州劳动和社会保障局主要负责人就“新农保”相关政策答记者问

第一篇：州劳动和社会保障局主要负责人就“新农保”相关政策答记者问

养老不再犯愁农民普遍受惠

“新农保”制度在我州汶川县开始试行

—州劳动和社会保障局张海清局长就“新农保”相关政策答记者问“新农保”是党和国家推行的一项惠及面最广的社会保障制度。根据国务院要求，该项制度2009年在全国10%的县（市、区）试行，十年内在全国所有农村地区推行。四川省人民政府在全省范围内确定了首批试点的21个县，我州汶川县列为试点地区。为方便广大群众深入全面地了解这项制度，本报（台、网）记者邀请州劳动和社会保障局局长张海清同志，就相关政策进行了采访。记者：什么是新农保制度？它与老农保制度有何区别？

张海清：新农保制度是 “新型农村社会养老保险制度”的简称。它是由政府组织引导，建立以个人缴费、集体补助和政府补贴相结合，实行社会统筹与个人账户相结合，以保障农民年老后基本生活的一种新型农村社会养老保险制度。新农保的制度创新，最主要有两个方面：一是实行基础养老金和个人账户养老金相结合的养老待遇，国家财政全额支付最低标准基础养老金；二是实行个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资办法，地方财政对农民缴费实行补贴。新农保制度的这两个显著特点，强调了国家对农民老有所养承担的重要责任，明确了政府资金投入的原则要求，这是与老农保仅靠农民自我储蓄积累的最大区别。

记者：建立新型农村养老保险制度有何重要意义？

张海清：建立新型农村社会养老保险制度，有着重大的现实意义和深远的历史意义。第一，在当前应对金融危机的背景下，对亿万农民发出国家将为他们建立由财政全额支付的最低标准基础养老金这一信号，使他们老有所养。农民无后顾之忧，就会敢于消费。这对开拓农村市场、扩大国有消费需求，无疑将产生强大而持久的动力。第二，从整个国家的经济社会发展来看，建立新农保制度，就实现了城乡居民在社会养老保险方面的制度平等，随着经济发展、国力增强，就可以逐步缩小乃至最终消除城乡居民在这方面的差距，这对于改变城乡二元结构、逐步做到基本公共服务均等化，无疑是一项重要的基础性工程。第三，从农村当前的新情况来看，建立新农保制度，有利于化解农村社会中的各种矛盾。首先，它将极大地提高农村老年人的经济自立能力，从而提高他们的生活质量、增强他们对生活的自信心；其次，它减轻了子女的经济负担，在相当程度上避免了因经济利益引发的家庭矛盾，从而有利于形成敬老爱幼的风气与更为和谐的家庭关系；再次，它将有效化解一些农村集体组织无钱办事的困境，使他们能够集中有限财力更好地为老年人提供服务，从而形成文明的乡村风气与和睦的邻里、干群关系，有利于扎实推进社会主义新农村建设。

记者：新农保试点的指导思想和基本原则是什么？

张海清：开展新农保试点工作要以科学发展观为指导，以提高农村居民老年基本生活水平为目的，以规范管理和优化服务为基本要求，以基本覆盖农村适龄人口为目标，按照“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的基本原则，坚持政府引导和农民自愿参保相结合，坚持个人（家庭）、集体、政府合理分担责任，从农村实际出发，低水平起步，逐步建立筹资和待遇标准与农村经济发展水平及各方面相适应，与其他保障措施相配套的新型农村社会养老保险制度。记者：新农保基金的筹集和政府的补贴如何确定？

张海清：基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成。

1、个人缴费。参加新农保的农村居民按以下标准缴纳养老保险费。缴费标准为一年100元、200元、300元、400元、500元5个档次，参保人自主选择档次缴费，多缴多得。根据国家统一要求适时调整缴费档资。

2、集体补助。有条件的村集体应当对参保人缴费给予补助，补助标准由村民委员会召开村民会议民主确定。鼓励其他经济组织、社会公益组织、个人为参保人缴费提供资助。

3、政府补贴。政府对符合领取条件的参保人全额支付基础养老金，国家规定标准的基础养老金由中央财政全额补助。地方各级政府对参保人缴费给予基本补贴，补贴标准为每人每年30元。对选择300元缴费档次缴费的，每人每年增加补贴5元，对选择400元缴费档次缴费的，每人每年增加补贴10元，对选择500元缴费档次缴费的，每人每年增加补贴15元。对农村重度残疾人，州、县政府为其代缴最低标准的养老保险费。记者：新农保的个人账户如何建立？

张海清：新农保经办机构为每个参保人建立终身记录的养老保险个人账户。个人缴费、集体补助及其他社会经济组织、社会公益组织、个人对参保人缴费的资助、地方政府对参保人的缴费补贴，全部记入个人账户。个人账户储存额目前每年参考中国人民银行公布的金融机构人民币一年期同期存款利率计算。记者：新农保养老金待遇如何确定？

张海清：按照国家规定，养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金组成，支付终身。基础养老金标准为每人每月55元，基础养老金的调整按省政府统一制定的调整政策执行。个人账户养老金的月计发标准为个人账户全部储存额除以139。参保人员个人账户资金领取完毕的，由政府继续为其终身支付个人账户养老金。参保人死亡，个人账户中的资金余额，除政府补贴外，可以依法继承；政府补贴余额用于继续支付其他参保人的养老金。

记者：新农保待遇领取应具备哪些条件？

张海清：参保人员年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村有户籍的老年人，可以按月领取养老金。

新农保制度实施时，已年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的，不用缴费，按月领取基础养老金，但其符合参保条件的子女应当参保缴费；距领取年龄不足15的，应按年缴费，允许补缴，累计缴费不超过15年。距领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费不少于15年。

记者：新农保对基金的监管有什么要求？

张海清：一是要建立健全新农保基金财务会计制度。新农保基金纳入社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，单独记账、核算，按有关规定实现保值增值。目前试点阶段新农保基金暂实行县级管理，随着试点扩大和推开，逐步提高统筹层次。二是在基金监督方面，劳动保障部门要切实履行新农保基金的监管职责，制定完善新农保各项业务管理规章制度，规范业务程序，建立健全内控制度和基金稽核制度，对基金的筹集、上解、预算、划拨、发放进行实时监控和定期检查，并定期披露新农保基金筹集和支付信息，做到公开透明，加强社会监督。财政、监察、审计部门按各自职责实施监督，严禁挤占挪用，确保基金安全。记者：新农保试点应注意把握哪几方面的工作？

张海清：新农保试点工作需要把握的应当说比较多，但我认为目前比较重要的有三个方面：一是坚持试点先行。建立新农保制度，是一项宏大的社会系统工程，是一项艰巨复杂的工作任务。能否顺利推进和完善这项制度，取决于农村经济社会发展水平，取决于中央和地方财政的支付能力，也取决于农民的认识和接受程度。2009年试点范围为全国10%的县，以后逐步扩大试点，到2020年前基

本实现全覆盖。中央决定用10年左右的时间推进这项制度，就是因为这项制度本身极为复杂，农村的情况又千差万别，必须先行试点、取得经验后再逐步推进。二是坚持农民自愿。新农保是为农民谋福利的。试点地区一定要坚持农民自觉自愿，切实把好事办好，让农民满意。为此，要注意做好两方面的工作。一方面要加强宣传，让农民充分理解参加新农保的好处。要运用通俗易懂的语言和群众易于接受的方式，对试点工作的重要意义，基础原则、各项政策进行广泛宣传，使这项重大惠民政策深入人心，使符合条件的农民在理解的基础上自觉自愿地参保缴费。对广大农民来说，新农保是一个前所未闻的新事物，要允许他们有一个理解过程。试点时，不能搞强迫命令，不能片面追求参保率。另一方面要让农民见到实实在在的利益。农民是讲实惠的，眼见为实。养老保险要到未来才受益，交了钱要到规定年龄后才能领取养老金，这个时间差往往会使许对农民心里不踏实。对已经年满60岁的农民，只要他符合参保条件的子女参保缴费，就可以直接享受最低标准的基础养老金。这个立竿见影的做法将具有很强的说服力。三是坚持发挥农村传统养老保障方式的积极作用。我们过去一直讲农村养老靠土地、子女和集体，现在有了农村社会养老保险，但传统的有效方式仍要发挥作用。这不单是个经济问题，更是社会问题。以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，是我国农村的基本经营制度，将长期坚持并不断完善。实行新农保后，农村土地承包关系，包括老年人的土地承包关系，也将保持稳定并长久不变，老年人的承包地可以自己经营、可以给子女经营，如子女外出务工、老年人自己无力经营的，也可以采取多种方式依法自愿有偿流转土地承包经营权，这对农村老年人也是一份稳定的财产性收入。孝敬老人是中华民族的优良传统，这在什么时候都不能丢。有了新农保，农村老人在经济上就有了最低限度的保障，但子女仍然要承担赡养老人的责任。

第二篇：市劳动和社会保障局局长杨莹莹就新农保有关政策答记者问

问：如今广大农民朋友都在关注新型农村社会养老保险，请问市政府为什么要出台这个新政策？

答：市政府实施新型农村社会养老保险，是为了切实解决农村居民的养老问题，尤其是解决以后独生子女所面临的赡养难题，达到缩小城乡差距、构建和谐社会的目的。这是继我市实施新型农村合作医疗制度，确保了农村居民病有所医后，又一个为民办实事的重大工程，有效解决了农村居民老有所养的问题。

问：我市哪些人员可以参加新型农村社会养老保险？

答：凡在我市行政区域内从事农林牧渔生产, 具有本市户籍，未参加政府主办的其他社会养老保险，并且年龄男性18—60周岁，女性18—55周岁的农村居民，都可以参加新型农村社会养老保险。

问：参保人员个人每年要缴纳多少养老保险费？

答：新型农村社会养老保险个人年缴费标准，根据本市上年农民人均纯收入来确定，最少不低于上年农民人均纯收入的10%，最多不超过50%。举例说，我市2007年农民人均纯收入为7540元，2008年个人应缴养老保险费最低标准不少于754元，最高标准不超过3770元。

问：新型农村社会养老保险有哪些优惠政策？

答:一是财政给予补贴：市财政对符合条件并按规定缴费的参保人员给予补贴，补贴标准为当年个人应缴养老保险费最低标准的20%。今年个人最低缴费标准是754元，所以今年的财政补贴标准是每人150.8元。财政补贴资金和个人缴费一样，直接计入参保人员个人帐户。为鼓励广大农村居民积极参保，确保这一优惠政策落到实处，市财政今年安排了1500万元左右资金，专门用于对参加新型农村社会养老保险的人员进行补贴。随着覆盖率的提高，预计明后年市财政补贴总额将达到3500万元左右。

二是不收管理费：新型农村社会养老保险对个人缴纳的养老保险费和财政补贴资金，不收取任何形式的管理费。

三是免缴利息税：新型农村社会养老保险个人帐户中的所有资金，每年都要进行复利计息，具体标准为中国人民银行同期公布的居民一年期定期存款利率，免缴利息税。

问：到2007年底，我市已有21万多人参加了老农保制度，请问新、老农保制度能否衔接？

答：可以衔接。2008年1月1日以前参加农村社会养老保险，并且已经开始领取养老金的人员，养老金领取标准按原办法执行。对于尚未启领养老金的人员，原已缴的养老保险费可折算缴费年限，和新制度实施后的缴费年限合并计算。

问：如果一个参保人员在个人缴纳保费相等的情况下，参加新制度和参加老制度相比，养老金领取标准要提高多少？

答：在个人缴费相等的情况下，养老金领取标准新制度比老制度平均高30%以上。比如，男性今年45岁，参加新制度，每年按最低缴费标准缴费，预计到60岁时可月领养老金300元左右，而如参加老制度，按同样标准缴费，预计到60岁时月领养老金则只有235元左右，新制度比老制度高约70元，高出30%左右；如女性今年40岁，参加新制度，每年按最低缴费标准缴费，预计到55岁时可月领养老金300元左右，而如参加老制度，按同样标准缴费，预计到55岁时月领养老金则只有214元左右，新制度比老制度高约90元，高出40%左右。

问：养老金领取标准是怎样确定的？

答：参保人员按月领取的养老金标准按如下办法确定：首先计算个人帐户中累计储存额，就是个人缴纳的养老保险费本金利息和财政补贴资金本金利息之和，再除以120，得到的就是按月领取的养老金标准。养老金领取标准以后还将根据经济增长情况和农村最低生活保障标准，作相应调整，具体调整方案由市劳动保障部门会同财政部门提出，经市人民政府批准后执行。

问：参保人员按月享受养老保险金有什么条件？

答：参保人员年老后按月享受养老金必须同时具备以下三个条件：一是男性年满60周岁，女性年满55周岁。二是按规定足额缴纳养老保险费。三是累计缴费年限满15年以上。

问：现在有一部分人员年龄偏大，到达领取年龄时缴费年限不足15年怎么办？

答：参保人员男性满60周岁，女性满55周岁时，缴费不足15年的，有三种处理方式：一是将个人缴纳的养老保险费和财政补贴资金，连本带息一次性发给本人。二是可以继续缴费，直到缴满15年。三是一次性往前补缴养老保险费，补缴满15年。

问：新型农村社会养老保险对户口迁移有何规定？

答：参保人员户口迁出本市的，市财政不再给予补贴，其保险关系和个人帐户按下列顺序处理：一是将保险关系和个人帐户转移到迁入地区继续参保；二是保险关系无法转移的，根据本人意愿，可以保留保险关系，个人帐户暂时封存；三是保险关系无法转移，本人又不愿继续保留保险关系的，由本人提出申请，市农保处批准后，可将其个人帐户中的累计储存额一次性发给其本人，同时终止保险关系。

参保人员户口在本市范围内迁移的，只需到农保经办机构办理变更家庭住址和联系方式手续后，即可正常缴费。

问：可能会有一些特殊情况，比如说参保人员不幸身亡，将如何处理？

答：参保人员在缴费期内死亡的，可办理退保手续：由其直系亲属提出申请，出具相关证明资料，经市农保处审核后，将个人帐户累计储存额一次性退给其法定继承人或指定受益人。参保人员在开始领取养老金后死亡的，如果其个人帐户中仍有余额，将余额一次性退给其法定继承人或指定受益人。

问：我市的农村居民如何办理参加新型农村社会养老保险手续？

答：办理参加新型农村社会养老保险手续十分简便。符合条件的人员，只要凭身份证和户口簿，到所在村委会或镇政府劳动保障所即可办理缴费参保手续，取得相关证件，建立养老保险关系。市农村社会养老保险事业管理处咨询热线：83355124，83318230。各镇乡、开发区劳动保障所及农保员提供咨询服务。

第三篇：市劳动和社会保障局局长胡小华就新农保有关政策答记者问

什么是新型农村社会养老保险?

答：新型农村社会养老保险（简称“新农保”）是社会保障体系的一个重要组成部分，是一种普惠制、福利性的社会保障事业；是由个人缴费、政府补贴，保障老年基本生活的一种社会保障制度。

参加新农保有哪些好处？ 答：①能保障年老后基本生活，实现老有所养；②减轻子女赡养负担；③可以增加家庭经济收入；④促进社会和谐稳定。

新农保和老农保有什么区别？ 答：①筹资渠道不一样。新农保有政府补贴、老农保完全靠个人缴费；②缴费方式不一样。新农保规范了缴费基数和年限，老农保缴费很随意；③待遇结算不一样。新农保的待遇采取个人账户与统筹账户相加的结算方式，并建立了增长机制；④记帐方式不一样。新农保采取个人统帐结合的记帐方式，即个人账户与统筹账户相加，老农保只有个人账户；⑤基金管理模式不一样。新农保设立财政专户，由财政部门进行基金管理，确保了基金安全运行。

参加新农保需具备什么条件？ 答：年满16周岁（不含在校学生）、未参加城镇职工基本养老保险、户籍为我市的农村居民，可以参加新农保。

※目前新农保每年缴多少？ 答：个人缴费设为每年100元、200元、300元、400元、500元5个档次。参保人自主选择缴费档次，一年一定，按年缴费。

政府对新农保的补贴是多少？ 答：政府对符合领取条件的参保人按中央确定的基础养老金标准每人每月55元给予全额补助。

另外，对参保人缴费（不含补缴）给予补贴。补贴标准为每人每年30元。每年每月领多少养老金？从什么时候发放？

答：2009年10月31日前（男、女）年满60周岁的为免缴费享受待遇人员，不用缴费，但其符合参保条件的子女应当参保缴费，可按月领取基础养老金，标准为每人每月55元，12月底前到位。

养老金到哪里领取？答：新农保养老金实行社会化发放，人手一折，领取人到指定的金融服务机构直接领取。养老金标准以后还会增长吗？ 答：还会增长。根据经济发展水平和物价变动等情况适时提高基础养老金标准。假如现在有市民还不到60岁，如果不缴费，到60岁时可以发放养老金吗？ 答：不能发放养老金。至2009年10月31日止，（男、女）未满60周岁的都为参保缴费人员。其中46岁-59岁的参保缴费人员，必须从2009年起按年缴费，若不按年缴费，到达领取年龄（60岁）时，将不能领取养老金。

其中16岁-45岁的人员，也须按年缴费，累计缴费达到15年，到达领取年龄（60岁）时就能领取养老金；如果缴费不足15年，将不能领取养老金。

缴费时间长有什么好处？

答：政府鼓励参保人员按时足额连续缴纳新农保养老保险费，缴费满15年后，每增加一年缴费，其基础养老金每月增加0.5元。

参保人参保时应准备什么资料？

答：①本人第二代身份证；②本人户口薄。

个人账户是什么？

答：每个新农保参保人员都会有一个建立终身缴费记录的养老保险个人账户。个人缴费、集体补助、政府缴费补贴全部记入个人账户。个人账户不允许提前支取。

个人账户储存额每年参考中国人民银行公布的金融机构人民币一年期同期存款利率计息。例：2009年个人缴纳100元养老保险费，政府补贴30元，则个人账户储存额为130元。

参保缴费人员怎样才能领取养老金？养老金待遇如何计算？何时发放？

答：至2009年10月31日未满60周岁的人员，按年缴费后，自年满60岁的次月起可以按月领取养老金，支付终身。

月养老金=基础性养老金 个人账户养老金

基础性养老金=55元

个人账户养老金=个人账户储存额139

例：张某某，男，1949年11月出生。

张某某必须缴纳一年养老保险费。我们设定：

缴纳养老保险费：100元

政府补贴：30元

个人账户储存额：130元

月养老金=基础性养老金（55元）个人账户养老金（130139）=55元 0.9元=55.9元 张某某从2009年12月开始领取养老金，月标准为55.9元。发放终身。

参加新农保能给农民朋友带来哪些好处？划不划算？

答：一是投资回收快。比如张某，男，1964年出生。张某作为新农保参保人按100元/每年标准，共缴费15年，每缴费1年政府补贴30元，个人账户按2.25%计息。张某年满60周岁时，其个人账户储存额为2341元，个人账户养老金为每月16.8元，基础养老金为每月55元，总共养老金为每月71.8元，年养老金标准为861.6元。其缴纳的1500元养老保险费不到2年时间就可全部收回。二是收益远远高于银行存款利息。假如上述例子中的张某没有参加新农保，而是每年在银行存100元，共存15年，银行一年期存款利率为2.25%，此农民得到的本息总额为1801元。但参加新农保，按每月养老金71.8元的标准、平均寿命72岁计算，此农民可领取新农保养老金总计10340元。三是新农保基础养老金根据经济发展和物价变动等情况适时进行调整，农民领取的基本养老金会越来越多。

一个人可以交多份新农保吗？

答：一个人只可缴纳、享受一份新农保，因为这是政府的公共福利。

参加了企业职工养老保险以后，还可以再参加新农保吗？

答：参加城镇企业职工基本养老保险后，在同一缴费时段内不得参加新农保。

在外地打工缴纳的养老保险是否能转入当地社保经办机构继续缴费？

答：能转入。有两种方式：

一、如果您在本地企业工作，可转入城镇企业职工基本养老保险，继续缴费；

二、如果您回当地未就业的，则转入新农保基金并记入个人账户。

领取养老金人员为什么每年要进行生存资格认证？

答：为确保养老保险基金不受损失，防止骗领养老金问题发生，已领取养老金人员每年要进行生存资格认证，未在规定的时间进行生存资格认证的人员，经办机构将于次月暂停支付其养老保险待遇。对多领、冒领的养老金由新农保经办机构责令退回，如不退还，依法提起诉讼，追究法律责任。

第四篇：全国人大常委会办公厅负责人就《劳动合同法》答记者问

全国人大常委会办公厅负责人就《劳动合同法》答记者问

字体大小：大 | 中 | 小 2007-12-03 21:30评论：0

全国人大常委会办公厅负责人就《劳动合同法》答记者问

[中国人大网]:全国人大常委会委员、全国人大常委会法制工作委员会副主任信春鹰，全国人大常委会法制工作委员会行政法室主任李援和新闻发布会主持人、全国人大常委会办公厅新闻局副局长（正局级）何绍仁已在主席台就座。2007-06-29 16:03

[何绍仁]:各位记者朋友，欢迎大家参加今天的新闻发布会。刚刚闭幕的十届全国人大常委会第二十八次会议以145票赞成，一个未按表决器高票通过了劳动合同法。2007-06-29 16:05

[何绍仁]:从2005年12月十届全国人大常委会第十九次会议对劳动合同法草案进行初次审议至今，劳动合同法草案经过了四次审议。在审议过程中，我们曾经向社会全文公布草案广泛征求意见，我们还曾经召开过三次新闻发布会，接受了中外媒体的采访。今天，在劳动合同法表决通过的重要时刻，我们特地邀请全国人大常委会委员、全国人大常委会法制工作委员副主任信春鹰女士、全国人大常委会法制工作委员会行政法室主任李援先生出席今天的新闻发布会，请他们向大家进一步说明法律的主要规定和立法中的一些考虑，并回答大家关于劳动合同法的提问。2007-06-29 16:05

[何绍仁]:今天的新闻发布会是有关劳动合同法的专题新闻发布会，若有哪位记者希望就本次常委会会议审议的其他议题进行采访，可以在会后与我们联系，我们尽量协助安排。下面，先请信春鹰女士讲几句。2007-06-29 16:05

[信春鹰]:欢迎大家参加今天的新闻发布会。刚刚结束的常委会第二十八次会议表决了劳动合同法草案，结果是高票，就是146名出席者，有145票赞成，1人未按表决器。这样的一个结果说明了对于劳动合同法的制定，以及劳动合同法的立法原则和整个内容的架构，在立法机关达成了高度的共识，这是一个非常好的结果。大家都知道，对于劳动合同立法的问题，我们曾经在网上和各种媒体公布条文，征求大家的意见。在一个月的时间内，曾经收到过20万条左右的意见。今天的这个结果，应该是一个民主的基础上达成一致的结果。其次，这部法律又是一个科学的法律草案，从今天投票的结果也可以看得出来，常委会委员们对法律中的具体的制度设计的科学性是赞成的。这是我们在建构和谐社会这样一个宏大的历史任务之下所做的一个努力，这个努力应该说在构建和谐劳动关系方面走出了第一步。谢谢！2007-06-29 16:09

[人民日报记者]: 劳动合同法经过四次审议，今天高票表决通过。这部被全体劳动者和企业界期待的法律，一直以来备受众人瞩目。我的问题是，在劳动合同法中是否明确要求了用人单位在与劳动者订立劳动合同时，将“职业危害”和“防护措施”在劳动合同中明确写明。第二个问题，劳动合同法与现在的劳动法是下位法和上位法的关系吗？劳动合同法与现在正在审议的就业促进法又是什么关系？谢谢。2007-06-29 16:11

[李援]: 下面，我来回答一下这个问题。新通过的劳动合同法第17条规定了劳动合同的必备条款，在这个必备条款里的第（八）项规定，“劳动保护、劳动条件和职业危害防护”，这是在劳动合同法审议的过程中，一些常委委员和一些地方提出，这个草案曾经在第7条规定，用人单位在招用劳动者的时候，应该向劳动者告知有关劳动的情况。一些单位说仅仅写“用人单位告知”还不行，还应该写入劳动合同的必备条款中，所以我们接受了这个意见，并把“职业危害防护”这项内容写入了劳动合同的必备条款。至于说劳动合同法和劳动法的关系，这两部法律都是全国人大常委会通过的，劳动法是一部比较综合性的法律，它分别规定了就业促进、劳动合同和集体合同、工作时间、工资、社会保障以及劳动争议处理这几个大的问题的原则性规定，而且它的规定主要是一些有关劳动关系基础性的问题。劳动法在劳 1

动合同这一章中确立了我国的劳动合同的制度，经过十几年的实践以后，现在我们制定劳动合同法是对劳动法中规定的劳动合同制度进一步完善，加以细化，针对现在存在的问题加以规范。2007-06-29 16:15

[北京青年报记者]:我是北京青年报的记者，我想请问信主任和李主任，审议稿中新增加了对劳动主管部门不作为的法律责任，我想请问如果以山西黑砖窑事件为例，对那些直接负责的主管人员和责任人，他们应该受到怎样的行政处罚，这部法律在执行中是具体怎么实现这个责任的问题呢？谢谢。2007-06-29 16:16

[李援]:有关山西黑砖窑的案件，最近在社会上引起了强烈的反响，这个案件充分表明了人民政府的有关监管部门对一些违法用工的情况监管不到位的问题，之所以监管不到位，很大的程度都在于不作为，在于玩忽职守，在于对这种违法犯罪现象的漠视。所以在常委会审议的时候，针对这种情况，许多委员发表了自己强烈的意见，要求本法对这方面的内容加以规范。现在根据委员们的意见，在劳动合同法的第95条作了这样的规定，“劳动行政部门和其他有关主管部门及其工作人员玩忽职守、不履行法定职责，或者违法行使职权，给劳动者或者用人单位造成损害的，应当承担赔偿责任；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”实际上，有关的法律已经对这些政府机关、工作人员的不作为情况和履行职责的情况有了明确的规定，由于黑砖窑事件的暴露，劳动合同法进一步针对这个问题进行了规定。2007-06-29 16:18

[美国之音记者]:关于劳动合同关系的建立与书面劳动合同的建立，我想问建立书面劳动合同的可操作性如何？事实性的劳动关系法律是否也承认？谢谢。2007-06-29 16:19

[李援]:关于订立书面劳动合同的问题，是劳动合同法一个比较重要的规定，也是我们现在确立的中国劳动合同制度方面的一个重要内容。劳动合同法规定，建立劳动关系应当订立书面劳动合同。为什么要订立书面劳动合同？在这一年半的制定过程中，许多人都说，书面劳动合同制定的必要性到底在哪里？现在看，大概有这样几个关系。我们征求意见的时候，听取了将近20万条意见中相当一部分人的意见表示，书面劳动合同不能订立，使他们的劳动权益得不到最终的保障。不订立书面劳动合同，劳动者和用人单位双方的权利义务就不清楚。只有口头的协议，双方的劳动关系的内容是不确定的，而且劳动者和用人单位发生争议的时候，由于没有书面劳动合同，劳动者往往拿不出维护自己权益的证据。在这种情况下，劳动者的合法权益就得不到保障。所以，我们这次劳动合同制度的完善中，把订立书面劳动合同作为一项重要内容，并且作为所有用人单位的一项法律义务。劳动合同法规定，建立劳动关系，应当订立书面劳动合同，如果不能够在建立劳动关系同时订立书面劳动时，可以给予一个月的宽限期。要在一个月的时间内订立书面劳动合同，如果一年以后，仍然不订立书面劳动合同的，劳动合同法规定，就视为用人单位和劳动者订立了无固定期限的劳动合同。2007-06-29 16:22

[李援]:这样的规定，实际上就是鼓励和引导用人单位要尽量地多订立长期的固定期限劳动合同和无固定期限劳动合同。只有这样，才有利于对劳动者的权益保护，有利于劳动关系的稳定。谢谢。2007-06-29 16:22

[中国日报记者]: 这个问题是关于外资的。因为我们发现社会普遍认为，劳动合同法制定的过程是一个劳资双方博弈的过程，来自商会和外资企业有一些不同的声音，认为这部法可能会导致用工成本提高，还会影响我国对外资的吸引力。我想问，在制定的过程中，人大怎样看待这些不同的意见，对于保护劳动者的合法权益，以及吸收外资的关系是怎么处理的？谢谢。2007-06-29 16:23

[信春鹰]:劳动合同法的制定过程你刚才说是一个博弈的过程，我认为这个过程更应该是不同意见表达，最后形成一个共同意志的过程。在一年多的审议时间里，我们确实是收到用人单位和劳动者双方大量的意见。刚才你提到资方，特别是一些跨国企业，他们确实通过不

同的渠道向我们转达他们的担心。作为立法机关的工作人员，我们也参加了他们参加的一些研讨会，充分听取他们的意见。企业方原来担心的是劳动合同法的制定会提高企业的劳动成本，那么我们实际上在整个法律草案审议的过程中，我们都是一再地阐述和坚持这样的一个道理，即如果你是一个守法的企业，这部法律不增加企业的劳动成本，如果这个企业是一个违法侵犯工人权利的企业，那么它的劳动成本将大大地增加。制定劳动合同法的一个很重要的背景，就是近些年来我国的劳动领域出现了很多的问题，最突出的问题之一就是劳动者的权益被侵犯，而且没有救济渠道。作为社会法，劳动合同法的一个宗旨就是要矫正这个问题。至于说劳动合同法的制定会不会影响外国企业在中国的投资，我个人认为是不会的，因为一个企业最终的利益和它的效益一定是和它的守法成正比。在任何国家，一个违法的企业，不尊重劳动者的企业，寿命和利润都是不会持久的。我相信很多企业已经意识到了这一点，他们对于我们现在修改的情况也是满意的。2007-06-29 16:27

[中央人民广播电台经济之声记者]: 劳动合同法规定用人单位如果违反规定，不和劳动者签订无固定期限劳动合同，应当向劳动者每月支付两倍的工资。这一点引起了社会上的广泛关注，那么劳动者作为相对的弱势群体，如果他应该拿到的这些钱拿不到的话，有哪些途径来维护自己的权益？谢谢。2007-06-29 16:27

[李援]:你刚刚提的问题是受到广泛关注的一个问题。无固定期限的劳动合同，是这部劳动合同法中鼓励和引导用人单位来签订的。因为在贯彻劳动法十几年的过程当中，一个非常突出的问题就是劳动合同短期化。劳动合同短期化已经严重影响了劳动者的权益，劳动合同一年一签的情况非常严重，甚至有的一年要签很多次。很多劳动者就提心吊胆，缺乏安全感和稳定感。在这样的情况下，劳动关系就很难做到和谐、稳定。我们国家和国外相比，劳动合同的短期现象是非常严重的。国外一些主要的国家，大多数的劳动合同都是无固定期限劳动合同，但是我们国家的无固定期限劳动合同占的比例相当低。原因有用人单位利用自己的强势地位，通过签短期合同逃避一些自己应该尽到的责任。比如劳动合同终止，一年一签的劳动合同终止时，他就可以不支付经济补偿。所以在这种情况之下，这种短期化的现象是非常严重的。这一次解决这个问题是和订立书面劳动合同是相联系的。建立劳动关系，订立书面劳动合同，订立书面劳动合同应当尽量订立期限比较长或无固定期限劳动合同，来解决我们现在存在的一些问题。2007-06-29 16:29

[李援]:要解决无固定期限劳动合同有一个重要的思想观念应该有所转变，这个观念包括用人单位，也包括劳动者，认为无固定期限的劳动合同是一个终身制的“铁饭碗”，只要订了无固定期限的劳动合同，就可能造成劳动者依赖于用人单位，不好好干活。这个观念实际上影响了我们订立无固定期限的劳动合同。这次劳动合同法把无固定期限劳动合同的概念作了修改，无固定期限劳动合同就是指用人单位和劳动者签订的无确定终止时间的劳动合同。换句话说，只要解除劳动合同的法定情形存在，或者劳动者与用人单位协商一致，无固定期限的劳动合同是可以解除的。同时现在也出现了一种情况，也说明企业是需要比较长期的用工的，这种情况就是合同的短期化，但是劳动关系的长期化是存在的。一年一签、一年一签，这个工人用了10年，可以签10次合同，这就说明他可以签一个长期的合同来替代这些短期的合同。2007-06-29 16:32

[李援]:所以我们认为推行或者要求用人单位多签订无固定期限劳动合同，特别是规定了三种情况下用人单位必须签订无固定期限劳动合同，这三种情况分别是：一是，工人在你这个单位连续工作满十年，这时要续签劳动合同时，劳动者提出要续签，就应该签无固定期限劳动合同。二是，用人单位初次实行劳动合同制度，或者是国有企业进行改制重新签订劳动合同，如果职工在这个单位连续工作满十年，并且离退休的时间不足十年，也就是“双十”的职工，在这种情况下，应当签无固定期限劳动合同。三是，连续订立两次固定期限劳动合同以后，劳动者没有本法第39条和第40条规定的情形，这两条规定的情形就是劳动者没有

违规、违纪、违法的情形，没有患病、负伤，不能胜任工作的情况下，劳动者提出要续订劳动合同的时候，用人单位应当签订无固定期限劳动合同。特别是第三项在制定过程当中，我们反复征求了意见，二审以后，这个修改意见又在相当范围的社会层面征求意见，大家都对连续两次签订固定期限劳动合同，再签订就要签订无固定期限劳动合同的规定，表示不解，或者是反对的意见。后来我们想到，为了解决劳动合同短期化的问题，要作这样的规定，并且劳动者是在没有出错的情况下，是遵纪守法、努力工作的情况下，已经连续两次签订固定期限劳动合同，已经付出了劳动，在工作期间能够胜任用人单位工作的情况下，用人单位和劳动者签无固定期限劳动合同也是合理的。2007-06-29 16:34

[李援]: 至于刚才记者提的问题，不签无固定期限劳动合同在法律责任中就规定，自应当签订无固定期限劳动合同之日起，用人单位要支付劳动者两倍的工资，就是一月双份工资，为什么作这样的规定？就是促使用人单位能够在法律规定的法定三种情况下，应当签无固定期限劳动合同时，和劳动者签订无固定期限劳动合同。这样规定，对于稳定劳动关系是十分有利的，并且对用人单位也不会造成像类似于劳动关系僵化的问题。谢谢。2007-06-29 16:35

[信春鹰]: 我做一点补充，关于无固定期限劳动合同是现在社会上特别关注的一个问题，尤其是很多用人单位，他们担心关于无固定期限劳动合同的规定会使劳动关系僵化。我希望各位媒体的记者应该宣传本法这样的一个理念，即无固定期限劳动合同不是“铁饭碗”。如果大家看了我们的劳动合同法中的规定，所有的劳动合同都有法定解除的条款，比如第39条、第40条第（一）项、第（二）项。规定无固定期限合同，引导企业和劳动者去建立无固定期限合同，本意是要鼓励劳动关系双方建立长期、稳定的劳动关系。针对现在很多用人单位，尤其是用很多外地工的用人单位，他们用劳动者的青春期，就是我用你三年，你最能干的时候我用你，之后就不会再用你了，这样对劳动者的权益是很大的侵犯。同时，现在关于无固定期限的规定，对劳动者也有约束，就是说你要守法、遵纪、要努力工作，这个制度是平衡的。至于刚才提到的如果一个劳动者怎么样来主张自己建立无固定期限劳动合同的权利，根据第14条，如果你认为你是一个合格的劳动者，你符合这个法定的要件，你就可以和你的用人单位主张这样的权利。2007-06-29 16:37

[香港有线电视记者]: 我想问一下在劳动合同法中谈到，如果劳动者拒绝用人单位的一些违章的规定、指挥、冒险，或者用暴力强迫他做一些事情，非法限制他，劳动者可以拒绝，是不违反劳动合同的。我想问一下，在国际上有一个集体的裁判权和罢工的权力，在这方面他们是否也有罢工的权力。这部法律通过以后，是不是他们集体罢工的话，就不会受到公安的禁止。第二个问题，今天信副主任谈到，今天谈到取消利息的问题，大家都很关心取消银行利息的问题，是不是可以讲一下。2007-06-29 16:39

[信春鹰]:你提的这个问题涉及到很多方面的问题。首先，对于工人有权利拒绝这种不安全的劳动条件和违章指挥，不视为违反劳动合同。这是本法作出的一个特别有针对性的规定，因为我们看到近几年来，国内出现的安全生产方面的问题，大多数是和这样的一个现状相关的。对于这个问题怎样解决，劳动合同法中有两方面的法律手段可以用于解决这个问题。一是第5条的三方机制，大家都知道，三方机制也是国际上通行的解决劳动关系问题的一个机制。根据我们现在的法律，三方机制也可以解决你提的这个问题。二是集体合同，我们的集体合同专门列了一章，集体合同也可以就这些问题进行谈判，来确定劳动的标准和劳动保障的条件。所以，我想你说的问题，在这部法律中都有相应的规定。关于修改税法第12条的问题，刚刚通过了这个决定，这个决定只是在原来税法第12条的基础上扩大了一个对国务院的授权，至于国务院怎样来行使这个授权，那是行政机关的事情，不是立法机关的事情，我就不能给你更为详细的解释。2007-06-29 16:41

[香港有线电视记者]: 那到底是暂缓还是减征？2007-06-29 16:

41[信春鹰]:只是授权国务院减征、免征的决定，具体是减征还是免征，是国务院的事情。2007-06-29 16:41

[香港有线电视记者]:是不是劳动者可以有不同意见，他们可以做出一些罢工的集体谈判的行为，是否会把他们拘留？2007-06-29 16:42

[信春鹰]: 罢工的权利不是本法要规定的权利，那是宪法领域中的问题。中国的工会法和其他的法律对于工人怎样来表达他们自己的要求都有规定。2007-06-29 16:43

[新加坡海峡时报记者]: 我想问一下，今天刚通过的劳动合同法以外，人大是否考虑修改或制定其他法律来防止或制止类似黑砖窑事件的发生。谢谢。这部法律是否会制裁涉及黑砖窑事件的人员？2007-06-29 16:43

[信春鹰 ]: 这部法律是自2008年1月1日起施行，就是明年1月1日施行。关于黑砖窑事件和类似的问题，即使没有这部劳动合同法，我们现有的已经实施的法律和法规也有充足的依据来处理这个问题。比如刑法，黑砖窑的事件很多是侵犯了刑法，根据刑法也可以对这些问题进行处理。至于这个领域还要不要有更多的立法？应该说对于劳动权利的法律，在中国是比较完备的，一个重要的问题是实施的问题，如果我们看劳动法，劳动法实际上对于劳动标准，对于工人的保障、工人的权利写得的是比较充分，问题在于它的实施不是那么理想。劳动合同法明年1月1日实施以后，我们在督促政府依法履行职责，强化监督机制这个方面会做出努力，以保证我们制定的非常好的法律不至于落空。谢谢。2007-06-29 16:45

[劳动部《职业》杂志记者]: 我想问一下，去年在北京市有一个劳动争议赔偿案，当时劳动者获得了120万元的高额赔偿。迄今为止，这也是北京市赔偿最高的劳动争议案，第47条有一个关于封顶的赔偿限制，可能有人就会说，这条对于很多高收入者的保护不是太有利。我想问一下立法原意和目的是什么？2007-06-29 16:46

[李援]: 经济补偿是我们这次立法过程中，大家非常关注的一个问题。关于经济补偿，本法规定了标准，原来在制定过程中有一种意见认为，这个标准面对的是各种类型的，全国各个地方的情况比较复杂，是不是本法不作规定，然后将来等到实施时由国务院或者劳动行政部门来作具体的规定。后来经过审议过程中委员们的意见，认为本法作出经济补偿的标准是非常必要的。我们在制定这个标准时遵循了几个原则：第一个原则，考虑到我们从实施劳动法十几年以来的实际做法。因为这部法颁布实施以后，要和以前的做法相互衔接，所以第一个充分考虑了现行做法。第二个原则，结合考虑我国这十几年来，特别是2000年以来，社会、经济发展状况，实际情况是发展的水平和阶段。第三个原则，我们考虑了国际上通行的规则和方法。经济补偿是什么呢？经济补偿是劳动者失去工作，也就是劳动合同解除和终止的时候，有一段时间他在没有工作、寻找工作、失业期间需要获得一些物质的帮助，他的基本生活能够得以保证。在这块保证基本生活的所谓的物质是由两部组成的，一部分是失业保险，另一部分就是企业要支付给劳动者的经济补偿。这在世界上是通例的，根据每个国家的具体情况来确定经济补偿的标准和失业保险的水平。2007-06-29 16:47

[李援]: 这次劳动合同法把经济补偿的标准确定为按照劳动者的工作年限，每工作一年支付经济补偿为一个月的工资，这个月工资的标准就是解除合同前的12个月的平均工资。不满6个月解除的支付半年的工资，如果按照这个标准，现在有一些高端劳动者的收入是相当高的，与低端劳动者的差距很大。如果高端劳动者按这个标准，按他的工作年限，要企业支付经济补偿的话，企业的负担很大。所以，按照国际上的一些通例，对这种情况也作了一些最高限额的封顶规定。我们规定对高端的劳动者有两个杠杠来限制：第一，月工资不得超过本地职工平均工资三倍。如果超过了三倍，就按照三倍来发。大家都知道，上个月北京市政府公布了《北京2006年上全市职工平均工资》，年平均工资是36097元钱。按照年平均工资，月平均工资就是3000元钱，按三倍来说就是9000元钱。如果支付经济补偿金，一年的工作年限就要支付9000元钱。这个高限如果完全按照工作年限支付的话，也是相当高的。所以对高端的劳动者又限制了第二个限额，即最多支付的年限不能超过12个月，最多支付给他的经济补偿是12个月，每月支付9000元钱，最多也就支付给他108000元钱。随着经济发展，按照这个水平，可能明年支付给高端劳动者的补偿，按照北京市可能就要提高。经过征求意见，大家认为，对高端、高收入劳动者作这样的限制是合适的，大家同意作这样的限制。2007-06-29 16:51

[凤凰卫视记者]:在前不久有媒体报道关于肯德基和麦当劳在用工上执行工资标准的问题，好像不是符合当地的要求，另外也有媒体报道过，说奥运生产的企业在雇佣童工，针对这样的情况，劳动合同法有没有相关执行的标准，以及监督的规定。针对这个问题，这部法律是否可以有追究的权力？谢谢。2007-06-29 16:51

[信春鹰]: 谢谢你提的这个问题，大家对这个问题都很关心。严格说来，处罚肯德基、麦当劳不是无法可依，他们违背了中国劳动法的。我相信当地的劳动监察部门会依法和这些企业打交道。即使没有现在这部劳动合同法，对这样的问题也是有法可依的。关于童工的问题，劳动法中有明确的规定。今年早些时候，我们修改了未成年人保护法，这部法律中有更为严格的规定。所以这两个问题都是有法可依的，可能问题出在这些事件中的用人单位无视中国的劳动法，这是要由中国的劳动监察部门通过劳动监察或者必要的时候由当事人通过司法的手段来主张权力。谢谢。2007-06-29 16:53

[南方都市报记者]:请问一下，劳动合同法规定必须要订立书面合同，在中国农民工比较多，像建筑工人都是跟着包工头打工，当这部法律生效的时候，怎样签订书面的劳动合同，和谁签，有没有具体的指引？签订的书面劳动合同是否可行？2007-06-29 16:54

[信春鹰]: 签订书面劳动合同的问题是本法努力要解决的一个问题，至于你提到的大批农民工进城，这在签合同的问题上没有障碍，任何劳动关系都有双方，任何劳动关系的双方只要按照法律规定的要求，签合同并不是多么难的事情。因为劳动合同的文本，它的法定条款是固定的。各个不同的用人单位根据自己企业的特点、用工的方式可以有一些灵活的条款，前提是这些条款必须符合国家和法律的规定。如果这些都是确定的话，农民工进城签合同从技术上来说不是很困难的事情，是可操作的。2007-06-29 16:54

[新京报]:我有一个问题，我们知道现在劳动者的维权成本是比较高的，这次通过的劳动合同法增加了一条规定，就是劳动者的合法权益受到侵害的，有权要求有关部门依法处理，或者申请仲裁和提起诉讼。要求有关部门依法处理，如果不处理或者推托怎么办？还有一个问题，就是有一个委员建议现在的劳动纠纷有一个程序就是申请仲裁，这就增加了劳动者的维权成本，是不是可以规定可以申请仲裁，也可以提起诉讼，在法律中没有规定。信主任刚刚提到，对这部法律的执行，我们会面临很多执行的问题，您说要加大对执行的监督，我想知道我们具体会采取什么措施？谢谢。2007-06-29 16:55

[信春鹰]:我先谈一下劳动者的维权成本问题。我们国家制定这样一部劳动合同法，要解决的问题之一是解决劳动者怎样维权，他们的权利怎样更明确，主要是解决这些问题。劳动者维权成本大，现在大家都有共识，问题是我们怎么样把这个成本减下来。成本减下来，我们实际上对劳动关系从头到尾作了详细的分析，没有书面劳动合同，是维权成本大的一个很重要的原因。当你出现纠纷的时候，你没有证据主张你自己的权力。近年来，我们目睹或者耳闻了一些非常极端的案子，比如劳动者为了几千块钱，为了几个月的工资无法讨到，无法证明，最后酿成刑事案件。这种悲剧我们希望尽量不要再发生。在减少维权成本的方面，劳动合同法做了非常大的努力，一个是要求有书面劳动合同，在有纠纷的时候，大家就有一个东西可以主张、可以举证，这是很重要的一方面。另外一方面，在我们这部法律当中对于劳动监察部门的责任，实际上是有非常突出的强化，特别是在常委会期间出现了黑砖窑的事件，以及大家对这个事件的讨论。由于有这样一个事件，我们在本法第88条、第95条都作了充分的规定，是一个回应性的规定，这就要求执法部门、监察部门必须要履行他们的职责，如

果不履行职责，他们要承担相应的法律责任。关于你提到仲裁或者是诉讼的问题，我们即将要制定劳动争议仲裁和处理的办法，也是一个即将要提请审议的法律草案。你说到在劳动合同法中没有看到救济的途径，劳动合同法是一部实体法律，它不规定程序，关于劳动争议的处理程序将会有其他的法律进行规定。谢谢！2007-06-29 16:57

[路透社记者]:以前外资最担心的是执行以后时，法律可能会有三种标准，对外资的执行可能会比较严格，怎么保护外资的权益？2007-06-29 16:59

[信春鹰]:外资的担心是完全没有必要的。中国的法律执行从来都没有双重标准，都是一个标准。如果说在实践当中，有一些操作上的倾斜，我认为更可能的是向外资倾斜，因为我们一点都不用隐讳，很多地方都要留住外资、吸引外资，有的时候对外资表现出非常大的容忍。即使他们在侵犯劳动者权益的情况下，当地也很少去以侵犯劳动者权益为理由与外资提出交涉，我倒是希望外资企业和中国的企业一样自觉、认真地遵守法律的规定。2007-06-29 17:01

[中国人大网]:劳动合同法新闻发布会直播到此结束，谢谢。

第五篇：2017新农保政策

2017新农保政策

很多农名朋友在说，年年都在缴农保，我们以后老了，这个钱每个月能领好多哇？啷个领哇？别慌今天，我们就说一哈这个今年的新农保政策第一、为什么要实施新农保?2017年新农保具体“新”在哪里？ 1.从财政补贴上来讲：老农保并没有明确说明，而新农保直接明确规定了，国家财政直接支付基础养老金，省，县两级财政对参保人员给予补贴。（其中省级财政补贴总量按地方补贴的50%安排，省对各试点地区根据其财力水平，分档次给予补助。其余部分由市、县两级共同分担，具体分担比例由市(州)人民政府自行确定。）2.从保险模式上来说：老农保是参照商业模式，养老金待遇完全由个人账户积累总额确定；而新农保是参照企业职工基本养老保险模式，实行基础养老金与个人账户相结合模式。3.从筹资上来说：老农保是自我存储模式；而新农保是由个人缴费，集体补助和政府补贴相结合。我们简单举个例，就能更直观了小编老妈。以前在村头买老农保，是自己交好多，账户里头就只有那么多；现在买新农保，账户里头除开自己交的那部分，还有政府和集体的补助钱。第二、那这个新农保具体都有哪些规定呐？要怎么缴费呢？（1）2017年新农保的参保对象要求凡年满16周岁除在校学生外，没有参加城镇职工养老保险的拥有农村户口的居民都可以自愿参加农村养老保险。（2）缴费标准我们四川现在是分以下5个档次：每年100元、200元、300元、400元、500元。虽然都是多缴多得的原则，但是呢选择最适合自己的档次才是最好的（3）缴费方式1.自己参保：带上你的身份证、户口本原件以及复印件到当地的邮储网点办理参保手续2.村委会代办：带上刚才说的那些资料去村委会，请他们代办，但这个是需要提供身份证原件的哈第三、这个钱我也交了，那我啷个领钱呢？领取条件是年满60周岁且没有参加城镇职工基本养老保险的农村户口人。我们要晓得，这个新农保的钱分两金---“基础养老金“和”个人账户养老金“。但是都是由国家直接打到农民账户里头的。那么有朋友就会问了，这两金有撒子分别哦，不是都是由国家直接打到账户迈！如果这样想，那么你就错了哈，这个两金是有大区别的哈，基础养老金，是农民朋友满了60岁就可以直接领取，是不给钱的；个人养老金呢，是分档次，你交的多，你就拿的多。如果参保人死亡，个人账户中的资金还是可以实施继承的方式来发放的。第四、那我每个月能领好多钱呢？这个领取标准啷个算呐？先举个例，还是小编的老妈。小编妈咪，每年交100，连续缴费15年后，年利率假如是2.25%。满了60周岁，那么每月最低可以领取这么多：（1500＋450＋299.9）／139＋70＝约86块钱。（其中，政府补贴总额是按照最低每人每年30元进行计算）上面这个数据其实根据这个公式计算出来的月领养老金=(个人缴费总额+政府补贴总额+账户利息)÷139 + 基础养老金而实际上对不同档次来说，地方政府的补贴也是不一样的： 对选择300元缴费档次缴费的，地方政府每人每年增加补贴5元 对选择400元缴费档次缴费的，地方政府每人每年增加补贴10元 对选择500元缴费档次缴费的，地方政府每人每年增加补贴15元 资金分担比例与基本缴费补贴分担比例相同。这哈你还觉得那些工作人员给你巴拉巴拉说一大堆话打脑壳不？第五：听说农村社保可以一次性补缴了？怎么操作？首先得明确一点，农村社保必须每年都要缴，不能漏缴，否则就不能享受政府补贴了哦。不过不要慌，2017年新农保可以补缴！按照规定，如果男女到了领取年龄（60周岁）你都还没有把15年的费用缴完，可以选择一次性缴满15年的费用，然后按规定领取基本养老金手续。当然了，由于每个地方保险缴费基数及比例都是不一样的，所以缴费金额也就不一样了。你可以到当地社保局咨询农村养老保险新政策或是打社保局电话去咨询这样能更清楚。