中共滕州市委统战部 2011年1月19日

第一篇：中共滕州市委统战部 2011年1月19日

滕州统一战线

第1期

中共滕州市委统战部2011年1月19日

全省统战部长会议在济南召开 我市被评为全省基层统战工作基础建设先进单位

1月17日-18日,全省统战部长会议在济南召开,传达学习全国统战部长会议精神,贾庆林主席看望我省政协、统战部机关干部及各民主党派、工商联负责人和无党派人士时的重要讲话精神,总结去年工作,安排部署今年任务。会前,省委常委会听取了全国统战部长会议精神汇报,省委书记、省人大常委会主任姜异康作了重要讲话,对全省统战工作提出明确要求。省委副书记、省政协主席刘伟出席会议并讲话,省政协副主席、省委统战部部长张传林作工作报告。姜异康强调,在新的一年里,全省各级统战部门要认真学习贯彻全国统战部长会议和贾庆林主席视察我省重要讲话精神,进一步增强做好新时期统战工作的责任感和使命 1

感。要紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线,着眼维护社会和谐稳定这个大局,突出重点,全面推进各项工作。各级党委特别是党政领导干部要切实增强统战意识,积极推动党的统战政策的贯彻落实,调动一切积极因素,为“十二五”开好局起好步共同努力。

刘伟代表省委、省政府对全省统战工作给予充分肯定,向全省统一战线广大成员和干部职工致以亲切慰问。他强调,要深化社会主义核心价值体系和政治共识教育,进一步巩固共同团结奋斗的思想政治基础。要充分发挥优势,找准服务经济社会发展的结合点、切入点和着力点,为制定实施好“十二五”规划作出积极贡献。要坚持求同存异,注意方法讲求艺术,不断强化群众观念,认真做好新形势下的群众工作。要努力抓好党外代表人士队伍建设,为统战事业可持续发展打下坚实基础。要全面加强统战部门自身建设,不断提高工作能力和水平。各级党委、政府要加强对统战工作的领导,努力为他们开展工作创造良好环境。

张传林强调,要坚持以科学发展观为指导,按照“围绕一个总目标,实现六个新提高”的工作思路,坚持以创新的思维谋划工作、以创新的办法推进各项工作,深入开展党外代表人士队伍建设年活动,全面提高统战工作科学化水平,努力开创全省统战工作新局面,为促进全省经济平稳较快发展和社会和谐稳定作出积极努力。

会上，对全省基层统战工作基础建设先进单位和先进个人进行了表彰，我市被评为全省基层统战工作基础建设先进单位，市委统战部副部长、市工商联党组书记冯艺舟同志被评为全省基层统战工作基础建设先进个人。

报：省委统战部办公室、枣庄市委统战部

送：市委常委，市人大、市政协主要负责同志、市委办公室 发：各镇（街道）党委，市直各系统党委，各民主党派、工

商联、民族宗教局、台办（共印30份）

第二篇：中共廊坊市委统战部

中共廊坊市委统战部

深入学习实践科学发展观活动实施方案

（2009年3月3日）

根据市委《关于开展深入学习实践科学发展观活动的意见》的总体安排和《关于全市第一批学习实践活动的实施方案》的具体部署，市委统战部结合统战系统实际情况，就开展活动做出如下方案：

一、范围对象

统战部学习实践活动的范围和对象是：市委统战部机关全体干部和党派机关的党员干部。

二、目标要求

开展学习实践科学发展观活动，本着“发挥统战职能作用，服务廊坊发展大局”的工作思路，紧紧围绕“创新工作机制、改进工作作风、解决实际问题、活跃统战工作、服务科学发展”这个主题，结合深入开展干部作风建设年活动，紧密联系廊坊统战工作实际，突出解放思想，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，把科学发展观贯彻落实到统战工作的各个方面，加强领导班子和干部队伍建设，进一步统一思想，凝聚力量，努力形成一批重要的思想成果、实践成果，确保实现“六新”目标——改造主观世界有新提高，继续解放思想有新飞跃，提升履职能力有新进步，解决实际问题有新成效，创新工作机制有新突破，服务基层和统战成员有新作为，为推动我市经济社会又好又快发展做出更大的贡献。

三、方法步骤

活动时间：2009年3月—2009年8月底，共分三个阶段进行。

第一阶段：学习调研(2O09年3月初至5月上旬)

本阶段要着眼于统一思想认识、初步查找问题，重点抓好6个环节。

1、搞好思想发动。

3月6日，召开统战系统学习实践活动动员大会，由统战部常务副部长张万刚作动员讲话，对统战系统学习实践活动进行全面动员部署，讲清开展学习实践活动的重大意义、指导思想、基本原则、目标要求、把握的重点和方法步骤，统一广大党员干部的思想认识，确保学习实践活动扎实有效开展。

2、组织好学习与培训活动。

采取读书班、个人自学、集中培训、领导讲课、外出考察、专题研讨等形式，组织党员和党员干部认真学习党的十七大精神，认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，学习胡锦涛等中央领导同志一系列重要讲话精神、中纪委十七届四次全会精神，学习省委七届三次全会精神、张云川同志在全省学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话及在全省干部作风建设年活动动员大会上的讲话、市委四届三次全会精神、赵世洪同志在全市开展深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话和市委、市政府重大工作部署。处级以上党员领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。

具体安排如下：

（1）、部机关坚持每周五集中学习1次，其他时间则以科与科之间的读书班或自学为主，每位干部每周要在自己的博客上发一篇读书笔记，实现及时的学习心得交流。

（2）、采取以会代训的方式，由部领导轮流给统战系统或部机关进行专题辅导或作学习报告，每月1次。

（3）、分批组织部机关干部到发达地区学习考察。

（4）、结合工商联企业家论坛活动等，邀请知名的统战人士就民营企业有效应对金融危机等问题进行专题授课。

（5）、5月份，组织召开统战经济专题研讨会，进一步深入研究统战经济的理论内涵，深化对统战经济的认识，明确统战经济在廊坊发展中的地位、作用、所做出的贡献等，巩固和扩大廊坊统战经济的实践成果。

3、开展“科学发展、问计于民”调研活动。从统战工作实际出发，采取部领导直接调研和组织统战成员进行调研相结合的方式，从宏观上围绕应对金融危机，统战系统如何服务科学发展，到微观上就重大项目的招商引资、促进城乡统筹发展以及围绕北京新机场建设发展临空经济、京沪高铁建设给廊坊带来的机遇、廊沧高速公路建设带动南部地区崛起等问题深入调研。努力形成一批有分量、有价值的专题调研报告；通过发放《征求意见卡》、设置征求意见箱、开通征求意见专线等方式，广泛征求意见，了解社情民意，问计取策于民。组织开展“我为科学发展进一言”主题实践活动，发动群众对贯彻落实科学发展观提意见、建议和要求。

4、开展“进千家民营企业”大走访活动。广泛听取民营企业的意见建议，协调帮助解决发展中的困难和问题，指导企业通过“挖潜、固本、储备、整合”，增强民营企业的核心竞争力和抵御化解风险的能力。

5、开展“百企入廊”大联谊活动。充分发挥海外联谊会、侨联、黄埔同学会、行业商会等民间组织联系广泛、交友众多的优势，邀请100家海外和港澳台企业到廊坊考察、投资，举办“浙商廊坊行”大型项目推介活动。

6、围绕科学发展深化解放思想大讨论

要着眼于巩固扩大解放思想大讨论活动成果，以“创新工作机制，改进工作作风、解决实际问题、活跃统战工作、服务科学发展”为主题，举行一至二次大讨论活动，进一步把解放思想大讨论引向深入，引导广大党员特别是党员领导干部把思想认识真正从那些违背科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，牢固树立科学发展理念，努力在更好地发挥统战部门职能作用、增强服务大局意识、全面对接京津、推进廊坊科学发展方面深化认识、形成共识。结合理论学习收获、考察调研成果以及征求到的意见建议，围绕“什么是科学发展、为什么要科学发展、能不能率先实现科学发展、怎样实现科学发展”等专题，开展深入交流研讨，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，进一步从理论与实践的结合上加深对科学发展观的理解和认识，努力探求推进科学发展的具体方法和途径。

第二阶段：分析检查(5月中旬至6月中旬)

本阶段要开展“对照科学发展找差距，学习先进经验促发展”活动，着眼于形成高质量的领导班子分析检查报告，聚焦提炼问题、深刻剖析原因、理清发展思路、创新发展举措，重点抓好四个环节。

1、聚焦提炼问题

对学习调研阶段汇总梳理出来的意见建议，组织党员干部和专家学者进行分析论证和归纳筛选。在此基础上，组织召开党总支扩大会议，结合深化解放思想大讨论形成的共识认真研究讨论，聚焦提炼出本地本部门本单位影响制约科学发展的重大问题，为召开专题民主生活会和撰写领导班子分析检查报告打好基础。

2、开好领导班子专题民主生活会

领导班子专题民主生活会，要以深入贯彻落实科学发展观，进一步推动科学发展为主题。民主生活会前，要认真做好准备工作，领导班子成员之间要谈心交心，沟通思想，党员领导干部要认真听取群众意见，结合思想工作实际撰写发言材料；民主生活会上，要对照科学发展观要求，认真查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、影响社会和谐稳定的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题以及工作作风方面存在的突出问题，深刻分析原因，努力统一思想、形成共识。

3、形成领导班子分析检查报告

领导班子分析检查报告要紧密联系实际，在回顾十六大以来贯彻落实科学发展观情况，充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果的基础上，认真查摆存在的突出问题，深刻剖析形成问题的主客观原因特别是主观原因，总结经验教训，谋划提出符合统战部实际的科学发展思路、主要工作目标和重大工作举措，同时提出加强领导班子自身建设的具体措施。党组主要负责同志全程主持研究撰写工作，努力提高分析检查报告的质量和水平。

4、组织群众评议

领导班子分析检查报告形成后，要广泛征求单位干部职工、上下对口部门、和统战成员代表等有关方面的意见，认真接受群众评议。群众评议中提出的正确意见要体现到修改后的分析检查报告中来。评议可根据实际情况采取召开座谈会或书面评议等方式进行。群众评议结束后，把分析检查报告和评议结果在一定范围内进行公开。

第三阶段：整改落实(2009年6月下旬至8月下旬)

本阶段要着眼于解决突出问题、完善体制机制，重点抓好三个环节。

1、制定整改落实方案。

要对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，按照轻重缓急和难易程度，分别提出整改落实目标、方式方法和时限要求，明确分管领导、分管部门，使整改落实工作有章可循。整改落实方案制定后，在本单位、本系统进行公布，广泛接受群众监督。

2、集中解决突出问题。

按照突出问题集中解决的原则，把职能范围内影响制约科学发展的突出问题，群众最关心、最直接、最现实的利益问题和工作作风方面存在的突出问题作为重点，开展“百家破百题”活动，结合廊坊实际，深入开展“危中求机寻突破，对接京津促发展”主题实践活动和优质服务创建活动，努力取得一批重要的实践成果。

3、完善体制机制

要从促进廊坊科学发展的需要出发，积极稳妥地推进体制机制创新和规章制度建设。要紧密结合统战工作实际，建立健全体现科学发展要求的规章制度，努力形成一批重要的制度成果。

4、满意度测评

学习实践活动基本完成时，总结活动开展情况，并采取适当方式向党员、群众通报。在此基础上，对学习实践活动进行满意度测评。主要测评对解决统战部影响和制约科学发展突出问题的满意度，对开展学习实践活动实际效果的满意度。制定周密的测评工作方案，细化测评内容，明确评价标准，界定参评人员，认真做好准备工作。测评可采取召开测评大会和无记名投票等方式进行。测评结果要在本部门进行公布。要根据测评情况，进一步完善整改落实措施，确保学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。

5、全面总结。

对学习实践活动进行全面总结。总结报告实事求是地评价学习实践活动取得的成效，指出存在的不足，提出巩固扩大活动成果的努力方向和主要措施，经党组讨论通过后，召开总结大会向党员干部和广大群众通报。

第三篇：中共滕州市委组织部文件

中共滕州市委组织部文件

滕组通字[2009]15号

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中共滕州市委组织部 关于进一步加强和改进组工调研 信息工作的通知

各镇街党委、市直有关单位党组织：

为积极适应新形势新任务的需要，使组工信息工作及时、准确、优质、全面地为领导科学决策和指导基层工作服务，推动组织工作上台阶、上水平，根据中央、省、市委有关要求，结合我市实际，现就进一步加强和改进全市组工调研信息工作的有关问题通知如下。

一、充分认识加强和改进组工调研信息工作的重要性 组工调研信息工作是组织工作的重要组成部分，是提高党的建设和组织工作水平的基础性工作，在为领导提供决策参考、反映工作情况、推广典型经验和指导基层工作等方面具有重要作用。做好组工调研信息工作对于贯彻落实党的十七大精神和深入学习实践科学发展观，实现组织工作的创新 1

与发展，增强组织工作的实效，具有非常重要的意义。各单位党组织要立足全局，充分认识做好新时期组工调研信息工作的重要性，真正把这项工作作为宣传自身工作、展示单位形象的一个重要渠道，作为交流工作经验、反映工作水平的一个重要平台，作为锻炼干部、提高干部素质的一个重要途径，进一步强化调研信息意识，扎实做好调研信息工作，推动组织工作再上新水平。

二、不断提高组工调研信息工作的质量

1、提高稿件质量。（1）要突出重点。当前，各单位要把十七大、十七届三中全会精神学习贯彻情况和深入学习实践科学发展观活动等上级组织部门关注的热点作为信息工作的中心，把党建工作中的重点、自身工作的亮点、基层党员及群众关心的焦点以及面向未来促进长远发展的工作切入点作为信息反馈的主要方面。（2）要注重特色。注重反映在全市有位次、有影响、有代表性的工作情况，能够给人启发，有推广价值；反映与常规做法相比有新突破、新发展的做法，体现单位特色。（3）要广开渠道。注重从各级会议主题、领导讲话、汇报中寻找工作的新思想、新认识和新决策，形成思路性调研信息；善于从下属单位的调研报告、工作简报中，揭示苗头性问题，提出合理化建议，形成建议性调研信息；及时收集本单位党建工作动态、落实上级重要会议和活动情况、群众对组织工作的意见和反映，整理动态性调研信息，做到组织工作进展到哪里，调研信息反映就跟

到哪里。（4）要及时报送。对本单位、本部门有关党建或组织人事工作的主要做法和典型经验、重要和紧急情况，要迅速收集，及时上报，对重大事件要续报事态进展、处置措施和原因、后果以及吸取教训等情况。（5）要准确全面。报送信息必须尊重客观事实，坚持实事求是，反映工作进展和成绩的信息要恰如其分，反映问题的信息要真实可靠，反映困难的信息要实在准确。要坚持全方位、多领域、多角度地提供信息，防止以偏概全，顾此失彼。要喜忧兼报，既报喜又报忧。对重大情况和问题性信息，领导同志要认真签批，积极支持、鼓励讲实话、报实情。

2、实行稿件报送把关制度。各镇街、各单位报送市委组织部的所有组工调研信息稿件，都要经单位主要领导或分管负责同志审阅同意。报送稿件必须注明撰稿者、审核者的姓名和职务。对未实际调研、报告假情况或抄袭他人作品的，要进行责任追究。凡被认定为虚假信息的，在全市范围内通报批评，报送单位、撰稿者、审核者要作出书面检查，情节严重的，将严肃处理。

3、规范稿件报送方式。报送信息的方式以电子邮件报送为主，将信息发送至zzbyjs0632@126.com。如果以纸质或其它方式报送，同时要发送电子邮件；市委组织部统计各单位党组织报送信息数量以电子邮件为依据；各单位要对本单位报送的组工信息稿件进行编号；用于报送组工信息的电子邮箱要固定，用其它邮箱报送的信息一律无效；电子邮件主

题要写明报送单位、信息题目和稿件编号；报送文稿要采用Word格式；除附件外，要在下面的文本框中粘贴文稿；特别重要的信息，除发送电子邮件外，要通过电话说明，或到组织部研究室当面说明。

三、进一步完善考核奖励制度

1、科学量化任务。（1）镇（街道）量化标准。每月在滕州市级以上考核刊物用稿至少2篇。（2）市直部门（党委）量化标准。市委各部委，市政府各部门党委每年在滕州市级以上考核刊物用稿至少2篇。市政府各部门、各人民团体、市直各企事业单位、市人武部、滕州经济开发区每年在滕州市级以上考核刊物用稿（正刊或综合或简讯）至少1篇。（3）组织部各科室量化标准。每季度在枣庄市级以上考核刊物正刊用稿至少1篇。

2、调整计分标准。（1）被滕州市委组织部《滕州组工通讯》采用1篇计30分；在《滕州组工信息》、《组工专报》采用1篇正刊计10分，综合或简讯采用1篇计5分。（2）被枣庄市委组织部《枣庄组工》、《枣庄组工信息》或调研专刊采用1篇计100分，综合或简讯1篇计50分；被《干部教育简报》、《基层组织建设简报》、《远程教育简报》等其他部内刊物正刊采用1篇计50分，综合或简讯1篇计20分。

（3）被省委组织部《山东组织工作》、《领导专报》、《山东组工信息》、《内部参阅》正刊采用1篇计500分，综合或简讯1篇计300分；被《干部教育简报》、《基层组织建设简报》、《远程教育简报》等其他部内刊物正刊采用1篇计100分，综合或简讯1篇计50分。（4）被中组部《组工通讯》、《组工信息》（含《领导参阅》）正刊采用1篇计1000分，综合或简讯1篇计500分。报送信息条数，不再计分。

有关说明：年内同一篇稿件被多级组织系统内刊采用的，按最高标准计分，不重复计分；图片类稿件按同级的30%计分；多个作者联合署名的，按作者人数平均分别计分；组工调研信息稿件被各级采用后，要及时将采用稿件的刊物原件交组织部研究室存档并汇总。

3、加大奖惩力度。市委组织部把组工调研信息工作纳入对镇街、市直部门（党委）以及组织部各科室工作考核的重要内容，并分别进行通报，通报每季度一次。对镇街的通报中，按得分多少进行排名，连续2次排名后三位的镇街，其分管领导到市委组织部说明原因，提出改进措施；连续3次的，向所在单位主要负责人发出专题函询；连续4次的，全市通报批评。对市直部门（党委）只通报任务完成情况，不进行排名；年终对成绩突出的单位进行通报表扬，对未完成工作任务的单位进行通报批评。加大奖励力度，把组工调研信息积分作为年终评先树优和评选优秀组工调研信息通讯员的重要依据。市委组织部设立专项资金，对在中央、省和枣庄市等部内刊物上所发调研信息按1分1元兑现奖励。

四、进一步加强对组工调研信息工作的领导

各单位要把组工调研信息工作作为组织工作的一件大事和一项经常性工作来抓。主要负责同志要经常过问组工信息工作，对信息工作人员提要求，压担子，分管领导要多为信息工作出思路、出题目，帮助研究加强信息工作的措施。要切实加强信息员队伍建设，各单位至少要明确1名政治可靠、作风踏实、有较强文字写作和综合分析能力的同志为专职信息员，并加强学习培训，提供具体指导，帮助他们提高业务素质，胜任该项工作。信息员变动时要及时报组织部研究室备案。要保护组工信息工作人员的积极性，为他们创造工作条件，优先安排参加有关会议，阅读有关文件，多接触中心工作，多参与调查研究、检查指导、考核验收等活动，使他们及时了解党组织和上级组织部门的决策意图、工作思路和工作部署，掌握具体工作动态，以便于挖掘素材，编写出高质量、高水平的信息材料。要主动帮助组工信息工作人员解决工作和生活中遇到的实际困难，关心他们的成长进步，保证他们安心工作；广大组工干部特别是组工信息员要树立争创意识，刻苦钻研业务，拓宽信息渠道，多出精品信息，努力把组工调研信息工作提高到一个新水平。

主题词：调研信息加强和改进工作通知中共滕州市委组织部办公室2009年4月12日 印发

（共印300份）

第四篇：中共呼和浩特市委统战部工作要点

中共呼和浩特市委统战部工作要点

年全市统一战线工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大、十六届四中全会和全国、全区统战部长会议精神，仅仅围绕市委提出的“三个第一、一个提高”的奋斗目标，按照改革发展稳定的要求，牢固树立政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识，切实履行统一战线协调关系、化解矛盾的职能，以统一战线的团结稳定促进首府的团结稳定，为全面建设小康社会创造良好的社会政治环境。

一、认真学习和贯彻落实中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作的政治协商制度的新文件精神，促进我市多党合作事业的进一步发展

⒈协助市委做好与党外人士的民

主协商工作，充分发挥民主党派政治协商、民主监督、参政议政等各项职能，全年召开民主协商会两次以上；

⒉认真组织学习，全面贯彻落实新文件精神。

二、支持和帮助各民主党派继续大力开展调查研究，积极发挥自身优势，为推进我市经济和社会各项事业发展服务。

⒈支持和指导各民主党派紧紧围绕市委九届六次、七次全委会确定的奋斗目标，深入开展调查研究，着重遴选一些重点、热点问题，充分发挥民主党派知识密集、人才荟萃、联系广泛的优势，力争在调研工作上有新突破，为市委、政府的决策提供依据。

⒉组织和协助各民主党派深入了解社情民意，多方收集素材，向市人代会、政协会议提出质量较高的提案、议案和批评、建议、意见件（条）以上。

三、支持和帮助各民主党派不断加强自身建设。

⒈坚持以政治交接为主线，以思想建设为核心，以学习贯彻落实中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度新文件为契机，支持和协助各民主党派市委会积极探索新时期如何进一步加强领导班子建设，充分发挥参政党职能。组织举办一期加强民主党派领导班子建设研讨班，为各民主党派市委会下一次换届做准备；

⒉组织我市各民主党派广大成员认真学习中国共产党开展的保持共产党员先进性教育活动有关文件精神，深入了解新形势下开展保持共产党员先进性教育活动的重大意义，并结合开展对于各民主党派党史、党章的学习，开展纪念抗日战争胜利周年系列活动等，进一步激发全体民主党派成员的爱国热情和坚持党的领导的自觉性，不断促进中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的发展和完善。

⒊协助各民主党派进一步加强组织建设，重点抓好基层组织和机关建设，做好对民主党派后备干部的选拔、培养工作；

４、支持和推动各民主党派大力开展教育培训工作。加强对领导干部、基层工作骨干、机关干部和人大代表、政协委员的培训，不断提高他们的政策理论水平和工作能力；

⒌认真准备，周密安排，严格程序，帮助农工党呼市委员会顺利完成换届工作。

四、进一步促进各民主党派民主监督职能的发挥。

⒈联络和走访各特约人员聘请单位，督促检查贯彻落实《呼和浩特市机关聘请民主党派成员和无党派人士担任特约人员工作办法》（呼党统发号）文件情况，推动特约工作深入开展；

⒉加强对口联系工作，向有关单位征求《呼市对口联系工作制度》（征求意见稿）的意见建议，在充分协商后争取尽快出台，将对口联系工作推向新阶段。

五、推动各民主党派继续开展社会

服务工作。

帮助各民主党派围绕“三农”及弱势群体问题，大力开展社会帮困工作，继续开展生态建设、扶贫济困、送医送医、捐资助学、社区共建、科技下乡等多种活动，扩大民主党派在社会中的影响。力争在开展社会服务活动的范围、层次、规模和实际成效等方面有进一步提高。

二、要努力做好民族、宗教工作，确保我市民族团结、社会稳定。

⒈贯彻“两大会议精神”，就是贯彻即将召开的中央第三次民族工作会议和国务院第四次全国民族团结进步表彰大会这两大会议精神。这两大会议将确定当前和今后一个时期民族工作的主旋律，我们一定要结合本地实际，尽快传达学习会议精神，制定出专题工作方案，取得各级党委、政府和各有关部门的支持配合，抓住机遇实现跨越式发展，以实际行动贯彻好会议精神。、做好全市第个民族团结进步表彰

活动月和第十次民族团结进步表彰大会工作，市、旗县区和市直各有关部门要继续开展一系列丰富多彩、富有实效的民族团结进步创建活动和民族法律法规的执法检查活动，掀起学习、宣传和教育活动的新高潮。

⒊进一步拓宽少数民族干部培训渠道和方式，会同市委组织部、市民委、党校等有关部门，年内组织举办全市专兼职民族干部培训班和分管民族工作的处级干部培训班，到年要将全市专兼职民族干部和分管民族工作的处级干部全部轮训一次。

⒋会同市民委组织编印《民族工作学习资料汇编》，组织开展送书进社区、进农村、进课堂活动。

全面贯彻党的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，积极引导宗教与社会主义社会相适应，坚持独立自主自办原则，是宗教工作长期坚持的方针，坚决防止和抵御境外敌对势力利用宗教对我进行渗透，维护全市宗教领域的稳定，团结带领全市广大信教群众共同致力于全面建设小康社会，为我市改革发展提供良好的社会环境，是当前宗教工作的中心。坚持“四句话”方针，围绕这个中心，主要做好以下工作：

⒈认真学习贯彻全国全区和我市三级宗教工作座谈会精神，在宗教界深入开展爱国主义和社会主义教育。进一步加强和抵御境外利用宗教进行渗透的工作。全面正确的理解和坚决贯彻落实中央关于抵御渗透的工作精神。××年的工作要继续突出抵御渗透，巩固上年的成果，扎实做好抵御渗透工作。一是提高认识，固本强身，避免出现误区和偏见。二是反渗透机制和手段必须加强。三是务必做好全市各宗教团体自身建设，这是抵御境外渗透的关键。

⒉大力宣传实施新颁布的《宗教事务条例》。条例的颁布实施，是建国后党的宗教工作又一里程碑，对于新形势下加强和密切党同群众血肉联系，有效抵御渗透，具有重大的现实和历史意义。

《条例》颁布后会同宗教局将举办多期培训学习班，对全市宗教干部、各宗教爱国团体和重点宗教活动场所负责人进行培训。

⒊继续坚持由市委统战部负责牵头的“全市宗教工作联席会议制度”。适时召开宗教工作联席会议，各有关部门要互通情况，交流信息，协调一致，形成合力，排查隐患，制定预案，对有苗头和突发性事件及时稳妥地处理。通过联席会议，切实解决一些宗教问题上的重点、难点问题。

⒋深入实际，加强调查研究，了解情况，掌握动态，制定预案，做好防范，有针对性地开展工作。做到“未雨绸缪，防微杜渐”。

⒌进一步加快宗教立法进程。我市的宗教工作在“九五”时期一直执行《呼和浩特市宗教事务管理暂行办法》市政府年号令。跨入新世纪后，国际国内形势发生了重大变化，党和国家对宗教工作的基本方针已经确定。特别是国务院

《宗教事务条例》第号令的出台，我们准备在深入调查研究的基础上，进一步修改我市《呼市宗教事务管理条例办法》草案，提交市政府正式列入市人大常委会五年××年至年立法规划：力争××年出台，成为“十五”时期呼市地区党的宗教工作地方性法规。

三、拓宽对台及海外统战工作领域，为实现“一国两制”和祖国和平统一做贡献

（）对台工作。要不断拓宽对台招商引资渠道，通过组织招商活动，扩大经贸往来，积极做好“招商’“稳商’“安商“富商”工作；要继续做好有关两岸经济文化、体育卫生及教育科技等方面的交流交往工作。重点做好台湾工商界及台湾中南部少数民族、青少年的工作。

（）海外’统战工作。

一、做好全市归国华侨联合会第四次代表大会的各项筹备工作，按照部内统筹安排如期换届。

⒈健全组织机构，完善规章制度。

⒉安排人事、调动积极因素，为今后呼市侨务工作奠定良好的基础。

二、做好侨界“四有”人物和代表人士的联络联谊工作，为招商引资，招商引智创造条件。

⒈做好新移民眷属和海归派人物沟通联络工作，及时了解动态，掌握情况，建立工作网络。

⒉搞好中秋、春节的送温暖活动。

三、认真贯彻落实《归侨侨眷权益保护法》和《实施办法》及时协调解决出现的各类问题，维护稳定，服务大局。

四、年内力争做好重点单位（大专院校）的侨情调研和侨资企业的调研，为领导决策和相关职能部门提供准确材料，促进我市各项工作的健康发展。

五、继续做好侨心工程，通过内蒙侨联向中国侨联争取资金，年内促成侨心小学的捐资助学活动。

六、加强侨联工作自身建设，提高侨联干部素质。

七、完成部领导和上级侨联交办的

其它任务和部内组织的各类活动。

四、认真贯彻落实全区党外干部工作会议精神，继续加强全市党外干部队伍建设。

一、以全市保持共产党员先进性教育活动为契机，全面提高统战干部思想政治水平

通过开展集中培训、组织研讨班、举办报告会等多种形式的学习活动，组织引导本部干部继续深入学习贯彻党的十六大、十六届四中全会精神和“三个代表”重要思想，学习关于保持共产党员先进性的文件精神、学习统一战线理论和相关方面知识，努力营造统一战线良好的学习氛围和风气，全面提高统战干部的思想政治水平。

二、从全市大局和战略高度出发，做好党外人士的培养选拔工作

⒈通过调查研究，摸清统战干部和党外知识分子的底数，掌握统一战线有关人员的素质状况及其对培训的要求，创造条件为他们提供培训提高的机会。

⒉做好党外人士的培养、选拔、考核工作，将党外干部、党外知识分子的培养纳入全市的培养计划，形成《关于进一步加强党外干部培养选拔工作的实施意见》。并把经过各级党校培训和社会主义学院的学习培训作为选拔使用、党外干部和安排党外人士的重要条件。

⒊在建立党外知识分子代表人物人才库的基础上，将一些素质高，有组织领导能力的知识分子筛选充实到党外后备干部队伍中，和组织部共同掌握呼市党外后备干部名单。

三、调动党外知识分子的工作积极性，鼓励、引导党外知识分子为“三个第一，一个提高”工作目标的实现献计出力

⒈加强党外知识分子工作调研。深入我市党外知识分子工作重点联系单位，了解新形势下党外知识分子工作的新情况、新问题，探索党外知识分子工作新路子。

⒉召开党外知识分子重点联系对象座谈会，组织党外知识分子开展科技

咨询服务活动，鼓励他们为我市的经济发展献计出力。

四、政协工作

协助市委做好政协十届二次全委会议的组织选举工作，切实把那些真正有代表性的党外知识分子选拔到政协中，通过发挥党外知识分子参政议政作用，促进全市经济发展和“三个第一，一个提高”工作目标的实现。

五、两大考核工作

按照市委考核办和市考核工作的具体要求，安排部署本部门一年一度的领导班子目标考核和考核，不断完善考核办法，健全激励机制，使两个考核工作切实起到调动广大干部工作积极性的作用。

六、进一步加强处室自身建设

完善处内政治理论和业务理论学习制度，使学习研究经常化、制度化；进一步增强事业心、责任感，强化公仆意识、服务意识和大局意识，使干部处工作再上新台阶。

五、加强非公有制经济领域统战工作，引导非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设

（）以培训教育为先导，不断壮大中国特色社会主义事业建设者队伍。要积极引导广大非公有制经济人士坚定地走社会主义道路，增加其服务人民、奉献社会的责任感。要按照“走出去、请进来”的要求，分两次举办培训教育活动。一是组织赴江浙、上海考察学习活动。组织我市民营企业家走出去、亲身体验开革开放带给沿海地区的勃勃发展生机，促进两地企业联合。二是和林、托县、武川等地政府联系，联合举办民营经济论坛，邀请区外民营经济专家、学者、民营企业界精英，来呼共论民企发展，促进各旗县区开发区招商引资，从另一个侧面培训本地区民营企业家，提高他们的素质。

（）深入调研，积极探索非公有制经济可持续的科学发展之路。按照市委、市政府对统战工作的要求和建立统一战

线协调机制的精神，今年的调研工作要针对各地区、各部门如何为非公有制经济服务的主题展开。要虚心向周边盟市学习，特别要借鉴包头市、鄂尔多斯市的经验并要参考山西省太原市、河北省石家庄市的做法，结合呼市实际，拿出切实可行，能见成效的办法来，推进地区经济发展。

（）加大外地驻呼企业经营发展支持力度，因地制宜实施光彩事业项目。随着呼市城区面积扩大，形成了呼市经济巨大发展空间，外地民企纷纷驻呼投资兴业，如：温州商会、东达集团、南通建筑等企业。光彩办要主动为其服务，加大项目协调支持力度，一方面从项目经济效益和社会效益结合出思路，为企业办实事，提高项目的运行质量，进一步完善和充实光彩项目实施内涵；另一方面是从年底项目统计与经常性项目指导服务结合起来，通过项目运行、实施，做好企业家思想工作，使优秀企业家的社会形象与经营业绩相协调，更好地完

善扶贫扶困光彩精神。

（）继续做好国有企业统战试点工作，与内蒙党委统战部和内蒙伊利集团对接，全面完成“爱企业、献良策、做贡献”活动后阶段任务。做好政协委员、人大代表中民企人士的联系工作，建立季度拜访制度，上门帮助解决问题。切实加强对市工商联工作的指导、形成合力。

七、加强统战政策理论研究、宣传和网络信息工作，推进统战工作的不断创新

一是进一步加强统一战线网络宣传工作。大力宣传中央加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度和次全国统战工作会议精神，使其贯彻落实到实处；做好统战系统重要会议和重大活动的宣传报道工作，树立统一战线新形象。要充分利用网络宣传传播及时，形式新颖，覆盖面广的特点，不断扩充在网络上的宣传内容，更加全面、准确、及时地反映我市统一战线工作的全貌。同时也要不断更新统一战线在市委局域

网的内容，为领导提供更为准确全面的统一战线情况。

二是要继续做好统一战线课题调研工作。要紧紧围绕××年统一战线工作出现的新情况、新特点不断加强调研力度。根据上级统战理论调研课题计划安排，结合统战工作实际，在坚持定题目、定人员、定时间的同时，要加强对基层统战调研工作的指导力度，增强全市统一战线课题调研工作的协调性，切实提高调研工作的质量。

三是认真切实做好统战信息工作。要加强信息员队伍的建设。年内举办网络信息工作培训班，切实加强统战系统网络信息化工作。在××年的基础上，大胆创新。第一，要创新信息激励工作机制。严格奖惩制度，对上报信息数量少，时效性不强的单位要进行重点指导；第二，要逐步实现统战信息工作网络化。

四是要全面完成对全市统战委员的培训任务。在⒈和××年培训的基础上，会同呼和浩特市社会主义学院对全市未

参加培训的各级统战委员进行一次培训，切实提高基层统战干部的理论水平和业务素质，进一步夯实基层统一战线的基础。

八、结合开展保持共产党员先进性教育活动，切实加强统战部门自身建设

努力建设高素质的统战干部队伍。要按照具有“坚定的立场、民主的作风、广博的知识、创新的精神”要求，着力培养学习型、思考型、民主型、创新型、实干型干部。认真开展“树统战干部形象、建党外’人士之家”活动，把保持共产党员先进性教育活动，作为统战系统干部教育工作一项重要内容，做好规划和组织。要教育广大干部树立科学的发展观和正确的政绩观，求真务实，勤政为民，创新的理念、开放的思维、前瞻的视野、改革的精神开展工作，肩负起新世纪新阶段统一战线工作的历史重托。

加强各项规章制度的建设。各级统战部门要按照“制度建部’：“从严治部” 的要求，梳理已有制度，完善相关制度，逐步形成科学、实用、完备的制度体系，提高决策的科学化、民主化水平。通过学习建家、建章立制，使统战部门“家有家规，：“家有家法’：真正履行好“四个服务”的职能。不断改进工作作风。要从履行职责出发，坚持民主集中制原则，克服家长制、“清一色”的思想，以民主的精神，协商的方式开展工作。要善于凝聚各方面的力量，服务中心工作；要坚持求同存异，广聚各种人才；要畅通建言渠道，广纳群言良策；要增强服务意识，落实好各项政策。让党外人士感到“家”的温暖，真正把统战部门建成党外’人士团结、民主、交友、建言和温暖之家。

第五篇：中共长沙市委统战部2009年综治工作总结

中共长沙市委统战部

2009年社会治安综合治理工作总结

2009年，我部在市委、市政府的领导下，在市直工委的指导下，以深化平安创建为载体，坚持“打防结合，预防为主”的工作方针，认真贯彻落实长直字[2009]22号文件精神，进一步提高综治工作水平，结合统战工作实际，完善了综治工作机制，认真排除调处各类矛盾纠纷，确保了统一战线的和谐稳定，顺利完成了全市统一战线各项目标任务，为全市的社会稳定，经济发展，作出了我们的贡献。

一、提高认识，统一思想，增强综治维稳责任意识。思想是行动的先导。部领导充分认识到统一思想的重要性，通过宣传、教育、培训等多种方式，着力抓好干部职工的思想教育工作，把统战系统广大干部职工思想统一到努力为促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系和海内外同胞关系的和谐，为构建和谐长沙作出新贡献的高度上来。

一是克服麻痹大意思想，重在宣传。我部机关干部中普遍存在一种麻痹思想，认为市委、市政府大院有武警站岗、保安巡逻，还有电视监控，不会发生偷盗事件。我们针对这一思想，教育干部职工绝不能掉以轻心，要牢固树立安全意识，绝不能麻痹大意，要牢固树立责任意识。从小事入手，不放过细，不能让坏分子有可乘之机。同时，我们利用重大节日、重要活动，宣传安全知识。2009年部里进行了20多次短信安全温馨提示，分别就节假日的安全稳定、甲型H1N1流感知识等对干部职工进行教育。组织干部职工参加安全、消防宣传教育培训3次。通过各种方式的宣传，不断提高了干部职工的维稳责任、法制观念和辨别是非、自我保护意识、能力。

二是克服与已无关思想，重在教育。在我们干部队伍中，存在认为综治工作是政法机关的事，与我们没有关系的错误思想。针对这种错误思想，一方面加强普法教育，增强干部职工的法律意识，组织干部职工学法用法，增强法律意识。以创建“平安长沙”为载体，通过宣传窗、专家讲座、党团活动途径，切实加强综治维稳知识宣传，提高平安创建的质量和水平。按照“五五普法”规定，组织全体干部参加了普法考试，合格率达到了100%，干部的法律意识不断增强。另一方面加强维稳形势教育。在干部职工大会上，我们从世界一些不稳定的国家、地区造成经济社会发展停滞、甚至倒退的现实，从我国**时期国民经济倒退的历史教训，让干部职工清醒地认识到没有稳定，就没有经济社会的发展，就没有人民群众的安居乐业。统一战线虽然没有直接从事综治维稳工作，但也有一个内部团结和谐的问题。我们统一战线广大成员、机关干部认真做好每项工作，促进统一战线的和谐稳定，确保全市、全社会的和谐稳定。

二、加强领导，落实责任，着力营造齐抓共管的工作氛围 稳定是发展的基础。我部形成了共识，将稳定工作作为头等大事来抓，把综治工作列入重要议事日程。并在组织机构、人员安排、经费保障等方面给予充分的重视。

一是落实领导责任。为加强我部综治工作领导，今年根据市直工委的要求，成立了综治稳定领导小组，由常务副部长组长，其他副部长任副组长，机关各处室负责人为成员的综治稳定领导小组。综治工作做到工作有计划，活动有经费，领导有专人，保证组织到位，措 施到位，责任到位。形成了统一领导，上下联动，部门配合，齐抓共管的工作格局。

二是落实工作责任。年初，我部常务副部长作为社会治安综合治理和维护稳定的第一责任人与市直工委签订了目标管理责任书。同时在部机关内进一步统一思想，明确目标与职责，按照“谁主管、谁负责”的原则，将综治稳定工作任务层层分解，责任落实到人。做到在年初的工作计划中，与其他工作一同布置，一同安排，一同落实，一同考核。

三是落实工作方案。综治工作重在预防，宁要事前的苦劳，不要事后的功劳。把综治工作做细、做扎实、做在前面，一直是我部抓好综治工作的准则。按照“打防并举，标本兼顾，预防为主，重在治本”的原则，完善相关的管理制度。严格信访制度、车辆管理制度等一系列规章制度；加强情况信息报送。坚持集中排查和经常性排查 相结合，阶段性排查和重要时期排查相结合，做到了情况清、底子明。

三、规范管理，完善机制，全力夯实综治维稳工作基础 管理是做好工作的重点。我部注重规范管理、健全机制，切实把各项制度及规章管理落到实处。

一是做好基础工作。为切实承担起“保一方平安”的责任，我们采取了一定措施：一是责任到人。即把排查化解矛盾纠纷的责任、信息报送反馈的责任、解决重点突出问题的责任、处置事件的责任全部落实到各个部门，具体到人。特别是国庆六十周年期间，不稳定因素增多，我部及时组织召开综治维稳工作会，安排了值班表，实行24小时值班，并严格要求作好值班记录，有事报事、无事报平安，真正将综治维稳责任落实到人；二是排查到位。每个月对单位内部进行一 次摸底排查，办公室对每个处室及时了解情况，发现隐患，及时处置。同时，做好宣传教育工作，使全体干部职工充分认识到综治工作的重要性。

二是及时处理问题。今年是庆祝建国六十周年，综治工作形势严峻，面对这种情况，我部制订了详尽的处突预案，从人员、经费、车辆等方面作好了准备，一旦有事，就能稳妥、果断、快速地予以处理。

四、措施得力，成果显著，倾力创建和谐发展大局

我们谨记以人为本，把团结人心、凝聚力量作为统一战线的根本任务。

一是加强自身建设凝聚人心。深入开展了学习实践科学发展观活动，在活动中，我们完善、补充机关信访制度、车辆管理制度，进一步加强了信访工作，严格了车辆管理，从源头上防止事故的发生。部机关在综治工作领导小组的组织领导下，开展了注重实效方面的工作，针对各处室和干部结合机关具体情况提出了要求，加强了内部治安、防火、防盗和防事故教育，截至目前止，机关内无任何偷盗、火灾和责任事故，无任何治安事故。认真落实了交通安全管理的规定，司机做到了遵纪守法，安全行车，全年未发生大小交通事故。统战工作政治性、政策性要求高，部分不公开的工作秘密极强，我们为每一台计算机都装了加密系统，同时我们要求每个干部职工加强保密观念，增强保密意识，做到不该知道的不要打听，不该讲的不要讲，不该做的更不要去做，由于严格要求和纪律约束，机关内从未发生过泄 密事故。

二是开展活动团结人心。定期开展丰富多彩的活动，加强沟通、促进交流、增进感情。组织召开各界人士迎春茶话会、中秋座谈会、党外人士座谈会，并先后举办“长沙市统战知识竞赛”、统一战线“爱国歌曲”赛等，还先后组织台侨界人士赴台湾、民营企业参加第五届中博会、第四届民营经济发展论坛等活动，搭起了统战部门与统战人士、统战人士之间交往交流和联系感情的桥梁。通过这些活动，融洽了统一战线成员之间感情，增进了统一战线的团结。

三是走访慰问温暖人心。建立了统一战线困难群体的电子档案，定期走访慰问。我部把春节、端午、中秋三个传统佳节定为“统战对象联络日”，明确统战部系统各单位要利用这三个节日以短信、电话或上门看望的方式与统战对象进行联系，表示节日祝贺。支持市黄埔同学会召开隆重纪念黄埔军校建校85周年纪念大会，给困难黄埔同学每月发放180元的生活补贴。认真做好信访工作，部机关处理群众来信87件，接待来访50多批100余人次。

四是排忧解难打动人心。积极帮助统战对象解决生产生活中遇到的各种困难和问题。今年台湾南部遭遇风灾，统一战线积极组织捐款600多万元，为台湾同胞送去温暖。开展生活困难台胞调研工作，召开了部分困难台胞座谈会。为帮助中小企业融资，我部和工商联举办了“抓创业，促发展，省会银企对接洽谈会”，与长沙银行、交通银行、农业银行建立战略伙伴关系，签订合作协议，获得总计150亿元的授信信贷，缓解中小企业融资困难问题。进一步深化“百企联百村，共建新农村”活动。引导非公有制企业挖掘发展潜力，促进城乡 联动、一体发展。目前，全市共有396家民营企业与363个村进行对接帮扶，投入资金41.8亿元，安置劳动力就业4万多人。积极组织60家非公有制企业参加湖南省2009年民营企业招聘周活动和“创业富民在行动”大型招聘会暨大学生创业基地授牌仪式，为大学毕业生、城市低收入者和返乡农民工提供了1600多个就业岗位。

一年来，虽然我部在综治工作上做了一定工作，取得了一些成绩，但也还存在一些不足，2010年，我们将严格按照市委、市政府、市直工委关于综治工作的要求，狠抓落实，有针对性地开展工作，并在工作中不断创新，努力使我部综治工作取得更大的成绩。