浅谈统计分析工作的重要性

第一篇：浅谈统计分析工作的重要性

为什么要提起统计呢？统计有什么重要性呢？

就目前现状而言，统计在一些地方，还没有引起足够的重视，在全国乡镇机构改革试点的某些乡镇统计机构业已不复存在，乡镇专职统计人员被乡镇打通使用，身兼多职，主攻多事，专职不专，导致基层统计队伍不稳、力量薄弱、质量欠缺。就此现状，统计的重要性就有必要提起。

先来说说什么叫统计吧！

统

计语源最早出自中世纪拉丁语的status，意思是各种现象的状态和状况，由这一语根组成的意大利语stato，表示国家的概念以及关于国家结构和国情这方面知识的总称，即相当于当代所谓的情报机构或指挥部，曾在17世纪被称为“政治算术”，现代涵义的统计据书上记载大约是20世纪初传入中国的。

统计就是从事对社会、政治、经济、文化、科学技术等方面数字资料的搜集、整理、汇总、分析的活动过程，它的内容涵盖工业、农业、交通运输业、商贸、财税、金融等方面。

由此可见，统计是处于多么重要的地位，统计的作用是多么地容不得人忽视！

首先统计是不可或缺的、不可替代的活动。

社会、政治、经济、文化、科学技术等方面都离不开数字，有数字就有统计。体现国家生产力发展水平的国民经济水平、人均生活水平、工业农业发展水平等，以及预计今后多少年将要达到什么水平，预计将要朝哪方面发展，一级政府的预算、决算、规划、总结，哪一样不是来源于统计的数字呢？哪一样能离得开统计的数字呢？就连普通市民的生产生活，收获或损失了多少，都离不开数字的统计。

如果用商贸、财税、金融等任意一个来代替统计，那就是不系统的、不全面的；如果非得要找一个其他什么来代替的话，那就是换汤不换药，在性质上是一样的，还是统计。

其次，统计起着参谋作用，是军师的别名。

统计把涵盖各个行业、各个方面的数据集中起来，示呈现状，分析存在的问题，提出相应的建议或措施，就是为生产力发展提供了依据和方向。要得提供有力的依据和正确的方向，这还得提高统计人员的综合素质，各级政府也得积极重视各级统计工作，把统计当作一项重要的政治工作来抓。

如果不重视统计工作，如果哪方面有了发展，许多做了的工作和取得的成绩，得不到社会认可，反映不出进步，相比之下反而会被认为是落后，而一旦被认为是落后了，就得要挨打，就得损失许多进一步发展的机遇，就得为此付出代价，也许会处于从重再来的境地。

因此，要发展，就要用好参谋，用好军师。

就目前的形势来讲，应该怎样去充分发挥统计的重要性呢？

首先，各级政府的重视是最有效的途径，特别是乡镇基层政府。县市及县市以上的统计数字都是从基层来的，没有哪一级的统计数字能抛开基层而凭空得来。如同建房一样，没有一楼，哪来的二楼三楼四楼呢？这就是老百姓常说的一句话：没有田哪有粮呢？要重视基层统计工作，万事从源头抓起，离开源头空谈数字是没有用的。譬如说大跃进时期，由基层上报的统计数字浮夸风，导致当时全国经济形势一片虚涨，反而掩盖了可以解决的问题，从一定程度上阻碍了当时经济的发展。

如果统计没有得到足够重视的话，统计工作者有义务创造条件，让统计成果绽放其耀眼光芒，去争取认可和重视。

其次，和谐统计，大力培育后继统计人员，充分调动统计工作者的积极性、主动性和创造性，提高统计质量。有质量才有效益，有平常量的积累，才能达到质变的飞跃。社会进步了，经济发展多样化了，这就得要求统计也要与时俱进，解放思想，实事求是，结合社会和谐发展的要求和谐发展统计事业，使每一个统计工作者都能感悟统计的重要性，开发利用好自己的价值，提升统计的质量和价值。

第二篇：浅析新时期如何加强统计分析工作

浅析新时期如何加强统计分析工作

“十二五”时期，随着经济发展方式加快转变，市场经济体制的逐步完善，统计工作越来越重要，各级领导对统计工作的要求也越来越高。在这种新的形势下，如何做好统计工作是广大统计工作者面临的重大课题。《论语》曰“工欲善其事，必先利其器”。统计工作要提升服务水平，就必须要做好统计分析，切实发挥晴雨表、方向标、温度计作用，为经济社会发展作出应有贡献。

一、统一思想，切实增强做好统计分析工作的责任感。加强统计分析工作是当前经济发展形势的需要。统计是准确掌握国情国力、提高管理决策水平的重要手段。今年宏观经济形势复杂多变，影响经济增长的不确定性因素较多。从国际看，经济和非经济因素交织，欧美经济艰难，中东持续动荡，日本核危机等影响了世界经济复苏进程。从国内看，通胀预期与生产要素制约等因素对经济负面影响显现，宏观调控处于十字路口。如何认清当前经济发展动态，掌握发展规律特点，明晰下半年发展举措，既是党委政府准确决策的重心所在，也是我们统计分析工作面临的重要课题。加强统计分析工作是提升统计工作水平的需要。向各级党政领导与社会提供高层次、有一定深度的分析报告，是我们的一大“拳头”产品，是统计部门赢得党政领导支持和社会公众信誉的重要抓手，更是增强统计部门权威、树立统计部门良好形象 1的有力武器。加强统计分析工作是提升统计地位的需要。近年来，党委政府从关心统计结果向更关注统计过程的转变前所未有，重视发挥统计部门作用前所未有，可以说，统计工作地位是越来越重要，统计工作的大环境也越来越好。靠的是没有满足于仅仅充当提供数据的加工厂，而是通过深入开展统计分析成为党委政府的智囊团、参谋部。因此，做好统计分析工作对于统计部门、统计工作者来说，使命光荣、意义深远。

二、认清形势，切实增强做好统计分析工作的危机感。一是思想认识与新形势、新任务不相适应。一方面，缺少学习，缺少研究，对当前宏观经济形势变化和经济社会发展的特点规律认识不清，掌握不透，分析未能与时俱进。另一方面，对做好统计工作的信心不足，对统计分析的重要性认识不够。目前在日常工作中，我们服务党委政府中心工作的统计调研报告不是多了，而是少了，把握党委政府决策脉搏的能力不是高了，而是低了。所以，我们不要总抱怨党委政府对统计工作不够重视，而要从自身查找原因。二是统计分析能力与新形势、新任务不相适应。工作中，忙于事务，缺少调研，缺少钻研，眼界狭窄，导致要么分析缺乏材料支撑、缺乏新鲜亮点、缺乏研判深度，要么反应迟钝，被动滞后，甘当事后诸葛亮。试问，这样的统计分析对党委政府决策有何参考意义，统计服务从何体现。三是统计分析内容方法与新形势、新任务不相适应。在分析领域上，重经济运行动态分析，而轻生态环境、文化产业、民生和科学创新等当前新的热点问题分析。在分析方法上，重带着观点找数据分析，轻从实时数据中发现观点来分析。在分析时效上，重事后被动应付式分析，轻事前主动预警分析。四是统计分析培训与新形势、新任务不相适应。分析工作满足于老经验、老办法，对新形势、新知识、新经验学习不够，培训不足，出来的分析难免随大流、老一套，就吸引不了领导眼球，起不到应有的预警参谋作用。

三、多措并举，切实提高统计调研、分析能力。一要提高认识。进入“十二五”时期，调整转型成为国家经济社会发展的主基调，经济社会发展将呈现新的阶段性特征。统计工作要适应新形势、新任务的变化，必须调整思路、大胆创新，切实改变上述四个方面不相适应的地方，切实增强对统计分析工作重要性的认识和信心。统计分析是统计工作的最终产品，是体现统计工作水平的重要载体，更是提高统计服务水平的重要手段和提升统计工作地位的看家本领。二要建立科学可行的工作制度。首先要高度重视统计分析工作。紧紧围绕各级党委、政府工作的中心和人民群众关心的热点、难点问题，在节能减排、财政收入、工农业发展、旅游经济、新农村建设、应对金融危机等重点领域开展调查研究和专题分析。其次，要建立统计数据监测预警系统。每月、每季度要做好经济发展的核心指标、支撑性指标的分析，并进行同比、环比以及与周边地区的数据分析和比较。第三，切实提高数据的分析解读能力。统计数据监测预警系统是工具，关键还要充分利用这些数据指标，切实提高数据解读的能力，在深度开发利用数据上下功夫，把沉淀下来的数据用“活”，用“深”、用“好”，定期推出一批情况摸得准、数量关系清晰、针对性较强、政策水平高的统计报告精品，准确、及时地反映地方经济社会发展的特点、问题和趋势，定期为党委政府决策提供观点鲜明、分析透彻、对策可行的预警性统计分析。真正做到地方经济社会发展方向就是我们统计分析的谋划方向，党委政府领导关注的热点就是我们统计分析的兴奋点，党委政府的中心工作就是我们统计分析的工作重心。三要加强学习培训和调研。调研分析内容不在于丰，而在于精，观点不在于多，而在于新，论证也不在于展示文采，而在于能否能给人以启迪。好的分析离不开平时的学习积累，要围绕世界宏观形势、国家最新方针政策、党委政府重大决策部署开展深入学习，以邀请业务专家作专题讲座、召开部门业务交流研讨会、举办计算机应用知识和统计分析写作专题讲座、组织人员赴周边地区学习先进经验、深入基层调研考察等多种形式，不断提升统计人员业务素质和统计分析水平。

第三篇：品管部要做哪些统计分析工作

品管部要做哪些统计分析工作?

每次开会总结上级领导都要求我们用数字说话,我们平时也做了一些统计分析工作如:每月化验成品不合格批次及数量；每月生产过程中产生的返工料数量；每月入库后不合格品退库数量；每月原料退货数量；每月原料让步接收数量；每月市场退货数量；每月换包数量。我想请教各位同行，除了上面我所提到的一些统计分析外，在品管部还要做哪方面的统计分析呢？或者我所提到的一些统计应该

怎样细分或综合？希望大家给出宝贵意见，先谢过啦！

第四篇：工作重要性

主题：党的群众路线与正确处理新形势下社会矛盾

毛泽东邓小平江泽民胡锦涛论群众工作重要性

毛泽东关于群众工作重要性的论述

革命战争是群众的战争，只有动员群众才能进行战争，只有依靠群众才能进行战争。毛泽东：《关心群众生活，注意工作方法》（1934年1月27日），《毛泽东选集》第1卷，人民出版社1991年版，第136页

真正的铜墙铁壁是什么？是群众，是千百万真心实意地拥护革命的群众。这是真正的铜墙铁壁，什么力量也打不破的，完全打不破的。

毛泽东：《关心群众生活，注意工作方法》（1934年1月27日），《毛泽东选集》第1卷，人民出版社1991年版，第139页

只有坚决地广泛地发动全体的民众，方能在战争的一切需要上给以无穷无尽的供给。毛泽东：《论持久战》（1938年5月），《毛泽东选集》第2卷，人民出版社1991年版，第492页

依靠民众则一切困难能够克服，任何强敌能够战胜，离开民众则将一事无成。

毛泽东：《抗战十五个月的总结》（1938年10月12日），《毛泽东军事文集》第2卷，军事科学出版社、中央文献出版社1993年版，第381页

党群关系好比鱼水关系。如果党群关系搞不好，社会主义制度就不可能建成；社会主义制度建成了，也不可能巩固。

毛泽东：《一九五七年夏季的形势》（1957年7月），《建国以来毛泽东文稿》第6册，中央文献出版社1992年版，第547页

我们现在不是有许多困难吗？不依靠群众，不发动群众和干部的积极性，就不可能克服困难。

毛泽东：《在扩大的中央工作会议上的讲话》（1962年1月30日），《毛泽东文集》第8卷，人民出版社1999年版，第293页

共产党基本的一条，就是直接依靠广大革命人民群众。

毛泽东：《共产党基本的一条就是直接依靠广大人民群众》（1968年），《建国以来毛泽东文稿》第12册，中央文献出版社1998年版，第581页

邓小平关于群众工作重要性的论述

一个最基本的环节，就是看能否把大多数人民群众发动起来实行对敌斗争，大多数群众发动起来了，问题就可以迎刃而解。

邓小平：《敌占区的组织工作与政策运用》（1943年1月26日），《邓小平文选》第1卷，人民出版社1994年版，第52页

由于我们党现在已经是在全国执政的党，脱离群众的危险，比以前大大地增加了，而脱离群众对于人民可能产生的危害，也比以前大大地增加了。因此，目前在全党认真地宣传和贯彻执行群众路线，也就有特别重大的意义。

邓小平：《关于修改党的章程的报告》（1956年9月16日），《邓小平文选》第1卷，人民出版社1994年版，第221页

我们搞四个现代化，因为经验不足，会面临多方面的困难。„„这些问题，归根到底，只有相信群众，依靠群众，充分走群众路线，才能够得到解决。

邓小平：《高级干部要带头发扬党的优良传统》（1979年11月2日），《邓小平文选》第 1

2卷，人民出版社1994年版，第230页

我们党同广大群众的联系，对中国社会主义事业的领导，是六十年的斗争历史形成的。党离不开人民，人民也离不开党，这不是任何力量所能够改变的。

邓小平：《目前的形势和任务》（1980年1月16日），《邓小平文选》第2卷，人民出版社1994年版，第266页

社会主义现代化建设的极其艰巨复杂的任务摆在我们的面前。很多旧问题需要继续解决，新问题更是层出不穷。党只有紧紧地依靠群众，密切地联系群众，随时听取群众的呼声，了解群众的情绪，代表群众的利益，才能形成强大的力量，顺利地完成自己的各项任务。邓小平：《党和国家领导制度的改革》（1980年8月18日），《邓小平文选》第2卷，人民出版社1994年版，第342页

群众是我们力量的源泉，群众路线和群众观点是我们的传家宝。党的组织、党员和党的干部，必须同群众打成一片，绝对不能同群众相对立。如果哪个党组织严重脱离群众而不能坚决改正，那就丧失了力量的源泉，就一定要失败，就会被人民抛弃。

邓小平：《贯彻调整方针，保证安定团结》（1980年12月25日），《邓小平文选》第2卷，人民出版社1994年版，第368页

我们党现在已经是一个拥有三千九百万党员、领导着全国政权的大党。但在全国人民中，共产党员始终只占少数。我们党提出的各项重大任务，没有一项不是依靠广大人民的艰苦努力来完成的。

邓小平：《中国共产党第十二次全国代表大会开幕词》（1982年9月1日），《邓小平文选》第3卷，人民出版社1993年版，第4页

江泽民关于群众工作重要性的论述

坚持和改善党的领导，提高党的执政水平和领导水平，一个重大问题是不断巩固和加强党同人民群众的血肉联系。有了这种联系，我们的改革和建设就有了胜利之本，就有了吸取智慧和力量的最深厚源泉，就有了正确决策、减少和防止失误的可靠保证。

江泽民：《在毛泽东同志诞辰一百周年纪念大会上的讲话》（1993年12月26日），《江泽民文选》第1卷，人民出版社2006年版，第359页

各级干部一定要牢记，联系群众，宣传群众，组织群众，团结群众为实现自己的利益而奋斗，这是我们党的根本力量和优势所在，也是我们各项工作的取胜之道。

江泽民：《以人民群众为本》（1994年1月1日），《江泽民文选》第1卷，人民出版社2006年版，第364页

我们的改革和建设，只有得到人民群众的理解、支持和参与，充分发挥人民群众的积极性和创造性，才能顺利推进；党的领导地位，只有赢得人民群众的信赖和拥护，才能巩固和加强。

江泽民：《推进党的建设新的伟大工程》（1994年9月28日），《江泽民文选》第1卷，人民出版社2006年版，第407页

我们党所领导的改革开放和现代化建设事业，是人民群众参加的、为人民群众谋利益的事业，只有相信和依靠群众，充分发挥他们的积极性创造性，才能获得成功。

江泽民：《努力建设高素质的干部队伍》（1996年6月21日），《论党的建设》，中央文献出版社2001年版，第226页

我们党有许多优势，根本的一条是同人民群众保持血肉联系。在人民群众中生长、成熟和发展起来，始终为人民群众的利益而奋斗，这是我们党充满生机与活力的源泉所在。过去革命战争年代是这样，现在搞改革开放和现代化建设也是这样。

江泽民：《高中级干部要意识到肩负的重大历史责任》（1997年12月22日），《论党的建设》，中央文献出版社2001年版，第281页

历史和现实都表明，一个政权也好，一个政党也好，其前途与命运最终取决于人心向背，不能赢得最广大群众的支持，就必然垮台。

江泽民：《关于改进党的作风》（2000年10月11日），《论“三个代表”》，中央文献出版社2001年版，第72页

胡锦涛关于群众工作重要性的论述

“乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧。”人心向背，是决定一个政党、一个政权盛衰的根本因素。马克思主义政党的理论路线和方针政策以及全部工作，只有顺民意、谋民利、得民心，才能得到人民群众的支持和拥护，才能永远立于不败之地。

胡锦涛：《在“三个代表”重要思想理论研讨会上的讲话》（2003年7月1日），《十六大以来重要文献选编》（上），中央文献出版社2005年版，第370页

我们党的执政能力和执政地位从根本上说都来自于人民。人民群众的拥护和支持，是党执政最牢固的政治基础和最深厚的力量源泉。离开人民群众的拥护和支持，党的执政能力和执政地位就会成为无源之水、无本之木。能否始终保持党同人民群众的血肉联系，是对党的执政能力和执政地位最根本的考验。得民心者得天下，失民心者失天下，这是为人类社会发展所反复证明了的真理。

胡锦涛：《在中央纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话》（2005年1月11日），《十六大以来重要文献选编》（中），中央文献出版社2006年版，第593—594页

一个政党，如果不能保持同人民群众的血肉联系，如果得不到人民群众的支持和拥护，就会失去生命力，更谈不上先进性。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。保持党同人民群众的血肉联系，是我们党无往而不胜的法宝，也是我们党始终保持先进性的法宝。胡锦涛：《在庆祝中国共产党成立八十五周年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会上的讲话》（2006年6月30日），《十六大以来重要文献选编》（下），中央文献出版社2008年版，第535页

保障工人阶级和广大劳动群众经济、政治、文化、社会权益是我国社会主义制度的根本要求，是党和国家的神圣职责，也是发挥我国工人阶级和广大劳动群众积极性、主动性、创造性最重要最基础的工作。

胡锦涛：《在2010年全国劳动模范和先进工作者表彰大会上的讲话》（2010年4月27日），《人民日报》2010年4月28日

我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，由于经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，由于发展不平衡、不协调、不可持续问题短期内难以根本解决，人民内部各种具体利益矛盾难以避免地会经常地大量地表现出来。虽然人民内部矛盾是在全体人民根本利益一致基础上的矛盾，但必须高度重视，下大气力做好工作，以激发社会活力、增强人民团结，促进党和国家事业更好发展。

胡锦涛：《扎实做好正确处理人民内部矛盾工作 为经济社会发展创造良好社会环境》（2010年9月29日），《人民日报》2010年9月30日

高度重视群众工作，坚持人民主体地位，发挥人民首创精神，是由我们党的性质决定的，也是由我们党的根本宗旨决定的。群众是真正的英雄，是我们党的力量源泉和胜利之本。党和人民事业能不能顺利发展，关键在我们党能不能始终保持同人民群众的血肉联系，能不能充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性。

胡锦涛：《在党的十七届五中全会上的讲话》（2010年10月18日）

各级党委、政府和领导干部要从巩固党的执政地位、完成党的执政使命、确保党和国家长治久安的战略高度出发，坚持党的群众路线，深刻认识我们党的最大政治优势是密切联系

群众、党执政后的最大危险是脱离群众，带着深厚感情做群众工作，千方百计把群众工作做深、做细、做实。

胡锦涛：《在党的十七届五中全会上的讲话》（2010年10月18日）

以人为本、执政为民是马克思主义政党的生命根基和本质要求。

胡锦涛：《在十七届中央纪委六次全会上的讲话》（2011年1月10日）

面对复杂多变的国内外环境，面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们要继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，有效应对各种风险和挑战，完成“十二五”时期经济社会发展目标任务，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础，必须紧紧依靠人民群众，充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性，团结带领人民群众共同奋斗。

胡锦涛：《在十七届中央纪委六次全会上的讲话》（2011年1月10日）

第五篇：区计划生育工作形势统计分析

区计划生育工作形势统计分析

为夯实基层基础工作，稳定低生育水平，现根据报表及分析资料和实际工作中问题对我区一年来人口计划的执行情况和计划生育工作形势分析如下。

一、人口自然变动情况

×年全区平均人口为人，全年共计出生人，出生率为‰，比上上升个千分点，死亡人，死亡率为‰，比上上升个千分点，人

口自然增长率为‰，比上下降个千分点。已婚育龄妇女人，占总人口数的，现有一个子女育龄妇女人，占已婚育龄妇女总数的，领独生子女证人数人，占现有一个子女育龄妇女数的，女性初婚人，其中晚婚人，晚婚率为。

二、出生情况

一出生增减变动情况分析。××全区共出生人，比上年增加人，增加。从孩次变动情况分析，一孩出生增加，全区出生一孩人，同比增加人，增加，一孩率，同比增加；二孩出生人，同比减少人，减少，二孩率，同比减少；无多孩出生，多孩率为。

从计划内外出生情况分析。××年，全区计划内出生人，同比增加人，增加，其中：计划内一孩人，同好范文版权所有!比增加人，增加；计划内二孩人，同比减少人，减少。计划外出生人，同比增加人，其中：计划外一孩出生人，计划外二孩出生人。

二计划内出生情况分析。××出生人口中，计划内出生人，计划生育率为，同比下降个百分点。其中办事处、办事处、镇计划生育均为，乡最低，为。但从省、市人口计生委抽样调查和区人口计生局平时调查掌握的情况分析，报表的计划生育率仍存在偏高的问题，原因是尽管区人口计生局加大了打假治假的力度，统计质量有所提高，但由于存在大量的流动人口，有部分的流动人口计划外超生因各种原因无法及时统计上报，加上目前还有少数村由于基础不牢，工作不到位而存在出生错漏报现象，还有个别单位抱有侥幸心理，仍对已掌握的计划外出生隐瞒不报，使得报表的计划生育率偏高。

三婴儿出生性别比分析。年报表数据显示，全区出生男婴人，女婴人性别比为，处于正常值范围内。上出生性别为，本年比上年下降了个百分比，原因是今年在全省范围内开展了轰轰烈烈的专项集中整治非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为联合执法行动，我区对这项工作非常重视，起步快，力度大，使得出生性别比比去年大大下降。

四计划外出生情况分析。我区今年上报计划外出生人（包括补报上出生），其中计划外一孩）人，均为农村居民，女方未满周岁未领取结婚证生育计外一孩；计划外二孩人，其中人为城市社区纯居民生育计外二孩，人为农村居民一孩为男孩生育计外二孩，人为农村居民女方未满周岁生育计外二孩；计划外多孩人，为城区流动人口生育计外三孩。

五出生补报情况分析。××，全区共补报××的出生人，同比增加人，增加其中计划内出生人，同比增加人，增加；计划外出生人，同比减少人，增。这说明本统计质量有所提高，补报往年计外出生人数有很大下降。

三、节育情况

（一）、本期施行计划生育手术情况。××施行计划生育手术合计例，比去年同期减少例，其中男扎例，比去年同期减少例，女扎例，比去年同期减少例，上环例，比去年同期减少例，取环例，比去年同期减少例，皮埋例，比去年同期减少例，人工流引产例，比去年同期减少例。意外妊娠率为。这说明总体上长效节育措施的落实人数正在下降，期内长效措施落实率偏低，农村长效节育措施落实工作还很不到位。

（二）、期末选用各种避孕方法情况。××期末选用各种避孕措施人，其中男扎人，占，女扎人，占，宫内节育器人，占，皮埋人，占，使用药具人，占综合措施落实率的，长效节育措施落实率为。

四、孕检情况

报表数据反映，截止月日，全区应参加孕检人，实参加人，孕检率为，尚有人未参加孕检，而由于大量的农村育龄妇女流向外地，实际孕检率没有这么高，这些未参加孕检的对象大多是外出的流动人口已婚育龄妇女，这部分人是农村违法出生的隐患，是计划生育工作的重点监管对象，应加大追踪管理的力度。

五、存在的问题和建议

（一）、从报表数据和抽样调查情况分析，我区计划生育工作主要有以下几个方面问题：

⒈党政领导亲自抓、负总责存在不足。一是个乡镇、街道办事处医务人员配备未到位或不够；二是计生队伍不稳定，技术服务力量不强。以技术服务为重点开展优质服务就要一支强有力的专业化队伍，但计生队伍有不稳定因素，计生专干变动较频繁，办事处人员配备结构不合理，技术人员比例不适，难以指导社区开展优质服务工作；统计员变动太大，今年有个单位更换了统计员，更换率高达，新统计员业务不熟，难以指导基层开展信息引导服务工作。同时，由于今年村干部将实行月薪制，今年的村级换届选举工作竞争异常激烈，村计生专干队伍有较大变动，计生资料的移交工作很艰难，需投入较多的时间和精力对

新专干进行业务培训。

⒉农村长效节育措施落实不到位。报表统计，结扎、上环人数逐年下降，服药用工具人数逐年上升，与去年同期比，结扎人数下降了人、上环人数下降了人，期内长效措施落实率仅为生育一孩夫妇以上环为主，生育二孩夫妇以结扎为主的长效节育措施长期得不到落实，造成计生工作隐患。好范文版权所有!

⒊流动人口的管

理上出现漏洞。流动人口管理是目前计划生育工作薄弱环节，对流动人口约束力不够，没有形成良好的管理体制，造成流动人口管理到位率低，特别是流动人口持证率、合同签订率低，因有些街道办事处没有配备专业医务人员造成“三查”率相当低。从抽样调查情况来看，被查出的错漏报大部分为流动人口出生，虽然三月份各单位都开展了大规模的流动人口清查活动，但有的社区还是没有彻底摸清流动人口期内出生的底子，甚至对查出来的漏报的流动人口期内出生茫然不知。这说明流动人口清查还不很理想，清查不彻底，我们的计生流动人口管理也还存在一些漏洞。

⒋“三查”到位率与报表数据不符。外出经商或打工人员的“三查”工作没有强有力的管理手段，对流出育妇没按时寄回孕检证明也没有有效的制约手段。目前还出现了未婚女青年非法同居、怀孕、甚至生育，形成了新的隐患。

⒌统计质量有待进一步提高，计生工作重心需下移。经过市、区多次抽样调查，出生漏报时有发生，错漏报出生的现象仍然严重，这将直接影响我区的统计准确率，务必引起各单位高度重视。切实提高基层单位统计质量也是我区计划生育工作一项艰巨任务。

（二）、针对上述分析存在的问题，应采取切实可行的措施，做好以下各项工作：

⒈抓党政领导重视关。强化领导责任，提高认识，认真落实年省编办、省人事厅、省计生委联合下发的号文件和贯彻执行《湖南省人口与计划生育条例》精神，重点抓管理、抓落实。

⒉抓宣传教育、优质服务常规性的工作任务。重点抓婚育新风进万家活动，把宣传工作始终放在计划生育工作的首位，使计划生育新型生育文化进村入户，把社区的计生文化走廊作为社区居民的宣传阵地，通过一系列宣传教育和优质服务活动，引导群众生育观念的转变，达到群众自觉实行计划生育。

⒊夯实基层基础工作。使各项工作规范化，充分发挥计算机科学管理开展信息引导服务，指导村级计生专干进行随访服务和避孕药具的发放工作，切实做到各类帐、卡、表、册和电脑数据的一致性。

⒋继续加大流动人口管理力度。流动人口管理是计划生育工作的重点和难点，对流动人口较复杂地带实行重点突破，对外出和流入流动人口育龄妇女要开展全面的清理登记，进行建帐建册，做好流动人口期内出生上报工作，并提高流动人口孕检率、合同签订率和流动人口婚育证明的办证率。

⒌扎实抓好长效节育措施的落实，通过集中进行结扎、上环活动切实提高长效措施落实率，积极开展已婚育龄妇女生殖疾病普查工作。

⒍实行分类管理、分类指导，创新思路，创造特色。一是进一步推进计生宣传工作，加大宣传氛围；二是继续深化婚育新风进校园活动，培养国策宣传的后备力量；三是积极成立社区流动人口计生协会和个私企业计生协会，加强对流动人口的管理和服务。

⒎集中整治非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为，协调区监察局、区计生局、区卫生局、区工商局、区文体局、区公安分局等部门进行集中整治，实行有奖举报，严厉打击“两非”行为的直接责任人，确保我区出生人口性别比在正常值范围内。

⒏加大计生专干培训力度，有针对性地开展计生专干业务培训。村级换届选举后迅速举办计生专干业务培训班，对新专干进行集中强化培训。

⒐加大执法力度，优化执法环境。严格执行计划生育政策法规不走样，严格依法依程序征收社会抚养费，对反复细致做工作仍拒缴社会抚育费的要申请人民法院强制执行，体现法律的严肃性、权威性和震慑力，从而杜绝违法生育。