湛山街道“绿色社区”发展计划和工作思路

第一篇：湛山街道“绿色社区”发展计划和工作思路

湛山街道“绿色社区”发展计划和工作思路

根据中宣部、教育部、国家环保总局《2001年——2005年全国环境宣传教育工作纲要》中提出的在城市开展创建“绿色社区”的要求和《山东生态省建设市长目标责任书》中关于环境保护宣传教育考核指标的要求，依据省文明办与省环保局联合开展的创建“绿色社区”的考核标准，结合湛山办事处的实际现状，制定“绿色社区”发展计划和工作思路：

一、发展计划：

（一）、组织领导

办事处成立创绿工作领导小组，下设办公室在城管科，负责创建工作的组织领导，督查各社区居委会的创绿工作。具体工作由创绿工作领导小组负责。

组长：刘林（办事处主任）

副组长：邵学义（办事处副主任）

成员：田立委（城管科科长）惠文学（办事处办公室主任）

汪顺（政工科科长）王文杰（计生办主任）

石长江（综治办主任）门艳珍（街政科科长）

于艳萍（财税所所长）

创绿办公室主任：田立委

成员：于军、范永军

（二）、创建范围

湛山街道办事处所辖：新湛二路社区居委会、秀湛路社区居委会、盐城路社区居委会、仰口路社区居委会

（三）、创建指导思想

以构建和谐社会、营造人与自然和谐相处为基本宗旨，从提高社区居民的环保意识，树立良好的环境道德和行为规范着手，倡导绿色文明，提倡绿色消费，大力推进环保宣传教育的社会化，在社区形成“保护环境，人人有责”的公众参与机制。

（四）、创建要求

（1）、各社区居委会要将环境保护列为社区重要议事内容。由主要负责人分管，有健全的创绿领导小组，有全套的创绿计划和工作思路。坚持与为群众办实事、好事结合起来，形成“人人动手，美化家园”的良好氛围。

（2）、积极搞好环境保护宣传教育活动。要结合“六五”世界环保日，定期组织社区居民参与各类环境保护活动，力求做到每月有活动，人人都参与。全年参加活动的人次应占社区居民总数的30%以上。

（3）、培养居民自觉的环保意识，树立良好的环保道德和行为规范，逐步将保护环境、合理利用与节约各种资源的意识和行动渗透到居民的日常生活中，如实行垃圾分类管理，自觉回收废旧电池、废灯管，拒绝“白色污染”，不吃野生动物。

（4）、引导居民养成绿色消费习惯，尽量少用一次性制品，积极购买“绿色产品”，倡导绿色消费。

（5）、提高社区环境卫生质量，使社区环境整洁、优美、清静。可绿化面积，新建区域达到30%以上，老城区绿化率达到25%以上，绿化成活率达到90%以上。坚决清理、拆除、取缔违法建筑，居民楼院内无乱搭、乱建、乱贴、乱画。楼院及周边干道要有固定的环保教

育标志牌和环保公益宣传广告牌，每月要定期更换宣传栏及版报内容，使环保宣传家喻户晓，深入人心。

（6）、加大对管区产生污染源单位的监管力度，各类污染源必须按标准得到彻底治理，并达到国家规定的排放标准。特别对管区大、中、小型宾馆、饭店、洗浴中心，垃圾集中站、废品收购点，要加大监管力度，积极配合有关部门做好小区污水纳管、雨污分流工作，杜绝焚烧垃圾、树叶，随便倾倒废物等污染环境的现象的发生。

（7）、加强对社区环保监督员的培训工作。积极反馈相关举报信息，配合环保执法部门搞好对各个违法单位的督察处理工作。

二、工作思路

（一）、整合社会资源，营造创建氛围。

办事处将把驻区单位和物业小区作为创建突破口。首先开展创建“绿色社区单位”、“绿色物业小区”、“绿色饭店”等活动，建立“绿色示范街”、“示范楼院”，通过这些活动的开展使驻区单位及经营业户积极投入到创绿工作中来，起到事半功倍的作用，将东海路、香港路、澳门路、东海一路，建成“绿色一条街”。

（二）、开展“环保家庭”评选活动，倡导绿色文明、绿色消费。

办事处将在全管区12345户居民中开展“环保在我身边”为主体的“环保家庭”争创活动。并将此项活动由点带面逐步推广。拟定在新湛二路、秀湛路率先试点后推向整个社区。通过活动的开展，在社区居民中倡导绿色文明、绿色消费。

（三）、加大创绿投入，确保创绿效果。

办事处拟投入创绿经费三万元，并与区政府联系资金五十万元，对华严一路1、3、5、9、11、2、4、6号及华严一路路面进行改造、硬化和整治，彻底改变困扰居民生活的脏、乱、差现状。对管区所有的绿化带及树木进行补栽和维护，增设环保宣传栏及标志，加大宣传力度，确保创建“绿色社区”成果。

第二篇：湛山街道湛山社区党员远程教育汇报材料

湛山街道湛山社区党员远程教育汇报材料

【时间：2009年03月11日】 【来源 : 湛山街道湛山社区】 【字号 大 中 小】

市南区湛山街道湛山社区辖0.8平方公里，120座居民楼，居民4422户，9112人。党委下设8个党支部，党员336名。近年来，社区党员远程教育工作在区委组织部、街道党工委的正确领导下，按照“服务中心、服务党员、服务群众”的办站宗旨，积极探索党员远程教育规范化、科学化、长效化管理机制，摸索出了一条依托社区党建推动远程教育，依托远程教育助推党员教育、提升社区文明的路子。3年来，社区先后获得全国创建平安家庭先进社区、国家计划生育先进协会、省和谐社区建设示范社区、省级文明社区、省优秀妇联、青岛市党员远程教育示范站点、市迎奥文明示范社区、区基层党建示范点、国家图书援建先进社区、减灾示范社区等荣誉120余项。我们的主要做法：

一、加强领导，健全制度，规范办站起点高

1、健全领导机构。社区党委将党员远程教育建设工作纳入社区党建工作目标责任制，列入党委重要议事日程，成立了由党委书记任组长的领导小组，组建了党委成员、退休干部、学校老师参加的辅导队伍。定期召开会议，研究和制定培训计划，加强对教学工作的指导，不断改进教学方法，提高教学质量。配备了政治素质高、网络应用能力强的专职工作人员，全面负责站点的接收、播放、设备维护、课件征集与发送等工作。

2、完善规章制度。按照街道党工委的统一要求，制定了管理员岗位职责、教学管理制度、设备操作规范、学员考勤、一周一课等制度。健全了“三薄一册”（收看记录簿、座谈讨论记录簿、设备器材登记簿和党员花名册）。将每次收看的时间、内容、参加人员、讨论情况、信息反馈等详细进行登记，全面掌握远程教育站点利用情况。

3、加强硬件设施。街道党工委在党员远程教育基础设施建设经费上给予大力支持，确保党员远程教育建设硬件水平逐年提高。党员远程教育站点现有100多平方米的教室，配备了空调、电脑、数码相机、复印机、音响、投影仪、宽屏电视机等先进的现代化教学设备，各项规章制度规范上墙。图书室藏书近4000册，并订购了《党员干部之友》、《支部生活》、《社区》等报刊杂志20余种。

二、统筹安排，多措并举，开门兴站聚人气

1、合理安排教程。针对社区老党员“早上要买菜、中午要做饭、晚上要接孩子”等因素，通过广泛征求党员意见，确定了“每周一课”、“每课一小时”的课时安排，上下午任选，弹性课时安排，使社区党员能够有时间参加远程教育的学习。针对社区党员多的特点，确立了以支部为单位组织党员学习，解决了党员学习难组织的难题。

2、坚持多课教学。社区把党员远程教育与“三会一课”结合起来，与社区科普大学、社区老年大学结合起来，实施“多课教学”，营造学习氛围。党员在参加学习时，不仅陶冶思想情操，提高政治觉悟，还学到养老保健知识，琴棋书画等。通过电视教学、专家辅导等形式，指导党员居民进行现场操作，把理论知识与实践应用有机的结合在一起，促进教学内容向学习成果的转化。目前，开设了6个班次，学员达到270多人。

3、推行“两谈润心”。社区对不能参与远程教育的党员，由党委成员与支部书记一道到党员家中送上学习材料，送去一声问候；对由于生活困难影响学习的，帮他建立帮困对子，通过“一对一”、“几对一”的亲情帮扶，使困难党员也能够参与到远程教育活动中来。五年来，社区党员分别与低保家庭、残疾人家庭、孤寡老人、困难党员结成共建对子61个

三、强强联合，创新发展，突破标线争一流

1、与高校联办提层次。社区 整合和利用现有的党建资源，为远程教育提供发展的空间。近年来，先后与青岛大学、海洋大学、管理学院等名校签定互助协议，由高校选派党员和党员发展对象担任社区党建助理，参与社区的各种教育，高素质人才的注入，提升了社区远程教育质量。

2、与国际接轨强管理。引入了ISO9001质量管理体系认证，将站点的诸多环节实施有效的“过程管理”，强调“岗、权、责”相统一，强调管理程序化和标准化，使党员远程教育的管理工作规范化、标准化、系统化。从而达到目标、职能、责任、权力、义务明确，做到一切有计划，一切计划有步骤，一切步骤有记录，一切记录有标准。

3、与“五好”联动创一流。把创建规范站点活动与创建“五个好”示范社区活动结合起来，开展了“硬件建设好、设备管理好、服务队伍好、教学组织好、学用效果好”的“五好远程教育站点”创建活动。引入了先进的光纤设备，提高上网网速；实施了“全天候”开放、“菜单式”播放教学；制定的操作员多层次培训计划，使他们熟练掌握微机操作、文件管理与应用、设备的检修与维护等方面的技能；实现了活动有阵地、工作有制度、经费有保障、功能有拓展。

四、服务居民，关注民生，和谐社区谱新篇

经过几年的努力，远程教育已经成为提高党员素质，加强基层党组织建设和促进社区发展的重要帮手和重要措施，成为了社区党员的教育主阵地，社区党员、群众进步的摇篮。

1、服务中心工作。社区在开展每项中心工作时，适时组织学习相关的远程教育课件，营造工作氛围。如社区党委换届推选党代表前，组织社区党员学习《党章》和《中国共产党基层选举工作暂行条例》资料片等换届选举相关的基本知识，通过正面引导和教育，为换届选举营造良好的舆论氛围。今年以来，共组织集中学习156次，参加学习总人次达5140人。

2、提升社区文明。利用党员干部现代远程教育更新党课方式；利用暑期、假日对社区学生、父母开放，通过播放亲情影片、革命影片，进行革命传统教育；服务奥运，开展了文明礼仪宣讲和风采展示活动。近年来，开展各种主题活动200多次。营造了“社区是我家”的良好氛围。

3、推动社区党建。社区注重把远程教育与开展党性实践活动相结合，建立了“党员值日岗、楼道先锋岗、爱国服务队”等形式的服务队伍，实行了党员服务承诺制，开展了“一树四助”主题实践活动，在楼道树立党员形象，动员党员助老、助残、助孤、助学，社区党员在各自的岗位上再立建功，奉献余热，在奥运期间，社区党员参加安全巡逻活动1260次，参与清运浒苔6800人次，入户访谈600余户，解决居民关心的水电、一户一表、楼院卫生、房屋修缮等热点问题66次。远程教育成为了社区党组织凝聚人心、教育党员、构建和谐社会的有效平台。

第三篇：湛山街道党工委自查报告

2005年,湛山街道党工委在区委、区政府的领导下，在区人口与计生局的业务指导下，以“三个代表”重要思想为指针，结合管区的实际情况，贯彻落实《青岛市计划生育工作规范》和《市南区人口和计划生育工作日常监控办法》，坚持依法行政、政务公开、服务群众工作原则，加强了计划生育的管理服务措施，拓宽工作思路，改进工作方法，将计划生育工作纳入三个文明建设，努力平抑第四个人口生育高峰，确保了稳定低生育水平和优质服务工作机制的正常运转,圆满完成了区委、区政府下达的各项任务。对照目标考核要求，现将一年来工作自查汇报如下：

一、目标完成情况

截止9月底，辖区内常住人口总数为39,825人，户籍人口总数29,194人，一孩出生人数为129人，死亡人数为69人，出生率为4.4‰,自增率为2.0‰，出生性别比为100：130，符合政策生育率达到100%。已婚育龄妇女6,195人，采取各种节育措施人数为5,416人，避孕节育措施落实率达100％。年内领取独生子女证人数为99人，办理《计划生育服务手册》161人，计划生育统计工作合格率达99.8%以上。辖区内流动人口育龄妇女达3767人，流动人口建档率、查验率、持证率、流出人员《流动人口婚育证明》出具率均在95％以上。育龄群众对计划生育工作的满意率达到95%以上，圆满地完成区委、区政府下达的人口与计划生育工作各项指标。

二、基本工作情况

（一）领导重视，落实保障机制目标

街道党工委始终把人口与计划生育工作摆上重要议事日程，坚持党政一把手亲自抓，班子成员配合抓，分管领导靠上抓，计生干部具体干的工作格局。党工委一班人坚持带头学习贯彻计划生育政策法规，并列入党工委中心理论学习计划。定期研究管区的人口与计划生育工作，解决人口与计划生育工作中的重大问题，解决出现的新问题，以及遇到的各种困难，确保领导责任到位。

工作措施指导到位，人口与计划生育工作经费投入到位，保证了宣传教育、优质服务、居民自治工作的顺利开展，使人口与计划生育工作各项机制得到了圆满完成。

（二）加强宣传，促进人口意识转变

1、利用重大节日活动和计划生育工作纪念日，开展一些丰富多彩，群众喜欢参与的活动，将人口与计划生育政策法规、计生科普知识的宣传融入到活动中，着重抓好晚婚晚育的深入宣传。全年共组织集中宣传活动10余场次，参与群众3000余人次，发放宣传品及入户宣传资料4000余份，咨询服务3000余人次，达到了教育群众，提高居民素质，传播新型生育文化的目标。

2、发挥了人口学校作用，加强居民群众人口与计划生育政策和科普知识的教育，以讲课、讲座、发放材料、看录像等形式，提高居民的精神文明水平，普及新型生育观念。今年举办各种培训8场次，受教育居民达500余人次。

（三）优质服务，提高群众满意率

根据育龄群众需求信息采集、服务运行机制要求，结合我管区实际，于年初对辖区的育龄群众和驻街单位育龄职工进行了需求调查问卷，通过调查问卷，汇总需求信息，有针对性地制订了管区工作计划。实行月采集、汇总、上报、反馈、服务一系列工作，通过社区、电话、驻街单位、来人来访等多种渠道，采集育龄群众需求信息并全部做了回复与办理，确保了育龄群众需求信息网络的畅通、高效。

落实各项计生优待政策，免费为200余名无业已婚育龄妇女进行了健康查体，为失业独生子女父母发放奖励费3万余元，发放各类避孕药具70余箱，共14000余盒。随访使用避孕药具的已婚妇女350余人，共1900余次。优质服务的开展使育龄群众对人口与计划生育工作的满意率逐年提高，我们与育龄群众的联系也越来越密切。

（四）做好服务，落实属地管理工作

1、湛山管区签订目标责任书的单位有91个，签订管理协议书的私营、民营、股份制企业500余个。今年借经济普查之机，对驻街单位重新梳理一遍，与新迁入及漏管的单位签订计划生育《责任书》或《协议书》。在工作中，坚持驻街单位横向管理到边，纵向服务到面，抓大单位的典型示范，促小单位工作发展平衡，不断加大管理服务力度，将漏管面缩小到最低程度。

2、强化计生目标责任管理单位的管理措施，对存在的问题和薄弱环节采取以经验交流、现场观摩及深入单位面对面督查指导等措施，促进工作向高水平发展。

3、加强对计生工作队伍的培训教育，利用季度例会重点培训《青岛市计划生育工作规范》和区《日常监控工作办法》，摘录了与居委会和驻街单位有关的内容进行转发，使计生干部队伍的政策水平及业务知识得到了提高。

（五）加强自治，推动计生工作发展

全管区四个社区居民委员会全部推行了计划生育居民自治工作，建立完善了自治网络和各项制度。实行政务公开，对计划生育热点、难点、奖励与违法行为等，以公示的形式向居民全年公开，积极发动居民监督，得到广大居民的支持，居民参加计划生育居民自治率达70%以上。

今年荷泽市东明县和内蒙古牙克石市计生同仁来我管区参观交流学习,到新湛二路社区居委会实地考察属地管理、无业育龄妇女管理与服务、居民自治等工作情况，参观了居委会的计生档案，内蒙古客人还为居委会留言：文明小区，为群众提供优质服务。

（六）综合治理，规范流动人口管理

1、突出对市场、路边店的管理，与业主逐一签订《流动人口计划生育管理协议书》，指导店主如何雇用外来员工，配合街道、工商部门做好宣传教育和信息反馈。定期会同工商、派出所对市场、路边店进行了流动人口集中检查。

2、驻街单位对雇佣租房的育龄妇女提高了管理力度，认真落实了“谁用人谁管理，谁的地盘谁治理”的原则，将单位的雇佣人员均纳入自己单位干部职工管理服务对象，定期督促孕检、查验，并提供宣传品、避孕药具等服务。

（七）加强建设，协会工作上新台阶

1、大力开展“青春健康”项目培训，对全管区10-24岁的青少年发放了性与健康保健、艾滋病预防指导手册500余份，受教育人数达80%以上，使青少年能够科学的认识青春与性，有效防止意外伤害。在五十九中、联通公司、人民银行中进行系列互动式、参与式的同伴教育，今年5月份美国都可大学生访问团来青岛交流学习，观摩了五十九中和联通公司的两场项目教育培训，与学生和青年职工进行座谈，并将活动过程录像回国后制成记录片，向广大美国青少年宣传中国青春健康项目教育开展情况。

2、拓宽“三生服务”渠道，与民政、劳动、妇联等部门联合，为独生子女父母特困家庭及大龄失业、无业、未婚青年安排工作，在“关爱女孩”活动中为3个贫困独生子女家庭新考入大学的女生，申请了计划生育公益金3000元，切实减轻了贫困家庭的生活负担。

3、挖掘人力、技术等资源优势，不断扩大街、居计划生育志愿者队伍，在宣传、教育、法律、医疗等方面，为社区居民常年开展义务服务。

（八）突出创新，管理工作上新水平

1、继去年对物业小区计划生育管理与服务工作进行大胆的尝试和探索，开辟了业主自治模式和物业协管模式两条物业小区计划生育工作的新途径后，今年，又在天泰物业、通信花园等其它8个小区中进行推广，并由办事处出资4000多元，在辖区各物业小区道路两侧设立了有关计划生育、婚育新风等内容的宣传灯箱，有效地促进了封闭式物业小区计生管理与服务工作的深入开展。5月20日《中国人口报》第4版《如何敲开封闭式住宅区的大门》

一文中，对管区物业小区成立计生协会，开展业主自治的先进经验进行了报道。9月29日，青岛市计划生育协会基层工作创新观摩现场会的市南会场在我管区的华侨新村召开，华侨新村计生协会会长做了典型发言，办事处也交流了物业小区计划生育工作的先进经验。

2、通过计生办努力协调，驻街单位市儿童少年活动中心的英特尔公司电子计算机培训班为10-14周岁的贫困家庭独生子女免费培训电脑知识。30余名贫困家庭独生子女参加了这个培训班，使贫困家庭的独生子女度过一个愉快充实的暑假，与其他家庭的孩子一样获得培养特长，发挥潜力的机会。

3、计生办在互联网上申请了专用电子邮箱，用于与驻街单位和居委会进行业务交流、采集育龄群众需求信息。计生办通过电子邮件的形式转发上级文件，下发通知；单位上报统计报表，育龄群众有事咨询都可以将电子邮件发到邮箱，计生办每天定时阅读，并在第一时间进行回复。这个邮箱的开通，为加强对驻街单位的业务指导与监督，拓宽育龄群众需求信息的采集渠道，开辟了一条新途径，充分发挥网络优势。

4、办事处开展了“冬送温暖、夏送清凉”党性连心扶贫帮困活动，由街计生协搭桥，驻街单位与贫困家庭结对进行帮扶，并将贫困计划生育家庭帮扶计划列为重点帮扶对象。市中级人民法院、市南法院、市贸促会、华东设计院、联通公司、燕京大酒店、希敏骨科、德衡律师事务所等30多家驻街企事业单位和私营企业参与了活动，送上慰问金和生活用品，提供医疗和法律援助，使他们的生活有所保障，促进计划生育帮扶由政府行为向社会化的转变。

5、管区计生工作在优质服务、宣传教育方面有了新的突破。办事处利用春节前夕走访慰问之机，向管区三个特殊群体发放了两封信：一封是由湛山街道计生办、计生协、妇工委、团工委、工会联合印制的《提倡晚婚晚育，传承现代文明——致管区青年朋友的一封信》；一封是由办事处印制的《营造良好人口环境，需要你我共同努力——致管区单位的一封信》。这两封信面向青年、流动人口、驻街单位职工三个管理与服务群体，有针对性地宣传了2005年计划生育将面临的任务和工作的重点，便于更好地贯彻执行有关计划生育法律法规，倡导健康、文明、科学的婚育新风尚。

三、整改工作情况

（一）加强对驻街单位的管理

针对去年考核中出现极个别驻街单位漏管的情况，今年我们加大了对驻街单位，特别是中小单位的管理力度。一是利用经济普查之机，对没有纳入管理的单位，计生办得知后及时与单位联系，根据单位情况签订责任书或协议书，登记已婚育龄妇女信息。二是发挥流动人口协管员和社区义工的作用，发现新开业的路边店，及时与店主联系，签订路边店流动人口管理协议书，规范流动人口用工管理。三是与税源办公室加强横向联系，计生办不定时核对单位信息。对新的交税单位，税源办公室及时通知计生办。

（二）加强对管区已婚育龄妇女的管理

一是在今年3-5月份，根据市、区人口计生局统一部署，借1%人口抽样调查之机，对现住管区的已婚育龄妇女基础信息进行一次彻底清查摸底，采集信息8000余条，与其它单位交流信息5000余条，掌握了管区已婚育龄妇女的基本情况。二是与管区劳动力管理所不定期交流失业育龄妇女信息，发现管区交纳失业保险，但无婚育信息的妇女，及时入户走访，填写信息表。社区居委会避孕工具和宣传材料免费送上门，通知其参加免费健康查体、领取独生子女奖励费。三是发挥楼长、小组长的作用，将新搬入、或出租户中的婚育妇女情况，通知居委会。能过这几条自下而上，横向沟通的信息渠道，最大限度地减少了漏管面

第四篇：社区发展计划 （精选）

邻舍层面社区发展计划队的成立始于一九七零年代，由非政府机构在社会设施及福利服务不足够或完全欠缺的过渡性社区之内推行，社区发展计划。这些地区包括临时房屋区、寮屋区、平房区、水上寮屋，以及受房屋委员会五年整体重建计划影响的第三至第六型公共屋邨。

引言

1.邻舍层面社区发展计划由非政府机构在贫乏及过渡性的社区提供服务。那些地区普遍缺乏社会及福利设施。

2.服务的社区位於临时房屋区、寮屋区、村屋、艇上寮屋及受房委会重建计划影响之三至六型公共房屋。

目的

邻舍层面社区发展计划在选取之优先地区提供一系列服务，目的包括：

1.提供在该地区应有但不足够或不具备之社会福利服务。

2.协助及促进当地居民了解及认识社区的需要及共同面对之问题，透过鼓励他们参与问题的解决，增加他们解决问题的能力。

提供之服务邻舍层面社区发展计划所提供的服务包括：

1.一系列社会福利服务，以补足社区现存服务的不足。这包括： a.认定福利服务的需要

b.策划福利服务的提供

c.设立及维持满足需要的福利服务－例如偶到服务、社区教育、社交及康乐活动。2.支持及协助社区团体或个人，界定及解决社区之需要、问题及危机。这包括：

a.进行社区需要调查；

b.接触居民、建立网络、就共同关心的问题联系居民；

c.鼓励居民参与，组织或强化社区团体，共同解决社区问题；

d.推动社区团体透过不同渠道解决问题；

e.协助社区团体发挥潜质，变得更独立及自主；

f.连系其他部门及组织，引入不同服务或改善现存服务模式，以满足新的社区需要，工作计划《社区发展计划》。3.提供资讯、建议、及转介服务。

4.为不同年龄组别，提供个人辅导、教育、训练及发展服务。

服务对象

1.邻舍层面社区发展计划服务贫乏、过渡性的社区，而这些地区通常缺乏社会福利服务。

2.甄选优先地区的准则包括： a.人口介乎3,000至15,000之间；

b.该地区在三年内不会清拆；

c.地区人口属於低收入类别；

d.地方偏远而难以接触其他福利服务；

e.新的社区而缺乏福利服务；

f.居民来自不同背景，如种族、阶级等，引致有利益的冲突；

g.地区内长时间存在环境及社会问题。3.在甄选优先区域时，必须符合首三项，及其余其中一项之条件。甄选地区后，会再界定优先地区内有那些有特别需要的居民。

服务之独特性

1.邻舍层面社区发展计划的服务具弹性而灵活，随时因应服务区域特殊对象的需要，而剪裁合适的服务，以补足或加强现存服务的不足。

2.邻舍层面社区发展计划助提升居民对社区的归属感、鼓励他们共同参与，解决社区问题，训练有潜质之地区领袖，从而推动社区建设的目标。

服务标准

1.服务提供机构应达致以下服务水平：

a.每年每名社会工作者在社区小组、社区活动及居民接触方面所提供之服务时数达1,193小时；

b.每年每队在社区小组、社区活动出席人次及居民接触次数合共12,000人次；

c.每年每社会工作者在推行社区小组的时间合共168小时；

d.达成社区活动、小组、个案的目标达成率超过85%。3.其他相关数量

a.社区小组数目；

b.偶到服务的平均出席人次；

c.社区接触的数目。

第五篇：2010年函件工作思路及发展计划

2010年函件经营思路及工作计划

一 经营思路

1.继续深入学习和实践科学发展观，进一步强化我局函件方面的生产及服务能力,充分发挥邮政网络和品牌优势，满足社会各界对邮政函件业务的需求，保持函件业务的健康发展。

2.切实抓好重点业务的开发与推进,稳定已有函件市场。针对我局以往在中邮方面的市场开发以及中小企业的用邮服务市场,对用户反响比较好,邮政收益比较大的项目继续保持和开发。

3.拓展我局函件当前空白市场，实现经营工作的全面推进。充分借鉴兄弟局的经验,在客户开发上多动脑筋,想客户所想,做客户所需,例如,2009年我省针对医疗行业开发医疗服务手册等项目,在全省作为成功案例推广,引起了众多县市局的效仿,我局目前还未成功开发,今年工作中争取抓住有利时机,弥补我局空白市场。

二2010年函件工作计划

结合邮政服务中小企业工程的开展，加大数据库商函的宣传力度，利用精品名址信息为中小企业寻找客户，宣传产品，拓展市场，加快商函业务的发展。同时，发挥营销人员的业务能力，提升直复式营销的作用，制订切实可行的营销方案，开展书信比赛、打开有礼、高考营销、幸运邮天下营销活动，深入开发医保、公积金、供电、自来水、煤气、个人信贷、个税完税证明帐单寄递业务，同时加快帐单的传递时限，确保帐单 1

投递质量，提升邮政投递形象。以中小型企业、大型商场超市、连锁企业、饮食业务、汽摩销售、医药美容等为目标市场，专题化、规模化发展中邮专送广告。

三今年拟运作的营销项目

1.医保账单

针对我区医保部门采取版面招商的形式开发医保账单的寄递业务填补我局账单业务的市场空白

意义：该项目可以既能帮助医疗保险管理中心为参保人员提供全年的对帐信息，树立“维权利民”的良好社会形象，有可以宣传我区医疗卫生行业的服务体系建设情况，为完善我区科教文卫事业的发展提供支持。

2.住房公积金账单

针对我区住房公积金管理中心同样采取版面招商的行驶开发账单寄递业务,初次可发放2009年全年个人账单情况明细,如反响较好可与客户签订长期合作协议.3.医患回执卡

借鉴兄弟局成功开发经验针对我区内各大医院进行走访摸查,了解我局医疗行业的需求开发具有我区特色的医疗回执卡.4.母亲节书信大赛活动

利用2009年我局开发”联通杯”书信大赛成功的有利契机,继续深化我局此项业务的开发,争取利用有利时机在以往4万封的基础上有所提高,把书信大赛活动做成我局固定品牌.5.“3.15”宣传活动

每年“3.15”期间，消协多与邮政或者民间广告公司合作出版“某某”主题消费者宣传活动，目前我局此项业务为空白，和消协的成功合作能对我局季节性营销带来固定盈利。今年抓住有利时机，充分了解消协的宣传需求争取在 3.15来临之际把邮政品牌服务做到位。

5.高校招生商函业务

每年4月份左右正是各大中院校竞相宣传本校招生优势,进行招生宣传的有利时机,大部分院校多采取发放宣传资料的方式,而我局在往年的名址收集和书信大赛等活动中掌握也数量不少的中学生及家长名址信息, ,针对这一情况,在我区内搞高校招生商函业务,只能采取”走出去,请进来”的策略,以我区内各中学为名址寄递对象,针对省内外有宣传需求的大中院校进行联系开发。

6.邮政商函助力中小企业腾飞

服务中小企业是国家邮政近年来一直大力推行的一项方针计划，针对我局高新产业区内的各大中小企业进行深入走访调查，多方面了解客户的用邮需求以及在经营上的困难，利用邮政商函业务网络宣传优势，帮助客户打开市场。做好邮政商函的品牌服务，为中小企业节约成本、增产高效服务。

7.商务名片手册业务

09年我局成功开发了一册商务名片手册，在去年成功的工作基础上今年继续进行开发，争取客户收录数量比去年翻番，并把此项工作作为我局一项固定业务来抓。

8、“打开有礼”商函。

即邮简式商函，目前还为我局空白业务。开发时间段多为各大节日和黄金周，“三八妇女及”“五一劳动节”“十一国庆节”“中秋节”“教师节““元旦”“春节”等节日期间，开发目标客户定位为服务行业，消费品零售行业等，此类行业在以上节日期间多有打折促销的宣传需求，届时可充分发挥我邮政商函的作用，把各大商家打折信息以及打折卡、抵价券等一并作为邮简的形式寄出，为客户节约成本的同时也给目标受众一个全新的宣传形式。

8.旅游门票门禁系统项目

我区内旅游市场资源比较缺乏，但这不是业务发展的瓶颈问题，目前烟台辖区内的旅游景区大小也有数十个，多为普通的纸质门票，美观性和收藏性都谈不上，门禁系统也非常简陋，不利于烟台旅游形象的宣传。下一步工作中我局可积极走访相关管理部门，借鉴“三孔旅游景区”“红荷湿地旅游景区”“邹城峄山旅游景区”“蓬莱阁景区”的邮资明信片式门票和门禁系统的成功开发经验，填补我市此项业务的空白。

9.消防知识宣传手册

每年消防日前后消防部门都有宣传消防知识的需求，往年消防部门多采取发放宣传单和路边宣传摊位的形式进行，宣传效果有限，还占用人力物力，我局可借鉴“书信大赛”经验

采取答题有奖的形式组织一次冠名活动，采取印制明信片答题卡或者商函的形式进行。

10.3G宣传直邮信函

目标客户：移动通讯运营商、相关通讯器材行业

载体：邮政商函、DM广告

意义：将信函、中邮专送广告等函件媒体融入到电信运营商的综合宣传方案中，帮助电信运营商提升宣传效果，抢占目标市场。其中以直邮信函为主要推介载体。

11.继续发掘家电下乡、以旧换新等家电服务市场

目标客户：家电运营商

载体：邮政商函、DM广告

国家继家电下乡之后陆续推出汽车下乡工程以及家电以旧换新项目，春节临近正式相关产品的消费旺季，各大商家也有各自的宣传需求，继续做好下乡工程推进邮政服务为三农的良好形象

福山邮政局商函广告公司

2010年1月