第一篇:生态型公路绿化的探讨 整理好的资料(定稿)
生态型公路绿化的探讨
摘要:本文结合作者的多年经验进行探讨,公路绿化是一门多功能、多学科、多门类的生物防护学科,其伴随公路建设的发展而发展,具有防眩、诱导视线、固土护坡等多方面的服务功能。在改善道路景观,增添道路艺术色彩上具有不可替代的作用。
关键词:公路 生态 绿化 探讨
一、公路绿化的目的和意义
公路绿化是公路建设的一个重要组成部分。它对于提高交通安全性和舒适性,缓解公路施工给沿线地区带来的不良影响,保护自然环境和改善生活环境等都具有极其重要的意义。
公路绿化的作用可以概括为以下几个方面:
1.提高行车安全
(1)能够诱导视线,使公路线形更加清晰明了;
(2)在中央分隔带进行遮光种植可以防眩;
(3)在路口附近进行标志栽植可以提示位置;
(4)在隔离网附近进行栏式栽植,可以有效地防止行人穿行;
(5)在边坡种植植被,可以固土护坡,提高路基稳定性;
(6)路侧栽植,可以起到防雪、防风沙等作用。
2.改善公路景观,提高行车舒适性
(1)通过遮蔽种植,可以避免司乘人员看到令人不快的物体,如墓地、垃圾场等;
(2)服务区、管理区等栽植树木和草坪,可以为人们提供舒适的休息环境;
(3)绿化可以使公路和周围景观更加协调;
(4)成块栽植或景观镶边可以改变单调的公路景观,避免司机瞌睡和疲劳。
二、公路绿化的主要内容
道路绿化主要包括四个方面。
(1)立交区绿化
立交区绿化主要考虑四点:
一是为行车提供安全和舒适的环境;
二是保护周围的生活环境和自然环境;
三是导向和标志功能;
四是为附近的收费站和养护设施提供和谐的景观。
(2)休息区绿化
服务区、管理区和收费站区是司乘人员和管理人员休息的场所,因此进行细致的绿化是必要的。绿化必须与当地背景和景观特点相结合。可以利用树木和花卉来增强季节感,也可采用桌子、凳子、水池、喷泉以及娱乐设施等,为司乘人员提供休息的空间。
(3)隔离区绿化
中央分隔带和机非(机动车道和非机动车道)分隔花坛绿化是近几年公路绿化发展的重点。近几年,特别是干线公路,随着社会经济
发展,人们对公路要求越来越高,讲究生态型绿化美化景观道路。中央分隔带绿化还起到隔离和防眩的作用。
(4)主线绿化
公路主线绿化主要是对土路肩植草,边坡、坡脚、边沟外公路用地范围内进行乔灌混植造林,达到防护和美化作用。
三、公路绿化的现状
目前,由于受条件限制,公路绿化一般都采用行列式种植,且绿化树种单调,季相色彩变化少。我国大部分地区属大陆性气候,适宜的树种相对较多,植物种类丰富多彩,但真正应用于公路绿化中的乔木多以意杨、悬铃木为主,灌木以笔柏、女贞为主,以至各公路绿化景观雷同,林相单调。
公路绿化的设计,多为单条稀疏形状,不成林带,难以抗风、防沙、减噪,且还有不少是浅根性、材质松软的速生树,容易被台风连根拔起或拦腰折断,影响交通安全。
公路绿地存在后期绿化养护难度大,养护投入增多,但绿化效果倒退的趋势,绿地可持续发展的综合生态效益不高。
四、我国目前公路绿化存在的主要问题
这些年,我国公路绿化取得了很大的成绩,但与日本等发达国家相比,公路绿化水平还有很大差距。
前几年由于我国公路建设任务繁重,把主要精力和资金投到了建设上,对公路的环保生态配套建设没有引起足够的重视,尤其是在公
路的绿化美化方面相对滞后,存在以下几方面的不足:
1、公路建设先期工程项目建设缺乏统筹规划,绿化工程重视不够,设计预算安排不足,使主体工程与绿化工程不协调,给后期绿化带来了繁重的任务。
2、公路绿化所需用地问题一直是公路绿化的瓶颈问题,常言道“皮之不存,毛将焉伏”,由于缺乏与当地政府的紧密协调以及国家出台“保护耕地”政策,给公路绿化征地带来诸多困难。
3、由于公路环境特点,公路树木被盗、被损坏等违法行为时有发生,影响了绿色通道的绿化保存率和成活率,加重了后期管护任务。
4、后期管护投入不足、管护力量薄弱,使得公路绿化成活率、保存率偏低,影响了公路生态景观及整体效果。
五、从生态学角度考虑发展思路
现代公路绿化工作应特别强调以生态学原理为指导,建设结构优化,功能高效、布局合理的公路绿地系统。在这个系统中,乔木、灌木、草本和藤本植被能因地制宜地配置在一个群落中,使种群间相互协调、有复合的层次和相宜的季相色彩,具有不同生态特性的植物相互促进,相得益彰,互生共长,各得其所。充分利用公路绿化营养空间好的优势,构成一个和谐有序、错落有别的植物群落,发挥其持续永久的综合生态功能。在未来的公路绿化建设中,我们应遵从“生态位”原则,搞好植物配置,提高单位绿地面积的生物量
绿化植物的选配,实际上取决于不同植物种类的生物学特性,采
取不同生态位的配置,它直接关系到绿地系统景观价值的高低和生态与环保功能的发挥。在同面积的绿地中,灌丛的单位面积绿量或叶面积指数和生态效益比草坪高,乔木、灌木、地被植物结合的又比灌丛的高。在公路绿化建设中,应充分考虑植物的生态位特性,从空间、时间和营养生态位上的差异来合理选配植物种类,既不重叠,也尽量不空白,以避免种间直接竞争,提高单位面积的绿量覆盖,从而形成一个结构合理、功能健全、种群稳定的复层群落结构,以利种间相互补充,既充分利用植物资源,又能形成优美的景观。在公路绿地这一特定生态环境条件下,应将抗旱耐瘠、抗污吸污、抗病虫害、耐粗放管理等树种作为首选树种,在具体操作中,应以地带性植被、乡土植物为基调,适当引进并适于本地生长条件的野生植物和外地植物,并研究其中各类植物的生态位,设计和建设一个各类植物按其生态位各得其所、科学和美学高度和谐的绿地系统。
六、总结
公路建设方兴未艾,公路绿化工作更是有广阔的前景。在目前我国自然环境面临严重危机的时期,公路生态景观绿化面临的形势异常严峻,任务是繁重的,未来是美好的。我们相信,在不久的将来,公路的生态环境会从根本上得到改善和恢复,并步入良性循环的轨道,并最终建设成绿化、美化、四季常青、三季有花、路与路旁的自然景观、人文景观融为一体,人、车、路与大自然相协调的生态、旅游、文明大通道网络。我们要创造的不仅仅是一条路,更是一个空间——
自然与文化的空间,一种理念——生态、环保、景观、旅游的筑路理念。
第二篇:浅谈生态型工业园
浅议生态型工业园区的规划
项远
作者简介:合肥高新技术产业开发区城建设计院有限公司,国家注册城市规划师
摘要:生态型工业园区是依据清洁生产要求、循环经济理念和工业生态学原理而设计建立的一种新型工业园区。本文初步阐述生态型工业园区的规划原则、步骤、内容等。关键词:工业园区,循环经济,清洁生产,生态原则,集成设计
环境、资源等全球性问题的出现,使传统工业体系面临,严峻的挑战,这就要求工业园区的开发与建设要走一条可持续发展的道路,同时我们也应该认识到环境、资源与经济发展,同样重要,从某种意义上说生态环境的保护比建设更为根本。
生态型工业园区(Eco-Industrial Parks,EIP)是对工业生态学的具体运用,是依据清洁生产要求、循环经济理念和工业生态学原理而设计建立的一种新型工业园区。它通过物流或能流传递等方式把不同工厂或企业连接起来,形成共享资源和互换副产品的产业共生组合,使一家工厂的废弃物或副产品成为另一家工厂的原料或能源,模拟自然系统,在产业系统中建立“生产者一消费者一分解者”的循环途径,寻求物质闭 合循环、能量多级利用和废物产生最小化。
值得一堤的是,“园区”的概念不应简单地理解成一定是某个地理上毗邻的地区,他们也可以是虚拟的园区。而生态工业园区有别于传统的废料交换项目的地方是,它不满足于简单的一来一往的资源循环,而是旨在使一个地区的总体资源增值。生态型工业园区的特征和基本类型
1.1生态型工业园区的特征 EIP作为一个工业生态系统,它具有如下一些基本特征:(1)保存自然和经济资源;(2)减少生产、物质、能量、风险和处理的成本与责任:通过园区内各单元间的副产物和废物交换、能量和废水的梯级利用以及基础设施的共享,实现资源利用的最大化和废物排放的最小化;
(3)改善了运作效率、质量、工人的健康和公共形象:通过现代化管理手段、政策手段以及新技术(如信息共享、节水、能源利用、再循环和再使用、环境监测和可持续交通技术)的采用,保证园区的稳定和持续发展;通过园区环境基础设施的建设、运行,企业、园区和整个社区的环境状况得到持续改进;
(4)提供了由废物的利用和销售获利的机会;
(5)区域发展原则:尽可能将园区与社区发展和地方特色经济相结合,将园区建设与区域生态环境综合整治相结合。要通过培训和教育计划、工业开发、住房建设、社区建设等,加强园区与社区间的联系。要将园区规划纳入当地的社会经济发展规划,并与区域环境保护规划方案相协调;
(6)高科技、高效益原则:大力采用现代化生物技术、生态技术、节能技术、节水技术、再循环技术和信息技术,采纳国际上先进的生产过程管理和环境管理标准,要求经济效益和环境效益实现最佳平衡,实现“双赢”;
(7)软硬件并重原则:硬件指具体工程项目的建设。软件包括园区环境管理体系的建立、信息支持系统的建设、优惠政策的制定等。园区建设必须突出关键工程项目,突出项目(企业)间工业生态链建设,以项目为基础。同时必须建立和完善软件建设,使园区得到健康、持续发展。生态型工业园区规划的步骤与内容
园区规划可分为以下几个步骤进行:
1、园区用地选择与规划范围:根据实际情况选择园区范围,原则上不得占用新的土地作为工业用地。需充分利用现有工业区域、污染的废弃地区(此时,园区可作为生态恢复或经济再开发的举措)或当前运行的工业园区,进行生态工业园区建设规划。
2、现状调研阶段:主要调查和分析园区以及周围区域内的自然条件、社会经济背景,现有行业和企业状况,物流、水流和能流,废物产生和处置,现有生态工业雏形,环境容量和环境标准,可能的废物利用渠道,可能形成的产业链等。
3、确定规划目标:针对园区建设的特点,提出各类指标,包括:经济发展指标、生态工业特征指标、生态环境保护指标、绿色管理指标等四个方面。提出园区建设的总体目标和具体目标。
4、方案设计阶段,包括:
(1)总体框架设计:根据现状分析结果,结合规划目标,进行物流、水流、能流、信息流的集成分析,从而给出园区的总体框架设计,包括主要的工业链、空间布局和功能分区的设计。
(2)产业发展规划:主要行业的发展定位、产品规模、支持项目等。
(3)入园项目筛选和入园项目指南:筛选和提出最初的入园项目(包括工业项目、基础设施、服务设施)。由于园区一般是一种开放式结构,因而需对今后的入园项目制订入园项目指南。
(4)政策设计:制订相应的园区管理措施、鼓励政策。(5)支持系统设计:如企业孵化器、信息共享设施、废物交换系统、教育培训、研究和开发、环境管理体系、清洁生产审核等。
5、投资和效益分析:包括园区的投资预算,社会、经济、环境效益分析。生态性工业园区规划的方法与技术
园区规划应建立在传统的城市和区域规划、园区规划和环境规划方法的基础上。传统的规划方法,如系统规划法、数学规划法、空间规划技术(如GIS工具)等均能在生态工业示范园区规划中发挥作用。由于生态工业本身的特点,规划中应纳入清洁生产、生态效率、工业代谢、副产品交换、生态设计、生命周期分析、联合培训计划、公众参与等思想和相应的方法。
3.1 集成化设计
3.1.1物质集成物质集成主要是根据园区产业规划,确定成员间上下游关系,并根据物质供需方的要求,运用过程集成技术,调整物质流动的方向、数量和质量,完成工业生态网的构建。物质集成从三个层次来体现生态的思想:在企业内部,实施清洁生产;企业之间,将废物作为潜在的原料或副产品相互利用,通过物质、能量和信息的交换,优化园区内所有物质的使用和减少有毒物质的使用;园区之外,充分利用物质需求信息,形成辐射区域,使园区在整个经济循环中发挥链接作用,拓展物质和能量循环空间。
3.1.2水系统集成水系统集成是物质集成的特例,考虑水的多用途使用策略,其目标是节水。在生态型工业园区中,可以将水细分成更多的等级,例如超纯水(用于半导体芯片制造)、去离子水(用于生物或制药工艺)、饮用水(用于厨房、餐厅、喷水池)、清洗水(用于清洗车辆、建筑物)和灌溉水(用于草坪、灌木、树木等景观园艺)等。由于下一级使用的水质要求较低,因而可以采用上一级使用后的出水。例如目前许多企业采用的水循环利用系统,即“清水———第一次
清循环水———第二次浊循环水”的循环过程以及蒸汽冷凝回用、间接冷却水循环利用、封闭水循环等技术,都可以在生态工业园区中跨企业采用。
3.1.3能源集成能源集成不仅要求园区内各企业寻求各自的能源使用实现效率最大化,而且园区要实现总能源的优化利用,最大限度地使用可再生资源(包括太阳能、风能、生物质能等)。它包括两种途径:一种途径是能源的梯级利用。根据能量品位逐级利用,提高能源利用效率。在园区内根据不同行业、产品、工艺的用能质量需求,规划和设计能源梯级利用流程,可使能源在产业链中得到充分利用。
另一种途径是热电联产,在园区中,应因地制宜地利用工业锅炉或改造中低压凝汽机组为热电联产,向园区和社区供热、供电,从而达到节约能源,改善环境,提高供热质量的作用,同时节约成本、提高经济效益。
3.1.4技术集成关键技术种类的长期发展创新,是园区可持续发展的一个决定性因素。在园区内推行清洁生产、实现绿色管理是实现园区可持续发展的具体途径。为此园区的规划和建设中,从产品设计开始,按照产品生命周期的原则,依据生态设计的理念,引进和改进现有企业的生产工艺,应用高新技术、抗风险技术、园区内废物使用和交换技术、信息技术、管理技术等以满足生态工业的要求,建立最小化消耗资源、极少产生废物和污染物的高新技术系统。
3.2 信息共享
配备完善的信息交换系统,或建立信息交换中心,是保持园区活力和不断发展的重要条件。园区内各企业之间有效的物质循环和能量集成,必须以了解彼此供求信息为前提,同时生态工业园的建设是一个逐步发展和完善的过程,其中需要大量的信息支持。这些信息包括园区有害及无害废物的组成、废物的流向和废物的去向信息,相关生态链上产业(包括其辐射产业)的生产信息、市场发展信息、技术信息、法律法规信息、人才信息、相关工业生态其他领域的信息等。
3.3 设施共享
设施共享是生态工业园区的特点之一。实现设施共享可减少能源和资源的消耗,提高设备的使用效率,避免重复投资。
园区内的共享设施包括:基础设施、交通运输、仓储设施、维护设备、施工设备、培训设施等。
参考文献: [1]周志宇,邢军,北屯生态型业园区规划思考,低温建筑技术2006年第3期(总第111期)
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[5]杨咏.生态工业园区述评[J],经济地理,2000,20:31一33.
第三篇:公路绿化合同
公路路面树木管理合同
甲方:东平县公路局
乙方:东平县旧县乡陈山口村民委员会
为保护公路和美化公路环境,强化公路的绿化与管理,明确双方的权利和义务,根据《中华人民共和国公路法》等国家有关法律、法规和有关政策的规定,经甲乙双方共同协商,签订本合同,双方共同恪守:
一、合同标的
甲方负责国道东郑线 K+ M至K+ M公路两侧公路绿化规划,并向乙方提供绿化物种苗 ; 乙方按照《公路工程技术标准》的要求在适宜公路绿化物栽植的季节进行栽植,并进行日常管理。
二、相关标准
1、乙方应按照有关工作标准,做好其责任范围内绿化物的种植、浇水、施肥、除草、防寒、防风、修剪、病虫害防治等养护工作和清扫保洁工作。
2、乙方应妥善管护绿化物,不得出现树木枯萎,路段缺树,虫害未及时防治,绿化带未及时修剪或有杂物,存在应绿化而未绿化的路段等现象。
三、采伐与收益
1、有下列情形之一的,乙方应报告甲方并经上级公路管理机构批准后及时进行砍伐、更新:
(一)树龄已达到更新期或自然枯死的;
(二)有严重病虫害确实无法挽救的;
(三)严重枯朽、倾斜或断裂,妨碍交通或危及人身、建筑物以及其他设施安全的;
(四)因其他原因需要砍伐或更新的。
2、公路行道树的所有权益作为承包费用由乙方所有,甲方提取其50%作为种苗、技术支持费等相关费用。
四、监督管理
甲方对乙方的树木养护管理进行技术指导、检查和监督,及时收集、通报公路绿化物病虫害情况,积极提供技术咨询和帮助,乙方及时组织人员进行防治,确保绿化植被正常生长。对不按养护规范进行养护管理的,责令限期改正;拒不改正的,由甲方代为管理,费用由乙方负担。
五、双方责任
1、甲方应在法律及本合同规定的范围内,给予乙方施工和管理的便利。
2、乙方应严格遵守本合同约定的责任义务,服从甲方及上级公路管理机构的监督管理,否则甲方有权依法解除合同,并追究其法律责任。
3、乙方负责因合同范围内事项和第三人的发生的有关事项的协调工作,因协调不当造成甲方损失的,由乙方负责赔偿。
六、其他
1、其他未尽事宜,由甲乙双方另行协商解决;
2、本合同一式3份,甲、乙双方各执1份,报有关部门备案1份。
3、本合同经甲乙双方签字盖章后生效。
4、合同期限:自 年 月 日至 年 月 日。
甲方(盖章)乙方(盖章)授权代表(签字)授权代表(签字): 地 址:
地 址: 联系人:
联系人: 联系电话: 联系电话: 年 月 日
年 月 日
公路路面树木管理承包合同结算协议
甲方:东平县公路局
乙方:东平县旧县乡陈山口村民委员会
年 月 日,甲乙双方根据双方 年 月 日签订的《公路路面树木管理承包合同》,对国道东郑线 K+ M至K+ M公路两侧公路树木进行结算。
一、现该路段的所有公路路面树木共产生收益22万元。根据合同约定乙方需要支付甲方11万元作为种苗、技术支持费等相关费用。
二、乙方应当于 年 月 日前支付给甲方,逾期乙方应当支付5%的滞纳金赔偿甲方。
三、乙方支付甲方相关款项后,甲已双方 年 月 日签订的《公路路面树木管理承包合同》终结,双方互不负责权利义务。
甲 方(盖章)乙 方(盖章)授权代表(签字)授权代表(签字): 地 址:
地 址: 联系人:
联系人: 联系电话: 联系电话: 年 月 日
年 月 日
第四篇:公路绿化招投标(范文)
公路绿化招投标
程维江
河北省沧州市交通局公路处 沧州 061001 摘 要
论述了公路绿化招标的必要性,讨论了公路绿化招投标的形式,并结合具体工程实例,说明公路绿化招投标效果理想,具有很强的生命力。 关键词
公路绿化 招标 探讨 中图分类号 U418·9
文献标识码 A
Bid and Tender of Highway Afforest
Cheng Weijiang(Highway Department,Cangzhou Jiaotong Bureau of Hebei Province,Cangzhou 061000)Abstract:The necessity of tender for highway afforest is expounded.The form of tender and bid of highway afforest is discussed.Practice shows that tender and bid for highway afforest is an efficient management method.Key words:highway afforest;management;tender;bid 0 引言
沧州市境内的沧乐线,是2003年竣工的双幅道一级公路,也是沧州市第一条标准比较高的省级公路。全长61.07 km,有中间带的绿化里程是36.576 km,绿化带净宽2.6 m。该绿化带处于盐碱区域,绿化起来难度较大。为了在这样的条件下搞好绿化,我们尝试了公路绿化、美化有史以来的第一次招标。 1 公路绿化招投标的必要性
1.1 公路绿化招标是市场经济的需要
随着社会的发展,时代的进步,公路修建的标准越来越高。这对公路绿化、美化要求也越来越高。在开拓进取、与时俱进的今天,打破过去的老模式,重新定位当今形势下的公路绿化、美化,是一个亟待研究的课题。
2004年春,河北省沧州市交通局对2003年竣工通车的沧乐线一级公路的绿化工程,提出的口号是“利用有限资金,搞好沧乐线绿化工程,争创全省一流的绿化水平”。对此,公路处结合多年来的绿化经验及存在的问题,认为首先要改变陈旧观念;二要走出去,请进来,广采众家所长,为我绿化所用;三要有超前意识,打破“大锅饭”,适应市场经济的需要。因此,由市公路管理处直接运作招标。虽然遇到了各方面的阻力。但是,在上级领导大力支持下,招标工作有条不紊地拉开了序幕。
1.2 公路绿化招标是改革的需要
随着改革、开放的不断深入,公路绿化、美化要融入市场经济的大潮中,就要有敏锐的洞察力,超前的想像力,开拓进取的魄力。面对沧乐线这个省道一级公路,为了使其公路的绿化、美化工作创出全省一流的绿化水平,市公路处坚定招标的信念,顶住各方面的压力,进行大胆的改革和探索。
在招标过程中,对投标人进行严格把关。看其以往的业绩,听其社会的信誉程度,防止混水摸鱼,以保证招标质量。做到一视同仁,遵守“公平、公正、科学、择优”的原则,按规范,讲科学;按合同,重信誉;按程序,保质量。将“技术力量强大、物资基础雄厚、施工队伍信誉好”的投标人纳入投标候选范围,最终由理想的中标人进行施工绿化,保证工程质量。
1.3 公路绿化招标是形势的需要
当今的时代是改革的时代,是创新的时代,公路建设实行招投标制已成为大势所趋,且日益普及。为适应社会形势,公路绿化实行招标势在必行。不招标就意味着停滞不前,就要落后,就要被时代所淘汰。因此,必须推行公路绿化招标,将绿化招标工作纳入市场轨道,融入国际市场,与国际接轨。 2 公路绿化招投标的形式
2.1 公开招标
招标人通过新闻媒体发布招标公告,凡具备相应资质,符合招标条件的法人或组织不受地域和行业限制,均可申请投标。公开招标的优点是,招标人可以在较广的范围内选择中标人,投标竞争激烈,有利于将绿化工程交给可靠的中标人实施,并取得有竞争性的报价。但其缺点是,由于申请投标人较多,一般要设置资格预审程序,而且评标的工作量也较大,所需招标时间长、费用高。
2.2 邀请招标
业主单位可向预先选择的若干家具备相应资质、符合招标条件的法人或组织发出书面邀请或口头邀请,将招标工程的概况、设计绿化模式、应用品种等作简要说明,请届时参加投标竞争。一般每个标段以不少于3家为宜。被邀请人同意参加投标后,从招标人处获取招标文件,按规定要求进行投标报价。邀请招标的优点是,不需要发布招标公告和设置资格预审程序,节约招标费用和节省时间。为了体现公平竞争和便于招标人选择综合能力最强的投标人中标,仍要求在投标书内,报送表明投标人资质能力的有关证明材料,作为评标时的评审内容之一。邀请招标的缺点是,由于邀请范围较小,选择面窄,可能排斥了某些在技术或报价上有竞争实力的潜在投标人,因此投标竞争的激烈程度相对较差。 3 公路绿化招投标的中标
(1)接近标底法。以工程质量为前提,接近标底者即为中标。一般适宜工程规模较大,要求标准较高的绿化工程。业主单位根据工程提前作出预算,即为标底。防止投标人报价过高,造成招标投资太大。然而报价过低,又怕在实施当中偷工减料,直接影响绿化工程的质量和标准。
(2)最低招标法。根据业主单位设计绿化模式、要求的标准,各投标人结合自己条件,进行投标报价。在开标时,以报价最低者为中标。一般适用技术要求不是很高,且不是很复杂的绿化工程。 公路绿化招投标的效果
作为公路绿化的业主单位,对较重要的绿化工程,采取招投标的方法是可行的,根据招标基本的通用条款和专用条款编制的具有法律效力的合同书,是适宜绿化工程招标的。沧乐线的工程量相对比较大,从实际操作来看,不管是工程量大小、标准要求高低,还是施工条件难易,一般都要求采用该合同条款。另一方面该合同内容规范、详细,经多方考查论证,具有自身的优点。在通用条款中有明确说明并规定优先次序,组成合同的文件是一个整体,彼此相互解释相互补充,还可以根据实际情况,针对工程所需的特别措施修订专用条款如:专业工程施工资质、同类工程施工经历、项目经理资质要求、安全文明施工要求等。如果出现相互矛盾的情况,以规定的文件次序在先者为准,防止和纠正了不必要的麻烦。
公路绿化招投标的好处在于:一是责任到人,能充分挖掘绿化潜力;二是便于管理,有合同约束,中标人精心栽植,昼夜看护,不敢有丝毫懈怠;三是业主单位只按合同管理,省心省力,没有额外风险。一切绿化工程操作、管理均由施工单位负责到底。
沧乐线绿化工程在开始施工阶段,天气比较干旱。为了保证成活,中标人不但及时浇水,还精心喷洒促进营养的药物,以利成活。随时发现有成活不理想的并立即更换,确实提高了绿化效果。2004年5月份进行验收时,在30多km的绿化承包工程中,各类苗木成活率都在98%以上,且管理到位,效果明显,得到各级领导的表扬和社会各界的认可。这充分说明招投标具有很强的生命力。 《河北交通科技》 2005年第1期
第五篇:公路绿化管理办法
公路绿化管理办法
第一章 总则
第一条:为加强公路绿化管理,规范公路绿化的工作程序,提高管理和服务水平,充分发挥投资效益,增强公路绿化、美化效果,巩固绿化成果,依据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国公路管理条例》、《公路安全管理条例》、《中华人民共和国森林法》,结合实际情况,制定本办法。
第二条:公路用地内北京市交通委员会路政局投资的,属于公路占地范围内的公路生态绿化工程及植物防护工程的管理,公路林木的采伐、移植及公路沿线乔、灌、花、草的日常养护管理。
第三条:工作目标:保障公路安全,保护、恢复和改善生态环境,体现首都特色及古都风貌,营生季相鲜明的景观,构建人与自然和谐的路域生态环境。
第四条:工作原则:生态和谐、安全经济、持续发展。
第五条:公路绿化管理工作实行“统一领导、分级管理”的原则,北京市交通委员会路政局负责全市公路范围公路绿化管理工作,各区(县)公路分局负责本辖区内公路绿化管理的具体工作。
第六条:公路绿化管理严格执行交通部(JTJ 073-96)《公路养护技术规范》、《北京市公路生态绿化指导意见》、《北京市公路绿化技术规范汇编》及有关文件中的内容规定。
第七条:公路绿化实行招投标、合同管理与计量支付。
第二章
规划设计
第八条:公路绿化设计要符合公路绿化规范要求,坚持从实际出发,遵循客观规律。按照“因路制宜,经济适用,功能高效、景观协调,易于管护”的原则,宜乔则乔,宜灌则灌,宜花则花,宜草则草。要充分考虑建设和管理成本,正确处理成本和效果的关系,坚持以功能和生态效益为主,兼顾经济效益和社会效益。
第九条:公路绿化设计应满足交通要求,在保证行车安全视距,满足横向、竖向行车空间要求,不降低主体工程稳定性的前提下进行公路绿化设计。通过采用工程与植物相结合的绿化技术措施,对公路路基和公路建设开挖的边坡进行生态防护,控制水土流失,增强边坡的稳定性,保障公路的安全运行。
第十条:要树立大绿化、大环境的思想,注重现状和自然情况的调查,按照远近结合、近细远粗、突出重点、兼顾一般、整体推进的原则,进行公路绿化总体设计,注意绿化的整体性和节奏感,充分满足公路绿化功能要求。
第十一条:公路绿化要以观赏价值高的乡土树种为主,同时,要充分考虑乔、灌、花、草的结合和植物的合理配置,合公路绿化具有层次美、观赏美和生态美的效果,营造出季相鲜明、多姿多彩的稳定的植物群落。并融入“以人为本”的公路建设理念,在公路沿线因地制宜设置停车港湾、观景平台和必要的休憩服务设施,努力构建人与自然、路与自然和谐的路域生态环境。
第十二条:新、改建公路的绿化应与工程同时规划,同时设计,同时施工,同时验收,其经费列入工程总投资。
第十三条:公路绿化规划设计工作需由具备有效设计资质的单位承担。市局组织专家对投资规模200万元以上或有较大影响的项目方案进行评审并出具专家评审意见。
第十四条:设计标准和依据
(一)《公路环境保护设计规范》JTJ/T006—98
(二)《城市道路绿化条例》
(三)《城市道路绿化规划与设计规范》CJJ75—97
(四)《城市园林绿化养护管理标准》DB11/T 213—2003
(五)《城市园林绿化工程施工及验收规范》DB11/T 212—2003
(六)《城市园林绿化用植物材料木本苗》DB11/T 211-2003
(七)《北京市公路绿化技术规范汇编》
(八)《公路安全管理条例》
第三章
工程管理(栽植工程)
第十五条:计划编制
(一)绿化工程计划按公路行政和技术等级,区域现实需求和市局中心工作要求进行编制。
(二)分局于每年9月份向市局报送下一年计划。市局经现场踏勘调研、综合平衡后编制预计划,并于年初印发公路分局。
(三)每年6月中旬,分局依据上半的绿化现状,上报本下半年生态绿化工程调整计划。市局根据各分局计划执行情况,依据市交通委对路政局计划批复,对生态绿化工程计划进行调整。
第十六条:组织实施
(一)分局负责绿化栽植设计及概预算审批。分局负责组织对投资规模100万元(含)以上项目的公开招标工作。市局负责招标公告、中标公示的审核发布和评标专家抽取。投标企业须具备绿化施工二级或以上资质。
(二)对投资规模100万元以下的工程项目,分局采用直接委托的方式,与施工单位签订施工合同,实行合同管理。
(三)工程管理过程执行监理程序,分局负责督促执行。
(四)市局对栽植工程 质量进行不定期抽检,并提出口头或书面意见。
(五)绿化栽植工程当年苗木成活率指标98%,保存率指标是95%。
(六)分局负责组织验收,形成验收文件并存档。
第四章
绿化管护
第十七条:计划编制
(一)绿化管护计划按照分组管护原则进行编制。国、市干线公路绿化资源为一级管护,区县级公路绿化资源为二级管护。
(二)绿化资源数量具有动态变化特征,管护计划以当年数据库的资源数量为编制下一计划的数据基础。
(三)绿化资源分为6类:乔木、灌木、攀援植物、绿篱色带、草坪、地被植物。
(四)分局于9月份报送下一计划。市局综合平衡后编制预计划,并于年初印发分局。分局据此编制分解计划并实施,同时报送市局备查。
第十八条:组织实施
(一)绿化管护作业内容根据不同的抚育对象和实际情况而定,包括浇水、施肥、整形修剪、中耕除草、防治病虫害、保洁、排涝、刷白、防寒防盐、巡视、防火、资源普查等一系列培育工作。整形修剪要根据不同的方法进行,不得侵占公路建筑限界,树冠不得妨碍视距,危及交通安全。
(二)分局与绿化管护单位签订管护合同,管护过程执行监理程序,分局督促履行。
(三)分局组织对绿化管护效果的检查,形成结论并存档。
第五章
采伐更新
第十九条:公路树木采伐、移植工作必须严格遵照执行《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国森林法》及《公路安全管理条例》,坚决杜绝乱砍滥伐的现象发生。
第二十条:路树采伐允许范围
(一)已达到衰老期,品种退化,病虫害严重,绿化效果差,影响路容路貌的路树;
(二)公路改建、扩建工程需采伐的树木;
(三)原有路树影响通信、通电及光缆等设施架设;
(四)开设道口需采伐路树;
(五)妨碍交通或危及人身、建筑物以及其他设施安全的;
(六)因其他自然原因需砍伐或更新的。
第二十一条:公路绿化属防护林、风景林,任何单位和个人不准擅自砍伐。凡符合路树采伐范围的路树,确需采伐的,按相关规定和程序申请《林木采伐许可证》。严禁无证采伐。但在汛期因风、雨等原因造成的倒树或即将造成危险的路树,为恢复交通,保证安全,可先行处理,但要在下个月之内到相关主管部门备案,当时条件允许可拍下现场照片备查。
第二十二条:路树移植应参照路树采伐、更新的审批程序执行,取得相关主管部门同意后方可进行。
第二十三条:路树采伐、移植,必须严格按照《林木采伐许可证》和《北京市林木移植许可证》规定的数量、方式和期限进行采伐、移植,核发采伐、移植许可证的单位,不得超限和违反规定程序核发采伐、移植许可证,严禁跨发证或超越规定权限发证。
第二十四条:路树采伐作业要求:
(一)注意安全、文明施工,作业现场组织井然有序,两端设定作业标志,作业人员必须穿标志服。
(二)不得因路树采伐、移植造成中断交通,若需断路要到交管部门办理临时断路或占路手续,请交警配合采伐工作,保证道路安全。
第二十五条:路树采伐的收益,应用于绿化更新、公路生态绿化或者公路绿化管护。
第六章 内业管理
第二十六条:建立动态路树资源库,路树资源数据库每年适时更新。第二十条:统计报表
(1)下一年《绿化建议计划》9月15日分局报送;(2)《绿化管护分解计划》3月15日分局报送(3)《绿化成活率统计》11月15日分局报送(4)《绿化保存率统计》11月15日分局报送
第七章 附则
第二十八条:任何单位和个人不得擅自改变公路绿化规划用地性质或占用公路绿化用地。第二十九条:有下列行为之一的,公路路政管理部门责令其停止侵害,赔(补)偿损失。赔(补)偿按《北京市公路路产损失赔偿标准》执行。违反国家和地方有关法律、法规、规章的,由有关行政主管部门依法追究行政或者法律责任。
(一)盗伐、滥伐和损坏道路树木、花草的;
(二)擅自修剪、移植、砍伐道路树木、花草的;
(三)在公路边燃烧可燃物等造成树木花草死亡或生长不良的;
(四)损坏公路绿化设施的;
(五)其他破坏公路绿化的行为。
第三十条:本办法自发布之日起施行。