量和质量两个方面做出具体规定,实行半年初评、年终总评,调动了各县区的积极性和创造性,促进了工作质量和水平的提高。油田公司、石油管理局、石化公司、石化总厂等中省直大企业也都对统计任务目标进行了分解,并开展达标检查评比考核,源头数据更扎实、基础工作更健全。狠抓了队伍建设和党支部建设。市、县区、中省直企业统计部门以保持党员先进性教育为契机,进一步加强了队伍建设和党建工作,将队伍建设和党建工作与统计工作紧密结合,引导职工形成了一身正气、积极向上的品格和精神风貌。在保持先进性教育活动中,林甸县委、县政府发出向统计局党支部学习的号召,塑造了统计部门“单调清贫的工作,无怨无悔的追求”良好形象。
2005年是全市统计工作改革、创新的一年,也是我市国民经济持续快速健康发展的一年,全市地区生产总值突破1400亿元大关,同比增长10%,“十五”时期年均经济增长9.1%,比“十五”计划确定的年均增长7%的目标提高2.1个百分点,是建市以来发展最快时期。辉煌业绩的背后,凝聚着全市各级统计机构和广大统计工作者的智慧、心血与汗水,在此,我代表市统计局向全市统计战线的同志们在过去一年中对全市统计工作做出的贡献表示衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到统计工作面临着严峻的挑战:一是抽样调查方法的主体地位实际上没有确立起来,全面报表过多,企业和统计对象负担比较重,这与国际先进的统计理论、统计方法有差距。二是统计部门对部门统计的协调能力较弱,数据报送、审批等制度不够完善,既没有制度也执行的不好,一定程度上影响了政府统计的及时性、统一性和权威性,也使统计信息难以实现共享。三是基层统计机构和统计基础工作比较薄弱。具体表现是直接采集统计数据的基层统计队伍力量比较薄弱,特别是县区及统计机构,人员少、经费紧张、手段落后的现象普遍存在,在一定程度上影响了统计工作的质量。四是统计工作难度越来越大。随着市场经济体制的逐步建立,经济主体日趋多元化,投资方式、就业方式、收入分配方式、消费方式日益多样化,经济结构和经济联系日益复杂化,地区间、城乡间、各个社会阶层间的差异更加明显,统计调查对象数量成倍增加,变动相当频繁。被调查者更加注重保护个人隐私和商业秘密,对统计的支持和合作程度有所下降。这些矛盾和问题,既是系统内普遍存在的共性问题,也是当前和今后一个时期各级统计部门面临的机遇和挑战,需要上下齐心,共同加以克服和逐步解决。
2006年主要工作打算
2006年是全面贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的重要一年,也是“十一五”规划的开局之年,更是我市统计改革和发展的关键年,做好今年的工作至关重要。
为此,当前和今后一个时期,全市统计工作的主题是:用数据说话,为决策服务,做扎实工作,跨战略新高。
主要奋斗目标是:提高“五种能力”、发挥“五项功能”、实现“三个突破”。
“五种能力”:即独立工作能力、调查研究能力、快速反应能力、协调协作能力和创造创新能力。
“五项功能”:即统计部门要当好全市的数据库、经济社会发展的预警机、重大决策的参谋部、专项普查与考核的承办者、统计执法的行为主体。
“三个突破”:即突破就数论数的业务局限,透过数据看发展,让数字更加鲜活起来;突破不在其位不谋其政的狭隘意识,建言献策谋发展,使队伍全面活跃起来;突破自我封闭的良好感觉,服务大局保发展,把作用充分发挥出来。
全市统计工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导,按照全面建设科学发展观和构建和谐社会的要求,深入贯彻落实党的十六届五中全会、市委全委工作会议和国家与省两级统计工作会议精神,紧紧围绕构建大庆全面发展战略新高地和 建设高科技现代化城市的宏伟目标,开好局、起好步,大力推进统计改革和建设,夯实基础,强化服务,全面开创统计工作新局面。
为实现上述总体要求,今年要重点做好以下工作:
一、优质高效地完成2005年统计年报和2006年定期报表的编制上报任务。统计报表是统计部门的基础工作,统计数据质量直接取决于统计报表质量。多年来,直接采集统计数据的基层统计队伍力量比较薄弱,统计部门要做到“不出假数”,关键在于基础数据采集过程中必须“不进假数”。基础不牢,进口关不严,无论采用多么先进的现代化手段去加工处理,最终数据都是不准确的。为确保统计报表数据质量,重点抓好以下环节:开好统计专业年报会。要通过以会代训的形式培训基层统计人员,合理安排好各专业年报会,统一调度、统一结算、充分准备,将国家和省年报会议精神落到实处。加强对基层单位统计报表工作业务指导。针对统计报表中存在的问题,深入基层单位检查指导,对主观上虚报、瞒报等弄虚作假行为要依法严厉查处;对由于业务能力差、对统计指标范围口径认定不清等原因造成的数字不实行为,要集中组织业务培训;对责任心不强、人员配备不利等原因造成的统计报表数字不实行为,要责令其限期整改。严把审核评估关。要通过基层审核、专业审核评估、机器审核、最终审核,严格执行统计数字公布管理制度,把好关口,保证质量。
二、突出重点,做好农业普查和各项专项调查工作。认真开展农业普查工作。要按照省里的统一部署完成市、县(区)、乡镇(街道)三级普查机构组建工作,要从有关部门抽调工作人员,组建市、县区实体型普查办公室,并于4月底前完成乡镇农业普查机构组建;做好人员选调和培训工作。在参加省级培训后,分级分批分期地组织集中培训,并建立人员管理档案,定期对普查员的工作绩效、工作表现和劳动纪律等进行考核评定;做好宣传动员。利用广播、电视、报纸等新闻媒体,张贴宣传横幅、散发宣传单等形式,组织广泛深入的宣传活动,使社会各界尤其是从事第一产业活动的单位和34.6万农户深刻理解普查的目的、意义,更好地支持配合普查工作。五是做好试点、清查摸底和现场登记。要通过试点,为正式普查积累经验,通过清查摸底,摸清底数,建立名录库,为正式普查登记奠定基础。要组织好现场登记工作,确保普查登记质量。完成经济普查后续收尾工作。做好经济普查数据与历史数据、年报数据调整衔接工作;发表普查公报,在大庆日报和大庆政府网、大庆统计信息网同时发布大庆市经济普查公报;编印普查资料汇编出版、整理和归档,将普查结果以资料形式编印发行;建立全市经济普查数据库,完善基本单位名录库更新与维护机制,建成提供全市基本单位名录的信息平台,便于各级党政领导和有关部门及社会各界查询利用普查资料,最大限度地发挥普查结果的作用;做好经济普查结果分析研究和开发利用工作,用好普查成果,服务社会公众。完成1%人口抽样调查工作。做好用样本数据推算全市总体的工作;搞好抽样调查资料汇编的编辑下厂印刷工作,进一步开发利用好人口调查资料,为编制“十一五”规划、建设小康社会提供人口资料。
三、深入开展统计调研和统计服务。整理提供好“十五”主要指标与数据,撰写“十五”期间全市经济社会发展系列分析资料。配合“两会”召开,组织编写印发《大庆“十五”社会发展综述》、《大庆市经济活力与竞争力透视》、《系列专题报告》等资料,为“两会”服务。深入开展统计分析研究工作。要围绕科学发展观和十六届五中全会确定的目标,围绕资源型城市可持续发展、全面小康进程监测、哈大齐工业走廊构建、“十一五”规划制定实施、第三产业发展战略、社会主义新农村建设、石化产业发展、构建和谐社会等重大课题进行调查研究,为各级党政领导决策和促进大庆经济社会协调可持续发展献计献策。在地市、县区目标考核中发挥统计部门的作用。履行统计部门的职责,建立完善宏观数据库,为动态监测各地目标完成情况提供快速准确的服务。
四、积极推进统计方法制度改革。继续推行县区第三产业调查统计。在全市第三产业调查统计框架下,完善并推行县区第三产业调查统计制度,从下半年开始,搞好县区第三产业调查数据与市局数据衔接。继续推行高新区全口径增加值统计。巩固改革成果,将第三产业中没有推行的行业开展起来,在高新区实行第三产业全行业统计,取得高新区全口径增加值统计资料。加强能源统计工作。按照省资源节约统计制度和评价指标体系,要在原有能源统计基础上,进一步加大工作力度,对企业节材、节水、节电等技术经济指标进行全面统计,做好能源与经济运行、环境保护等方面的关联分析。要全面推行限下工业企业抽样调查工作。利用经济普查资料,建立规模以下工业企业名录库,制定调查方案,确定调查方法,抽选调查样本,理顺报送渠道,取得全面系统的规模以下工业统计数据。研究试行绿色GDp模拟核算。克服人力有限困难,大胆探索,率先试行,为决策层提供更有力的参考,引导社会科学发展的步伐。全面推行调查方法改革。实行50万元以上投资项目和房地产开发企业月报代年报、建筑业按季超级汇总制度。开展规模以上畜牧业全面统计、规模以下抽样调查方法改革试点工作,并将畜牧业报表由月报改为季报,减轻基层负担。
五、加快统计信息化和网络化建设步伐。一是跟踪信息产业局政务内网招标项目,利用网络调试、县区OA系统全面铺设时机,改组局内网Ip地址,按照省局要求与国家进行统一接口。二是进一步加强硬件环境建设。利用政府内网改组和扩充时机,参照国家及省里的模式,建立“大庆市统计数据中心”,并使之成为全市统计中心数据库。三是搞好2006年信息化重点项目建设。争取申请建立“大庆市情数据库发布平台”,建立经济普查数据库、城市综合数据库、城市月度数据库、县区月度主要经济指标数据库、专题数据库、统计地理信息系统。
六、进一步提高统计法制建设水平。要进一步加大统计执法检查力度,重点检查影响GDp核算的专业指标,综合运用行政、法律、经济手段,查处一批统计违法案件,加大统计执法检查办案力度。要全面启动“五五”统计普法工作,加大统计法律法规知识宣传力度,全面提高管统计、用统计和统计管理相对人的统计法律意识,切实提高统计依法行政工作水平。
七、加强统计文化建设。继续实行岗位责任制和全员目标管理考核。按照统计工作任务和人员实际情况,细化岗位责任分工和岗位目标,定期量化考核打分评比,刚性管理与柔性管理相结合,变制度约束为自我约束,压力变动力、动力变活力,多出精品、快出精品。加强典型建设,互相教育,互相引导。在工作中培养、发现和树立锐意改革、勇于创新的典型;兢兢业业、求真务实的典型;敢于坚持原则、秉公执法的典型,深入实际、调查研究的典型;勤于钻研、精通业务的典型;协调全局、热心服务的典型。通过典型引导,树立正气,使职工自我教育和相互教育结合,典型激励和自我激励结合,形成和谐运转、良性互动的环境氛围。加强班子建设,发扬民主,弘扬正气。坚持民主集中制原则,坚持重大事务集体研究决定,尤其在选人用人、评先选优、岗位轮换等工作中,既坚持德才兼备,又不求全责备,对干部重点看主流、看成绩、看发展,坚持公开公正公平的原则,一碗水端平,使职工事明气顺、相互信赖,干群关系和谐。关心职工生活,营造良好的内外环境。进一步改善职工的办公条件,为职工创造绿色、环保、健康工作环境。要有计划地组织职工到市内其他单位和系统以及外地参观学习,拓宽视野,开阔思路,相互促进,增进与有关单位之间及外省和省内兄弟地市统计部门之间的友谊,努力打造内外和谐、健康向上的统计局。
同志们,新春伊始,万象更新。在新的一年里,让我们在市委、市政府的正确领导下,以昂扬的斗志和饱满的工作热情,带领全市统计系统广大干部职工,团结一心、众志成城,努力拼搏、扎实工作,为全面开创统计工作的新局面而努力奋斗!
借此机会,我代表市统计局给大家拜个早年,并通过大家向全市统计系统的广大干部职工及其家属拜年,祝大家在新的一年里身体健康,工作顺利,家庭幸福,万事如意!
谢谢大家!
第五篇:2014.2.28在全市统计工作会议上的发言
在全市统计工作会议上的发言
##县人民政府(2014年2月28日)
各位领导,同志们:
2013年,我县立足全市统计工作大局和旺苍经济社会发展全局,紧扣“科学发展、加快发展、追赶跨越”工作主题,以提升统计能力、数据质量和统计公信力为重点,不断强化统计监测调查、着力夯实统计基层基础、全面优化统计服务,全县统计工作有力有序稳步推进。根据会议安排,我就##县统计工作作如下发言:
一、完善三大制度,狠抓组织领导
高度重视统计工作,县、乡两级党委政府领导负责,目标考核严格逗硬,切实做到事有人管、责有人担。一是实行层层分工负责制度。县委、县政府分别由县委副书记、县政府常务副县长具体分管统计工作,县人大副主任、县政协副主席专人联系统计工作。各乡镇(管理办)全部成立了统计工作站,由乡镇长(主任)兼任统计站站长,具体抓好统计工作。二是实行政府专题研究工作制度。把统计工作纳入县政府重要议事日程,定期召开统计工作季度分析会,专题研究、会商具体工作。三是实行目标承诺考评制度。将全县所有乡镇(管理办)和20个承担统计任务较重、关联度较强
范化机房、网络全面改造后,又对局机关办公用房进行了全面装修,配备了相关办公设施。
三、着力三项重点,协调有力推进
我们通过三项重点工作的全力实施,深入推进统计工作。一是扎实推进“四大工程”建设。充实完善全县基本单位名录库建设领导小组,坚持实行统计、编办、工商等部门共同登记管理体制,向乡镇、社区延伸推进名录库,实现动态维护,确保真实性、准确性;“三上”企业及投资项目申报工作做到了部门之间相互配合沟通、联动审核;联网直报并轨国家平台后,不断强化部门职能作用,充分发挥企业主体作用,确保数据报得出、报得全、报得准。二是精心开展“三经普”前期准备。把经济普查工作作为县政府重点工作,多次组织召开成员单位联席会、业务培训会和研讨会,从普查机构的组建、实施方案的制定、经费保障等具体工作抓起,为经济普查工作正式登记奠定了良好的基础。三是切实抓好重点监测调查。进一步完善监测体系,严格执行统计监测报表制度,确保监测数据的准确性和实效性,城乡居民收入、小康社会、生猪调出大县、产粮大县、贫困县等涉及民生的各项监测调查工作有序推进。
四、实施四项措施,夯实统计基础
统计工作有信息、咨询、监督职能,质量是统计的生命。我县始终坚持高起点、高标准,把精品意识贯穿于统计工作的全过程,通过规范化建设,着力夯实统计基础。一是以目标考评来调控。将统计基层基础工作考评纳入县委“以事论
是重视对统计队伍的充实。适时引进新型统计人才,去年通过人事招考、遴选为县普查中心各录用两名人员。为县统计信息中心新增事业编制一个,并正式调入一名同志。三是重视对统计队伍的管理。坚持“成熟一个,使用一个”的原则,对统计人员在政治上关心、工作上帮助、生活上照顾,以真情待人、事业留人,着力打造一支政治过硬、业务精通的统计队伍。目前全县统计人员共有435人,其中大专以上文凭358人。
各位领导、同志们,我县在2013年统计工作中虽然作了一些积极的探索,但与上级的要求和人民的期望还有较大差距,2014年,我县将认真贯彻落实本次会议精神,特别是元市长重要讲话精神,学习借鉴兄弟县(区)的成功经验和做法,创新工作方法,细化工作措施,推动我县统计工作再上新台阶。