第一篇:镇镇2010年社会治安综合治理工作汇报
站儿巷镇2011年今年来社会治安
综合治理工作汇报
今年来,我镇政法综治工作在县委、县政府的正确领导下,在县政法部门的关心指导下,坚持以党的十七大及十七届四中、五中、六中全会精神为指导,紧紧围绕全县政法综治工作思路和要点,以建设平安站儿巷为目标,狠抓平安建设、矛盾纠纷的排查调处等工作,并采取有利措施,真抓实干,务求实效,各项工作稳步推进,不断开创基层综治工作新局面。现就我镇社会治安综合治理工作做如下汇报,不妥之处,请各位领导批评指正。
一、基本情况
站儿巷镇地处两当县城东南部的嘉陵江畔,距县城19公里,总面积108平方公里。全镇辖1个社区,12个行政村,50个村民小组,1171户,4677人,其中农业人口4024人,非农业人口653人。2010农民人均纯收入达到1794元。有登记流动人口59人,出租房屋家,餐饮服务行业和个体经营户家。截至目前,全镇共发生行政案件起,结案起,同比下降%。共发生纠纷8起,调解8起,成功率为100%以上,防止矛盾激化率达100%,无民转刑案件和重大恶性事件发生,社会治安状况保持了平稳的态势,全镇群众安居乐业,社会和谐稳定。
二、工作措施
(一)落实“三个到位”,为平安建设打造坚实平台
1、领导到位,确保人人有责
成立了由镇党委书记任组长、政府镇长为副组长的社会 1
治安综合治理工作领导小组,指导各村加强了以党支部为核心的治安组织建设,健全了融治保、调解、普法、帮教、巡逻为一体的综治网络。同时明确各村主要负责人为综治第一责任人,并选定专人从事该项工作,真正在镇村组三级建立起一支水平高、能力强的基层综治干部队伍,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。
2、宣传到位,确保入脑入心
及时组织召开了全镇2011年政法综治工作会议,并与各村、社区、有关单位签订了目标管理责任书。以“弘扬法制精神、普及法律知识、共建和谐社会”为主题,通过刷写标语、展板、发放宣传材料、开展“法律五进”活动等形式广泛开展法律宣传,教育干部、农民、工人、学生学法用法,坚持依法管理,依法办事,进一步提高依法行政、依法治村、依法治校的水平。今年来共刷写永久性标语60余条,出动宣传车12余次,发放法律宣传材料5000余份,组织开展专项法制宣传教育10场次,配合县司法局办法律培训班1次,受教育人数达4000余人,极大提高了全镇干部、群众的法律意识和法制观念。
3、制度到位,确保有章理事
建立完善了信访及矛盾纠纷排查调处、人民调解、镇领导接待日、社会治安形势分析等制度,实行领导干部包村责任制,制定了考核奖惩细则,按照“年初建账、年中查账、年底交账”的要求,采取“听、查、看、评”等方式严格检查,并把治安综治工作检查结果与经济建设、党建工作一起,与责任人的工资挂钩,做到奖罚分明。对因管理不善、制度不严、防范不实、工作不力致使本村、本部门、本单位发生
重大问题的,坚决按照有关规定追究直接责任人的责任。
(二)集中力量,规范综治中心建设
1、阵地宽敞条件好
现有镇综治办公室2间60个平方米,办公环境整洁,办公设施齐全,综治办公室达六有(即:有独立的办公室、有办公桌、有档案柜、有电脑、有打印机、有门牌)。
2、组织网络健全实
镇综治办注重实效,突出实战。镇主要领导总体抓,分管领导具体抓,定期召开综治会议,分析当前治安形势,共同研究解决当前重点、热点、难点问题。
3、制度完善全上墙
因地制宜完善镇综治办工作职责、信访及矛盾纠纷排查调处工作制度、人民调解工作制度、镇领导接待日制度、社会治安形势分析等管理制度,并做到制度上墙,为综治工作扎实开展奠定坚实的基础。
(三)构建三个网络,增强群防群治能力
1、构建矛盾纠纷排查调处网络
首先是建立健全了镇、村两级矛盾纠纷排查网络。包村领导、驻村干部和村“两委”班子成员都是村级矛盾纠纷的排查调处员,一般性矛盾纠纷由包村人员协同村里调处,调处结果上报;无法解决的矛盾交镇调委会、司法所调处;重大矛盾纠纷实行挂牌督办,专门成立工作组解决。其次是实行镇领导干部值班接待来访制度。每周轮留值班,现场接待群众来访,解答群众疑问,化解矛盾,基本做到了把矛盾解决在当地、解决在基层、解决在萌芽状态,为巩固“平安站儿巷镇”打下了良好的基础。
2、基层治安防控工作网络
一是坚持“从重从快”方针,积极开展“扫黑除恶”专项斗争。以派出所干警、司法所助理员、农村警务联络员和联防队员为主力,加大对严重影响社会稳定治安、刑事案件的打击力度,为全镇经济社会发展营造良好投资环境。二是通过组织镇、村干部开展反邪教警示教育活动,利用农村警务联络员、调解员、信息员宣传邪教的危害,引导群众积极开展健康有益的科学文化娱乐活动,坚定信念,使他们树立起正确的世界观、人生观、价值观。三是加大对涉及易燃易爆的经营场所监督检查,及时排查安全生产隐患,确保辖区内无安全生产事故发生。
3、构建治安防范网络
建立完善以派出所为主体的“警民联系”,村组群众积极参与的社会治安巡防队伍,在各村建立治安巡护制度,在各自然村确定了“三户一长”巡防人员和“十户一联”治保员,实行定期轮流值班巡防制度,加大对街道区域的巡逻检查,及时上报联系社会治安综合治理动态,加强对各治安片区的管理。
(四)突出重点,强化措施,全力加强重点区域整治
1、全力抓好道路交通安全整治工作
结合城乡环境卫生综合整治工作的开展,由综治办、派出所、司法所工作人员联合加强对农用车载客、无证驾驶现象的排查和整治力度,有效制止了农用三轮车、摩托车违章驾驶、违章载客等现象。
2、抓好重点人口和刑释解教人员的管理和帮教工作 做好对近年来12名刑释解教人员的帮教工作,及时排摸
梳理脱管及“三假”、“三无”人员,建立完整的信息档案,通过摸排我镇无“三假”、“三无”、下落不明人员,衔接率达100%。
3、加大校园及周边社会治安管理工作
专题研究制定了维护校园安全工作实施方案,加强了领导,并多次组织并号召广大师生结合教育强镇工作,积极开展创建安全文明校园活动。一是大力整治校园及周边卫生环境,优化净化育人环境。二是开展法律教育进校园、进课堂,有效地预防和减少了青少年犯罪。三是对全镇残疾人(精神病、智力)进行全面排查摸底,做到底子清、情况明,不断提高治安管理水平。
4、加强铁路护路工作
一是通过刷写标语、散发传单、张贴宣传图片等形式,广泛宣传《铁路法》、《铁路运输安全保护条例》,增强广大群众爱路、护路、遵守铁路有关法规的责任意识。共刷写标语16条,印发《致站儿巷境内铁路沿线村民、学生朋友的公开信》1000余份,制作安全警示牌4块,制作爱路护路文化墙8面,发放温馨提示牌50块。二是健全了组织,加强了领导,根据“就近就地”的原则,铁路沿线的每个自然村都成立了3-5人的护路联防小分队,在镇铁路联防领导小组统一领导下,织牢了以铁路沿线单位和村民为依托的群防群治铁路治安防护网。三是今年6月份,在铁路沿线开展了清理整治安全保护区活动。要求在铁路线路安全保护区内,任何单位和个人不得建造建筑物、构筑物;不得取土、挖砂、挖沟;不得采空作业;不得堆放、悬挂物品。由于宣传到位,管理到位,到目前为止,辖区内未发生一起拆卸和偷盗铁路器材的案件,未出现一起废旧金属收购业主收购铁路器材的行为。
今年来,我镇综治工作紧紧围绕“改革、发展、稳定”的工作大局,以创建“平安站儿巷镇”为目标,求真务实,真抓实干,取得了一定的成绩。但还面临着巨大的压力和挑战,在今后的工作中,我们将不断完善机制,创新方法,以奋发有为的精神状态,求真务实的工作状态,强化措施,狠抓落实,努力开创政法综治工作新局面,为推动全镇经济社会跨越式发展做出新的、更大贡献。
第二篇:***镇社会治安综合治理工作汇报
狠抓社会治安综合治理 全力维护社会稳定
——***镇社会治安综合治理工作汇报
各位领导:
我代表***镇党委、政府对各位领导在百忙之中来我镇检查指导工作表示热烈欢迎!现将我镇上半年社会治安综合治理工作作以下简要汇报,欢迎各位领导提出宝贵意见。
***镇总面积7.8平方公里,辖6个社区、1个行政村、140个行政、企事业单位,总户数5591户,18537人。特种行业95个(其中:旅馆业78个,刻字业2个、印刷业3个、打字复印业5个、废旧金属收购站2个、汽车修理业5个);公共娱乐场所32个(其中音像出租录像放映14个、电影院1个、歌舞厅6个、电子游戏厅5个、美容美发6),复杂场所3个(其中综合市场2个、客运站1个)。
上半年,我镇社会治安综合治理工作在县委、政府的正确领导下、在上级主管部门的指导下,以“发案少、秩序好、群众满意”为工作目标,以创建“平安***镇”活动为载体,全面落实社会治安综合治理责任状,坚持“打、防、管、建、教、改”为一体,不断强化对城镇社会治安秩序的治理整顿,维护了城镇的社会治安稳定。
一、全面落实社会治安综合治理领导责任状
1、镇党委、政府始终将社会治安综合治理工作放在重要位置,列入工作计划,摆上重要议事日程。由一把手负总责,分管领导具体负责,成立了创建“平安***镇”活动领导小组,制定了开展“平安***镇”创建活动实施细则,设立了创建办公室,配备了专职综治干事,建立健全各项工作制度;各社区、村也均成立了领导机构,配备了专职干事。使综治工作真正做到了领导重视,人员落实,制度健全,工作有保障。
2、层层签订责任状,实行目标管理。年初与城镇各行政、企事业单位及社区、村签订了社会治安综合治理目标责任状,签订率达100%。
3、各社区、村均配备了微机、打印机等办公设施,保障了综治工作的顺利正常运行。强化民兵应急分队和城镇治安联防队伍整体素质的训练,提高他们的快速应急能力,在防洪抗旱、重大节假日值勤、昼夜巡逻等工作中发挥了重要作用。
二、抓防范工作的落实,不断加强群防群治网络建设
1、采取多种形式,搞好治安联防。一是形成了一批区域性防范网络。各社区、村成立党员义务巡逻队8支、义务联防队15支、居民联防小组127个,划分责任区,配合片区民警进行巡逻。实行“定区、定人、定责”防控,充分发挥了联防、联动、联通的作用,加大了社会控制面;二是积极开展“安宁进社区”活动,充分发挥“优势互补、资源共享”,形成了齐抓共管、群防群治的工作格局。在各社区推广建立“安宁基金”等激励机制,用于奖励先进治安人员,取得了明显成效。自2003年以来,共建立“安宁基金”2.1万元,已发放14050元,极大地提高了居民小组长和联防队员的积极性,使他们在维护治安工作中发挥了重要作用。三是进一步做好城乡结合部社会治安防控工作。由切克台村组织5名民兵成立了治安联防队,坚持全年进行巡逻,每月发放100元补助费,治安联防队长每年给予2000余元的补助费,调动了他们的积极性,有效地维护了社会治安稳定
第三篇:***镇社会治安综合治理工作汇报
狠抓社会治安综合治理 全力维护社会稳定 ——***镇社会治安综合治理工作汇报 ***(2005年7月6日)各位领导:我代表***镇党委、政府对各位领导在百忙之中来我镇检查指导工作表示热烈欢迎!现将我镇上半年社会治安综合治理工作作以下简要汇报,欢迎各位领导提出宝贵意见。***镇总面积7.8平方公里,辖6个社区、1个行政村、140个行政、企事业单位,总户数5591户,18537人。特种行业 95个(其中:旅馆业78个,刻字业2 个、印刷业3个、打字复印业5个、废旧金属收购站2个、汽车修理业5个);公共娱乐场所32个(其中音像出租录像放映14个、电影院1个、歌舞厅6个、电子游戏厅5个、美容美发6),复杂场所3个(其中综合市场2个、客运站1个)。上半年,我镇社会治安综合治理工作在县委、政府的正确领导下、在上级主管部门的指导下,以“发案少、秩序好、群众满意”为工作目标,以创建“平安***镇”活动为载体,全面落实社会治安综合治理责任状,坚持“打、防、管、建、教、改”为一体,不断强化对城镇社会治安秩序的治理整顿,维护了城镇的社会治安稳定。
一、全面落实社会治安综合治理领导责任状
1、镇党委、政府始终将社会治安综合治理工作放在重要位置,列入工作计划,摆上重要议事日程。由一把手负总责,分管领导具体负责,成立了创建“平安***镇”活动领导小组,制定了开展“平安***镇”创建活动实施细则,设立了创建办公室,配备了专职综治干事,建立健全各项工作制度;各社区、村也均成立了领导机构,配备了专职干事。使综治工作真正做到了领导重视,人员落实,制度健全,工作有保障。
2、层层签订责任状,实行目标管理。年初与城镇各行政、企事业单位及社区、村签订了社会治安综合治理目标责任状,签订率达100%。
3、各社区、村均配备了微机、打印机等办公设施,保障了综治工作的顺利正常运行。强化民兵应急分队和城镇治安联防队伍整体素质的训练,提高他们的快速应急能力,在防洪抗旱、重大节假日值勤、昼夜巡逻等工作中发挥了重要作用。
二、抓防范工作的落实,不断加强群防群治网络建设
1、采取多种形式,搞好治安联防。一是形成了一批区域性防范网络。各社区、村成立党员义务巡逻队8支、义务联防队15支、居民联防小组127个,划分责任区,配合片区民警进行巡逻。实行“定区、定人、定责”防控,充分发挥了联防、联动、联通的作用,加大了社会控制面;二是积极开展“安宁进社区”活动,充分发挥“优势互补、资源共享”,形成了齐抓共管、群防群治的工作格局。在各社区推广建立“安宁基金”等激励机制,用于奖励先进治安人员,取得了明显成效。自2003年以来,共建立“安宁基金”2.1万元,已发放14050元,极大地提高了居民小组长和联防队员的积极性,使他们在维护治安工作中发挥了重要作用。三是进一步做好城乡结合部社会治安防控工作。由切克台村组织5名民兵成立了治安联防队,坚持全年进行巡逻,每月发放100元补助费,治安联防队长每年给予2000余元的补助费,调动了他们的积极性,有效地维护了社会治安稳定。
2、积极开展创建“安全文明小区(村)”活动。为便于管理,根据城镇实际划分了25个小区(村)。各小区(村)均建立健全了综治、调解、治保、帮教等领导小组,并与居委会、城镇派出所民警签订了“创安”工作责任状,按照属地管理的原则,充分发挥了各自职能作用。目前已有23个小区(村)“创安”达标,达标率92%。
3、以社区为阵地,保证反邪教警示教育扎实有效地开展。一是在城镇各社区(村)、清真寺悬挂《反邪教警示教育挂图》52张;二是发放反邪教警示教育宣传资料20份;三是组织社区党员和群众观看《深渊——邪教的本质》、《骗术的真相》等反邪教电教片17部,参加观看群众达5600余人次,使“FLG”等邪教活动在我县无立足之地。
4、不断强化防盗措施的落实。重点抓了单位、住宅小区、综合市场的人防、物防、技防“三防”措施的落实。一是督促单位安装防盗门、防盗锁等硬件物防设施,完善内部各项治安管理制度和措施;二是在楼房区大力推广防盗门和总控门,一层安装防盗栏,在平房区推广防撬锁,两项安装率均达到90%以上,同时进一步强化了小区看护值班制度。目前,我镇住宅小区看护率达96%以上;三是对综合市场、住宅小区实行了“亮灯工程”,加强了警卫人员的培训,健全了各项制度并狠抓落实。
5、加大对在校生法制教育及周边治安环境的整治力度。我们采取了法制校长、社区(村)、家庭和学校四位一体教育模式,加强了在校生的法制宣传教育和管理的力度,由法制校长在开学第一课,对在校生进行深入、广泛的交通法规、《预防未成年人犯罪法》等法律、法规教育,通过法制校长的授课,有效地提高了学生守法意识,受教育师生达5400余人次;同时加强了学校周边治安环境的综合整治,为学校创造了一个较好的育人环境。
三、抓管理,不断强化对社会面的控制
1、加强了对流动人口、暂住人口的管理。我们把加强流动人口管理,摆上重要工作日程,实行目标管理,与其他工作同部署、同考核、同奖惩。以出租房屋、旅馆、建筑工地、城乡结合部等场所和部位为重点,坚持长抓不懈。形成了由片区民警、用工单位和社区、村以及工商、劳动、计生、房改等职能部门参加的多层次管理网络和管理机制,加强对外来人口的调查登记。上半年,共登记暂住人口703人,做到知身份、知暂住理由、知户籍所在地、知有无违法犯罪经历。同时,针
对流动人口群体的不同特点,利用人口学校、《津城社区报》、《桦林信息报》广泛开展《宪法》、《劳动法》等法律、法规宣传教育,增强了他们的法律意识和文明素养,预防和减少了违法犯罪。
2、加强了对特种行业、公共娱乐场所的管理。首先与综合市场主管部门工商局签订责任书,工商局再与下属单位层层签订,市场管理所再与个体工商户签订责任书,明确了目标,提高了责任感。同时成立了市场治安巡逻队,进行定期不定期巡逻,及时调处各类矛盾纠纷,使市场治安秩序有了明显好转,群众的安全感和满意率都有了很大提高。如:有时经营户走时匆忙忘记锁门,市场警卫或巡逻人员在巡逻时及时发现,帮其锁好,防范了案件的发生。
3、加强了宗教事务管理。在不断完善宗教管理网络的同时,加大宗教政策、法规宣传教育力度,实行宗教管理“三管一负责制”,少数民族领导干部联系宗教场所责任制及宗教人士每月一次谈话制度,确保了宗教活动的合法、稳定、正常开展。3月份,举办了学习贯彻国务院《宗教事务条例》培训班,对城镇社区(村)主任、统战宗教干部、宗教人士、清真寺寺管会成员、基督教点负责人等27人进行了为期3天的培训,为推动我镇宗教工作进一步法治化、规范化奠定了基础。
4、加强了治保、调解组织建设。目前,城镇已建立治保委员会30个152人,调解委员会31个124人,其中90%的治保、调解组织较好地发挥作用。上半年,共调解各类纠纷36起,调解率达100%,成功率达99%,无“民转刑”案件发生。
5、抓改造工作,不断加强帮教措施的落实。我们对2001年以来的刑释解教人员进行了全面调查摸底,共登记刑满释放人员17人,并逐人建立档案,对他们的身体状况、劳动技能、求知愿望进行了详细记录。坚持“教育、感化、挽救”的方针和“给出路”的政策,建立健全安置帮教工作机构和工作网络。通过每月谈一次话,每季度召开座谈会等形式,了解释放人员的现实表现。对特殊情况造成生活困难的给予生活补助,并开展劳动技能培训,为他们创造就业机会。目前,两劳回归人员的安置不断得到落实,安置率达94%,两劳回归人员无重新犯罪现象发生,四、充分发动社会力量,广泛开展法制宣传教育 一是深入开展“四五”普法工作,以《干部法律知识读本》、《民法通则》、《合同法》、《宪法》等为主要内容,以“八进社区”为载体,按照“四个一”标准,积极开展“法律进社区”活动。共设立法律宣传栏7个;上法律课12场次,受教育群众5000余人次;成立7支法律宣传教育志愿者队伍,共有68名在职党员加入法律宣传志愿者队伍;配套法律图书室7个,各单位捐助法律图书7000余册,帮扶单位为社区贫困户订阅《阿勒泰报》、《新疆经济报》、《新疆法制报》等报刊21份。二是以社会治安综合治理宣传月活动为契机,不断加大综合治理、法制宣传教育力度。宣传月期间,组织城镇各单位、社区共展出板报62块,出动宣传车18辆次,设法律咨询台8组,解答群众咨询670余人次,印发各种法制宣传资料11000余份,悬挂横幅35条,张贴标语58条,宣传面达85%以上。
五、城镇治安形势 1—6月,共立刑事案件117起,破51起,其中盗窃案件106起,伤害4起,诈骗3起,抢劫3起,杀人1起;共立治安案件96起,查结81起114人,查结率84%.六、存在的问题
1、群众自我防范意识不强,部分单位、物业小区防护措施不到位,平房居民“看家护院”作用不明显,群防群治基础薄弱,盗窃案件仍是城镇居民担忧的主要问题。
2、个别单位领导对综治工作的长期性、重要性认识不足,存在着“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象。
3、“创安”工作中存在着私人业主不愿牵头等问题,出现牵头单位“牵不起头”的现象。
4、随着旅游业的发展,流动人口剧增,增加了管理工作的难度。
5、警力不足,制约着城镇治安防范工作。
七、下半年工作思路
1、抓好“平安城镇”的创建工作,做到社区有组织、单位有队伍、村里有专人,形成以派出所、社区巡防力量、群防群治组织为主体、各治安小区为点,村(居)委会为块的治安防控组织网络,确保创建工作有人抓、有人管。
2、大力加强人民调解,坚持早抓、抓小、抓苗头,逐步建立超前预警、源头化解、就地处置、有序调处的矛盾纠纷排查调处工作长效机制。
3、健全治安防控快速反应机制。把动态防范、严格控制作为创建“平安***镇”的重要环节来抓,整合警力,规范运作,强化社会面治安防控体系建设。
4、坚持“谁主管、谁负责;谁出租、谁用工、谁负责”的原则,把流动人口的落脚点作为管理工作的切入点,切实加强对出租房屋、用工单位和集贸市场、文化娱乐场所的管理。
5、引导青少年学法、知法、守法,增强辨别是非善恶的能力,增强青少年自我约束、自我防范、自我保护的意识,推动预防青少年违法犯罪工作社会化、规范化。深化学校治安综合治理工作,整治校园及周边治安秩序,广泛开展“平安校园”创建活动,优化青少年成长环境。
6、按照“发案少、秩序好,社会稳定,群众满意”的要求,严格标准,不断创新,深入扎实地开展创建“安全文明镇”、“安全文明村”、“安全文明社区”、“安全文明单位”等活动。
7、运用多种手段,加大对综合治理的宣传力度,使社会治安综合治理工作做到家喻户晓,深入人心。
第四篇:稷峰镇社会治安综合治理工作汇报
稷峰镇社会治安综合治理工作汇报
稷峰镇共有52个村,10.8万口人,是全县政治经济文化中心,特殊的位置,众多的人口,繁杂的工程协调,注定了做好社会治安综合治理工作的重要性。今年以来,全镇社会治安综合治理工作在县委、县政府和政法委的正确领导下,紧紧围绕转型跨越发展这一主线,深入学习实践科学发展观,以创建“平安稷峰、和谐稷峰”为目标,以实施国民经济和社会发展“十二五”规划为契机,全面落实《山西省社会治安综合治理条例》,扎实开展“社会管理创新年”活动,进一步加强社会治安综合治理基层基础工作,加大矛盾纠纷和不稳定因素排查调处工作力度,大力开展社会治安综合治理宣传活动和治安隐患排查整治力度,全年实现了无重大案件发生、无重大事故出现、无重大上访事件的“三无”态势,为稷山县的经济社会发展创造了良好的社会环境。我们的主要做法是“六抓六确保”:
一、抓阵地建设,确保诉求畅通
镇上建立了信访接待中心、矛盾调处中心、公众听证中心、司法服务中心,设立了人员定岗、职责要求、制度健全、程序透明的公开窗口;建立健全重点信访问题、群体性事件、重大治安事件的责任倒查制度,推动排查工作经常化、规范化、制度化。各村建立村级调处室,真正打开了社情民意通道,理清了群众诉求渠道,镇、村、组三级信访矛排网络使群众有地方受理、有场所表达、有对象倾诉,重点推动征地拆迁、农村低保、五保办理、宅基地审批、医疗保险、粮食直补等关系群众切身利益的热点问题中影响社会稳定的突出问题的调解工作。今年以来,共接待了群众135批206人次。
二、抓网络覆盖,确保防线严密
以“社会管理创新年”活动为载体,创新管理内容,完善管理机制,加强管理保障,全镇形成了“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理格局,八大片各负其责,矛盾纠纷接待、调处、听证中心蹲点处置,各职能站所协同作战,村组干部上下联动、齐抓共管的镇村组三级防控网络。设立了406名调解员,52个村综治矛调室,1个信访接待中心,2个综治矛调中心,2名专职调解员。我们高薪聘请回来的这两名专职调解员,一位曾任看守所长,一位曾任城关所长,他们熟悉政策、精通法律,处理复杂问题经验丰富,在矛排办7年时间就处理了500多起矛盾纠纷,很多的上访群众对他们十分认可。一是他们的影响力、说服力和处理事情的方式方法,是其他乡镇干部所不具备,有的好多矛盾纠纷原本说动警他们出面就不动警了;二是村里一些刁赖村民,大多数曾在他们手下受过管教,他们一去问题就迎刃而解了;三是他们家庭没有负担,能够一门心思投身工作发挥余热,有充足的时间和精力处理问题。三级网络的建立真正使矛调防线纵横成网,辐射到底。
三、抓机制完善,确保运转规范
长效机制的建立健全,是推动矛调工作的重要保证,我们先后出台和完善了七项制度,推进了矛调工作扎实有效的开展。
1、矛盾排查制度。充分发挥镇村矛调网络作用,坚持经常排查、定期分析、事前防范、随时化解的工作原则,每周召开一次协调会,突出日常排查与集中排查,群众上访与干部下访,深入排查隐患与有效解决问题的“三个结合”,及时发现苗头性问题,早动手、早介入、早解决,实现矛盾纠纷前置性处置。
2、重点整治制度。对矛盾纠纷问题突出的村组,进驻工作组,进行重点整治,及时消除隐患,严防把小问题拖成大问题,让小事情酿成大事端。
3、领导包案制度。对重大疑难案件,热点信访问题,严格落实到班子成员,集中时间,限时办结,一包到底。
4、责任追究制度。实行片长负责,属地管理。对所辖的范围排查不力,造成恶劣影响的;对群众反映的重大问题不闻不问的,造成越级上访,严格追究相关人员责任。
5、宣传教育制度。与司法局结对子每季开展一次法制宣传教育,提高干部群众道德水平和法治观念,形成人人知法、懂法、守法,依法办事、依法维权的良好风尚。
6、培训考核制度。每两个月开展矛调员法律法规、政策知识的基本素质培训,开展说服教育、化解危机的实战能力培训,以事考核、以案考核,进一步提高矛调人员的综合水平和排查调处能力。
7、奖惩兑现制度。在保障人均1元的经费基础上,对“零上访村”活动开展扎实的每村每年再奖励2000元,每片每年3000元,对工作不力,造成影响的通报全镇,直至采取相关措施。
在制度的管理推动下,镇村干部、矛调员都能经常深入一线了解民情、掌握村情、吃透实情;都能认真负责、规范行为、照章办事,促进矛调工作持久有序的开展。
四、抓调解处置,确保效果最佳
我们采取调解为本、处置求稳措施,综合运用人民、行政、司法三大调解手段,能调则调,以调促和,最大限度地减少对抗对立。针对不同的矛盾纠纷,采取不同方式方法,该说理时,不厌其烦说清道理;该讲法时,义正词严讲政策;该制止时,及时果断予以处置。在调解过程中,始终坚持“五心”宗旨、(热心接访、细心服务、耐心倾听、真心帮民、诚心克难)树立“五种”态度,(勇于介入、敢于担当、勤于服务、善于解决、乐于为民)实现“五个”到位(实现机关接访以一线处访、实现被动调处到主动化解、实现事后处置到事前预防、实现紧急应对到平时关注、实现治标到治本)。南阳苏瓜儿40几年的重访案,下柏李天保10几年的缠访案,上柏杨怀柱上访案,苑曲鲍新枝缠访案,都是在建立取得事态平息、和谐稳妥、皆大欢喜的最佳效果的原则上完成的,也就是从根本上消除隐患,不能激化矛盾引起越级上访、群体访。
五、抓法制宣传,确保源头预防
我镇位于108国道沿线,候禹高速、候西铁路横穿全境,流动人口频繁,民情社情复杂。为了营造良好的治安环境,我们以《决定》颁布20周年纪念活动为契机,认真总结各村社会治安综合治理工作的经验,系统检查梳理各项政策措施的落实情况,分析存在的问题和薄弱环节,有针对性地狠抓了社会闲散人员、辍学青少年、中小学生、机动车辆驾驶人员、刑释解教人员的法制宣传教育工作。利用节假日、集会日进行宣传咨询活动,加强对未成年人的保护和教育,努力做好预防青少年违法犯罪工作。多方位、多形式地加强法制及道德教育,特别是加强对闲散青少年的教育和管理。
一年来,我们在乡村街头、农村院墙书写了200多条固定标语,编制了68块板报、印刷了30000份宣传资料。在今年法制宣传月,组织秧歌队、锣鼓队,宣传车沿街进村游行宣传,向广大群众宣传严打整治斗争的成果和铁路护路知识。力争达到宣传范围广、教育人数多、实际效果好的目的。12月1日,在南阳村举办了铁路护路文艺宣传演出,由我镇群众与学生自编、自导、自唱的文艺节目,寓教于乐,收到很好的宣传效果,一场别开生面的文艺表演,将爱路护路内容穿插在内,“做合格小公民,当护路小卫士”的意识如清泉一般流入学生心中。使学生的爱路护路意识和交通安全意识明显提高。
六、抓平安创建,确保风清气正
全镇52个村把加强社会治安综合治理、深化平安建设纳入本村经济社会发展总体规划,列入村级实事工程,层层签订责任书,强化支村委班子成员“保一方平安”的政治责任感。全镇村村制定村规民约,每年举行一次“遵纪守法户”、“平安户”、“和谐家庭”、“好媳妇”、“好婆婆”等评选活动。增强广大人民群众参与综治工作和平安建设的积极性和主动性,推动社会治安综合治理工作创新发展。通过开展深化“创建”活动,加强和完善了以党支部为核心的治保、调解、帮教组织等基层组织建设,充分发挥基层组织的作用,促进社会治安综合治理各项措施的落实,确保了农村风清气正的和谐局面。
面对新形势、新问题,综治矛调任务十分艰巨。我们将进一步发扬敢于面对、敢于承担、肯于吃苦、善于解决的良好作风,进一步加大综治矛调的工作力度,真正把化解矛盾保稳定作为第一要求,把消除隐患抓安全作为第一任务,把实施为民工程促发展作为第一理念,把转变工作作风求实效作为第一措施,努力创建平安和谐好局面,为全镇稳定大局做出应有的贡献。
二Ο一一年十二月十二日
第五篇:大新镇社会治安综合治理工作汇报20111020
大新镇社会治安综合治理工作汇报
—市委常委政法委书记巫希平同志在大新镇大新村开展大走访活动座谈会
长期以来,我镇坚持以党的路线、方针、政策和全面贯彻落实科学发展观为统领,按照中央和省市县政法及综治会议要求,以“建设平安五河、平安大新,构建和谐社会”为己任,坚持“打防结合、预防为主”的方针,行之有效地开展严打整治斗争,切实加强基层基础建设,认真做好矛盾纠纷排查调处工作,积极构建社会治安防控体系,社会治安状况保持了平稳、良好态势。我镇连续六年被县委评为综治工作先进单位,2005年被县政府命名为无毒乡镇,2006年被县委命名为平安创建模范乡镇,2008、2009连续两年综治考评位居全县第一,2010年位居全县第二,2010年被市委授予蚌埠市“无邪教乡镇”荣誉称号。我们在成绩和荣誉面前不满足、不停步,再接再厉,仍按市县综治委的部署和要求,不断对综治工作进行巩固创新。今年以来,全镇共发生各类刑事案件20起,同比下降12起,发案率下降37.5%,破获20起,实现无积案目标;其中可防性案件发生13起,破13起。治安案件立案34起,查处34起,治安拘留3人,警告罚款19人,批评教育14人;共排查调处各类矛盾纠纷68起,调解成功率100%,实现无激化导致民转刑、无诉讼目标。
主要工作措施(四个方面):
一、抓住一个龙头,建立健全综合治理制约和激励机制。
镇党委、政府历来高度重视治安综治工作,班子成员牢固树立“发展是硬道理,是第一要务,稳定是硬任务,是第一责任”的观念,抓住落实综治责任制这个龙头,逐步建立健全综治工作制约和激励机制。
一是全面实行“四个纳入”。即把治安综治工作纳入领导干部特别是村主要干部任期目标责任制及政绩考核的重要项目;纳入党委考核使用干部的必备条件;纳入评分制目标管理考核的重要内容;纳入评先评优的必备条件。
二是每年签订三份治安综治责任状。即党委、政府和村(单位)、村和组、组和村民代表逐级签订责任状,纵向到底,责任到人,形成了治安综治工作人人有责的工作机制。
强法制观念和国防意识,提高了学法热情和守法自觉性。
二是构建矛盾纠纷排查调处网络。首先是建立健全了镇、村两级矛盾纠纷排查调处网络。一般性矛盾纠纷由包村人员协同村调委会调处,上报调处结果;难以解决的矛盾呈报交镇矛调中心调处;重大矛盾纠纷实行挂牌督办,成立专门工作组解决。其次是实行镇领导轮日值班接待制度。现场接待群众来访,解答群众疑问,化解矛盾。再次是严格双休日值班,每个周末安排至少一名镇领导,带班四名以上镇干部值班,接处突发事件。基本做到了把矛盾解决在当地、解决在基层、解决在萌芽状态,并有效处臵了一些群体性事件。
三是构建治安防范网络。一方面镇成立治安巡逻队,协同派出所搞好治安管理。各村成立村干部带班的治安巡逻队,重点是一、四季度,把治安巡逻作为一项常规工作来抓,起到较好防范作用。另一方面是在事故高风险重点地段、重点时期,加强重点巡逻,切实起到防控作用。
四、高度重视四项工作,提高综治工作整体水平。
一是着力解决治安管理的突出问题。坚持“严打”方针不动摇,保持严打高压态势。今年重点开展了刑事在逃案犯的追逃、重点整治、校园周边治安环境治理、整顿交通、市贸和文化音像、网吧等,取得了良好效果。其中,协助外省市成功追逃4人,本辖区追逃4人,清网行动追逃1人。
二是扎实推进建设“平安大新”工作。根据县委县府建设“平安五河”的工作部署,结合我镇实际,制定创建活动方案,按照创建规划,制定措施,逐项落实。2010年我镇9个村4个单位通过平安创建验收。今年创新开展的“警连心”活动正在逐步实施。
三是切实加强综治队伍建设。镇村两级换届结束后,我们及时对综治委、调解委及镇综治办、综治工作中心等相关组织进行了调整和充实。镇综治委主任由党委书记担任,综治办主任由分管领导(党委副书记)兼任。村综治、调解委分别由一名副书记或副主任担任,各类机构健全,镇村两级综治人员队伍共 58 名。为提高综治队伍的整体素质,采取以会代训、专题讲座、短期培训等形式,对村级综治专干、治保、调解主任等相关人员进行了业务辅导和培训,进一步提高了综治干部的业务水平,增强了事业心和责任感。在落实财力保障上,虽然财力有限,但每年都把综治经费列入财政预算,综治工作所需经