城关镇群众工作经验交流材料

第一篇：城关镇群众工作经验交流材料

加强基层组织建设 维护社会和谐稳定 旬邑县城关镇地处县城，辖14个行政村、1个居委会，常住人口32563人，农业人口12522人。近年来，我镇始终坚持以建设“平安城关”、“和谐城关”为目标，扎实开展综治维稳工作，对涉及群众切身利益的重大工程、重大事项等进行事前评估，从源头上预防和化解了社会矛盾，实现了由“保稳定”到“创稳定”的转变，确保了各项工作持续深入推进。先后被省委、省政府命名为“省级教育强镇”、“省级卫生示范镇”，多次被评为市级、县级普法依法治理先进单位、平安建设工作先进集体、综治维稳工作先进单位。在具体工作中，我们主要做好以下几方面工作：

一、加强领导，创新运行机制

2011年，我镇成立了“综治维稳中心”，在全县率先设立了便民服务大厅，配备了专职综治维稳中心主任和5名专职综治专干，并结合镇情实际，将综治、维稳、信访、司法、民政、土地、社保、派出所等各站室按照8+x模式运行机制集中办公，实行矛盾统一受理，纠纷联动调处。经过一年的运行，共受理各类矛盾纠纷案件168件，成功调处168起。为了使矛盾纠纷化解在基层，处置在萌芽状态，镇党委决定在全镇各村设立村级综治维稳工作站，目前，全镇共设立村级维稳工作站14个，工作人员76人，专职调解员14人，信息员14人，并建成巡逻队14支，民兵应急小分队14-1-

支。这些都为我镇更好的维护社会和谐稳定提供了坚强有力的组织保障。

二、强化宣传，夯实工作基础

按照“发现要早、化解要了、控制要稳、处理要好”的工作要求,首先，加大新形势下党在农村的各项方针政策宣传力度，加大优农惠农政策和相关法律法规宣传力度，以村级维稳工作站为依托，发动调解员信息员作用，利用工作过程和各类会议广泛宣传，使新形势下各类优农惠农政策及相关法规家喻户晓，增加群众知晓率，发挥群众自觉维护公平正义，参与社会治安和主动化解矛盾纠纷的积极性，为进一步做好维稳工作奠定扎实的群众基础。其次是做好日常各类工作。去年以来，我镇推行周排查月上报工作制度，对排查出的各类情况，认真梳理归类，明确问题产生原因、涉及人数、处理办法、具体措施，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。在接待上访群众时，无论是个体单访，还是群众集访，做到“热情接待、耐心接谈，努力解决”，善于听取群众意见，细心讲解政策，在坚持工作原则的基础上，极力使群众满意。所有工作人员坚持做到“一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯热茶招待、一句问候暖心、一颗诚心帮人、一声再见相送”的“六个一”服务。第三，抓重点，促和谐，确保建设项目顺利进展。近年来，我镇先后完成土地征用1400多亩，拆迁200多户，确保了翠屏湖、中达工业园区、运煤专线、旬中新校区、西区改造、彬旬引线、房产

开发、商业水街、城市湿地、热力管网等一大批县域重点建设项目的顺利实施，在这些项目建设土地征用拆迁工作中，我们加强与群众的沟通联系，倾听群众意见，注重舆论引导及政策宣传工作力度，对群众反映的问题给予及时反馈解决，消除群众的疑虑，尽最大努力确保群众利益最大化。

三、完善制度，建立长效机制

在认真扎实抓好平安创建综治维稳等群众工作的同时，我镇还不断建立健全各类工作制度，深入推行“四项制度”。一是群众问事日制度；二是集中议事日制度；三是定期评事日制度；四是责任追究制度。同时，落实“领导包片、干部包村”负责的矛盾纠纷排查调处机制，制定了完备的工作方案和工作措施，达到了应付突发事件成功化解的目的。各类治安预防能力显著增强，辖区社会治安综合治理水平不断提高，人民群众社会生活环境得到不断优化和改善。

今后，我镇将进一步加强基层建设、组织建设、制度建设、软硬件建设等一系列基础工作，夯实群众基础，进一步完善矛盾纠纷大调解体系，要常记为民之责，身怀爱民之心，善谋安民之道，多办利民之事，努力做好新形式下的群众工作，切实维护社会的和谐与稳定。

第二篇：做好群众工作经验交流材料

群众观点是马克思主义的基本观点，群众路线是我们党的根本路线。实施“十一五”规划，振兴吉林老工业基地，推进经济社会更快更好发展，促进和谐吉林建设，须臾离不开广大人民群众的理解、支持、参与和创造。对我们每个领导者、决策者、组织者来说，面临的最直接考验，就是如何提高做群众工作的能力和水平，进而组织和带领广大群众开创吉林大业。

一、要增强做好群众工作的责任感和紧迫感

必须清醒地看到，随着我国经济结构的深刻变化，随着信息网络化的迅速发展，随着各种社会思潮的相互碰撞，影响群众思想行为的因素越来越复杂多变。这主要表现在：一是平等意识强烈。表现对利益分配和社会现象存有相当强烈的“公平”要求，许多人为“不患寡而患不均”而奋争；二是利益取向多元。在解决温饱问题之后，人们更加渴求改革开放带来更多的物质利益和更高的精神享受；三是民主意识增强。对事业发展、政府决策、社会管理、领导行为等不再漠然视之，而是积极主动参与，既要知其然，又要知其所以然；四是趋众心理明显。在表达利益诉求上，有呼之则应之，而且有很强的聚合效应。在长期执政过程中，我们有些干部的群众观念逐渐淡漠了，不学习做群众工作，不愿意做群众工作，不会做群众工作，甚至不敢做群众工作，已经成为一个带有倾向性的问题，成为当前工作中的薄弱环节。我省以来群众来信来访同比上升26.5％，分析个中原由，一些地方和部门确实存在群众工作薄弱的问题。我们必须站在巩固党的执政基础、提高党的执政能力、确保党的执政地位的高度，认清新形势下组织、宣传、服务和教育群众的极端重要性，常思“党执政后最大危险是脱离群众”，切实把群众工作作为党执政实践中的重要课题，紧紧抓在手上，高度重视和加强群众工作。

二、要在顺民意、谋民利、得民心上下功夫

群众工作是实实在在的工作，来不得半点虚功，也不可哄骗愚弄，关键是动真情、靠实做、求实效。这就要求我们，一要了解民情，到群众需要的地方去了解实情，到群众困难的地方去排忧解难，到群众意见多的地方去理顺情绪，到群众工作被动的地方去打开局面。我们常讲深入基层，深入群众，重要的是为什么要深入，深入下去做什么，通过深入达到什么目的。如果深入者不受教育、老百姓不获收益，那么这种深入实际是花架子、玩虚功。二要多谋民利。坚定不移地把经济搞上去，把社会事业发展好，让广大群众不断地得到实惠。对群众关注的劳动就业、社会保障、公益事业、民主权益、治安稳定以及吃穿住行等问题，要时刻关心、百倍努力，千方百计争取办好。要从解决群众最关心、最直接、最现实的利益人手，力争每年办几件大事、实事、好事，让群众每年有个新盼头，以此增强群众对党和政府的信任和理解。三要凝聚民心，关键是解决好领导与群众之间的感情问题。群众在我们心里的分量有多重，我们在群众心里的分量就有多重。群众对领导干部越信任，一些矛盾和问题就越容易解决。领导干部的凝聚力，决不是由地位和权力册封的，而是靠领导能力、工作业绩和人格魅力去实现的。四要理顺民意。服务群众和教育引导群众，是领导者同等重要的责任。我们想问题、做决策，应该首先考虑群众满意不满意，高兴不高兴、答应不答应；同时也不可无原则地去迁就某些落后的思想情绪。要切实坚持对党的事业与人民群众负责的一致性，对社会长远发展与群众眼前利益负责的一致性，对解决群众实际问题与教育引导群众的一致性。要引导群众正确认识形势，正确理解党和国家的方针政策，正确处理个人利益与集体利益、国家利益的关系，努力保护好、凝聚好、发挥好广大群众的积极性。

三、要注意研究和把握群众工作方法

群众工作是一门博大精深的艺术。群众工作方法既来自于对群众的真情实感，又是领导者思想、知识、素质和形象的体现。要区分不同情况、不同问题，采取不同方式和方法，寻求群众工作的最佳效果。我认为至少应做到四个坚持：一是坚持依法办事。越是问题重要，越是事情紧急，越是矛盾突出，越要坚持依法办事。解决问题要合法，处理事情要合规。对群众认识上的是非不清问题，对群众提出的不符合法律和政策规定的要求，对群众中出现的违法违纪现象，不能放任自流。这个底线在任何时候、任何情况下都不能突破。二是坚持以理喻人。善于摆事实、讲道理，针对不同社会群体的思想问题，把政策讲清，把道理讲明，把利弊讲透，让群众听得进、信得过，进而消除疑虑，心通气顺。三是坚持以诚取信。对群众的事情，该办的一定要办，能早办的绝不拖着办，暂时办不到的要创造条件去办，不该办的一定要有个说法，做到言而有信、言行一致。四是坚持以情感化。要真诚实意地尊重人、理解人、关心人。提倡换位思考，多想想百姓的难处。在处理具体问题上，既要鼓励先进又要照顾多数，既要统一思想又要尊重差异，既要解决实际问题又要理顺群众情绪。

四、要进一步创新群众工作体制和机制

首先，要构筑群众工作的总体格局。要克服由于部门职能分工不同所带来的群众工作的局限性，改变条块体系所造成的群众工作不系统、不完善的现象，扭转群众工作针对性不强、措施不够到位的被动局面。应探索党委系统指定或设立群从工作牵头部门，专门研究政策、制定措施、建立制度、协调关系、解决问题和创新思路，真正形成强而有力的群众工作总体格局。其次，要形成群众工作的责任机制。强化各级党组织的群众工作职能，明确各级干部的群众工作责任，落实提高干部群众工作能力的措施，建立健全领导干部对人民群众负责的权力运行、监督和制约制度。第三，要构建群众利益的保障系统。高度重视收入分配问题，切实解决好地区之间、行业之间和部分社会成员收入差距过大的问题。进一步完善社会保障体系，切实保障困难群众的基本生活。坚决纠正损害群众利益的行为，妥善协调和和处理好各方面的利益关系。第四，要建立群众工作的评价体系。既要有组织评价，也要有群众说法，既要看社会公论，也要受舆论监督，以此激励干部不断增强群众观念，提高做群众工作的能力和水平。

第三篇：如何做好群众工作经验交流材料

如何做好群众工作经验交流材料

人民群众是我们党存在和发展的基础，是我们党力量与智慧的源泉。鉴于此，就要求我们，必须始终坚持“保持同人民群众的血肉联系，坚持一切为了群众、一切依靠群众、从群众中来、到群众中去”的根本工作路线。面对新的形势、新的要求，正确把握群众工作的特点和规律，不断探索做好群众工作的新方法，加强群众工作，对于巩固党的执政基础和执政地位都具有十分重要的意义。下面本人从结合在地委党校学习以及平日工作，浅谈几点不成熟的看法。

一、开展群众工作的一些经验做法

**镇作为**县政治、经济、文化的中心，辖六个社区，2个农业村，是一个典型的城关镇。全镇开展的主要工作都是面对基层的居民群众，在探索做好群众路线的工作中，摸索出了一些结合本镇实际好的经验和做法。

（一）民情信箱听民声。为了能在第一时间能听的到居民的心声，为他们解决日常生活中存在的的热点难点问题，**镇在各社区办公楼、楼道、小区内设立了“社情民意箱”，居民可以将一些好的意见建议想法投入信箱，同时可以反映小区里存在的其他问题，方便了社区掌握一手资料。截至目前，共收到200余封居民来信，先后解决了100余名居民生活中的难题。

民情日记本记民情。**镇根据“四知四清四掌握”工作机制的要求，结合社区居民反映问题的特点，专门为干

行动等活动，先后解决了外来务工人员子女的就学就医学等疑难问题100余个，受帮助的外来务工人员达到300余人次。

（五）短信平台为民享。为了将信息让群众了解，**县推出了社区短信服务平台，把涉及社区居民服务的政策法规、部门办事程序、各项活动通知、节日祝福、居民关怀和务工信息等借助现代化的通讯手段以短信的方式向社区居民及时传达，在政府、社区干部和居民之间开辟了一个快速、便捷的沟通渠道。目前，短信发送的服务范围覆盖全镇6个社区的4000多户居民，通过短信为群众反馈各类办事结果200余项。

二、今后开展群众工作的一些探索

如何提高基层党组织和基层干部特别是社区干部的群众工作能力，通过密切联系群众、经常教育群众、正确引导群众、积极组织群众、真诚服务群众，保持党同人民群众的血肉联系，已经成为当务之急。

（一）注重工作实效，树立群众工作新理念。一是加强干部队伍建设。通过竞聘上岗等方式招录思想政治素质好、科学文化水平高、组织协调能力强的人才到社区一线工作，充实基层干部后备队伍。根据社区工作者年龄文化的差异性，实行老中青相结合，做到梯队配合，形成优势互补，使得社区工作者的工作经验与工作干劲都能得以最大发挥。狠抓落实各项制度的落实，提高如我镇开展的“四知四清四掌握”工作机制二是强化为民服务意识。加强全心全意为人民

困、贫困居民结成帮扶对子，采取“因户施策”“因人施策”的办法，制定帮扶工作计划和帮扶措施，每年帮助解决1-2个实际问题。三是发挥社区兼职工作者作用。建立健全考核制度和考核办法，对全镇191名兼职工作者进行考核。让他们充分发挥社区“治安员、调解员、信息员、宣讲员”的作用，及时掌握居民的思想动态,认真听取和收集本楼、片居民对社区管理等方面的意见和建议，架起了社区连接居民的连心桥。

（三）强化教育引导，助推群众工作取得新成效。一是坚持政策引导。向广大群众宣传党的惠民政策，宣传改善民生的各项措施，宣传政策法规，引导群众遵规守法，更好的配合社区开展工作。二是坚持文化引领。组织开展“文化惠民”活动，加强文化基础设施建设，丰富群众精神文化生活，用现代文化占领基层阵地。结合社区（村）的特点，成立多支居民参与广、趣味性强、上档次的文艺队伍。充分发挥乒乓球协会、书法协会、舞蹈协会等群众组织的作用，举办“邻里杯”、“楼道杯”、“庭院杯”等各类对抗赛，加强小区与小区之间的交流与沟通，不断吸引部分“深居简出”的居民投入到小区的文化活动中来。三是坚持党员带头。充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，在积极开展“一个党员一面旗，共建文明新社区”活动的基础上，制定并用“十项承诺”规范党员的言行。动员他们积极参与居住地的治安巡逻、法制宣传、纠纷调解、帮教转化、社区服务等活动，6-

第四篇：新形势下做好群众工作经验交流

我是1992年从共青团**县委机关调派到乡镇工作的。17年时间，我先后在4个乡镇担任过乡镇长、党委书记。这4个乡镇中，有西北大山区，有中部贫困地区，有较发达的开发区，也有富裕的鱼米之乡。我现任**镇党委书记。长期的基层工作，我与广大群众建立了深厚的感情，也从中领悟到不少做好群众工作方法和心得。

一、认清新形势下群众工作的新特点与新趋势

当前农村工作呈现出六大特点：一是随着新农村建设的不断推进，农村面貌的不断改善，农民对农村发展前景充满信心；二是改革开放30年，广大农民群众由封闭走向开放，视野更宽广，思想更活跃；三是中央各种惠民政策的落实，广大农民群众对党和政府的感情发生了深刻变化，干群关系进入到新的最好时期；四是随着物质生活条件的改善，广大农民群众对精神生活和政治权利的追求不断提升，民主意识、参与意识普遍增强；五是随着生产力的发展，农村开始出现新的社会阶层和利益群体，各阶层、各群体的诉求呈现多样化、差异化；六是当前由于改革的一些配套措施不完善，农村也和城镇一样，各类矛盾逐渐凸显，有时候在有些地方还可能激化。

二、做好群众工作必须牢固把握五个着力点

1、着力发展生产力，通过为群众办实事，在全局上赢得做好群众工作的主动权

群众敬重的是想办事、能办事、办得成事的人。实干兴邦。所以我们牢牢抓住发展这个主题，千方百计为民办实事，增加群众收入。柑桔是我镇主导主业，我们坚持每年新扩桔园XX亩，现已达到五万多亩，柑桔收入2亿多元，成为当地群众农业收入的主要来源。为了达成扩园目标，我们一是推广桔蔬间作，解决了苗期减收的矛盾；二是狠抓销售环节，每年由干部组成销售小分队，到全国各地建点促销。三是引进竞争机制，将客商请进园间地头，竞价拍卖柑桔。XX年，全镇柑桔销售价格，比周边乡镇平均高0.1元钱。涌现了一大批柑桔专业村、专业户，结构调整增加了群众收入。加大招商引资力度，盘活集体企业。我们通过拍卖、股份制改造等措施，盘活镇本级企业13家，实现了农副产品的加工增值，新增就业岗位1000多个，并化解企业债务3700万元。加强基础设施建设，改善群众生产生活条件。从XX年起，我们每年争取农业综合开发项目、土地整理项目、道路建设项目、人畜饮水项目、皂市水库移民项目等大小项目10多个，资金达1000万元。五年累计争取资金投入7000多万元，硬化沟渠200多千米，新修水泥道路140多公里。我们还坚持对村实行为民办实事目标管理，要求每村每年办实事不少于5件，确保群众反映的镇、村两级办得到的热点、难点问题基本解决。

2、着力加强基层党组织与人民群众的血肉联系，力求通过干部进村入户，在感情上赢得做好群众工作的主动权

支部是战斗堡垒，干部是做群众工作的群众。抓好干部队伍作风建设，激发干部经常性接触、接近、接纳群众的自觉性，是做好群众思想工作的重要一环。工作中，一是在干部中培育“团结、实干、创新、自律”的团队精神，二是确立“一抓落实，二抓成功”的工作理念，三是实行干部联村蹲点责任制，四是实行站所赶集服务制。加强村级党组织建设，实行合村并组，由原来的76个村合并为20个村，配齐配强支部班子，并在支部中设立纪检委员。干部人数减少了，但做群众工作的热情空前高涨，基本上实现了矛盾化解“一天不出组，三天不出村，七天不出镇”。加大重点村整治力度。02至XX年，对全镇12个软、散、差、乱的落后村进行重点整治。每年农闲季节，我们都要派出40人左右的工作组，进驻这些落后村，实行综合治理，干部自带盘缠，吃住在村。如二古庙村，群众反映108个问题，长期没有解决，党支部瘫痪多年。8 月份，27名干部进驻该村，开展大走访、大发动、大清理、大解决的矛盾排查活动。一个月时间，所反映的问题得到彻底解决，全村党员群众精神面貌焕然一新，各项工作走上正轨。通过重点整治，这些村基本实现了由落后到先进的转变。我作为党委书记，大部分时间和精力，用于调查研究、走访群众。通过走村串户、访贫问苦、召开座谈会、广交农民朋友等形式，体察民情，了解民意，做到群众所思、所想、所求心中有数。XX年洪灾之后，我了解到全镇有180多户的特困户和残疾人的居住条件非常恶劣。XX年，我们结合先进性教育活动，在全镇党员干部中发动“奉献一片爱心，助建百栋爱心房”活动，全镇捐款捐物、帮工帮料，折合资金80多万元，建成爱心房103栋，并在全县最先建成了敬老院，全镇五保户得到妥善安置。干部受到教育，群众得到实惠。

3、着力于矛盾焦点，本着勇于负责的态度，力求取得群众理解和支持，在人心向背上赢得做好群众工作的主动权

任何地方，任何时候，都存在群众反映强烈的焦点问题。这此问题解决起来既棘手又劳心，一般人既不愿也不敢触碰它。但我把它当作一种人格力量的挑战，视为打开工作局面的机遇。每到一地，我抓住焦点不放松，任你东西南北风。XX年１月，我调任蒙泉镇党委书记。春节前，政府院内，讨债群众一批接一批，有人哭，有人骂，气氛十分紧张，在家的几个干部噤若寒蝉，无可奈何。我通过近三个月的调研，找到了化解债务的突破口，向全镇公开承诺：用４年时间全部还清政府、企业、站所所欠债务。每年偿还20％，一年兑付２次，提前公告，约定具体偿还日期，从而稳定了民心。实际上，我们仅用了３年时间，就偿还、化解各类债务4000多万元，群众债务清偿率达98％。到目前为至，这个由４个乡镇合并的大镇，成为无债政府，政府公信力得到极大提升。我到**镇后，领导叮嘱说：**稳，**稳。我把摸排和化解矛盾纠纷作为树权威、赢民心的突破口来抓，向全镇承诺，用三年的时间解决镇政府责任范围内的历史遗留问题，确保任期内不因工作失误引发对抗性矛盾、大规模上访。这是目标，更是自加压力。我们共摸排各类矛盾7大项120多件，现已将责任分解到干部、站所和社区。到目前止，已处理、化解各类矛盾40多件，其中我直接接待、处理信访20多批50多人次，直接解决影响较大的城市下岗志愿兵上访、华都小区拆迁安置户上访、立新楼拆迁户上访等5个群体上访事件，实现了我镇包保责任范围内8个月无人进京上访的良好开端。

4、着眼于政策、法律、文化进社区、进农村，力求通过党的方针政策等先进思想、先进文化，教育广大群众，赢得在思想上牢固掌握群众工作的主动权

坚持多角度、广覆盖、创特色的原则，积极宣传党的方针政策。一是解决农村中的“会荒”问题，坚持村一级每周一次广播会、一月一次群众会、一季一次文体活动、一年一次全镇党员干部大会的制度；二是整合资源，激活民间娱乐团体，自编自演，用身边的先进典型实现自我教育。组建了镇广播电视台、6支大鼓队、15支狮龙队、20支女子管乐队，建起了万册图书馆，每村有二家标准的农民书屋，村村建起了报栏。镇文艺演出队编制了许多喜闻乐见的节目，将党的政策、方针及时地送到群众中去。组织专题教育活动，开展针对性教育。XX年，我们全镇开展了“讲诚信、树新风”为主题的诚信教育年活动。XX年，又开展了“学法律、创平安”为主题的法制学习年活动。针对群众工作线长面广的特点，今年我们又开通了镇政府网站，建起了领导信箱、咨询监督、建言献策、政企互动等栏目，实现了文化、信息、资源的共享。

5、着力于换位思考、适应群众，力求利益向群众倾斜，在具体方法上赢得做好群众工作的主动权

善待群众来信来访。荷花社区樊某，因土地纠纷，家境困难，多次上访无果，产生逆反心理，长期在社会上寻衅滋事。如：砸**之窗、焚烧橘篓、辱骂领导和群众，时间长达8年之久，人们把他当成精神病人，或暴打或侮辱，几次被送进精神病院。县、镇、居对他伤透了脑筋。我调到**后，对其进行了认真的调查和观察，认为他的这些破坏性举动，是为了引起社会的关注，他是有苦无处诉，有难没人帮。因此，我在一次大会上恢复了他的名誉。今年春节前，为了解决他的困难，政府拿出了1200元现金，派干部上门慰问，解决他当前困难，并责成社区解决他的春耕困难。真诚的帮助，使樊某大受感动，他决心自立自强。春节刚过，他就带着行囊南下打工去了。

利益向群众倾斜。群众对我们基层干部的不满情绪，主要原因：一是执行上级政策不力，甚至走了样；二是政策精神没吃透，好事没办好；三是工作方法简单，利益分配失准。在工作中，我们以群众高兴不高兴、答应不答应、满意不满意作为检验工作的标准，在贯彻落实政策时，注意调查研究，多方征求意见，把问题想透，把道理讲明，达成共识后再组织实施。在大中型水库移民后扶政策中规定“一个尽量，两个可以”，我们通过权衡利弊、反复求证后，认为移民是弱势群体，利益应该向移民倾斜，所以我们全镇统一规定，600元后扶资金全额发放给移民。由于前期思想工作做得牢，在这巨大的利益得失面前，全镇群众表现出超常的平静和理智，来自全省12座大中型水库6000多移民和6 万多原居民户没有产生隔阂和矛盾。

做好群众工作，必须在思想感情上贴近群众，在利益取向上倾向群众，在工作方法上联系群众。以上是我在做群众工作中的一点肤浅体会，希望得到大家的帮助和提高。

第五篇：城关镇便民服务中心经验交流材料8

城关镇便民服务中心工作经验交流材料

城关镇是全县重要的交通枢纽和政治、经济、文化中心，是县委、县政府所在地。辖6个居委会、2个街道办事处，30个村民组。全镇总人口6.1万人，其中农业人口9428人，2400多户。

我镇按照全县统一按排部署，把便民服务中心建设做为转变政府职能，提升为民服务质量的一件大事来抓。深入调研、认真谋划，积极行动，2011年 7月挂牌办公以来。城关镇便民服务中心共受理前来办理的各类事项2000多件，办理事项均做到“件件有记录，项项有落实”，办结率达100%。受到了群众的一致好评，为全镇的经济社会突破发展创造了良好的体制和机制。

一、主要做法

（一）深入调研、提前谋划、科学合理设臵便民服务中心。为了转变政府职能，真心服务群众。镇党委、政府多次召开班子会，专题研究便民服务中心建设工作，充分听取各方意见，认真分析研究各部门的实际情况和群众办事的具体需求，明确了建设便民服务中心的目标任务。制定了《便民服务中心建设实施方案》，从机构设臵、职责范围、进驻单位、主要任务、方法步骤、制度建设等方面进行了细化部署。镇党委书记李志同志担任便民服务中心建设领导组组长，纪委书记王毅同志具体抓好各项工作，真正把便民服务中心建设当成本一项重要工作来抓。在办公条件和办公经费相对较为困难的情况下，积极整合办公资 1

源，多方筹集资金，在镇政府西办公楼一楼原七间房屋的基础上，以夹山改梁的方式改造成为便民服务中心，服务中心大厅面积176平方米，统一配备办公桌椅、电脑、电话、打印机、档案书柜等办公室设备和方便服务对象的休息椅、饮水机、触摸屏等便民设施，并印制了各窗口服务指南手册和各项工作流程等资料，设立公开栏、滚动电子显示屏等，整个服务中心主题鲜明、内涵丰富，简洁新颖、美观大方。

（二）整合资源，规范行为，让群众办事省心又舒心。一是为规范管理、优化服务、提高办事效益，我们制定了严格的管理制度和服务工作程序，便民服务中心设主任1名，由镇长岳明献同志兼任，并由一名副科级干部担任中心专职副主任，具体负责中心的日常组织、协调、监督、管理和服务工作，另抽调的15名政治素质高、群众观念强、工作业务精、服务态度好的同志进驻便民服务中心办公。设臵民政、劳动保障、财政、农业、计生、国土城建等服务窗口,一站式办公，一门受理，窗口运作，承诺办结。为办事群众提供无偿、优质、便捷、高效的服务。

二是健全便民服务中心管理制度。我镇便民服务中心成立之初，就以服务群众为基本的便民服务理念，将中心员工服务予以定位，臵于群众监督之下；建立了进驻单位领导定期服务制、首问首办制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制、廉洁服务制等多项制度并公示上墙。对群众申请办理的事项严格按照受理、承办、回复三个环节依法办理、及时办结。所有承诺的服务事项均做到“八个公开”，即：办事依据、办事条件、办理程序、申报材料、承诺时限、收费标准、经办人和监督电话等八个方面内容全部公开。三是规范承办要求。分类建立办事服务受理登记簿，设制规范的承办单，对办理申请事项做到件件有记录，事事有答复。受理申请、代办事项要求按日进行统计汇总，分类完善资料并归档统一管理。便民服务中心电话和工作人员的手机一律对外公开，确保群众在上下班时间接待有人，办事人在岗，尤其是在低保、养老保险、医疗保险等集中办理日，增加办事人员，确保办事效率。在双休日以及节假日期间便民服务中心工作人员实行轮流值班，不影响群众办事。

（三）创新形式，搞好服务、提高群众满意度

为了让群众享受到体贴化的服务，要求中心工作人员微笑服务，诚信待人，热情积极主动地对待来办事的每一位群众，让群众高高兴兴来办事，喜喜欢欢回家去，充分展示便民服务中心热情、周到、便民、高效的服务形象。

为帮助群众认识、了解镇便民服务中心的建设、使用情况及服务事项，我们统一制作了便民服务中心宣传册，印发至全镇每户群众家中，做到家喻户晓，我镇还创新服务方式，利用“便民村务通”平台，及时把各项惠农政策，便民中心各种事项办理流程宣传出去。使群众办事一次性带齐证件，不跑冤枉腿，不花冤

枉钱。

（四）强化督查，严格考核，构筑为民服务保障机制

为保证便民服务中心工作正常运作，提高便民服务水平，镇纪委下发了《便民服务中心考核管理办法》《便民服务中心工作人员十准十不准》等规章制度，并实行严格考核奖惩。镇纪委不定期对便民服务工作进行明察暗访，对徇私舞弊，作风浮飘、服务不力的工作人员，视情节给给予通批批评和诫勉谈话，同时推行信访举报制，设立举报箱、公布举报电话，让便民服务臵于广大群众的监督之下。并将工作情况纳入干部岗位目标考核，作为评先树模、提拔任用的重要依据。

二、初步成效

一是满足了群众办事需要，降低了群众办事成本。从群众“办一个证、盖一个章、签一个字”的简单事情，到“申请救助、医疗报销、信息咨询”等麻烦事情，诚心为民办事，全意为民服务，改变了群众以前到镇政府办事“不是找不到门，就是找不到人”、“早不成、晚不成，碰上公休日也不成”的尴尬局面。

二是转变了镇机关干部作风，密切了党群干群关系。便民服务中心的建立，打通了为民便民利民的“绿色通道”，群众“只跑一次路，只进一扇门，只找一个人”就能把自己的事情办好，不仅为群众办理了想办不好办、能办却难办、好办但费时的事项，方便了群众，使群众看到了希望。

四是加强了基层组织建设，促进了政府职能转变。镇机关干

部在便民服务活动中做了大量“解民难、顺民意、化民怨、帮民富、保民安”的实事好事，在群众中树立了威信，这种“把麻烦留给自己，把便利带给群众的做法”受到了群众的称赞，增强了基层党组织在群众中的号召力、凝聚力、亲和力，促进了镇政府职能由“行政管理型”向“优质服务型”的转变。

三、几点启示

“忧民之忧者，民亦忧其忧，乐民之乐者，民亦乐其乐”，便民服务中心建立半年来，便民服务网络在方便群众，改善服务上发挥了巨大作用。便民服务中心缩短的是群众到政府办事的距离，增进的是党委政府与人民群众的血肉联系，带来的是镇党委政府管理方式和服务方式的新转变！

一是坚持以人为本是做好便民服务工作的核心。便民服务贯彻落实了科学发展观要求，体现了“以人为本”的服务理念，抓住了密切党群干群关系的关键。通过新的工作模式，找到了新时期联系群众的切入点，为镇机关干部提供了一个践行全心全意为人民服务宗旨的大平台。

二是简化办事程序是做好便民服务的关键。便民服务的宗旨是便民、利民，必须最大限度地简化办事程序。有效杜绝办事部门相互推诿、办事人员拖拉散漫等不良现象发生，真正取得提速增效的效果。

三是健全工作机制是做好便民服务的保障。在开展便民服务活动中，只有建立完善了镇、居委会两级联动机制、承诺办结制

等各项制度，建立以考核激励为重点的长效机制，将便民服务纳入镇年终考核体系，建立工作督查制度，严格兑现奖惩，确保规范、健康运行，为人民群众得实惠提供了保障。

在便民服务工作中，我们取得了一点成绩，但与群众的要求相比，还有一定的差距。下步工作中，我们将继续强化教育培训，提高工作人员素质，继续加大宣传力度，继续探索便民服务中心管理新模式，进一步做好监督考核。真正把便民服务中心建设成党委政府联系群众的桥梁、反映社情民意的窗口、提供为民服务的平台、解决热点难点问题的枢纽；建设成我镇一流的服务窗口。