第一篇:某区政法综治工作情况汇报
某区政法综治工作情况汇报
尊敬的*书记、各位领导:
我是*区委书记**,谨代表*区委向您及各位领导汇报我区的政法、综治工作情况,不妥之处请领导批评指正。
*区位于**市东北部,辖区10个街道1个乡,人口28万,辖区地市级企业1个,县处级企业41个,年总税收318万元。**区处于城郊结合部,乡村和城市相互交织,人口流动量大,城市出租屋也较多,社会治安管理难度较大。今年来,在省、市委政法委的大力支持和指导下,在社会各界的共同配合和协助下,我区政法综治工作以“三项重点工作”为主线,强力维护社会稳定,努力化解信访积案,大力提升公众安全感,切实抓好队伍建设,政法综治工作稳中有升。
一、创新机制,多措并举,社会矛盾得到有效化解
一是妥善处置群体性事件。按照“对话不对抗、疏导不激化、处置不回避”的原则,对辖区存在的不稳定问题多次进行排查处置。已先后妥善处置了平棉集团职工堵门、6.21兴东二矿矿难、叶庄村部分村民因土地塌陷赔偿款问题与平煤八矿冲突、回族群众与地质四队冲突、大营社区和上张村居民因交通肇事堵路、金马纺织工人断路等群体性纠纷事件。每当群体性事件发生时,我区就立即启动突发性事件应急机制,快速反应,主要领导亲临现场,靠前指挥。比如说在处理平棉集团职工堵门事件时,我们成立了指挥部,设立了办公室、入户宣传工作组、党建工作组、工会工作组等,抽调了全区14个部门近百名干部开展工作,分包入户,晓之以情,动之以理,认真疏导,化解怨气,逐步稳定了职工情绪,妥善处理了平棉事件。今年以来我区共发生8起群体性事件,通过全区上下共同努力,及时化解了矛盾,避免了事件苗头进一步恶化,保持了大局稳定。
二是深入开展民情大走访活动。动员全区干部参与民情大走访工作,号召千名干部进万家,深入掌握辖区每一名群众的生活、工作、学习等情况,了解群众疾苦,化解信访苗头,解决焦点、难点问题。全区干部在民情大走访活动中共收集各类信息建议648条,解决529条,解决率82%;政法部门共收集各类信息建议142条,解决120条,解决率85%,超过全区解决率3个百分点。民情大走访活动真正架起了政法综治部门与群众沟通的桥梁和纽带,畅通了民情民意反映渠道,也进一步转变了政法综治干部工作作风、密切了党群干群关系,促进了政法综治各项工作的开展和社会的和谐稳定。
三是切实抓好涉法涉诉信访案件化解工作。定期召开常委会研究部署工作,解决当前工作中面临的困难和问题,从人、财、物等方面给予全方位保障。严格落实领导包案制度,实行“三定一包”责任制。省政法委执法巡视组在我市执法巡视期间,共交办我区涉法涉诉信访案件75起,我区政法干部夜以继日工作,负重奋进,克难攻坚,召开审委会、案件听证会、案情讨论会110余次,约见信访人200余人次,已结案件73起,结案率97.3%。元至六月份我区省信访窗口交办案件10起,非访案件1起,给李书记您写信的1起,给***书记写信的4起,这“四类”案件共16起已全部办结,结案率100%。目前清理上报到中央政法委的涉法涉诉信访积案是42起。工作中我们施行了“一把手接待日”制度,政法部门一把手亲自接待,亲自答复,亲自过问、处理,有效提高了信访案件的化解率。比如说信访人***因李奇庄煤矿占地赔偿问题发生纠纷,以李奇庄煤矿涉嫌黑社会为由不断上访,卫东分局局长接待后,立即责令有关单位迅速办理,在1月多时间内就化解了这起信访案件,补偿其105000元,信访人杨秀梅签订了停访保证书,表示不再上访。
四是大力建设调解体系,落实重点人员管理工作。在全区建立乡(街道)、村(社区)、组(楼院)三级调解组织的基础上,发展区域性、行业性、专业性民调组织,充分利用法律专业优势,发挥独特的调解功能,实现诉前调解,案前调解。目前,全区共建立调解组织
76个,人民调解员378人,其中律师21人。今年以来共排查各类矛盾纠纷420起,调解417起,调成412起,调成率99%,防止民转刑案件7起。在落实重点人员管理方面,我们及时登记建档,建立帮教队伍,落实帮扶措施,成立了刑释解教、青少年群体、流动人口管理等工作领导小组,建立了行之有效的管理办法。开展了“法律服务心连心”活动,在辖区大中型企业设立法律顾问点36个,设立法律援助点18处,目前已办理援助案件203件。暂住人口方面从申报、登记、领证、验证、查询、发函、建档、到录入微机管理等各项措施均得到落实。同时积极开展经常性的清理整顿工作,对城乡结合部、都市村庄、中小旅馆、公共娱乐服务场所、废旧收购站点、建筑工地、小矿山等进行重点清理整顿。通过清理整顿,共抓获各类违法犯罪人员166人,流动人口照片录入率达到90%以上,录入信息13013条。刑释解教人员重新犯罪率8.9%,青少年犯罪率0.7%。
二、细化措施,务求实效,社会管理创新工作取得进展
一是抓好基层基础工作,推进乡(街道)综治工作中心建设。按照高起点规划、高标准建设、高强度推进、高效率运作要求,在乡、街道建立综治、公安、司法、信访、人民武装、人民法庭“六位一体”综治工作中心;中心主任由乡(街道)副书记担任,推荐选拔优秀干部担任专职副主任,并享受副科级待遇;设3名以上专职工作人员,配备必要的办公设施和交通、通讯工具,改善办公条件。举办全区综治干部培训2次,统一印制、发放了《河南省社会治安综合治理条例》、《社会治安综合治理工作手册》、综治工作中心、综治工作站
台账、报表等档案资料,完善了各项规章制度,为综治工作深入开展,打下了坚实的基础。二是社会治安重点地区排查整治工作取得成效。上半年我们确立了湛河堤和繁荣街、五一路市场三个乱点,以“压发案、抓现行”为主要内容,严密防控,积极侦查,严厉打击各类刑事、治安案件。通过开展专项行动,湛河堤和繁荣街、五一路市场因“两抢”和聚众斗殴引发的治安案件明显减少,社会治安秩序明显好转。平顶山电视台也对我区市场治理情况进行了正面报道。
三是社会治安防控体系建设向前迈进。人防方面:区里统一印制了“治安巡逻、治安志愿服务”红袖标5000个,发至乡、各街道组织开展治安巡逻和治安志愿者服务。区、乡(街道)、社区(村)三级分别组建了专职治安巡防队,24小时不间断在辖区巡逻。区巡防队今年由原来的100人也增至240人,建设经费纳入财政预算。由乡、街道、社区、村、市场管理处、工商管理局牵头,在全区所有村、社区、商户中实行“十户治安联合防范”制度;全区所有社区、村全部建立警务室,选派专职社区民警到警务室开展工作。物防方面:**公安分局多方筹措资金25万元,购置12台性能良好的警用巡逻摩托车和警用巡逻面包车,区财政出资60余万元购置20辆电瓶巡逻车装备区巡防大队,在全区范围内实行网格化巡逻。另外,区财政出资50余万元为区综治办及一乡十办综治工作中心购置了工作专用面包车。技防方面:制定了技防建设方案,全面实施电视监控网络建设。区财政投资700多万元建立全区电视监控网络系统,在全区安装电视监控探头138个,形成覆盖了全区主要干道路口,覆盖沿线100余个党政机关、重点部位,商贸区的社会治安防范电视监控网络,并在辖区单位、商贸中心、公共复杂场所及人口密集区域组织安装摄像头1400多个,建立分监控室160多个,已初步形成社区、内部单位、公共场所三级电视监控网络系统。在农村加快电子防盗报警器建设,平安互助报警电话入村率达到96%。
四是认真做好法轮功等邪教分子工作。首先是做好世博会防控工作,启动敏感期防控预案,对重点人员采取六包一监控措施,加强值班,实行零报告制度,看死盯牢每一名不放心法轮功分子,扎实贯彻省、市委指示精神,确保上海世博会期间持续实现“三零”、“五不发生”目标。其次是从市技工学校、精神病院和区政法部门聘请专家学者,抽调辖区单位工作骨干,组织5种帮教人员共计26名,因人而宜,针对不同情况,采用多种方法开展后续帮教工作,打造出一支素质过硬的后续帮教队伍。再次是进一步完善了《保密工作制度》、《涉密人员保密管理制度》、《保密宣传教育制度》、《计算机保密管理制度》、《要害部位保密安全管理制度》、《传真机、复印机等办公自动化设备保密管理制度》、《会议保密制度》、《送阅、传阅文件保密制度》、《档案保密管理制度》等保密工作规章制度,不断加强对涉密人员的教育和管理,未发生任何泄密情况。
五是大力提升公众安全感指数。首先是紧紧围绕“创平安,促和谐”主题,广泛深入地开展综治和平安建设宣传活动,进一步提高了人民群众对综治及平安建设的知晓率和参与率。3月份以来,全区十办一乡共制作宣传版面350余块,悬挂宣传横幅630多条,刷定固定标语500余条,深入企事业单位40多家,社区37个,村26个,学校10所,发放各种宣传资料10000余份,组织各种文艺演出80多场(次),受教育人达到6万余人。其次是着力加强学校、幼儿园及周边安全。多部门联动,对校园周边各类安全隐患进行拉网式排查,公安干警、区、乡(街道)巡防队员着重加强对校园周边巡逻力度,注重特殊时段和易发生突发情况区域的巡逻,集中整治。不断提高校园内部安全防范水平,加强学校安全监控,在大门、围墙、学生宿舍等重点部位安装监控报警设备,并接入公安机关实时监控网络,形成家庭、学校、社会“三位一体”的教育安全机制。目前,我辖区未发生一起学校安全案事件。再次是继续开展打击“两抢一盗”犯罪专项斗争。坚持以打开路,力促治安形势的好转。今年元月份,据群众反映,有一新疆男孩经常在繁荣街市场北口转悠,并尾随骑车人掏包。对此,我们一方面加强两个市场的巡逻,一方面对街面警力重新进行了部署和调整,布下了一张大网,力争抓获现行。1月23日,当新疆人如斯坦·玉素甫再次行窃时被当场抓获。经询问,其对扒窃行为供认不讳,被处以治安拘留10日的处罚。据统计,经过严打整治,元至七月份与去年同期相比,五一路市场发案率下降25%,优越路市场发案率下降31.3%,群众安全感进一步增强。
三、内强素质,外树形象,公正廉洁执法进一步加强
一是严格落实干警下基层工作。区政法各部门均能够按要求做到精简机关,充实基层。**公安分局组织机关民警、巡警大队和派出所民警对辖区街面、重点地段、重点部位进行全天巡逻,局机关各科室队每天只保持1/3警力在单位工作,其他人员安排在矿工路、建设路、新华路等路段和治安乱点开展巡逻,以强化街面防控力量,预防各类可防性案件的发生。二是切实做好公开承诺办实事工作。政法各部门根据今年工作实际情况,在深入调查研究的基础上,提出了各自公开承诺办实事的事情,区委政法委要求政法各部门对公开承诺的事情严格落实,以实际行动体现关注民生、服务民生、保障民生。**区法院派出31名法官回访当事人,化解信访苗头,服务人民群众;大力推广巡回审判合议庭制度,深入基层,就地开庭、听证、合议、调解,方便群众诉讼。**区检察院实行了涉检信访公开审查制度,阳光操作,请社会各界监督。**公安分局严格落实为民服务,发放“群众明白卡”、“警民联系卡”等,敞开办事流程,从细节体现服务理念。区司法局实行领导班子接待日制度,每周一面向社会公开接待群众,为群众答疑解惑,方便群众咨询和监督。
三是大力加强队伍建设。年初,针对我区政法队伍的现实状况,区委出台了《关于进一步加强政法队伍建设的意见》,就政法部门领导班子建设问题、提高政法干部队伍的政治、业务素质问题、正规化、法制化建设问题、监督管理问题以及政法工作保障机制和加强党对政法干部队伍的领导等方面做了要求。依据《意见》要求,我们于5月份成立了政治部和纪工委,成立以来,已开展纪律作风检查4次,责令2名违纪干警做出了书面检查,对2名干警进行了通报批评,对2名综治干部进行了诫勉谈话。
四是积极做好案件评查工作。严格筛选备评案件,从公、检、法三家政法机关上报的备选案件中确定了100起作为备评案件,所涉及范围包括公安系统的控申、刑侦、经侦,检察系统的公诉、侦监、控申和法院系统的民庭、刑庭、行政庭、执行局等部门,以保证通过案件评查,最大限度的反映出我区案件办理质量的真实现状。目前我区已组成案件评查组
3个,评查案件50起,区委政法委督查评查工作3次,抽检卷宗3册,有力推动了案件评查工作的开展。评查组在评查信访人毛红超伤害案件时,发现案件在办理质量、办理时限等方面存在问题,提出了人证、物证以及其它方面的建议10余条,区委政法委及时对案件承办人进行了通报批评。
五是认真做好“纠正执法问题,促进公正执法”专题教育活动。自6月份全省电视电话会议召开之后,我区高度重视专题教育工作,及时制定了方案,成立了组织,召开了动员会,全区政法干警充分认识到了专题教育活动的重要性和必要性。在专题教育活动中,**公安分局排查57起案件,有问题案件4起;**检察院排查44起案件,有问题案件0件;**法院排查120起案件,有问题案件4件;全区合计排查221起案件,有问题案件8起。问题大多集中在文书制作不规范、收缴物品未经审批、立案不及时等方面,目前我区排查出有问题的8起案件已经全部得到了纠正,相关责任人也已处理到位。
四、下一步工作打算
今年下半年,我们将重点做好以下六方面工作:
一是以提高公众安全感指数为重点,继续全面推进平安建设。为准确、客观反映辖区人民群众对社会治安秩序的真实反应,公正评价乡、各街道领导干部开展社会治安综合治理的工作实绩,区委、区政府印发了《关于印发社会治安综合治理一票否决权制实施细则的通知》和《关于进一步推进平安建设增强公众安全感工作的意见》等一系列文件,文件就如何提高公众安全感提出了更加细致的目标任务、更加具体的工作措施。区委还专门成立了以政法委、公检法主要领导为组长的高规格督查组,对提高公众安全感进行专项督查。下一步我们就是要抓好贯彻落实,按照“属地管理、分级负责”和“谁主管,谁负责”的原则,不断完善平安**建设长效工作机制。重点抓好治安防控体系建设;保持严打高压态势,继续开展大走访和重点区域整治活动;开展好为民服务树形象活动和大力推进基层平安创建;兑现奖
惩,严格制度,真正解决群众关心的热点问题,努力提高公众安全感、提升平安建设水平。二是要通过落实长效机制,有效化解矛盾。认真落实社会稳定风险评估制度,充分发挥调解优势,构建“大调解”工作体制。建立完善以乡、街道为主导的人民调解、行政调解、司法调解相互衔接的“三位一体”工作体制机制。学习舞钢经验,建立“日排查”、“周碰头”、“四包督办”等制度,源头化解、前端管理,预防和减少不稳定因素,把事前防范、事中疏导、事后处理融为一体,最大限度地把问题解决在基层、当地和内部,解决在萌芽状态,防止矛盾升级、激化、转化。
三是加强基层基础建设,进一步夯实解决源头性、根本性、基础性问题的根基。首先要加强基层党的建设。下半年将联合组织部门把加强乡(街道)、村(社区)党组织建设作为重中之重,坚持不懈地抓紧抓好。不断健全和优化基层党组织设置,努力实现党的组织和党的工作全覆盖。通过基层党组织建设,带动基层政权组织、群团组织和群防群治组织建设,搭建党员干部维护社会和谐稳定的平台,以党组织和党员的先进模范行动,带动群众参与社会建设和社会管理工作。其次是进一步加强基层综治机构建设。切实加强乡(街道)综治工作中心、村(社区)综治室、警务室、调解室建设,加大技防人防物防建设力度,整合基层工作力量,构建党政领导、条块结合、上下联动的基层平安创建工作体系,确保在基层工作有人抓、事情有人办,群众有依靠、稳定有保证。乡、街道综治机构和人防物防技防建设坚持因地制宜的原则,重在发挥作用,从地方经济实力、治安状况的实际出发,不搞一个标准、一刀切。市委赵书记要求学习舞钢综治中心建设经验,并且年底要验收。我们将不断优化整合资源,强力推动,促进已经建成的机构、设施和制度充分发挥作用。
四是再接再厉,解决好涉法涉诉等信访问题。进一步以领导包案为抓手,开展涉法涉诉信访案件专项治理工作。坚持领导开门接访,落实决策事项信访评估、矛盾纠纷排查化解、领导预约接访、公开挂牌督办、领导包案和责任追究等制度,拓宽畅通群众涉法涉诉信访渠
道,加强对涉法涉诉信访案件办理的跟踪督查,确保信访案件得到有效解决。一方面集中精力开展涉法涉诉信访案件攻坚,达到案结事了,群众满意。另一方面切实提高案件办理质量,调判结合、调解优先,从源头上减少涉法涉诉信访。对那些无理取闹,长期纠访、缠访、闹访的上访人坚决依法处理,有效遏制缠访、闹访苗头。
五是强化管理,进一步加强政法队伍建设。首先是强化培训教育。结合“纠正执法问题,促进公正执法”专题教育活动,深化社会主义法治理念教育,完善集中培训制度,着力解决在执法理念、执法作风、执法方式、执法能力等方面存在的突出问题。其次是为民办实事。重点围绕增强群众安全感、化解矛盾纠纷、严格公正文明执法、减少涉法涉诉信访案件、提高管理服务水平等方面,研究确定承诺事项,强化督促检查,把好事办实、实事办好。再次是关心爱护政法干警。既要关心干警的工作,也要关心干警的生活,既要关心干警本人,也要关心干警家庭。充分调动干警干事创业的积极性,保持执法为民的工作热情。六是切实加强组织领导,为加强社会建设、创新社会管理提供有力保障。不断提高加强社会建设、创新社会管理的能力,抓典型,学、比、看。尤其是提高统筹社会发展、协调各种利益关系、化解社会矛盾的能力,提高解决疑难问题、驾驭复杂局面的能力。把加强社会建设、创新社会管理工作纳入平安建设目标考核体系,纳入领导干部综治实绩档案,进一步调动工作积极性。以改革的精神推动社会管理的制度、体制、机制创新,着力解决影响社会建设、社会管理的体制性障碍、机制性束缚、保障性困扰,努力在重点环节实现新突破,以有效的制度和机制深入推进社会建设和社会管理工作。
尊敬的*书记、各位领导,我区的政法综治工作虽然取得了一定的成绩,但离领导的要求和人民群众的期望还有一定的差距,各位领导的莅临,必将成为我区政法综治工作长足开展的东风,在今后的工作中,我们将正视差距,克服不足,努力进取,迎接挑战,我们有信心、有决心完成党交给我们的工作任务和目标,给党和人民交上一份满意的答卷。
2010年8月11日
第二篇:政法综治工作汇报
篇一:政法综治工作总结 2011年政法综治工作总结
今年以来,我镇综治平安工作在区政法、综治部门的指导、挂钩帮扶单位民政局的大力支持和镇党委、政府的正确领导下,以科学发展观为统领,围绕“平安创建七连冠、法治建设创先进、综合考评争一流、全市排名进位次”工作目标,深入推进社会矛盾化解,扎实推进平安法治建设,切实加强基层基础建设,推进综治平安工作全面发展进步,为全镇经济社会又好又快发展创建稳定和谐的社会环境和公正、廉洁的法制环境,努力形成“平安仇桥人人有责,仇桥平安人人共享”的浓烈氛围。现将今年各项工作开展情况汇报如下:
一、加强领导,确保综治平安工作责任到位
1、强化组织领导,建立和完善综治平安工作的领导机制。镇党委、政府主要领导高度重视综治平安工作,对综治平安工作给予大力支持、指导、督促和协调。班子分工明确,一位副书记、一位副镇长为分管领导,负责协调、检查和督促综治平安工作,保证了综治平安工作领导机制健全、责任明确、措施到位。
2、强化责任落实,实行“班子成员包片、机关干部包村(居)、分管领导挂钩单位”的“一岗双职”制度。班子12名成员、机关21名干部分别蹲点挂钩到5个大片、15个村(居)、25个小片、19个单位,并将蹲点挂钩村(居)、单位综治平安工作与工作实绩、政治经济待遇挂钩。年初镇党委与各村(居)、各单位签订了责任状,强化了部门单位责任,各部门单位确保“管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事”;强化村(居)责任,及时发现化解矛盾,将矛盾纠纷处理在萌芽状态,努力做到小矛盾不出组,大矛盾不出村;强化责任追究,镇综治委坚持按季度考核,年终累计,对领导不重视、措施不落实、工作不到位,发生严重危害社会稳定问题的村居、部门和责任人人实行评先评优“一票否决”。
3、强化一把手意识,形成“一把手亲自抓、分管领导具体抓、综治成员单位专门抓和一级抓一级、层层抓落实”的良好局面。镇党委沈书记到任不久,专门主持班子会听取综治平安工作汇报,并提出了具体意见和目标定位。每月三套班子工作会议,都要听取和研究综治平安工作,切实解决综治平安建设的突实际问题和困难。他提出了完善工作机制、制度,不断规范政法综治中心的工作,不能各自为战,形同虚设,要放大效应,从而有力推动了我镇政法综治中心工作的有机协调。镇分管领导亲自主持召集每月例会、季度考评等会议,经常到各村(居)、各单位调查、督促和协调综治平安工作。各村(居)、各单位一把手、治保主任在镇班子的带动下,也能够高度重视综治平安工作,亲自落实各项措施,努力做好本村(居)、本单位综治平安工作。
二、突出重点,扎实开展综治平安各项工作
今年来,我们突出重点,多措并举,扎实开展综治平安各项工作,使综治平安工作责任更加明确,措施更加扎实,氛围更加浓烈,效果更加显著。
1、广泛宣传发动,营造浓厚的氛围
我们通过各级会议统一思想,充分利用过街横幅、墙体标语、固定标牌、广播电视以及发放宣传资料等,广泛宣传,不断扩大平安创建的群众知晓率,争取群众的理解、支持,群众的参与积极性不断提高,“平安仇桥人人有责,仇桥平安人人共享”的防范意识明显增强。
2、全力做好三项排查调处、整顿和管控工作,及时处置突发群体性事件 按照“事要解决”的要求,我镇始终把矛盾纠纷排查调处当做维护社会稳定的实际问题来抓。明确“党政统一领导、综治委具体协调、各单位具体负责”的矛盾纠纷排查调处联动机制。把人民调解、司法调解和行政调解等紧密结合,健全了镇村矛盾纠纷排查调解网络,努力做到“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”,提高调解的质量和群众满意度。坚持每月(周)矛盾纠纷排查、包案例会制度,对排查出来的矛盾和纠纷按照班子分工、分管工作和挂钩村(居),实行分级、归口包案处理,责任到部门、单位、村居及包案领导和具体人员,确保案结事了,社会稳定。今年来,我们累计排查受理各类矛盾纠纷55件,调查处理了53件,正在调处2件,形成调处卷宗53卷。
加强治安混乱地区和突出治安问题的整治。制定了商联超市周边地段交通及治安问题整治方案,并切实整治到位,现在该地段治安秩序良好,车辆停放和交通秩序明显改善,群众感到非常满意。
加强高危人群的排查管控工作。对刑释解教和社区矫正对象进行全面的排查,了解他们的思想和生活近况,帮助解决实际困难,并促成他们与所在村居的帮教小组签订“帮教协议书”进行结对与跟踪帮教。全镇19名社区矫正对象全部按要求管理到位,53名已刑满释放和解教人员均无重新犯罪。全镇7名易危害他人的“武痴子”全部收治。刘庄片刘海喜儿子刘维特溺水死亡后,刘海喜不服法院调处,多次扬言报复社会和他人,我镇落实专人24小时紧盯稳控。
对突发群体事件,按照《预案》,镇党委、政府主要领导亲自挂帅,整合综治中心、公安、信访、司法等部门及时处置。今年来,卫生院、晶墩村、北涧村、三角墩村、汴塘村、水晶村等村发生的多起突发群体性不稳定问题都处置在萌芽状态,没有酿成突发群体性危害事件。
3、不断完善社会治安防控机制,全力维护社会稳定 一是加强情报信息预警,通过治保干部、治安耳目等搜集反馈不安定因素和热点问题。今年来,我镇破获的数起较大数额的赌博案件都是治安耳目提供的情报。
二是坚持严打不间断。今年来,我镇连续开展了冬季攻势、春季人口会战及夏季百日严打等专项行动,始终保持对犯罪分子高压、震慑态势。仇桥派出所在冬季攻势考核中获全区第一名,春季会战、夏季百日严打也名列全区前茅。今年来,全镇共破获刑事案件17起,治安案件117起,刑拘14人,逮捕10人,有力打击了违法犯罪行为。
三是完善治安防范机制。健全了人防、技防、重点部门、关键地区相结合的防范网络,不断提升人防、物防、技防水平,努力促进社会治安不断好转。今年来,我镇通过村“红袖标”志愿者、专职联防队以及分布全镇各处的监控摄像技防设施破获了多起惯偷惯盗团伙,受到了区公安分局的表彰。
4、努力夯实基层基础工作,不断增强工作本领
对镇政法综治中心、村级综治室建设进行改造、完善;调整充实了治安联防队伍,健全了各项设施,全镇共配备35名专职保安,中学、中心小学、中学幼儿园及苏庄、水晶、史桥等3所完小全部按规定聘请了专职保安,配备了警棍、辣椒水、防割手套等器械并严格管理;为提高政法综治工作人员的自身素质,我们利用每月综治例会对综治专干进行业务培训,组织学习综治干部培训材料等内容,切实加强我镇篇二:乡镇政法综治工作情况汇报 加强综治管理 构建和谐*** ——***镇政法综治工作情况汇报
***镇政法综治工作以科学发展观重要思想为指导,努力践行党的十七大和十八大会议重要精神,以维护全镇社会稳定,优化经济发展环境为工作目标,突出工作重点,强化责任管理,全力做好政法综治工作。
一、网络健全,强化综治工作组织基础
镇党委、政府把政法综治工作纳入工作计划和全镇社会发展总体规则。我镇成立了由党书记任主任,镇长和分管副书记任副主任,党政班子其他成员、公安、司法、综治、信访负责人和全镇各村、各单位的负责人为综治委成员,注重发挥村级“六大员”(即村级综治协管员、计生员、防疫员、报账员、民政协理员和司法调解员)的基层信息库精准职能,形成镇、村两级干部共同参与综合治理的局面。
二、责任明确,把综治工作纳入考核机制。
为将全镇综治工作落实到实处,镇党委、镇政府召开专题会议,制定下发全镇社会治安综合治理和维护社会稳定工作方案,明确把综治工作与全镇中心工作结合起来,做到同部署、同检查、同考核、同奖励。严格实行“一票否决”和领导责任追究制。与各村签订了社会治安综合治理维护社会稳定目标管理责任状,确定了“社会政治稳定、无群体性上访闹事”等考核指标,年终实行分项计分考核,对考核不合格的村,严格实行“一票否决”。由于领导高度重视、措施得力、责任明确、奖罚分明,较好地调动了全镇广大基层干部的工作积极性、主动性和创造性,使全镇综治工作形成了齐抓共管、你追我赶的良好局面。
三、强化职责,确保社会稳定和治安平稳
1、加强法制宣传教育,提高广大群众的法制意识。为有效地提高全镇广大群众的法制意识,自觉做到懂法、用法、守法。一是加强学习,提高综治工作人员的法律素质。全镇机关干部克服农村工作忙等困难,利用业余时间认真学习法律法规知识。二是深入群众,积极宣传各项法律法规。我们依据“构建和谐***”这个载体,利用法律宣传板、标语、文字资料、文艺汇演等形式进行宣传,重点是加强《婚姻法》、《农业法》、《土地承包法》的宣传,使广大群众增强了法律意识。
2、加强不稳定因素的排查工作,确保社会秩序良好。加强矛盾纠纷的调处,及时排查不稳定因素。为切实加强全镇不稳定因素排查工作,将矛盾纠纷消灭在萌芽状态,完善早发现、早报告和早调处的信息反馈和预警机制,我们实行矛盾信息分片汇总制,先由各村、各单位报告给镇综治办汇总,综治办再与司法所、信访办等部门联合排查并报告。进一步建立健全了网络管理机构,实行齐抓共管、群防群治,全镇矛盾纠纷发生率较以前大幅度下降。基本上做到了小矛盾不出村,大矛盾不出镇,为全镇经济建设提供了良好的外部环境。
3、抓好信访工作,维护群众利益。
一是完善信访制度。实行镇领导接待日制度和领导信访问题包案工作制。我镇根据农村工作现状和信访工作突发性的特点,除平时上班接待外,每月还另外安排领导接待日每人在三天以上。同时对部分信访案件进行定领导、定案子、定解决日期的“三包”包案办法,及时处理和落实上访案件和群众问题,有效地避免了矛盾的激化,加强了政府与群众的联系。二是抓重点,控源治本。对全镇范围内的重点工程实施重点管理,地处矿山和水泥建材厂附近的村、组,容易出现工农矛盾、征地拆迁的矛盾纠纷、群众关注的村级财务等问题,做到明确分工,责任到人。同时镇党委、政府经常召开工作会议,分析信访问题工作形势,排查信访案件,研究热点、难点,尽可能做到心中有数,不至于一旦遇到问题措手不及。
4、切实加强“重点人员”的监控管理工作。
一是做好“两劳”释放人员帮教工作。为加强对全镇“两劳”释放人员的帮教管理,我们与司法所进一步澄清了底子,摸清了情况,落实了帮教管理责任制,使全镇“两劳”释放人员做到了遵纪守法,安心生活。二是做好“法轮功”、“实际神”人员教育转化工作。建立监控帮教责任制,对全镇1名“实际神”人员落实了监控帮教责任人,定期掌握他们的思想情况,尽可能解决他们生活实际困难,有效地控制了外出上访事件的发生。
5、认真开展社会治安综合治理宣传月活动。我们坚持从提高人的法律素质着眼,广泛开展了“法律进校园、法律进万家”、“综治宣传月”等活动,把法制宣传、法律服务、法律援助和综合治理、人民调解工作融汇在一起。我们专门印制了群众常用法律法规汇编等资料近万份,送到全镇群众手中。通过送书上门,开设法制园地、进行法律咨询、选择具有普遍教育意义的典型案例的宣传等方法,着力提高法制宣传教育的有效性,使我镇群众的法律素质有了很大提高。今年以来,我镇共悬挂横幅18条,书写标语25条,散发法律知识读本和反邪教宣传资料近20000份,在镇机关大会议室举办了主题为“崇尚科学、反对邪教、构建和谐***”的大型文艺晚会。xx县2011年政法综治工作总结
今年以来,在省、市综治委精心指导和县委、县政府的坚强领导下,全县政法综治工作紧紧围绕“创建和谐平安县城,打造优良社会环境”的总体要求,按照“抓防范、强基础、保稳定、促发展”的工作思路,着力强化综治和维稳领导责任,大力夯实综治基层基础建设,努力提升社会治安防控水平,全面加强政法综治队伍建设,扎实推进社会管理创新与发展,有力维护了全县城乡社会政治稳定,确保了元旦、春节和全国“两会”、深圳大运会、国庆、特别是县乡换届期间全县社会稳定。今年以来,全县刑事发案下降,同比下降xx%,各类矛盾纠纷和信访总量下降明显,社会治安形势总体保持稳定。现将主要工作总结如下:
一、领导重视,强化了“三个保障”
1、强化了工作部署。县委、县政府坚持把“稳定压倒一切”作为政法综治工作的首要任务,作为“一把手”工程来抓,形成了“领导抓、抓领导,一级抓一级,层层抓落实”的工作格局,做到了逢会必讲,逢事必议。今年以来,县委常委会、党政两套班子联席会先后8次听取政法、综治工作情况汇报、6次专题研究解决政法、综治工作中的一些重大问题,研究制定下发了《关于在全县开展社会治安重点地区集中整治行动月活动的实施方案》等9个文件。县委主持召开常委会,专题研究通过了配副科级乡镇场(街道)综治办专职副主任、综治干部岗位津贴提高到130元和增设村(居)综治工作室专职主任等。
2、强化了责任落实。1月,召开了全县政法综治工作会议,县委书记、县长亲自与乡镇场(街道)、县直单位签订了《社会治安综合治理目标管理责任书》,并兑现了奖惩。各乡镇场(街道)和县直单位也层层签订责任书,做到了综治责任横向到边,纵向到底。县委、县政府主要领导对政法、综治重大工作和重大活动,亲自部署,亲自调研,亲自督导。对各地各部门综治、创安工作情况,坚持一月一督查、一季一通报、半年一讲评、年终一考核,有力地推动了政法、综治工作深入开展。
3、强化了工作保障。县委、县政府舍得组织人力保平安,舍得安排财力买平安。全县乡镇场(街道)配齐了专抓综治工作领导,优先配备了3-5名综治专干。今年换届,提拔重用了23名综治干部,新配备了15名维稳信息督查员。综治专项经费按县级人均0.5元、乡级人均2元标准足额列入财政预算,维稳专项经费每年由财政安排3万元列入预算。乡镇场(街道)分管综治领导、综治专干和维稳信息督查员岗位津贴,也足额按时发放到位。城区xx名治安巡防队经费由县财政全额负担,基层派出所、人民法庭办公经费除按标准下拨外,每年按在岗干警人均1万元的标准由当地乡镇财政划拨到位。遇有专项打击和专项治理,县乡财政随时增拨经费。
二、强基固本,落实了“三项措施”
1、强化了基层综治组织建设。按照“硬件建设上档次,软件建设上水平”的建设要求,全县各级各部门特别是政法综治部门以“优化规范”为重点,扎实抓好了政法综治基层基础建设。全县建立健全了乡镇场(街道)“两委两办一中心”、群防群治“六支队伍”、村“两会一站”、组和谐平安理事会和县直内保单位“一室两队”等基层综治组织。进一步加大基层综治办软硬件建设,在硬件上,办公场所、“两室两电”等办公设施齐备;在软件上,五薄四册二表齐全,制度职责规范明确,并统一了工作登记簿册和会议记录。
2、推进了和谐平安联创中心建设。按照“以点带面,全面推进”工作思路,坚持“四统一”、“九有”标准,高标准、严要求抓好了乡镇和谐平安联创中心建设,并及时总结经验,进行推广。同时,为确保这项工作扎实有效开展,县委政法委采取领导干部分片包乡,督促指导乡镇联创中心建设,并采取一周一汇报、半月一检查、一月一通报等方式,加快了联创中心建设进程。目前,全县乡镇和谐平安联创中心各项职责、任务及运行机制已全部建立健全到位,运作有序,成效较好。
3、抓好了综治五项专门工作。建立健全了综治五项专门工作组织机构、经费保障和考评制度,充分发挥职能部门优势,各司其职,各尽其责,狠抓了各项工作落实。由县团委牵头,组织开展了“青少年无犯罪社区”创建活动,有效预防和减少了青少年违法犯罪;以“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作规范化”为要求,由县司法局牵头,开展了社区矫正和刑释解教人员安臵帮教工作;以强化出租房屋管理为切入点,由县公安局流管办负责,全面进行了排查登记,依法有效管理了流动人口;以建立长效工作机制为主线,由县教育局牵头,会同相关部门定期对学校及周边治安进行专项治理,净化了学校育人环境;以推进“平安铁路示范县”创建活动为主题,由县铁路护路办牵头,组织公安、工商等部门不定期开展铁路沿线矛盾纠纷排调和治安整治,强化了铁路护路工作。
三、打防结合,加大了“三个力度”
1、加大了以“扫黑除恶”为龙头的刑事犯罪打击力度。始终保持“严打”高压态势,以“扫黑除恶”为主线,先后组织开展了“春季攻势”、反“两抢一盗”、破案追逃和“禁毒禁赌”等一系列专项行动,重点打击了暴力犯罪、“两抢一盗”等多发性侵财犯罪和“黄赌毒”等,成功侦破了故意伤害致死案等,有效遏制了刑事犯罪的高发态势,实现了命案全破目标。今年以来,全县共立刑事案件xx起,破案xx起,查处治安案件xx起,抓获各类违法犯罪人员xx人,其中网上逃犯xx人,打掉犯罪团伙xx个。
2、加大了以净化治安环境为重点的治安整治力度。本着“哪里秩序不好就重点整治哪里,什么问题突出就重点整治什么问题”的原则,针对排查和群众反映强烈的治安乱点问题,组织开展了社会治安重点地区集中整治,先后对治安较乱的城区、园区(企业)及学校周边、采砂、建筑等行业霸头以及网吧、电子游戏室、公共娱乐场所等进行了专项集中整治。通过集中整治,严厉打击了各类违法犯罪,整治了歪风邪气,消除了治安隐患,使城乡社会治安状况有了明显好转,人民群众安全感进一步增强。
3、加大了以“天网工程”为重点的社会治安防控体系建设力度。坚持人防、物防、技防并举,进一步推进城乡治安防控体系、尤其是天网工程建设,高标准建设车道治安卡口,城区街面安装电子监控探头xx个,并接入电信平台。在农村,坚持抓好“六道防线”、“六支队伍”和村组“一长八员”,尤其是乡镇专职治安巡防队建设。在社区,实行“一区一警”或“一区多警”,建立健全了社区警务室和综治工作室;在县直单位,重点抓好了“一室两队”建设,看好自己的门,管好自己的人。
四、重心前移,健全了“三个机制”
1、健全完善了矛盾纠纷大调解工作机制。坚持矛盾纠纷乡镇场(街道)、县直综治部门半月一排查、村(居)、社
第三篇:乡镇政法综治工作汇报
安定民为本 和谐政为先——余庆县小腮镇政法综治工作汇报小腮镇距县城十余公里,是县内八个乡镇通往县城的必经之路,与本县的白泥镇、龙溪镇、黄平的平溪镇、石阡县的聚凤乡接壤,属典型的山区农业镇,也是省级二类贫困乡镇,全镇共6个行政村126个组16000人。近几年来,我镇党政一班人牢固树立四种理念:即平安稳定是生产力的理念;平安稳定是全面建设小康社会的动力和保障的理念;平安稳定是政绩和造福人民的理念;不抓平安稳定的领导是不合格的领导,不会抓、抓不好平安稳定的领导是不称职的领导的理念。把政法综治工作作为推进经济社会发展的重要举措去部署,作为实现“三个文明”共同进步的重要任务去完成,作为维护人民群众利益的根本要求去落实,突出“四个创新”,筑牢“四大防线”,全面提升社会治安综合治理整体联动防范工程实效,努力构建社会主义和谐社会。我们的基本做法是:
一、创新目标管理责任机制,筑牢“大责任”防线 在实施目标管理责任机制上,我镇突出四个“进一步强化”,筑牢“大责任”防线。一是进一步强化党政的责任。严格执行社会治安综合治理领导责任制和责任追究制,是落实社会治安综合治理和各项措施的重要保证。主要体现在“三保”上:一是保队伍稳定。我镇把综治工作放在各项工作的首位,并选派经验丰富、工作能力强、业务素质高的干部负责这项工作,并保持政法综治队伍的相对稳定。二是保经费投入。综治经费按人均1.5元列入财政预算,主要用于对各村的考核,并给各村警务室、调解室、镇调解庭配齐办公设备和一台数码相机,给综治办配置了相机和电脑设备。三是保工作调度。综治成员单位按时召开综治工作月例会、季度治安形势分析会等,保证综治工作月月有调度,季季有安排。二是进一步强化部门和单位的责任。完善部门责任制和考核制度,促进部门加强协调配合,形成齐抓共管多方协力的工作局面。社会治安综合治理成员单位在各自的职责范围内认真履行职责,积极配合,强调“三个参与”,即参与矛盾调处,参与回访复查,参与维护稳定。各单位在工作上只能“进步”,不能“后退”;只能加强、不能削弱;只能主动应对、不能消极应付。要自觉服从社会稳定大局,自觉服从工作调度,不折不扣坚持“谁主管、谁负责”的原则,切实做好“管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事”;按照“属地管理”的原则,服从统一领导,接受综治机构的指导、协调和监督。三是进一步强化村的责任。各村召开村民代表会议,将社会治安综合治理工作的重要内容写入村规民约,发挥村、组及广大群众的力量,保证全社会都参与这项庞大的系统工程。充分发挥好村治保会、调委会和组管会的作用,及时化解矛盾纠纷,保证了小矛盾不出组,大矛盾不出村。各警务室按“五五制”的工作要求,进村入户了解组情民意,组织村义务联防队进入村寨巡逻。四是进一步强化责任追究。没有严格的责任追究,社会治安综合治理工作的各项任务就会落空。我镇加强对社会治安综合治理的考评工作,定期进行考核评估,对因领导不得力、措施不落实、工作不到位,发生严重危害社会稳定问题的村、部门和单位,要及时严肃查处,坚决实行“一票否决”。对不重视综治工作而发生问题的个人,纳入镇的年终未位淘汰考核的一个重要内容。
二、创新矛盾纠纷调处机制,筑牢“大调解”防线 我镇着力从源头上预防和减少矛盾纠纷,一方面坚持把最广大人民的根本利益作为开展工作的出发点和落脚点,在推进各项改革和工作决策时充分考虑群众的利益和承受能力,从源头上减少社会矛盾。另一方面是认真开展加强基层人民调解工作集中活动,进一步完善基层人民调解、司法调纠、行政调纠工作机制,将各类矛盾纠纷和不稳定因素调处化解在基层、在萌芽状态。真正做到“谁主管、谁负责”,夯实社会稳定与安全的基础。一是健全矛盾纠纷排查调处联动机制。我镇健全了党政统一领导、综治部门组织协调、有关部门各负其责的矛盾纠纷排查调处联动机制,把人民调解、行政调解、司法调解紧密结合起来,树立正确的调解指导思想,进一步完善镇、村、组三级调解网络,做到有案必受、有受必处、有处必果、有果必公,按照“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”的目标要求,提高调解的质效和群众满意度。对排查出来的矛盾纠纷,按照“谁主管、谁负责”的原则、分级负责、归口管理,切实把责任落实到主管部门、单位和个人。严格实行群众信访案件的接待、回访和复查工作的首问责任制,切实维护广大人民群众的根本利益,有效控制群众上访和群体性事件的发生。二是提高镇村组干部的调处纠纷矛盾的能力。我镇大力加强镇、村人民调解委员会的建设和村调解室的硬件建设,给镇、村调解室配备齐了办公设备,制度统一上墙,资料统一归档,使人民调解工作形成科学化、制度化、规范化。对人民调解员进行了全面的培训,提高其业务素质,转变观念,增进感情,改进作风,带着爱民之情、忧民之心,变被动接访为主动下访,变闭门办案为公开恳谈,满腔热情做好信访工作,切实解决好群众切身利益问题,使90%以上的矛盾纠纷在村组调解,做到了“小事不出组、大事不出村、难事不出镇”,基本形成了矛盾纠纷调解以村为主的格局。
三、创新社会治安防范机制,筑牢“大防控”防线 要实现“大防控”网络,必须建立和完善“三项机制”,即以情报信息为主导的预警机制,严打
经常性工作机制,治安防范机制。一是建立和完善以情报信息为主导的预警机制。农村警务室是了解村情、敌情、政情,捕捉治安信息的重要途径。鉴于此,我镇建立了中关、哨溪和春景三个警务室,各配备一名警长和二名协警,按“五五”工作制度的要求,实现警务重心下移。警务室加强信息员队伍建设,建立了10人以上,覆盖农村的情报信息网络(治保干部、治安积极分子7人、治安耳目3人);建立村情、敌情、治安问题3本台帐;及时登记反馈情报信息,开展农村不安定因素和治安热点问题排查,稳妥做好处置工作。二是建立和完善严打经常性工作机制。我镇坚定不移地贯彻“严打”方针,以“两抢一盗”为重点,始终保持对犯罪分子的高压态势。把经常性打击与集中行动、专项斗争有机结合起来,根据治安形势的发展变化,采取不同的斗争方式、保持“严打”斗争的强度和力度。同时,不间断地搞好治安混乱地区、单位和部位的排查整治,建立动态长效管理机制,巩固整治成果,保持治安大局的持续平稳。三是建立和完善治安防范机制。健全镇、村、组综治网络建设,在镇、村设立综治领导小组、治保委员会、调解委员会和治安巡逻队、老龄协会、禁毒小组、红白喜事理事会等组织网络,村民小组设立治安联防组长、民事调解组长和法制宣传员、情报信息员和“治安中心户”。开展好具有小腮特色的“两警三查”群防群治工作,因地制宜地推行联户联防、党员群众义务巡逻等活动,形成横到边、纵到底的治安防范网络。
四、创新人人参与齐抓共管机制,筑牢“大平安”防线 一是不断深化“平安创建”活动。深入开展“治安安全村”、“治安安全单位”等创建活动,建立和完善以自我管理、自我教育、自我保护、自我救助的“四自”特征的群众性治安自治制度。以“四在农家”创建活动为载体,深入开展创建“平安村寨”活动,坚持“寨村并治,抓寨稳村”的方针,在群众中广泛开展争当“遵纪守法户”、“十星级文明户”活动,倡导文明进步的道德风尚,广泛发动群众支持和参与维护稳定的各项工作,形成公共安全公共管、社会治安社会治的新局面。加强对重点人员的教育管理,坚持管理与服务、管理与维权并重,推进流动人口管理工作社会化、市场化、信息化和人性化;加强对归正人员的“新生导航”教育,做到不漏管、不失控,严格落实帮教管理措施,继续开展关爱青少年和闲散青年的“三立”教育,积极探索学校、村、家庭“三位一体”的青少年教育管理模式。二是不断深化平安创建的工作力度。我镇把建设“平安小腮”作为全镇人民的共同任务,认真落实“谁主管,谁负责”、“抓系统,系统抓”、“条块结合,以块为主”、“属地管理”等一系列原则和工作制度,进一步抓基层、打基础,抓热点、攻难点,练内功、强素质,做到“四个提高”,即不断提高打击预防犯罪、驾驭治安局势的能力,不断提高化解矛盾纠纷、处置群体性事件的能力,不断提高严格公正执法、维护社会公平正义的能力,不断提高服务经济建设、促进改革发展的能力。总之,在近几年的时间里,我镇党政一班人齐心协力,共谋思路,建立健全“五化运行机制”,即综治维稳正规化、防控网络系统化、普法宣传多元化、安全检查经常化、考核机制制度化。营造了“四个氛围”,即人人参与的氛围,各负其责的氛围,齐抓共管的氛围,协调配合的氛围。在今后的工作中,我镇将以求真务实的作风,扎扎实实地推进“平安小腮”的创建工作,积“小平安”为“大平安”,为创建“平安余庆”起到抛砖引玉的作用。
第四篇:乡镇政法综治工作汇报
安定民为本 和谐政为先
——余庆县小腮镇政法综治工作汇报
小腮镇距县城十余公里,是县内八个乡镇通往县城的必经之路,与本县的白泥镇、龙溪镇、黄平的平溪镇、石阡县的聚凤乡接壤,属典型的山区农业镇,也是省级二类贫困乡镇,全镇共6个行政村126个组16000人。近几年来,我镇党政一班人牢固树立四种理念:即平安稳定是生产力的理念;平安稳定是全面建设小康社会的动力和保障的理念;平安稳定是政绩和造福人民的理念;不抓平安稳定的领导是不合格的领导,不会抓、抓不好平安稳定的领导是不称职的领导的理念。把政法综治工作作为推进经济社会发展的重要举措去部署,作为实现“三个文明”共同进步的重要任务去完成,作为维护人民群众利益的根本要求去落实,突出“四个创新”,筑牢“四大防线”,全面提升社会治安综合治理整体联动防范工程实效,努力构建社会主义和谐社会。我们的基本做法是:
一、创新目标管理责任机制,筑牢“大责任”防线
在实施目标管理责任机制上,我镇突出四个“进一步强化”,筑牢“大责任”防线。
一是进一步强化党政的责任。严格执行社会治安综合治理领导责任制和责任追究制,是落实社会治安综合治理和各项措施的重要保证。主要体现在“三保”上:一是保队伍稳定。我镇把综治工作放在各项工作的首位,并选派经验丰富、工作能力强、业务素质高的干部负责这项工作,并保持政法综治队伍的相对稳定。二是保经费投入。综治经费按人均1.5元列入财政预算,主要用于对各村的考核,并给各村警务室、调解室、镇调解庭配齐办公设备和一台数码相机,给综治办配置了相机和电脑设备。三是保工作调度。综治成员单位按时召开综治工作月例会、季度治安形势分析会等,保证综治工作月月有调度,季季有安排。
二是进一步强化部门和单位的责任。完善部门责任制和考核制度,促进部门加强协调配合,形成齐抓共管多方协力的工作局面。社会治安综合治理成员单位在各自的职责范围内认真履行职责,积极配合,强调“三个参与”,即参与矛盾调处,参与回访复查,参与维护稳定。各单位在工作上只能“进步”,不能“后退”;只能加强、不能削弱;只能主动应对、不能消极应付。要自觉服从社会稳定大局,自觉服从工作调度,不折不扣坚持“谁主管、谁负责”的原则,切实做好“管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事”;按照“属地管理”的原则,服从统一领导,接受综治机构的指导、协调和监督。
三是进一步强化村的责任。各村召开村民代表会议,将社会治安综合治理工作的重要内容写入村规民约,发挥村、组及广大群众的力量,保证全社会都参与这项庞大的系统工程。充分发挥好村治保会、调委会和组管会的作用,及时化解矛盾纠纷,保证了小矛盾不出组,大矛盾不出村。各警务室按“五五制”的工作要求,进村入户了解组情民意,组织村义务联防队进入村寨巡逻。
四是进一步强化责任追究。没有严格的责任追究,社会治安综合治理工作的各项任务就会落空。我镇加强对社会治安综合治理的考评工作,定期进行考核评估,对因领导不得力、措施不落实、工作不到位,发生严重危害社会稳定问题的村、部门和单位,要及时严肃查处,坚决实行“一票否决”。对不重视综治工作而发生问题的个人,纳入镇的年终未位淘汰考核的一个重要内容。
二、创新矛盾纠纷调处机制,筑牢“大调解”防线
我镇着力从源头上预防和减少矛盾纠纷,一方面坚持把最广大人民的根本利益作为开展工作的出发点和落脚点,在推进各项改革和工作决策时充分考虑群众的利益和承受能力,从源头上减少社会矛盾。另一方面是认真开展加强基层人民调解工作集中活动,进一步完善基层人民调解、司法调纠、行政调纠工作机制,将各类矛盾纠纷和不稳定因素调处化解在基层、在萌芽状态。真正做到“谁主管、谁负责”,夯实社会稳定与安全的基础。
一是健全矛盾纠纷排查调处联动机制。我镇健全了党政统一领导、综治部门组织协调、有关部门各负其责的矛盾纠纷排查调处联动机制,把人民调解、行政调解、司法调解紧密结合起来,树立正确的调解指导思想,进一步完善镇、村、组三级调解网络,做到有案必受、有受必处、有处必果、有果必公,按照“发现得早、
第五篇:乡镇政法综治工作汇报
乡镇政法综治工作汇报
乡镇政法综治工作汇报
安定民为本 和谐政为先
——余庆县小腮镇政法综治工作汇报
小腮镇距县城十余公里,是县内八个乡镇通往县城的必经之路,与本县的白泥镇、龙溪镇、黄平的平溪镇、石阡县的聚凤乡接壤,属典型的山区农业镇,也是省级二类贫困乡镇,全镇共6个行政村126个组16000人。近几年来,我镇党政一班人牢固树立四种理念:即平安稳定是生产力的理念;平安稳定是全面建设小康社会的动力和保障的理念;平安稳定是政绩和造福人民的理念;不抓平安稳定的领导是不合格的领导,不会抓、抓不好平安稳定的领导是不称职的领导的理念。把政法综治工作作为推
进经济社会发展的重要举措去部署,作为实现“三个文明”共同进步的重要任务去完成,作为维护人民群众利益的根本要求去落实,突出“四个创新”,筑牢“四大防线”,全面提升社会治安综合治理整体联动防范工程实效,努力构建社会主义和谐社会。我们的基本做法是:
一、创新目标管理责任机制,筑牢“大责任”防线
在实施目标管理责任机制上,我镇突出四个“进一步强化”,筑牢“大责任”防线。一是进一步强化党政的责任。严格执行社会治安综合治理领导责任制和责任追究制,是落实社会治安综合治理和各项措施的重要保证。主要体现在“三保”上:一是保队伍稳定。我镇把综治工作放在各项工作的首位,并选派经验丰富、工作能力强、业务素质高的干部负责这项工作,并保持政法综治队伍的相对稳定。二是保经费投入。综治经费按人均元列入财政预算,主要用于对各村的考核,并给各村警务室、调解室、镇调解庭配
齐办公设备和一台数码相机,给综治办配置了相机和电脑设备。三是保工作调度。综治成员单位按时召开综治工作月例会、季度治安形势分析会等,保证综治工作月月有调度,季季有安排。二是进一步强化部门和单位的责任。完善部门责任制和考核制度,促进部门加强协调配合,形成齐抓共管多方协力的工作局面。社会治安综合治理成员单位在各自的职责范围内认真履行职责,积极配合,强调“三个参与”,即参与矛盾调处,参与回访复查,参与维护稳定。各单位在工作上只能“进步”,不能“后退”;只能加强、不能削弱;只能主动应对、不能消极应付。要自觉服从社会稳定大局,自觉服从工作调度,不折不扣坚持“谁主管、谁负责”的原则,切实做好“管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事”;按照“属地管理”的原则,服从统一领导,接受综治机构的指导、协调和监督。
三是进一步强化村的责任。各村召开村
民代表会议,将社会治安综合治理工作的重要内容写入村规民约,发挥村、组及广大群众的力量,保证全社会都参与这项庞大的系统工程。充分发挥好村治保会、调委会和组管会的作用,及时化解矛盾纠纷,保证了小矛盾不出组,大矛盾不出村。各警务室按“五五制”的工作要求,进村入户了解组情民意,组织村义务联防队进入村寨巡逻。四是进一步强化责任追究。没有严格的责任追究,社会治安综合治理工作的各项任务就会落空。我镇加强对社会治安综合治理的考评工作,定期进行考核评估,对因领导不得力、措施不落实、工作不到位,发生严重危害社会稳定问题的村、部门和单位,要及时严肃查处,坚决实行“一票否决”。对不重视综治工作而发生问题的个人,纳入镇的年终未位淘汰考核的一个重要内容。
二、创新矛盾纠纷调处机制,筑牢“大调解”防线
我镇着力从源头上预防和减少矛盾纠
纷,一方面坚持把最广大人民的根本利益作为开展工作的出发点和落脚点,在推进各项改革和工作决策时充分考虑群众的利益和承受能力,从源头上减少社会矛盾。另一方面是认真开展加强基层人民调解工作集中活动,进一步完善基层人民调解、司法调纠、行政调纠工作机制,将各类矛盾纠纷和不稳定因素调处化解在基层、在萌芽状态。真正做到“谁主管、谁负责”,夯实社会稳定与安全的基础。
一是健全矛盾纠纷排查调处联动机制。我镇健全了党政统一领导、综治部门组织协调、有关部门各负其责的矛盾纠纷排查调处联动机制,把人民调解、行政调解、司法调解紧密结合起来,树立正确的调解指导思想,进一步完善镇、村、组三级调解网络,做到有案必受、有受必处、有处必果、有果必公,按照“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”的目标要求,提高调解的质效和群众满意度。对排查出来的矛盾纠纷,按照“谁
主管、谁负责”的原则、分级负责、归口管理,切实把责任落实到主管部门、单位和个人。严格实行群众信访案件的接待、回访和复查工作的首问责任制,切实维护广大人民群众的根本利益,有效控制群众上访和群体性事件的发生。二是提高镇村组干部的调处纠纷矛盾的能力。我镇大力加强镇、村人民调解委员会的建设和村调解室的硬件建设,给镇、村调解室配备齐了办公设备,制度统一上墙,资料统一归档,使人民调解工作形成科学化、制度化、规范化。对人民调解员进行了全面的培训,提高其业务素质,转变观念,增进感情,改进作风,带着爱民之情、忧民之心,变被动接访为主动下访,变闭门办案为公开恳谈,满腔热情做好信访工作,切实解决好群众切身利益问题,使90%以上的矛盾纠纷在村组调解,做到了“小事不出组、大事不出村、难事不出镇”,基本形成了矛盾纠纷调解以村为主的格局。
三、创新社会治安防范机制,筑牢“大
防控”防线
要实现“大防控”网络,必须建立和完善“三项机制”,即以情报信息为主导的预警机制,严打经常性工作机制,治安防范机制。
一是建立和完善以情报信息为主导的预警机制。农村警务室是了解村情、敌情、政情,捕捉治安信息的重要途径。鉴于此,我镇建立了中关、哨溪和春景三个警务室,各配备一名警长和二名协警,按“五五”工作制度的要求,实现警务重心下移。警务室加强信息员队伍建设,建立了10人以上,覆盖农村的情报信息网络;建立村情、敌情、治安问题3本台帐;及时登记反馈情报信息,开展农村不安定因素和治安热点问题排查,稳妥做好处置工作。
二是建立和完善严打经常性工作机制。我镇坚定不移地贯彻“严打”方针,以”两抢一盗”为重点,始终保持对犯罪分子的高压态势。把经常性打击与集中行动、专项斗争有机结合起来,根据治安形势 的发展变化,采取不同的斗争方式、保持“严打”斗争的强度和力度。同时,不间断地搞好治安混乱地区、单位和部位的排查整治,建立动态长效管理机制,巩固整治成果,保持治安大局的持续平稳。
三是建立和完善治安防范机制。健全镇、村、组综治网络建设,在镇、村设立综治领导小组、治保委员会、调解委员会和治安巡逻队、老龄协会、禁毒小组、红白喜事理事会等组织网络,村民小组设立治安联防组长、民事调解组长和法制宣传员、情报信息员和“治安中心户”。开展好具有小腮特色的“两警三查”群防群治工作,因地制宜地推行联户联防、党员群众义务巡逻等活动,形成横到边、纵到底的治安防范网络。
四、创新人人参与齐抓共管机制,筑牢“大平安”防线
一是不断深化“平安创建”活动。深入开展“治安安全村”、“治安安全单位”等创建活动,建立和完善以自我管理、自我教
育、自我保护、自我救助的“四自”特征的群众性治安自治制度。以“四在农家”创建活动为载体,深入开展创建“平安村寨”活动,坚持“寨村并治,抓寨稳村”的方针,在群众中广泛开展争当“遵纪守法户”、“十星级文明户”活动,倡导文明进步的道德风尚,广泛发动群众支持和参与维护稳定的各项工作,形成公共安全公共管、社会治安社会治的新局面。加强对重点人员的教育管理,坚持管理与服务、管理与维权并重,推进流动人口管理工作社会化、市场化、信息化和人性化;加强对归正人员的“新生导航”教育,做到不漏管、不失控,严格落实帮教管理措施,继续开展关爱青少年和闲散青年的“三立”教育,积极探索学校、村、家庭“三位一体”的青少年教育管理模式。
二是不断深化平安创建的工作力度。我镇把建设“平安小腮”作为全镇人民的共同任务,认真落实“谁主管,谁负责”、“抓系统,系统抓”、“条块结合,以块为主”、“属地管理”等一系列原则和工作制度,进一步抓基层、打基础,抓热点、攻难点,练内功、强素质,做到“四个提高”,即不断提高打击预防犯罪、驾驭治安局势的能力,不断提高化解矛盾纠纷、处置群体性事件的能力,不断提高严格公正执法、维护社会公平正义的能力,不断提高服务经济建设、促进改革发展的能力。总之,在近几年的时间里,我镇党政一班人齐心协力,共谋思路,建立健全“五化运行机制”,即综治维稳正规化、防控网络系统化、普法宣传多元化、安全检查经常化、考核机制制度化。营造了“四个氛围”,即人人参与的氛围,各负其责的氛围,齐抓共管的氛围,协调配合的氛围。在今后的工作中,我镇将以求真务实的作风,扎扎实实地推进“平安小腮”的创建工作,积“小平安”为“大平安”,为创建“平安余庆”起到抛砖引玉的作用。