如何做好乡镇统计工作

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第一篇:如何做好乡镇统计工作

如何做好乡镇统计工作

乡镇工业统计工作直接面向各基层企业,是县统计局与基层企业联系的纽带,是整个农村社会经济统计的重点,如何做好乡镇统计工作。乡镇工业统计工作开展得好坏,直接影响到全县工业统计工作。乡镇工业总产值也是全县工业总产值的“半壁江山”,以2009年为例,全县9个乡镇(不含开发区)实现规模以上工业总产值2735851万元,占全县工业总产值的65.93%;所以,做好乡镇工业统计工作,确保乡镇一级工业统计数据的准确性,对于保障全县统计数据质量,发展农村经济有着重要的意义。

在当前社会主义市场经济新形势下,乡镇一级工业统计工作情况愈来愈复杂,任务也愈来愈繁重,当前乡镇工业统计中存在的主要问题和困难有:

1、统计法律法规意识薄弱。首先,由于部分企业法人代表的统计观念淡薄,对统计调查工作配合程度不够,统计调查工作的难度日益加大。其次,由于极少数乡镇、村委会领导对统计工作的性质和重要性缺乏必要的了解,依法统计的意识不强,造成统计信息的失真。再次,由于极个别乡镇领导对统计法律法规、规章制度学习不够,不重视乡镇企业统计工作,统计人员的工作时间得不到保证,致使统计报表迟报的违法现象时有发生。

2、统计人员素质低,队伍不稳定。乡镇企业统计人员素质低,是影响我县乡镇企业统计质量的一个突出问题,综合起来有如下几个方面:一是技术人才少;二是文化低,村(居)委会一级的统计员大部分是初中文化程度;三是工作责任心不强,业务不熟;四是乡镇统计员更换频繁,大部分乡镇统计员一年一换,有的甚至一年几换;五是乡镇企业办统计人员虽然是专职统计员,但其职能未能真正发挥,什么中心工作都有统计员一份;六是有多数企业不设统计员,统计资料由会计负责填报等。

3、统计技术手段落后,统计职能难以发挥。统计信息化是社会主义市场经济条件下履行统计职能的必然要求,统计信息化决定统计工作的质量和效率,同时也影响领导管理决策的质量和效率。到目前为止,乡镇计算机设备只有陈庄镇达到人手一台计算机,其他乡镇计算机设备急需改进,成为“快、精、准”为领导及社会公众提供统计信息服务的障碍。

以上问题严重地阻碍着统计工作的发展,下面,就如何做好乡镇工业统计工作谈几点看法:

1、正确划分“工业”与其他行业,建立完整的企业名录库,工作总结《如何做好乡镇统计工作》。首先,乡镇统计人员应该根据工业普查的规定界定辖区内的工业与非工业:如碾米等农产品加工属工业,店铺型自产自卖的豆腐店等不属工业等等,这就要求统计人员必须要有一定的工业专业知识。在弄清如何界定工业之后,可以利用业余时间深入各街道村委结合基本单位普查数据建立一套完整的企业名录库,名录库一定要分居委(村委)建立,指标要齐全,尤其是“工人人数”、“生产能力”等与工业产值有密切关系的指标。由于农村工业规模小流动大,单位名录变动也相应频繁,统计人员应该及时掌握企业的关停并转情况,新增企业情况,并调整名录库。

2、建立起完整的统计调查体系,抓好村级统计工作规范化建设。乡镇工业统计工作量大、面广,尤其是一些面积较大,工业生产发展快的乡镇,如盐窝镇,规模以上工业企业有33家,占全县规上企业的24%,每月要报统计局的好几张报表,仅仅依靠镇府统计员的力量是不够的,要充分发挥居委(村委)的作用,做到每个居委(村委)都有专人负责工业统计,建立月报上报数据,半年报,年报上报企业名录库和分企业基层数据,要求居(村)委按照《统计法》的规定设置原始统计记录和统计台帐,建立健全统计数据汇总、档案管理制度。并抓好业务培训,提高居(村)委统计人员的素质。

3、加强统计队伍建设。要搞好统计工作,一靠科技,二靠法制,归根结底靠人才。建立一支业务上过硬、具有良好职业道德的统计干部队伍是全面提高统计质量的重要保证。我们要从培养和造就新世纪人才的战略高度来认识统计干部队伍的建设问题。一是要加强统计队伍精神文明建设,大力开展统计职业道德教育,帮助统计人员树立正确的世界观、人生观、价值观,培养统计人员热爱统计、献身统计的职业荣誉感以及敬业精神和奉献精神。二是要重视统计意识教育,促进统计知识的普及。三是要加强统计人员的培训,建议每年举办1-2期乡镇企业统计知识培训,不断更新统计人员的知识和统计技能, 使统计人员既能掌握和善于运用现代统计科学技术又能多方面熟悉各种统计技能,真正适应市经济的需要,发挥更大的作用。

4、改善统计工作条件,提高统计服务水平。乡镇企业统计工作不但为各级党政领导决策提供服务,也为部门服务,同时还要为全社会提供统计信息服务。我们要争取各级各方面的关心和支持,逐步改善乡镇一级统计工作条件,继续增强服务意识,不断提高服务水平。一是继续加强对乡镇企业经济运行情况的监测分析,提高进度分析水平,在编写统计分析时,抓住乡镇企业经济运行中的热点和难点,既分析现状,又预测未来,力争做到透过统计数据,揭示乡镇企业经济运行规律,及时提出正确的分析建议,当好各级党政领导的参谋和助手;二是发扬求真务实作风,深入实际调查研究,进一步提高专题分析能力;三是充分利用各类现代信息传媒,为全社会提供更多更好的信息服务。

第二篇:乡镇统计工作

乡镇统计工作

基层统计工作是统计大厦的基石,乡镇统计工作。近年来,**县统计工作在县委、县政府的正确领导和上级业务主管部门的精心指导下,经过广大统计工作者的共同努力,取得了较好的成绩,统计工作在***县经济社会发展中发挥者重要的决策咨询作用。但相对来说,乡镇一级的统计工作,与国家进一步加强基层统计工作的要求相比还存在一定差距。因此,找准乡镇统计工作的薄弱环节和突破口,切实加强乡镇统计工作已刻不容缓。

一、乡镇统计工作存在的问题

(一)干部岗位轮换频繁,队伍不稳定

目前,**县18个乡镇全面恢复了统计站,明确了主管领导和专兼职统计员。但是,乡镇统计人员不仅承担着繁重的统计工作,还兼任着其他工作,统计工作缺乏相对的稳定性和连续性。加之乡镇工作条件艰苦,干部岗位轮换频繁,造成统计队伍不稳定。按《统计法》规定,更换统计人员必须征求上级统计部门的意见,但实际操作中根本没有执行。统计人员的频繁变动,造成了统计资料遗失、统计数字不能衔接、统计人员业务素质不高等现象,严重影响了统计工作的及时性、准确性和全面性。

(二)统计方法制度改革滞后,不适应经济体制改革的需要

县乡农村经济发展的多元化,要求统计工作做相应的变化,而多年来,农村统计制度一成不变,农业是一个受自然影响大的行业,因自然灾害和农民生产趋向而改种、弃种的现象时有发生,而报表却不变,工作总结《乡镇统计工作》。如春夏播种面积和全年播种面积调查表,上半年报的数字,下半年不得做任何改动,而实际的情况有时却有很大的出入。这既不能反映农村经济和农业生产进度,更凸现出统计制度和统计报表呆板,不适应经济体制改革的需要。

(三)统计数据处理手段落后,信息化建设进展缓慢

在一定程度上,基层统计人员的工作只局限于一种简单的报表收集和初级数据汇总整理,而忽视了统计分析和综合服务...(www.xiexiebang.com)

第三篇:乡镇农经统计工作

乡镇农经统计工作

我站的农村经济统计工作以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七大精神及中央、盛州农业农村工作会议精神,紧紧围绕建设社会主义新农村的中心任务,按照我县县委、政府制定的各阶段奋斗目标,在县农业局的领导下和上级业务主管部门的指导下,我站全体农经干部牢固树立和认真落实科学发展观,以与时俱进、团结协作、同甘共苦的精神,以及时、准确、全面和按时、按质、按量完成各项统计工作任务,为我县农村经济的发展作出了很大贡献,取得了较大成绩,乡镇农经统计工作。

一、农经统计工作完成情况

(一)做好各年大小春粮食产量测产及实际产量监测工作

我站按照州上的要求,充分认识农业基点调查重要性的认识,把此项工作落到实处,每年按小春预测产量、实产和大春预测产量和实产分别进行统计上报。

2009年全县小春粮食作物总播种面积18.04万亩,比上年增0.11万亩,增0.6%;总产达3751万公斤,比上年增加157万公斤,增长4.4%;大春粮食作物播种面积214773亩,比上年减828亩,减0.4%(主要是杂粮播种面积减少),大春粮食总产9533万公斤,比上年增79万公斤,增0.7%,平均每亩单产444公斤,比上年增6公斤,增1.3%。

2009年,我县粮食增产的有利条件是:一是县乡各级党委、政府切实加强对农业生产的领导,结合当地的生产实际,及早制定粮食作物和经济作物的生产计划和措施,主要领导亲自抓,明确部门职责,一级抓一级,层层抓好落实,为确保大春粮食生产增产奠定了坚实基础;二是优化生产布局,抓好种植结构。近几年来我县在大春生产中不断探索和总结出了生产布局以及规模发展,合理的粮经布局为粮食增产提供了保障;三是加强科技推广,抓好各项生产措施的落实。落实好良种工程,强化栽培科技,大力推广精量播种技术,加强农作物测土配方施肥;四是提高农业综合效益,实现农产品优质高产、高效和发展生态农业的目标,做好水稻品种多样性混合间栽,重大病虫害综合防治;五是积极扩大旱作间套种晚秋种植模式,扩大复种指数,达到多种多收。以上这些因素使我县的粮食产量实现增产,达到了上级提出的增产增收的目标和要求,较好地完成了各项任务。

(二)完成各年报统计调查工作

我县每年的农经统计年报按照上级要求,分预测报表和报表分别进行统计上报。我站精心组织报表统计工作,通过与其它涉农部门衔接,并与客观实际对比、分析、论证,汇总得出我县农经统计年报,按时上报,为上级及时提供全县农村经济运行基本数据。我县紧紧围绕农业增效、农民增收、农村稳定这一工作目标,加强对农业生产的领导,全面贯彻落实各项惠农政策,强化农业基础地位,合理调整农业区域布局及种植结构,稳定扶持政策,增加农业投入,开展千村扶贫整村推进工作,农村经济出现了大幅度增长,达到了县委、政府制定的各阶段奋斗目标和上级的要求。

(三)按时完成农业部和省农业厅农民收入季度调查工作

按农民收入季度调查工作的要求,我县抽选了巍宝山乡安乐、庙街镇慧明、大仓镇团结三个村委会为调查点,共抽选60户农户作调查户,按季度对农民收入情况进行调查,再推算全县的农村季度收入情况,及时掌握农村经济运行情况,并上报到上级部门,为各级领导和相关部门了解农村经济发展现状,制定相关政策和编制计划,提供科学的参考依据,工作总结《乡镇农经统计工作》。2009年1-9月,我县农民家庭总收入达78946万元,同比增8.04%,其中:现金收入53960万元,同比增7.45%。农民人均纯收入1449元,同比增8.32%。

(四)做好农产品价格和农用生产资料价格调查工作

为准确、及时、系统地反映农产品价格和农业生产资料价格的变化趋势,按州经管站的要求,每月到县城市场和各乡镇市场对农产品(主要是农业产品、牧业产品、渔业产品)和农业生产资料(主要是籽种、饲料、化肥)的价格进行调查,按月上报。

(五)完成农产品成本核算工作

按照调整农业产业结构,推进农业产业化经营,努力增加农民收入的方针政策,结合全县农作物播种情况,我站在全县共布置3个农产品成本核算点,调查户15户,以小春的啤大麦、油菜、蚕豆,大春的烤烟、包谷、水稻等品种为核算对象。对各作物品种进行效益分析评价,科学指导农业产业结构调整朝着效益高好的产业发展,努力增加农民收入。

(六)做好新农村建设情况统计工作

按照党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务,我县立足当地实际,因地制宜、统筹规划、和-谐发展、整体推进社会主义新农村建设,为及时掌握新农村建设进展情况,我站按季从千村扶贫推进资金进度、小康示范村建设项目实施进度、扶持农村集体经济发展项目等方面,对全县新农村建设情况进行统计,并及时上报上级,为各级政府掌握新农村建设情况提供全面的统计资料。

(七)做好全县一村一品专业发展情况调查统计工作

发展“一村一品”、“一乡一业”是推进农村建设的战略举措,是加快建设现代农村的重要途径,也是实现农民持续增收的重要手段。近年来,按照上级党委政府及农业主管部门有关要求,我站紧紧围绕农业增效、农民增收、农产品竞争力增强为目标,积极探索,努力实践,“一村一品”、一乡一业”工作已有一定的成效,以成为我县农业和农村经济发展的新亮点。经调查我县涌现出永胜、大仓、三胜、营盘、添泽、民建等一批手工刺绣和农产品生产、加工、销售的专业村,形成了一村一品发展模式,带动了农业农村经济发展,促进了农民增收。为及时掌握我县一村一品发展情况,为制定政策和指导工作提供科学依据。

(八)做好农民专业合作组织调查统计监测分析工作

根据农业部办公厅农办经7号《农业部办公厅关于做好农民专业合作组织统计监测分析工作的通知》要求,为了全面了解农民专业合作社发展情况,加强农民专业合作社组织统计运行监测分析研究,为有关决策农民专业合作社进行了全面的统计监测分析,我站对全县的农民专业合作社发展情况专题调研,并将结果及时上报农业部。同时根据农业部办公厅农办经11号《农业部办公厅关于开展“农民专业合作社法律宣传日”活动的通知》要求,积极开展有影响、有深度、有重点的“宣传日”活动。

二、采取的主要措施

(一)选好调查点和调查户

做好选点是保证农经统计数据代表性和准确性的前提条件,是提高统计质量的保证。因此在各项统计工作中,我站我站精心安排,组织力量,把布点工作做实。

在粮食基点调查工作中,把全县81个村民委员会按山区、坝区划分,以统计局前三年的粮食平均单产为依据,采取从低到高进行排队,用等距抽样的方法进行抽取,共抽取了14个村委会,每个村抽了3个村民小组,每组抽了3户农户作为我县的粮食基点调查户,其中山区8个点,占应抽点的57.2%,坝区坝区6个点,占应抽点的42.8%。通过对所抽点进行检验,代表性检验不超过正负2%,符合抽样标准。并选择具有一定知识的调查员作为粮食基点的调查员。

在农民收入季度调查工作中,我县抽选了巍宝山乡安乐、庙街镇慧明、大仓镇团结三个村委会为调查点,共抽选60户农户作调查户,按季度对农民收入情况进行调查。

在农产品成本核算工作中,结合全县农作物播种情况,我站在全县共布置3个农产品成本核算点,按好中差的结构选择了调查户15户核算户。

通过认真选点、布点,并在各调查户中建立调查台帐,为我县农经统计工作的顺利开展打下了坚实的基矗

第四篇:乡镇统计工作先进事迹

乡镇统计工作先进事迹

镇党委、政府以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真执行党的路线、方针、政策,不断强化对统计工作的领导力度,通过严格管理、狠抓落实等一系列举措,在统计工作上取得了显著成绩,为统计事业发展做出了积极的贡献,乡镇统计工作先进事迹。

一、强化领导健全组织统计工作全面加强

“工欲善其事,必先利其器”。随着社会经济的飞速发展,统计工作的重要性日益显现,为适应新形势下对统计工作的更高要求,镇党委、政府对统计机构进行了重组,在镇党政办公室专门下设了统计站,并抽调了四名业务素质高,工作能力强的镇干部专职担任统计员,负责做好统计工作。为了便于开展工作,镇领导还特地为统计站配备了电脑、打印机等硬件设施,实现了数据处理,网络传输和资源共享等办公一体化。在镇领导的重视和支持下,我镇的统计工作得到了全面的加强,为进一步做好统计工作奠定了坚实的基矗

二、规范制度明确职责统计基础工作拾阶而上

“万丈高楼平地起“。做好一切工作的前提是打好根基,我镇本着因地制宜的原则,参照《中华人民共和国统计法》并结合本镇实际,制定了严格的管理制度并挂牌上墙,同时,实行分工负责制和责任追究制,根据撤并乡镇后的地域区划,将全镇划分为三个片,即定城片、斋朗片、程桥片,由统计站长负责全面工作,其余三名统计员各自负责一个片,明确分工,明确责任,杜绝了工作中互相推诿、扯皮现象。加强镇统计站与居委会、村民委员会、以及重点企业之间的统计工作网络,明确统计辅调员,着重强调基层统计数据收集、上报的真实性、准确性、及时性,严把数据质量关,所有形成表格的数据,经审核验证后一律整理存档,作为原始资料备查。这样就从源头上杜绝了虚报、瞒报、漏报数字等现象的发生,有力地推动了统计工作向着良性循环的轨道前进。

三、领导有方举措得力统计工作成绩斐然

统计工作是一项长期而繁琐的工作,不同的时间段有不同的统计任务,我镇根据各项统计任务的时间性、阶段性等特点,以农村抽样调查为重点,兼顾固定资产投资报表、各种临时报表、农业年报等各项工作,统筹安排,合理谋划,即时、准确地完成了各项统计任务,并在多次大型普查工作中取得了优异的成绩。

(一)统筹安排突出重点着重做好农调工作。

农村抽样调查是一项长期而繁琐的工作,也是国家掌握了解广大农村、农民生活水平和经济收入变动情况的一个基本渠道。为了扎实做好此项工作,如实反映农村的的真实情况,我镇付出了大量的努力。首先,镇统计站印制了农村住户调查记账簿,分发给每个调查点所有接受调查的农户,用于登记其日常收支项目;其次,在每个调查点指定一名辅助调查员,配合统计站包点统计员上门入户检查、指导农户及时记账、真实记账,做到不重不漏;最后,每月中旬,由包点统计员将调查记账簿统一收集整理,进行编码,再录入微机上报。通过此种举措,真正从源头上确保了数据的真实性、可用性,为上级领导部门掌握农村实情,制定新农村建设规划,提供了正确依据。

在农村抽样调查工作开展过程中,也存在着部分调查户对农调工作的重要性认识不足,态度消极的现象,有的根本不愿记账,有的虽然记账但记账极不认真,直接导致调查数据质量低下,不能真实反映调查点农户的基本生产、消费和收支情况,使调查工作流于形式,造成了我镇农村抽样调查工作曾一度在全县处于被动、落后的局面,事迹材料《乡镇统计工作先进事迹》。面对这种情况,我镇极为重视,为充分调动调查农户的记账积极性,确保调查工作顺利开展,镇主要领导在随后召开的统计农调专题会议上作出明确指示:“

一、要求镇统计站指定专人深入调查户做好思想宣传工作,让调查农户充分认识到抽样调查工作的重要意义,从而在思想上引起足够重视。

二、重新调整农调户的调查补助费,在原来的每户每年80元补助费的基础上再增加40元,达到每户每年120元的补助标准。同时,要求镇财政所将农调经费纳入财政预算,并且要每隔三五年就要有所增加。

三、对农调户的记账工作要进行不定期的检查评比,采取奖优罚劣的方法,充分调动记账农户的记账积极性。”在镇领导的高度重视和大力支持下,我镇的农村住户抽样调查工作已逐步走入正轨,并且在全县每年开展的统计系统检查评比中逐渐占据先进位置。

(二)认真部署全力以赴圆满完成了第一次经济普查和第二次农业普查任务

2004年党中央、国务院决定开展第一次全国经济普查,摸清和检验改革开放二十年来我国第二、三产业的发展水平,为制定国民经济发展规划提供决策依据。为了切实有效地搞好这次经济普查工作,我镇认真贯彻执行市、县会议精神,成立了由镇长任组长,相关单位主要负责人为成员的定城镇经济普查领导小组,并设立了经济普查办公室,以全面部署和指导我镇的的经济普查工作。

由于我镇为城关镇,个体商户和工业企业数目繁多,普查工作压力大、难度强、任务重。为保证按时按质完成普查工作,镇领导亲自上阵,带领和指挥镇普查办一干人员深入到普查第一线,指挥协助各普查区有条不紊地开展普查工作,并积极从经费落实和人员调配等方面为普查工作提供大力支持。为了确保普查结果的真实性、有效性,我镇从清查摸底到正式填表登记,整个普查过程实行严格的数据质量控制措施,对普查员统计上来的数据进行逐一审查核实、查缺补漏,发现问题及时整改,这就从源头上把住了数据质量关。在镇主要领导的亲自指挥下,经过全镇广大普查员、普查指导员的共同努力,我镇的经济普查工作得以圆满完成,并被评为全国第一次经济普查工作国家级先进集体。

2006年开展的全国第二次农业普查是继第一次经济普查工作之后的又一次大型普查,此次普查的范围、难度比经济普查要大的多,普查标准也是有史以来最高的一次。我镇党委、政府主要领导高度重视、严阵以待,从成立机构、宣传动员、划分普查区、选调、培训普查员到开展清查摸底、入户调查登记、审核普查表的整个过程都做了周密部署、细致安排,为普查工作的顺利开展和圆满完成奠定了坚实基矗

1.成立机构广泛宣传动员使农业普查工作家喻户晓

根据县政府会议精神的要求,我镇成立了由镇长担任组长的第二次农业普查工作领导小组,全面领导和指挥我镇的农业普查工作;领导小组下设农业普查办公室,负责农普工作的具体实施。

广泛宣传是搞好农业普查的前提,通过宣传能使社会各界了解普查,从而关心和支持普查工作,提高对普查工作的配合程度。为把农业普查工作做实做细,镇普查办制定了相关的宣传方案,利用召开动员会和发放宣传材料等多种形式向广大农户宣传农业普查政策,使农业普查工作家喻户晓,人人皆知,有效地调动了群众的参与积极性,减小了普查工作开展过程中的阻力。

2.认真划分普查区严格选调、培训普查人员为普查工作的顺利开展提供人力保障

我镇严格按照普查细则的要求,划分出普查区和普查小区,并从各普查区抽调责任心强、文化素质高的人员担任普查员,并邀请县统计局的业务骨干对全镇所有普查员进行了为期两天的普查业务培训,使普查员们充分掌握了调查技能,为更快、更好地开展普查工作提供了强有力的人员保障。

3.认真组织实施清查摸底和入户调查登记工作严把数据质量关顺利完成普查工作

清查摸底工作是农业普查工作的基础,这一阶段工作做的好坏,直接影响到整个普查工作的成果。为了扎扎实实地做好清查摸底工作,镇领导亲自带领镇普查办的同志,到各个普查区检查指导,并多次在会议上反复强调清查摸底工作重在一个“实”字,要求一线普查员务必要如实上门,如实登记,如实绘制普查小区示意图。

入户调查登记工作,是搞好普查的另一个关键任务,是普查数据的正式录入、上报阶段,我镇对这一阶段工作的要求是:数字填写规范,内容填写完整且必须与清查摸底表保持一致。另外,还要求镇农普办人员对填制好的普查表进行严格审查,确保高标准、高质量地完成普查任务。

经过全镇干群的齐心协力、艰苦奋战,我镇的农业普查工作顺利完成,得到了上级领导部门的认可和赞同,被评为2006年全国第二次农业普查省级先进集体。

(三)再接再厉常抓不懈开创统计工作新局面

在已经取得的荣誉面前,我镇党委、政府并没有因此自满,而是脚踏实地,继续把统计工作当作一项长期的任务来抓,扎实做好日常工作。2007年底,在全县开展的综合工作检查评比中,我镇的统计工作又获得了全县第一的好成绩,也为我镇08年的统计工作开创了一个新局面,我们将再接再厉、不断努力,向着更高、更远的目标迈进。

第五篇:乡镇统计工作规范

乡镇统计工作规范(试行)

第一章 总则

第一条 为进一步加强和规范乡镇统计工作,提升乡镇统计能力,保障源头统计数据的真实性、准确性、完整性和及时性,依据《中华人民共和国统计法》以及相关的法律法规和规定,制定本规范。

第二条本规范适用于乡镇人民政府统计活动。

第二章统计工作岗位和统计人员

第三条乡镇人民政府应当依照《统计法》设置统计工作岗位,配备与统计任务相适应的统计人员。

有条件的乡镇或经济总量大、人口多、统计调查单位多的乡镇应当设置统计机构(统计站等),配备专职统计人员。

村(居)委会应当有指定人员负责统计工作。

各地可结合实际,积极探索县级人民政府统计机构对乡镇统计机构或统计人员实行垂直管理或派出管理。

第四条乡镇人民政府要加强乡镇统计人员队伍建设,明确乡镇统计负责人,把思想素质好、业务能力强、能够胜任统计工作的人员安排到统计岗位,保证乡镇统计人员的待遇,确保统计队伍的基本稳定。

乡镇统计负责人发生变更时,应当征得县级人民政府统计机构同意。乡镇统计人员变更时,应当向县级人民政府统计机构备案。

第五条乡镇统计人员应当认真履行统计工作职责,恪守统计职业道德, 严格依法实施统计调查,坚持独立调查、独立上报,确保源头数据真实准确。

乡镇统计人员应适应新形势的要求,学习统计知识和现代信息技术,积极参加上级政府统计机构组织的统计业务培训,提高统计业务能力和信息技术运用能力。

第三章统计工作职责

第六条乡镇统计机构(或统计工作岗位,下同)在统计业务上受县级人民政府统计机构领导,接受国家调查队业务指导,负责组织实施和协调辖区内的统计业务工作,履行政府综合统计职能,指导村级统计工作。具体职责包括四个方面:

(一)认真贯彻执行统计法律、法规、规章和统计标准、统计调查制度,依法依规完成上级政府统计机构布置的各项统计调查任务。

(二)积极参与重大国情国力普查工作。在全国人口普查、农业普查和经济普查期间,会同有关部门组成本辖区的普查机构,负责辖区内普查的组织实施。

(三)及时了解乡镇基本情况,监测辖区内经济社会以及科技文化等方面的发展动态,搜集整理基本统计资料和用于统计目的的行政管理记录, 协调和畅通数据搜集渠道,管理和维护基本单位名录库、统计用区划代码和城乡划分代码库。

(四)积极配合国家统计局各级调查队完成辖区内各项统计调查任务。

第七条乡镇统计机构和人员应当如实搜集、报送统计资料,不得伪造、篡改统计资料,不得以任何方式要求任何单位和个人提供不真实的统计资料,不得有其他违反统计法律法规规定的行为。对非法统计调查表,乡镇统计人员有权拒绝填报,并应向县级以上人民政府统计机构举报。

第四章 统计业务工作

第八条 乡镇统计机构和人员应当严格按照统计法律法规和统计调查制度的规定开展统计业务工作。

第九条 乡镇统计机构和人员应当严格按照统计调查制度的规定,采集调查数据,确保采集数据的真实性,做好报表或数据接收记录。

调查单位已确定的,在统计调查期间不得自行变动。调查单位发生搬迁、新增、注销等情况,确需调整变动的,应当报经布置此项工作的上级政府统计机构批准。

第十条 乡镇统计机构和人员应当对未能按时报送的调查单位进行催报,对调查对象报送的统计报表进行认真的审核、查询和查证。

第十一条乡镇统计机构和人员应当在规定时间内上报统计数据,及时核查和回复上级政府统计机构的查询,确保基层单位独立上报真实的统计数据。

以纸介质上报的统计报表应当做到干净整洁、内容完整、签章齐全;以磁介质或网络传输、电子邮件上报的统计报表应当做到电子文件名称规范、格式正确、无病毒、有密码和身份控制。

第十二条 乡镇统计机构和人员依法对外提供和使用重要的乡镇统计数据,应当与上级政府统计机构核定的统计数据相一致,不得与上级政府统计机构依法公布的相关数据矛盾。

第十三条乡镇统计机构要建立健全各项统计原始记录和统计台账,指导和规范辖区基层单位依法设置统计原始记录和统计台账。

统计台账的制作应当以统计原始记录或基层报表为依据,不得随意修

改、销毁,经核实确实有误的,应当及时据实更正,并签名备查。

第十四条 乡镇统计机构应当建立健全统计资料管理制度,对统计资料进行分类管理,装订成册,妥善保管。统计资料管理人员变动时,应正式办理资料交接手续。

原始资料保存期限不少于2年,汇总性资料保存期限不少于10年。重要统计文件、重大历史沿革统计资料及普查资料应当长期保存。磁介质资料应当及时备份,刻录光盘存档。电子台账应当留档纸介质资料。

第十五条乡镇统计机构和人员应当按照国家有关要求,配置相应的安全防护措施,加强辖区内统计信息安全管理,确保统计信息在采集、存储、处理、传输、保管过程中不丢失、不毁损、不泄密。

第十六条乡镇统计机构和人员应当积极组织开展辖区内统计法制宣传教育活动,协助上级政府统计机构开展统计执法检查和统计违法违纪案件查处工作。对发现的统计违法违纪行为,应当及时向上级政府统计机构报告。

第十七条乡镇统计机构和人员应当配合县级人民政府统计机构开展辖区内统计从业资格考试认定及统计从业人员继续教育工作,协助上级政府统计机构做好对乡镇统计人员、辅助调查员、记账户以及基层单位统计人员的统计业务培训工作,积极主动地为调查对象提供必要的服务。

第五章保障措施

第十八条县级人民政府统计机构应当加强对乡镇统计工作的领导,积极为乡镇统计工作创造条件,营造良好工作环境,保证乡镇统计职能作用的发挥。

第十九条乡镇统计机构应当建立健全以乡镇统计站为核心的基层统计调查网络,指导和协调辖区内的统计调查网络建设、统计业务管理及其他各项统计基础建设,逐步构建村组(社区)统计岗,完善村组(社区)统计网络。

第二十条县以上人民政府统计机构应当加大乡镇统计工作经费支持力度,特别是统计业务经费以及大型普查经费的保障力度,督促县、乡镇各级人民政府将统计调查经费纳入财政预算,确保乡镇统计机构各项经费的落实,保障乡镇统计机构正常运行。

第二十一条县级人民政府统计机构应当协调和督促乡镇人民政府改善乡镇统计工作条件,提供和改善工作必需的办公条件,保障乡镇统计机构日常工作正常运转。

第二十二条乡镇统计机构应当加强以信息化为重点的乡镇统计机构基础设施建设,实现乡级与省、市、县统计网络互联互通,确保统计资料网上传输报送畅通、信息资源共享。

第二十三条 乡镇统计机构要建立健全以下统计业务工作管理制度,保障统计业务工作的正常开展:

(一)数据采集审核报送制度;

(二)统计资料管理制度;

(三)数据质量责任追究制度;

(四)统计业务岗位责任制度和统计人员考核等制度。

第六章附 则

第二十四条本规范是对乡镇统计工作的基本要求。各省、自治区、直辖市可结合本地实际,依据本规范,细化规范内容,制定考核标准和办法。

第二十五条街道办事处、乡级开发区(园区、农场、林场)以及新疆生产建设兵团农牧连队的统计活动,可参照本规范执行。

第二十六条本规范由国家统计局统计设计管理司负责解释。第二十七条本规范自发布之日起试行。

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