2010年度政法综治信访工作汇报材料

第一篇：2010年度政法综治信访工作汇报材料

汇报材料

各位领导、各位同志：

我办政法、综治、司法、信访、外口等各项工作，是在座的各位支持，帮助，配合，也是全社会的力量和镇政法线同志的共同努力，基本保证了本辖区的社会稳定和经济发展，按照镇党委、政府2009年年度综治、信访工作的目标要求，我办认为，较好、基本圆满地完成了党委、政府的各项工作任务，现根据会议要求，2010年，我办继续围绕平安乡镇的创建目标，落实领导责任制，加强基层基础建设，发挥各方面职能作用，努力创造和谐稳定的社会环境，本办着力从围绕主线、固本强基、注重信息、打防结合四句话十六个字做好以下工作目标。

一、围绕平安XXX建设为主线，扎实推进新一轮平安创建工作

1、整合平安创建资源，发挥镇综治中心工作职能，组建综合执法队伍，整合各办、所、线的工作资源，形成创建工作合力。

2、继续开展消防平安村建设工作，加强农村消防规划管理，改善村消防基础设施，加强村消防队伍演练培训等队伍建设，镇消防队做好基础工作，努力与市消防大队119接轨。

3、做好“五五”普法和民主法村建设，2010年是五五普法的最后一年，根据计划、要点、进行自查自检，完善工作资料、台帐，接受省市检查验收准备工作。力争2010年创建2个村为三星级，1个村为四星级，xxx村为全国民主法治村，镇司法所创建成为省级规范化司法所。

二、注重固本强基，切实加强基层基础工作。

1、健全基层维稳工作网络，着力做好维稳信访工作关口前移，进一步完善村民小组长维稳组织网络，形成镇、村、片、组四级维稳信访网络，制度上墙，职责落实，加强对他们培训，履行和发挥村民小组长的宣传员、联络员、信息员、调解员、协管员、监督员的六大员职能。

2、加强村、企业综治室建设。进一步完善镇综治中心的职能，按照综治、信访、司法、调解、警务、外口管理、安全生产、反邪教等八位一体的工作力量，抓好村、企业综治队伍建设，围绕平安村、平安企业创建，完善硬件基础设施，提高软件资料质量，提升综治工作效能和水平。

3、完善外来务工人员服务与管理工作，理顺村级外来务工人员服务管理站工作职责，强化管理，指导、督促、考核等制度，依法维护外来务工者的合法权益，阻止非理性暴力维权和集群维权，加强出租房屋管理为重点，对混杂在外来人员中的高危人群的监管，减少违法犯罪，充分发挥村新老居民和谐联谊会作用，使外来人员更好地融入到当地居民的生活中。

三、注重信息动态，努力破解维稳信访难点、热点问题

1、完善维稳信访工作机制，进一步健全维稳信访工作的信息采集，对可能引发各类维稳信访的源头分析预测，及时发现，掌握倾向性问题的作用，从源头上把工作做深，做细，做实，及时化解。及时处置，把问题消灭在萌芽，把矛盾解决在基层。

2、完善信访矛盾纠纷排查调处机制，一是完善镇、村、企二级排查机制，镇综治办、信访办每月一次及重大节日突发事件等不定期的排查收集信息，发现有苗头性、倾向性等问题。二是健全矛盾纠纷、信访协调、调处工作机制，以综治工作中心、信访办、xxx村、xxx村警务室为协调、调处工作点，有效协调调处各类矛盾纠纷。三是建立预防制度，积极参与镇村重大事项决策，重大工程项目社会稳定同步评估，分析不稳定因素预测，做到事前预防，事中化解，事后巩固。

3、完善群体性事件的快速处置机制，发挥维稳信访信息员网络作用，整合综合执法力量，保持上下信息畅通，落实各项应急预案，平息事态，防止矛盾激化。

四、立足打防并举，确保社会和谐稳定。

1、严厉打击刑事犯罪，对暴力犯罪、集资、赌博、社会黑恶势力进行专项打击，对网吧、洗头房、美容美发店加强整治和清理，为全镇创造稳定的社会治安环境。

2、加强治安防范工作体系。进一步加强人防、物防、技防建设，推进农村治安动态视频监控系统，充分发挥技防作用，目前已有全球眼10只的基础上，新安装50只（市镇出资），动员各村、企业安装电子监控，自动报警等技术设施，提高技防覆盖面，加强镇村民防队伍建设，已有3个村建立民防队的基础上，2010年对有条件的村组建好民防队，对个别困难的村加强群防群治工作，重点时段开展巡逻，治安防范，确保群众安全。

3、加强对特殊人群监管和帮教工作，严厉打击法轮功等邪教组织的犯罪活动，继续做好“法轮功”人员教育转化工作，对社区矫正人员推行组织管理网络化，实行治调主任、社区矫正志愿者矫正对象近亲属“三帮一”的帮教模式，特别是上海世博会期间，司法所为中心，村治调主任为第一责任人，直接负责对矫正对象的监管和上下协调，对矫正对象的父母、配偶近亲属的监护人信息畅通，确保矫正对象24小时在管控范围内，对归正人员采用月信息报告制度，建立帮教档案，实行动态管理，同时关注他们工作，生活情况，遏制重新犯罪。

总之，2010年政法、综治、司法、信访工作，围绕镇党委、政府中心，以平安XXX为抓手，把握规律，与时俱进，为XXX镇社会稳定经济发展做好保驾护航工作。

2010年2月21日

第二篇：全县政法综治及信访稳定工作汇报

今年以来，全县各级各部门牢固树立“发展经济是第一要务，维护社会稳定是第一责任”的政治意识，紧紧围绕“打造平安范县、构建和谐社会”的总体目标，突出“平安奥运”这个主题，精心做好政法综治及信访稳定各项工作，有力维护了全县社会大局和谐稳定。下面，我从三个方面向赵书记、王书记及各位常委汇报一下今年以来的全县政法综治及信访稳定工作情况：

一、从解决政法工作中的重点难点问题入手，积极开创政法工作新局面

今年以来，我们在加强各项政法业务工作的同时，针a对形势的新变化，按照科学发展观的要求，以改革创新的办法，坚持从解决政法工作中的重点难点问题入手，进一步加强了政法队伍的思想政治建设和执法能力建设，促进了各项政法工作的深入开展。

一是组织开展“大学习、大讨论”集中教育活动。为解决广大政法干警在政法工作重大理论问题、党性观念、宗旨观念和大局观念等方面存在的模糊认识，加深政法干警对科学发展观的理解和把握，从源头上解决政法工作中存在的重点难点问题，按照中央、省、市的统一部署，在全县政法系统组织开展了“大学习、大讨论”集中教育活动。通过开展此项活动，在事关政法工作的重大理论和实践问题上，统一了认识，统一了思想，统一了行动，有效抵制了非马克思主义错误思潮的影响，掌握了法治领域意识形态斗争的主动权，特别是政法机关和政法干警对敌斗争、维护国家安全的能力，打击预防犯罪、驾驭治安局势的能力，加强基层基础、化解矛盾纠纷的能力，严格公正执法、保障社会公平正义的能力，服务经济建设、促进改革发展的能力有了明显提高。同时，政法各部门结合自身职能，围绕执法规范化建设和民生问题，就如何加强管理与服务、如何保障公平与正义、如何满足人民群众的新要求新期待，进一步健全了一批工作新机制，创新了一批队伍管理的新办法，完善了一批执法办案工作新规范，改进了一批便民利民新措施，解决了一批人民群众反映突出的新问题。审判机关以“案结事了，定纷止争”为目标，以“辩法析理，胜败皆服”为追求，进一步提高了审判工作的公开度和透明度，努力实现法律效果与社会效果的统一，一审服判息诉率有了明显提高；检察机关着力维护社会公平和正义，注重机制创新，强化法律监督，建立健全预防职务犯罪机制，批捕起诉率均达到100%；公安机关通过抓基层、打基础、苦练基本功，化解矛盾纠纷、消除治安隐患、打击违法犯罪的能力不断增强；司法行政机关充分发挥职能作用，组织开展法律宣传活动，进一步加强人民调解工作和法律援助工作，提高了全民法律素质，化解了大量民间矛盾纠纷，有效解决了弱势群体“打不起”官司的问题。

二是深入开展打击“两抢一盗”犯罪专项行动。针对“两抢一盗”等侵财犯罪高发的情况，为解决人民群众反映强烈的社会治安突出问题，提升我县公众安全感指数，按照省、市的统一部署，在全县组织开展了打击“两抢一盗”犯罪专项斗争。工作中，县委政法委组织制定了操作性较强的行动方案和考核奖惩措施，并通过加大督查力度，严格奖惩，促进了各项措施的落实；公安机关充分发挥主力军作用，加大案件侦破力度，相继侦破了孙建魁系列抢劫案，王现体、黄喜法、杨茂师冒充公安人员系列抢劫摩托车案；检察机关提前介入监督侦查，及早掌握案情，深挖余罪漏罪，防止案件流失；县法院逐案进行分析总结，认真查找案件特点及发案规律，扎实开展送法下乡、进社区活动，在人口集中和案件高发区域进行公开宣判活动，在电视台播放典型案例；县司法局对“两劳”释放人员进行回访帮教。专项斗争以来，全县共立“两抢一盗”案件269起，破152起，破隐积案701起，抓获“两抢一盗”犯罪嫌疑人305人，15起省厅挂牌督办案件破获14起，25名省厅督捕逃犯已抓获21人；先后对11个公安机关部门负责同志，8个乡镇派出所长，在全县范围内通报批评；向省市委报送各类信息110余条，信息采用量在全市名列第一位，其中《范县政法部门密切配合谨防“两抢一盗”案件流失》一文，被省委做为先进经验在全省大力推广。

三是认真解决涉法涉诉上访问题。按照“案结事了、息诉罢访、群众满意”的标准，通过开门接访、领导包案、案件评查、责任倒查等一系列措施，集中处理了涉法涉诉上访问题，一大批涉法涉诉信访案件得到妥善解决，维护了人民群众合法权益。在办理涉法涉诉案件过程中，我县政法部门的主要领导多次到上访人家里听取意见，使大批长年上访的人员息诉罢访，表示满意。同时，今年我们还制定了《涉法涉诉信访问题责任追究意见》，并依据相关规定，对工作中存在问题的5名政法领导干部和干警，移交县纪委、县监察局做出了党纪、政纪处分。

二、以开展平安建设为载体，全面落实社会治安综合治理各项措施

今年以来，我们坚持把“平安范县”作为一项品牌战略进行推进，在构建大综治格局、完善大调解机制、健全大防控体系、构筑大基础平台上进行了积极努力。

一是着力严打整治各类违法犯罪。坚持把打击作为首要环节，每季度开展一次严打整治专项行动，对暴力犯罪、黑恶势力犯罪、多发性侵财犯罪，始终保持严打高压态势；对公共复杂场所、特殊行业、治安乱村、乱点进行了重点整治，整治了一大批突出治安问题，治安面貌有了明显好转。今年1—10月份，全县共立各类刑事案件367起，同比下降了19%，共破获1043起（含积案）；共发命案2起，全部予以征破；共查处各类治安案件1907起，打掉犯罪团伙26个，抓获各类逃犯147人。

二是着力加强治安防控体系建设。在农村，坚持因地制宜、因村实策，大力推行有专职巡逻、义务打更巡逻、封闭式治安防范等多种形式的治安防范模式，安装了“平安喇叭”等技防设施；在城区和乡镇，专职治安巡防中队进行24小时不间断巡逻，加强社会面的巡控；在县直单位，认真落实领导带班、24小时轮流值班制度，并配齐配强门岗门卫，实行严密的守控措施；在重点要害部门、公共复杂场所和主要交通路口，大力实施科技防范工程，安装了高标准的监控；在全县外围，设置了5个平安哨卡，用于堵截和盘查犯罪嫌疑人；在边际部位，与周边县区进行联防、联治、联打、联调、联建，共同维护边际地区的治安秩序。我们通过认真落实农村村庄巡控、城镇社会管控、机关单位守控、边际部位联控等社会治安防控措施，在全县构筑了社会面、县城区、重点部位、农村、边界结合部五大治安防控体系，有效预防和减少了各类可防性案件的发生。

三是着力排查化解矛盾纠纷。针对今年全国性重大活动较多的情况，县委政法委组织综治办、防范办、公安、信访及综治委重要成员单位等部门，以严防跨县区串联聚会、严防发生大规模群体性事件、严防发生集体赴京上访活动、严防发生影响稳定的重大突发性事件为目标，每月召开一次治安稳定形势分析评估会议，分析治安稳定形势，研究工作对策，及时掌握可能引发群体性事件、进京集体上访、进京非正常上访的信息和可能影响社会稳定的治安、安全隐患，并针对存在的问题及隐患，制定解决预案，确保一旦出现突发事件，及时果断处理，严防事态蔓延扩展。特别是，为确保奥运会期间社会稳定，认真组织开展了“两个排查”活动，对影响我县社会和谐稳定的矛盾和问题进行了全面排查梳理，对可能引发群体性事件、进京赴省集体上访、非正常上访、涉法涉诉上访的一些矛盾纠纷和苗头，以及安全生产隐患、邪教组织的破坏活动等，进行了重点排查化解和整治。据统计，“两个排查”活动期间，全县共排查矛盾纠纷34件，成功调处34件；排查突出信访问题33起，化解33起；排查治安乱点4个，整治4个。

四是着力强化基层基础建设。积极整合乡镇综治办、派出所、司法所、信访办、法庭、武装部等部门的力量，在全县12个乡镇建立了综治工作中心，形成了基层维护社会和谐稳定的合力。加强了基层治保会、调委会、巡逻队等综治组织的管理和业务指导，提高了基层综治队伍的业务素质和工作能力。

三、以预防群体性事件为重点，认真做好信访稳定工作

今年以来，我县严格按照市定目标和全县经济工作会议要求，把信访工作任务进行量化分解，责任到人，同时制定了具体实施措施，创新工作思路，强化沟通协调。1-10月份，我县共受理群众来信来访451 起,其中受理人民来信19案29件,接待群众个人访336 起607 人次,集体访96批1289人次。

（一）认真开展县委书记大接访活动。6月28日全国、全省处理信访突出问题及群体性事件电视电话会后，按照中央、省、市的要求，县委、县政府加强领导、强化措施、创新思路，实实在在接访、认认真真解决信访问题，确保了县委书记大接访活动顺利开展，取得了明显成效。至10月底，县级党政领导干部共接待来访群众192批615人次，现场解决20件，立案交办76件，目前已结74案，按期结案率97 %，群众满意率 93 %。前一时期，河南省通报表扬了10个县委书记大接访活动先进县，我县是其中之一；9月份濮阳市委信息专期刊登了我县大接访活动典型做法。

（二）强化信访案件的查办督办工作。一是对单纯的信访问题，按照“属地管理，谁主管、谁负责”的原则，县联席会议直接进行交办或转办，解决了大量矛盾纠纷。二是对不属于我县受理范围内的事情，也积极帮助信访人与有关部门进行协商处理。三是对比较复杂的信访案件，县信访领导小组积极建议县委、县政府成立处理问题专案工作组，通过联合办案来彻底解决。四是对涉及面大的信访问题，定期召开县信访联席会议，共同探索解决问题的方法、措施；重大问题及时提交县委常委会研究解决。今年1-10月份，省市共向我县交办信访案件69起，目前已办结65起，按期办结率100%。

（三）采取有效措施，严格控制越级上访。一是对信访老户和易发生越级上访的人员，实行包保责任制，明确责任，强化监控，确保盯死看牢。二是建立健全群众信访工作网络，及时把矛盾化解在基层。三是制定完善越级访处罚措施，相继制定

第三篇：县政法综治及信访稳定工作汇报

今年以来，全县各级各部门牢固树立“发展经济是第一要务，维护社会稳定是第一责任”的政治意识，紧紧围绕“打造平安范县、构建和谐社会”的总体目标，突出“平安奥运”这个主题，精心做好政法综治及信访稳定各项工作，有力维护了全县社会大局和谐稳定。下面，我从三个方面向赵书记、王书记及各位常委汇报一下今年以来的全县政法综治及信访稳定工作情况

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一、从解决政法工作中的重点难点问题入手，积极开创政法工作新局面

今年以来，我们在加强各项政法业务工作的同时，针a对形势的新变化，按照科学发展观的要求，以改革创新的办法，坚持从解决政法工作中的重点难点问题入手，进一步加强了政法队伍的思想政治建设和执法能力建设，促进了各项政法工作的深入开展。

一是组织开展“大学习、大讨论”集中教育活动。为解决广大政法干警在政法工作重大理论问题、党性观念、宗旨观念和大局观念等方面存在的模糊认识，加深政法干警对科学发展观的理解和把握，从源头上解决政法工作中存在的重点难点问题，按照中央、省、市的统一部署，在全县政法系统组织开展了“大学习、大讨论”集中教育活动。通过开展此项活动，在事关政法工作的重大理论和实践问题上，统一了认识，统一了思想，统一了行动，有效抵制了非马克思主义错误思潮的影响，掌握了法治领域意识形态斗争的主动权，特别是政法机关和政法干警对敌斗争、维护国家安全的能力，打击预防犯罪、驾驭治安局势的能力，加强基层基础、化解矛盾纠纷的能力，严格公正执法、保障社会公平正义的能力，服务经济建设、促进改革发展的能力有了明显提高。同时，政法各部门结合自身职能，围绕执法规范化建设和民生问题，就如何加强管理与服务、如何保障公平与正义、如何满足人民群众的新要求新期待，进一步健全了一批工作新机制，创新了一批队伍管理的新办法，完善了一批执法办案工作新规范，改进了一批便民利民新措施，解决了一批人民群众反映突出的新问题。审判机关以“案结事了，定纷止争”为目标，以“辩法析理，胜败皆服”为追求，进一步提高了审判工作的公开度和透明度，努力实现法律效果与社会效果的统一，一审服判息诉率有了明显提高；检察机关着力维护社会公平和正义，注重机制创新，强化法律监督，建立健全预防职务犯罪机制，批捕起诉率均达到100%；公安机关通过抓基层、打基础、苦练基本功，化解矛盾纠纷、消除治安隐患、打击违法犯罪的能力不断增强；司法行政机关充分发挥职能作用，组织开展法律宣传活动，进一步加强人民调解工作和法律援助工作，提高了全民法律素质，化解了大量民间矛盾纠纷，有效解决了弱势群体“打不起”官司的问题。

二是深入开展打击“两抢一盗”犯罪专项行动。针对“两抢一盗”等侵财犯罪高发的情况，为解决人民群众反映强烈的社会治安突出问题，提升我县公众安全感指数，按照省、市的统一部署，在全县组织开展了打击“两抢一盗”犯罪专项斗争。工作中，县委政法委组织制定了操作性较强的行动方案和考核奖惩措施，并通过加大督查力度，严格奖惩，促进了各项措施的落实；公安机关充分发挥主力军作用，加大案件侦破力度，相继侦破了孙建魁系列抢劫案，王现体、黄喜法、杨茂师冒充公安人员系列抢劫摩托车案；检察机关提前介入监督侦查，及早掌握案情，深挖余罪漏罪，防止案件流失；县法院逐案进行分析总结，认真查找案件特点及发案规律，扎实开展送法下乡、进社区活动，在人口集中和案件高发区域进行公开宣判活动，在电视台播放典型案例；县司法局对“两劳”释放人员进行回访帮教。专项斗争以来，全县共立“两抢一盗”案件269起，破152起，破隐积案701起，抓获“两抢一盗”犯罪嫌疑人305人，15起省厅挂牌督办案件破获14起，25名省厅督捕逃犯已抓获21人；先后对11个公安机关部门负责同志，8个乡镇派出所长，在全县范围内通报批评；向省市委报送各类信息110余条，信息采用量在全市名列第一位，其中《范县政法部门密切配合谨防“两抢一盗”案件流失》一文，被省委做为先进经验在全省大力推广。

三是认真解决涉法涉诉上访问题。按照“案结事了、息诉罢访、群众满意”的标准，通过开门接访、领导包案、案件评查、责任倒查等一系列措施，集中处理了涉法涉诉上访问题，一大批涉法涉诉信访案件得到妥善解决，维护了人民群众合法权益。在办理涉法涉诉案件过程中，我县政法部门的主要领导多次到上访人家里听取意见，使大批长年上访的人员息诉罢访，表示满意。同时，今年我们还制定了《涉法涉诉信访问题责任追究意见》，并依据相关规定，对工作中存在问题的5名政法领导干部和干警，移交县纪委、县监察局做出了党纪、政纪处分。

二、以开展平安建设为载体，全面落实社会治安综合治理各项措施

今年以来，我们坚持把“平安范县”作为一项品牌战略进行推进，在构建大综治格局、完善大调解机制、健全大防控体系、构筑大

基础平台上进行了积极努力。

一是着力严打整治各类违法犯罪。坚持把打击作为首要环节，每季度开展一次严打整治专项行动，对暴力犯罪、黑恶势力犯罪、多发性侵财犯罪，始终保持严打高压态势；对公共复杂场所、特殊行业、治安乱村、乱点进行了重点整治，整治了一大批突出治安问题，治安面貌有了明显好转。今年1—10月份，全县共立各类刑事案件

367起，同比下降了19%，共破获1043起（含积案）；共发命案2起，全部予以征破；共查处各类治安案件1907起，打掉犯罪团伙26个，抓获各类逃犯147人。

二是着力加强治安防控体系建设。在农村，坚持因地制宜、因村实策，大力推行有专职巡逻、义务打更巡逻、封闭式治安防范等多种形式的治安防范模式，安装了“平安喇叭”等技防设施；在城区和乡镇，专职治安巡防中队进行24小时不间断巡逻，加强社会面的巡控；在县直单位，认真落实领导带班、24小时轮流值班制度，并配齐配强门岗门卫，实行严密的守控措施；在重点要害部门、公共复杂场所和主要交通路口，大力实施科技防范工程，安装了高标准的监控；在全县外围，设置了5个平安哨卡，用于堵截和盘查犯罪嫌疑人；在边际部位，与周边县区进行联防、联治、联打、联调、联建，共同维护边际地区的治安秩序。我们通过认真落实农村村庄巡控、城镇社会管控、机关单位守控、边际部位联控等社会治安防控措施，在全县构筑了社会面、县城区、重点部位、农村、边界结合部五大治安防控体系，有效预防和减少了各类可防性案件的发生。

三是着力排查化解矛盾纠纷。针对今年全国性重大活动较多的情况，县委政法委组织综治办、防范办、公安、信访及综治委重要成员单位等部门，以严防跨县区串联聚会、严防发生大规模群体性事件、严防发生集体赴京上访活动、严防发生影响稳定的重大突发性事件为目标，每月召开一次治安稳定形势分析评估会议，分析治安稳定形势，研究工作对策，及时掌握可能引发群体性事件、进京集体上访、进京非正常上访的信息和可能影响社会稳定的治安、安全隐患，并针对存在的问题及隐患，制定解决预案，确保一旦出现突发事件，及时果断处理，严防事态蔓延扩展。特别是，为确保奥运会期间社会稳定，认真组织开展了“两个排查”活动，对影响我县社会和谐稳定的矛盾和问题进行了全面排查梳理，对可能引发群体性事件、进京赴省集体上访、非正常上访、涉法涉诉上访的一些矛盾纠纷和苗头，以及安全生产隐患、邪教组织的破坏活动等，进行了重点排查化解和整治。据统计，“两个排查”活动期间，全县共排查矛盾纠纷34件，成功调处34件；排查突出信访问题33起，化解33起；排查治安乱点4个，整治4个。

四是着力强化基层基础建设。积极整合乡镇综治办、派出所、司法所、信访办、法庭、武装部等部门的力量，在全县12个乡镇建立了综治工作中心，形成了基层维护社会和谐稳定的合力。加强了基层治保会、调委会、巡逻队等综治组织的管理和业务指导，提高了基层综治队伍的业务素质和工作能力。

三、以预防群体性事件为重点，认真做好信访稳定工作

今年以来，我县严格按照市定目标和全县经济工作会议要求，把信访工作任务进行量化分解，责任到人，同时制定了具体实施措施，创新工作思路，强化沟通协调。1-10月份，我县共受理群众来信来访451起,其中受理人民来信19案29件,接待群众个人访336起607人次,集体访96批1289人次。

（一）认真开展县委书记大接访活动。6月28日全国、全省处理信访突出问题及群体性事件电视电话会后，按照中央、省、市的要求，县委、县政府加强领导、强化措施、创新思路，实实在在接访、认认真真解决信访问题，确保了县委书记大接访活动顺利开展，取得了明显成效。至10月底，县级党政领导干部共接待来访群众192批615人次，现场解决20件，立案交办76件，目前已结74案，按期结案率97%，群众满意率93%。前一时期，河南省通报表扬了10个县委书记大接访活动先进县，我县是其中之一；9月份濮阳市委信息专期刊登了我县大接访活动典型做法。

（二）强化信访案件的查办督办工作。一是对单纯的信访问题，按照“属地管理，谁主管、谁负责”的原则，县联席会议直接进行交办或转办，解决了大量矛盾纠纷。二是对不属于我县受理范围内的事情，也积极帮助信访人与有关部门进行协商处理。三是对比较复杂的信访案件，县信访领导小组积极建议县委、县政府成立处理问题专案工作组，通过联合办案来彻底解决。四是对涉及面大的信访问题，定期召开县信访联席会议，共同探索解决问题的方法、措施；重大问题及时提交县委常委会研究解决。今年1-10月份，省市共向我县交办信访案件69起，目前已办结65起，按期办结率100%。

（三）采取有效措施，严格控制越级上访。一是对信访老户和易发生越级上访的人员，实行包保责任制，明确责任，强化监控，确保盯死看牢。二是建立健全群众信访工作网络，及时把矛盾化解在基层。三是制定完善越级访处罚措施，相继制定了《模拟追究的意见》和《关于对发生越级上访事件进行经济处罚的意见》等文件，进一步强化部门特别是主要领导的工作责任。四是制定了越级访劝返应急工作预案，尽最大努力把影响消除在最低限度。

尽管我们做了一定的工作，也取得了一定成绩，但工作中还存在着不少困难和问题。特别是冬季，历来是盗抢案件的高发期，治案形势仍不容乐观；12月份，中央还要举办改革开放30周年庆祝活动，维护这一重大活动期间的社会稳定，任务仍较繁重。下一步，我们将以更大的工作力度，更强的工作措施，抓紧抓实各项工作，为我县经济社会发展、人民群众的安居乐业创造更加稳定和谐的社会环境。

第四篇：政法综治工作汇报

篇一：政法综治工作总结 2011年政法综治工作总结

今年以来，我镇综治平安工作在区政法、综治部门的指导、挂钩帮扶单位民政局的大力支持和镇党委、政府的正确领导下，以科学发展观为统领，围绕“平安创建七连冠、法治建设创先进、综合考评争一流、全市排名进位次”工作目标，深入推进社会矛盾化解，扎实推进平安法治建设，切实加强基层基础建设，推进综治平安工作全面发展进步，为全镇经济社会又好又快发展创建稳定和谐的社会环境和公正、廉洁的法制环境，努力形成“平安仇桥人人有责，仇桥平安人人共享”的浓烈氛围。现将今年各项工作开展情况汇报如下：

一、加强领导，确保综治平安工作责任到位

1、强化组织领导，建立和完善综治平安工作的领导机制。镇党委、政府主要领导高度重视综治平安工作，对综治平安工作给予大力支持、指导、督促和协调。班子分工明确，一位副书记、一位副镇长为分管领导，负责协调、检查和督促综治平安工作，保证了综治平安工作领导机制健全、责任明确、措施到位。

2、强化责任落实，实行“班子成员包片、机关干部包村（居）、分管领导挂钩单位”的“一岗双职”制度。班子12名成员、机关21名干部分别蹲点挂钩到5个大片、15个村（居）、25个小片、19个单位，并将蹲点挂钩村（居）、单位综治平安工作与工作实绩、政治经济待遇挂钩。年初镇党委与各村（居）、各单位签订了责任状，强化了部门单位责任，各部门单位确保“管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事”；强化村（居）责任，及时发现化解矛盾，将矛盾纠纷处理在萌芽状态，努力做到小矛盾不出组，大矛盾不出村；强化责任追究，镇综治委坚持按季度考核，年终累计，对领导不重视、措施不落实、工作不到位，发生严重危害社会稳定问题的村居、部门和责任人人实行评先评优“一票否决”。

3、强化一把手意识，形成“一把手亲自抓、分管领导具体抓、综治成员单位专门抓和一级抓一级、层层抓落实”的良好局面。镇党委沈书记到任不久，专门主持班子会听取综治平安工作汇报，并提出了具体意见和目标定位。每月三套班子工作会议，都要听取和研究综治平安工作，切实解决综治平安建设的突实际问题和困难。他提出了完善工作机制、制度，不断规范政法综治中心的工作，不能各自为战，形同虚设，要放大效应，从而有力推动了我镇政法综治中心工作的有机协调。镇分管领导亲自主持召集每月例会、季度考评等会议，经常到各村（居）、各单位调查、督促和协调综治平安工作。各村（居）、各单位一把手、治保主任在镇班子的带动下，也能够高度重视综治平安工作，亲自落实各项措施，努力做好本村（居）、本单位综治平安工作。

二、突出重点，扎实开展综治平安各项工作

今年来，我们突出重点，多措并举，扎实开展综治平安各项工作，使综治平安工作责任更加明确，措施更加扎实，氛围更加浓烈，效果更加显著。

1、广泛宣传发动，营造浓厚的氛围

我们通过各级会议统一思想，充分利用过街横幅、墙体标语、固定标牌、广播电视以及发放宣传资料等，广泛宣传，不断扩大平安创建的群众知晓率，争取群众的理解、支持，群众的参与积极性不断提高，“平安仇桥人人有责，仇桥平安人人共享”的防范意识明显增强。

2、全力做好三项排查调处、整顿和管控工作，及时处置突发群体性事件 按照“事要解决”的要求，我镇始终把矛盾纠纷排查调处当做维护社会稳定的实际问题来抓。明确“党政统一领导、综治委具体协调、各单位具体负责”的矛盾纠纷排查调处联动机制。把人民调解、司法调解和行政调解等紧密结合，健全了镇村矛盾纠纷排查调解网络，努力做到“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”，提高调解的质量和群众满意度。坚持每月（周）矛盾纠纷排查、包案例会制度，对排查出来的矛盾和纠纷按照班子分工、分管工作和挂钩村（居），实行分级、归口包案处理，责任到部门、单位、村居及包案领导和具体人员，确保案结事了，社会稳定。今年来，我们累计排查受理各类矛盾纠纷55件，调查处理了53件，正在调处2件，形成调处卷宗53卷。

加强治安混乱地区和突出治安问题的整治。制定了商联超市周边地段交通及治安问题整治方案，并切实整治到位，现在该地段治安秩序良好，车辆停放和交通秩序明显改善，群众感到非常满意。

加强高危人群的排查管控工作。对刑释解教和社区矫正对象进行全面的排查，了解他们的思想和生活近况，帮助解决实际困难，并促成他们与所在村居的帮教小组签订“帮教协议书”进行结对与跟踪帮教。全镇19名社区矫正对象全部按要求管理到位，53名已刑满释放和解教人员均无重新犯罪。全镇7名易危害他人的“武痴子”全部收治。刘庄片刘海喜儿子刘维特溺水死亡后，刘海喜不服法院调处，多次扬言报复社会和他人，我镇落实专人24小时紧盯稳控。

对突发群体事件，按照《预案》，镇党委、政府主要领导亲自挂帅，整合综治中心、公安、信访、司法等部门及时处置。今年来，卫生院、晶墩村、北涧村、三角墩村、汴塘村、水晶村等村发生的多起突发群体性不稳定问题都处置在萌芽状态，没有酿成突发群体性危害事件。

3、不断完善社会治安防控机制，全力维护社会稳定 一是加强情报信息预警，通过治保干部、治安耳目等搜集反馈不安定因素和热点问题。今年来，我镇破获的数起较大数额的赌博案件都是治安耳目提供的情报。

二是坚持严打不间断。今年来，我镇连续开展了冬季攻势、春季人口会战及夏季百日严打等专项行动，始终保持对犯罪分子高压、震慑态势。仇桥派出所在冬季攻势考核中获全区第一名，春季会战、夏季百日严打也名列全区前茅。今年来，全镇共破获刑事案件17起，治安案件117起，刑拘14人，逮捕10人，有力打击了违法犯罪行为。

三是完善治安防范机制。健全了人防、技防、重点部门、关键地区相结合的防范网络，不断提升人防、物防、技防水平，努力促进社会治安不断好转。今年来，我镇通过村“红袖标”志愿者、专职联防队以及分布全镇各处的监控摄像技防设施破获了多起惯偷惯盗团伙，受到了区公安分局的表彰。

4、努力夯实基层基础工作，不断增强工作本领

对镇政法综治中心、村级综治室建设进行改造、完善；调整充实了治安联防队伍，健全了各项设施，全镇共配备35名专职保安，中学、中心小学、中学幼儿园及苏庄、水晶、史桥等3所完小全部按规定聘请了专职保安，配备了警棍、辣椒水、防割手套等器械并严格管理；为提高政法综治工作人员的自身素质，我们利用每月综治例会对综治专干进行业务培训，组织学习综治干部培训材料等内容，切实加强我镇篇二：乡镇政法综治工作情况汇报 加强综治管理 构建和谐*** ——***镇政法综治工作情况汇报

***镇政法综治工作以科学发展观重要思想为指导，努力践行党的十七大和十八大会议重要精神，以维护全镇社会稳定，优化经济发展环境为工作目标，突出工作重点，强化责任管理，全力做好政法综治工作。

一、网络健全，强化综治工作组织基础

镇党委、政府把政法综治工作纳入工作计划和全镇社会发展总体规则。我镇成立了由党书记任主任，镇长和分管副书记任副主任，党政班子其他成员、公安、司法、综治、信访负责人和全镇各村、各单位的负责人为综治委成员，注重发挥村级“六大员”（即村级综治协管员、计生员、防疫员、报账员、民政协理员和司法调解员）的基层信息库精准职能，形成镇、村两级干部共同参与综合治理的局面。

二、责任明确，把综治工作纳入考核机制。

为将全镇综治工作落实到实处，镇党委、镇政府召开专题会议，制定下发全镇社会治安综合治理和维护社会稳定工作方案，明确把综治工作与全镇中心工作结合起来，做到同部署、同检查、同考核、同奖励。严格实行“一票否决”和领导责任追究制。与各村签订了社会治安综合治理维护社会稳定目标管理责任状，确定了“社会政治稳定、无群体性上访闹事”等考核指标，年终实行分项计分考核，对考核不合格的村，严格实行“一票否决”。由于领导高度重视、措施得力、责任明确、奖罚分明，较好地调动了全镇广大基层干部的工作积极性、主动性和创造性，使全镇综治工作形成了齐抓共管、你追我赶的良好局面。

三、强化职责，确保社会稳定和治安平稳

1、加强法制宣传教育，提高广大群众的法制意识。为有效地提高全镇广大群众的法制意识，自觉做到懂法、用法、守法。一是加强学习，提高综治工作人员的法律素质。全镇机关干部克服农村工作忙等困难，利用业余时间认真学习法律法规知识。二是深入群众，积极宣传各项法律法规。我们依据“构建和谐***”这个载体，利用法律宣传板、标语、文字资料、文艺汇演等形式进行宣传，重点是加强《婚姻法》、《农业法》、《土地承包法》的宣传，使广大群众增强了法律意识。

2、加强不稳定因素的排查工作，确保社会秩序良好。加强矛盾纠纷的调处，及时排查不稳定因素。为切实加强全镇不稳定因素排查工作，将矛盾纠纷消灭在萌芽状态，完善早发现、早报告和早调处的信息反馈和预警机制，我们实行矛盾信息分片汇总制，先由各村、各单位报告给镇综治办汇总，综治办再与司法所、信访办等部门联合排查并报告。进一步建立健全了网络管理机构，实行齐抓共管、群防群治，全镇矛盾纠纷发生率较以前大幅度下降。基本上做到了小矛盾不出村，大矛盾不出镇，为全镇经济建设提供了良好的外部环境。

3、抓好信访工作，维护群众利益。

一是完善信访制度。实行镇领导接待日制度和领导信访问题包案工作制。我镇根据农村工作现状和信访工作突发性的特点，除平时上班接待外，每月还另外安排领导接待日每人在三天以上。同时对部分信访案件进行定领导、定案子、定解决日期的“三包”包案办法，及时处理和落实上访案件和群众问题，有效地避免了矛盾的激化，加强了政府与群众的联系。二是抓重点，控源治本。对全镇范围内的重点工程实施重点管理，地处矿山和水泥建材厂附近的村、组，容易出现工农矛盾、征地拆迁的矛盾纠纷、群众关注的村级财务等问题，做到明确分工，责任到人。同时镇党委、政府经常召开工作会议，分析信访问题工作形势，排查信访案件，研究热点、难点，尽可能做到心中有数，不至于一旦遇到问题措手不及。

4、切实加强“重点人员”的监控管理工作。

一是做好“两劳”释放人员帮教工作。为加强对全镇“两劳”释放人员的帮教管理，我们与司法所进一步澄清了底子，摸清了情况，落实了帮教管理责任制，使全镇“两劳”释放人员做到了遵纪守法，安心生活。二是做好“法轮功”、“实际神”人员教育转化工作。建立监控帮教责任制，对全镇1名“实际神”人员落实了监控帮教责任人，定期掌握他们的思想情况，尽可能解决他们生活实际困难，有效地控制了外出上访事件的发生。

5、认真开展社会治安综合治理宣传月活动。我们坚持从提高人的法律素质着眼，广泛开展了“法律进校园、法律进万家”、“综治宣传月”等活动，把法制宣传、法律服务、法律援助和综合治理、人民调解工作融汇在一起。我们专门印制了群众常用法律法规汇编等资料近万份，送到全镇群众手中。通过送书上门，开设法制园地、进行法律咨询、选择具有普遍教育意义的典型案例的宣传等方法，着力提高法制宣传教育的有效性，使我镇群众的法律素质有了很大提高。今年以来，我镇共悬挂横幅18条，书写标语25条，散发法律知识读本和反邪教宣传资料近20000份，在镇机关大会议室举办了主题为“崇尚科学、反对邪教、构建和谐***”的大型文艺晚会。xx县2011年政法综治工作总结

今年以来，在省、市综治委精心指导和县委、县政府的坚强领导下，全县政法综治工作紧紧围绕“创建和谐平安县城，打造优良社会环境”的总体要求，按照“抓防范、强基础、保稳定、促发展”的工作思路，着力强化综治和维稳领导责任，大力夯实综治基层基础建设，努力提升社会治安防控水平，全面加强政法综治队伍建设，扎实推进社会管理创新与发展，有力维护了全县城乡社会政治稳定，确保了元旦、春节和全国“两会”、深圳大运会、国庆、特别是县乡换届期间全县社会稳定。今年以来，全县刑事发案下降，同比下降xx%，各类矛盾纠纷和信访总量下降明显，社会治安形势总体保持稳定。现将主要工作总结如下：

一、领导重视，强化了“三个保障”

1、强化了工作部署。县委、县政府坚持把“稳定压倒一切”作为政法综治工作的首要任务，作为“一把手”工程来抓，形成了“领导抓、抓领导，一级抓一级，层层抓落实”的工作格局，做到了逢会必讲，逢事必议。今年以来，县委常委会、党政两套班子联席会先后8次听取政法、综治工作情况汇报、6次专题研究解决政法、综治工作中的一些重大问题，研究制定下发了《关于在全县开展社会治安重点地区集中整治行动月活动的实施方案》等9个文件。县委主持召开常委会，专题研究通过了配副科级乡镇场（街道）综治办专职副主任、综治干部岗位津贴提高到130元和增设村（居）综治工作室专职主任等。

2、强化了责任落实。1月，召开了全县政法综治工作会议，县委书记、县长亲自与乡镇场（街道）、县直单位签订了《社会治安综合治理目标管理责任书》，并兑现了奖惩。各乡镇场（街道）和县直单位也层层签订责任书，做到了综治责任横向到边，纵向到底。县委、县政府主要领导对政法、综治重大工作和重大活动，亲自部署，亲自调研，亲自督导。对各地各部门综治、创安工作情况，坚持一月一督查、一季一通报、半年一讲评、年终一考核，有力地推动了政法、综治工作深入开展。

3、强化了工作保障。县委、县政府舍得组织人力保平安，舍得安排财力买平安。全县乡镇场（街道）配齐了专抓综治工作领导，优先配备了3-5名综治专干。今年换届，提拔重用了23名综治干部，新配备了15名维稳信息督查员。综治专项经费按县级人均0.5元、乡级人均2元标准足额列入财政预算，维稳专项经费每年由财政安排3万元列入预算。乡镇场（街道）分管综治领导、综治专干和维稳信息督查员岗位津贴，也足额按时发放到位。城区xx名治安巡防队经费由县财政全额负担，基层派出所、人民法庭办公经费除按标准下拨外，每年按在岗干警人均1万元的标准由当地乡镇财政划拨到位。遇有专项打击和专项治理，县乡财政随时增拨经费。

二、强基固本，落实了“三项措施”

1、强化了基层综治组织建设。按照“硬件建设上档次，软件建设上水平”的建设要求，全县各级各部门特别是政法综治部门以“优化规范”为重点，扎实抓好了政法综治基层基础建设。全县建立健全了乡镇场（街道）“两委两办一中心”、群防群治“六支队伍”、村“两会一站”、组和谐平安理事会和县直内保单位“一室两队”等基层综治组织。进一步加大基层综治办软硬件建设，在硬件上，办公场所、“两室两电”等办公设施齐备；在软件上，五薄四册二表齐全，制度职责规范明确，并统一了工作登记簿册和会议记录。

2、推进了和谐平安联创中心建设。按照“以点带面，全面推进”工作思路，坚持“四统一”、“九有”标准，高标准、严要求抓好了乡镇和谐平安联创中心建设，并及时总结经验，进行推广。同时，为确保这项工作扎实有效开展，县委政法委采取领导干部分片包乡，督促指导乡镇联创中心建设，并采取一周一汇报、半月一检查、一月一通报等方式，加快了联创中心建设进程。目前，全县乡镇和谐平安联创中心各项职责、任务及运行机制已全部建立健全到位，运作有序，成效较好。

3、抓好了综治五项专门工作。建立健全了综治五项专门工作组织机构、经费保障和考评制度，充分发挥职能部门优势，各司其职，各尽其责，狠抓了各项工作落实。由县团委牵头，组织开展了“青少年无犯罪社区”创建活动，有效预防和减少了青少年违法犯罪；以“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作规范化”为要求，由县司法局牵头，开展了社区矫正和刑释解教人员安臵帮教工作；以强化出租房屋管理为切入点，由县公安局流管办负责，全面进行了排查登记，依法有效管理了流动人口；以建立长效工作机制为主线，由县教育局牵头，会同相关部门定期对学校及周边治安进行专项治理，净化了学校育人环境；以推进“平安铁路示范县”创建活动为主题，由县铁路护路办牵头，组织公安、工商等部门不定期开展铁路沿线矛盾纠纷排调和治安整治，强化了铁路护路工作。

三、打防结合，加大了“三个力度”

1、加大了以“扫黑除恶”为龙头的刑事犯罪打击力度。始终保持“严打”高压态势，以“扫黑除恶”为主线，先后组织开展了“春季攻势”、反“两抢一盗”、破案追逃和“禁毒禁赌”等一系列专项行动，重点打击了暴力犯罪、“两抢一盗”等多发性侵财犯罪和“黄赌毒”等，成功侦破了故意伤害致死案等，有效遏制了刑事犯罪的高发态势，实现了命案全破目标。今年以来，全县共立刑事案件xx起，破案xx起，查处治安案件xx起，抓获各类违法犯罪人员xx人，其中网上逃犯xx人，打掉犯罪团伙xx个。

2、加大了以净化治安环境为重点的治安整治力度。本着“哪里秩序不好就重点整治哪里，什么问题突出就重点整治什么问题”的原则，针对排查和群众反映强烈的治安乱点问题，组织开展了社会治安重点地区集中整治，先后对治安较乱的城区、园区(企业)及学校周边、采砂、建筑等行业霸头以及网吧、电子游戏室、公共娱乐场所等进行了专项集中整治。通过集中整治，严厉打击了各类违法犯罪，整治了歪风邪气，消除了治安隐患，使城乡社会治安状况有了明显好转，人民群众安全感进一步增强。

3、加大了以“天网工程”为重点的社会治安防控体系建设力度。坚持人防、物防、技防并举，进一步推进城乡治安防控体系、尤其是天网工程建设，高标准建设车道治安卡口，城区街面安装电子监控探头xx个，并接入电信平台。在农村，坚持抓好“六道防线”、“六支队伍”和村组“一长八员”，尤其是乡镇专职治安巡防队建设。在社区，实行“一区一警”或“一区多警”，建立健全了社区警务室和综治工作室；在县直单位，重点抓好了“一室两队”建设，看好自己的门，管好自己的人。

四、重心前移，健全了“三个机制”

1、健全完善了矛盾纠纷大调解工作机制。坚持矛盾纠纷乡镇场（街道）、县直综治部门半月一排查、村（居）、社

第五篇：乡镇政法综治工作汇报

安定民为本 和谐政为先——余庆县小腮镇政法综治工作汇报小腮镇距县城十余公里，是县内八个乡镇通往县城的必经之路，与本县的白泥镇、龙溪镇、黄平的平溪镇、石阡县的聚凤乡接壤，属典型的山区农业镇，也是省级二类贫困乡镇，全镇共6个行政村126个组16000人。近几年来，我镇党政一班人牢固树立四种理念：即平安稳定是生产力的理念；平安稳定是全面建设小康社会的动力和保障的理念；平安稳定是政绩和造福人民的理念；不抓平安稳定的领导是不合格的领导，不会抓、抓不好平安稳定的领导是不称职的领导的理念。把政法综治工作作为推进经济社会发展的重要举措去部署,作为实现“三个文明”共同进步的重要任务去完成，作为维护人民群众利益的根本要求去落实，突出“四个创新”，筑牢“四大防线”，全面提升社会治安综合治理整体联动防范工程实效，努力构建社会主义和谐社会。我们的基本做法是：

一、创新目标管理责任机制，筑牢“大责任”防线 在实施目标管理责任机制上，我镇突出四个“进一步强化”，筑牢“大责任”防线。一是进一步强化党政的责任。严格执行社会治安综合治理领导责任制和责任追究制，是落实社会治安综合治理和各项措施的重要保证。主要体现在“三保”上：一是保队伍稳定。我镇把综治工作放在各项工作的首位，并选派经验丰富、工作能力强、业务素质高的干部负责这项工作，并保持政法综治队伍的相对稳定。二是保经费投入。综治经费按人均1.5元列入财政预算，主要用于对各村的考核，并给各村警务室、调解室、镇调解庭配齐办公设备和一台数码相机，给综治办配置了相机和电脑设备。三是保工作调度。综治成员单位按时召开综治工作月例会、季度治安形势分析会等，保证综治工作月月有调度，季季有安排。二是进一步强化部门和单位的责任。完善部门责任制和考核制度，促进部门加强协调配合，形成齐抓共管多方协力的工作局面。社会治安综合治理成员单位在各自的职责范围内认真履行职责，积极配合，强调“三个参与”，即参与矛盾调处，参与回访复查，参与维护稳定。各单位在工作上只能“进步”，不能“后退”；只能加强、不能削弱；只能主动应对、不能消极应付。要自觉服从社会稳定大局，自觉服从工作调度，不折不扣坚持“谁主管、谁负责”的原则，切实做好“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”；按照“属地管理”的原则，服从统一领导，接受综治机构的指导、协调和监督。三是进一步强化村的责任。各村召开村民代表会议，将社会治安综合治理工作的重要内容写入村规民约，发挥村、组及广大群众的力量，保证全社会都参与这项庞大的系统工程。充分发挥好村治保会、调委会和组管会的作用，及时化解矛盾纠纷，保证了小矛盾不出组，大矛盾不出村。各警务室按“五五制”的工作要求，进村入户了解组情民意，组织村义务联防队进入村寨巡逻。四是进一步强化责任追究。没有严格的责任追究，社会治安综合治理工作的各项任务就会落空。我镇加强对社会治安综合治理的考评工作，定期进行考核评估，对因领导不得力、措施不落实、工作不到位，发生严重危害社会稳定问题的村、部门和单位，要及时严肃查处，坚决实行“一票否决”。对不重视综治工作而发生问题的个人，纳入镇的年终未位淘汰考核的一个重要内容。

二、创新矛盾纠纷调处机制，筑牢“大调解”防线 我镇着力从源头上预防和减少矛盾纠纷，一方面坚持把最广大人民的根本利益作为开展工作的出发点和落脚点，在推进各项改革和工作决策时充分考虑群众的利益和承受能力，从源头上减少社会矛盾。另一方面是认真开展加强基层人民调解工作集中活动，进一步完善基层人民调解、司法调纠、行政调纠工作机制，将各类矛盾纠纷和不稳定因素调处化解在基层、在萌芽状态。真正做到“谁主管、谁负责”，夯实社会稳定与安全的基础。一是健全矛盾纠纷排查调处联动机制。我镇健全了党政统一领导、综治部门组织协调、有关部门各负其责的矛盾纠纷排查调处联动机制，把人民调解、行政调解、司法调解紧密结合起来，树立正确的调解指导思想，进一步完善镇、村、组三级调解网络，做到有案必受、有受必处、有处必果、有果必公，按照“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”的目标要求，提高调解的质效和群众满意度。对排查出来的矛盾纠纷，按照“谁主管、谁负责”的原则、分级负责、归口管理，切实把责任落实到主管部门、单位和个人。严格实行群众信访案件的接待、回访和复查工作的首问责任制，切实维护广大人民群众的根本利益，有效控制群众上访和群体性事件的发生。二是提高镇村组干部的调处纠纷矛盾的能力。我镇大力加强镇、村人民调解委员会的建设和村调解室的硬件建设，给镇、村调解室配备齐了办公设备，制度统一上墙，资料统一归档，使人民调解工作形成科学化、制度化、规范化。对人民调解员进行了全面的培训，提高其业务素质，转变观念，增进感情，改进作风，带着爱民之情、忧民之心，变被动接访为主动下访，变闭门办案为公开恳谈，满腔热情做好信访工作，切实解决好群众切身利益问题，使90%以上的矛盾纠纷在村组调解，做到了“小事不出组、大事不出村、难事不出镇”，基本形成了矛盾纠纷调解以村为主的格局。

三、创新社会治安防范机制，筑牢“大防控”防线 要实现“大防控”网络，必须建立和完善“三项机制”，即以情报信息为主导的预警机制，严打

经常性工作机制，治安防范机制。一是建立和完善以情报信息为主导的预警机制。农村警务室是了解村情、敌情、政情，捕捉治安信息的重要途径。鉴于此，我镇建立了中关、哨溪和春景三个警务室，各配备一名警长和二名协警，按“五五”工作制度的要求，实现警务重心下移。警务室加强信息员队伍建设，建立了10人以上，覆盖农村的情报信息网络（治保干部、治安积极分子7人、治安耳目3人）；建立村情、敌情、治安问题3本台帐；及时登记反馈情报信息，开展农村不安定因素和治安热点问题排查，稳妥做好处置工作。二是建立和完善严打经常性工作机制。我镇坚定不移地贯彻“严打”方针，以“两抢一盗”为重点，始终保持对犯罪分子的高压态势。把经常性打击与集中行动、专项斗争有机结合起来，根据治安形势的发展变化，采取不同的斗争方式、保持“严打”斗争的强度和力度。同时，不间断地搞好治安混乱地区、单位和部位的排查整治，建立动态长效管理机制，巩固整治成果，保持治安大局的持续平稳。三是建立和完善治安防范机制。健全镇、村、组综治网络建设，在镇、村设立综治领导小组、治保委员会、调解委员会和治安巡逻队、老龄协会、禁毒小组、红白喜事理事会等组织网络，村民小组设立治安联防组长、民事调解组长和法制宣传员、情报信息员和“治安中心户”。开展好具有小腮特色的“两警三查”群防群治工作，因地制宜地推行联户联防、党员群众义务巡逻等活动，形成横到边、纵到底的治安防范网络。

四、创新人人参与齐抓共管机制，筑牢“大平安”防线 一是不断深化“平安创建”活动。深入开展“治安安全村”、“治安安全单位”等创建活动，建立和完善以自我管理、自我教育、自我保护、自我救助的“四自”特征的群众性治安自治制度。以“四在农家”创建活动为载体，深入开展创建“平安村寨”活动，坚持“寨村并治，抓寨稳村”的方针，在群众中广泛开展争当“遵纪守法户”、“十星级文明户”活动，倡导文明进步的道德风尚，广泛发动群众支持和参与维护稳定的各项工作，形成公共安全公共管、社会治安社会治的新局面。加强对重点人员的教育管理，坚持管理与服务、管理与维权并重，推进流动人口管理工作社会化、市场化、信息化和人性化；加强对归正人员的“新生导航”教育，做到不漏管、不失控，严格落实帮教管理措施，继续开展关爱青少年和闲散青年的“三立”教育，积极探索学校、村、家庭“三位一体”的青少年教育管理模式。二是不断深化平安创建的工作力度。我镇把建设“平安小腮”作为全镇人民的共同任务，认真落实“谁主管，谁负责”、“抓系统，系统抓”、“条块结合，以块为主”、“属地管理”等一系列原则和工作制度，进一步抓基层、打基础，抓热点、攻难点，练内功、强素质，做到“四个提高”，即不断提高打击预防犯罪、驾驭治安局势的能力，不断提高化解矛盾纠纷、处置群体性事件的能力，不断提高严格公正执法、维护社会公平正义的能力，不断提高服务经济建设、促进改革发展的能力。总之，在近几年的时间里，我镇党政一班人齐心协力，共谋思路，建立健全“五化运行机制”，即综治维稳正规化、防控网络系统化、普法宣传多元化、安全检查经常化、考核机制制度化。营造了“四个氛围”，即人人参与的氛围，各负其责的氛围，齐抓共管的氛围，协调配合的氛围。在今后的工作中，我镇将以求真务实的作风，扎扎实实地推进“平安小腮”的创建工作，积“小平安”为“大平安”，为创建“平安余庆”起到抛砖引玉的作用。