劳动保障局长在新农保实施动员大会上的表态发言

第一篇：劳动保障局长在新农保实施动员大会上的表态发言

劳动保障局长在新农保实施动员大会上的表态发言

各位领导、同志们：

在市委、市政府的正确领导下，在各乡镇办区和有关部门的大力支持下，在全市人民的密切关注下，我市的新农保试点工作正式启动了。开展新农保试点是我市“十大行动”的重要内容，关系到人民群众的切身利益，关系到社会的和谐稳定。我们将按照《**市新型农村

社会养老保险暂行办法》的有关要求和市委、市政府的统一部署，强化措施、克难攻坚，狠抓落实，确保试点工作有序推进。下面，根据会议安排，我就劳动保障部门如何做好新农保工作表态如下：

一、强化工作措施，确保新农保试点工作顺利启动

1、注重组织领导，加强部门配合。新型农村社会养老保险工作，是一项系统工程，需要各乡镇、各部门的协调配合，形成强有力的工作合力。我们劳动保障部门将不断增强大局意识和责任意识，把这项工作作为当前的重点工作来抓，加强对新农保工作的组织领导，明确任务，强化责任，细化方案，坚持一把手亲自抓，分管领导具体抓，工作专班全力抓。积极主动与各乡镇和相关部门协调配合，搞好全市新型农村社会养老保险的宣传培训、保费征缴、基金管理、待遇发放等工作，建立定期汇报和例会制度，及时解决工作中遇到的困难和问题，共同为新农保试点工作排忧解难。

2、注重舆论导向，开展宣传动员。农村社会基本养老保险是一种新的社会保险制度，要在短时间内被广大农民群众认识和接受，关键在于我们的宣传工作能否到位。我们将坚持“多渠道、广角度、深层次、全覆盖”的原则，充分运用电视、广播、报刊、网站等各种主流宣传媒体，积极采用开辟专栏、印发资料、设立咨询点等多种辅助宣传形式进行广泛的宣传发动，确保新型农保政策家喻户晓、人人明白。我们还将组成宣传小分队，深入到田间地头，深入到农户家中，帮群众算帐,把政策讲明、道理讲透、好处讲清，真正让群众体会到新型农(来源：公务员在线 http://www.xiexiebang.com）村社会养老保险的优越性，调动农民参保的积极性。

3、注重跟踪督办，实行科学调度。我们劳动保障部门将按照要求，加强对全市新农保工作开展情况的督促检查，建立工作通报制度，定期向市委、市政府报告工作进展情况；完善考核激励机制，通过表彰先进、激励后进，促进新农保工作顺利推进。

二、突出工作重点，确保新农保试点工作稳步实施

1、搞好调查摸底，强化登记核定。我们将组织工作专班，配合试点乡镇深入村组农户，开展调查摸底，准确掌握农村人口数量、年龄结构、身体状况等基本情况。在此基础上，按照《**市新型农村社会养老保险暂行办法》的规定，新农保工作专班协同乡镇的专职工作人员和社区、村组的农保协理员，遵循“送政策上门，送服务到家”的原则，从政策宣传、参保登记到资格认定，实行挨家挨户上门“一条龙”服务。

2、创新工作方法，强化保费收缴。保费收缴是推行新型农村社会养老保险工作的重要环节。我们将联合各乡镇、各有关部门，根据市委、市政府的部署和要求，按照“以点带面，分步实施，整体推进”的思路，认真组织实施，切实开展好新农保的保费收缴工作；我们将创新工作方法，采取银行代扣代缴的方式，实现缴费方式多样化，方便群众参保缴费。我们将发挥典型示范带动作用，鼓励村组干部家庭、经济条件较好的家庭积极参保，以身边人带动身边人，以身边事引导身边人。同时解决好低收入家庭、孤寡老人等困难家庭和特殊群体无力参保的问题，落实财政补贴政策，切实增强他们的参保能力，防止出现“保富不保贫”的现象，努力做到人人参保，不留死角。

3、足额落实待遇，强化基金监管。农保基金是农民群众安度晚年的“养命钱”，养老基金能否安全运作和正确使用，关系到农民群众的切身利益，关系到广大人民对党和政府的信任度。我们将联合财政、银行等部门建立健全操作性强的新型农保基金管理制度，规范运作程序，确保基金专户储存、专帐管理、专款专用。严格执行“事前公开、过程公开、结果公开”的三公开制度，把整个基金的运作置于广大群众的监督之下，有效保证农民的参与权、知情权和监督权。同时，以社会化发放的方式，严格按《暂行办法》落实养老待遇，确保60岁以上农村老人养老金及时足额兑现。

三、加强能力建设，确保新农保试点工作强力推进

1、加强平台建设，夯实服务基础。着力建设基层劳动保障服务平台，充分利用乡镇、社区、村组贴近群众的优势，把农保经办服务送到农民身边，把整个参保流程在基层解决，让农民参保不

第二篇：劳动保障局长在新农保实施动员大会上的表态发言二

劳动保障局长在新农保实施动员大会上的表态发言二

各位领导、同志们：

新农保制度是党中央、国务院出台的一项重大的惠农政策，具有跨时代的里程碑意义。**能成为全省首批14个新型农村社会养老保险试点县之一，是县委、县政府高度重视，努力争取的重大成果，是全县人民之幸事。作为具体承办这项工作的劳动保障部门，深感使

命光荣，责任重大，任务艰巨，我们有决心、有信心唱好主角，搞好服务。会后，我们一定按照本次会议精神，强化工作措施，创新工作方法，狠抓工作落实，真正把好事办好、实事办实，让县委县政府放心，让全县人民满意，为全市、全省乃至全国推进新农保工作提供可推可学的经验。

1、强化工作措施。抓好新农保工作，是我们的职责和义务。为抓好这项工作，我们一定要把全局干部职工的思想认识统一到县委县政府推进新农保工作的重大决策部署上来，把抓好新农保工作作为全局当前的首要任务。制定详细的工作实施方案，将工作任务明确到人，将工作责任落实到人。加强对工作完成情况的及时跟进，实行一周一调度，一月一小结，全面掌握工作进展情况，督促工作进一步落实。严格奖惩兑现，建立健全科学合理的奖励制度和问责办法，充分激发干部职工的积极性、主动性和创造性。通过强化措施，确保领导力量一边倒、工作人员一边倒、主要精力一边倒，全力推进新农保工作。

2、突出工作重点。主要突出三个工作重点，一是搞好调查摸底，做好登记认定。会后，我们将组织专门工作班子，在原有调查摸底的基础上，进一步核对人口信息，准确掌握农村人口数量、年龄结构等基本情况，确保参保人员信息准确(来源：公务员在线 http://www.xiexiebang.com）无误。二是严格执行政策，实现应保尽保。要全面兑现参保缴费的激励机制和约束机制，把个人帐户做实，把补贴政策落实到位。同时协助解决好特殊群体参保的问题，切实增强他们的参保能力，努力做到人人参保。三是强化基金监管，确保待遇落实。要制定完善新农保基金管理规章制度，规范业务程序，确保基金专户储存、专帐管理、专款专用。严格执行事前公开、过程公开、结果公开，有效保证参保人的参与权、知情权和监督权。同时，以社会化发放的方式，按照国家政策，严格落实养老金待遇，确保养老金按时足额兑现。

3、提升服务水平。一是搭建网络平台，完善贴身服务。我局将着力推进基层社会保障服务平台建设，着力推进新农保金融服务网络建设，着力推进新农保信息管理系统建设，把新农保经办服务送到农民身边，让整个参保缴费、领取待遇流程办结在基层。二是狠抓业务培训，提供高效服务。我局将尽快组织县乡村经办机构工作人员的政策和业务培训。通过培训提高工作人员的政策水平和业务技能，让其尽快适应新农保工作的需要，确保参保者能享受到及时准确的经办服务和政策咨询服务。三是转变工作作风，推行优质服务。我局将按照学习实践活动和建设人民满意政府工作的要求，简化业务流程，规范服务行为，做到有问必答、有信必复、有难必解，用扎实的工作作风让全县人民满意。

4、注重探索创新。新农保工作是一项全新的工作，我们在实际操作过程中，可能面临许多新情况、新问题，需要加以解决。一是要实事求是。客观地进行归纳整理，认真地对照政策分析原因。二是要解放思想。针对不同类别、不同层次的新情况、新问题，用好、用活政策，拿出具体的解决办法，及时请示，争取支持。三是要善于总结，要对具体工作中形成的好的措施和方法进行系统梳理，努力创造出可推可学的经验。

我相信，在县委县政府的正确领导下、在各乡镇和相关部门的大力支持下、在全县农民群众的积极参与下，我县新农保试点工作一定会取得圆满成功，为常德市争光，为**人民造福。谢谢大家！

第三篇：村支部书记在新农保实施动员大会上表态发言选登

村支部书记在新农保实施动员大会

上表态发言选登

村支部书记在新农保实施动员大会上表态发言

**村表态发言一

各位领导、同志们：，我村积极响应政府对于新农保的大力宣传和号召。通过召开两委会，决定由村委班子成员负责各村民小组的入户宣传。分工到个人，职责明确。将政策宣传资料送到每一个农户家中，开展地毯式入户宣传，不遗漏任何一户。在大家共同努力之下，全村许多

符合领取养老补贴条件的老年人纷纷来到村部的办理老年养老补贴登记，符合办理新农保条件的村民在村委成员详细的讲解下理解了新农保的各项

政策，也来到村部办理新农保登记缴纳了今年的保费。完成了扩面人数人。村民们都说政府好，政策好，始终都没有忘记咱们农民。让农民都老有所养，基本生活得到保证。

今年扩面工作已经拉开帷幕，我们要继续发扬团结合作的精神，继续加大宣传力度，在扩面突击月中，抓住大好时机，搞好我村的农保扩面工作，争取完成和超额完成上级下达的指标。

谢谢大家！

**村表态发言二

各位领导、同志们：

参加了今天的新农保扩面大会，听取了动员报告，我们充分认识到，新型农村养老保险不仅是保障农村居民切身利益的重大举措，也是解决广大农民最关注、最迫切的养老问题。建立农村养老保险制度，有利于缩小城乡差别，加快新农村建设步伐，促进社会公平构建和谐社会的重大步骤。

大会结束之后，我们要开展声势浩

大的宣传活动，充分利用宣传栏、广播、悬挂横幅、张贴宣传标语和发放宣传资料等形式，大力开展宣传动员工作，使广大群众充分了解了国家新型农村养老保险政策，认识到新型农村养老保险的好处，这是关系到农村居民的切身利益，是实现农村群众“老有所养”的重大举措，为普及新农保工作营造良好的舆论氛围。

全体村干部、党员村民代表要做好应保对象的普查工作，做到不漏一户，不少一人，分解指标，稳步推进，力争在新农保推进中取得优异成绩。

谢谢大家！

**村表态发言三

各位领导、各位同志：

今天的新农保动员大会开得非常成功，通过听报告，我们懂得了在农村新农保推进工作的重要性，解决农村人的养老问题，是十七大精神的体现，是政府为民办的实事，我们要把精神吃透，把好事办好，把指标用足，力争完成镇

下达的新农保扩面任务。

**村是经济薄弱村，与其他村相比，推进新农保的难度较大，完成任务需要付出很大的努力。会议结束之后，我们主要宣传上加大力度。

一是宣传范围由普遍性宣传向特殊人群转变，通过对未参保人员按照年龄范围、进行分类梳理，明确重点人群。二是宣传方式由粗放型向具有针对性转变，根据分类梳理出的特殊人群，采取村干部、宣传员包户包人的方式，直接入户对未参保人员进行一对一的指导宣传；三是宣传内容由单一政策宣传向突出心理指导转变，针对中青年人对养老存在的认识问题，在进行入户宣传工作中，重点通过心理指导使中青年人正确认识养老问题，从而提高对新农保政策的理解。四是以点到面，大力宣传新农保工作的新人新事新风尚，宣传精神文明建设的成果，以此推动我村的新农保扩面工作。我们有信心、有决心，在今年三月通过突击完成扩面任务。

谢谢大家！

第四篇：县长在新农保会议上的表态发言

县长在新农保会议上的表态发言

各位领导、同志们：

**县是山区农业大县，总人口100万人，其中农业人口84.8万人，60岁以上农村老人13余万人。改善农村老人的生活条件，真正使他们老有保障、老有所养是县委、县政府始终高度关注并认真抓好的重要工作。最近，在市委、市政府的关心和市劳动和社会保障局等有关部门的支持帮助下，我县于11月17日被国家人力资源与社会保障部列入山东省首批新型农村社会养老保险试点县，是全市唯一的县区。新农保是一项惠及广大农民、造福农村家庭的实实在在的德政之举、民生工程，在我县开展试点，可以使我县80余万农业人口提前十年享受到这一惠民政策，同时还为我县加快经济发展、促进社会和谐提供了一个难得的历史机遇。这是对我们的关心和信任，同时我们更感责任重大，我们一定认真落实好党中央、国务院的这一重大惠民决策，严格按照省市要求，深入扎实地搞好新农保试点工作，确保出经验、出亮点、争一流。工作中，我们突出抓好以下六个方面。

一、着眼超前谋划，立足高点定位。早在争取新农保试点县过程中，我县就已组织劳动、公安、民政等有关部门对全县农业人口分年龄段进行调查统计，全面掌握了全县农村人口年龄结构状况和人口老龄化程度，并按照人口年龄结构状况对新农保政府补贴进行细致的匡算，为我县试点工作的开展提供了扎实的基础数据。人力资源和社会保障部批复我县为试点县后，我县立即组织专门人员研究制定了《**县关于开展新型农村社会养老保险试点的实施方案》，确立了“一年试点，两年面上推开，三年基本实现全面覆盖”的目标定位。在国务院和省委、省政府要求的基础上，我们又增设了缴费档次，对连续多年缴费的人员适当提高补贴标准，对困难群体给予适当补助，并提出在2012年前实现对全县农村适龄居民全覆盖的任务目标，力争使这一惠民政策惠及到更多的群众，给群众带来更多的实惠。目前，《实施方案》已经县政府常务会议讨论通过，并第一个上报到省政府。在新农保试点工作开展过程中，我县一定严格落实政策，认真组织实施，积极探索出经济欠发达地区开展新农保的有效途径，创造出新农保试点工作的先进经验，争取在全省一流、全国领先。

二、加强组织领导，加大经费投入。我县把新农保试点工作作为全县的一号工程，将其列入2010年“十件为民实事”之首。县委、(来源：公务员在线 http://www.xiexiebang.com）县政府成立了由县长任组长，有关县级领导任副组长，15个单位为成员的试点工作领导小组，以加强对试点工作的组织领导；筹备组建了正科级全额事业单位“**县社会保险事业管理局”，并为县农保处增加了10人的编制，以提高新农保工作的组织协调和经办能力；按照“六统一”的标准，进一步加强对全县16个乡镇劳动和社会保障所的规范化、标准化提升建设，以适应新农保工作开展的需要；全县738个村居，每个村居都明确了1名村干部具体负责办理新型农保业务，以解决基层管理经办机构工作力量不足的问题；按照“金保工程”要求，在全县使用全国统一的管理软件，实现县乡两级数据管理，以完善信息系统建设；同时，县财政将按照参保人数每年为新农保经办机构足额安排所需工作业务经费，每参保1人，给予2元工作补助，以确保工作正常运转需要，先期拨付劳动保障部门的15万元启动资金现已足额到位。目前，我县已全部完成了启动新农保试点的各项准备工作，元旦前即可将第一批养老金发放到13万农村老人手中。

三、严格贯彻政策，足额落实待遇。新农保试点的开展，关系广大农民的福祉和社会的和谐进步，不仅是一项重要的政治任务，更有利于促进全县经济社会的健康快速发展。根据国家和省市关于新农保试点工作的政策要求，为增强政策吸引力，鼓励农民长缴多缴，我县在政策要求基础养老金为每人每月55元的基础上，对于连续缴费15年以上的每增加一年，加发基础养老金2元；在补贴最低标准为每人每年30元的基础上，增设了选择缴费500元档次的，县财政给予补贴35元；选择缴费800元档次的，县财政给予补贴40元。同时，对农村重度残疾人等缴费困难群体，县政府为其代缴100元的养老保险费，保证了困难群体每年缴纳的养老保险费不低于国家规定的最低档次。经测算，我县财政每年要承担资金2900余万元。目前，我县已筹集新农保启动资金3000余万元，完全可以确保试点工作的顺利实施。我县虽然是全省经济欠发达县和财政困难县，财政比较困难，但是仍将新农保试点资金列入了财政预算，我们的想法是，宁可压缩其他方面的开支，也要确保基础养老金的发放

到位、确保农民个人缴费的补贴到位。

四、加强舆论宣传，鼓励农民参保。新农保政策是一种新的社会保险制度，要在短时间内被广大农民群众认识和接受，关键在于宣传工作能否到位。我县将坚持“多渠道、广角度、深层次、全覆盖”的原则，充分运用电视、广播、报刊、网站等各种主流宣传媒体，积极采用开辟专栏、印发资料、设立咨询点等多种辅助宣

传形式广泛进行宣传发动，确保新农保政策家喻户晓、人人明白。我县还将组成宣传小分队，深入到田间地头和农户家中，帮群众算账，把政策讲明、道理讲透、好处讲清，真正让农民群众体会到新农保制度的优越性，调动农民参保的积极性。近期，我县将组织召开一次高规格、大规模的新农保实施动员大会，传达贯彻省市会议精神，广泛宣传新型农保政策，大力推进试点工作的顺利开展。保费收缴是推行新农保工作的重要环节。我县将根据市委、市政府的部署要求，在充分尊重农民意愿，引导农民自觉参保的前提下，按照“以点带面，分步实施，整体推进”的思路，立足实际，认真组织，切实开展好新农保保费收缴工作。充分发挥典型示范带动作用，鼓励村组干部家庭、经济条件较好的家庭积极参保，以身边人带动身边人，以身边事引导身边人。同时，解决好低收入家庭、孤寡老人等困难家庭和特殊群体无力参保的问题，落实财政补贴政策，切实增强他们的参保能力，防止出现“保富不保贫”的现象，努力做到人人参保，不留死角。

五、强化基金监管，严格责任追究。农保基金是农民群众安度晚年的“养命钱”，养老基金能否安全运作和正确使用，关系到农民群众的切身利益，关系到广大人民对党和政府的信任度。我县将组织劳动、财政、金融、监察、审计等有关部门，进一步研究制定和完善新农保各项规章制度，规范业务流程，建立健全内控制度和基金稽核制度，对基金筹集、上解、预算、划拨、发放等环节进行实时监控和定期检查，确保基金专户储存、专账管理、专款专用。严格执行“事前公开、过程公开、结果公开”的三公开制度，每年在行政村范围内对参保缴费情况和待遇领取资格进行公示，接受社会监督和群众监督，有效保证公众的参与权、知情权和监督权。对出现滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守等行为，造成养老保险基金损失的，由劳动保障、财政部门责令改正，并由有关部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人给予行政处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

六、完善督查考核，实行科学调度。为确保新农保试点工作的顺利开展，真正把这件关系全县农民切身利益的好事办好、实事办实，我县正研究制定三项制度：一是定期通报制。要求各乡镇和劳动保障部门，定期向县委、县政府汇报工作进展情况。县委、县政府将对工作进展顺利的予以表彰，工作推进不力的予以通报批评；二是督导检查制。要求县委办、县府办把新农保工作进展情况作为督导的重点，不定期进行检查，发现问题及时帮助协调解决；三是考核奖惩制。把新农保工作列入全县目标管理考核范围，同时正制定针对新农保工作的具体考核细则，把任务量化分解到每一个乡镇和有关部门，年底严格兑现奖惩。

各位领导、同志们，开展新农保试点工作，是一项造福广大农民群众的崇高事业，使命光荣，责任重大。我们一定要在市委、市政府的正确领导和市直有关部门的鼎力支持下，按照省市会议要求，积极稳妥地推进新农保试点工作，创造经验，树立典型，向市委、市政府交上一份合格满意的答卷，不辜负各位领导对我们的期望与厚爱。

谢谢大家。

第五篇：区长在新农保启动大会上的讲话

在全区新型农村社会养老保险试点工作

启动大会上的讲话

（2011年3月12日）

区长

同志们：

今天，区委、区政府召开全区新型农村社会养老保险工作会议，标志着我区新农保工作正式启动实施。这是一项惠及全区农村广大群众的好事、实事，更是推进城乡一体化的一件大事。下面，就深入推进新农保工作，讲三点意见：

一、充分认识开展新农保工作的重要意义

开展新型农村社会养老保险是加强社会保障制度建设的一项重大举措，是一项实实在在的惠农政策，对于破除城乡二元结构、推动城乡一体化发展具有重大的现实意义和深远的历史意义。

实施新农保是深入贯彻落实科学发展观的根本要求。全面落实科学发展观，必须统筹城乡经济社会发展，把农民的事情做好，把农民的养老问题放在更加突出的位置，加快发展农村社会保障事业。实施新农保，可以缩小城乡差别、逐步实现城乡基本公共服务均等化，让全区广大农民群众共享改革发展的成果，这也始终是我们加快发展的根本目的。

实施新农保是健全覆盖城乡大保障体系的重要工程。社会保障是社会稳定的“安全网”。养老和医疗是居民最基本的生活风险，也是最大的后顾之忧。近年来，区委、区政府高度重视民生，积极推进公共财力向农村倾斜、基础设施向农村延伸、社会保障向农村覆盖。新农保的实施，使城乡居民在社会保险方面实现了制度平等，也标志着我们向基本养老制度覆盖城乡的目标迈出了具有历史意义的一步。实施新农保是促进农村改革发展的重大政策。党中央、国务院历来重视“三农”问题，在农业补贴、义务教育、农村合作医疗、农村低保等方面相继制定出台了一系列重大惠农政策，使农民兄弟在“种地不交税、看病不太贵”的基础上，又实现了“养老不用愁”，这对促进社会和谐、提高农民生活水平、推进新农村建设将发挥十分重要的作用。

二、积极稳妥推进新农保工作

近年来，随着全区整体经济实力的不断提升，我们在农村社会保障上的投入也逐年加大，在全市率先启动了被征地农民基本生活保障制度，实施了农村困难群众危房改建、城乡低保提标扩面等一大批惠民实事，有效改善了农村居民的生产生活条件。可以说，我区实施新农保，国家、省、市有政策，区委、区政府有要求，农民群众有期盼，各方面条件已经成熟，这不但是我们贯彻落实科学发展观的重要体现，也是必须完成的一项政治任务。因此，全区各级各部门要高度重视新农保工作，确保高起点启动，高标准实施，高成效运行。

（一）准确把握新农保制度的基本原则和制度特征。新农保制度的基本原则是“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”。“保基本”，就是保障农村老年人的基本生活。按照国家统一规定，确定基础养老金标准为每人每月55元，全部由政府承担。同时，随着经济发展水平的提高和区级财力的增强，我区的基础养老金标准还会适时调整提高。“广覆盖”，就是千方百计扩大覆盖面，使更多的农民参加新农保。“有弹性”，就是适合农村、农民特点，在制度设计上通过设定不同的缴费档次和补贴标准，使农民选择的空间具有灵活性。“可持续”，就是财政要有能力支付，广大农民能够接受，使新农保基金能够保值增值。新农保制度具有两个显著的特征：一是实行基础养老金和个人账户养老金相结合的养老待 遇，国家财政全额支付最低标准基础养老金；二是实行个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资办法，地方政府对农民缴费给予补贴，强调了国家对农民老有所养承担的重要责任，明确了政府资金投入的原则要求。在推进新农保工作中，大家要全面理解、准确把握，抓好落实。

（二）认真落实新农保各项政策。一要严格界定参保对象。新农保的保障对象是具有本区户籍的年满16周岁以上（不含在校学生）、未参加城镇职工基本养老保险及机关事业单位养老保险的农村居民。二要严格统一待遇标准。新农保养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金组成，支付终身。基础养老金由政府全额负担，个人账户养老金的月标准为个人账户储存额除以 139。三要严格拨付财政补贴资金。财政部门要按时拨付新农保补贴资金，确保及时足额到位。四要严格实行基金收支两条线管理。新农保基金是新农保制度健康运行的根本保障，必须把基金安全摆在首要位置。要按照国家、省、市的规定，将新农保基金全部纳入财政专户，实行收支两条线管理，单独记账、单独核算。五要切实做实个人账户。要为参保人员设立终身不变的养老保险个人账户，确保个人缴费、集体补助及其他社会经济组织的缴费资助、财政的缴费补贴全部记入个人账户。

（三）强化经办管理服务。新农保能否顺利开展关键取决于经办机构的管理与服务水平。要按照对农民参保“记录一生、跟踪一生、服务一生”的要求，从一开始就做到标准化，始终加强经办能力建设。一要建立新农保数据库。在新农保信息采集的基础上，对全区农村参保人员，特别是60周岁以上农村居民的情况逐一核实，建立数据库。要配置必要的办公设施，硬件设备要保障到位，做到新农保数据信息的网络化管理。二要严格经办程序。要按照规定的经办程序，组织好参保、缴费、发放等工作，同时加强基础统计、档案管理、财务管理和基金管理等制度建设，尽快实现经办工作的标准化、制度化和规范化。三要充实加强经办力量。区、镇（街）、村三级都要配备精干力量，特别是镇（街）和村经办人员要配齐配强。要加强对各层次经办人员的业务培训，准确掌握政策规定及经办规范要求，提高经办人员的政治素质和业务水平。四要落实工作经费。财政部门要将新农保经办机构的工作经费纳入财政预算，根据新农保工作需要，做出合理安排，工作经费决不能从基金中提取。

三、切实加强对新农保工作的组织领导

新农保工作政策性强、涉及面广、情况复杂、任务艰巨，全区各级各部门一定要加强领导，精心组织，确保新农保工作圆满落实。

一要加强领导。为确保此项工作顺利实施，区委、区政府已经成立新型农村社会养老保险工作领导小组。各镇（街）和区直有关部门也要成立相应的组织机构，明确专人负责做好本镇（街）、本单位的职责工作。各镇（街）主要领导是本镇（街）推进新农保工作的第一责任人，要充分发挥劳动保障事务所、包村干部和村两委的重要作用，创新工作方法，有效组织推进，确保镇（街）整体参保率达到较高的水平。

二要强化宣传。要采取通俗易懂的形式，将新农保的重要意义、基本原则和相关政策宣传到户到人，让农民群众听得懂、好理解、能接受。要针对农民群众担心新农保制度“久不久”、承诺的政策“灵不灵”、具体操作中“平不平”等具体问题，有重点地做好宣传解释工作，使符合条件的农民在理解的基础上自觉自愿地参保缴费。

三要严格政策。区领导小组各成员单位在实施新农保工作过程中，要严格按照实施办法的政策规定和实施意见的具体安排，严格审核，严格把关，确保参保登记、保费征缴、待遇发放等各个环节都不出问题。

四要建立机制。区人社局要抓紧研究建立促进新农保健康运行的机制，包括筹资、征缴、发放、基金监管、日常管理等制度规范，形成科学规范、机构健全、管理到位的一整套可持续运行机制，真正把好事做好，让老百姓得到更多实惠。

同志们，实施新型农村社会养老保险意义重大，影响深远。我们要进一步统一思想、提高认识，坚定信心、克服困难，以扎实有效的工作，切实把这件事关全区农民群众根本利益的惠民政策落实好，为开创任城区城乡一体化发展新局面、加快推进新跨越做出应有的贡献！