劳动资格证工种

第一篇：劳动资格证工种

注：每证中级260元，高级800元。

劳动和社会保障部依据《中华人民共和国职业分类大典》确定了实行就业准入的87个职业目录。

分别是：车工、铣工、磨工、镗工、组合机床操作工、加工中心操作工、铸造工、锻造工、焊工、金属热处理工、冷作钣金工、涂装工、装配钳工、工具钳工、锅炉设备装配工、电机装配工、高低压电器装配工、电子仪器仪表装配工、电工仪器仪表转配工、机修钳工、汽车修理工、摩托车维修工、精密仪器仪表维修工、锅炉设备安装工、变电设备安装工、维修电工、计算机维修工、手工木工、精细木工、音响调音员、贵金属首饰手工制作工、土石方机械操作工、砌筑工、混凝土工、钢筋工、架子工、防水工、装饰装修工、电气设备安装工、管工、汽车驾驶员、起重装卸机械操作工、化学检验工、食品检验工、纺织纤维检验工、贵金属首饰钻石珠宝检验员、防腐蚀工

农林牧鱼水利业生产人员

动物疫病防治员、动物检疫检验员、沼气生产工

商业、服务业人员

营业员、推销员、出版物发行员、中药购销员、鉴定估价师、医药商品购销员、中药调剂员、冷藏工、中式烹调师、中式面点师、西式烹调师、西式面点师、调酒师、营养配餐员、前厅服务员、客房服务员、保健按摩师、职业指导员、物业管理员、锅炉操作工、美容师、美发师、摄影师、眼镜验光员、眼镜定配工、家用电子产品维修工、家用电器产品维修工、钟表维修工、办公设备维修工、养老护理员

办事人员和有关人员

秘书、公关员、计算机操作员、制图员、话务员、用户通信终端维修员。

第二篇：国家职业资格证职业工种目录

国家职业资格证职业（工种）目录

2009/11/12 16:50

一、商业

旅店服务员、摄影师、暗室师、整修师、着色师、烫衣师、修脚师、浴池服务员、商品营业员、商品采购员、司镑员、商品检验员、商业美工、商品保管员、库工、制冷工、冷藏工、制冰工、刻制印章工、摩托车维修工、办公设备维修工、眼镜修理工、熟肉制品加工工、豆制品制作工、中式糕点制作工、西式糕点制作工、糖果制作工、冷食品制作工、烘焙成型工、烘焙烘烤工、眼镜验光员、咖啡师、调香师、地毯设计师、调查分析师、肥料配方师、玩具设计师

二、旅游

调酒师、收银审核员、客房服务员、前厅服务员、宾客行李员、导游员

三、农业、林业

农艺工、果树工、桑园工、烟叶调制工、橡胶育苗工、园艺师、景观设计师、林木种苗工、造林工、索道工、汽车运材司机、装卸归工、花艺环境设计师、农业技术指导员、水产养殖质量管理员、四、机械工业

铸造工、熔化工、热处理工、模型工、钳工、工具钳工、镗工、车工、铣工、磨工、油漆工、电工仪表修理工、电工、维修电工、机修钳工、电焊工、气焊工、冷作工、天车工、包装工、加工中心操作工、复印机装调工、宝石轴承制造工、人造宝石制造工、锅炉装配工、电机嵌试工、胶装工、贵金属冶炼工、电气检查工、复印机检查工、起重机械操作工、数控机床装调维修工、模具设计师、锁具修理工

五、电力、水利

送电线路工、电力电缆工、变电站值班员、变电检修工、电测仪表工、抄表收费核算员、开挖钻工、水工爆破工、喷护工、防渗墙工、砌筑工、渠道维修工、水文勘测工、照明设计师、集成电路测试员、六、建设

木工、古建木工、瓦工、古建石工、防水工、钢筋工、架子工、工程安装钳工、通风工、管道工、安装起重工、筑炉工、起重机驾驶员、塔式起重机驾驶员、挖掘机驾驶员、工程机械修理工、下水道工、道路养护工、隧道工、水井工、水表装修工、管道检漏工、配煤工、育苗工、绿化工、花卉工、盆景工、假山工、建筑雕刻工、环卫机动车驾驶员、环卫化验工、建筑模型设计制作员、七、铁道

扳道长、调车长、车站调度员、调车区长、车号长、客车备品员、货运员、站务员、叉车司机、装卸车司机、机车司机、机车副司机、机车司炉、指导司机、机车钳工、电力机车钳工、检车员、开山工、线路工、桥梁装吊工、铁路桥梁工、铁路隧道工、通信工、机车电工、八、交通

汽车驾驶员、公路运输起重工、超重型汽车列车驾驶员、汽车客运售票员、汽车客运服务员、汽车维修工、汽车经纪人、汽车营销师

九、文化

化妆师、装饰美工、字画装裱工、版画制作工、考古发掘工、古建筑琉璃工、金融事务、城镇建设、机械制造与控制、数控技术应用、模具设计与制造、房地产经营与配送、商务英语、饭店服务与管理、体育经纪人、数字视频合成师、企业文化师、会展策划师、商务策划师、首饰设计制作员

十、测绘/新闻出版

天文测量工、重力测量工、三角测量工、工程测量工、控制测量工、地形测量工、地籍测量工、铸字工、铸排工、拼版工、电子图像处理工、图书发行员、十一、医药/中医药

口腔科医师、推拿针炙师、针灸师、病房护士、西医医师、药剂、中医康复保健、药膳师、宠物医师、宠物健康护理员

十二、汽车工业

汽车板金工、汽车焊装工、汽车板簧工、汽车电器检查工、汽车模型工、汽车加气站操作工、十三、其他：

制图员、广播员、中式烹调师、西式烹调师、中式面点师、西式面点师、餐厅服务员、美发师、美容师、按摩师、估价师、旧机动车鉴定估价师、家庭服务员、计算机维修工、平面设计师、室内装饰设计师、职业指导师、装饰装潢工、电子商务师、美术设计师、形象设计师、房地产经纪人、网络管理师、酒店管理、经营师、策划师、企业培训师、环境艺术师、理财规划师、营养师、国际商务、电子技术应用师、通讯技术师、广告设计师、工业设计师、商业展示设计师、职业经理人、动画设计师、审计事务、消防员、材料员、质检员、安全员、预算员、施工员、幼儿教师、国际商务单证员、人寿保险员、水电工程建筑施工、建筑经注管理、建筑装饰、工业与民用建筑、质量监督员、造价员、销售工程师、陶瓷工艺师、陶瓷产品设计师、皮具设计师、室内环境治理员、水域环境养护保洁员、健康管理师、网络编辑员、信用管理师、职业信息分析师、黄金投资分析师、家具设计师。

第三篇：劳动人事部关于石油工业提前退休工种范围-5(全)

劳动人事部关于石油工业提前退休工种范围-5(全)

五、石油

劳动人事部关于石油工业提前退休工种的复函 劳人护〔1984〕26号（1984年7月6日）石油工业部：你部〔84〕油劳资字第69号关于石油工业提前退休工种调查表的来函收悉。经研究，同

意将你部“提前退休工种调查表”所列的15个工种作为提前退休工种试行。这类工种工人退休时，可以

按照《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》第一条

（二）项的规定办理。

除本文批准的15个提前退休工种外，你部其他需要提前退休的工种，凡与我部已批准的其他部门提前退

休工种名称、劳动条件（指批准时的劳动条件）相同的，由省、市、自治区石油部门研究提出，经省、市、自治区劳动人事部门批准后实行，同时抄报我部备案。

附：石油工业提前退休工种范围表 石油工业提前退休工种范围表 序号 工种名 称 工 种 性 质

劳动条件 1 钻工 特 别 繁 重 体 力 劳 动

1．体力劳动繁重：开钻后，上部地层松软，钻进速度很快，平均每1~5分钟即可 钻完一根10米长的单根，然后用2-4分钟的时间拆卸、提起，接好单根等20道工序(其中包括三次扣、开上百公斤的吊钳，扣、开、提起上百公斤的吊卡三次，拉六次 猫头等)。井深后，起下钻次数频繁，每间隔20小时左右就要连续14~18小时的起 下钻作业，上百公斤的大吊卡连续提起，开钻200多次，每根钻杆和钻铤立柱(长 28~36米，重980~6000公斤)要完全靠人力拉开距井口1.5米远的地方，即平均每

3.5分钟左右的时间要拉、扣吊卡两次，拉猫头三次。起、开、扣吊卡两次，平均用 62公斤的拉力钻杆和钻铤立柱一次等近20道工序的作业。3200米的深井钻完后，要在短短20小时内下完320根套管、吊起对扣接好、下入井内，共20多道工序，平均每3.5分钟左右搞完，劳动强度之大，往往人力不够，井队只好改8小时工作为12 小时工作，在正常生产及设备搬运、安装过程中凡重量在100公斤以下的接头、钻 头、工具、材料等，均需人力抬扛。在井下发生井涌及井喷时，要在短时间内把25 公斤一袋的重晶石粉加重到泥浆池内，一次加重数量往往达500袋以上，平均每人 每分钟要加重4袋以上(即100公斤以上)，往往一次加重在20分钟的时间内，每人加 重2吨以上的重晶石粉。2．昼夜24小时连续工作：长年野外昼夜露天作业、遇雷、雨、风、雪、雹等均要在野外坚持生产，夏季高温、冬季严寒均要24小时不停的工 作。2 井架安 装工 特 别 繁 重 体 力 劳 动

1．劳动强度大：除井架底座等大件外，角铁、拉筋等(重达几十公斤到一百多公斤)均要用人力搬运、装卸。2．高空重体力劳动：经常拆装高达41~53米的井架，体 力消耗大。3．劳动条件差：成年累月在野外露天进行工作，工作时间长达12小时 以上(包括路途时间)，同时在野外饮食条件差，不能保证吃上热饭。因此，经常带 来职业性多发病，如关节炎、肠胃病、心脏病等。3 地震工 特 别 繁 重 体 力 劳 动

1．劳动条件差：常年露天作业，在高温严寒季节中施工，新疆夏季高温在40℃以 上，冬季寒冷达零下40℃。四川盛夏季节施工气温一般达36℃~40℃。东北地区冬 季施工达到零下30~40℃。地震队流动性大。根据地质任务每年工区不同，每日每 时都变动工作地点。四川地区，工区在山上，属山区地震，条件极为艰苦，长年累 月在野外施工，相对高差均在200~400米，个别地区在700米高山区施工。机场住 地多系老乡房子或公社公房，与测线相距较远，每次上下班平均步行在15公里以 上，生活福利条件差。

2．劳动时间长：由于地震工作本身的特点，工作时间长，经常在10~12小时。从 四川石油地调处近三年的统计从出工到收工，每个职工平均每天工作12：30小时，大大超过了8小时工作制。

3．劳动强度大：检波器、大线均要人工搬运，负重一般在50~80余斤，海滩地区 工作还要在水泥中搬运，山区仪器钻机设备也需人力搬输，每人负重约百斤以上，如地震数字仪一台四大件自重300公斤，另配电瓶8个(每天60公斤)480公斤，发电 机一台共重980公斤，一般需16个人肩抬搬运，每人平均负重60公斤，平均每天搬 运两次，每站相距10公里，每人每天负重步行20公里。地震钻工使用Xj—100型钻 机重550公斤，加上钻杆、钻具、工具等达1000公斤，机场每个工人负重90公斤，这种钻机靠人力抬劳动强度相当大。地震检波工平均每天负重32公斤步行。放线工 负重48.5斤步行20.5公里，测量工平均每天负重25~30斤步行25~36公里以上。4 放射性 测井工 有 毒 有 害

每口石油钻井根据要求都要进行放射性测井作业，它包括使用装有绝缘强度为2居 里、200毫居里两种的伽马测井及装有镅铍中子源18居里、5居里两种中子测井。工人从装卸源及护送装有源的测井仪器放人和提出井内，由于要保护测量仪器和保 证测量精度，在测井前后都要装标定源进行仪器标定，从测井基地到井场运输途 中，司机、押运人员也接触照射。由于野外作业无固定照射距离也无法设置屏蔽。5 修井工 特 别 繁 重 体 力 劳 动

修井工担负油水井检泵、一般性打捞、分注井调整等维护作业。复杂打捞解卡、修 套管、测井等大修作业以及压裂酸化、防砂、堵水等增产措施施工，修井项目多，工艺劳动过程复杂。主要操作是起下管柱、抬油管、上卸油管、油杆、钻杆丝扣配 制并向井内高压注入压井、洗井、压裂酸化、防砂、堵水的各种液体，如泥浆、盐 酸、聚丙烯硫胺等，整天和原油、天然气、盐酸、泥浆、污水打交道。修井工夏天 一身泥，冬天一身冰，一年四季露天作业，昼夜倒班，手工操作任务很重。6 脱硫工 有 毒 有 害 其工艺过程为将含硫天然气通过脱硫吸收塔，用化学熔剂将硫化物吸收净化的天然 气，再经脱水吸收塔除去大部分饱和水后进入输气管线送至用户。被化学溶剂吸收 下来的硫化氢和有机硫经解析塔解析后，得到高浓度的硫化氢和有机硫气体，送到 制硫装置生产硫磺，并产生二氧化硫和硫磺蒸气。制硫装置的尾气(含硫化氢、二氧 化硫)由排空烟筒排出大气。上述物质均是有毒的，日常操作和检修过程中均有接触 和吸入。加之装置的跑、冒、滴、漏（已控制在0．2％以内)和尾气排出，整个工 地空气中均有较大量的硫化氢和二氧化硫等有毒气体存在。7 炭黑砌 炉工 有 毒 有 害

砌炉工的操作过程为混合、搬运、打砖、砌炉等。主要接触为后石棉制品矽 藻土粘、粘土耐火砖、耐火泥等含尘物质，这种物质吸入肺后沉淀于肺上变 成硅肺(矽肺)，经测定二氧化硅浓度为88.1毫克／米3。8 油层物 性分析 工 有 毒 有 害

油层物性分析工作包括油层岩心的制取，准备、处理和物性参数的测试。在不 同的过程使用不同的化学药剂，多为有毒药剂，造成职工中毒，如岩心的清洗 要用甲苯、四氯化碳等药剂，在醋酥抽提器中将岩心和药剂放在一起蒸。操作 工人直接接触药剂沸腾后的有毒蒸气，由呼吸道进入人的机体。测定岩石孔隙 结构参数或制备水驱油岩心，要用环氧树脂、乙二胺、二丁酯等有毒药剂。这 些工作都是工人直接用刮刀聚药剂，在器皿内配制，然后将配制的树酯用刮刀 等涂到岩心上，或放到铸膜仪中，压入岩心。更严重的是在制造人工岩心时用 环氧树酯胶结，要将这些药剂放在烘箱里加温固化，因此工人直接吸收这些有 害气体，以上药剂损害神经、造血系统，造成肝、肾中毒，引起视力减退或失 明。9 油管涂 料工 有 毒 有 害

油管涂料主要经酸洗、磷化、喷漆、烘干等工序。酸洗是用盐酸洗以碱水中 和，涂料漆是环氰酚漆，其溶剂是甲苯，各工序在厂房内进行，酸碱溶液挥 发，喷漆时漆和溶剂雾状充满室内，有毒物质由操作工人的呼吸道进入人体，造成损害人的神经系统和造血器官。接触主要毒物甲苯，国家规定最高标准浓 度为100毫克／米3，实测1525毫克／米3。10 压汞试 验工 有 毒 有 害

主要是将水银用高压下压入岩心，测得岩心孔隙结构。其工作过程一般是将直 径为3厘米、长度为3厘米的岩心投入压汞仪内，利用不同的压力进行多次注 入，注入压力0~15MPA，所以工人直接接触水银。仪器漏失水银会漏到室 内。水银进入机体有两种方式：一是吸入汞蒸气，二是直接接触。接触主要毒 物为金属汞。国家规定最高标准浓度为溴0.01毫克／米3，实测为0.027~0．2 毫克／米3。由于吸入汞在机体内，沉积在内脏和骨骼里引起神经和消化系统及 肝、肾的损坏。11 重残矿 鉴定工 有 毒 有 害

具体操作力法为用三溴甲烷把轻重矿物分离开，分离过程是在漏斗中进行的，按时用玻璃棒搅拌。把得到的重矿物拿到显微镜下观察鉴定。鉴定时需用折光 率油。折光率油是用2—溴化萘(高毒)、二磺甲烷(高毒)配制成的，把重矿物放 在玻璃片上，滴上折光率油进行镜下鉴定。另外在清洗油浸镜头上的油时用二 甲苯进行清洗。

有害物质产生的原因：分离重矿物时漏斗是敞开的，试剂直接挥发。鉴定时折 光率油直接滴在玻璃片上挥发，清洗油镜头二甲苯更是快速挥发。12 地质磨 片工 有 毒 有 害

1．其操作方法为通过高温、高压把偶氮二异丁腈(高毒)、苯乙烯及甲醛丙烯酸 甲脂(中毒)铸入岩石孔隙中，把岩石首先在切片机上切开后用金钢砂在磨片机 上磨得至0．03毫米，切磨过程中产生二氧化硅粉尘。在制片过程中需用胶来 胶结松散岩石，在稀释固体胶为液体胶时需用二甲苯(中毒)。

2．有毒物质产生的原因：(1)铸体过程中原料配方使用偶氮二异丁腈、苯乙烯 及甲醛丙稀酸甲脂，是在试管中进行配制的，直接呼吸接触。(2)切磨过程产生 的二氧化硅粉尘直接呼吸。(3)二甲苯稀释胶时也是直接接触。13 打桩工 高 空

其工作程序为：在10~30米的高度，在无走道无把手的情况下，吊桩入导管，开锤后在高空定对桩，一桩打完后，重新挂起扣对桩尖，在井队打隔水导管，开锤后在高20米处锤笼对好桩尖座，用吊笼上下解扣并排除故障。在打桩过程 中出现故障要随时爬上去进行排除。有的位置没有挂安全袋，只能一手抓牢，一手工作，危险性很大，最高在50米以上工作。不分季节，条件局限性较大，要求眼快心灵，动作利落，体质好、灵活。由于高空作业不宜穿戴太多，海上 气候不正常，潮湿和高空工作高度集中，心情紧张，患关节炎，各种风湿性疾 病，心脏病的较多。14 焊剂工 有 毒 有 害

焊制工人主要是生产高锰、高硅焊剂，采用锰矿、石英砂、萤石、纯碱等原料 炼制而成。其生产过程为：将原料经破碎机、球磨机破碎加工，送入电弧炉加 温到2000℃左右，冶炼制成半成品，然后经筛选、干燥、磁选。冶炼过程中排 放CO、CO2等有害气体，筛选时粉尘大，经测定达329.3毫克／米3，超过国 家规定标准10倍多，易引起肺纤维化。15 试油工有 毒 有 害

1．长期接触原油、天然气及地层水等液体及气体，特别是在这三种流体中一般 都含有不同程度的硫化氢及其他稀有原素，对人体极为有害。如四川地区天然 气及地层水中含硫化氢5~15％，华北地区天然气，原油地层水中含硫化氢达 5~95％。

2．经常进行酸化压裂堵水等作业，与对人体有腐蚀性的酸液、化学药剂接触，如工业盐酸N30％，氢氟酸N95％，醋酸等液体。

3．长期在野外及高空、高温作业，条件艰苦，劳动强度大，起下管柱，拉放油 管占柱，连续作业。有时在井喷油气水的条件下作业(操作吊钳4公斤重量，连 续8小时)。

由此造成职业性多发病：腰肌劳损、关节炎、胃病、高血压、油疹、皮炎等__ 石油工业部关于四川石油管理局提前退休工种的批复〔86〕油劳字第714号(1986年12月5日)四川石油管理局：你局川油劳便〔85〕第28号文收悉。关于申报的加铅工等35个提前退休工种，经研 究，同意25个工种作为提前退休工种试行。现批复如下：

1．可参照国家已批准实行的加铅工、锌汞剂操作工、焊锡工、氩弧焊工、金属探伤作业工、橡胶工、风钻工、机动锻工、手工大锤铁工、喷漆工、人力起重工、氮肥生产操作工、炼钢工、浇注工、熔铁

工、聚能弹制造压药工、铅熔炼工、人力修补轮胎工等18个工种作为提前退休工种执行。详见附表一。

二、根据现行生产条件，同意将蜡裂解重合操作工、酸碱精制工、白土精制工、润滑脂压碾工、蜡成型

包装工、石粉生产操作工、沥青工等7个工种作为提前退休工种试行。详见附表二。

三、执行提前退休工种的范围要从严掌握。同时要认真抓好改善职工的劳动条件等工作，以保证职工的 身体健康。

其他有关石油单位也可按上述规定参照执行。附表一：国家已批准的18个提前退休工种范围表 序号 工种名 称 工种 性质

劳动条件参照文件 1 加铅工 有毒 有害

工艺流程：将四乙基铅溶液加入汽油中，先将溶液桶盖 打开，插入胶管，抽入汽油中循环均匀。

劳动条件：四乙基铅属剧毒物质，挥发性大，可经呼吸 道、皮肤及消化道进入人体，对神经系统、血液和心血 管造成损害。工作现场四乙基铅浓度超过国家标准。国家劳动总 局〔78〕劳 护字第36号 2 锌汞剂 操作工 有毒 有害

工艺流程：将锌、汞、盐酸混合在一起，加温 180~240℃，达到全部溶解，再进行碱洗获得锌汞 剂。

劳动条件：汞蒸气、氯气及化合物粉尘，主要从呼吸道 进入人体，损害神经、肾脏和生殖系统。工作现场有害 物质浓度超过国家标准。国家劳动总 局〔81〕劳 总护字第74 号 焊锡工 有毒 有害

工艺流程：用氯化锌溶液作助焊剂，再用锡铅合金作焊 剂对焊件进行焊接。

劳动条件：大量的烟雾铅和氯气损害血液、心血管和神 经系统。工作现场烟雾铅浓度超过国家标准。国家劳动总 局〔81〕劳 总护字64号 4 氩弧焊 工 有毒有 害

工艺流程：运用2000~3000V大电流通过有放射性的 钍、钨极产生热量以熔化本体金属和含有15％锰的银 锰焊丝，焊接有色金属。

劳动条件：操作中工人受放射性钍、钨辐射及紫外线 照射和在高温作用下，氩气产生的臭氧及锰粉尘、二 氧化锰、氮氧化物等对人体有毒害，工作现场有毒物 质浓度超过国家标准。国家劳动总 局〔81劳总 护字第3号 5 金属探 伤作业 工 有毒有 害

工艺流程：采用探伤仪对金属件进行探伤作业。劳动条件：Xγ射线对人体，特别是对生殖细胞和神 经系统有严重损害。劳动部

〔62〕中劳 护字第128 号 橡胶工有毒有工艺过程：将炭黑、硫酸钙、石棉粉等倒在胶面上进国家劳动总 害行混炼。

劳动条件：滚动胶料时，炭黑粉尘大量飞扬；混炼 时，因胶料温度升高，化学药物分解，释放出防老剂 A、D和磷苯二甲酸、磷酸三甲苯等，对人体均有 害。工作现场有害物质超过国家标准。局〔78〕劳 护字第36号 7 风钻工 特别繁 重体力 劳动

常年在野外露天作业，多在荒山野岭和悬岩陡壁上钻 炮眼和开采条石，工作条件艰苦，危险性大。风钻重 52公斤，炮钎重约60公斤，钻眼时还有40-45公斤的 振动力，人工操作，劳动强度大。劳动部

〔62〕中劳 薪字第157 号 机动锻 工 高温

工艺过程：采用几吨至上百吨的夹板锤、空气锤和水压 机对40公斤以上的锻件进行锻打毛坯的成型操作。劳动条件：锻工操作的炉前温度在38℃以上，工人处于 振动、噪音、氧化皮飞溅、盐水蒸气、高温的环境中，工作条件十分艰苦。劳动部

〔62〕中劳 护字第128 号 9 手工大 锤打铁 工 特别 繁重 体力 劳动 常年性作业，负担零星件的毛坯锻打，运用红炉加温，使用十几磅的大锤，一人掌钳，1~2人锻打，劳动强度 很大，尤其一般红炉离砧墩较近，工人在红炉高温辐射 下操作，在夏季消耗体力更大。劳动部

〔62〕中劳 护字第128 号 喷漆工 有毒 有害

工艺流程：首先对油漆件(喷漆件)进行除锈、涂防锈 漆、刮膏灰、磨灰、填刮细灰、烘干、磨灰、调合底 漆、喷底漆、刮漆灰、再磨灰、调合面漆，最后喷面 漆。

劳动条件：生产用漆主要为硝基漆和氨基漆，溶剂是甲 苯、丁醇、丙醇、乙醇混合而成，漆雾气中含苯、甲苯 等有害物质，使人的神经系统和造血器官受到损害。工 作现场有害物质超过国家标准。国家劳动总 局〔81〕劳 总护字第3 号。人力起重 工 特别 繁重 体力 劳动

油气田建设安装队伍在丘陵地带进行管道安装施工时，机械化程度低，起重设备等全凭人力搬运，起重的钢管 支架重50公斤，人力扛倒练50公斤，起重钢管全需人 力拉倒练，常年野外作业，条件艰苦，劳动强度大。劳动部

〔62〕中劳 薪字第157 号 氮肥生产 操作工 有毒 有害 工艺流程：将原料天然气转化为一氧化碳、氢气，经过 高温(900~1000℃)、高压(200公斤／厘米2)合成，最 后经碳化处理获得液氨、氨水和碳酸氢氨等产品。国家劳动总 局〔78〕劳 护字第36号 13 炼 钢 工 高 温

劳动条件：生产过程中接触的碳化氢、一氧化碳、二氧化碳、氨气等均为有毒气体，可造成人体组织缺氧，损害中枢神经 等。工作现场有毒物质浓度超过国家标准。

工艺过程：将300公斤原料、200公斤石灰陆续加入炉内冶 炼，扒灰渣时，在5分钟将炉内1800℃的钢渣800公斤扒出，同时加入300公斤的新渣料，还原期时，不断加入碳粉和硅 粉。劳动部

〔62〕中劳 护字第128 号 浇注工高温劳动条件：工人在距1800℃高温炉1．5米的地方操 作，工作过程全部处于38℃上。

工艺过程：工人把钢温在600~700℃的钢锭从地坑中 吊出，在温度150~200℃的底盘上清除废渣、做底 砖、中注管，再将400℃的钢锭模调装好，将1600℃的 钢水装入钢包，再注入锭模。劳动部

〔62〕中劳 护字第128 号

劳动条件：工作现场温度在38℃以上 15 熔铁工高温

工艺过程：将生铁、有色金属等先进行破碎后放入熔炼 炉中熔炼为1400℃的铁水。

劳动条件：熔炼有色金属时，产生一氧化碳、五氧化二 磷等有害气体，对人体有影响。工作过程处于38℃以 上。劳动部 〔62〕中劳 护字第128 号 16 聚能弹 制造压 药工 有毒 有害

工艺过程：使用三硝基甲苯(TNT)等原料进行压药成 型，生产地震用的震源炮弹和井下作业生产用的射孔炮 弹。

劳动条件：生产用主要原料三硝基甲苯是一种有毒有害 物质，对人的皮肤、神经、造血机能、内部器官均有损 害。由于机械化程度低，手工操作，劳动防护条件差，工作现场有毒物质浓度超过国家规定。国家劳动总 局〔79〕劳 总护字第11 号 铅熔炼 工 有毒 有害

工艺过程：主要从事电瓶修理和印刷厂的铅字制造。将 废电瓶用气割割去电瓶耳，连接条，放入一框式柜中用 电热法化去电极板间的沥青封皮，锯掉废极板，倒去电 解液，再清洗壳体及盖，将割下的电瓶耳等放入淌锅内 熔化后浇铸成型，重钻电瓶盖铅忆眼、配电瓶盖，用氧 乙炔焊极板组连接条，熔化沥青浇注在电瓶盖上，加硫 酸电解液后充电、安装。

劳动条件：全部过程均系手工作业，直接接触铅和浓硫 酸蒸气，损害人的神经系统。工作现场有害物质浓度超 过国家规定。国家劳动总 局〔81〕劳 总护字第64 号 18 人力修 补轮胎 工 特别 繁重 体力 劳动

常年性作业。工人把各种轮胎从室外搬入室内及从打磨 机上搬上搬下，进行打磨后将水胎、缸体装入轮胎再放 入模具内进行硫化处理(此时每条轮胎重达110~130公 斤)，均系人工操作，劳动强度很大。同时轮胎在硫化 处理过程中，有磷苯二甲酸、磷酸二甲苯、氯气等有毒 有害气体挥发及在轮胎打磨中产生大量橡胶粉尘，影响 人体健康。国家劳动总 局〔81〕劳 总护字第74 号

附表二：批准蜡裂解重合操作工等7个工种为提前退休工种范围表 序号工种名称工种 性质 劳动条件 1 蜡裂解重 合操作工 有毒 有害

工艺过程：将原料蜡裂解产生α-烯烃，后放入容器内加温至 165℃，再加入三氯化铝催化剂聚合成润滑油。

劳动条件：操作中接触氯化氢、氯气、烯烃等有害气体，对人体 有较大损害。工作现场有害物质浓度超过国家规定。2 酸碱精制 工 有毒 有害

工艺过程：在油品中加入浓度为95％的硫酸，加温后加碱中和，清除油品中杂质后，脱除酸碱渣。

劳动条件：操作中接触二氧化硫气体，对人体有较大损害。工作 现场有害物质浓度超过国家规定。3 白土精制 工(包括白 土破袋输 送工)有 毒 有 害

工艺过程：在油品中加入白土脱蜡。

劳动条件：操作中接触二氧化硫气体和白土粉尘中二氧化矽，对 人体有较大损害。工作现场有害物质浓度超过国家规定。4 润滑脂压 碾工 特别 繁重 体力 劳动

将固体润滑脂压碾成糊状润滑脂。工作过程均为人工操作，压碾 时用木棒不断将润滑脂往下捣送，反复压碾4~5次。每铲重量 35~40公斤，每班2人，铲140多次，负重5吨多，每人8小时工 作日子均耗能值为1817大卡，劳动强度大。5 蜡成型包 装工 特别 繁重 体力 劳动

将石、地蜡溶液注入成型机内冷却成型后取出包装。每块蜡重5 公斤，每包10块，人力包装，搬运至50米远的库房内，平均每 人每班包装搬运1500公斤，劳动强度很大。6 石粉生产 操作工 有 毒 有 害

工艺过程：将矿石粉碎至通过200目筛的超细粉，供钻井使用。劳动条件：将大块矿石用大锤砸至20公分以下的块石放入破碎机中 粉碎，然后烘干，送入球磨机进行碾磨，细粉过200目筛至成品后 包装、堆码。操作中接触粉尘，石粉中还含有铍、镉、铅等有害元 素，对人体有较大损害。工作现场有害物质石粉浓度超过国家规 定。7 沥青工 有毒 有害 工艺过程：将沥青熬制温度达200℃后用于涂管防腐和铺路。劳动条件：操作中接触沥青雾，对人体有较大损害。工作现场有 害物质浓度超过国家规定。__

第四篇：特殊工种考核办法

特种作业人员培训考核管理办法（征求意见稿）

第一章 总 则

第一条【立法宗旨】为规范特种作业人员培训、考核、发证和监督管理工作，防止人员伤亡事故，促进安全生产，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国安全生产法》和有关法律、行政法规的规定，制定本办法。

第二条【适用范围】本办法适用于中华人民共和国领域内涉及特种作业的单位和人员。

有关法律、行政法规和国务院另有规定的，适用其规定。

第三条【特种作业定义】本办法所指特种作业是指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设施的安全可能造成重大危害的作业。

特种作业包括：

（一）电工作业；

（二）焊接与热切割作业；

（三）企业内机动车辆作业；

（四）制冷与空调作业；

（五）高处作业；

（六）爆破作业；

（七）矿山作业；

（八）危险化学品作业；

（九）烟花爆竹作业；

（十）民用爆破器材作业；

（十一）起重机械作业；

（十二）电梯作业；

（十三）锅炉作业；

（十四）压力容器作业；

（十五）压力管道运行操作作业；（十六）锅炉压力容器压力管道无损检测作业；（十七）客运索道作业；（十八）大型游乐设施作业；（十九）经国家安监总局认定的其他作业。

第四条【特种作业人员定义及其从业条件】特种作业人员是指直接从事特种作业的人员。特种作业人员须同时满足以下基本条件：

（一）年龄男性满18周岁，不超过60周岁，女性满18周岁，不超过55周岁；

（二）经县级及以上医院体检合格，无妨碍从事相应特种作业的疾病和生理缺陷；

（三）初中及以上学历；

（四）符合相应特种作业需要的其他条件。

第五条【持证上岗要求】特种作业人员须经专门培训和考核合格，并取得特种作业操作资格证书，方可上岗从事相应作业。

生产经营单位招用劳动者从事特种作业工作，必须从取得相应特种作业操作资格证书的人员中选用。

第六条【培训、考核、发证基本原则】特种作业人员培训、考核、发证工作实行统一规划、归口管理、教考分离的原则，谁考核、谁发证、谁负责。

第七条【职能划分】根据特种作业类别的特点和有关法律、行政法规的规定，特种作业人员安全作业培训、考核、发证职责分工如下：

（一）公安部依法组织、指导并监督民用爆破器材作业人员、爆破作业人员（不含岩土爆破和煤矿井下爆破作业人员）和烟花爆竹燃放作业人员安全作业培训、考核、发证工作；

（二）交通部依法组织、指导并监督危险化学品、民用爆破器材、烟花爆竹押运作业人员安全作业培训、考核、发证工作；

（三）质检总局依据《特种设备安全监察条例》，组织、指导并监督全国特种设备作业人员（锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施的作业人员及其相关管理人员，不含房屋建筑工地和市政工程工地用起重机械和煤矿矿井使用的特种设备作业人员）安全作业培训、考核、发证工作；

（四）国家安监总局依法组织、指导和监督全国除上述以外的特种作业人员安全作业培训、、考核、发证工作，并对全国各类特种作业人员培训、、考核、发证工作实施综合监管。其他行政主管部门不得以任何名义组织特种作业人员安全作业培训、考核、发证工作。

第八条【证书样式】特种作业操作资格证书由国家安监总局统一制定式样和技术标准。

第九条【跨地区培训、复审和监督管理问题】跨地区从业的特种作业人员，可在户籍或者从业所在地参加培训、考核和复审，并接受所在地安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构的监督管理。

第十条【各级安监部门、煤监机构职责分工】国家安监总局依法组织、指导并监督本办法第七条第一款

（四）项界定的特种作业人员（不含煤矿的特种作业人员）培训、考核、发证工作。

国家煤矿安全监察局（以下称“国家煤矿安监局”）依法组织、指导并监督全国煤矿特种作业人员（含煤矿矿井使用的特种设备作业人员和煤矿矿井下爆破作业人员，下同）培训、考核、发证工作。

省、自治区、直辖市安全生产监督管理部门依法组织实施本行政区域内特种作业人员培训、考核和发证工作。

设立煤矿安全监察机构的省、自治区、直辖市，由省级煤矿安全监察机构依法组织实施本行政区域内煤矿特种作业人员培训、考核、发证工作。

第二章 培 训

第十一条【培训要求】特种作业人员培训分为安全技术理论培训和实际操作培训，培训内容须按照安全监管总局统一制定的培训大纲进行。

第十二条【培训机构资质要求、职责】负责特种作业人员培训的机构，须取得相应资质证书后，方可开展培训工作。

取得相应资质证书的机构，依据许可培训项目范围，对符合本办法第四条

（一）（二）

（三）项特种作业人员资格条件的报名人员进行培训，并对培训合格人员出具培训合格证明。

第十三条【培训教师要求】从事特种作业人员培训的教师，应当接受专门的培训，并经考核合格后，方可上岗执教。

第十四条【审批、备案要求】负责特种作业人员培训的机构应在上一季度末将下一季度特种作业人员培训计划、教师资格、收费标准等资料，报所在地的考核、发证机关审批、备案。

第十五条【参加培训人员待遇】生产经营单位应为特种作业人员参加培训创造条件，保持特种作业人员在接受培训期间的工资福利待遇不变。

第三章 考核、发证

第十六条【考核、发证机构及职责】特种作业人员考核、发证工作，由各省级安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构负责组织实施。

根据工作需要，各省级安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构可以将考核、发证中的事务性工作委托给具备条件的单位进行。

特种作业人员考核、发证机关，应当制定特种作业人员考核规章制度，建立考核管理档案。

第十七条【考核、发证程序】特种作业人员考核和发证审核程序包括：考核申请、受理、审查、考核、发证。

第十八条【考核公告】考核、发证机关应当在每次考核前，将本办法、考核和发证审核程序、考核作业人员类别、报考具体条件、收费依据和标准、考核报名及考核时间和地点安排、监督电话等事项向社会公告。

第十九条【考核内容及标准】特种作业人员考核分为安全技术理论考核和实际操作考核，考核内容须按照安全监管总局统一制定的考核标准执行。

第二十条【考核申请】特种作业人员考核由申请人提交身份证明、培训合格证明、健康证明等有关材料，到参加培训的机构所在地的考核、发证机关报名。

第二十一条【考核受理】考核、发证机关对申请人提交的申请材料，应按下列规定分别处理：

（一）申请的作业项目不需要取得特种作业操作资格证书的，应当及时告知申请人不受理；

（二）申请材料存在可以当场更正的，允许或者要求申请人当场更正，更正后符合要求的，应当受理；

（三）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到材料之日起即为受理；

（四）申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照考核、发证机关要求提交全部补正申请材料的，应当受理。

对于受理或者不受理的申请，考核、发证机关应当出具加盖专用印章和注明日期的书面证明。

第二十二条【考核审查】对已经受理的申请，考核、发证机关应当在5个工作日内完成对申请材料的审查，并作出是否准予考核的决定，书面通知申请人。能够当场作出决定的，应当当场作出书面的决定。

不予考核的，应当书面通知申请人并说明理由。

第二十三条【考核实施】自考核开始之日起15个工作日内，考核、发证机关应当完成考核，并公布考核结果。

第二十四条【颁发证书】考核、发证机关应当在自考核成绩公布之日起10个工作日内向经考核合格的人员颁发特种作业操作资格证书。考核不合格的，允许补考一次；补考仍不合格的，须重新培训。

第二十五条【证书签发及印制】特种作业操作资格证书由安全监管总局统一制定式样和技术标准，各省级安全生产监督管理部门和煤矿安全监察机构或者委托的机构签发，在全国通用。

特种作业操作资格证书各省、自治区、直辖市安全生产监督管理部门可以自行制作，也可以选购安全监管总局印制的证书。

煤矿特种作业操作资格证书由国家煤矿安监局统一印制。

第四章 证件复审、补（换）

第二十六条【复审时间间隔】特种作业操作资格证书由考核、发证机关每2年复审一次；特种作业人员在特种作业操作资格证书有效期内，连续从事本准操项目10年以上，严格遵守有关安全生产的法律、法规和规章、规程，没有违章行为的，经原考核、发证机关或者异地相关机关同意，并经生产经营单位知识更新后，复审时间可延长至每4年一次。

第二十七条【复审内容】特种作业操作资格证书复审内容包括：

（一）县级以上医院健康状况检查；

（二）责任事故、违法违章作业记录检查；

（三）安全生产新知识和事故案例教育；

（四）本准操项目复审考核。

第二十八条【复审实施机关及申请复审需提交材料】申请人应当在复审期满1个月前，向原考核、发证机关提交身份、健康证明，培训、责任事故、违法违章作业记录等复审申请材料，提出复审申请。

第二十九条【复审审批时限】考核、发证机关应该当场或者5个工作日内完成对复审申请材料的审核，做出是否准予复审的决定。

准予复审的，书面通知申请人并告知复审考核时间。不准予复审的，书面通知申请人并说明理由。

第三十条【复审考核时限】自复审考核开始之日起10个工作日内，考核、发证机关应该完成考核。考核合格的，由考核、发证机关签章、登记，予以确认。考核不合格的，可在接到考核不合格通知之日起5个工作日内向原复审机关申请再考核一次，再考核仍不合格的，须重新培训。

第三十一条【证书有效期及换证】特种作业操作资格证书有效期为6年。在有效期满1个月前，由申请人提出换证申请，与复审结合进行。

第三十二条【证书补发】特种作业操作资格证书遗失、损毁的，由申请人向原考核、发证机关书面申报并说明原因，经原考核、发证机关审查认可后，登报申明作废，原考核、发证机关须在登报申明后10个工作日内补发新证。

第三十三条【复审逾期制度】考核、发证机关应当根据申请人的申请，在该特种作业操作资格证书复审期满前作出复审是否合格的决定；逾期未作出决定的，视为复审合格。

第五章 监督管理

第三十四条【监督制度】各级安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构应当依据本办法，加强对特种作业人员培训及其从业活动的监督管理，查处违法培训及违章作业行为。

第三十五条【日常管理】考核、发证机关及生产经营单位应当加强对特种作业人员的管理，建立特种作业人员档案，做好申报、培训、考核、发证、复审的组织工作和日常检查工作。

第三十六条【统计资料报送】各省级安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构应每年向安全监管总局报送特种作业人员培训、考核、发证和复审情况的统计信息资料。

第三十七条【离岗重新上岗要求】离开特种作业岗位6个月以上的特种作业人员，应当重新进行实际操作考核，经确认合格后方可上岗作业。

第三十八条【证件的随身携带】特种作业操作资格证书是特种作业人员从事特种作业唯一有效证件，特种作业人员从事特种作业时须随身携带。特种作业人员从业环境特殊，容易造成特种作业操作资格证书损毁的，经所在地市（地）级以上安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构批准，可随身携带加盖批准机关印章的证明其持有特种作业操作资格证书的证明材料。

特种作业人员变动工作单位，生产经营单位不得以任何理由扣押特种作业操作资格证书。

第三十九条【举报制度】特种作业人员考核、发证机关或者上级机关，应当建立举报制度，公开举报电话、信箱或者电子邮件地址，受理有关特种作业人员培训、考核、发证以及复审中的举报。

对受理的举报，有关机关和工作人员应当恪尽职守、秉公办事，查明事实、分清责任，及时妥善处理，不得推诿、敷衍、拖延。

第六章 罚 则

第四十条【证件吊注销】安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构对有下列情况之一的，应当吊销或者注销特种作业操作资格证书，并予以登记、公布：

（一）持证人违章操作造成严重后果的；

（二）持证人发现事故隐患或者其他不安全因素未立即报告造成严重安全生产事故的；

（三）持证人逾期未申请复审的；

（四）复审不合格的；

（五）持证人弄虚作假骗取特种作业操作资格证书的；

（六）持证人与特种作业操作资格证书不一致的；

（七）持证人使用不符合安全监管总局统一制定式样和技术标准或者未经确认的印制单位印制的特种作业操作资格证书的；

（八）持证人身体条件发生变化，不适合从事该特种作业的；

（九）持证人死亡的；

（十）考核、发证、复审机关工作人员滥用职权、玩忽职守，违反法定程序或者超越权限范围所发的特种作业操作资格证书；

（十一）依法可以吊销或者注销的其他情形。

违反

（一）（二）

（五）（六）

（七）项规定的，持证人3年内不得再次申请特种作业操作资格证书，其中，违反

（一）（二）项规定，造成重特大事故的，终身不得申请特种作业操作资格证书。

吊销或者注销的特种作业操作资格证书，对终身不得申请特种作业操作资格证书的，登记资料须长期保留，其他情形的，登记资料保留3年后销毁。

第四十一条【管理机关责任】安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构的工作人员有下列行为之一的，由上级机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；造成经济损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，移交司法机关处理：

（一）已受理的申请，逾期不予答复的；

（二）违反本办法规定颁发特种作业操作资格证书或者批准复审合格的；

（三）监督管理不力，造成严重后果的；

（四）违反国家有关规定收取费用的；

（五）其他滥用职权、徇私舞弊情形的。

第四十二条【培训机构责任】从事特种作业人员培训的机构有下列情形之一的，责令其限期改正；逾期未改正的，给予警告，并处以10000元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得，并处以不超过违法所得3倍的罚款，但最高不得超过30000元，暂扣或者吊销相应的资质证书；没有违法所得的，暂扣或者吊销相应的资质证书：

（一）未取得相应作业类别的安全培训资质证书擅自从事特种作业人员培训的；

（二）将安全培训资质证书转借、出租给其他机构或者个人的；

（三）未按照安全监管总局统一制定的特种作业人员培训大纲实施培训的；

（四）违反国家有关规定乱收费以及未经有关部门审批备案乱办班的；

（五）从事特种作业人员培训的教师未经培训和考核，或者考核不合格而从事特种作业人员培训的。

违反前款

（一）（二）

（三）（四）项规定的，给予安全培训机构主要负责人以及直接负责的主管人员和直接责任人员以警告处分，并各处以10000元罚款。

第四十三条【生产经营单位责任】生产经营单位的特种作业人员未按照规定经专门的培训并取得特种作业操作资格证书上岗作业的，依据《中华人民共和国安全生产法》第八十二条规定，对生产经营单位予以处罚。

生产经营单位使用非法印制、伪造、倒卖的特种作业操作资格证书，给予生产经营单位10000元以上30000元以下罚款；有非法所得的，没收非法所得，并给予生产经营单位10000元以上30000元以下罚款。

生产经营单位违反前两款规定的，给予主要负责人以及直接负责的主管人员和直接责任人员各处以10000元罚款。

第四十四条【证书非法印制和使用责任】非法印制、伪造、倒卖特种作业操作资格证书的，处以10000元以上30000元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得，并处以10000元以上30000元以下罚款；构成犯罪的，移交司法机关处理。

特种作业人员自行使用非法印制、伪造、倒卖的特种作业操作资格证书，给予本人1000元以上5000元以下罚款。

出租、出借、涂改特种作业操作资格证书的，处以1000元以上5000元以下罚款。

第七章 附 则

第四十五条【实施细则的制定】各省级安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构可根据本地区实际情况，制定实施细则，并报安全监管总局备案。

第四十六条【收费规定】对特种作业人员的考核、发证、复审收费按照国家有关规定执行。

第四十七条【施行日期】本办法自 年 月 日起施行；原特种作业人员培训考核管理有关规定与本办法不一致的，按本办法执行。

第四十八条【解释权】本办法由安全监管总局负责解释。

第五篇：特殊工种文件

关于上海市建筑施工特种作业人员考核和持证上岗管理工作的实施意见

沪建建管[2009]61号

各有关单位：

为贯彻执行《关于加强本市建筑施工特种作业人员考核和持证上岗管理工作的通知》（沪建交[2009] 243号）（以下简称《通知》），规范特种作业人员考核和持证上岗管理的工作程序，现制定实施意见如下：

一、原定自2009年10月1日起，符合《通知》范围的从事建设工程施工现场特种作业人员必须持有住房和城乡建设部监制的《操作资格证书》，为满足特种作业人员凭证领证和信息系统建设需要，现延期至2010年1月1日起实行。

二、依据《通知》,考核和持证核验适用范围如下:

（一）建筑电工；

（二）建筑施工脚手架（普通脚手架和附着升降式脚手架）架子工；

（三）建筑起重信号司索工；

（四）建筑起重机械（塔式起重机、施工升降机和物料提升机）司机；

（五）建筑起重机械（塔式起重机、施工升降机和物料提升机）安装拆卸工；

（六）吊篮安装拆卸（操作）工；

（七）桩工机械安装拆卸（操作）工；

（八）建筑焊割（操作）工。

三、申请办证和备案申报材料

符合《通知》范围的特种作业人员，在申请领证或凭证领证时，应按下列要求递交申报材料：

（一）首次申请领证

1、《上海市建筑施工特种作业人员操作资格证书申请表》（以下简称《申请表》，见附件1，可在www.xiexiebang.com网站下载）；

2、身份证复印件；

3、应知应会考试合格证明；

4、初中（含）以上文化学历证明件复印件；

5、上海市二级乙等以上医院体检合格证明；

6、上海市建筑务工人员信息卡。

（二）凭证领证

1、《申请表》；

2、身份证复印件；

3、原本市市级相关管理部门核发的、在有效期限内的特种作业操作资格证书复印件（带原件当场核验）；

4、上海市建筑务工人员信息卡。

（三）外省市《操作资格证书》备案

1、《外省市进沪从事建筑施工特种作业人员备案申请表》（以下简称《备案申请表》，见附件2，可在www.xiexiebang.com网站下载）

2、身份证复印件；

3、上海市建筑务工人员信息卡；

4、《操作资格证书》复印件（带原件核验）。

四、申请办证和备案程序

（一）申请人向所在单位提出申请，并提交申报材料一式二份，申请人对申报材料的真实性负责。

（二）申请人所在单位收到有关材料后，应对申报材料的完整性和真实性进行认真审核，审核无误的，在《申请表》中签署审核意见，并加盖企业公章。

（三）用人单位可分批或者集中，填报《上海市建筑施工特种作业人员操作资格证书申请名单》（以下简称《申请名单》，见附件3）或《外省市进沪从事建筑施工特种作业人员备案名单》（以下简称《备案名单》，见附件4）。携带《申请名单》（或《备案名单》）和申报材料（一式二份）到上海市建设安全协会办理。

（四）上海市建设安全协会自收到用人单位送交的书面材料，审核后按下列情况分别进行办理：

1、对不属于《通知》明确适用工种的申请，应当告知不予受理。

2、对存在误填、错填等可以更正的申报材料，应当允许用人单位带回更正或当场更正。

3、对申报材料漏缺或不符合要求的，应当在5个工作日内告知申报单位，退回补正，并说明理由；逾期不告知的，自收到申报材料之日起即视为受理。

4、对于隐瞒有关情况或者提供虚假材料的，不予受理。该申请人1年之内不得再次申请。

5、上海市建设安全协会自受理之日起5个工作日内完成对申报材料的审查，审查合格后报市安监总站。

6、市安监总站自接到报审材料后，5个工作日内完成审核程序，并将准予发证或备案的审核意见书面回复市建设安全协会，市建设安全协会应在5个工作日内按规定要求颁发《建筑施工特种作业人员操作资格证书》。

五、依据《通知》规定，经核准取得《建筑施工特种作业人员操作资格证书》和备案的特种作业人员，应当认真按照下列要求执行。

（一）首次取得操作资格证书的特种作业人员，须经过3个月的实习操作后，方可正式独立上岗。

（二）每年必须参加不少于24小时的继续教育培训。

（三）有下列情况之一的，必须通过定点强化培训经考试后方可上岗：

1、连续一年内有2次违章记录的；

2、因违章操作，导致发生财产损失事故的；

3、因违章操作，导致发生人员伤亡事故的；

六、有关特殊作业人员继续教育和培训考核事项，按相关文件规定执行。

七、各级建设工程安全质量监督部门应当加强对施工现场作业的各类特种作业人员持证上岗管理，加强日常监督检查，严肃查处特种作业人员违章行为，并记入档案；对属《通知》范围内明确的建筑施工特种作业人员因违章操作导致发生重大伤亡事故，或者拒绝参加强化培训，应当依法予以严肃处理。

被依法处以撤销操作资格证书的特种作业人员，2年内不得重新申领操作资格证书。

上海市城乡建设和交通委员会关于加强本市建筑施工特种作业人员考核和持证上岗管理工作的通知

沪建交〔2009〕243号

各有关单位：

为强化本市建设工程项目中各类特种作业人员的持证上岗管理，不断提高特种作业人员施工现场操作技能水平和安全生产意识，防止和减少安全事故，保障现场作业人员和周边市民的生命、财产安全，依据住房和城乡建设部《建设工程安全生产管理条例》、《建筑起重机械安全监督管理规定》和《建筑施工特种作业人员管理规定》，现将有关事项通知如下：

一、适用工种

本通知适用范围为：在本市建设工程施工现场从事建筑电工、建筑施工脚手架（普通脚手架和附着升降式脚手架）架子工、建筑起重信号司索工、建筑起重机械（塔式起重机、施工升降机和物料提升机）司机、建筑起重机械（塔式起重机、施工升降机和物料提升机）安装拆卸工、吊篮安装拆卸（操作）工、桩工机械安装拆卸（操作）工、建筑焊割（操作）工的工种。

凡未列入上述工种范围的其他特种作业人员，其办证或换发证事宜按原规定执行。

二、组织管理

上海市城乡建设和交通委员会是本市建筑业特种作业人员管理的行政主管部门，上海市建筑市场管理办公室负责日常监管。特种作业人员持证上岗管理和理论技能考核工作，由上海市建设工程安全质量监督总站（以下简称“市安质监总站”）和上海市建设行业岗位考核指导中心（考核机构，以下简称“市建设行业考指中心”）负责具体实施。

各区县建设行政管理部门、安全监督机构应当对本行政区域内建设工程特种作业人员持证作业实施监管。

三、领证对象

（一）申请领证。凡属于本通知适用工种的本市特种作业人员，符合相应特种作业规定的年龄要求，具有初中（含）以上文化程度，近三个月内经二级乙等以上医院体检合格，且无妨碍从事施工现场相应特种作业的疾病和生理缺陷，又符合相应特种作业规定条件的，可申请参加相应工种应知应会考试，经考试合格者可取得国家住房和城乡建设部监制的、盖有上海市城乡建设和交通委员会专用印章的《建筑施工特种作业人员操作资格证书》（以下简称《操作资格证书》）。

（二）凭证领证。属于本通知适用工种的本市特种作业人员，凡已持有相关部门颁发的有效操作资格证书，并在建筑施工现场施工操作的，可凭证直接领取《操作资格证书》。凭证领证期限，自本通知颁发之日起至2009年9月30日止。逾期者须加试建设施工现场安全技术理论，合格者按凭证领证要求办理。

四、考核内容

建筑施工特种作业人员应知应会培训考核，严格按照住房和城乡建设部《建筑施工特种作业人员安全技术考核大纲》执行。考核内容由施工现场安全技术理论和安全操作技能两个部分组成。现场安全技术理论考核不合格的，不得参加安全操作技能考核。

五、考务管理

（一）考核场所

建筑施工特种作业安全技术理论和操作的考核场所应当具备以下基本条件：

1、具有社会力量办学许可证，经建设类办学能力评估合格，并经考核机构审定委托的有资质的培训单位；

2、具有健全的组织机构和业务管理制度；

3、具有与应知考核要求相适应的教室，计算机考核能满足不少于50人/次要求；或者具有与应会考核工种相适应的考核场地、设备和机具（每工种的考核不少于10个能单独操作的工位，或者需配合完成操作的工种不少于2组）；

4、具有与考核工种相适应的考评人员、专职管理人员，以及完善的后勤保障；

5、具有住房和城乡建设部认可资格的与考核工种相适应的专兼职教师不少于10名。

（二）考评人员

从事建筑施工特种作业安全技术理论和操作技能考核的考评人员，应当熟悉本工种（或专业）的专业知识和操作技能，具有工程类中级（含）以上专业技术职称或技师（含）以上资格，有良好的职业道德和敬业精神。

凡符合上述条件人员，由本人申请，报市建设行业考指中心审核、推荐，经上海市城乡建设和交通委员会确认后，颁发《建筑施工特种作业考评员证》。考评人员实行持证上岗。

六、核发证书

符合本通知要求的特种作业人员，参加由市建设行业考指中心组织应知应会考核合格的，并经市安质监总站结合合格者业绩复核通过的，由上海市建设安全协会负责《操作资格证书》的办证与发证工作。

七、工作要求

（一）2009年10月1日起，凡属于符合本通知范围的本市特种作业人员未持有住房和城乡建设部监制的《操作资格证书》的，不得从事建设工程施工现场特种作业。

（二）建筑施工企业可以凭本企业符合本通知要求的特种作业人员已持有的相关部门发放的有效证件，在凭证领证截止期限前到办证机构进行集中领证。

（三）建筑施工企业可以组织无特种作业资格证书的特种作业人员至考核机构参加全市统一组织的应知应会考核，考试成绩可在上海建筑业建材业网（www.xiexiebang.com）查询。

（四）本市各级安质监督部门应当健全和完善特种作业人员信息化管理网络建设，认真实施网络化信息监管。凡符合本通知要求的特种作业人员，取得本市核发的《操作资格证书》的，或者在沪工作的符合本通知要求的特种作业人员持有外省市核发《操作资格证书》的，均应当携带证书及时到各区县安质监督部门办理信息化登记（含通过延期复核的登记）。

（五）各级建设工程安质监督部门应当加强对施工现场作业的各类特种作业人员持证上岗管理，加强监督检查，坚决杜绝无证上岗。对查实无证上岗和违章作业的行为人将记入档案，并对使用企业依照相关规定予以处理。

八、特种作业人员实行持证上岗制度后，有关证件有效期限、延期复核、继续教育和违章作业处理等要求，按照住房和城乡建设部有关规定执行。

九、本通知自颁发之日起实施。

附件：住房和城乡建设部监制的《建筑施工特种作业操作资格证书样式》

二○○九年二月二十七日

关于印发《建筑施工特种作业人员管理规定》的通知

（建质[2008]75号）

各省、自治区建设厅，直辖市建委，江苏省、山东省建管局，新疆生产建设兵团建设局：

现将《建筑施工特种作业人员管理规定》印发给你们，请结合本地区实际贯彻执行。

中华人民共和国住房和城乡建设部

二〇〇八年四月十八日

建筑施工特种作业人员管理规定

第一章 总 则

第一条 为加强对建筑施工特种作业人员的管理，防止和减少生产安全事故，根据《安全生产许可证条例》、《建筑起重机械安全监督管理规定》等法规规章，制定本规定。

第二条 建筑施工特种作业人员的考核、发证、从业和监督管理，适用本规定。

本规定所称建筑施工特种作业人员是指在房屋建筑和市政工程施工活动中，从事可能对本人、他人及周围设备设施的安全造成重大危害作业的人员。

第三条 建筑施工特种作业包括：

（一）建筑电工；

（二）建筑架子工；

（三）建筑起重信号司索工；

（四）建筑起重机械司机；

（五）建筑起重机械安装拆卸工；

（六）高处作业吊篮安装拆卸工；

（七）经省级以上人民政府建设主管部门认定的其他特种作业。

第四条 建筑施工特种作业人员必须经建设主管部门考核合格，取得建筑施工特种作业人员操作资格证书（以下简称“资格证书”），方可上岗从事相应作业。

第五条 国务院建设主管部门负责全国建筑施工特种作业人员的监督管理工作。

省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门负责本行政区域内建筑施工特种作业人员的监督管理工作。

第二章 考

核

第六条 建筑施工特种作业人员的考核发证工作，由省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门或其委托的考核发证机构（以下简称“考核发证机关”）负责组织实施。

第七条 考核发证机关应当在办公场所公布建筑施工特种作业人员申请条件、申请程序、工作时限、收费依据和标准等事项。

考核发证机关应当在考核前在机关网站或新闻媒体上公布考核科目、考核地点、考核时间和监督电话等事项。

第八条 申请从事建筑施工特种作业的人员，应当具备下列基本条件：

（一）年满18周岁且符合相关工种规定的年龄要求；

（二）经医院体检合格且无妨碍从事相应特种作业的疾病和生理缺陷；

（三）初中及以上学历；

（四）符合相应特种作业需要的其他条件。

第九条 符合本规定第八条规定的人员应当向本人户籍所在地或者从业所在地考核发证机关提出申请，并提交相关证明材料。

第十条 考核发证机关应当自收到申请人提交的申请材料之日起5个工作日内依法作出受理或者不予受理决定。

对于受理的申请，考核发证机关应当及时向申请人核发准考证。

第十一条 建筑施工特种作业人员的考核内容应当包括安全技术理论和实际操作。

考核大纲由国务院建设主管部门制定。

第十二条 考核发证机关应当自考核结束之日起10个工作日内公布考核成绩。

第十三条 考核发证机关对于考核合格的，应当自考核结果公布之日起10个工作日内颁发资格证书；对于考核不合格的，应当通知申请人并说明理由。

第十四条 资格证书应当采用国务院建设主管部门规定的统一样式，由考核发证机关编号后签发。资格证书在全国通用。

资格证书样式见附件一，编号规则见附件二。

第三章 从

业

第十五条 持有资格证书的人员，应当受聘于建筑施工企业或者建筑起重机械出租单位（以下简称用人单位），方可从事相应的特种作业。

第十六条 用人单位对于首次取得资格证书的人员，应当在其正式上岗前安排不少于3个月的实习操作。

第十七条 建筑施工特种作业人员应当严格按照安全技术标准、规范和规程进行作业，正确佩戴和使用安全防护用品，并按规定对作业工具和设备进行维护保养。

建筑施工特种作业人员应当参加安全教育培训或者继续教育，每年不得少于24小时。

第十八条 在施工中发生危及人身安全的紧急情况时，建筑施工特种作业人员有权立即停止作业或者撤离危险区域，并向施工现场专职安全生产管理人员和项目负责人报告。

第十九条 用人单位应当履行下列职责：

（一）与持有效资格证书的特种作业人员订立劳动合同；

（二）制定并落实本单位特种作业安全操作规程和有关安全管理制度；

（三）书面告知特种作业人员违章操作的危害；

（四）向特种作业人员提供齐全、合格的安全防护用品和安全的作业条件；

（五）按规定组织特种作业人员参加安全教育培训或者继续教育，培训时间不少于24小时；

（六）建立本单位特种作业人员管理档案；

（七）查处特种作业人员违章行为并记录在档；

（八）法律法规及有关规定明确的其他职责。

第二十条 任何单位和个人不得非法涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式转让资格证书。

第二十一条 建筑施工特种作业人员变动工作单位，任何单位和个人不得以任何理由非法扣押其资格证书。

第四章 延期复核

第二十二条 资格证书有效期为两年。有效期满需要延期的，建筑施工特种作业人员应当于期满前3个月内向原考核发证机关申请办理延期复核手续。延期复核合格的，资格证书有效期延期2年。

第二十三条 建筑施工特种作业人员申请延期复核，应当提交下列材料：

（一）身份证（原件和复印件）；

（二）体检合格证明；

（三）安全教育培训证明或者继续教育证明；

（四）用人单位出具的特种作业人员管理档案记录；

（五）考核发证机关规定提交的其他资料。

第二十四条 建筑施工特种作业人员在资格证书有效期内，有下列情形之一的，延期复核结果为不合格：

（一）超过相关工种规定年龄要求的；

（二）身体健康状况不再适应相应特种作业岗位的；

（三）对生产安全事故负有责任的；

（四）2年内违章操作记录达3次（含3次）以上的；

（五）未按规定参加安全教育培训或者继续教育的；

（六）考核发证机关规定的其他情形。

第二十五条 考核发证机关在收到建筑施工特种作业人员提交的延期复核资料后，应当根据以下情况分别作出处理：

（一）对于属于本规定第二十四条情形之一的，自收到延期复核资料之日起5个工作日内作出不予延期决定，并说明理由；

（二）对于提交资料齐全且无本规定第二十四条情形的，自受理之日起10个工作日内办理准予延期复核手续，并在证书上注明延期复核合格，并加盖延期复核专用章。

第二十六条 考核发证机关应当在资格证书有效期满前按本规定第二十五条作出决定；逾期未作出决定的，视为延期复核合格。

第五章 监督管理

第二十七条 考核发证机关应当制定建筑施工特种作业人员考核发证管理制度，建立本地区建筑施工特种作业人员档案。县级以上地方人民政府建设主管部门应当监督检查建筑施工特种作业人员从业活动，查处违章作业行为并记录在档。

第二十八条 考核发证机关应当在每年年底向国务院建设主管部门报送建筑施工特种作业人员考核发证和延期复核情况的统计信息资料。

第二十九条 有下列情形之一的，考核发证机关应当撤销资格证书：

（一）持证人弄虚作假骗取资格证书或者办理延期复核手续的；

（二）考核发证机关工作人员违法核发资格证书的；

（三）考核发证机关规定应当撤销资格证书的其他情形。

第三十条 有下列情形之一的，考核发证机关应当注销资格证书：

（一）依法不予延期的；

（二）持证人逾期未申请办理延期复核手续的；

（三）持证人死亡或者不具有完全民事行为能力的；

（四）考核发证机关规定应当注销的其他情形。

第六章

附 则

第三十一条 省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门可结合本地区实际情况制定实施细则，并报国务院建设主管部门备案。

第三十二条 本办法自2008年6月1日起施行。

附件一：建筑施工特种作业操作资格证书样式

附件二：建筑施工特种作业操作资格证书编号规则