观阁镇工矿企业安全情况统计调查工作实施方案

第一篇：观阁镇工矿企业安全情况统计调查工作实施方案

观阁镇工矿商贸企业安全生产情况统计调

查工作实施方案

各村（社区）、各企业：

按照广安市广安区人民政府安全生产委员会办公室《关于开展全市工矿商贸企业安全生产情况统计调查工作的通知》(广区安办[2012]3号)文件的部署和要求，现制定我镇全面开展工矿商贸企业安全生产情况统计调查工作实施方案：

一、加强组织领导，提高认识，认真开展落实 为扎实开展好此次全镇工矿商贸企业安全生产情况统计调查工作，我镇成立以镇长黄有林为组长，副镇长任建国为副组长，镇安办、综治办、国土、规划等相关人员为成员的观阁镇2012年工矿商贸企业安全生产情况统计调查工作领导小组，领导小组下设办公室在镇安办，由刘胜和任办公室主任，负责日常事务的开展和协调。

开展全镇工矿商贸企业安全生产情况统计调查工作，是安全生产工作的一项基础性工程。通过集中开展工矿商贸企业安全生产管理基本情况统计调查，全面、准确掌握工矿商贸企业生产经营单位的数量、分布、分类及其安全生产的基本状况，逐步建立健全全镇工矿商贸企业监管监察基础数据库管理平台系统，为安全生产监管监察提供可靠的信息支持和科学的决策依据；有利于督促企业进一步落实安全生产主体责任，有利于镇政府及有关部门更好地履行安全生产监管

监察职责，提高监管监察工作针对性、有效性。各村（社区）要按照镇政府的具体部署和要求，高度重视工矿商贸企业安全生产情况统计调查工作，并制定工矿商贸企业安全生产情况统计调查工作方案，以扎实、规范、有效地开展工矿商贸企业安全生产情况统计调查工作。

二、统计调查范围

全镇行政区域内安全监管服务范围的工矿商贸生产经营类企业、机动车保有量、特种设备数量。

（一）重点统计调查范围：

1．金属与非金属矿山企业

2．危险化学品企业

3．烟花爆竹经营企业

4．建筑施工企业

5．冶金、机械、有色、建材、轻工（含主要提供生活消费品和制作手工工具的工业，如食品、饮料、造纸、印刷等）、纺织、烟草和限额以上商贸企业

6．电力等其他规模以上企业

上述工矿商贸企业，统计范围为办理安全生产许可证的独立持证的金属与非金属、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工企业，以及冶金、机械、有色、建材、轻工、纺织、烟草、电力等规模以上企业和限额以上商贸企业。

（二）补充统计调查范围：

没有办理安全许可证的、规模（限额）以下的冶金机械等八行业企业；规模以下的电力等其他企业（即辖区内没有重点调查的其他工矿商贸企业）。

三、统计调查内容

（一）重点统计调查内容：

1．单位基本情况：单位名称、注册地址、法定代表人、联系方式、经济类型、行业类别、隶属关系、企业规模、从业人数、上年营业收入、主要产品及年产量等。

2．安全许可情况：安全许可证名称、证件号、有效期、缴存安全生产风险抵押金、隶属上级企业名称以及金属与非金属、危化企业、烟花爆竹企业安全特性等。

3．安全生产基础管理情况：安全管理机构设置情况、安全生产制度建立情况、安全生产投入情况、安全标准化达标情况等。

4．三项岗位人员培训及持证上岗情况：企业主要负责人、安全管理部门负责人、安全管理人员的姓名、学历、专业、培训持证情况，特种作业人员类别、人数、学历及持证上岗情况。

5．重大危险源与隐患排查治理情况：隐患排查治理是否按规定制度定期开展、有无事故隐患未整改或未整改完毕、有无重大危险源以及重大危险源名称、性质、危险等级和安全管理情况（管理责任人、监管措施、监控手段）等。

6．事故发生情况:企业是否发生过生产安全事故以及历年企业生产安全事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失等情况。

7．职业健康情况：职业危害因素、接触职业危害人数、职业病人数、职业危害评价、职业危害检测、职业健康体检、职业危害申报等情况。

8．应急救援情况：应急救援队伍、装备、物资、预案制定及演练情况。

（二）补充统计调查内容：

规模（限额）以下企业基本情况：单位名称、所在地址、工矿商贸企业类别、从业人数、安全管理人员数、特种作业人员数、法定代表人、联系电话等。

四、报表种类、填报单位及数据采集时间

统计调查报表由基础表、汇总表两部分构成；基础表由企业填报，汇总表由镇安办填报后报区安监局汇总；工矿商贸企业安全生产管理基本情况统计调查为年度调查统计，统计期从2011年1月1日至2011年12月31日，今后每年底更新完善一次。

五、报表报送方式和时间

工矿商贸企业安全生产管理基本情况调查统计采用企业上报和镇安办统计汇总上报的形式。

工矿商贸企业可通过手工填报《四川省工矿商贸企业安全生产管理基本情况统计调查表》；也可通过“四川省工矿

商贸企业安全生产管理基本情况统计调查信息管理系统”网络上报两种方式上报至所在地乡镇或行业主管部门。镇安办按规定时限汇总填报《四川省工矿商贸企业安全生产管理基本情况统计调查表》。

此次统计调查实行属地管理，分级负责，逐级上报。镇安办完成审核汇总后，上报至区安监局。

六、统计调查工作阶段安排

（一）企业填报阶段（2012年1月1日—2012年1月31日）。

由镇安办组织本辖区、本行业所属生产经营单位按照统计调查内容进行自查，填写《四川省工矿商贸企业安全生产管理基本情况统计调查表》。

（二）审核录入阶段（2012年2月1日—2012年3月31日）。

由镇安办深入本辖区、本行业所属各生产经营单位，检查生产经营单位自查情况，逐项审核生产经营单位填报的《四川省工矿商贸企业安全生产管理基本情况统计调查

表》，确保工矿商贸企业（领域）生产经营单位应查尽查、一个不漏，确保统计调查内容应填尽填、真实有效。

（三）抽查汇总阶段（2012年4月1日—2012年5月31日）。

镇安办对上报的数据进行审核汇总，并按一定比例进行抽样检查，发现问题及时校正，确保调查数据的真实可信。

七、统计调查工作要求

（一）加强组织领导。工矿商贸企业安全生产统计调查涉及的范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大。各村（社区）、各企业要认真做好本地区、本行业统计调查工作的组织和实施，加强与相关政府部门的组织协调，各司其职、各负其责，通力协作、密切配合，层层落实领导责任以及机构、人员、经费和办公条件等，抽调专门人员负责此项业务工作，确保统计调查工作如期完成。

（二）注重工作方法。工矿商贸企业安全生产管理基本情况统计调查是安全监管监察重要基础性工作，要与其他重点工作相互衔接，做到“六个结合”：与企业诚信承诺活动相结合；与安全监管执法计划工作相结合；与安全生产行政许可工作相结合；与加强企业安全生产基础建设相结合；与企业安全质量标准化达标活动相结合；与打击非法违法生产经营建设行为专项行动相结合。

（三）加强工作管理。为保证本次统计调查工作质量，各单位要克服困难，认真组织，按照统计调查的范围和内容要求，不遗漏单位，不遗漏项点，要加强对统计调查各阶段主要工作和完成情况进行督查督办，对高质量、高效率完成此项工作的单位和个人给予表彰奖励。为确保统计调查工作的正常进行，这项工作将纳入全镇安全生产年度目标考核。

观阁镇人民政府

二0一二年二月二十七日

第二篇：观阁镇安全生产治理行动实施方案

观阁镇安全生产治理行动实施方案

一、工作目标

通过在重点行业领域开展安全生产隐患排查治理工作，全面推动安全生产治理行动，进一步落实企业的安全生产主体责任和各级政府的安全监管责任，建立安全生产长效机制；严格安全生产许可，淘汰落后生产力；建立健全重大危险源监控和隐患排查治理制度，深入排查治理事故隐患，切实解决存在的薄弱环节和突出问题；落实各项安全规章制度，加强企业安全基础管理，加大安全投入，改善生产条件，提高各粪企业安全生产整体水平。

二、工作内容(一)综合内容

1、各村贯彻落实中、省、市、区安全生产方针政策和法律法规，加强安全监管机构和队伍建设，组织开展安全专项整治和隐患排查治理，建立应急救援体系，分解和落实2011年安全生产控制考核指标，查处各类生产安全事故及督促防范措施、责任追究落实情况。

2、全面排查治理各生产经营单位的工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等，以及安全，生产体制机制、制度建设、安全投入、安全管理体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、职工培训、事故查处等环节。

(二)排查整治重点专项内容

1、制定落实化工行业安全发展规划，深化危化安全专项整治，加快安全防护距离不符合安全标准的化工企业的关停转产和搬迁。继续治理烟花爆竹“三超一改”，推动烟花爆竹工厂化、机械化、标准化、集约化和规模化生产。

2、深化道路交通整治，继续实施以排查治理危险 路段为主要内容的“安保工程”，我镇今年实施完成1200米波型护栏(防撞墙)工程。

3、抓好渡口渡船等安全整治，进一步加强对各各村各门有要采取部有力措施，以抓好重点行业和领域隐患排查专项整治为关重点，抓好安全生产治理行动。运输船舶的安全监管，深入排查治理水运船舶的安全隐患，切实推进公益性渡口建设，解决公益性渡口的财政投入，加大老旧客渡船舶技改力度。

4、抓好重点建设项目安全隐患的排查治理，严格施工现场管理，严密防范各种建筑类事故发生。力口强对建筑施工企业的安全监管，防止层层转包、以包代管。

5、深化民用爆炸物品行业防“超员、超量、超产、超时”和全力抓好“双基”的专项整治工作，加强生产现场管理，压缩工业炸药制药、装药包装以及雷管生产中起爆药制药等危险作业场所的人员，淘汰陈旧落后工艺和过期设备，突出抓好涉爆场所加装电子监控系统的工作，加大民爆仓储库房的整治力度。

6、深入治理“三合一”、“多合一”生产经营单位火灾隐患，加大各村(社区)挂牌督办的重大火灾隐患整改力度。结合我镇正在开展的高层建筑、地下工程、公众聚集场所易燃可燃装修材料消防安全专项整治，分阶段、按步骤实施火灾隐患排查整治，及时消除火灾隐患，查处消防违法行为。

其他行业和领域要结合自身特点，抓好安全生产治理行动。

三、工作步骤

2011年全区安全生产治理行动分三个阶段实施。(一)第一阶段(5月12日一5月22日)按照区安委会《关于深入开展“百日安全生产活动”实抓好今冬明春安全生产工作的通知》要求，根据区-制定的治理行动工作方案，及时制定本村(社区)、关部门、本生产经营单位安全生产治理行动工作方案，在此期间，各村各有各部门要按期完成整治2011隐患排查治理专项行动排查出的重大隐患。暂时不能成整改任务的，要列出计划，制定防控措施，做到责任、措施、资金、时间、预案“五落实”加强“一对一”安全监控。

（二）第二阶段（5月23日一9月30日）

围绕季节性特点，全面开展安全隐患排查治理工作。针对汛期安全生产特点，重点排查治理砖厂和存在体滑坡、垮塌、泥石流威胁的露天菜场和建筑施工工地，存在溃坝溃堤危险的病害水库、河流，重要建筑物雷设施等存在的隐患。建立完善自然灾害预报、预警、种设备、建筑施工、消防、危化企业等事故易发行(领域)的排查治理。

(三)第三阶段（10月1日一12月31日)针对第四季节赶任务、抢工期现象增多，能源、运输紧张和冬季天干物〃燥，雨、雾、冰、雪天气多发的特点，排查治理各类事故隐患，坚决遏制重特大串故发生，确保建国六十周年庆祝活动等重要时段安全生产形势稳定。

督促各生产经营单位做好冬季安全生产早作，认真开展隐患排查治理“回头看”、“回头查’’活动，总结经验教训，健全企业、村两个层面的重大隐患排查治理制度，使隐患排查治理工作实现常态化、制度化、规模化。

第三篇：观阁镇乳制品安全专项整治工作实施方案(2012)

观阁镇乳制品安全专项整治工作实施方案 为切实加强我镇乳制品安全工作，保障人民群众身体健康和生命安全，按照《广安区2012年食品安全专项整治工作实施方案》（广区食安委[2012]2号）文件要求，根据我镇实际情况，开展乳制品专项整治活动，特制定本实施方案。

一、工作目标

对所有乳品和含乳食品生产、经营企业、餐饮服务单位、奶站及可能隐匿问题乳粉的场所进行专项治理，落实责任，防止发生问题乳粉事件，确保人民群众身体健康安全。

二、整治时间

2012年6月15日—12月15日

三、具体工作安排

（一）自查阶段（6月15日—22日）

各有关部门要加大限期清查力度，按照《广安区2012年食品安全专项整治工作实施方案》要求，在6月20日前对辖区内所有乳品和含乳食品生产经营企业、餐饮单位、奶站及可能隐匿问题乳粉的场所进行拉网式自查，具体自查内容：

一是政府部门。政府对此次治理活动负总责，统一安排部署、统筹协调清查工作，要明确目标、分解任务，督促监管部门落实监管责任。要严格落实村（居委会）工作责任制。做到监管任务到人，监管责任到人，确保责任区域内不再存

有问题乳粉。

二是工商部门要对供销单位的仓储、流通、销售环节进行彻查，严防储存藏匿问题乳粉。加大流通领域乳品经营企业和专营仓储单位的治理力度，严厉打击藏匿问题乳粉行为。

三是畜牧部门要对辖区内奶站、企业仓库、生鲜乳运输车辆、养殖场、饲料仓库进行重点清查。要切实加强奶站的监管，坚决取缔奶贩收购生鲜乳，严厉打击在生鲜乳中添加非食用物质等行为。

四是监管部门要全面掌握辖区内所有乳品和含乳食品生产经营企业底数，对所有进厂原料乳粉索票索证、批批检验。对顶风作案或继续藏匿问题乳粉的，坚决依法严惩。五是餐饮服务监管部门对所有餐饮服务单位特别是学校、工地等集体食堂等高风险场所进行全面检查，重点检查乳品进货索证索票及采购、使用的乳品情况，发现来源不明或可疑乳品的，责令其立即停止使用并销毁，及时追查问题乳品来源。

六是公安部门要对运输乳粉车辆进行检查，发现可疑情况，要及时通知有关职能部门查验三聚氰胺检验报告，对没有检验报告单、三聚氰胺超标、包装材料破损等可疑奶粉，要进行查封，做进一步检验，合格的放行，不合格的留取样品、监督销毁。

（二）督导抽检阶段（6月23日—10月31日）

在切实加强督导检查的同时，食品安全监管部门要按照职责分工，进一步加大对乳品和含乳食品抽检力度。把乳品和含乳食品生产经营企业作为重点抽检对象，加大抽检频率，扩大抽检范围。一旦发现乳品和含乳食品中含有三聚氰胺，要立即通报当地公安机关采取措施，控制相关人员和物品，同时报告当地食品安全综合协调部门。工商部门要加大流通领域乳品和含乳食品的抽检，特别注意对批发企业、专业仓储单位、食品仓库的抽查检验，严厉打击藏匿三聚氰胺问题乳粉的行为。食药监部门要加强餐饮环节专项抽检，防止含三聚氰胺食品流入消费环节。

（三）总结及验收阶段（11月1日-12月25日）

对食品安全专项整治工作进行总结，及时报送有关工作数据和查办的典型案例，认真做好迎查准备。

四、工作要求

（一）加强领导，落实责任。为切实加强乳制品安全专项治理活动的领导，镇政府成立了以镇长黄有林为组长，分管领导李彦林为副组长，相关单位和部门负责人为成员的乳制品安全专项整治工作领导小组，办公室设在镇安全，安办主任刘胜和兼任办公室主任，负责乳制品专项整治日常工作，严格落实工作责任制。监管部门要按照职责分工，逐级落实治理责任，形成全程监管、全程负责的责任链条，切实

做到人员到位，工作到位，措施到位，责任追究到位。公安部门要抽调警力，积极配合各监管部门开展清查工作。一旦发现问题乳粉线索，公安机关要立即介入，彻底清查收缴，并采取控制措施，从速展开侦破工作。监察部门要全程参与清查行动，严肃查办专项行动中发现的违法违纪、失职渎职行为，切实加大行政监察和问责力度，督促监管部门依法履行职责。

(二)加强协调配合工作。各有关部门要在认真履行各自职责的同时，通力协作、密切配合，形成合力，共同做好清查工作。特别是对辖区内各类仓储场所、运输环节等存在空白的边缘地带、模糊领域，要明确分工，落实责任，做到无缝隙彻底检查。

(三)加强信息上报工作。要加强联络和沟通，及时反馈信息，本次整治情况要进一步完善重大紧急情况及时报告等项制度，一旦发现可疑问题乳粉，要立即上报相关部门。这次治理活动要坚持内紧外松，严控信息知情范围，不得擅自发布相关信息，严防舆论炒作，维护社会稳定。

观阁镇人民政府

2012年6月22日

第四篇：观阁镇关于开展工矿商贸企业安全生产情况统计调查工作计划

观阁镇开展工矿商贸企业安全生产情况

统计调查工作计划

为把广安市广安区安全生产委员会办公室（广区安办

[2012]3号）文件精神落到实处，切实做好工矿商贸企业安全生产统计调查工作，结合我镇实际，特制定本计划。

一、统计调查工作的目的意义

工矿商贸企业安全生产管理基本情况的统计调查，是安全生产工作的一项基础性工作，有利于全面准确掌握工矿商贸企业的数量、分布、分类及其安全生产的基本状况，有利于督促企业落实安全生产主体责任，此项工作既是建立安全生产长效机制的必然要求，又是提高信息化管理水平和安全生产基础管理水平的重要途径。各村（社区）、工矿商贸企业要高度重视，加强组织领导，切实抓好此次统计调查工作。

二、统计调查工作的范围

（一）重点统计调查的行业

1、非煤矿山

2、危险化学品企业（不含农药零售店）

3、烟花爆竹（不含零售店）

4、建筑施工企业

（二）、其他统计调查的行业

冶金、机械、有色、建材、电力、轻工（包括食品、饮

料、造纸、印刷）属于这次统计调查的范围。

三、统计调查工作的时间安排

1、培训动员阶段：2012年1月1日 – 1月31日，镇安监办组织各村（社区）、工矿商贸企业召开动员会，对统计调查人员培训。

2、填写表格阶段：2012年2月1日 – 3月14日，各工矿商贸企业调查统计单位组织人员实事求是认真全面填写《四川省工矿商贸企业安全生产管理基本情况统计调查表》。

3、汇总阶段：2012年3月15日-20日，镇安监办对各单位上报的调查统计表数据进行汇总，自查合格后上报区安办。

四、工作要求

1、各村（社区）、工矿商贸企业要加强领导，认真部署，精心组织，落实具体工作人员，确保统计调查工作按时完成。

2、镇安监办将对各村（社区）、工矿商贸企业统计调查工作开展情况进行指导。

观阁镇人民政府

二0一二年二月二十五日

第五篇：观阁镇安全生产工作管理制度和措施

观阁镇安全生产工作管理制度和措施

为认真贯彻党和国家的安全生产方针、政策、法律、法规和标准，加强对全镇安全生产工作的统筹、规划，研究、协调安全生产中的重大问题，推进安全生产工作科学化、规范化、制度化建设，特制定本制度。

一、安全生产工作管理制度

1、认真贯彻“谁主管、谁负责”的原则，落实机构，明确责任人，镇属各企事业单位、部门、行政村(居)委会、生产经营单位，都要建立安全生产领导机构，即安全生产领导小组，组长由行政主要领导或法人代表担任，并落实安全生产专(兼)职人员.2、每季召开一次镇安委会成员会议或例会。会议由安委会主任或副主任主持，分析形势，研究对策，提出贯彻安全生产法律、法规和上级有关安全生产工作会议、文件、指示的具体措施和办法，安排部署阶段性工作任务。

3、组织开展安全生产检查，及时消除事故隐患。每季度至少开展一次产、供、销综合性检查，每年至少开展两次专项检查。

4、每季度末月的25日向镇党委汇报本季度安全生产工作情况，每半年召开一次由村(居)委会、企事业单位及相关部门负责人、全体安委会成员参加的安全生产工作总结会。

5、事故报告与处理。辖区内发生生产安全事故或重大突发性事件及时上报，主要领导立即赶赴现场组织抢救，协助上级部门做好善后工作和调查处理，并采取果断措施消除危险，防止事态扩大或蔓延，指导尽快恢复生产，减少损失。

二、安全生产目标管理制度

1、各村(居)委会、企事业单位、部门，依照上级下达的目标，结合实际，认真组织制定本部门、单位(企业)安全生产工作目标计划，确保目标的完成。

2、各村(居)委会、企事业单位、部门，对上级下达的目标进行量化，并层层分解，签订目标责任书，切实把职责和责任落实到基层、业主、人头。

3、各村(居)委会、单位对举报和排查出的重大隐患，必须迅速制定整改方案，落实责任单位、责任人、整改经费，按要求及规定标准落实整改，凡未采取措施落实整改的，对责任单位领导及责任人依法予以处罚，并限期落实整改。

4、各村(居)委会、部门、生产经营单位对安全生产工作进行全面检查指导，制定考核细则，实施严格考核，并实行一票否决制度。

对内发生一次死亡1人、或重伤2人、或直接经济损失3000元以上的责任单位和责任人，当年不能评为先进单位和先进个人。并纳入镇党委、政府总目标考核分值中扣分计算。凡发生事故的单位，在各项目标考核结果的基础上降低一个等次，并对责任单位和责任人分别给予行政处分和经济处罚。对连续三年未发生伤亡事故的各村(居)委会、企事业单位及第一、二责任人，镇政府授予安全生产模范单位(企业)或安全生产管理模范工作者，并予以奖励。

三、安全生产教育培训制度

1、镇政府每年定期组织一次到二次安全教育、培训和业务学习，集中对各单位、各部门领导、各村(居委会)干部、管理人员、驾驶员、业主及各类从业人员进行认真培训，每年培训率要达到100％。

2、各村(居)委会，对村(居)民、群众的教育每年不得少于一次，教育面达到60％。

3、各中、小学校对职工及学生的安全学习教育，每学期不得少于1小时，教育面达到100％。

4、各企业、生产经营单位，在抓好安全教育培训的基础上，对全体职工的集中教育每年不得少于二次，教育面达到100％。

5、对学习教育培训的内容、时间、人员的核实，以记录、登记、签到为准，凡因未落实学习教育培训内容、时间、人员，因此而酿成伤亡事故的，按法律法规规定追究相关责任人的责任。

四、安全生产监督检查制度

1、认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，牢固树立安全第一的思想。广泛开展查隐患、堵漏洞、保安全，形成人人、处处、事事讲安全的社会氛围。

2、镇属各企事业单位、部门、村(居)民委员会、生产经营单位、安全管理人员、业主等，有职责和义务对所属范围内的安全有组织地进行经常性地全面检查，及时发现和消除隐患，为人民群众的生活、工作、生产及经营活动提供可靠的安全保障。

3、镇人民政府要结合实际，每季度对所属单位必须开展一次集中安全大检查，同时对所属单位、企事业、重点场所要定期不定期开展抽查、督查和检查。

4、凡对自查、检查中发现的事故隐患或不安全因素，要及时组织有关单位进行整改，并作好记录，该上报的要及时上报。

5、检查中发现有重大安全隐患，负责检查的单位和人员应详实记录在案，根据隐患程序，按要求及规定标准提出整改意见，发出隐患限期整改通知书，限期整改。对重大危险源或予以关闭的按法律规定程序办理，并跟踪落实整改措施。

五、安全生产事故隐患排查管理制度

1、对查出的不安全隐患，做到“四定”，即定人员、定项目、定时间、定经费，确保隐患整改落实，并将整改落实情况报相关部门验收备案。

2、对暂时不能整改的隐患，要采取强制性防护措施，并分别纳入技术措施安排和检查计划内，落实限期整改。

3、对安全事故隐患整改不力的单位，安全监督部门要发出隐患限期整改指令书，限期进行整改，因拖延整改而造成事故的要按规定追查责任，严肃处理。

4、对个别重大隐患，因多方原因暂时不能整改的，要及时上报，争取上级部门的帮助尽快解决。

5、凡不按要求及规定标准落实隐患整改任务的企事业单位、村(居)委会、生产经营单位或业主，因此而酿成不良后果的，将依照有关法律法规进行处理，直至追究法律责任。

六、安全生产应急救援制度

1、镇属企事业单位、村(居)委会、生产及经营组织必须制订安全生产事故应急救援预案，建立应急救援体系。

2、镇成立以常务副镇长任建国为组长、党政办、各农村工作组组长、派出所、学校等部门为成员的事故应急救援领导小组。明确职责任务，组织实施。全镇相关部门必须主动、积极配合协调，提高救援能力。发生重特大事故后，组织机构的全体人员必须立即赶赴事故现场，组织指挥抢险、排险、救助，最大限度减少人员伤亡和财产损失，把事故损失降低到最低限度。

3、重特大事故发生后，必须按国家有关规定，向上级及时如实报告事故情况，不得隐瞒不报、谎报或拖延不报。

4、重特大事故发生后，积极配合事故调查组按国家有关规定对事故进行认真调查，并按照“四不放过”原则提出处理意见，按规定时限上报上级有关部门。同时，及时安抚受害者家属，妥善处理善后事宜，确保社会稳定。

5、任何单位和个人都有义务支持和配合事故救援工作，保护事故现场，提供一切可能的便利条件。不得故意破坏事故现场，不得阻挠和干涉对事故的依法查处。

七、安全生产警示告诫制度

1、镇政府和镇安全生产委员会根据本辖区安全生产状况按季度对事故发生的村（居）或企业事业单位、生产经营单位及业主实行安全生产警示告诫。

2、凡发生一般伤亡、中毒、消防安全生产责任事故的，一律进行书面告诫。

3、对村(居)委会、企事业单位的主要负责人，不按规定履行安全生产职责的，不按要求及规定标准落实整改措施的，一律进行书面告诫。

4、对不符合安全生产条件的企业，而又不按规定整改的，一律进行安全生产告诫。

5、凡被警示和书面告诫的村（居）和企事业单位，其主要负责人或分管负责人应及时召开安全生产工作会，认真总结经验教训，分析原因，研究制定有针对性的整改措施，切实防止或减少事故的发生。

6、凡被警示和书面告诫的村（居）和企事业单位要在收到告诫通知书后l0日内，书面向镇政府和镇安委会报告警示、告诫整改计划和整改落实情况。

八、安全生产事故报告调查统计制度

1、调查处理伤亡事故，应坚持实事求是，尊重科学的原则，做到事实清楚，定性准确，责任分明，依法建立按规定如实上报各类事故制度。

2、本着有事故报事故，无事故报平安，及时、准确无误地如实上报各类事故和按月填报伤亡事故月报表。

3、在辖区内发生除轻伤事故外的伤亡事故，应立即按规定报告安全生产监督管理部门、公安机关、工会、行业主管部门，并在4小时内书面报告事故概况(含事故发生的具体时间、地点、类别、经过、伤亡情况、损失情况、初步原因分析)。并按照应急制度要求，立即采取紧急措施，保护好现场，组织抢险、施救。

4、发生轻伤事故，由用人单位按有关规定进行调查处理。

5、发生一般死亡事故和重特大伤亡事故，镇政府主要负责人及相关职能部门要积极配合上级安全生产监督管理部门、公安机关、监察机关、工会、行业主管部门等组成的伤亡事故调查组进行调查。

6、对伤亡事故发生后隐瞒不报、谎报、故意迟延不报、有意破坏事故现场的，以及无正当理由的，拒不接受事故调查及提供有关情况和资料的，由有关部门按照有关规定，对有关单位负责人和直接责任人给予行政处分，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

九、安全生产事故行政责任追究制度

凡镇属单位、生产及经营组织的责任人和业主(以下简称单位及人员)，在职责范围内，因未履行或不正确履行安全生产职责，导致发生伤亡事故或重大财产损失的，对其单位及人员，按下列规定处罚、处分及追究责任：

(1)凡发生一次死亡1-2人，或一次重伤9人以下的一般伤亡事故，对责任单位处以2000元以上2万元以下罚款，对责任人员处以200元以上500元以下罚款，对负有领导责任的人员给予通报批评或警告、记过处分；对负有管理责任人的人员给予警告、记过处分。

(2)凡发生一次死亡3-9人，或一次重伤10人以上的重大事故，对责任单位处以5000元以上10万元以下罚款，对责任人员处以300元以上2000元以下罚款，对负有领导责任的人员给予记过或记大过、降级处分，对负有管理责任的人员，给予记大过或降级处分。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

(3)凡发生一次死亡10人以上(国家规定的特别重大事故标准以下)的特大事故，对责任单位处以2万元以上20万元以下罚款，对责任人员处以800元以上5000元以下罚款，对负有领导责任的人员给予记大过或降级处分，对负有管理责任的人员给予降级或撤职直至开除公职的行政处分。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

(4)单位和人员在本单位发生安全事故时，不立即组织抢救，隐瞒、拖延或谎报事故，或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的，给予降级、撤职处分，并对逃匿的处十五日以下拘留。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

(5)对单位和人员的行政处罚，由负责安全生产监督管理的部门依照有关安全生产法律、法规执行；给予拘留的行政处罚由公安机关依照治安管理处罚条例执行；给予行政处分的由监察机关依照行政监察法的规定执行；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

十、安全生产工作措施

1、领导重视，责任人必须把安全工作与月度工作同时布置，同时检查，同时考核，同时总结。

2、认真组织安全教育，贯彻学习《安全生产法》，加大安全生产宣传教育力度，增强全体员工的安全生产意识和安全生产素质的提高，努力达到我要安全，保护公司财产和自身健康的目的。

3、认真抓好安全生产检查和安全隐患整改工作，各单位、部门、车间要经常适时地组织自身的安全检查，对职业危害监控点及重点要害部位防范部位要经常查，发现安全隐患要及时整改，重大隐患要及时上报公司安委会，并协同有关部门及时整改。

4、安全生产要遵循“安全第一，预防为主”的原则，从细节抓起，实现两个转变：从事后处理转到事前预防上来，从传统管理转到科学管理技术进步上来。从生产源头上坚决杜绝“三违”现象，充分发挥群众监督的作用，确保各项安全措施落实到位。